XXX鎮人民政府
關于專項巡察向XXX鎮班子(脫貧攻堅方面)反饋意見的整改報告
一、政策措施執行走樣問題。一是重基礎設施建設,輕產業發展項目。在XXX村由XXX種植專業合作社牽頭實施投資XXX萬元(購種苗XXX萬,基礎設施XXX萬)建設的核桃產業園,對核桃種苗生長環境研判調研不深入,后續管理跟進滯后(園內雜草叢生),核桃園建成達三年掛果少、收益難。二是2017年12月在XXX村建成并驗收的投資XXX萬元的光伏發電項目并網發電進度緩慢,主動跟進不夠,項目現場臟、亂、差突出,資產處于閑置狀態。
整改情況:
1、核桃產業園項目。我鎮已制定整改方案,加強了核桃樹的后期管護。一是加強日常管理。設專崗,定專人。對于整個核桃產業園管理,結合市脫辦制定的公益崗位制度,設立核桃產業園管理專崗2人,實行公開競聘,聘任上崗;對于具體核桃樹管理,包產到戶、落實到人。實行誰地內種植,誰管理,集體地由貧困戶認領管理的制度。明職責,強監督。根據實際情況,分別設定產業園管理員、核桃樹管理人工作職責,明確獎懲,村監委會嚴格監督。做公益,聚人心。村兩委以扶貧為目的、公益為基礎,定期組織黨員、貧困戶,在除草、施肥、收獲等時間節點,進行公益勞動,起到帶頭作用。二是改進收益分配制度。設立管理收益獎勵制度。針對具體核桃樹管理,包產到戶、落實到人的管理制度,制定管理收益獎勵制度,在每年核桃收獲時,以具體管理人為單位,進行回收,按斤進行獎勵,鼓勵管理人盡心管理,增產增收。嚴格執行合作社設立的股權分配制度。每年核桃銷售收入,嚴格按合作社股權分配原則執行,原則上在未實現收支平衡時,不分配銷售收入,以勞務補助形式實現貧困戶增收。
此外,鎮農業服務中心技術人員在修枝、除草、施肥等生長節點定期進行技術指導。鎮上積極向上爭取了高效節水灌溉項目,新建肥料補給池和灌溉池,便于核桃樹灌溉用水和施肥。
2、光伏發電項目。現并網已完成,已實現發電,并產生效益。從10月到12月,共產生效益XXX元。已建立利益分配機制,效益的40%作為日常運營管護費用,60%分發給建檔立卡貧困戶。環境衛生已責令村上整改,鎮上實時監督。
二、對脫貧攻堅工作督查整改不到位。表現:2017年9月21日、11月22日全覆蓋督查通報到各村各戶具體問題,要求分別在10月10日,11月30日整改完成,所提供的材料中未見各村邊督邊改整改方案和整改報告。
整改情況:各村已完成邊督邊改方案和整改報告。
三、困戶衛廁改建必須具備的申報確認、建設方式、檢查驗收等印證資料不齊、工作不細。如XXX組XXX申請新建廁所(應補助XXXXXX元),驗收表顯示實際投入XXX元,實際補助是按申請資金XXX元補助來執行;不切合實際,相互抄襲產業發展規劃,XXX村2017年產業發展規劃和歡喜村高度雷同。
整改情況:經查實,XXX改廁資金實際是按照341元來進行結算的。產業發展規劃雷同現象已整改。