第一篇：關于啟用基層司法行政工作信息統計平臺的通知

關于統一使用司法行政基層工作信息管理平臺 報送人民調解工作和司法所工作統計報表的通知

各縣司法局，海螺溝管理局：

為進一步加強基層司法行政信息統計報送工作，促進信息統計報送工作規范化、制度化建設，及時真實、客觀、全面地反映基層司法行政工作情況，省司法廳印發了《關于啟用基層司法行政工作信息平臺的通知》（川司法辦發

[2010]257號），決定于今年年底正式啟用基層司法行政工作網上管理平臺，開展基層工作統計年報網上填報工作。現將相關情況通知如下：

一、基層司法行政信息統計平臺使用說明

該平臺依托中華全國人民調解員協會網站建立，利用互聯網運行，各級司法行政機可以通過寬帶、電話線、無線撥號等方式接入因特網，輸入平臺網址：（也可以直接輸入網址http://tongji.rmtj.org.cn/）即可登錄。打開平臺后，會出現兩個連接，分別指向基層司法行政工作網頁和中華全國人民調解員協會網頁。基層司法行政工作網頁主要包括涉及基層司法行政工作的各項法律、法規、規章、政策，司法部關于基層司法行政工作的重要部署、決策、會議，各地開展工作的好經驗好做法，基層司法行政工作信息統計報送系統等。中華全國人民調解員協會網頁主要包括協會簡介、章程、內設機構、理事會名單，人民調解工作的法律法規庫，調解典型案例，調解方法技巧，各地調解經驗，調解模范人物介紹，調解立法情況，國外調解工作介紹等。各級司法行政機關、基層司法行政工作者和廣大人民調解員進入平臺后，可以根據需要了解查詢相關信息，咨詢政策，交流工作。

該統計系統由6張統計報表組成，其中人民調解工作2張表，司法所工作2張表，社區矯正工作2張表，人民調解案件情況統計表、社區矯正表位月表，其余為季報表。對于州局要求報送的各類報表，仍按照要求及時報送。

二、基層信息統計報表的使用說明

1、用戶權限。該信息系統分為鄉、縣、市、省、中央五級，每級用戶可以登錄本級管理系統并查看本轄區內全部下級管理系統。

2、今年，全省已實行社區矯正統計報表網上報送，各縣都已使用該平臺報送社區矯正工作報表，請各縣繼續使用原用戶設置，報送人民調解工作和司法所工作表。

三、基層信息統計報送系統的使用要求

1、各縣司法局要明確專人負責網上管理平臺使用工作。

2、請各縣級用戶在11月30日前使用信息統計報送系統。沒有設置鄉鎮級用戶的，在該系統的下級“用戶管理”欄目中為轄區內鄉鎮級用戶設置用戶名和初始密碼，并通知鄉鎮級用戶在12月底前啟用該平臺。

3、11月至12月為平臺試運行階段，請各縣級用戶做好相關準備工作，并組織轄區內鄉鎮司法所進行網上信息報送。如下一級用戶不具備上網條件的，可暫時向上一級用戶報送紙質報表，由上一級用戶代為實現網上填報。

