第一篇：黨課：《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》

黨課：《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》

同志們：

根據市委直屬機關工委要求，今天我以《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為內容給大家講一堂黨課。

黨的十八大以來，機關黨建工作面臨的形勢任務發生很大變化，2010年6月黨中央印發的《條例》中許多內容亟須修訂完善。2019年12月27日，黨中央印發新修訂的《條例》，就有關內容作了充實和完善。新《條例》發布一年多來，XXX機關黨委及各支部堅持把《條例》作為加強機關黨建的基本遵循，把深入學習貫徹《條例》作為一項重要的政治任務融入機關黨建的日常，全面提高了機關黨建質量。《條例》的具體內容還需要各支部和黨員干部進一步持續深入地學習，不斷推動機關黨建和各項業務工作發展。下面，我圍繞《條例》的相關要求，結合XXX基層黨建的實際情況談三點體會，供大家參考：

一、貫徹執行《條例》要以黨的政治建設為統領，確保XXX機關黨建的正確方向

黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題，強調黨的政治建設是黨的根本性建設。習近平總書記深刻指出：“不從政治上認識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面，就無法從根本上解決問題”。黨的基層組織建設同樣要從政治建設抓起。

一要提升政治站位。站位決定立場和方向。毛澤東主席評價葉劍英元帥“諸葛一生唯謹慎，呂端大事不糊涂”，就是贊揚他總是能在重大歷史關口，站穩立場、明斷是非、果敢抉擇。紅軍長征過草地的時候，伙夫同志一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南走還是向北走。可見即便是紅軍隊伍里一名炊事員，也懂得方向問題比吃什么更重要。因此，只要是為黨工作，無論崗位性質、職務高低，都要首先解決好政治站位和政治方向問題，明晰黨的路線、方針和政策，明白上級的“指揮棒”是往哪兒指的。革命斗爭時期，我黨的聯絡站或電臺一被敵人破壞，黨組織就要千方百計地設法與上級取得聯系，獲取上級指示。黨中央和毛主席就是用“嘀嗒、嘀嗒”的電臺聲指揮全黨全軍，全黨全軍都無條件執行。今天的我們也同樣存在“設電臺”“架天線”的問題。從大的方面說，主流黨媒黨刊基本上都有微信微博，“學習強國”的內容更新也非常及時，上面都有中央的大政方針和省委的決策部署，各支部要經常組織學習，每名同志都應當經常“刷一刷”、學一學，這是對XXX黨員干部最基本的要求，也是履行好職責的最起碼條件。從小的方面講，在XXX工作具有獲取全市經濟社會發展相關信息的得天獨厚的條件，同志們要珍惜這個機會，善于利用工作的便利加強學習，嘗試著站在一定的高度和不同的角度看待、思考問題，從而更深刻地理解上級的決策部署的內涵意義，這樣才能更準確地執行到位，把工作干到點子上。這對個人的提高十分重要，是干部成長不可逾越的步驟。譬如推進自貿港建設，只有從中華民族偉大復興的歷史格局、改革開放“船到中流浪更急”的關鍵節點、地緣政治“一帶一路”的重要支點、國際關系中美貿易摩擦的時代背景中來理解，才能更深刻地把握其重大意義，更加準確找準海口的定位，更加明確工作的方向。因此，XXX的每名黨員干部都要把提升政治站位當作一種能力來培養，從而更好地在縱向的承上啟下中做到目標一致、貫通一體；在橫向與兄弟單位的聯系中做到行動相攜、節奏同步；在工作的不同階段做到動態銜接、首尾相顧、步步為營。

二要錘煉政治品格。政治品格有著很廣泛的內涵，從黨的基層組織建設角度來講，主要體現為黨員如何處理個人與組織的關系。黨組織是由黨員組成的，能否擺正個人在組織中的位置，是共產黨人的必修課。在我們黨的歷史中，很多優秀黨員都為我們做出了表率：他們有的是不計個人名利，一切聽從組織，抗戰時期因部隊縮編需要，中央軍委領導找李先念同志談話，要把其從軍政治委員連降6級至營長，他毫不猶豫地說：“堅決服從組織的安排”，體現了老一輩革命家的黨性覺悟；有的能夠一邊忍受著委屈，一邊積極地為組織工作，毛澤東同志在蘇區受壓失去了軍權，但其能夠沉著應對，并且在力所能及的范圍內繼續做出自己的貢獻，抓了經濟建設等五個方面工作；還有的不顧個人得失，真正做到了以身許黨、以身許國，無論是“兩彈一星”元勛還是核潛艇的設計者，哪一個不是數十年隱姓埋名、無私奉獻，為的是國家民族能夠挺起脊梁。以上這些都體現了在處理個人和組織關系方面的大局為重、黨的利益至上，是對共產黨員優秀政治品質的生動詮釋。相反，組織安排的事，于己有利搶著干，于己不利慢慢干、變通干或者不干；組織任命的職務，老覺得虧了自己，動不動就鬧情緒；組織做出的決定，執行時做“選擇題”，討價還價等種種個人主義表現，就是沒有擺正個人與組織關系。具體到XXX的每名黨員，也要做到相信組織、依靠組織、自覺融入組織、堅決服從組織。從組織的角度講，肯定是希望每名同志都充分地發展，但在具體安排上首先要考慮到整體工作的需要，特別是我們的年輕同志較多，在一個年齡段存在“扎堆”，在涉及個人利益的問題上組織上會有個統籌，爭取最大限度維護同志們利益。所以大家平時要把心思放在工作上，首先把組織布置的任務完成好，如果有什么訴求也可以通過正常的組織程序進行反映，并要相信組織會公正地處理好。

三要提升政治能力。講政治是具體的，“兩個維護”要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上。黨的基層組織是黨的神經末梢和戰斗堡壘，要把提升執行力作為政治能力建設的重要方面。首先，要不折不扣地執行，無論是黨建制度要求還是具體工作安排，都要認認真真地執行到位，不能浮于表面、搞形式主義，更不能搞變通、打折扣。當前有的同志覺得黨建活動較多地占用了工作時間，心里有些不認同，這其實是自身缺乏政治素養的表現，認識不到黨建對業務的促進作用。其實，每一項黨建制度的出臺都有其歷史背景和深刻意義，我勸這些同志多學習黨史。比如，如果了解政治建設對紅軍戰斗力提升的作用，就不會覺得黨建和業務是“兩張皮”；如果了六屆六中全會為什么提出“四個服從”以及政令不暢對中國革命的危害，就會自覺地和上級保持一致。在具體工作中，上級站位更高、考慮問題更全面、經驗也相對豐富，因此做出的每項決定都是有具體考慮的，具體負責實施的同志如果有不同意見可以在適當的時候提出，但首先要原原本本地執行。黨辦工作無小事，必須做到萬無一失，無論是文件流轉還是具體物品擺放，都要一絲不茍地執行到位，不能做自作聰明失了街亭的馬謖。其次，要學會創造性地執行。有一本書叫《把信交給加西亞》，講的是19世紀美西戰爭中，美方有一封具有戰略意義的信急需送達古巴盟軍將領加西亞，然而當時加西亞正在叢林作戰，美方沒人知道他在什么地方，而就是在這種條件下，一名叫羅文的中尉歷盡艱險順利完成任務的故事。有時候領導要的是一個具體的結果，具體路徑要靠個人摸索，這也正是體現擔當和能力的時候，一定要緊盯目標奮力去完成。即使遇到問題也要及時向上級反饋，不能領導不問永遠進行時，一問仍然在路上。

二、貫徹執行《條例》要以提升組織力為重點，推動機關黨建和業務工作相互促進

黨的十九大報告指出，基層黨組織建設要“以提升組織力為重點”，這是黨基于新時代的特點對基層黨組織提出的新要求。因為，沒有強大的組織力，黨的路線方針政策在基層就得不到有效落實，基層黨組織自身的特殊地位和社會影響力也得不到具體體現。長此以往，基層黨組織就會逐步弱化、虛化、邊緣化，黨的執政基礎就會動搖。因此，組織力的提升不僅是當前基層黨組織加強自身建設的核心內容，也是不斷鞏固黨的執政基礎的關鍵所在。具體要求做到三點：

一是增強凝聚力。組織力的概念，是毛澤東同志1929年在《紅軍第四軍前委給中央的信》中首先提出來的。毛澤東同志對黨的組織力建設特別重視，1938年在《論持久戰》中把政治組織力的強弱作為抗日戰爭取得勝利的重要因素予以深刻論述；1939，在《〈共產黨人〉發刊詞》中明確指出：“統一戰線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。”“而黨的組織，則是掌握統一戰線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的英勇戰士。”為什么這么說呢?因為近代中國的積貧積弱很大程度上是因為社會組織程度不高。9.18事變前，關東軍才1萬多人，而東北軍將近20萬人，日本人為什么敢動手，主要策劃者之一板垣征四郎看透了當時的中國只是分散部落的集合，根本不具有現代國家的組織動員能力。然而抗美援朝時中美軍事實力相差懸殊，而且當時的中國一窮二白，為什么能夠戰勝敵人，因為“中國人民已經組織起來了，是惹不得的。”因此，基層黨組織的負責人要用心思把黨員組織起來，把同志們團結凝聚在一起，產生1+1>2的聚合力，產生類似“核聚變”一樣的強大力量。

