第一篇:2008年基層司法行政工作安排意見(jiàn)
2008年基層司法行政工作安排意見(jiàn)
各司法所、各法律服務(wù)所: 2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年。今年,我市司法行政基層工作指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以化解矛盾糾紛為主線,以加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)和管理為抓手,充分發(fā)揮司法所的職能作用,最大限度地滿足人民群眾的法律需求。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)在服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,為全域成都、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和構(gòu)建和諧都江堰提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障。
一、切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮司法所的職能作用司法所是司法行政的基層單位,是司法行政事業(yè)的根基所在。通過(guò)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、促進(jìn)工作。全市司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持完善制度促規(guī)范,嚴(yán)格按制度辦事,做到從嚴(yán)治所;堅(jiān)持實(shí)事求是促規(guī)范,結(jié)合各司法所的實(shí)際,強(qiáng)化司法所的軟件建設(shè);堅(jiān)持循序漸進(jìn)促規(guī)范,把司法所規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又腳踏實(shí)地,有步驟地扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持全面推進(jìn)促規(guī)范,在完成標(biāo)準(zhǔn)化司法所建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍和業(yè)務(wù)建設(shè),始終把司法所規(guī)范化建設(shè)的成效體現(xiàn)在司法所整體素質(zhì)和工作水平的不斷提升上。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè)。按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)司法所干部隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝隊(duì)伍;深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,確保司法所干部隊(duì)伍牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律;強(qiáng)化司法所干部的管理、考核和監(jiān)督,確保司法所人員勝任本職工作;加強(qiáng)對(duì)司法所干部的教育培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的能力,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的經(jīng)?;?、制度化;堅(jiān)持把能力建設(shè)貫穿教育培訓(xùn)工作的始終,把“一專多能、一人多用”作為司法所干部的一項(xiàng)基本要求,使司法所干部既是某項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的行家里手,又是司法行政基層工作的多面手,既會(huì)做業(yè)務(wù)工作,又會(huì)做群眾工作,切實(shí)肩負(fù)起司法所的各項(xiàng)職責(zé)任務(wù),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,自覺(jué)做到為民、親民、惠民、務(wù)實(shí)、清廉;建立健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,有效防止和堅(jiān)決糾正司法所干部隊(duì)伍中的不正之風(fēng)。
(二)加強(qiáng)司法所管理。進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識(shí),樹(shù)立建設(shè)與管理并重的思想,真正做到人員到位、認(rèn)識(shí)到位、管理到位、措施到位,把加強(qiáng)司法所管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)有效管理,不斷提高管理水平,努力形成“體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活”的體制和機(jī)制,不斷提高司法所工作的制度化、規(guī)范化水平;認(rèn)真研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)司法所管理的辦法,按照司法所的職能和業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的需要,加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理制度化,狠抓司法所各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),特別是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、工作例會(huì)制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、檔案管理制度等要進(jìn)一步完善,做到工作有人抓,事情有人管,責(zé)任有人擔(dān);加強(qiáng)對(duì)司法所的行政監(jiān)督和執(zhí)法檢查,確保司法所嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,熱情、細(xì)致、周到服務(wù);加強(qiáng)基層司法所信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步暢通管理渠道。(三)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)司法所的業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高司法所履行職責(zé)的能力和水平,使基層工作進(jìn)一步活躍起來(lái),職能作用進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)。堅(jiān)持把化解矛盾糾紛作為司法所各項(xiàng)工作的一條主線,大力加強(qiáng)人民調(diào)解。積極整合司法行政基層的各種資源、各項(xiàng)
工作,有效地化解矛盾糾紛,更好地維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)基層社會(huì)和諧,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。司法所要圍繞今年我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這項(xiàng)中心工作發(fā)揮職能作用,要根據(jù)改革各階段實(shí)際,積極組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),把大量矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹“五五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高基層干部群眾的憲法觀念,提高人民群眾依法表達(dá)合理的利益訴求、解決各種矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。不斷提高司法所為基層政府依法行政提供服務(wù)的能力,積極協(xié)助基層黨委政府處理好本地的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù),特別是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)當(dāng)好基層政府的法律參謀和助手;認(rèn)真做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,及時(shí)對(duì)社區(qū)服刑進(jìn)行登記,建立檔案,針對(duì)不同類型的社區(qū)服刑人員采取不同的方法、手段,加強(qiáng)監(jiān)督管理和教育改造,幫助解決遇到的困難和問(wèn)題,不斷提高矯正質(zhì)量,降低社區(qū)服刑人員重新違法犯罪率;認(rèn)真做好法律援助工作,規(guī)范工作流程,公開(kāi)辦事程序,方便人民群眾及時(shí)獲得法律援助。認(rèn)真指導(dǎo)基層法律工作者開(kāi)展法律援助工作。改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)方式,認(rèn)真受理法律援助申請(qǐng),熱情解答相關(guān)咨詢,主動(dòng)告知權(quán)利義務(wù),積極維護(hù)困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的合法權(quán)益;依法做好安置幫教、社會(huì)治安綜合治理等其他各項(xiàng)工作,圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,立足工作實(shí)際,充分發(fā)揮司法所貼近基層、貼近群眾、專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),依法、全面、正確履行職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(四)實(shí)施司法所等級(jí)評(píng)定。從今年開(kāi)始,實(shí)施司法所等級(jí)評(píng)定制度。通過(guò)司法所的等級(jí)評(píng)定工作,進(jìn)一步促進(jìn)司法所的規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)司法所職能作用的進(jìn)一步發(fā)揮;要積極開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動(dòng),爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)創(chuàng)建規(guī)范化司法所建設(shè)的支持,力爭(zhēng)每個(gè)司法所解決交通工具、改善辦公條件。