4、人民調解統計報表是根據《人民調解法》進行了必要的調整和修改，請指導各鄉鎮按照新的統計項目認真填報。

5、有關信息統計報送系統使用方法可參見“系統幫助”欄目。

平臺試用過程中有關技術問題可與北京中和志遠公司聯系，聯系人：高江；聯系電話：（010）82865246-8005。

平臺使用過程中有關意見建議請與州局基層科聯系。聯系人：張旭電話：2812148

甘孜州司法局

二〇一〇年十一月十六日送：省司法廳基層處

發：各縣司法局海管局

第二篇：基層司法行政工作

基層司法行政工作思考

科學發展觀所要求的發展，是經濟社會全面、協調、可持續的發展，是物質文明、政治文明、精神文明共同進步的發展，是以人為本，最大限度地實現好、維護好和發展好人民利益的發展，它的集中體現就是構建社會主義和諧社會。司法局是全市司法行政管理機關，擔負著法制宣傳、法律服務、法律保障三項主要職能，具體承擔著組織、指導全市法制宣傳、依法治理工作；指導、管理基層法律服務、人民調解、刑釋解教人員安置幫教工作；負責組織開展國家司法考試、法律援助、社區矯正工作；管理、監督律師、公證、司法鑒定等工作職責。全面履行好司法行政各項工作職能職責，對于統籌協調各方面利益關系，妥善處理社會矛盾，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，推進我市平安建設、促進公平正義、服務科學發展、保障和諧穩定具有直接的、現實的意義。

認真審視近年來全市司法行政工作，雖然“五五”普法工作進展順利，司法所建設全面完成，人民調解、法律援助等工作全面開展，政風行風建設逐年進步，但按照科學發展觀的要求，離黨和人民的期望還有很大的差距，與社會的實際需求還有較大距離。因此，我們必須要緊緊圍繞市委確定的“解放思想抓機遇、科學發展破難題、建設濱河新**”學習實踐活動的載體和“保增長、保民生、保穩定”的工作要求，進一步理清司法行政工作與維護社會穩定、促進經濟發展的最佳結合點，把各項工作納入到全市發展和穩定大局中去定位、去謀劃，堅持以人為本、執法為民，緊密聯系司法行政工作點多面廣、面向基層的客觀實際，著眼于和諧，致力于穩定，讓司法行政工作在服務經濟社會發展、優化司法環境、維護人民權益中真正起到“助推器”、“穩控器”和“潤滑劑”的作用。按照市委、政府的總體工作部署，我們確定“開展法治進村（社區）活動，促進基層和諧穩定”為主題實踐內容，以更好地為農村改革發展、基層和諧穩定和法治建設提供便捷高效的法律服務，加快依法治市建設進程為目的，努力實現“八個加強八個提高”的工作目標。

一是加強農民普法工作。進一步健全普法工作指導、督查、考核、評價體系，創新方法，豐富形式，在突出抓好重點對象法制教育的同時，通過建立法制講座、法律夜校、進村入戶講法等制度，不斷完善和拓展農民普法載體和平臺，擴大覆蓋面，增強滲透力，提高農民遵紀守法、依法維權的能力。

二是加強村級依法治理工作。全面貫徹依法治國基本方略，以“四民主兩公開”為主要內容，進一步完善創建標準，加快依法治理示范村的創建步伐，通過點的積累達到面的覆

蓋，量的積累達到質的轉變，提高基層組織依法決策、依法管理、民主管理的能力。

三是加強人民調解工作。不斷完善人民調解組織網絡體系，加快規范化調委會建設進程，全面落實人民調解責任制、“以案定補”及矛盾糾紛定期排查機制，深化“三調聯動”機制，協調全社會力量，形成大調解合力，并不斷探索建立人民調解工作新機制，切實調動人民調解員義務調處矛盾糾紛的積極性，充分挖掘優勢、發揮作用，提高人民調解組織化解矛盾糾紛、維護基層穩定的能力。

四是加強刑釋解教人員安置幫教工作。進一步完善“一人一檔一卡”、“四位一體”幫教機制和定期談心回訪制度，提高銜接幫教率，降低重新犯罪率。積極協調建立安置幫教過渡性基地，幫助刑釋解教人員生活安置，提高刑釋解教人員適應社會的能力。

五是加強法律援助工作。不斷完善和暢通法律援助“綠色通道”，建立和擴大法律援助工作者隊伍，依法維護經濟困難群眾合法權益，努力做到應援盡援，重點加強農民工的法律援助工作，引導農民工依法表達利益訴求，正確維護自身合法權益，提高維護經濟困難群眾合法權益的能力。

