第一篇:縣委巡察反饋意見后整改報告
縣委巡察反饋意見后整改報告
整改報告一
為認真落實*屆縣委第*輪巡察第*巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務,按照《中共克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內容,縣財政局認真整改,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,全面落實整改責任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,反饋意見指出的六個方面***個問題已全部整改完畢。現將財政局黨組整改情況報告如下。
一、組織推進整改工作情況
巡察組反饋意見兩個月來,我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止。對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
(一)統一思想認識。為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅實的基礎。
(二)加強組織領導。局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立
行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室(單位)負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,由高雪松同志兼任辦公室主任,具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
(三)明確目標責任。全局上下統一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持整體聯動、合力攻堅,堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現,保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。
(四)認真督導檢查。為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。
(五)強化成果運用。局黨組以嚴肅認真的態度,深刻反思縣委第二巡察組反饋的問題,認真梳理分類,剖析根源,找準癥結,積極落實整改。修訂完善工作制度,加強財政監督管理,規范財務管理制度,加強干部監督管理等工作機制,嚴明黨規黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果,二、反饋問題整改落實情況
縣委第*巡察組共向我局黨組反饋六方面***個問題,目前已全部完成整改。
(一)黨的政治建設方面存在的問題
1.關于“執行三重一大制度不到位”問題整改情況。一是切實加強黨組的集體領導,做到集思廣益,充分發揚民主。同時,建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策,確保“三重一大”制度落到實處。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,集體領導和發揚民主得到了有效加強,“三重一大”制度得到了有效的貫徹執行。
2.關于“落實縣委重點工作不嚴肅”問題整改情況。一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署,端正工作態度,嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度,加強會議記錄管理,認真、全面、準確記錄好會議情況,如實反映出會議內容。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,落實縣委、縣政府重點工作態度明確、工作到位。
(二)黨的思想建設方面存在的問題
1.關于“學習貫徹黨的十九大精神不深入”問題整改情況。
一是進一步提高思想認識,切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好,抓出成效。同時,建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執行會議記錄管理制度,做好學習記錄等相關工作,認真記錄學習過程,如實反映學習情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
2.關于推進不忘初心、牢記使命不經常的問題整改情況。一是把認真推進不忘初心、牢記使命常態化作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要手段,認真落實政治理論學習制度,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨
員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,實現了學習教育的常態化制度化。二是高度重視,強化領導,將不忘初心、牢記使命常態化與推動財政工作緊密結合,與落實基層黨建各項任務目標緊密結合,做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把不忘初心、牢記使命常態化活動擺上重要日程并深入開展起來。
3.關于“三會一課制度執行不嚴格”問題整改情況。一是統一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任,加強督導檢查,確保“三會一課”制度落到實處。二是認真執行會議記錄管理制度,規范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
4.關于“民主生活會開展較少,質量不高,黨內監督不到位”問題整改情況。一是把民主生活放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監督。進一步建立健全了民主生活會制度,認真選好主題內容,增強民主生活會的目的性。不斷創新方式方法,豐富民主生活會的形式和內容,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出民主生活會的情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,組織生活會得到了規范,會議質量得到了提高,對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
(三)黨的組織建設方面存在的問題
1.關于“黨員干部教育管理虛化”問題整改情況。一是進一步加強黨員干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準,結合實際建立健全了黨員教育管理制度,切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發展黨員工作擺上重要日程,在新參加工作的年輕干部中培養和發展黨員,為黨組織增添新鮮血液,為財政工作增加新生力量。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,黨員教育管理工作得到了有效加強,堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時,加強發展黨員工作,目前已有 3 名參加工作一年以上的年輕干部被列為發展對象。
2.關于“黨組織的地位和作用弱化”問題整改情況。一是進一步強化黨對一切工作的領導,切實增強黨組織的核心地位和作用,指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責,充分發揮黨組班子總攬全局、協調各方的作用,有效增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員,保證黨支部各項工作正常開展。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強,黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時,國庫支付中心黨支部宣傳委員已經配備。