二是注重感染力。怎樣把同志們有效地聚合在一起呢?既不能靠行政命令，也不能靠許之以利益，做有效、最根本的辦法是喚起其內心的認同，使其自覺自愿地積極為組織貢獻力量，這就需要做好黨員的思想教育。意識形態工作不是虛的而是實的，還拿抗美援朝舉例，僅就軍事斗爭來說，為什么志愿軍能戰勝裝備遠優于自己的敵人，毛主席用詩意的語言總結勝利之道：敵人是鋼多氣少，我們是鋼少氣多。這里的氣，就是“雄赳赳、氣昂昂”的氣，氣從何來，很大程度上在于思想教育。當前我們有的黨建活動、政治教育還存在黨員參加的自愿性不足的問題，偏重灌輸，忽視消化吸收，取得的效果也就難免有限。因此，黨員教育也要發揚民主，黨建活動安排要多征求同志們的意見，采取喜聞樂見的形式，真正引起共鳴，喚起擔當奮進的精神意志。人心相通，真情相融，在內容上，只要把理講透、把故事講好，就能感染人、激勵人、鼓舞人。比如，誰家都有孩子，看過眾多90后、00后披上白衣變成抗疫戰士的事跡后，我們都會產生一種舍家為國的情懷。同樣，看過《中國女排》就會激起對祖國榮譽的執著，看過《金剛川》就會激起不怕犧牲的精神。明年就建黨一百周年了，一百年的黨史里有很多好的故事和題材，這一個精神寶庫，要善于用好。做思想工作，首先要加強學習，只有自己學深、真信，才能講出真情實感，才能感染他人，使黨員教育取得實際效果。

三是提高戰斗力。黨建不能和業務工作脫節，黨建成果要轉化為工作實績，要在工作中培養、鍛煉和考察干部，打造一支政治強、業務精、敢擔當、作風正的高素質黨員隊伍。刀在石上磨，人在事上練。對于基層組織負責人來說，要學會鍛煉隊伍，有意識地給黨員特別是年輕同志壓擔子、教方法；同樣還要善于用人所長、整合力量，形成最大合力。對于同志們來說，要有意識地多投入實踐，主動承擔任務，注重總結提升。習近平總書記強調：“青年是苦練本領、增長才干的黃金時期。”年輕干部要抓住黃金時期，具備擔當的才能、成事的本領，關鍵是在本職崗位上反復歷練，練得越多越扎實，能力提高就越快。此外，大家要有多崗位鍛煉的意識，鍛壓專業有個術語叫“多向鍛造”，就是把一塊鐵坯前后左右、上上下下全方位鍛煉，這樣生產出來的東西與單向鍛造出來的東西就不一樣。因此，一方面組織上要為大家創造條件，另一方面同志們自己也要善于把握身邊的機會，別人需要幫忙要熱情相助，比如，經常辦文的要主動學習辦會、學習待人接物的方法技巧，在領導身邊工作的同志還要學習領導的思維方法和工作藝術，反之也一樣，要盡量使自己成為一個多面手和全能型人才，確保辦文經得起推敲、辦會經得起檢驗、辦事經得起核查，這樣自己的路才能越走越寬，才能走得更遠。

三、貫徹執行《條例》要以黨支部建設為基礎，打造堅強戰斗堡壘、營造黨員溫馨家園

黨支部是黨的基礎組織，是貫徹落實黨的方針、政策、路線的“最后一公里”，黨支部戰斗力、執行力、凝聚力強不強，直接影響到黨的決策部署能不能落地見效，影響著黨在一線黨員、群眾中的威信和形象。因此，黨支部建設這個基礎必須打牢。

首先，要加強班子建設。有關班子建設的具體要求，建議同志們認真讀讀毛主席的《黨委會的工作方法》，這篇文章歷久彌新，堪稱經典，具有很強的指導意義。這里我僅就班子的集體領導談一點理解。集體領導是黨的領導的最高原則之一，目的是促成群策群力，防止和避免“一言堂”。就XXX整體來說，支部書記基本上都能認清自己的黨建責任，相對而言支部委員的黨內職務意識不強。雖然說支部委員都能支持支部書記工作，較好地完成支部書記分派的任務，但這只做到了“群力”，如果僅僅停留于此，就是把自己等同于了普通黨員。因此班子成員的職責和身份更多體現在“群策”上，要在支部建設的方法、思路上貢獻更多智慧。從支部書記的角度來說，要想把班子建好，也要凝聚大家的智慧和力量。漢高祖劉邦能夠作出一些正確的決策，與他善于采納不同的意見密切相關，比如：一采納了酈食其奪取陳留縣的意見；二聽張良勸說，封韓信為齊王；三楚漢劃界鴻溝后，聽張良、陳平之勸，趁機追擊引兵東向的項羽；四是劉邦稱帝后，欲建都洛陽，聽齊人劉敬建議，入都關中長安。相反，項羽就不善于聽取不同意見，雖然范增給他出過主意，可是項羽不聽范增的話，最終導致了失敗。

其次，要做好普通黨員的工作。黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責，黨組織把人交給我們，我們就有責任把人管好、帶好。同志們朝夕相處，如果有誰有什么情況或者問題，都是能夠察覺得到的，否則不只是馬虎大意的問題，還是失職問題。要經常性做好談心談話工作，了解每名黨員真實想法，及時解決思想困惑，疏導心理壓力。辦公室工作雖然很忙，但要讓同志們做到人累心不累，心情愉快地投入工作。支部書記要提高談心談話水平，學會拉家常、接地氣，和同志們做到交心，不要談話時還全都是《人民日報》式的語言，那樣只會流于形式。此外還要關心同志們生活，幫助解決些實際問題。網上有一個觀點我比較認可，離了你，單位照轉，地球照轉，但是如果你們家里離了你，可能一個家庭就塌下來了，因為你是頂梁柱。所以大家要平衡好工作與生活，組織上也要幫助協調，讓黨員真正感到溫暖。

第三，要加強紀律作風建設。紀律作風建設既是基層黨組織的分內職責和必須守好的陣地，又是對黨員干部的真切愛護，必須抓牢抓實。XXX的工作性質有特殊性，紀律作風建設也有不同的側重。之前我常說XXX“清水衙門也有廉潔風險”，大家要正確地理解這句話。“清水衙門”是指XXX不像政府部門、公檢法機關那樣有直接的執法權、司法權，相對而言拿權力直接變現“真金白銀”的腐敗可能性不大。XXX的風險在哪，在于接近領導、接近中樞。正因為XXX的特殊位置，所以和其他單位打交道的時候、和群眾接觸的時候，別人可能會高看一眼、高抬幾分，這樣可能會讓有些同志產生飄飄然的感覺，從而放松了對自己的約束，進而出現一些跑冒滴漏。社會上還有一些人以結交領導身邊的人為榮，經常組織一些所謂聯絡感情的活動，如果你不把吃人家一點、喝人家一點、收點小禮品當回事，回頭別人有求于你時就會陷入兩難境地，要么不給人辦事、落個“不地道”的名聲，要么利用工作帶來的便利條件去進行所謂的“回饋”，而你又有什么能“回饋”的?無非是透漏一些領導的情況、提供一些核心消息，或者在安排領導調研行程等事項上給一些特殊照顧等等。不要以為這些都是小事，相對于一般的單位，中樞部門的紀律作風問題的危害更重。因此，XXX的紀律作風建設要更加嚴格。從支部的角度來講，要協助做好日常監督管理，真正用好“第一種形態”。正如我剛才所講的，大家朝夕相處，如果誰有什么苗頭性問題不可能不被察覺的，關鍵就在于相關責任人愿不愿意唱黑臉。其實大家不要怕得罪人，人心都是肉長的，你真心為別人好，別人是會知道的。所以在同志面臨危險處境時一定要棒喝一聲、一定要拉一把，在前進路上不要使一名同志掉隊。

以上是我關于貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的一點思考，希望能使大家有所啟發。謝謝大家！

第二篇：基層黨委《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施辦法

中共xx委員會《中國共產黨黨和國家機關

基層組織工作條例》實施辦法

《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（中發[2010]8號，以下簡稱“《條例》”)是黨關于機關黨的工作必須遵循的基本規章。現根據《條例》規定，結合局機關及各單位工作實際，制定本實施辦法。

一、認真貫徹機關黨的工作的總體要求

(一)機關及各單位要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本單位的中心工作，認真履行職責，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，堅持民主集中制原則，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門各項工作任務的完成，為建設工業大市提供堅強保證。

二、規范機關基層黨組織設置

(二)根據《條例》規定的機關黨員人數和工作需要，局黨委下設立xx支部。局黨委應設立紀律檢查委員。局黨委下設黨組織的新建、更名、撤銷，應報市委組織部批準。

(三)黨的支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期2年或3年；xx支部，由黨員大會選舉產生支部書記1人，必要時增選副書記1人，每屆任期2年或3年。有特殊原因需提前或延期換屆選舉的，應報上級黨組織批準。

各單位領導班子成員候選人預備人選在正式選舉前應報局黨委批準。

機關及各單位黨組織書記、副書記出缺時，應在3個月內補選或指派。委員出缺時，根據工作需要確需增補的，通過召開黨員大會或黨員代表大會進行補選。

(四)基層黨組織書記一般應由本單位黨員負責人兼任，也可由黨支部成員專任。

(五)黨員人數較多的單位，本著精干高效和有利于加強黨的工作的原則，設置機關基層黨組織辦事機構，配備必要的工作人員。

機關及局直各單位黨組織要列出全年活動計劃及經費預算，報局黨委審定后列入專項行政經費預算，保障工作需要。

三、扎實推進黨員教育、管理、服務和發展工作

(六)按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結 合。根據《條例》規定的學習內容和學習要求，每年制定黨員教育培訓計劃并認真組織實施。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內集中教育活動，建立健全黨員集中輪訓制度，完善黨員領導干部講黨課制度，強化激勵機制，嚴格學習考核，確保學習效果。

(七)深入開展創先爭優活動。堅持把創先爭優作為機關黨建的一項經常性工作。圍繞經濟社會發展大局，立足本單位中心工作，確定活動主題，設計活動載體，提出具體要求，充分發揮機關基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員領導干部的示范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

