第一篇：關于基層信息平臺的相關建議（大全）

隨著我國信息化建設不斷推進，信息技術廣泛應用，信息網絡快速普及，信息網絡促進了經濟的發展、社會的進步、科技的創新，給各行各業帶來了信息福利。就政府行政部門而言，各類信息平臺降低了人財物成本，進一步提升了政府的為民辦事效率，也進一步加速了公共服務的供給，實現了便民利民的目標。

然而，隨著信息技術的不斷發展和延伸，尤其是近兩年來移動終端微的迅速發展，出現了信息平臺繁多、平臺重復的現象，行政事項下沉到社區，種類繁多，頻率繁多，千頭萬緒，社區應接不暇，疲于應對，苦不堪言。具體表現為一是重復現象嚴重。各類行政平繁多，一個部門一個條線少的有2-3個平臺，多的甚至是5-6個平臺，網絡終端和手機終端重復，社區報送的同樣一個信息需要登上至少2-3個平臺。二是新型形式主義顯現。各類平臺下壓工作任務，例如要求每天必須完成8-10項信息報送，否則條線或部門內部通報，導致基層為了完成任務只能“造假”，形式主義苗頭顯現。三是“痕跡管理”嚴重。平臺多了，考核多了，“花拳繡腿”和表面文章多了，各項工作往往重“痕”不重“績”，一昧只求完成按時按標完成平臺考核，而不注重具體的辦事成效。四是基層重心偏移。大量的行政事務和平臺壓力導致基層社區工作人員絕大部分時間是在“對上”，而走進社區、居民家中的“對下”時間少了，為人民服務的宗旨和重心就偏移了。

崇尚實干、狠抓落實是習近平總書記推進工作的重要方法論。在2018年11月26日召開的中共中央政治局第十次集體學習上，總書記一針見血的點名基層工作存在的痛點問題。11月份在深圳市考察基層社區時，總書記指出：社區情況復雜多樣，群眾需求多種多樣，要把更多資源、服務、管理放到社區。社區工作者要履行好職責，切實把群眾大大小小的事辦好。這都表明，社區工作需要精準、實效、利民，而不應該把大把的時間和精力浪費在一些“政績工程”和“重復無用功”上。

對此，基于現狀，為進一步整合社區社會治理公共資源，提升社區管理服務效能，推動社區治理架構、治理體系再造，讓社區真正發揮社會治理第一線的作用，提出以下建議：

一、弱化基層社區居民委員會的行政工作，將行政職權與服務職權分離，還“行政”于“服務”，讓社區真正發揮基層自治組織的作用

二、由各部門各自牽頭，整合部門內部平臺資源，去處多類重復平臺，去處多類重復臺賬，去處多類重復考核事項，切實為基層工作人員減壓減負。

三、按照管理網絡全面覆蓋、社會資源全面整合、服務效能全面提高的總體要求，由政府主要部門牽頭，按照“便捷、快速、實用”的軟硬件平臺建設原則，進行工作業務、信息資源的整合融合，推動各職能部門管理應用信息系統互聯互通、共建共享。

四、運用互聯網、物聯網、大數據思維，推動“智慧新吳”建設，推進現有的網格化“一體管理”，全面整合現有各類行政管理和社會服務資源，加快推進社會治理社區管理各系統整合共享，實現工作架構網格化、網格職責多元化、管理服務精細化、系統運作智能化。

第二篇：服務中心值守信息平臺技術建議方案

*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案

*****市政府

12345服務中心值守信息平臺

技術建議方案

北京***通科技股份有限公司

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案

目錄

目錄....................................................................................................................2 1 2 系統概述......................................................................................................4 系統描述......................................................................................................5 2.1 2.2 3 信息綜合展現....................................................................................5 應急指揮決策....................................................................................6

系統架構......................................................................................................9 3.1 3.2 系統框架............................................................................................9 系統組網..........................................................................................10 系統組成....................................................................................................11 4.1 數據管理子系統..............................................................................11 4.1.1 數據采集...................................................................................11 4.1.2 數據查詢...................................................................................11 4.2 信息發布子系統..............................................................................12 4.2.1 信息管理...................................................................................12 4.2.2 信息綜合展現...........................................................................12 4.3 指揮調度子系統..............................................................................12 4.3.1 事中指揮...................................................................................12 4.3.2 應急處置分析...........................................................................12 4.3.3 事件專題信息展示...................................................................12 4.3.4 任務管理...................................................................................13