(四)黨的作風建設方面存在的問題
1.關于“干部的日常監管不到位”問題整改情況。一是進一步嚴肅機關工作紀律,健全完善了考勤制度,加強了監督管理。嚴格執行請銷假制度,認真履行相關手續。二是結合干部作風整頓,加強思想教育,增強紀律意識,改進工作作風,提升整體形象。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,機關工作紀律得到有效加強,工作作風明顯好轉。
2.關于“公務接待手續不嚴格”問題整改情況。一是進一步完善并認真執行了公務接待管理制度,嚴格履行各種審批程序和接待手續。二是按照規定從嚴控制接待范圍、標準和規模,確保公務接待合規合理,厲行節約。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,公務接待管理制度得到了完善和有效執行,公務接待程序和手續更加健全和規范。
(五)黨的紀律建設方面存在的問題
1.關于“廉潔警示教育活動開展不夠”問題整改情況。一是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結合財政干部思想實際和工作實際,落實學習任務,組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動,做到警鐘長鳴。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,廉潔警示教育擺上了重要日程,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
2.關于“監督責任落實不到位”問題整改情況。一是充分發揮紀檢部門職能,履行紀檢工作職責,進一步加強對重點股室和重點崗位的監督管理。建立健全了提醒談話制度,對黨員干部進行經常性的約談函詢和廉潔談話,真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制,明確領導責任,加強監督檢查,提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,紀檢部門職能得到充分發揮,紀檢監督責任得到有效履行。
(六)反腐敗斗爭方面存在的問題
1.關于“財政預算管理不規范”問題整改情況。堅持嚴格執行《預算法》,規范預算管理行為,加強預算管理,建立長效機制。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠嚴格執行《預算法》,預算管理更加規范。
2.關于“財政國庫結余資金未及時上繳”問題整改情況。對于未及時上繳的財政國庫結余資金,我們已按要求將資金全部上繳省級財政。
3.關于“未下撥體彩福彩公益金”問題整改情況。體彩福彩公益金是根據體育事業和福利事業發展建設項目進行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報,由于體育事業和福利事業方面的項目縣里尚在論證中,所以,待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據實際需求下撥資金。
4.關于“大額支付現金”問題整改情況。嚴格按照《現金管理暫行條例》有關規定使用現金,健全了現金管理制度,堅決杜絕大額支付現金的現象發生。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,沒有發生大額支付現金現象。
5.關于“經費管理不規范”問題整改情況。進一步加強經費管理,嚴格執行相關制度,按規定范圍和標準使用經費,確保了經費合規使用并發揮應有作用。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,經費使用實現了規范化管理。
6.關于“財務管理不規范”問題整改情況。進一步健全完善了財務管理規章制度,切實加強財務管理工作,嚴格規范財務管理行為,逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,財務管理更加完善和規范。
三、下步整改工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)堅持理論學習,增強規矩意識。嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
(二)堅持抓好黨建,落實“兩個責任”。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進我局干部廉潔從政,營造風清氣正的干事環境。
(三)堅持持續整改,完善長效機制。要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡
察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
(四)堅持求真務實,推動財政工作。要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領財政工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創新,攻堅克難,不斷開創財政工作新局面,為我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。特此報告。
整改報告二
根據市委統一部署,20**年**月**日至 20**年*月**日,市委第二巡察組對市科技局黨組近三年來工作開展了專項巡察。20**年*月**日,巡察組向市科技局黨組反饋了巡察情況。根據《銀川市巡察工作實施辦法(試行)》要求,現將巡察整改情況公開如下:
一、堅持黨的領導方面
1.針對“黨組領導核心作用發揮不夠”的問題。制定《關于進一步加強和改進局系統黨的建設的意見》,明確黨組書記局系統黨建“第一責任人”的主體責任以及班子成員對分管支部黨建工作和黨風廉政建設的領導責任,把黨組織負責人承擔黨建工作情況和普通黨員參與黨建工作情況作為年度評優評先的重要考核指標。對黨組成員重新分工,一名黨組成員協助黨組書記分管黨建。結合“黨建月”活動,班子成員堅持列席局屬單位支部組織生活會,對各單位黨建和黨風廉政工作進行指導監督。嚴格按照程序開展各支部換屆,堅持黨組集體醞釀各支部支委候選人,黨組書記、總支副書記分別主持并指導局機關和局屬單位支部換屆選舉會議。
2.針對“執行民主集中制不嚴格,“三重一大”決策程序不規范”的問題。黨組書記在黨組巡察整改專題民主生活會上開展自我批評,班子成員之間坦誠開展批評和自我批評。規范“談心談話制度”,班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間談心談話成為常態。設立線上線下“群眾意見箱”,廣泛征求干部職工、服務對象及基層單位對科技工作及工作作風的意見建議。修訂完善《“三重一大”事項集體決策制度》和《會議制度》,細化黨組會、局務會議事規則,明確“三重一大”范圍,嚴格按照程序召開黨組會、局務會。黨組會堅決執行“一事一議”,“末位表態”等制度。制定《重大事項請示報告制度》,明確要求局屬單位嚴格執行民主集中制,貫徹落實重大事項集體研究決策和請示報告制度。
3.針對“黨總支設置不規范”的問題。已向市直機關工委請示,經市委組織部同意,結合機構改革一并解決。
4.針對“巡察工作認識不到位”的問題。在黨組巡察整改專題民主生活會上對相關責任人進行批評,班子成員在巡察整改民主生活會、組織生活會及黨員干部大會上做自我批評,各支部負責人做書面檢查,壓實有關責任人巡察整改的主體責任,切實提高政治站位和思想認識,確保整改措施的全面落實。
二、加強黨的建設方面