(八)嚴格黨的組織生活，增強黨內生活的原則性和實效性，健全黨內生活制度，實現黨員管理全覆蓋。堅持“三會一課”制度，創新組織生活方式，提高組織生活質量。經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育。每年召開一次民主生活會，認真開展批評和自我批評，做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員。定期開展黨員黨性分析評議活動。

(九)做好黨員服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，注重為黨員成長搭建平臺，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認 真做好離退休黨員的服務工作。開展慰問老黨員和困難黨員活動。

(十)完善聯系和服務群眾的工作體系、機制。深入開展扶貧幫困活動，積極參與城鄉結對幫扶，建立健全黨組織和黨員主動走訪聯系身邊群眾的制度、黨員領導干部和機關干部定期下訪基層的制度和黨代表定期接訪黨員、群眾的制度，不斷完善機關回應解決基層、群眾問題的工作機制。機關黨員要主動聯系居住地黨組織，積極參加志愿活動，在居住地等社會領域發揮作用。要會同有關部門建立基層評議機關作風制度，把社會公認度和群眾滿意度作為檢驗機關聯系和服務群眾工作的基本標準。

(十一)嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，全面把握發展黨員工作的各個環節。加強對發展黨員工作的檢查指導，發現問題及時糾正。指導共青團組織做好推薦優秀團員入黨的工作。

四、積極發展黨內基層民主

(十二)堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，加強機關黨內基層民主建設，落實黨員對機關基層黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權，保障黨員主體地位和民主權利，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。(十三)建立完善黨內評議制度，機關及各單位黨組織每年應就工作開展情況和加強自身建設情況至少向黨員(代表)大會匯報一次工作并接受黨員評議，評議結果應向黨員、群眾公開。局黨委應將評議結果作為機關基層黨組織領導班子工作考核的重要指標和評選表彰的重要依據。

(十四)推進基層黨組織黨務公開，健全黨內情況通報制度。基層黨組織應公開的主要事項有：貫徹執行上級黨組織決議、決定的情況；落實局黨委有關工作要求的情況；機關及各單位黨組織的決議、決定及執行情況，工作計劃、階段性工作部署及執行情況；黨員干部隊伍建設情況；機關機關及各單位黨組織建設和領導班子建設情況；機關及各單位黨組織、黨員聯系和服務群眾情況；機關黨風廉政建設情況等。

要按照“事前公開、征求意見，過程公開、擴大參與，結果公開、接受監督”的要求，通過黨內有關會議、文件、簡報等方式，將基層黨組織黨務公開貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施、監督的全過程。

(十五)完善機關黨內基層民主議事決策機制，健全完善黨內重要事務黨員聽證咨詢制度和重要決策征求意見制度，研究涉及黨員切身利益的重要問題應邀請黨員代表參加，討論決定重要事項前應充分聽取黨員的意見，不斷推進機關基層黨組織議事決策的科學化、民主化。(十六)改進基層黨組織領導班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規范選舉程序、投票方式和候選人介紹辦法。局黨委領導班子成員候選人應由黨員、群眾公開推薦與上級黨組織推薦、黨員自薦相結合的辦法產生。機關及各單位黨組織書記、副書記一般應由黨員大會直接選舉產生。

五、切實強化基層黨內監督

(十七)按照《條例》規定的黨內監督的目的、內容和方法，加大對黨員特別是黨員領導干部的監督力度，督促黨員領導干部嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規和認真執行黨風廉政建設責任制，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

(十八)定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報。每年3月底前應將本單位黨員領導干部上一參加雙重組織生活的情況向上級黨組織報告，并在一定范圍內公布。

(十九)按要求開好黨委班子民主生活會。會前，收集機關和直屬單位黨員、群眾對領導班子及其成員的意見，如實向黨委主要負責人報告，并如實轉告本人或在會上報告。會后，監督領導班子及其成員根據黨員、群眾提出的意見進行整改，并及時在一定范圍內向黨員、群眾通報會議情況。

督促機關及局直各支部黨員開好組織生活會，加強指導，定期檢查并按規定報告情況。(二十)機關及各單位黨組織要及時了解并掌握機關黨員及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向局黨委反映。對于群眾意見較大的黨員干部，應及時談話提醒。

要按照有關規定，協助局黨委查處黨組織和黨員的違紀行為。

(二十一)局黨委每年至少召開一次黨員干部大會，聽取各單位主要負責人通報工作情況。如實向市委反映本部門黨員干部特別是黨員領導干部的思想、作風、工作情況及實施黨內監督的情況。

(二十二)做好群眾來信來訪工作。局黨委對受理信訪事項的辦理，應督促檢查，直至妥善處理；凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的，以及黨員控告侵害自己合法權益行為的，應按照有關規定及時調查處理。

(二十三)充分發揮機關黨員監督作用，支持黨員行使監督權利，履行監督責任，防止各種形式的打擊報復。

六、深入開展思想政治工作

(二十四)機關及各單位黨支部應在局黨委的統一部署下，圍繞黨和國家的重要工作部署及本單位的業務工作，按照《條例》規定的思想政治工作的主要任務和教育內容，針對機關工作人員思想實際，充分發揮思想政治工作在統一思想、凝聚力量、解惑釋疑、化解矛盾、理順情緒、振奮精神方面的積極作用。思想政 治工作要堅持以人為本，與解決實際問題相結合，區別不同對象，采取多種方式，注重人文關懷和心理疏導，增強工作實效。黨員行政領導干部要重視并帶頭做好思想政治工作。

(二十五)局黨委建立思想政治工作分析報告制度，每年至少分析研究一次機關工作人員思想狀況和開展思想政治工作情況，針對存在的問題，制定思想政治工作計劃，及時將有關情況報上級黨組織。

(二十六)在機關精神文明建設中發揮教育、組織、檢查和督促作用，推動精神文明建設活動深入開展，活躍機關文化生活，建設文明和諧機關。

(二十七)貫徹黨的統戰工作的各項方針政策，切實做好統戰工作。加強與黨外人士的聯系，及時反映其意見和建議。

指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自特點開展思想政治工作。加強統籌協調，指導其發揮各自優勢，依托有效載體，寓思想政治工作于機關工作人員喜聞樂見的各項活動之中，更好地聯系和服務群眾。

七、不斷加強黨務工作人員隊伍建設

(二十八)著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力為重點，建設一支政治堅定、結構合理、精干高效、充滿活力的專兼職黨務工作人員隊伍。(二十九)局黨委設1名專職黨務工作人員，各支部也應至少配備1名兼職黨務工作人員。要嚴格堅持《條例》規定的機關黨務工作人員應具備的基本條件。兼職的黨務工作人員要認真負責地做好黨務工作。

(三十)按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強各支部書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點，加強對機關及各支部領導班子管理。要建立健全選拔培養、教育培訓、激勵保障、監督管理、支撐體系等工作機制。

(三十一)有計劃地對專兼職黨務工作人員進行培訓，全面提高他們的政治素質和業務素質。要運用多種渠道分期分批安排機關黨務工作人員特別是支部負責人到黨員干部培訓機構輪訓。對新任黨組織負責人要進行業務培訓。

(三十二)關心和愛護機關黨務工作人員，為黨務工作人員熟悉黨務工作和部門業務工作創造條件，及時發現、表彰和宣傳先進典型，充分調動和發揮機關黨務工作人員的積極性、主動性、創造性。

八、全面落實機關黨的工作責任制

(三十三)局黨委指導機關及各單位工作的主要方法是： 1.把機關及各單位黨的工作列入黨委工作議程，每年至少聽取一次工作匯報，定期討論、研究，提出指導性意見，發揮機關基層黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。2.通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關及各單位對黨員特別是黨員領導干部進行監督。

3.加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定，解決機關基層黨組織的工作機構設置、人員編制、經費等問題。

4.黨委成員要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持并積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。

九、附則

(三十四)本實施辦法適用于黨的關系在局黨委下轄所有黨支部及全體黨員。

(三十五)本實施辦法由中共xx局委員會負責解釋。(三十六)本實施辦法自印發之日起施行。

第三篇：中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

中共中央關于印發《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的通知（2010年6月4日中發?2010?8號）

各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，國家機關各部委黨組（黨委），解放軍各總部、各大單位黨委，各人民團體黨組：

1998年中央頒布的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，在加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，促進機關黨的工作走向規范化、制度化等方面發揮了重要作用。近年來，機關黨的建設面臨的形勢、任務和機關黨員、干部隊伍的狀況發生了深刻變化，對加強機關黨的建設提出新的要求。為此，中央決定對原條例進行修訂。現將修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《機關基層組織工作條例》）印發給你們，請結合本地區本部門實際，認真貫徹執行。

新修訂的《機關基層組織工作條例》體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新的新成果，貫徹了中央對機關黨的工作的新要求，吸收了各級黨和國家機關黨的建設的新經驗，是黨關于機關黨的工作必須遵循的基本規章。《機關基層組織工作條例》的頒布和實施，對于進一步推進機關黨的工作的科學化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執行，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，具有十分重要的意義。

各級黨委（黨組）一定要認真學習、大力宣傳和堅決貫徹《機關基層組織工作條例》；主要負責同志要高度重視，加強領導，認真執行《機關基層組織工作條例》，把抓黨的建設與抓業務工作緊密結合起來，以改革創新精神帶頭做好機關黨的工作。各級黨委（黨組）和黨的機關工作委員會要加強對《機關基層組織工作條例》貫徹執行情況的監督檢查，總結經驗，表彰先進，及時發現和解決工作中存在的問題。

各地區各部門在執行《機關基層組織工作條例》中的問題和建議，請及時報告中央。

中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例

第一章 總則

第一條 為加強和改進新形勢下黨和國家機關黨的工作，充分發揮機關基層組織的作用，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合機關工作實際，制定本條例。