六是加強法律服務工作。加強黨對律師工作的領導，探索建立律師管理綜合考核評價機制，切實加強法律服務人員的職業道德教育，強化行政監管，保護律師權益。圍繞當前農村改革發展中出現的大量法律需求，建立農村法律服務團，拓展服務領域，采取接對幫扶的形式，開展法律服務，提高法律服務人員服務社會的能力。

七是加強公證工作。深入開展“公證為民”活動，采取巡回辦證、上門辦證、現場辦證等方式，建立“進村入戶”服務機制，不斷提升服務水平和服務質量，提高引導群眾預防糾紛、減少訴訟的能力。

八是加強社區矯正工作。積極開展社區矯正法律制度宣傳，加強工作人員業務培訓，逐步完善社區矯正工作機制，確保刑罰的順利執行，提高司法行政機關對非監禁刑罰執行人員教育改造的能力。

科學發展觀是新時期黨和國家各項事業的指導思想，也是司法行政工作的行動指南。只有堅持以科學發展觀為統領，準確審視當前司法行政工作的薄弱環節和工作不足，進一步解放思想，提高標準，自加壓力，突破難點，充分發揮各項職能作用，在構建社會主義和諧社會這個大局中有所作為并大有作為，才能在經濟社會全局中確立起不可或缺的地

位，體現出不可替代的價值，從而實現司法行政事業的持續、健康、全面發展。

第三篇：基層司法行政工作

基層司法行政工作主要由基層司法所來完成。司法所的工作人員稱司法助理員。司法所是區縣司法局職能系統建設的有機組成部分，它所履行的各項職能是區縣司法局職能在鄉鎮（街道）的延伸，是承擔鄉鎮人民政府（街道辦事處）管理司法行政工作的職能部門，與公安派出所、人民法庭構成我國鄉鎮（街道）一級政法體系，共同擔負著加強社會主義法制建設、促進經濟發展、維護社會穩定的重要使命。

司法所的主要職能和業務范圍包括：

1、協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作；

2、指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作；

3、指導管理基層法律服務工作；

4、代表鄉鎮人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛；

5、組織開展普法宣傳和法制教育工作；

6、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養人員的過渡性安置和幫助工作；

7、參與社會治安綜合治理工作；

8、開展社區矯正工作；

9、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府（街道辦事處）的其他有關工作。

第四篇：基層司法行政工作信息(2012年第76期)

基層司法行政工作信息

若羌縣司法局第七十六期2012年7月12日 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————

若羌縣司法局領導深入鄉鎮司法所開展調研

為促使我局中心工作及各項任務全面貫徹落實、扎實有序推

進，2012年7月12日，縣司法局局長熱西提〃吾斯曼在縣司法局副局長支宏生、基層辦主任武新民陪同下，深入鐵干里克司法所、若羌鎮司法所對基層司法所規范化建設和當前重點工作開展情況進行調研指導。

每到一處，熱西提〃吾斯曼局長都與司法干警親切慰問和座

談，征求工作方面意見和建議；每到一處，熱西提〃吾斯曼局長都詳細地向干警詢問各項工作開展情況以及在工作開展過程中遇到的問題，并就遇到的問題現場提出解決方案；每到一處，熱西提〃吾斯曼局長都向所領導及干警了解對工作任務的知曉情況，并對司法所當前開展的各項工作給予充分的肯定。

熱西提.吾斯曼局長指出：當前針對多發勞資糾紛等熱點問

題，各司法所要盡快啟動法律援助站相關工作，以開展法律援助工作為重點，摸清企業用工底數、實行上門宣傳《勞動法》、督

促簽訂勞務協議、規范用工管理，減少和遏制勞資糾紛多發勢頭。

熱西提.吾斯曼局長強調：司法行政工作要以“六五”普法為

龍頭，人民調解、社區矯正安置幫教為基本，法律服務為保障，工作規范為基礎的工作指導思想，積極開展業務規范建設，充分發揮主觀能動性，創新工作方法。對今后的工作提出三點要求：一是在不同的區域、地點做好人民調解和基層法律服務工作，加