5.針對“黨總支抓黨建政治意識不強”的問題。調整黨組成員分工,明確專職專司人員。要求專職專司人員投入相當精力學習黨建知識,研究黨建工作,熟悉黨建要求,提升抓黨建工作的能力和水平。將下基層、講廉政黨課、慰問困難黨員與科技扶貧、科技創新指導員、科技創新項目管理等業務緊密結合,黨建活動與業務工作同安排、同部署,切實把黨總支、支部各項工作抓實抓牢。制定黨務工作者培訓計劃,按照計劃開展黨務工作者培訓。
6.針對“局屬黨支部形同虛設”的問題。黨組書記約談局屬單位各支部負責人,增強各支部書記紀律意識、規矩意識和責任意識。黨組對 4 名責任人員給予問責和紀律處分,其中黨內嚴重警告1人、黨內警告2人、誡勉問責1人。局屬支部負責人就巡察反饋問題做檢討,開展深刻反思反省,從思想和行動上把黨建工作擺在更加重要的位置。黨組和黨總支加強對局屬各支部黨建工作的監督指導,把黨建工作的成效列入單位和個人目標考核,建立黨務工作者“雙述職雙考核”制度,每年召開一次支部書記抓黨建述職述責述廉會議。
7.針對“黨內政治生活不經常不認真”的問題。嚴格落實“三會一課”制度,每月至少召開*次支部黨員大會,*次支委會、每季度至少開展*次黨課教育。嚴格規范黨組織會議記錄。對工作不細致、沒有嚴格按規定歸檔保存民主生活會資料和組織生活會召開不規范的相關責任人進行約談和批評教育。清查歷年組織生活會活動情況和存在問題,指導規范今后組織生活會程序。
8.針對“黨建工作開展不扎實”的問題。對近幾年“學查改”“兩學一做”等各類教育和作風整治活動進行“回頭看”,對作風不嚴不實的責任人進行批評教育,并責令深刻反思。按照“五有兩確保”的要求夯實“支部主題黨日”活動。扎實開展黨員教育活動,推動“支部主題黨日+”、三會一課、組織生活會、領導干部“黨課+”等活動的有效結合,安排黨員干部輪流講黨課,切實抓牢思想政治工作。落實《在職黨員黨組織到社區報到方案》,建立黨組織、黨員“雙服務雙報到”聯系制度,建立活動臺帳,每月開展一次黨員服務活動。制定黨員發展工作計劃,邀請年輕干部參加黨組織各項活動,強化引導,形成黨員梯隊發展機制。
三、落實全面從嚴治黨方面。
9.針對“黨組履行黨風廉政建設主體責任不到位層層傳導壓力不夠”的問題。嚴格履行黨組黨風廉政建設主體責任,每季度召開黨組會專題研究局系統黨風廉
政工作,黨組書記對黨風廉政工作進行安排部署和督辦。上半年召開黨風廉政工作會*次,黨組對項目管理人員進行“廉政預警談話”*次,黨組書記講廉政黨課*次。夯實分管領導“一崗雙責”職責,各分管領導分別到局屬單位檢查督導黨風廉政工作。在項目管理上落實“廉政預警談話”制度,向項目管理人員和項目單位分別發放“提醒書”和“告知書”,明確項目管理責任和義務,擴大整改成果和實效。
10.針對“落實黨風廉政建設制度回頭看活動落實不到位”的問題。對負責黨風廉政建設制度“回頭看”整改工作的分管領導和相關責任人進行約談和批評教育。建章立制形成提升工作的長效機制,重點修訂完善“財務管理”“辦公用品采購”等內部管理制度,防范和杜絕廉政風險。對干部外出學習期間發放的***元交通補貼予以清退,并已上繳國庫。
11.針對“落實監督責任不到位”的問題。制定《黨組會議事規則》,每次黨組會必須邀請紀檢組長列席,充分尊重紀檢組長的監督權。量化細化崗位廉政風險等級,以公示牌形式做好提醒警示。制定《關于進一步嚴明工作紀律的通知》,明確由紀檢組長牽頭對局系統工作紀律、工作作風進行定期不定期監督檢查,強化監督執紀和問責。
12.針對“個人重大事項請示報告制度落實不到位”的問題。完善個人重大事項請示報告和登記制度,切實加強黨員干部婚喪嫁娶等重大事項管理。
四、落實財經紀律方面
13.針對“違反財經紀律”的問題。黨組書記對分管財務領導和財務人員進行了約談,對相關同志進行批評。對報銷不規范的問題,清退局機關不規范報銷的個人所得稅 1957.***元和市生產力促進中心不規范報銷出差補助***元,并上繳國庫。對報銷憑證不齊全的,已要求有關責任人補齊。局黨組委托第三方審計機
構對局屬單位進行巡察專項審計,對財務開支、資產管理和對外投資進行了拉網式審計,嚴查是否存在其它違反財經紀律的問題。建立財務管理報告制度,定期嚴查局屬單位財務管理情況,黨組每季度聽取一次匯報。完善內控制度,健全財務報銷制度,規范采購、報銷和審批手續。
五、在人事、編制管理方面
14.針對“人事管理不到位”的問題。修訂完善考勤和請銷假等內部管理制度,建立領導帶班和全員每天簽到的考勤機制,不定期對干部遵守工作紀律情況進行明察暗訪,發現問題嚴肅處理。結合機構改革,制定干部競爭上崗方案,開展干部輪崗交流。
15.針對“機關內設機構設置不規范”的問題。嚴格按照“三定”方案要求,規范內設機構名稱及人員配備,并落實到所有公務活動中。
16.針對“機構改革落實不到位”的問題。結合對局屬單位巡察專項審計,已對市科技信息研究所資產情況進行摸底,結合機構改革,按規定和程序完成市科技信息研究所并入市生產力促進中心各項工作。
第二篇:巡察反饋意見整改方案
巡察反饋意見整改方案
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把**作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和
XX實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同**常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動XX各方面工作取得新進展。
三、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.召開市委巡察組向XX區反饋巡察工作會議,聽取市委第X巡察組巡察XX區反饋意見;
2.召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向XX區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;
3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)
1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
3.研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;
6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;
7.X月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;
8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;
9.X月X日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
四、組織保障
(一)成立領導機構。
結合XX實際,成立由區委書記XX任組長,區委副書記、區政府區長XXX和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。(二)強化整改責任。
一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。(三)建立推進機制。
結合XX實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。第三篇:巡察反饋意見整改工作情況報告
巡察反饋意見整改工作情況報告
xxxx年x月xx日至x月xx日,市委第三巡察組對我局黨組開展為期一個月的巡察。xxxx年xx月xx日,市委第三巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,指出三個方面x類問題。xxxx年x月xx日,市委巡察辦對市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作進行督查。針對巡察辦檢查結果,局黨組思想高度重視,召開專題會議研究部署,進一步進行整改工作。現將整改情況匯報如下:
一、黨組高度重視,切實擔負落實巡察整改任務主體責任
(一)增強政治自覺,準確把握整改要求