第二條機關基層組織要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞本部門的中心工作，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，發揚黨內民主，加強黨內監督，堅持黨要管黨、從嚴治黨，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，發揮黨組織的協助和監督作用，促進本部門各項工作任務的完成，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

第三條機關基層黨組織協助本單位負責人完成任務，改進工作，對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督。

第四條機關基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關工作委員會領導下開展工作，同時接受本部門黨組（黨委）的指導。

第五條機關基層黨組織要堅持民主集中制原則。凡屬重要事項都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論，作出決定。機關基層黨組織負責人應當帶頭發揚民主，自覺接受黨員監督。

第二章 組織設臵

第六條機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。市（地）級以上機關黨的基層委員會，每屆任期4年；縣級機關黨的基層委員會，每屆任期3年。

機關黨的代表大會代表實行任期制。

第七條機關黨員50人以上、100人以下的，設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年。

第八條機關正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部，設立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產生；黨員不足7人的黨的支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期2年或者3年。

第九條機關基層組織應當按期換屆。機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產生，報上級黨組織批準。

書記一般應當由本部門黨員負責人兼任，也可以由同級黨員干部專任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，設專職副書記。書記、副書記在任期內職務變動，應當事先征得上級機關黨組織的同意。

第十條 設立機關黨的基層委員會的部門，一般應當設立機關黨的紀律檢查委員會。機關黨的紀律檢查委員會書記應當由機關黨的基層委員會副書記或者相應職級的黨員干部擔任。不設機關黨的紀律檢查委員會的部門，機關黨的基層委員會中應當設立紀律檢查委員。

第十一條機關基層黨組織根據工作需要，本著精干高效和有利于加強黨的工作的原則，設臵辦事機構，配備必要的工作人員。

機關基層黨組織的活動經費，列入行政經費預算，保障工作需要。

第三章 基本職責

第十二條機關黨的基層委員會（含不設黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會）的基本職責是：

（一）宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，支持和協助本單位負責人完成工作任務。

（二）組織黨員深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，學習黨的路線方針政策，學習社會主義核心價值體系，學習國家法律法規，學習黨的歷史，同時廣泛學習社會主義現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技等各方面知識，建設學習型黨組織。

（三）對黨員進行教育、管理和服務，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

（四）對黨員進行監督，督促黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的紀律，堅決同腐敗現象作斗爭。

（五）做好機關工作人員的思想政治工作，了解和反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，推進機關社會主義精神文明建設與和諧機關建設。

（六）對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

（七）協助黨組（黨委）管理機關基層黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。

（八）領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

（九）按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。

第十三條 機關黨的紀律檢查委員會的主要職責是：

（一）維護黨的章程和其他黨內法規，經常對黨員進行遵紀守法教育，作出關于維護黨紀的決定。

（二）檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線方針政策和決議的情況，對機關黨員干部行使權力進行監督。

（三）協助機關黨的基層委員會加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。

（四）檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件，按照有關規定，決定或者取消對這些案件中的黨員的處分。

（五）受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利。

第四章 黨員的教育、管理、服務和發展

第十四條機關基層黨組織應當按照建設學習型黨組織的要求，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結合。黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內集中教育活動，建立健全黨員集中輪訓制度，完善黨員領導干部講黨課制度，對黨員參加學習教育的情況進行嚴格考核。注重發揮各級機關黨校在黨員教育培訓中的重要作用。

第十五條深入開展創先爭優活動。緊密聯系機關實際，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

第十六條嚴格黨的組織生活，增強黨內生活的原則性和實效性，健全黨內生活制度。按期召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，定期開展黨員黨性分析評議活動。經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育。做好民主評議黨員工作，嚴肅處臵不合格黨員。

第十七條做好黨員服務工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。關心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認真做好離退休黨員、流動黨員的服務工作。

第十八條嚴格按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定發展黨員。

第五章 基層黨內民主與監督

第十九條堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，保障機關黨員民主權利，加強機關黨內基層民主建設，切實推進黨內民主，充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。

第二十條落實機關黨員對機關基層黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權，保障黨員主體地位和民主權利。推進黨務公開，健

全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員意愿的機關黨內民主制度和黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，營造黨內民主討論、民主監督環境。機關基層黨組織討論決定重要事項前，應當充分聽取黨員的意見。

第二十一條改進機關基層黨組織領導班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實行機關基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大機關基層黨組織領導班子由機關黨員直接選舉范圍。

第二十二條機關黨內監督的目的是：保證黨員認真執行黨的路線方針政策和國家法律法規，維護黨的團結和統一，維護和執行黨的紀律，保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第二十三條 機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部監督的主要內容是：

（一）能否遵守黨的章程和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策，與黨中央保持一致，維護黨中央的權威，執行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定及工作部署。

（二）能否參加所在黨的支部的組織生活，履行黨員義務，完成黨組織分配的工作任務。

（三）能否貫徹黨的民主集中制，實行科學決策、民主決策、依法決策。

（四）能否堅持實事求是，認真調查研究，講實話、辦實事、求實效。

（五）能否盡職盡責，努力工作，密切聯系群眾，全心全意為人民服務，正確行使人民賦予的權力。

（六）能否堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優的方針，做好干部工作。

（七）能否帶頭踐行社會主義榮辱觀，落實黨風廉政建設責任制，模范遵紀守法，嚴格按照制度辦事，遵守職業道德和社會公德，廉潔自律，作風正派，情趣健康。

（八）能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為作斗爭。

第二十四條機關基層黨組織實施監督的主要方法是：

（一）定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報；黨員領導干部參加所在黨的支部組織生活的情況，應當向上級黨組織報告。

（二）督促按期開好黨員領導干部民主生活會。會前，收集黨員、群眾對黨員領導干部的意見，如實轉告本人或者在會上報告；會后，監督黨員領導干部根據黨內外群眾提出的意見進行整改，將執行民主生活會制度、開展批評和自我批評的情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施，如實向上級黨組織報告，并及時在一定范圍內通報。督促本部門內設機構和直屬單位黨員領導干部開好民主生活會，加強指導，定期檢查并按規定報告情況。

（三）不是部門黨組（黨委）成員的機關基層黨組織專職書記或者副書記，列席本部門黨員領導干部民主生活會和部門黨組（黨委）以及本單位負責人召開的有關會議。

（四）了解并掌握機關黨員以及領導干部的思想、作風和工作情況，及時向本部門黨組（黨委）反映。對于群眾意見較大的黨員干部，要及時談話提醒。按照有關規定查處黨組織和黨員的違紀行為。

（五）每年至少召開一次機關黨員干部大會，聽取本部門主要負責人通報工作情況。

（六）做好群眾來信來訪工作。

（七）如實向上級黨組織反映本部門黨員領導干部的思想、作風和工作情況。

（八）充分發揮機關黨員監督作用，支持黨員行使監督權利，履行監督責任，防止各種形式的打擊報復。

第六章 思想政治工作

第二十五條 機關基層黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業務工作，針對機關工作人員思想情況，做好思想政治工作，主要任務是：

（一）加強機關以及直屬單位領導班子和領導干部的思想政治建設。

（二）對機關工作人員進行思想政治教育。針對機關工作人員的思想政治狀況，做好經常性的思想政治工作。

（三）指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織根據各自的特點開展思想政治工作。

（四）定期向部門黨組（黨委）和本單位負責人匯報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。

第二十六條 機關基層黨組織應當對機關工作人員進行黨的基本理論和路線方針政策教育，形勢任務和國情教育，社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，幫助機關工作人員樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，增強全局觀念、法制觀念和服務意識，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，更好地為基層服務，為群眾服務。

第二十七條 思想政治工作要堅持以人為本，與解決實際問題相結合，區別不同對象，采取多種方式，注重人文關懷和心理疏導，增強工作實效。黨員行政領導干部要重視并帶頭做好思想政治工作。

第七章 黨務工作人員隊伍建設

第二十八條著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力為重點，建設一支政治堅定、結構合理、精干高效、充滿活力的機關專兼職黨務工作人員隊伍。

第二十九條機關專職黨務工作人員的配備，一般占機關工作人員總數的百分之一至百分之二；機關工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例。機關專職黨務工作人員的編制，列入機關行政編制。兼職的黨務工作人員要認真負責地做好黨務工作。

第三十條 機關黨務工作人員應當具備的基本條件是：黨性強，品行好，作風正，有一定的馬克思主義理論水平和黨務工作知識，熟悉本部門的業務工作情況，得到群眾信任，工作能力較強，具有敬業、奉獻、創新精神。

第三十一條按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強機關基層

黨組織書記隊伍建設。以明確責任、考核監督、保障服務為重點，加強對機關基層黨組織領導班子管理。

第三十二條對機關黨務工作人員進行培訓，全面提高他們的政治素質和業務素質。定期安排機關黨務工作人員特別是機關基層黨組織負責人到黨員干部培訓機構輪訓。對新任機關基層黨組織負責人要進行業務培訓。培訓要理論聯系實際，講求實效。

第三十三條本著有利于優化結構、增強活力、相對穩定、合理流動的原則，有組織、有計劃地安排機關黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流。

第三十四條關心和愛護機關黨務工作人員，充分調動和發揮他們工作的積極性、主動性、創造性，及時發現、表彰和宣傳他們中的先進典型。

第八章 對機關黨的基層組織工作的領導和指導

第三十五條在中央直屬機關、中央國家機關和省、自治區、直轄市直屬機關分別設立黨的機關工作委員會，領導直屬機關黨的工作。同時，設立黨的紀律檢查工作委員會，在上級黨的紀律檢查委員會和黨的機關工作委員會的領導下，領導直屬機關黨的紀律檢查工作。省、自治區所轄的市和直轄市的區根據工作需要，也要以設立黨的機關工作委員會和黨的紀律檢查工作委員會。