大對矛盾糾紛排查力度，根據糾紛發生的種類不同及時調處，對那些陳舊疑難糾紛要找出相應的解決辦法防止矛盾激化。二是要做好社區矯正幫解人員的工作加大法制宣傳教育并走訪了社區矯正人員的親屬隨時了解和掌握矯正對象的思想動態。三是要圍繞鄉鎮黨委政府的中心工作做好基層司法行政工作，認真抓好“六五”普法依法治理等各項司法行政工作，為若羌社會和諧穩定，建設新農村服好務。四是狠抓工作落實，加強隊伍管理，強化隊伍素質等各方面切實加強司法所規范化建設。

調研活動中，熱西提〃吾斯曼局長一行還與鄉鎮、社區相關領導進行商議座談，征詢鄉鎮對司法所工作中存在的問題以及對司法所開展工作的意見和建議，力爭司法行政工作取得地方黨委政府的最大支持。

第五篇：基層司法行政工作調查報告

*年*月，我對北京市房山區**鎮司法所進行實地調查，經過短短一個月的時間，我對基層司法行政工作和**鎮司法工作情況有了一個初步的了解。

一、調查內容

**鎮司法所概況及主要業務

二、調查結果

**鎮位于北京市西南房山區中部，距首都市中心46公里。該鎮下轄24個行政村，土地總面積

126平方公里，總人口近4萬人。**鎮司法所現有司法助理員4名，包括所長1名，辦事員3名，其中中共黨員2名，文化程度均在大專以上。

司法所是縣區司法局在鄉鎮人民政府（街道辦事處）的派出機構，是司法行政部門最基層的組織機構，直接面向社會、服務基層，是司法行政機關服務社會、聯系群眾的一個重要窗口。司法所也是鄉鎮人民政府（街道辦事處）的一個職能部門和執法機關。同時在基層政法機構體系中，它還是基層政法組織機構之一。司法所的主要職能和業務范圍主要是：

1、協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作。

2、指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作。

3、指導管理基層法律服務工作。

4、代表鄉鎮人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。

5、組織開展普法宣傳和法制教育工作。

6、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養人員的過渡性安置和幫教工作。

7、參與社會治安綜合治理工作。

8、開展社區矯正試點與探索工作。

9、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府（街道辦事處）的其他有關工作。

三、調查體會與認識

通過實地調查，使我對基層司法工作有了一個更加深刻的認識，得知該所正在進行社區矯正工作試點，我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報紙、電視臺知道了北京市開展社區矯正試點工作的消息，而且對社區矯正這件新生事物很感興趣，可惜媒體上的相關報道太少了，因此我主動向王所長提出，能不能讓我參加社區矯正工作，協助做一些事情。王所爽快地答應了。

我首先了解社區矯正工作的內容和**鎮開展此項工作的基本情況。

我國的社區矯正，是與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯至于社區內，由專門的國家機關，在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

社區矯正的適用對象有五類人：被判處管制的罪犯；被宣告緩刑的罪犯；被暫予監外執行的罪犯；被裁定假釋的罪犯；刑滿釋放后繼續被剝奪政治權利的人員。

社區矯正的直接目的是通過社區矯正組織進行的社會化教育，使罪犯適應并順利回歸社會。間接目的是增強社區公民的法律意識和社會責任感。根本目的是預防犯罪，維護社會穩定，實現國家長治久安。

社區矯正的工作任務是：依法加強對矯正對象的監督管理，確保刑罰的有效實施；加強對矯正對象的教育矯正，通過多種形式，矯正其不良心理和行為，使其認罪服法，其惡揚善，人格重新社會化，順利回歸社會；幫助矯正對象解決勞動就業、生活保障、法律、心理等方面遇到的問題和困難。