局黨組把巡察反饋意見作為對局黨組落實上級決策部署的一次“整體把脈”和領導干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實從嚴治黨、強化黨內監督、解決“頑癥”、“痼疾”、實現“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領會市委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。堅持責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴從實抓好巡察整改。
(二)加強組織領導,逐級壓實主體責任
市委巡察組反饋意見后,局黨組專門召開會議對巡察組反饋意見整改落實工作進行了專題部署,把思想和行動統一到市委要求上來,切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。局黨組書記認真履行巡察整改工作第一責任人職責,加強與市委巡察組的溝通聯系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協調巡察整改中的各類事項,督促領導班子成員及各責任單位落實整改;班子成員按照職責分工,認真抓好分管領域整改工作;各責任部門認真貫徹黨組整改工作要求,立行立改。全系統形成領導帶頭、上下聯動、督導問責、統籌兼顧的整改工作格局。
(三)明確工作責任,扎實推進整改落實
局黨組多次召開會議,根據市委第三巡察組巡察司法局反饋的意見,梳理出x個方面x個問題,并有針對性的制定xx條措施,形成《市委第三巡察組巡察司法局反饋意見整改工作方案》,逐項明確責任領導、責任科室及完成時限。各責任科室對照《整改工作方案》,對存在問題嚴格整改,對賬銷號。同時及時修訂完善有關制度,建章立制,達到長效化管理的目標。
二、巡察反饋問題整改情況
(一)黨的領導方面
1.關于樹立“四個意識”不到位問題
(1)關于沒有將意識形態工作放在突出位置問題整改情況。一是強化意識形態工作責任制,細化工作舉措,完善臺賬資料。局黨組一班人重點了解當前意識形態領域需要注意的傾向性、苗頭性問題,把握做好工作的具體要求,增強“四個意識”,把思想認識統一到中央和省委對當前意識形態領域形勢分析和判斷上來。二是切實貫徹落實好中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和揚州市意識形態工作責任制實施方案,擔負起意識形態工作主體責任。將習近平總書記關于意識形態工作重要論述及中央關于做好意識形態工作的相關規定要求納入黨組中心組學習計劃,并針對我局實際,由黨組書記吳志斌同志牽頭制定《xx市司法局落實意識形態工作責任制實施方案》。《實施方案》講清楚了落實意識形態工作責任制的重要意義,從兩個方面明確了落實意識形態工作責任制的方法,細化了落實意識形態工作責任制考核方法,明確了落實意識形態工作責任制追究的x種情況及問責方式。通過對相關內容的學習及實施方案的落實,使黨組一班人充分認清了意識形態工作的重要性、緊迫性,確保了司法局黨組能夠牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權。
(2)關于落實上級決策部署有差距問題的整改情況。嚴格按照上級指示要求和時間節點推進各項工作,按照要求及時對大儀、陳集和十二圩等非政法專編人員擔任所長的司法所進行人事調整。其中,十二圩已經調整完畢,大儀、陳集因為人員任職年限等原因,目前由政法專編人員任司法所副所長主持工作。
2.關于領導核心作用發揮不充分的問題
(1)關于執行民主集中制原則不嚴格問題的整改情況。一是強化民主集中制理論學習。將習近平總書記關于民主集中制原則重要論述及相關規定的內容納入黨組中心組學習,形成常態化機制,從思想上強化一班人的集體領導意識。二是嚴格“三重一大”事項決策程序,根據《司法局“三重一大”事項集體決策制度》的要求,到目前為止,我局在研究決定重大事項時,必須有半數領導到會,并要求每名參會人員都要明確表達自己的意見,對研究事項必須保密,重大事項由會議研究決定后,分管領導和相關科室必須抓緊落實,并將落實情況報告局領導班子。杜絕個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策現象。
(2)關于對基層黨支部黨建工作督促指導不夠問題的整改情況。一是結合各支部實際,制定“三會一課”計劃。二是嚴格落實“三會一課”制度,充分發揮黨支部的作用,組織黨員過好黨內生活,提高組織生活會質量,增強黨員的組織觀念。各支部按要求已于x月份召開了組織生活會,并按要求召開了x次黨員大會。x月分,司法局黨總支召開專題會議,進一步壓實基層黨組織書記抓機關黨建的責任,推動抓黨建帶隊伍促發展取得更好成效。各支部書記帶頭為所屬黨員上x次黨課。三是規范黨建相關活動、會議及黨課等材料歸檔工作。按照相關規定,局黨總支已于xxxx年xx月進行了換屆選舉,局機關支部、老干部支部同時進行了換屆選舉;其他支部也按照規定,制定計劃,按期換屆選舉。相關活動有方案、有記錄、有總結,并及時整理保存好黨建材料。四是持續深入開展“兩學一做”學習教育,結合當前中心組學習計劃,開展各類學習教育活動,不斷鞏固黨員干部“四個意識”。
(3)關于對群眾反映強烈的問題回應不及時問題的整改情況。一是扎實組織理論學習,進一步強化服務意識。黨的十九大報告中強調“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。針對服務意識不強的問題,組織進行理論學習,進一步強化服務意識。二是制定相關規定并狠抓落實,及時回應群眾反映強烈的問題。公證處先后印發了《公證工作指南》等宣傳資料,向社會推出了服務承諾書,規定了服務時限。對法律關系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項,嚴格按照部、省廳的要求,當天出證,實現讓當事人最多跑一次。對材料齊全,內容真實合法的常規公證事項,在受理三日內出具公證書。對重大、疑難、復雜或必須調查的公證事項,在受理十日內出具公證書。在《司法部關于公證執業“五不準”》的基礎之上,細化了x條規定。
(4)關于對全市黨政機關聘用法律顧問工作缺少頂層設計或相應指導問題的整改情況。1.制定《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》。2.協助政府制定《xx市人民政府法律顧問工作規則》。3.市政府建立法律顧問群,協助聘請x個律師,一個公職律師。
(5)關于對社會閑散人員冒充律師和法律工作者的行為缺少有效整治手段的整改情況。1.將有資質的律師及法律服務工作者名單在交警隊、各中隊、司法局官網、各司法所微信公眾號進行公布。2.法律援助中心制作律師名冊,發放到鄉鎮、村委會及司法所,供有法律援助需求人員進行選擇。
3.關于示范帶頭作用不強的問題
(1)關于局黨組在組織系統內黨員干部學法普法守法方面做得不夠的整改情況。一是制定計劃。針對司法局實際,制定切實可行的《黨組理論學習中心組學習計劃》《政治理論業務知識學習培訓計劃》。《黨組理論學習中心組學習計劃》明確全年學習12次,《政治理論業務知識學習培訓計劃》安排全年學習政治理論xx次、干警講壇x次、競賽比賽x次,目前嚴格按照計劃進行。二是嚴格落實學習制度。黨組成員帶頭,嚴格落實中心組學習制度,帶動系統內全體黨員干部深入學習全面依法治國和法治xx建設有關論述,堅持把學習憲法擺在首要位置,著重加強與司法行政工作密切相關的法律知識的學習,切實提高運用法治思維和法治方式推動工作發展的能力和水平。
(2)關于領導模范帶頭作用發揮不夠問題的整改情況。一是局黨組帶頭學法。嚴格落實中心組學習制度,將學習政治理論與法律知識相結合,強化法治意識。二是模范帶頭守法。結合“兩學一做”學習教育,帶頭做合格黨員,嚴格落實各項規章制度。
(二)黨的建設方面
1.黨內政治生活不規范的問題
(1)關于民主生活會質量不高問題的整改情況。一是著力創造民主生活會健康開展的條件,堅決杜絕弄假作秀。無論是會前的廣泛聽取民意,還是會上的批評討論,以及會后的整改落實,局黨組都高度重視、深入指導,達到公開、平等、理性。二是明確和嚴格民主生活會的內容,嚴格避免虛化走空。充分運用批評與自我批評,自我剖析深刻,批評別人客觀公正,真正做到“紅臉、出汗、扯袖、咬耳”。