第三十六條 黨的機關工作委員會向派出它的黨的委員會負責并報告工作，其主要職責是：

（一）對所屬機關基層黨組織（含直屬單位黨組織，下同）黨建工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。

（二）對所屬機關基層黨組織請示的有關問題作出決定、批復或者答復。

（三）督促指導所屬機關基層黨組織按期進行換屆；審批所屬機關基層黨組織關于召開黨員大會或者黨員代表大會的請示；審批所屬機關基層黨組織選出的書記、副書記。

（四）配合同級黨委有關部門抓好直屬機關領導班子思想政治建設，參與對黨員領導干部民主生活會和黨組（黨委）中心組學習的督

保檢查和指導工作，了解和掌握情況，按規定報送情況報告。

（五）指導所屬機關基層黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是黨員領導干部的監督。

（六）了解和掌握所屬機關工作人員的思想狀況，指導所屬機關基層黨組織加強思想政治工作和精神文明建設。

（七）對所屬機關基層黨組織貫徹落實同級黨的委員會決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。

（八）對所屬機關基層黨組織貫徹執行本條例的情況進行督促檢查，每年向同級黨的委員會報告。

（九）履行同級黨的委員會規定的其他職責任務。

第三十七條部門黨組（黨委）指導機關基層黨組織工作的主要方法是：

（一）把機關黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，每年至少聽取一次工作匯報，定期討論、研究，提出指導性意見，發揮機關基層黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。

（二）通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督。

（三）加強機關基層黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設。按照有關規定，解決機關基層黨組織的工作機構設臵、人員編制、經費等問題。

（四）黨組（黨委）成員要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持并積極參加機關黨的活動，發揮表率作用。

第三十八條各級地方黨委、機關工委和部門黨組（黨委）要建立機關黨的工作責任制，加強對機關黨的工作的領導和指導。

地方黨委、部門黨組（黨委）主要負責同志要高度重視、帶頭做好機關黨的工作。各級地方黨委常委會每年至少聽取一次機關工委（黨委）的工作匯報。

第九章 附則

第三十九條本條例適用于縣以上各級黨的機關、人大機關、行政

機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及人民團體機關的黨組織。黨的關系在機關工委的其他單位的機關基層黨組織參照本條例執行。

第四十條 中共中央直屬機關工作委員會、中共中央國家機關工作委員會和省、自治區、直轄市黨的委員會可以根據本條例，結合實際制定實施辦法。

第四十一條本條例由中共中央組織部負責解釋。

第四十二條 本條例自發布之日起施行。此前有關中國共產黨黨和國家機關基層組織工作的規定，凡與本條例不一致的，按本條例執行。

第四篇：《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》專題黨課講稿

《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》專題黨課講稿

根據市委直屬機關工委要求，今天我以《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為內容給大家講一堂黨課。

黨的十八大以來，機關黨建工作面臨的形勢任務發生很大變化，2010年6月黨中央印發的《條例》中許多內容亟須修訂完善。2019年12月27日，黨中央印發新修訂的《條例》，就有關內容作了充實和完善。新《條例》發布一年多來，XXX機關黨委及各支部堅持把《條例》作為加強機關黨建的基本遵循，把深入學習貫徹《條例》作為一項重要的政治任務融入機關黨建的日常，全面提高了機關黨建質量。《條例》的具體內容還需要各支部和黨員干部進一步持續深入地學習，不斷推動機關黨建和各項業務工作發展。下面，我圍繞《條例》的相關要求，結合XXX基層黨建的實際情況談三點體會，供大家參考：

一、貫徹執行《條例》要以黨的政治建設為統領，確保XXX機關黨建的正確方向

黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題，強調黨的政治建設是黨的根本性建設。習近平總書記深刻指出：“不從政治上認識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面，就無法從根本上解決問題”。黨的基層組織建設同樣要從政治建設抓起。

一要提升政治站位。站位決定立場和方向。毛澤東主席評價葉劍英元帥“諸葛一生唯謹慎，呂端大事不糊涂”，就是贊揚他總是能在重大歷史關口，站穩立場、明斷是非、果敢抉擇。紅軍長征過草地的時候，伙夫同志一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南走還是向北走。可見即便是紅軍隊伍里一名炊事員，也懂得方向問題比吃什么更重要。因此，只要是為黨工作，無論崗位性質、職務高低，都要首先解決好政治站位和政治方向問題，明晰黨的路線、方針和政策，明白上級的“指揮棒”是往哪兒指的。革命斗爭時期，我黨的聯絡站或電臺一被敵人破壞，黨組織就要千方百計地設法與上級取得聯系，獲取上級指示。黨中央和毛主席就是用“嘀嗒、嘀嗒”的電臺聲指揮全黨全軍，全黨全軍都無條件執行。今天的我們也同樣存在“設電臺”“架天線”的問題。從大的方面說，主流黨媒黨刊基本上都有微信微博，“學習強國”的內容更新也非常及時，上面都有中央的大政方針和省委的決策部署，各支部要經常組織學習，每名同志都應當經常“刷一刷”、學一學，這是對XXX黨員干部最基本的要求，也是履行好職責的最起碼條件。從小的方面講，在XXX工作具有獲取全市經濟社會發展相關信息的得天獨厚的條件，同志們要珍惜這個機會，善于利用工作的便利加強學習，嘗試著站在一定的高度和不同的角度看待、思考問題，從而更深刻地理解上級的決策部署的內涵意義，這樣才能更準確地執行到位，把工作干到點子上。這對個人的提高十分重要，是干部成長不可逾越的步驟。譬如推進自貿港建設，只有從中華民族偉大復興的歷史格局、改革開放“船到中流浪更急”的關鍵節點、地緣政治“一帶一路”的重要支點、國際關系中美貿易摩擦的時代背景中來理解，才能更深刻地把握其重大意義，更加準確找準海口的定位，更加明確工作的方向。因此，XXX的每名黨員干部都要把提升政治站位當作一種能力來培養，從而更好地在縱向的承上啟下中做到目標一致、貫通一體；在橫向與兄弟單位的聯系中做到行動相攜、節奏同步；在工作的不同階段做到動態銜接、首尾相顧、步步為營。

二要錘煉政治品格。政治品格有著很廣泛的內涵，從黨的基層組織建設角度來講，主要體現為黨員如何處理個人與組織的關系。黨組織是由黨員組成的，能否擺正個人在組織中的位置，是共產黨人的必修課。在我們黨的歷史中，很多優秀黨員都為我們做出了表率：他們有的是不計個人名利，一切聽從組織，抗戰時期因部隊縮編需要，中央軍委領導找李先念同志談話，要把其從軍政治委員連降6級至營長，他毫不猶豫地說：“堅決服從組織的安排”，體現了老一輩革命家的黨性覺悟；有的能夠一邊忍受著委屈，一邊積極地為組織工作，毛澤東同志在蘇區受壓失去了軍權，但其能夠沉著應對，并且在力所能及的范圍內繼續做出自己的貢獻，抓了經濟建設等五個方面工作；還有的不顧個人得失，真正做到了以身許黨、以身許國，無論是“兩彈一星”元勛還是核潛艇的設計者，哪一個不是數十年隱姓埋名、無私奉獻，為的是國家民族能夠挺起脊梁。以上這些都體現了在處理個人和組織關系方面的大局為重、黨的利益至上，是對共產黨員優秀政治品質的生動詮釋。相反，組織安排的事，于己有利搶著干，于己不利慢慢干、變通干或者不干；組織任命的職務，老覺得虧了自己，動不動就鬧情緒；組織做出的決定，執行時做“選擇題”，討價還價等種種個人主義表現，就是沒有擺正個人與組織關系。具體到XXX的每名黨員，也要做到相信組織、依靠組織、自覺融入組織、堅決服從組織。從組織的角度講，肯定是希望每名同志都充分地發展，但在具體安排上首先要考慮到整體工作的需要，特別是我們的年輕同志較多，在一個年齡段存在“扎堆”，在涉及個人利益的問題上組織上會有個統籌，爭取最大限度維護同志們利益。所以大家平時要把心思放在工作上，首先把組織布置的任務完成好，如果有什么訴求也可以通過正常的組織程序進行反映，并要相信組織會公正地處理好。

三要提升政治能力。講政治是具體的，“兩個維護”要體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上。黨的基層組織是黨的神經末梢和戰斗堡壘，要把提升執行力作為政治能力建設的重要方面。首先，要不折不扣地執行，無論是黨建制度要求還是具體工作安排，都要認認真真地執行到位，不能浮于表面、搞形式主義，更不能搞變通、打折扣。當前有的同志覺得黨建活動較多地占用了工作時間，心里有些不認同，這其實是自身缺乏政治素養的表現，認識不到黨建對業務的促進作用。其實，每一項黨建制度的出臺都有其歷史背景和深刻意義，我勸這些同志多學習黨史。比如，如果了解政治建設對紅軍戰斗力提升的作用，就不會覺得黨建和業務是“兩張皮”；如果了六屆六中全會為什么提出“四個服從”以及政令不暢對中國革命的危害，就會自覺地和上級保持一致。在具體工作中，上級站位更高、考慮問題更全面、經驗也相對豐富，因此做出的每項決定都是有具體考慮的，具體負責實施的同志如果有不同意見可以在適當的時候提出，但首先要原原本本地執行。黨辦工作無小事，必須做到萬無一失，無論是文件流轉還是具體物品擺放，都要一絲不茍地執行到位，不能做自作聰明失了街亭的馬謖。其次，要學會創造性地執行。有一本書叫《把信交給加西亞》，講的是19世紀美西戰爭中，美方有一封具有戰略意義的信急需送達古巴盟軍將領加西亞，然而當時加西亞正在叢林作戰，美方沒人知道他在什么地方，而就是在這種條件下，一名叫羅文的中尉歷盡艱險順利完成任務的故事。有時候領導要的是一個具體的結果，具體路徑要靠個人摸索，這也正是體現擔當和能力的時候，一定要緊盯目標奮力去完成。即使遇到問題也要及時向上級反饋，不能領導不問永遠進行時，一問仍然在路上。