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案

4.3.5 事件信息管理...........................................................................13 4.4 輔助決策子系統..............................................................................13 4.4.1 信息展示...................................................................................13 4.4.2 圖形標繪...................................................................................13 4.4.3 路徑分析...................................................................................13 4.4.4 周邊情況分析...........................................................................14 4.5 值班管理子系統..............................................................................14 4.5.1 值班人員信息...........................................................................14 4.5.2 值班排班...................................................................................14 4.5.3 值班日志...................................................................................14 4.5.4 值班報告...................................................................................14 4.6 總結評估子系統..............................................................................15 4.6.1 過程再現...................................................................................15 4.6.2 事件評估...................................................................................15

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案 系統概述

信息化大潮席卷全球，新經濟時代已經到來。信息技術正在深刻改變著我們的生活和工作方式，這種改變，使政府的管理和服務面臨著新的機遇和挑戰。政府熱線電話不僅解決老百姓關心的米袋子、菜籃子、市政建設、反腐倡廉等問題，而且通過政府熱線電話，有效監督政府各部門的工作，促使政府各部門轉變工作作風，有利于廉政建設，使各級干部切實做到全心全意為人民服務，真正架起公仆走向市民的橋梁。

為了方便與市民的聯系與溝通，使政府及時了解人民群眾的疾苦，解決市民生活中的實際困難，各地政府大都開通了政府便民服務電話“12345”，市民可以通過市長熱線向政府部門提出建議、意見或進行投訴、舉報等事項。利用四通八達的電話網，建立了政府與群眾之間全天候的聯系渠道，隨時聽取群眾的意見、解決群眾的困難、接受群眾監督，當好人民的公仆。

呼叫中心系統集業務咨詢、投訴建議、網站合作、數據傳真、即時交流于一體，是一個以電話、Internet接入為主的信息咨詢系統平臺，可以將電話通信、互聯網、數據、聲音、圖像等綜合為一體，幫助快速處理業務和分析用戶數據，提高服務效率。

呼叫中心在處置事件過程中如何直觀展現當前狀態，當發生重大事件上報領導進行相應的輔助決策處置流程，如何對各業務部門資源快速應急指揮調度是便民服務中心存在的問題。

12345服務中心值守信息平臺主要實現便民服務中心信息綜合展現和應急指揮決策應用。通過與12345服務中心平臺對接，可實時展現當前熱點事件、處置情況報表以及總結統計報表。值守信息平臺通過與環保、交通、公安、氣象、城管等單位通信系統對接，處置突發事件時，可調用各單位的語音、視頻資源，協調進行事件處置。通過GIS地圖實時在平時實時展現當前城市運行狀態，在處置突發事件時在地圖上可實時音視頻聯動資源調度。

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案 系統描述

12345服務中心值守信息平臺由信息綜合展現系統和應急指揮決策系統組成。

2.1 信息綜合展現

圖 2-1 信息綜合展現示意圖

通過建設12345服務中心值守信息平臺（以下簡稱值守信息平臺），實現對呼叫中心運行狀態、城市實時運行狀態、事件統計報表等信息數據的綜合展現。

(1)呼叫中心運行狀態

值守信息平臺通過對接12345服務中心平臺事件處置數據，通過控制臺可將當前事件以滾動的方式實時顯示在中心大屏，同時對當日事件可按照事件類型、處置結果等以報表形式實時顯示。

通過與12345服務中心坐席系統數據對接，在指揮中心可實時顯示當前坐席

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案

空閑、遇忙等狀態狀信息，實時掌握服務中心處置情況。

(2)城市實時運行狀態

值守信息平臺通過與環保、交通、公安、氣象、城管等單位的信息系統對接，通過獲取關鍵數據，通過控制臺可在指揮中心大屏以GIS地圖方式直觀展現當前城市運行狀態，同時可對當日熱點或突發事件的實時監測。