社區矯正的工作隊伍，主要是專業矯正人員，包括：司法助理員：對矯正對象進行教育矯正，組織社會志愿者對矯正對象進行幫教，協調有關部門解決就業及生活等方面的困難。監獄警察：協助司法助理員開展對社區矯正對象的教育矯正工作。第二是社會志愿者，參與對矯正對象的監督、管理和教育工作，促進矯正對象的改造。

社區矯正工作是去年7月份開始在北京市房山、密云、東城三個區縣開展試點的。**鎮的工作是于7月22日在房山區的統一部署下正式開展的。他們主要采取了如下一些做法：

第一是建立組織機構：成立了“**鎮社區矯正工作領導小組”，設立了社區矯正工作領導小組辦公室并制定了《**鎮社區矯正試點工作方案》。第二是落實矯正對象報到后的去向，包含兩個內容：一是為沒有生活出路的矯正對象聯系建立了一個就業基地；二是在**龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對象公益勞動的場所。第三是組織編印了《矯正對象學習手冊》。

**鎮司法所從8月28日正式接收矯正對象開始，到目前共接受矯正對象12名，其中緩刑犯11名，管制犯1名。

我剛開始工作的第三天正巧有兩名矯正對象來報到，使我有機會全程跟蹤了解了他們工作的流程和內容。

兩名矯正對象一到司法所，首先為他們辦理報到手續，指定矯正責任人，按照規定宣讀相關紀律和規定，發放《矯正對象學習手冊》。在接下來的三天時間，組織他們進行集中學習。學習的主要內容大體上可以分為四塊，一是形勢政策教育，二是矯正對象行為守則、考核獎懲暫行辦法、各項管理制度，三是社區矯正工作概況，四是思想道德教育，主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。

接下來是到當地派出所送達相關法律文書。然后是走訪、調查、簽訂監護協議。包括到矯正對象的家里與家屬談話、了解家庭情況，與家屬簽訂監護協議；到矯正對象鄰里家進行入戶走訪，了解情況；到矯正對象居住地的村（居）委會、矯正對象的工作單位進行走訪，與村（居）委會、工作單位領導見面，了解相關情況，分別簽訂監護協議。同時，也向矯正對象的家屬、村（居）委會、工作單位領導介紹了社區矯正的相關情況。

如果矯正對象沒有固定工作，則安排他們在自愿的情況下到就業基地工作，如果他們不同意，則安排他們到社保所進行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴重，他們還會協助矯正對象申請最低生活保障金。

這些工作做好之后，就可以進入日常管理了。日常管理的主要內容是：日常報到，包括電話報到和當面報到，電話報到每月4次，當面報到每月2次；公益勞動，每月3次；思想匯報，每月2次；學習教育，每月1次；家訪和群眾走訪，他們的安排是在報到起的半年之內，每月走訪1次。

社區矯正的其他管理制度還有很多，包括對矯正對象的管理制度，同時也包括對社區矯正工作人員的內部管理制度和工作守則。

通過對社區矯正工作理論知識的學習和參與實際工作，使我對社區矯正工作有了比較全面地認識，對社區矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區矯正是對中國刑罰執行制度的探索與實踐，開展社區矯正有利于探索建設中國特色社會主義刑罰執行制度，有利于提高對罪犯的教育改造質量，促進社會治安秩序的良性循環，也有利于充分體現我國社會主義制度的優越性。它對于推動司法改革、加強政法工作、優化首都法制環境具有重要作用。社區矯正工作在改革與完善我國刑罰制度、維護社會穩定、實現國家的長治久安方面具有十分重要的意義。

雖然時間不是很長，但是通過在基層司法所的工作，一方面增長了在書本上學習不到知識，豐富了自己的理論知識，另一方面，增加了在政法部門實踐工作的經驗，我深刻體會到在基層工作的辛苦和為人民服務的光榮。我相信，這次調查活動一定會對我今后的學習、工作產生良好的影響。