(2)關于未認真執行黨員領導干部雙重組織生活制度問題的整改情況。一是組織針對性的學習,加強思想認識。將關于雙重組織生活制度的規定納入黨組中心組學習,進一步強化黨員領導干部的制度意識。二是嚴格落實制度。x月xx日機關黨支部召開組織生活會,兩名局領導干部以普通黨員身份參加,虛心接受他人批評,同時以平等、客觀、公正的態度對他人提出批評意見。
2.黨建工作責任制落實不到位的問題
(1)關于局黨組專題研究黨建工作不夠問題的整改情況。一是把黨建工作列入重要議事日程。黨組書記作為黨建工作第一責任人,充分發揮管黨治黨主體責任,找準黨建工作與業務工作的切入點,處理好發展與黨建之間的關系,圍繞黨建促發展,圍繞發展強黨建。每月研究一次黨建工作。二是加強基層黨支部建設。探索嚴格的黨內組織生活、加強黨員管理教育、發揮黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的新途徑。三是加強與上級黨組織、黨工委的聯系。通過學習,提高各支部黨務工作者業務水平。規范日常黨建管理,著力提升材料歸檔意識,力求做到材料完備,保存妥善。
(2)關于“兩學一做”學習教育每月實現常態化制度化問題的整改情況。一是持續深入開展“兩學一做”學習教育,結合中心組學習計劃,開展各類學習教育活動,不斷鞏固黨員干部“四個意識”,做一名合格黨員。二是嚴肅學風,對干部學習筆記進行不定期抽查,如發現筆記缺失,記錄簡單等問題,及時要求整改,端正學習態度。三是結合學習內容,撰寫心得體會。
(3)關于黨員繳納黨費意識不強問題的整改情況。一是組織黨員學習相關規定。以支部為單位,組織全體黨員學習黨章及關于繳納黨費的規定及標準,強化繳納黨費的意識。二是認真落實黨費繳納工作。全局x個支部,共xx名黨員主動足額繳納黨費xxxxx余元,并對收繳黨費情況及時進行公布。
3.黨員干部日常管理不嚴格的問題
(1)關于干部管理工作不規范問題的整改情況。一是嚴格干部日常管理。強化干部日常管理,使之形成良好規范及遵章守紀意識。嚴格落實請銷假規定、上班簽到、會前五分鐘到場等制度,形成以制度管人的良好氛圍。二是立即停止中層干部xx歲“退二線”政策。三是立即停止發放返聘“退二線”人員報酬。
(2)關于少數黨員奉獻意識、服務意識淡薄問題的整改情況。一是扎實理論學習,通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想,將為人民群眾服務的理念根植于心中,武裝思想,真心實意為人民服務。二是加強業務知識的學習與能力的培養,改進工作方法、完善工作機制、創新工作思路,進一步解放思想,更新理念,與時俱進,用新理念、新思路、新舉措更好的為人民服務。三是開展豐富多樣的學習教育活動,強化黨員的奉獻精神和服務意識。組織全體黨員干部觀看話劇《熱泉》,發揮榜樣教育力量。將《我的父親焦裕祿》納入黨員干部xxxx年必讀書目,同時號召黨員學習xx同志矢志不渝的忠誠、擔當與奉獻精神。
(三)全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面
1.“兩個責任”落實不到位問題
(1)關于局黨組主體責任清單針對性不強問題的整改情況。一是局黨組及時研究并在司法局年初工作會議上與局各科室、司法所及下屬事業單位簽訂黨風廉政建設責任狀,明確目標責任。二是完善黨風廉政建設責任制考核方式方法,堅持平時檢查與年終檢查相結合,通過重點抽查、聯動檢查等方式推動責任落實。三是梳理責任,制定《黨風廉政建設黨組主體責任清單》。四是加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與評優評先掛鉤,增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用。
(2)關于班子成員“一崗雙責”履行不到位問題的整改情況。一是強化干部的學習教育工作。將黨章黨規黨紀作為學習教育重點,增強黨員干部的黨性修養和作風養成,增強落實主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是強化第一責任人責任。切實增強黨組書記抓黨風廉政建設主體責任和第一責任人的意識,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重點案件親自督辦,及時召開相關專題會議進行工作部署。三是完善相關制度。局黨組嚴格遵循廉政談話要求,及時掌握和及早遏制黨員干部違規違紀苗頭,談話記錄完備并簽字留檔,同時建立《領導班子成員“一崗雙責”責任清單》。
(3)關于廉政防控機制不健全問題的整改情況。一是加大黨風廉政風險點的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直屬事業單位存在的黨風廉政風險點,建立健全超前預防、有效制約的廉政風險防控體系,并結合實際制定《廉政風險點及防控措施》,嚴格抓好落實。二是嚴格執行考勤制度。采取每周一統計,每月一公示的措施,對未能按時簽到的要注明原因,外出辦事要寫明事由并向政工科報備。三是制定《“三重一大”事項集體決策制度》,堅決杜絕程序漏洞。
(4)關于對發現的違紀違規問題處理失之于寬問題的整改情況。一是聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,突出紀律審查重點,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,提高懲治腐敗力度。二是強化紀檢監察執紀問責,對于反映有個別中層干部接受宴請情況,及時進行調查,雖不屬實,仍對當事人進行了批評教育。三是推行“以紀督政、以紀促政”,堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、約談誡勉、組織處理、紀律處分等方式,嚴格落實責任追究制度。四是把違反中央八項規定精神、頂風違紀搞“四風”的問題作為紀律審查重點,查處一起,通報一起。
2.制度規定執行不嚴格的問題
(1)關于“三公”經費管理不嚴問題的整改情況。一是加強黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律教育,特別是加強局領導班子教育,日常利用班子例會、干部會議等,在會上學習文件,通報典型案例,加強典型案件警示教育,引以為戒。二是進一步修訂完善《公務接待制度》和《公車使用管理制度》并嚴格執行。公務接待一律按規定執行,不得超標準接待,公車使用一律先填寫申請單,經局分管領導批準后方可派車。
(2)關于工會經費沒有按規定進行提取、使用問題的整改情況。一是組織工會和財務人員學習政策法規,提高認識,把握政策,充分認識經費收繳、管理和使用在工會工作中的重要意義。二是制定《工會經費管理制度》,規范工會經費開支標準、范圍和報批程序。按規定比例提取并繳納工會經費。工會經費開支須由經辦人、證明人簽字,再經局分管領導審核、工會負責人批準后方可支出,確保專款專用。三是工會現金和賬務由兩人分別管理,加強內部監督制約。四是向市委巡察組書面報告工會經費使用情況。
(3)關于沒有設置專職財務監管科室問題的整改情況。一是進一步完善《財務管理制度》,著重加強內部監督與管理,形成局分管領導負總責、部門負責人稽核、財務人員審核、證明人復核、經辦人簽字的會計內部監督機制。建立票據登記制度,嚴格各類票據管理。加強內部制約,錢賬、賬物、錢物分開管理,票據和財務印鑒分別保管。二是經費統一管理,經費開支統一在局主要領導審核、分管領導批準后方可支出,從制度上杜絕多頭管錢現象。
(4)關于部分費用報支資料不齊全問題的整改情況。一是對經費報支資料進行整理,對報支資料不齊全的立即進行補充完善。二是加強學習。利用總支會、局務會等時機,組織學習經濟紀律、組織紀律、財務規定。三是建章立制。完善局《財務管理制度》《印章管理規定》,并加強相關規定的落實。
3.重點事項管控乏力的問題