(3)事件統計報表

值守信息平臺對各類事件統計分析，可按照日、周、月、季度、年等方式展現各類事件統計報表，報表類型有表格、柱狀圖、餅狀圖等形式。

2.2 應急指揮決策

值守信息平臺可對12345服務中心接報的重大突發事件提供指揮調度和輔助決策功能的應急指揮決策系統。

應急指揮決策系統主要面向事件處置人員和相關領導，完成事件信息與預案、應急保障資源的關聯，全面展現事件的處置進展及處置建議，為指揮決策提供支撐，具體功能點包括：告警提示、事件標注、預案關聯、預案展現、視頻監控瀏覽、應急資源瀏覽、地圖放大縮小、位置查詢、多組呼叫、語音會議、短信通知、發言控制、錄音功能等。

圖 2-2 突發事件狀態圖

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(1)指揮調度

圖 2-3 應急指揮決策示意圖

值守信息平臺通過與環保、交通、公安、氣象、城管等單位通信系統對接，處置突發事件時，可調用各單位的語音、視頻資源，協調進行事件處置。

通過集群、手機、有線電話、信息終端等手段及時接收現場的音頻、視頻與圖像，及時了解現場情況，并給與現場應急救援人員命令與指導。

現場接收應急值守處的命令，指揮和部署現場各種救援力量，動態監控現場情況，實現語音、圖像、圖片等信息的連通和協同調度指揮。

(2)輔助決策

輔助決策是應急管理系統中幫助領導和專家進行決策的輔助工具。它是建立在各種數據庫、方法規則庫、數學模型庫和知識庫的基礎上，通過統計、分析等手段，按照不同維度對數據進行全方位的分析和展示，或按專家模型計算模擬結果，以便使決策者能夠據此更為客觀地科學地做出正確的決策。主要包括決策會

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案

議、報表分析、專家模型、方案支持、數據集成、數據挖掘等功能。

輔助決策按照處置步驟分為：

1）調用預案庫；2）現場情況處置分析；3）根據處置方案預判，事件處置；4）無法決策事件，上報領導處置；5）處置事件總結分析。

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案 系統架構

3.1 系統框架

值守信息平臺總體上可分為基礎支撐、數據層、平臺層、業務應用層、信息展現等五個層次，標準規范和安全保障貫穿系統的各個層次，系統總體結構要求如下圖所示：

圖 3-1 系統框架圖

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3.2 系統組網

圖 3-2 系統組網圖

值守信息平臺由12345服務中心和5大部門的數據和資源接入，實現各類信息在指揮中心進行信息綜合展現，同時實現語音、視頻、數據的資源統一調度及輔助決策應用。

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案 系統組成

圖 4-1 系統組成示意圖

4.1 數據管理子系統 4.1.1 數據采集

對接12345服務中心平臺實時事件、事件處置、座席狀態等數據，對數據進行分類管理和存儲，為信息發布提供基礎數據。

環保、公安、交通、氣象、城管等信息系統平臺數據對接，通過采集城市運行的關鍵數據，比如交通道路實時情況、實時天氣情況等數據信息，可在信息平臺展現和信息推送。

4.1.2 數據查詢

系統數據按事件類型進行分類管理，可按特定條件進行分類查詢，為值守信息平臺數據管理和轉發提供基本信息條件。

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案

4.2 信息發布子系統 4.2.1 信息管理

對系統信息和時間處置信息分類管理和查詢，值守信息平臺值班人員可對事件進行分類查詢。

4.2.2 信息綜合展現

控制臺可將當前事件以滾動的方式實時顯示在中心大屏，同時對當日事件可按照事件類型、處置結果等以報表形式實時顯示。當前坐席空閑、遇忙等狀態狀信息實時展現在指揮中心大屏。