二、貫徹執行《條例》要以提升組織力為重點，推動機關黨建和業務工作相互促進

黨的十九大報告指出，基層黨組織建設要“以提升組織力為重點”，這是黨基于新時代的特點對基層黨組織提出的新要求。因為，沒有強大的組織力，黨的路線方針政策在基層就得不到有效落實，基層黨組織自身的特殊地位和社會影響力也得不到具體體現。長此以往，基層黨組織就會逐步弱化、虛化、邊緣化，黨的執政基礎就會動搖。因此，組織力的提升不僅是當前基層黨組織加強自身建設的核心內容，也是不斷鞏固黨的執政基礎的關鍵所在。具體要求做到三點：

一是增強凝聚力。組織力的概念，是毛澤東同志1929年在《紅軍第四軍前委給中央的信》中首先提出來的。毛澤東同志對黨的組織力建設特別重視，1938年在《論持久戰》中把政治組織力的強弱作為抗日戰爭取得勝利的重要因素予以深刻論述；1939，在《〈共產黨人〉發刊詞》中明確指出：“統一戰線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。”“而黨的組織，則是掌握統一戰線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的英勇戰士。”為什么這么說呢?因為近代中國的積貧積弱很大程度上是因為社會組織程度不高。9.18事變前，關東軍才1萬多人，而東北軍將近20萬人，日本人為什么敢動手，主要策劃者之一板垣征四郎看透了當時的中國只是分散部落的集合，根本不具有現代國家的組織動員能力。然而抗美援朝時中美軍事實力相差懸殊，而且當時的中國一窮二白，為什么能夠戰勝敵人，因為“中國人民已經組織起來了，是惹不得的。”因此，基層黨組織的負責人要用心思把黨員組織起來，把同志們團結凝聚在一起，產生1+1>2的聚合力，產生類似“核聚變”一樣的強大力量。

二是注重感染力。怎樣把同志們有效地聚合在一起呢?既不能靠行政命令，也不能靠許之以利益，做有效、最根本的辦法是喚起其內心的認同，使其自覺自愿地積極為組織貢獻力量，這就需要做好黨員的思想教育。意識形態工作不是虛的而是實的，還拿抗美援朝舉例，僅就軍事斗爭來說，為什么志愿軍能戰勝裝備遠優于自己的敵人，毛主席用詩意的語言總結勝利之道：敵人是鋼多氣少，我們是鋼少氣多。這里的氣，就是“雄赳赳、氣昂昂”的氣，氣從何來，很大程度上在于思想教育。當前我們有的黨建活動、政治教育還存在黨員參加的自愿性不足的問題，偏重灌輸，忽視消化吸收，取得的效果也就難免有限。因此，黨員教育也要發揚民主，黨建活動安排要多征求同志們的意見，采取喜聞樂見的形式，真正引起共鳴，喚起擔當奮進的精神意志。人心相通，真情相融，在內容上，只要把理講透、把故事講好，就能感染人、激勵人、鼓舞人。比如，誰家都有孩子，看過眾多90后、00后披上白衣變成抗疫戰士的事跡后，我們都會產生一種舍家為國的情懷。同樣，看過《中國女排》就會激起對祖國榮譽的執著，看過《金剛川》就會激起不怕犧牲的精神。明年就建黨一百周年了，一百年的黨史里有很多好的故事和題材，這一個精神寶庫，要善于用好。做思想工作，首先要加強學習，只有自己學深、真信，才能講出真情實感，才能感染他人，使黨員教育取得實際效果。

三是提高戰斗力。黨建不能和業務工作脫節，黨建成果要轉化為工作實績，要在工作中培養、鍛煉和考察干部，打造一支政治強、業務精、敢擔當、作風正的高素質黨員隊伍。刀在石上磨，人在事上練。對于基層組織負責人來說，要學會鍛煉隊伍，有意識地給黨員特別是年輕同志壓擔子、教方法；同樣還要善于用人所長、整合力量，形成最大合力。對于同志們來說，要有意識地多投入實踐，主動承擔任務，注重總結提升。習近平總書記強調：“青年是苦練本領、增長才干的黃金時期。”年輕干部要抓住黃金時期，具備擔當的才能、成事的本領，關鍵是在本職崗位上反復歷練，練得越多越扎實，能力提高就越快。此外，大家要有多崗位鍛煉的意識，鍛壓專業有個術語叫“多向鍛造”，就是把一塊鐵坯前后左右、上上下下全方位鍛煉，這樣生產出來的東西與單向鍛造出來的東西就不一樣。因此，一方面組織上要為大家創造條件，另一方面同志們自己也要善于把握身邊的機會，別人需要幫忙要熱情相助，比如，經常辦文的要主動學習辦會、學習待人接物的方法技巧，在領導身邊工作的同志還要學習領導的思維方法和工作藝術，反之也一樣，要盡量使自己成為一個多面手和全能型人才，確保辦文經得起推敲、辦會經得起檢驗、辦事經得起核查，這樣自己的路才能越走越寬，才能走得更遠。

三、貫徹執行《條例》要以黨支部建設為基礎，打造堅強戰斗堡壘、營造黨員溫馨家園

黨支部是黨的基礎組織，是貫徹落實黨的方針、政策、路線的“最后一公里”，黨支部戰斗力、執行力、凝聚力強不強，直接影響到黨的決策部署能不能落地見效，影響著黨在一線黨員、群眾中的威信和形象。因此，黨支部建設這個基礎必須打牢。

首先，要加強班子建設。有關班子建設的具體要求，建議同志們認真讀讀毛主席的《黨委會的工作方法》，這篇文章歷久彌新，堪稱經典，具有很強的指導意義。這里我僅就班子的集體領導談一點理解。集體領導是黨的領導的最高原則之一，目的是促成群策群力，防止和避免“一言堂”。就XXX整體來說，支部書記基本上都能認清自己的黨建責任，相對而言支部委員的黨內職務意識不強。雖然說支部委員都能支持支部書記工作，較好地完成支部書記分派的任務，但這只做到了“群力”，如果僅僅停留于此，就是把自己等同于了普通黨員。因此班子成員的職責和身份更多體現在“群策”上，要在支部建設的方法、思路上貢獻更多智慧。從支部書記的角度來說，要想把班子建好，也要凝聚大家的智慧和力量。漢高祖劉邦能夠作出一些正確的決策，與他善于采納不同的意見密切相關，比如：一采納了酈食其奪取陳留縣的意見；二聽張良勸說，封韓信為齊王；三楚漢劃界鴻溝后，聽張良、陳平之勸，趁機追擊引兵東向的項羽；四是劉邦稱帝后，欲建都洛陽，聽齊人劉敬建議，入都關中長安。相反，項羽就不善于聽取不同意見，雖然范增給他出過主意，可是項羽不聽范增的話，最終導致了失敗。

其次，要做好普通黨員的工作。黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責，黨組織把人交給我們，我們就有責任把人管好、帶好。同志們朝夕相處，如果有誰有什么情況或者問題，都是能夠察覺得到的，否則不只是馬虎大意的問題，還是失職問題。要經常性做好談心談話工作，了解每名黨員真實想法，及時解決思想困惑，疏導心理壓力。辦公室工作雖然很忙，但要讓同志們做到人累心不累，心情愉快地投入工作。支部書記要提高談心談話水平，學會拉家常、接地氣，和同志們做到交心，不要談話時還全都是《人民日報》式的語言，那樣只會流于形式。此外還要關心同志們生活，幫助解決些實際問題。網上有一個觀點我比較認可，離了你，單位照轉，地球照轉，但是如果你們家里離了你，可能一個家庭就塌下來了，因為你是頂梁柱。所以大家要平衡好工作與生活，組織上也要幫助協調，讓黨員真正感到溫暖。

第三，要加強紀律作風建設。紀律作風建設既是基層黨組織的分內職責和必須守好的陣地，又是對黨員干部的真切愛護，必須抓牢抓實。XXX的工作性質有特殊性，紀律作風建設也有不同的側重。之前我常說XXX“清水衙門也有廉潔風險”，大家要正確地理解這句話。“清水衙門”是指XXX不像政府部門、公檢法機關那樣有直接的執法權、司法權，相對而言拿權力直接變現“真金白銀”的腐敗可能性不大。XXX的風險在哪，在于接近領導、接近中樞。正因為XXX的特殊位置，所以和其他單位打交道的時候、和群眾接觸的時候，別人可能會高看一眼、高抬幾分，這樣可能會讓有些同志產生飄飄然的感覺，從而放松了對自己的約束，進而出現一些跑冒滴漏。社會上還有一些人以結交領導身邊的人為榮，經常組織一些所謂聯絡感情的活動，如果你不把吃人家一點、喝人家一點、收點小禮品當回事，回頭別人有求于你時就會陷入兩難境地，要么不給人辦事、落個“不地道”的名聲，要么利用工作帶來的便利條件去進行所謂的“回饋”，而你又有什么能“回饋”的?無非是透漏一些領導的情況、提供一些核心消息，或者在安排領導調研行程等事項上給一些特殊照顧等等。不要以為這些都是小事，相對于一般的單位，中樞部門的紀律作風問題的危害更重。因此，XXX的紀律作風建設要更加嚴格。從支部的角度來講，要協助做好日常監督管理，真正用好“第一種形態”。正如我剛才所講的，大家朝夕相處，如果誰有什么苗頭性問題不可能不被察覺的，關鍵就在于相關責任人愿不愿意唱黑臉。其實大家不要怕得罪人，人心都是肉長的，你真心為別人好，別人是會知道的。所以在同志面臨危險處境時一定要棒喝一聲、一定要拉一把，在前進路上不要使一名同志掉隊。