(1)關于法宣中心裝潢更改設計和施工方案沒有經過班子集體研究問題的整改通報。一是將習近平總書記關于民主集中制原則重要論述、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨組工作條例》等納入中心組學習計劃,強化黨員領導干部集體領導意識。二是已完善《“三重一大”事項集體決策制度》,明確重點事項變更必須經班子集體研究決定。
(2)關于公證處在為群眾辦事時收取復印費問題的整改通報。一是將收費文件在公證服務窗口公示,二是制定《公證收費管理辦法》并認真抓好落實。
三、需要進一步整改的事項及措施
在市委巡察組的有力指導下,我局巡察整改工作正在扎實進行,取得了階段性成效。但我局清醒認識到,全面從嚴治黨任重道遠,加強黨風廉政建設永遠在路上,落實從嚴治黨主體責任沒有休止符。
下一步,局黨組將以此次巡察整改為契機,牢固樹立黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識,切實履行全面從嚴治黨的主體責任,不斷深化和鞏固巡察整改成果,有效促進司法行政工作改革發展。
一是進一步強化“四個意識”,嚴守政治紀律和政治規矩。加強科學理論武裝,始終把政治紀律和政治規矩視為生命線,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續強化“四個意識”,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學一做”學習教育,嚴格黨內政治生活,按照“一崗雙責”要求,認真反思,深刻檢討,汲取教訓。
二是進一步落實“兩個責任”,不斷深化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨組主體責任清單,加強對落實黨風廉政建設責任制的監督檢查,健全完善考核獎懲體系,做好述職述廉工作,確保黨組主體責任落到實處。用好監督執紀“四種形態”,注重教育預防,堅持抓早抓小,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。強化監督執紀問責,嚴格“一案雙查”,對黨風廉政建設中的失職失責問題,依照《中國共產黨問責條例》等規定進行嚴肅問責。
三是進一步規范選人用人工作,打造過硬司法行政隊伍。切實抓好《黨組工作條例》的貫徹落實,認真執行民主集中制,做到按規則、按程序、按集體意志辦事,努力建設堅強領導集體。堅持黨管干部原則,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規章制度,進一步規范干部管理及選拔任用工作,杜絕選人用人的不正之風,強化正確的用人導向。
四是進一步完善監督機制,堅持常態化正風肅紀。進一步健全完善廉政風險防控機制,從領導干部這一“關鍵少數”做起,從小事、具體事抓起,持之以恒貫徹落實中央八項規定精神。以“釘釘子”精神抓好辦公用房、“三公”經費開支等規定執行情況的監督檢查,嚴肅查處頂風違紀行為,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
第四篇:巡察組巡察反饋意見整改方案的報告
XX局黨委關于省局黨委
第一巡察組巡察反饋意見整改方案的報告
省局黨委:
根據省局黨委統一部署,2017年XX月XX日至XX月XX日,省局黨委巡察組對XX局黨委進行了為期10天的巡察,并于XX月XX日向XX局黨委反饋了巡察意見,指出了存在的主要問題,提出了整改意見建議,對抓好整改落實提出了明確要求。為貫徹落實省局黨委巡察工作領導小組要求,切實抓好省局黨委第一巡察組反饋意見的整改,確保巡察發現問題條條有整改、件件有落實,現制定如下整改方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。對省局黨委巡察組反饋的意見,誠懇接受、照單全收,即知即改、立行立改,堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔、整改要求全落實、所有問題全整改,堅決一個不漏地解決好巡察發現的X個方面XX個主要問題,把我局全面從嚴治黨不斷推向深入。將巡察整改作為XX的重大發展機遇,努力把巡察整改轉化為堅定的理想信念、強烈的使命擔當,轉化為深化改革、促進健康發展的實際成效。
二、整改目標
(一)全面加強黨的領導,進一步發揮黨委領導核心作用。
牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格遵守政治紀律知政治規矩,在思想上政治上行動上同以以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要按照把方向、議大事、管全局的要求,加強領導班子建設,強化領導班子的戰斗力,強化責任擔當,提高新形勢下管黨治局本領,切實發揮領導核心作用。要著力抓大事、謀發展,特別是在XX服務經濟社會發展上要充分發揮職能作用、強化技術支撐,在XX經濟創收上狠下功夫、精準施策,在推進XX改革創新上加強頂層設計、完善思路措施,確保中央、省委決策部署和省XX廳黨組、省局黨委工作部署不折不扣落到實處。(二)加強基層組織建設,進一步把黨的建設抓細抓實。
強化“抓好黨建是最大政績”理念,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,不斷提高黨建質量。要堅持以上率下,充分發揮黨組織的政治功能,嚴肅黨內政治生活,抓細抓實黨支部建設,加大紅旗支部創建力度。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。要嚴明組織紀律,大力營造風清氣正的政治生態;樹立正確的選人用人導向,加強年輕干部培養和使用。(三)堅決壓實“兩個責任”,進一步把全面從嚴治黨落到實處。
始終繃緊從嚴從緊這根弦,切實落實好管黨治黨責任。不斷強化“兩個責任”意識,深入領會“兩個責任”內涵要求,加強壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。班子成員要做遵守紀律的表率,切實落實“一崗雙責”,加強對分管范圍內工作和黨員干部的黨風黨紀教育、指導和監督。要切實改進工作作風,堅決落實中央八項規定精神。要加強財務規范管理,嚴肅財經紀律,健全內控制度,對財務管理責任不夠到位、資金監管不夠嚴格等問題進行專項整改。局紀委要始終把紀律和規矩挺在前面,運用好監督執紀“四種形態”,切實做到抓早抓小、動輒則咎,監督黨委履行主體責任,切實把巡察發現的問題整改到位。(四)切實把握巡察整改契機,進一步推動改革發展。
把巡察整改作為當前頭等任務來抓,緊密結合黨的十九大精神的學習貫徹,最大限度地放大整改效應、拓展整改成果,旗幟鮮明、理直氣壯地抓問題整改。要通過巡察整改倒逼改革創新,以啃硬骨頭的勇氣、干勁和韌性直面各種困難,用改革新思維、新舉措破解制約XXXX發展的瓶頸性問題。要通過巡察整改倒逼嚴格管理,舉一反三、健全完善規章制度,用制度管人理事,加強事前事中監督管理,強化規章制度的剛性約束,切實提高制度的執行力。要通過巡察整改倒逼能力提升,著力增強學習本領、領導本領、科學發展本領、狠抓落實本領,善于解決各種矛盾和困難,牢牢把握工作主動權。要通過巡察整改倒逼工作落實,要主動作為,積極服務河湖庫長制工作,扎實推進生態XX建設;要深化服務,加強XX供給側結構性改革,大力開展城市XX工作;要上下聯動,切實把新修訂的《XX市XX管理辦法》貫徹實施到位。三、整改措施
(一)在堅持黨的領導方面
1.貫徹上級黨委決策部署具體舉措不夠到位
整改措施:深入學習貫徹黨的十八屆歷次全會、黨的十九大精神和習近平總書記重要系列講話精神,結合XXXX實際,抓好需求調研,細化推進措施,抓好各項工作落地落實。
責任領導:xxx
責任人:XXX
整改時限:2017年12月前取得階段性成果,并長抓不懈。
2.發展思路不夠明確
整改措施:深入學習貫徹“五大發展理念”和習近平總書記提出的新時期治水方針,根據XX“十三五”發展規劃,進一步理清XXXX發展思路;廣泛征求干部職工對XX發展的意見、建議,結合省局要求和地方政府需求,制定XXXX工作要點,并抓好落實。
責任領導:XXX
責任人:XXX
整改時限:2018年1月,并長期堅持。
3.改革創新力度不夠大