4.3 指揮調度子系統 4.3.1 事中指揮

應急值守處能通過無線集群、手機、有線電話、信息終端等手段及時接收現場的音頻、視頻與圖像，及時了解現場情況，并給與現場應急救援人員命令與指導。

現場接收應急值守處的命令，指揮和部署現場各種救援力量，動態監控現場情況，實現語音、圖像、圖片等信息的連通和協同調度指揮。

4.3.2 應急處置分析

依據接報的突發事件類型，通過查詢應急預案、應急資源、應急方案和相關的信息，形成對應的突發事件專業應急處置方案。

4.3.3 事件專題信息展示

突發事件上報后，由事件信息觸發形成事件的專題信息展示。對事件發生地，事件發生的裝置、設備、場所信息進行標繪，形成專題信息的綜合展示。

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案

4.3.4 任務管理

對事件管理中應急處置所創建的任務進行管理，包含任務的查詢、查看進展情況等功能。

4.3.5 事件信息管理

對突發事件進行統一管理，包括對突發事件的相關信息接報、處置指令、錄音資料、圖像、圖片資料以及該事件合并接報信息的查看和事件詳細信息的查看。

4.4 輔助決策子系統

實現應急基礎數據、專業業務系統實時動態數據的管理，為應急處置提供輔助決策。

基于基礎數據、專業的實時動態數據、突發事件信息，生成處置方案，并可自動啟動、發布處置決策。其中基礎數據包括：數字化預案、應急案例、處置建議、法律法規、應急知識、圖形標繪、路徑分析、周邊情況分析、車輛定位、視頻監控等。

4.4.1 信息展示

在信息發布臺上，實時展示事件相關的靜態信息（事件的名稱、類型、發生時間、發生地點、空間位置等）以及實時動態信息（變化狀況、處置過程等）。

在GIS地圖上，實時展示各類專業的實時動態數據、救援物資及現場相關情況。

4.4.2 圖形標繪

標繪功能包括標繪工具、協同標繪、符號庫管理等。

4.4.3 路徑分析

利用路網數據確定進行疏散與救援的最佳路徑，為救險車、救援隊伍快速到達事發地提供支持，從而較好實現人員撤離、救援人員行進、物資調度等應急響

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應的最優路線選擇，輔助應急指揮人員進行科學、高效的應急處置決策。

（1）最短路徑分析

根據指定起點與終點，系統自動判斷兩點間的最短路徑，并高亮顯示。（2）最佳路徑分析

根據指定起點與終點，系統自動判斷兩點間的最優路徑，并高亮顯示。

4.4.4 周邊情況分析

實現對突發事件區域的緩沖區、危險源、影響范圍、重點防護區域、轉移人員等進行特定分析。

4.5 值班管理子系統

對值班人員信息、值班排班、值班日志、值班報告等信息進行管理。

4.5.1 值班人員信息

對應急工作相關單位和人員的通訊信息進行錄入、展示，以及對通訊錄分組進行維護。包括通訊錄分組管理、維護、導出等。

4.5.2 值班排班

實現值班信息管理，并按管理層級實現值班排班的查看，導出和打印值班安排表。運用短信平臺，實現相關信息在各管理層級之間的定向發送和群體發送。

4.5.3 值班日志

在值班過程中，值班人員的重要操作如信息接報、指令傳達系統均自動記錄，值班人員僅需對關鍵信息進行簡單備注，系統可自動生成值班日志。

4.5.4 值班報告

依據值班人員的值班日志，系統可進行查詢匯總，對關鍵信息進行抽取，輸出值班報告。

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*****市政府12345服務中心值守信息平臺建設方案

4.6 總結評估子系統

實現對應急處置過程和應急能力的綜合評估功能，形成事件評估報告。提供過程再現、事件評估、應急評估、能力評估、評價指標管理等功能。

4.6.1 過程再現

對過程處置方案信息進行災后匯總展示，以及對過程記錄進行增加、編輯、視頻播放，數據導出等。

4.6.2 事件評估

對事件評估報告進行管理，包括事件評估報告的查詢、編輯、刪除與導出數據功能。另外，系統還提供對相同事件類型的評估報告進行過程對比，所有的報告進行統計分析的功能。

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第三篇：強化基層信息宣傳工作思考建議

信息宣傳工作是機關政務工作的重要組成部分，是客觀反映一個部門工作的一面鏡子，此項工作的好壞，直接關系到一個部門的發展。系統組建以來，省局高度重視基層信息宣傳工作，將信息宣傳工作納入到政務工作的重要考核內容。市局也制定了系統信息宣傳工作考評辦法，為基層落實了信息上報任務，對抓好信息宣傳工作好提出了明確的要求。今年以來，鐵力局結合自身