以上是我關于貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的一點思考，希望能使大家有所啟發。謝謝大家！

第五篇：《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》測試題要點

中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》測試題

一、單選題（共40題）

1、新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）（D）頒布。

A、1998年6月 B、2008年6月 C、2010年4月 D、2010年6月

2、《條例》是由（D）頒布的。

A、全國人大常委會 B、中共中央組織部 C、中央直屬機關工委和中央國家機關工委 D、中共中央

3、《條例》的制定依據是（A）。A、《中國共產黨章程》和黨內有關規定 B、國家法律 C、憲法 D、黨的路線方針政策

4、《條例》是規范（D）的基本規章。

A、思想政治工作 B、黨支部工作 C、文化工作 D、機關黨的工作

5、機關基層黨組織要把（A）貫穿始終。A、服務中心、建設隊伍 B、保持黨的先進性

C、堅持黨要管黨、從嚴治黨 D、發揮黨組織的協助和監督作用

6、機關黨組織要發揮（B）作用，使機關黨建工作始終走在黨的基層組織建設的前列。A、先鋒模范 B、協助和監督 C、表率 D、職能

7、市級以上機關黨的基層委員會，每屆任期（B）。A、5年 B、4年 C、3年 D、2年

8、縣級機關黨的基層委員會，每屆任期（A）。A、3年B、4年C、5年D、2年

9、（B）的黨的支部，設立支部委員會。A、正式黨員3人以上 B、黨員7人以上 C、黨員20人以上 D、黨員人數沒有限制

10、《條例》規定，機關紀委書記（B）。A、由機關黨委書記兼任

B、應當由機關黨委副書記或相應職級的黨員干部擔任 C、機關紀委書記由上級紀檢部門選派 D、部門可以不設紀委或紀檢委員

11、切實推進黨內民主要做到（A）。

A、充分發揮機關基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性創造性，維護黨的集中統一 B、推進黨務公開 C、保證黨員能夠參與決策 D、營造民主的氛圍

12、機關黨的代表大會代表實行（C）。A、培訓制 B、票決制 C、任期制 D、公示制

13、黨員每年參加教育培訓的時間不少于（A），其中黨組織領導班子成員不少于（A）。A、24學時，40學時 B、20學時，40學時 C、40學時，24學時 D、30學時，40學時

14、做好思想政治工作要做到（A）。

A、堅持以人為本，與解決實際問題相結合，注重人文關懷和心理疏導，黨員行政領導干部要重視和帶頭

B、保障黨員主體地位和民主權利

C、推進黨務公開，建立健全黨內通報、評議制度 D、營造黨內民主討論、民主監督環境

15、黨的機關工作委員會（B）直屬機關黨的工作。A、指導 B、領導 C、不領導 D、不指導

16、機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記（B）。A、部門黨組（黨委）任命

B、通過選舉產生，報上級黨組織批準 C、干部管理部門任命

D、部門黨組（黨委）負責人任命

17、《條例》規定，機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記（A）。A、一般應由本部門黨員負責人兼任，也可以由同級黨員干部專任 B、專職副書記按部門內設機構正職干部配備 C、不限職級 D、按實際需要配備

18、無產階級政黨區別于其他一切政黨的根本標志是（A）A、一切為了群眾，全心全意為人民服務 B、堅持民主集中制 C、堅持真理，修正錯誤 D、堅持一切從實際出發

19、社會主義的本質是（A）

A、解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕 B、堅持無產階級專政 C、實行公有制和按勞分配 D、建設高度社會主義民主 20、社會主義的根本任務是（D）

A、鞏固發展公有制 B、建設高度精神文明 C、消滅貧困 D、解放和發展生產力

21、威脅世界和平與穩定的主要根源是（A）A、霸權主義與強權政治

B、種族沖突 C、歐美矛盾 D、南北矛盾

22、全面建設小康社會最根本的是（B）A、堅持黨的基本路線、基本綱領

B、堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力C、堅持解放思想、實事求是、與時俱進D、堅持走新型工業化的道路

23、人民政協履行職能所圍繞的主題是（A）

A.團結和民主 B.發展和改革 C.協商和監督 D.參政和議政

24、社會主義思想道德建設的核心是（A）

A、為人民服務 B、集體主義 C、誠實守信 D、愛國守法

25、中國共產黨同一切剝削階級政黨的根本區別是（A）A、全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民 B、理論聯系實際

C、一切為了群眾，一切依靠群眾 D、獨立自主，自力更生

26、黨的理論、路線、綱領、方針、政策和工作的最高衡量標準是(D)A、解放生產力 B、發展生產力 C、解放和發展生產力 D、是否能代表最廣大人民的根本利益

27、《江蘇省委實施辦法》規定，關于機關基層黨組織選舉工作，正確的表述是（B）。A、機關黨委和直屬機關黨委由黨員大會或黨員代表大會通過等額選舉產生 B、黨員超過500人的，可以召開黨員代表大會進行選舉

C、黨員超過300人、且所轄黨組織駐地比較分散的，要經上級機關工委批準 D、機關黨的代表大會代表實行聘任制

28、《江蘇省委實施辦法》明確（A）

A、主持日常工作的專職副書記按本單位內設機構的正職干部配備 B、機關黨委（總支、支部）書記可以作為黨組（黨委）成員 C、專職副書記享受部門、單位副職待遇

D、可以在本部門、單位的普通同志中選拔專職副書記

29、中國民主革命的基本問題是（D）

A、武裝斗爭問題 B、黨的建設問題 C、統一戰線問題 D、農民問題 30、1992年鄧小平南方談話，深刻回答了長期束縛人們思想的許多重大認識問題，突出的是（A）

A、姓“資”姓“社”的問題 B、法制與黨的領導的問題

C、發展經濟與黨的建設問題 D、發展速度與提高經濟效益的問題

31、申請加入中國共產黨的基本條件是：年滿18歲的（D），承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。

A、中國工人、農民、軍人、知識分子

B、中國工人、農民、軍人和其它社會階層的先進分子

C、中國工人、農民、軍人、知識分子和其它社會主義的建設者 D、中國工人、農民、軍人、知識分子和其它社會階層的先進分子

32、黨員的黨齡，從（B）算起。

A、遞交申請書之日 B、預備期滿轉為正式黨員之日 C、成為預備黨員之日

D、成為預備黨員一年之后

33、共產黨執政興國的第一要務是(D)A、發展先進生產力 B、發展先進文化 C、促進人的全面發展 D、發展

34、社會主義初級階段的顯著特征是(C)A、由經濟文化發展不平衡逐步轉變為縮小差距的歷史階段B、由農業國逐步轉變為工業化國家的歷史階段

C、逐步擺脫不發達狀態，基本實現社會主義現代化的歷史階段 D、逐步縮小同世界先進水平的差距，實現中華民族偉大復興的歷史階段

35、實現現代化和中華民族的偉大復興，最重要最根本的，就是要（A）A、堅定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟 B、把發展作為黨執政興國的第一要務 C、始終做到“三個代表” D、解放思想、實事求是、與時俱進

36、制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點是（B）A、必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造 B、要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進

C、保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入 D、尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動

37、《江蘇省委實施辦法》關于深入開展創先爭優的闡述，不包括（D）項。A、圍繞推動科學發展，促進社會和諧。B、服務人民群眾，加強基層組織 C、基本要求是“五個好”、“五帶頭” D、把創建學習型黨組織納入創先爭優活動規劃

38、《江蘇省委實施辦法》規定機關基層黨組織要求公開的事項，不包括（C）A、貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、決定情況

B、黨的思想建設情況，黨的組織管理情況，黨的基層組織領導班子建設情況 C、黨員、群眾對黨員領導干部的意見

D、黨風廉政建設情況，黨費收繳、使用和管理情況

39、推動建設和諧社會，不包括（D）。

A、學有所教 B、病有所醫 C、住有所居 D、老有所為 40、黨的先進性，歸根到底要看黨在推動（B）中的作用。Ａ、群眾運動

Ｂ、歷史前進 Ｃ、階級斗爭

D、生活富裕

二、多選題（共40題）

1、新民主主義革命和社會主義革命的關系是（AD）A、新民主主義革命是社會主義革命的必要準備 B、新民主主義革命和社會主義革命的任務相同 C、兩個革命之間需要有一個資本主義的過渡階段 D、社會主義革命是新民主主義革命的必然趨勢

2、毛澤東同志在《星星之火，可以燎原》這篇文章中（AB）A、否定了“城市中心論” B、確立了“以農村包圍城市”

C、糾正了黨內的錯誤思想 D、系統闡述了中國的紅色政權為什么能夠存在

3、新民主主義經濟由于社會主義性質的國營經濟居于主導地位，決定了它是（CD）A、“新資本主義”經濟 B、社會主義經濟

C、一種過渡性經濟 D、發展前途必然是社會主義經濟

4、中共八大在探索中國自己的社會主義建設道路方面最重要的貢獻是（ABCD）A、正確分析了當時和其后一個時期我國社會主義條件的階級狀況、社會狀況 B、正確的判斷了我國的國情 C、正確判斷了我國的主要矛盾 D、正確的分析了我黨的主要任務

5、新中國成立以后，在迅速醫治戰爭創傷，恢復國民經濟的基礎上，按照毛澤東同志的提議，黨中央不失時機地提出了（AD）的過渡時期總路線

A、逐步實現國家的社會主義工業化 B、鞏固新民主主義秩序 C、全面建設社會主義

D、逐步實現國家對農業、對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造

6、設立機關黨的總支部委員會的條件是（AC）。A、黨員人數50以上、100人以下 B、黨員人數不限 C、黨員人數不足50人，因工作需要，經上級黨組織批準 D、黨員人數5人以上