整改措施:召開XX改革創新座談會,集中民智推進XX改革,形成改革方案;開展城市XX、生態XX前期調研、規劃、設計等工作,積極爭取省局和地方政府支持,力爭2018年有較大突破。
責任領導:XXX
責任人:XXX
整改時限:2017年12月前開展城市XX前期工作,完成部分設計成果。長期堅持。
4.落實“三重一大”制度有差距
整改措施:制訂”三重一大“集體決策的實施辦法,理順黨委會、局務會、局長辦公會的關系,做到決策事項具體、會議程序明確,會議記錄完整;原則上每月召開1次黨委會,根據需要臨時召開。根據黨委會議事規則,議題由黨委書記綜合班子成員意見確定,按照規范的黨委會程序嚴格落實。
責任領導:XXX
責任部門:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
5.黨委抓大事、謀發展不夠到位
整改措施:局黨委深入研究謀劃XX局發展大計,開展行之有效的行動。黨委會每年研究經濟工作不少于2次;大力宣傳貫徹《XX市XX管理辦法》,推動地方政府落實XX工作經費。積極與市、縣水利部門建立長期服務關系,形成穩定收入項目;加強與相關行業和部門的合作,力爭形成新的經濟增長點;積極與其他市州XX局合作,拓寬經營創收渠道。
責任領導:XXX
責任部門:XXX
責任人:XXX
整改時限:2017年12月完成部分工作,并長期堅持。
6.落實集體領導和個人分工負責相結合制度不力
整改措施:嚴格落實黨政正職“四個不直接分管”要求,重新研究領導分工,并制發文件,落實紀委書記排名要求,落實黨建、群團、扶貧等工作分管領導;認真執行黨委會主要領導末位表態制。
責任領導:XXX
責任單位:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
(二)在加強黨的建設方面
7.政治站位不夠高
整改措施:加強班子成員全局意識、大局意識的教育,強化團結協作共同發展的意識;選擇有針對的理論著作開展學習,提高認識;選送班子成員到黨校培訓;及時開展談話提醒,督促改進提高。
責任領導:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持
8.擔當精神不夠強
整改措施:在巡察整改專題民主生活會上認真開展批評與自我批評,督促班子成員在巡察整改中把自己擺進去,主動認領問題,一手抓自身整改,一手抓分管部門和分管工作整改,充分發揮班子成員的表率作用;針對職工反映班子成員存在的具體問題,主要領導面對面談話提醒,要求班子成員提升素質和涵養,注意自身形象。
責任領導:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持
9.民主生活會不夠嚴
整改措施:學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;嚴格落實民主生活會要求,巡察整改專題民主生活會及2017民主生活會嚴格執行;規范民生生活會記錄,資料整理歸檔。
責任領導:XXX
責任部門:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
10.抓好黨建是最大政績的理念樹得不牢
整改措施:重點學習十九大報告關于黨的建設內容,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵;黨委班子成員認真落實“一崗雙責”,深入分管部門、黨建聯系點與干部職工交心談心、上黨課;進行黨支部設置調整,督促支部書記履行職責,落實黨員學習教育管理制度,扎實開展支部黨建活動。綜合辦加強檢查督辦,及時進行情況通報。
責任領導:XXX
責任單位:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
11.“兩學一做”學習教育常態化制度化落實不夠到位
整改措施:深入推進兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實黨委中心組學習計劃,充實理論學習內容,在中心組學習中加入普法教育、保密知識、網絡安全、安全生產、財務知識等內容,規范班子成員工作筆記、學習筆記使用,每半年進行一次檢查;認真落實黨支部每季度、黨委每半年一次黨員干部思想動態分析要求,并形成報告上報。
責任領導:XXX
責任單位:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
12.基層黨組織設置及換屆不規范
整改措施:嚴格落實基層組織工作條例,XXX月完成支部設置調整,按照在職和退休黨員分設支部,推薦科室負責人擔任支部書記,促進支部工作規范化;嚴格落實基層黨組織選舉工作暫行條例,規范支部換屆、調整工作,做好痕跡管理;2018年全面開展“紅旗黨支部”創建。
責任領導:XXX
責任單位:XXX
責任人:各支部書記
整改時限:2017年12月前完成部分工作,并長抓不懈。
13.黨內生活不夠嚴肅
整改措施:嚴肅黨內政治生活,黨員必須參加黨員大會、黨小組會,領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。做到每月至少召開1次支委會、開展1次主題黨日活動、每季度召開1次黨員大會和上1次黨課、每半年召開1次組織生活會、每年開展1次民主評議黨員和民生生活會;黨支部書記每年在支部至少講1次黨課,講課資料存檔;局黨委對支部民主評議黨員進行統一部署;督促支部、黨小組按設立會議記錄,規范完整,支部每季度對黨小組記錄本進行檢查,黨委每季度對支部記錄本進行督查。
責任領導:XXX
責任單位:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
14.發展黨員工作不夠規范
整改措施:嚴格落實XXX印發《關于嚴格黨員發展程序的規定》,進一步規范黨員發展工作;制定黨員發展程序及材料歸檔清單,對2014年6月以來發展的黨員資料進行全面檢查,能補充完善資料的及時補充,并在今后黨員發展中確保規范。
責任領導:XXX
責任單位:XXX
責任人:各支部書記
整改時限:立行立改,并長期堅持。
15.“四風”問題時有存在整改措施:切實轉變領導作風,修改完善公文處理辦法,加大公文流轉各環節的把關力度,進一步精簡規范黨委、行政文件文號種類,統一印發文件單位名稱,規范版記,對重要公文制發進行嚴格把關,減少轉發文件數量,常規性要求以電子形式在網站或工作群公布。嚴格控制會議次數,開短會、講短話,切實提高會議效率。審慎設立專項工作領導小組和工作專班。修改完善公務用車管理辦法,嚴格公務用車審批,控制公務用車頻次。嚴格控制租車,縣級XX單位租車由局機關統一審批租車。
責任領導:XXX
責任科室:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持
16.制度“廢、改、立”工作滯后
整改措施:對全局現有制度進行清理,結合XXXX實際,做好規章制度的“廢、改、立”工作,明確責任領導和責任部門,年底編印《XXXX局規章制度匯編》,供全局職工學習遵照執行,扎實推動制度建設和落實,形成長效機制。
責任領導:XXX
責任科室:XXX
責任人:XXX
整改時限:2017年12月完成,及時修改完善。
(四)在落實全面從嚴治黨方面
17.黨委抓全面從嚴治黨責任落實不到位
整改措施:認真學習貫徹《中共XX省委關于落實全面從嚴治黨要求
進一步加強省直機關黨的建設的意見》(X發〔2017〕3號),切實履行全面從嚴治黨責任,書記帶頭執行“承諾、述職、評議、考評、問責”制度,認真開展聯述聯評聯考工作。
責任領導:XXX
責任單位:各支部
責任人:各支部書記
整改時限:2017年12月前完成部分工作,2018年繼續推進并長期堅持。
18.班子成員履行“一崗雙責”不夠扎實
整改措施:以責任清單臺賬制定和落實為抓手,對責任清單的上報和執行落地情況進行定期公示;局紀委切實履行檢查考核職責,每季度對班子成員履行一崗雙責情況進行督查,督促班子成員對分管領域和分管部門落實黨風廉政建設主體責任;對履行主體責任不力或不到位的情況及時進行約談;督促XXXX對廉政風險點進行梳理并制訂防控方案,堅持挺紀在前,做到關口前移,防控措施到位,確保干部、單位安全。
責任領導:XXX
責任部門:局紀委
責任人:XXX