實際，狠抓了信息宣傳工作，使之充分發揮了教育、激勵和指導作用，有力地促進了本部門整體工作開展，收到了良好的效果。但也存在著信息宣傳工作發展不平衡、信息質量不高、內容不突出，時效性不強等問題。對此筆者結合工作實際，就如何加強食藥監系統基層信息宣傳工作談幾點意見：

一、領導高度重視，是做好信息宣傳工作的關鍵。無論什么工作，只要領導重視，親自抓，就沒有克服不了的困難，就沒有干不上去的工作。基層領導班子要把信息宣傳工作做為實現食品藥品監督管理事業可持續發展的戰略高度上，切實把擺上重要位置，列入重要議事日程，真正當主業，成主線，不能搞一陣風，更不能走過場。要加強工作組織領導，成立信息宣傳領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員經常抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。年初，鐵力局制定了信息調研工作安排意見，將信息宣傳工作任務細化到每個股、室、隊和具體人頭，并安排專人具體負責信息的編輯報送工作，做到了任務清、分工明。在日常工作中堅持把信息宣傳工作與業務工作共同研究，共同安排，每月召開局會議，分析講評上個月的信息宣傳工作情況，安排部署本月的信息宣傳工作任務，不斷強化信息報送工作。尤其是主要領導帶頭撰寫、修改信息宣傳稿件及調研報告，指導工作人員掌握信息寫作要領，極大地調動了廣大干部職工參與信息宣傳工作的積極性。1—12月份，共向市局上報信息稿件80條，向當地有關部門報送29條，在鐵力電視臺播發新聞稿件28條，伊春日報采用稿件7篇，林城晚報采用4篇;上報調研材料38篇，全局信息宣傳工作出現了良好的態勢，為開展食品藥品監督管理工作創造了良好的外部環境。

二、加強隊伍建設，是做好信息宣傳工作的基礎。當前，基層信息宣傳工作面臨著一系列的窘境，不善寫、不會寫、不愿寫、不敢寫的現象還普遍存在，突出表現為“六多六少”：一是信息宣傳人員老面孔多新面孔少，后備力量不足；二是內向聯系多外向聯系少，視野不寬，思路不開闊；三是報送的信息量多可供領導參考的少，信息含金量不足；四是信息宣傳稿件數量多精品少，缺乏有意識、有系統、有力度的深層次報道；五是調研純理論多可供指導實踐的少，為調研而調研。為完成任務而應付的現象依然存在；六是信息宣傳按部就班的多開拓創新的少，尤其是工作的主動性、創造性、前瞻性亟待進一步提高。這些問題嚴重制約了基層信息宣傳工作，為此，市局要高度重視，從加強信息宣傳隊伍建設入手，統籌安排，采取“請進來，走出去”等多種方式，加大全系統信息宣傳工作的培訓力度，不斷錘煉隊伍素質，提高寫作能力，把基層廣大監管人員培養成為既能夠熟練掌握和運用法律法規，又善于抓住載體開展信息宣傳工作的多面手，進而造就一批高素質的基層專兼職信息宣傳隊伍。

三、突出工作創新，是做好信息宣傳工作的靈魂。創新是做好信息宣傳工作永恒的主題，也是做好信息宣傳工作的靈魂。首先要在思想觀念上創新，隨著社會經濟的發展，信息宣傳工作的方式、手段也隨之發生變化，如果我們還是固守傳統的思想觀念，就無法做好新形勢下的信息宣傳工作，必須牢固樹立和全面落實科學發展觀，解放思想，把握需求，總攬全局，看問題要有超前意識和前瞻性。其次要在工作方式上創新，加快基層信息化建設步伐，建立完善局域網站和公共網站，實現信息資源共享，達到“準確、及時、有用”的效果，只有抓住這個關鍵，信息宣傳工作才有用武之地。再就是信息宣傳工作者要“多學、勤思、勵行”，不斷加強對新理論和業務知識的學習，增強對信息宣傳工作的預警性，善于從事物的“早、小”處著眼，小中見大，透過現象看問題，虛中求實，才能提高信息宣傳工作的價值。