7、做好黨員服務工作的基本要求是（ABCD）。A、建立健全黨內激勵、關懷、幫助機制 B、關心黨員思想、學習、工作和生活

C、了解黨員需求，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況 D、認真做好離退休黨員、流動黨員的服務工作

8、發展黨員的方針是（ABCD）。

A、堅持標準B、保證質量C、改善結構D、慎重發展

9、推進黨內民主要做到（ABCD）。

A、落實機關黨員對機關基層黨組織事務的知情權、參與權、選舉權、監督權 B、保障黨員主體地位和民主權利

C、推進黨務公開，建立健全黨內通報、評議制度 D、營造黨內民主討論、民主監督環境

10、機關基層黨組織實施監督的主要方法有（ABCD）。A、定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報 B、督促按期開好黨員領導干部民主生活會

C、不是部門黨組（黨委）成員的機關黨組織專職書記或者副書記列席有關會議 D、了解掌握并及時反映黨員干部和思想、作風和工作情況

11、無產階級專政以不同的國家有不同的形式,中國的人民民主專政實質是無產階級專政，這是因為人民民主專政的（ABC）

A、領導力量是工人階級

B、歷史使命是建設社會主義，實現共產主義 C、階級基礎是工農聯盟 D、國家結構是單一制

12、《條例》的主要特點有（ABC）。

A、體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新的新成果 B、貫徹了中央對機關黨的工作的新要求 C、吸收了各級黨和國家機關黨的建設的新經驗 D、維護了黨的集中統一

13、《條例》頒布的重要意義有（ABC）。

A、為了進一步推進機關黨的工作科學化、民主化、制度化 B、為了保證黨的路線方針政策的貫徹執行

C、為了提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性 D、為了提高機關黨組織的領導地位

14、關于設立機關紀委，下列說法正確的是（BCD）A、設立機關黨委和黨總支的部門、單位，一般應設機關紀委 B、受同級機關黨委和上級紀工委雙重領導

C、機關紀委書記由機關黨委副書記或者相應職級的黨員干部擔任 D、不設機關紀委的部門、單位，應在機關黨委中設立紀律檢查委員

15、我國宏觀經濟調控的主要任務是（BD）

A、進行綜合配套改革，完善宏觀調控手段和協調機制 B、保持經濟總量平衡，抑制通貨膨脹

C、實施適度從緊的財政政策和貨幣政策，保持人民幣幣值的穩定 D、促進重大經濟結構優化，實現經濟穩定增長

16、構成社會主義市場經濟體制基本框架的環節有（ABCD）A、公有制為主體的現代企業制度 B、全國統一開放的市場體系

C、以間接手段為主的完善的宏觀調控體系

D、按勞分配為主體多種分配方式并存的收入分配制度

17、人民民主專政是有中國特色的無產階級專政，因為人民民主專政(ABC)A、也是以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎的國家政權 B、也是新型民主、新型專政的國家政權

C、也是絕大多數人享有民主權利而對極少數敵人實行專政 D、政體是多黨合作制度

18、社會主義民主是(ABCD)A、社會主義的政治前提 B、社會主義的本質要求 C、社會主義的重要特征 D、社會主義的根本目標

19、機關基層黨組織的職能是（BC）。A、推薦和選拔干部

B、協助本單位負責人完成任務，改進工作 C、對包括本單位負責人在內的每個黨員進行監督 D、抓好機關業務工作

20、設立黨的基層委員會的條件是（AB）。

A、黨員人數100人以上 B、黨員不足100人的，因工作需要，經上級黨組織批準 C、不論黨員人數多少都可以 D、黨員7名以上

21、創新領導方法，從實際工作來看，我們應著重在決策和執行兩個方面做出積極努力，一方面要(AB)，另一方面要（）。

A 大力推進決策的科學化和民主化

B 注意克服工作手段的簡單化 C 理論聯系實際

D 實事求是

22、中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地(ABC)非公有制經濟發展。

A 鼓勵 B 支持 C 引導 D 限制

23、我們要永遠銘記，改革開放偉大事業，是(BCD)。A 以孫中山為代表的志士仁人推翻封建帝制，建立共和制為基礎的

B 在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創立毛澤東思想，帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規律取得寶貴經驗的基礎上進行的

C 以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民開創的 D 以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民繼承、發展并成功推向二十一世紀的

24、中國特色社會主義理論體系，就是包括(BCD)等重大戰略思想在內的科學理論體系。

A、馬克思列寧主義、毛澤東思想 B、鄧小平理論 C、“三個代表”重要思想 D、科學發展觀

25、區域經濟的發展，要注意最大限度的發揮不同區域間的互補優勢，形成整體合力。一方面(AD)，另一方面（）。

A 要用更加開闊的思路謀劃區域發展 B 要重視發揮傳統農業的優勢 C 要支持發達地區加速發展

D 要用統籌的觀念推進區域協調發展

26、機關黨內監督的目的是（BCD）。

A、保證黨員領導干部參加所在黨的支部組織生活的情況，并向上級黨組織報告 B、維護黨的團結和統一，維護和執行黨的紀律 C、保持黨的先進性和純潔性

D、增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力

27、加強機關黨務干部隊伍建設要做到（ABD）。

A、著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，以提高素質能力為重點 B、建設一支政治堅定、結構合理、精干高效、充滿活力、專兼結合的黨務工作人員隊伍 C、專職黨務工作人員應占機關工作人員（含離退休人員中的黨員）總數的2%，列入機關行政（事業）編制

D、定期安排機關黨務工作人員進行培訓，有組織、有計劃地安排機關黨務干部與行政業務干部雙向交流

28、部門黨組（黨委）指導機關基層黨組織工作的主要方法有（BD）。

A、把機關黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，與業務工作同規劃、同部署、同檢查、同落實、同考核。每半年至少聽取一次工作匯報，定期討論、研究，提出指導性意見 B、通過機關基層黨組織了解機關工作人員的思想情況，以及對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見，支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督

C、對所屬機關基層黨組織貫徹落實同級黨的委員會決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查。

D、黨組（黨委）成員要結合分工，建立基層黨建工作聯系點，以身作則，支持并積極參加機關黨的活動，發揮表率作用

29、實施科教興國戰略主要是指（ABCD）

A、經濟建設必須依靠科學技術，科學技術必須面向經濟建設

B、促進技術開發和推廣，集中力量解決經濟社會發展中的重大和關鍵技術問題 C、要積極發展高新技術及其產業，應用高新技術改造傳統產業 D、要加強基礎性科學研究，瞄準世界科技前沿，攀登科技高峰 30、可持續發展的主要原則有(ABC)A、公平性原則 B、持續性原則 C、共同性原則 D、發展性原則

31、機關基層黨組織應按照建設學習型黨組織的要求（ABD）。A、建立健全長效機制，做到經常性教育與集中培訓相結合

B、黨員每年參加教育培訓的時間不少于24學時，其中黨組織領導班子成員不少于40學時

C、建立健全黨員集中輪訓制度，完善黨員領導干部講黨課制度，黨員參加學習教育的情況不需要考核

D、注重發揮各級機關黨校在黨員教育培訓中的重要作用

32、嚴格黨的組織生活要堅持做到（ABCD）。A、按期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評 B、定期開展黨員黨性分析評議活動 C、經常分析黨內思想狀況，加強黨員思想教育 D、做好民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員

33、機關黨組織和黨員要在（AC）的實踐中建功立業。A、推動科學發展、促進社會和諧B、開展機關文化體育活動 C、服務人民群眾、加強基層組織D、管理機關后勤事務

34、《江蘇省委貫徹<中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例>實施辦法》（以下簡稱《江蘇省委實施辦法》）規定，機關基層黨組織（AC）。

A、應當按期換屆

B、如需延期或提前換屆，要事先報經上級黨組織批準 C、延長期限不得超過1年 D、可以不換屆

35、《江蘇省委實施辦法》明確，機關基層黨組織經費（BD）。A、留存比例向基層傾斜 B、報經黨組（黨委）審定

C、使用和管理應堅持收支平衡、略有結余原則 D、列入本部門、單位行政經費預算

36、《江蘇省委實施辦法》規定，機關黨委（總支、支部）要建立(ABD)A、創先爭優機制 B、獎懲激勵機制 C、監督考核機制 D、經費保障機制。

37、《江蘇省委實施辦法》明確，要按照（CD）的要求，加強機關基層黨組織書記隊伍建設。

A、重效率 B、當先鋒 C、講黨性 D、重品行

38、機關基層黨組織做好思想政治工作，不包括（A D）

A、如實向上級黨組織反映本部門黨員領導干部的思想、作風和工作情況 B、加強機關以及直屬單位領導班子和領導干部的思想政治建設。C、針對機關工作人員的思想政治狀況，做好經常性的思想政治工作。D、對于群眾意見較大的黨員干部，要及時談話提醒

39、《江蘇省委實施辦法》明確，機關黨建工作責任制包括（AC）。A、部門黨組（黨委）負有具體指導機關基層黨組織開展工作的重要責任

B、機關黨建工作納入部門整體工作優先安排，先與經濟、業務工作檢查、考核、總結 C、部門黨組（黨委）每年向地方黨委報告工作中要匯報抓機關基層黨建工作情況 D、領導班子成員要把履行抓機關基層黨建工作責任情況列入專項考核

40、《江蘇省委實施辦法》明確，部門黨組（黨委）指導機關基層黨組織工作主要方法是（ABCD）

A、支持機關基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行監督 B、建立基層黨建工作聯系點

C、了解機關工作人員對重要決策和領導干部廉潔自律等方面的反映和意見 D、關心機關黨務干部的使用、培訓和交流