整改時限:2017年12月前完成部分任務,2018年繼續推進并長期堅持。
19.紀委履行監督責任存在薄弱環節
整改措施:及時修訂完善黨風廉政建設風險防控有關制度,用制度管人管事;將對政府采購、工程建設、經營創收、XXXX工作等重點領域的監督列入2018年紀檢監察工作要點,加強和細化過程監督的內容和措施;加強對紀檢干部的學習培訓力度;在黨委換屆、干部調整時,將政治過硬、敢于擔當、素質高的干部推薦選舉到紀檢監察崗位上來;發揮好各支部紀檢委員在基層的監督作用。
責任領導:XXX
責任部門:XXX
責任人:XXX
整改時限:2017年12月前完成部分任務。長期堅持。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗工作方面
20.財務管理制度和內控制度不健全
整改措施:組織工作專班,針對財務存在的問題,舉一反三,全面進行清查整改;樹立依法納稅意識,履行代扣義務。按要求補交補發職工XXXX萬元的稅款補扣補繳;完善公務卡結算制度,堅持報銷規定;制訂財務報銷管理辦法,規范合同歸口管理、應急公務租車、資金支付等。
責任領導:XXX
責任部門:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
21.差旅費控制不得力
整改措施:加強財務人員的業務能力培訓,做到制度執行到位、業務能力提升;嚴格出差審批管理,控制出差頻次、人員數量,嚴格限定住宿費標準。杜絕無實質性學習考察。對部分站點運維實行外包。
責任領導:XXX
責任部門:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
22.資產管理責任缺失
整改措施:根據省局最新財務報銷管理辦法,資產管理歸口部門屬于綜合辦,同時應加大資產管理力度,明確管理人員,明確職責,強化資產清查,每年在決算之前進行資產清查;加強資產配置預算,嚴格落實政府采購規定。
責任領導:XXX
責任部門:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
(五)在選人用人方面
23.XXXX人員老齡化
整改措施:今年新招錄的大學生分配到縣級XX單位,充實基層人員;根據省局機構設置方案,調整內設科室,優化基層XX單位層級;2018年根據干部職數及崗位空缺情況,按照《黨政干部選拔任用條例》,加大年輕干部選拔培養力度。
責任領導:XXXX
責任部門:XXX
責任人:XXX
整改時限:2018年。
24.職稱聘用不夠嚴肅
整改措施:進一步規范職稱聘用程序,嚴格執行人事組織制度,落實黨務政務公開制度;規范人事會議記錄。嚴格按照人事記錄本要求和格式,做好相關會議記錄及人事檔案管理。
責任領導:XXX
責任部門:XXX
責任人:XXX
整改時限:立行立改,并長期堅持。
25.基層管理層級過多
整改措施:積極建議省局人事部門深入調查研究,提出切實可行方案報省xx廳審批,理順縣市XX機構。
責任領導:xxx
責任部門:xxx
責任人:xxx
整改時限:立行立改,并長期堅持。
四、組織保障
(一)加強組織領導。
局黨委成立巡察反饋意見整改工作小組,黨委書記xxx同志任組長,局長xxx同志任第一副組長,紀委書記xxx、副局長xxx等同志為副組長,xxx。工作小組下設辦公室,負責統籌協調、督促落實,xxx同志兼任辦公室主任。各項整改任務分別由相關領導牽頭具體負責落實。(二)明確責任和時限。
局黨委主要負責人是整改第一責任人,局黨委班子成員要堅決把自己擺進去,切實擔當整改責任;局黨委委員和有關領導,要按照職責抓好分工范圍內的整改工作,確保任務到人、責任到崗、要求到位。責任部門要認真對照問題清單,落實整改措施,按照時限要求扎實整改。整改工作小組建立每日督促、每周檢查制度,確保整改到位、不打折扣,確保按期完成巡察整改任務。(三)嚴肅整改紀律。
各責任領導和責任人要本著極端負責的態度,把握時間節點,強化工作措施,不折不扣地落實好各項整改任務。對多個部門共同負責的整改任務,排在最前面的為牽頭責任部門。局黨委巡察整改工作小組辦公室負責對整改情況進行監督檢查,對敷衍整改,不擔當、不負責,整改不力的,將嚴肅問責。特此報告。
附件:XXXX局黨委落實2017年省局黨委巡察反饋問題
整改責任清單
中共XX市XX局黨委
2017年12月5日
第五篇:靈璧中醫醫院巡察反饋意見整改清單
靈璧縣中醫醫院巡察反饋意見整改清單
(公開)
1、要強化黨的領導,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用問題。
整改措施:
一是健全制度,嚴格按規定辦事,重大事項須經支委、班子集體研究決定;
二是制定黨建工作計劃,組織全體黨員進行黨規黨紀學習; 三是健全黨支部支委班子,強化黨的領導;
四是對民主生活會梳理的問題制定“三項清單”和臺賬,實行對賬銷號;
五是組織黨員進社區,提升黨員形象;
六是加強黨建工作,提升“四個意識”,發揮黨支部戰斗堡壘作用。
整改時限:2017年11月(已完成)整改結果:
1、制定、完善以下制度:《黨支部書記工作職責》、《黨員大會制度》、《民主生活會制度》、《組織生活會制度》、《黨務公開制度》、《民主評議黨員制度》;
2、學習縣委巡察組《反饋意見》、《黨章》、《準則》、《條例》和《中國共產黨問責條例》及十九大報告。
3、堅持民主集中制,不搞個人說了算,“三重一大”必須由黨政聯席會議集體研究決定。
識得到加強。
3、“嚴明政治紀律,增強規矩意識”問題。整改措施:
一是下發了《關于認真落實黨風廉政建設主體責任 扎實抓好巡察整改工作的通知》;
二是組織全體中層以上干部參加由縣衛計委組織的“落實黨風廉政建設主體責任集體談話會”;
三是開展相關法律法規教育,提高法紀意識; 四是對重要崗位進行輪崗。整改時限:2017年11月(已完成)整改結果:
1、《關于認真落實黨風廉政建設主體責任,扎實抓好巡察整改工作的通知》;
2、修訂《中醫醫院廉政建設制度》;
3、藥劑科長實行輪崗;
4、與在職黨員簽訂承諾書,把主體責任落實到實處。目前,主體責任得到落實到科室及個人,黨員干部的規矩意 識進一步增強。
4、“執行中央八項規定不到位”的問題。
整改措施:
一是認真組織學習中央“八項規定”精神;
二是下發了《關于進一步強化勞動紀律暨效能建設的通知》; 三是實行工作日簽到制度;
七是完善和落實財務制度,杜絕現金支付現象,所有支付一律通過銀行轉賬匯兌結算;
整改時限:2017年11月(已完成)
整改結果:
1、制定《中醫醫院醫療設備報廢處理流程》和《中醫醫院醫療設備報廢管理制度》;
2、建立健全了財務相關管理制度;
3、制定《中醫醫院出差審批制度》;
目前,所有支出,必須經會審會簽后執行銀行轉賬支付。
6、存在未按規定選人用人的問題.整改措施:
一是組織黨政班子成員學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,提高思想認識;
二是制定了《中醫醫院中層干部管理辦法》,明確了干部選拔任用的基本條件及辦法
三是制定并下發了《靈璧縣中醫醫院聘用人員管理辦法(試行)》,明確了人員招聘相關程序。
四是進一步增加公開、公平、公正及透明度,加大群眾監督力度,從體制上杜絕選拔任用和人員聘用中的不正之風。
整改時限:2017年11月(已完成)
整改結果:
1、《靈璧縣中醫醫院中層干部管理辦法》;
3、對少繳的黨費進行補繳,補繳黨費10476元,并在黨務公開欄內進行公示;
4、落實“三會一課”以及民主生活會制度。
目前,我院完全按照上級黨組織要求落實“4+4”專項整治活動,正常足額繳納黨費。
9、未按規定清理在編不在崗人員的問題。
整改措施:
一是召開支委、班子聯席會議,研究對停薪留職人員處理的決定(5人);
二是辦公室向在編不在崗的停薪留職人員發函(打電話)通知,限時回單位報到;
三是辦公室暨人事股有關同志分別對回單位報到停薪留職人員進行談話;
四是對2名專技人員已安排上崗,另3名工勤人員待崗(因無崗位)。
整改時限:2017年11月(已基本完成)整改結果:
1、《關于對長期停薪留職人員的處理決定》;
2、對5名長期停薪留職人員安排2名專技人員上崗,另3名工勤人員待崗(因無崗位)。待新中醫醫院搬遷后盡快安排上崗;
3、根據舉報問題線索,辭聘1人。