四、建立激勵機制，是做好信息宣傳工作的前提。目前，基層信息宣傳工作質量不高的原因之一就是激勵機制不健全，造成信息宣傳工作在低層次徘徊。首先要建立健全獎懲激勵機制，制定相關信息宣傳工作的獎懲激勵辦法，把信息稿件的采用和工作業績相掛鉤，對完成任務出色的要給予精神、物質獎勵，對完不成任務的要給予通報批評，切實解決寫與不寫一個樣，多寫少寫一個樣的問題，從而調動基層廣大監管人員投遞信息稿件的積極性、主動性。其次要實行政策傾斜，加強信息宣傳工作的“軟”、“硬”件建設，在加強教育培訓的基礎上，要為信息宣傳工作人員購置攝像機、數字錄音筆等設施，努力改善信息宣傳工作人員辦公條件，提高工作效率。再次要建立完善信息宣傳工作崗位責任制和目標考核制，把全年信息宣傳工作量化分解，做到內容、時間、措施、效果四明確，做到任務到人，責任到位，虛功實做，確保信息宣傳工作各項任務落到實處。

五、加強上下聯系，是做好信息宣傳工作的保障。加強與上下級和新聞單位的溝通聯系，搞好服務，相互配合，是做好信息宣傳工作的重要保障。因此，要加強與上下級的溝通，經常不斷地交流情況，對下一個時期內的信息宣傳工作重點做到心中有數，不斷增強信息宣

傳工作的針對性和時效性；要通過多種形式，加強與新聞單位的聯系，主動爭取他們對食品藥品監管工作的重視和支持，不斷形成合力，努力形成齊抓共管的格局；要充分利用各大媒體的特點和優勢，多層次、多角度、多形式、多體裁地宣傳報道食品藥品監管工作，采用專題報道、專訪、特寫、側記、短新聞、評論等多種體裁，及時、系統地對食品藥品監管工作進行報道，讓全社會了解我們在經濟建設和社會發展中所起到的作用，從而不斷推動食品藥品監管工作良性健康發展。

第四篇：建議構筑全市統一的社會救助信息平臺

建議構筑全市統一的社會救助信息平臺

社會救助是社會保障體系的一個重要組成部分。完善社會救助辦法，建立綜合型的社會救助機制，對于完善社會保障體系，推動我市社會保障事業的快速發展具有重要的現實意義。

目前我市的社會保障工作已經取得了重大進展，但是，作為社會保障體系之一的社會救助工作還需要進一步改善，存在的問題為：

一是救助組織相互分割。民政部門、慈善總會、紅十字會、殘聯、扶貧辦等救助組織，沒有形成一個信息互通和共享的平臺。

二是救助信息透明度不高。表現之一是，需要救助的貧困戶大多數只有扶貧部門知曉，而其他社會組織和社會成員卻難以獲得有效的需求信息；表現之二是救助組織的分割，容易造成救助信息的不對稱。

三是救助的合理程度不高。救助信息的透明度不高，也容易造成救助的合理度不高，表現在各類貧困戶的受助程度差別較大、有些貧困戶受助后的實際收入甚至遠遠超出邊緣貧困戶，難以達到救助的相對平衡狀態。鑒于我市社會救助存在的欠缺，為此，建議構筑全市統一的社會救助信息平臺：

一、建議信息平臺由政府領導，市民政部門牽頭組建、運行和管理。

二、具有扶貧助困性質的各類組織可作為成員單位，如民政、慈善總會、紅十字會、殘聯、扶貧辦等。

三、各需要救助的貧困戶及邊緣貧困戶的資料，通過各級民政部門逐步核實后，由市民政部門通過信息平臺統一向社會發布，同時要求各救助部門把每次對貧困戶和邊緣貧困戶的救助情況在網上加以說明，使社會了解該戶受助后的狀況，做出是否繼續進行救助的判斷。

四、由于社會救助是一個新的信息平臺，社會對其認識需要一個過程，因此需要在一些公開場所進行大力宣傳，使社會了解該信息網，以便更好地發揮作用。

第五篇：二、加強基層信息管稅的建議

二、加強基層信息管稅的建議

（一）強化采集，著力解決信息不對稱問題。一是明確采集對象。規范信息采集標準，統一數據錄入口徑，進行及時、適度、規范、高效信息采集，提高信息采集質量。二是科學歸集基礎數據。整合和優化現有的信息采集指標、方法、模板等，定期進行信息采集、分類、整理、存儲，形成統一規范的基礎數據和指標數據倉庫。三是建立社會綜合管稅信息平臺。建立國稅、地稅、工商、銀行、財政、國庫、海關、統計以及企業等有關部門信息溝通和共享的平臺，將第三方信息及時傳遞稅務部門，消除信息孤島。四是實現征納雙方軟件對接。根據納稅人經營管理特點，更新和開發稅收管理軟件，實現征納雙方軟件數據對接和共享，做到一次采集、多環節使用，避免給納稅人和基層征管人員帶來不必要的負擔。

（二）優化整合，實現業務與技術融合。一是完善各類業務軟件。按照稅收征管實際和信息化建設的需要，完善各類稅收管理軟件功能，如數據邏輯關系審核、查詢等功能，將無用的信息阻截在系統之外。二是推行稅收管理軟件一體化。全面整合各類應用軟件，搭建一個統一的、可兼容的稅收信息管理平臺，將分散在稅收征管、納稅評估、稽查、出口退稅等稅收管理軟件中的信息，利用數據遷移技術，使各類稅收管理軟件無縫聯接，實現稅務內部信息集中和共享，促進信息資源使用效能最大化。三是整合行政管理軟件。將公文處理、稅收執法、紀檢監察等內部行政管理軟件整合在同一個界面上，為各級稅務人員提供一個統一的便捷互動的應用平臺。

（三）科學分析，提高信息應用能力。一是提高信息分析水平。依托現代信息技術，運用多種分析方法，對稅收管理軟件中的海量信息進行規律性、針對性、導向性、關聯性、預測性分析，讓死數據變活，查找深層次原因，科學制定稅收計劃和管理對策。二是提升信息應用能力。結合征管實際，定期開展信息采集、分析、應用技術培訓和交流，提高稅務人員的實際操作技能和應用能力，將稅收信息轉化為稅收征管成果。三是健全信息管稅工作機制。建立健全稅收分析、稅源監控、納稅評估、稅務稽查“四位一體”的聯動機制，強化信息采集、整理、傳遞、分析、應用和責任考核，實現信息采集、利用和稅源監控的縱向互動、橫向聯動，保障信息管稅工作開展。

（四）夯實基礎，健全稅源管理體系。一是實行稅源專業化管理。建立稅源分類管理方法，按納稅人的性質、行業、規模等情況進行分類，開展稅源專業化管理。二是精細稅源管理。合理整合現行的稅源管理層次，均衡征管力量，使人力資源與稅源管理最優配置，減少管理內耗，提升稅源精細化管理水平。三是強化稅收風險管理。用先進的管理方式和技術手段，預測、識別和評估稅收風險，對不同風險等級的納稅人實施不同的管理措施，增強稅收管理的針對性，規避稅收風險，提高稅法遵從度和稅收征收率。四是優化稅收服務。完善稅收服務體系和網上辦稅功能，定期走訪和了解納稅人，減輕納稅人負擔，確保各項稅收信息完整、真實、準確、有效。

（五）加大投入，加快稅收信息化建設進程。一是加大資金投入。及時更新管理設備和進行系統升級，提供信息管稅必要的硬件保障。二是加強業務培訓。建立干部培訓長效機制，實行分級、分類、分層培訓。對稅收管理層，重點培訓查詢、分析、決策、管理能力；對稅收應用層，重點加強稅收業務、稅收分析、納稅評估、稽查等實際操作應用能力；對系統維護層，重點提高信息系統維護、使用能力，為信息管稅提供必要的人力資源。三是深化人事制度改革。建立科學合理的干部管理使用機制，優化人力資源，最大限度地激發干部的潛能，加快稅收信息化進程。

（作者單位系江西省九江市國稅局直屬稅務分局）