二、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在預(yù)防、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用按照成都市委十一屆四次會(huì)議精神和全國(guó)政法工作會(huì)、全國(guó)司法行政工作會(huì)和全國(guó)、全省人民調(diào)解會(huì)議精神,結(jié)合我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試行工作開(kāi)展的實(shí)際,2008年我們要進(jìn)一步落實(shí)大調(diào)解工作機(jī)制,認(rèn)真做好調(diào)解工作,切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。在依托司法所規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、(居)、社區(qū)調(diào)解組織,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為主體,健全基層矛盾糾紛調(diào)處中心;各人民調(diào)解委員會(huì)必須抓好“六統(tǒng)一”(標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書(shū))、“六落實(shí)”(人民調(diào)解組織、制度、工作、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬)工作。同時(shí),圍繞黨委政府的中心工作,積極調(diào)處轄區(qū)內(nèi)各類民間糾紛;要有針對(duì)性地采取各種防范措施,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早解決;要加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解組織建設(shè)。各司法所要按照省廳召開(kāi)的企業(yè)人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,規(guī)范和加強(qiáng)企事業(yè)人民調(diào)解組織,爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)國(guó)有、民營(yíng)、外資等企業(yè)人民調(diào)解組織有所突破;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)市委市政府2008年工作目標(biāo)的要求,在2008年10月前新建2個(gè)規(guī)范化的村級(jí)調(diào)解室。(二)加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化、工作制度化、業(yè)務(wù)規(guī)范化;要加強(qiáng)人民調(diào)解組織和工作的規(guī)范化建設(shè),提高人民調(diào)解的公信力;要遵循人民調(diào)解工作三項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正。對(duì)所有發(fā)生的糾紛都應(yīng)登記,調(diào)處糾紛要有記錄,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的要形成書(shū)面材料,調(diào)解登記和書(shū)面調(diào)解協(xié)議要裝訂成冊(cè),建立完整的檔案資料,確保人民調(diào)解工作依法、規(guī)范進(jìn)行。(三)加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。積極推行選舉與聘任相結(jié)合的制度,優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍。及時(shí)將那些為人公正、聯(lián)系群眾、熱心人民調(diào)解工作,并有一定法律知識(shí)和政策水平的人員選聘到基層調(diào)解委員會(huì);要進(jìn)一步深化業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄍヂ?lián)系,成立人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組,對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);二是把那些具備條件的優(yōu)秀人民調(diào)解員推薦到人民法院做人民陪審員,通過(guò)參與案件的審查,提
高其業(yè)務(wù)素質(zhì);三是抓好經(jīng)常性、多層次的、有針對(duì)性的培訓(xùn)工作,提高人民調(diào)解員依法調(diào)解糾紛的技巧和能力;四是抓好《人民調(diào)解》期刊的征訂發(fā)行工作,要把這項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)調(diào)解委員會(huì);要加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍管理,建立人民調(diào)解員基本情況登記冊(cè);五是要做好村(社區(qū))調(diào)委會(huì)專職調(diào)解員一年一審定工作。(四)堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合,以防為主的工作方針,切實(shí)抓好防激化工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2008年我市作為成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市,在具體推進(jìn)過(guò)程中,不可避免地會(huì)因農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議、流轉(zhuǎn)措施、收益分配等引發(fā)相關(guān)矛盾糾紛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮基層調(diào)解組織和專職人民調(diào)解員的作用,調(diào)動(dòng)其工作積極性,及時(shí)化解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的矛盾糾紛;要主動(dòng)及時(shí)地調(diào)解婚姻家庭、征地拆遷、物業(yè)管理、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛和農(nóng)村涉及鄉(xiāng)村債務(wù)、土地整理、拆院并院引發(fā)的矛盾糾紛,積極介入社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題糾紛和群體性糾紛的調(diào)解工作;及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)與規(guī)律,有針對(duì)性地采取各種防范措施,減少矛盾糾紛發(fā)生。一是要結(jié)合形勢(shì)適時(shí)開(kāi)展春節(jié)、全國(guó)、省、市“兩會(huì)”、春耕大忙時(shí)期、奧運(yùn)會(huì)期間等矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;二是繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向和規(guī)律,增強(qiáng)對(duì)糾紛的預(yù)防和調(diào)控能力;三是要建立和完善糾紛矛盾的排查和調(diào)解工作的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)化解矛盾,防止發(fā)生糾紛激化和群體性事件;四是進(jìn)一步貫徹《老年人權(quán)益保障法》的宣傳,積極做好老年人的維權(quán)工作。2008年,我市各級(jí)調(diào)解組織矛盾糾紛調(diào)解率要達(dá)到95%,調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,因糾紛激化引起非正常死亡,群體性械斗和群體性上訪事件控制在轄區(qū)調(diào)解總數(shù)的0.5%。
(五)認(rèn)真做好人民調(diào)解個(gè)案的審核,報(bào)送工作,及時(shí)發(fā)放個(gè)案補(bǔ)貼,協(xié)調(diào)解決專職調(diào)解員的定額月補(bǔ),最大限度的調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員的工作熱情,切實(shí)做好人民調(diào)解工作。
(六)積極推進(jìn)人民調(diào)解工作創(chuàng)新積極探索人民調(diào)解與訴訟銜接,與法院加強(qiáng)聯(lián)系,在法院建立人民調(diào)解室,開(kāi)展訴前調(diào)解和訴訟中委托調(diào)解。要充分利用人民調(diào)解和四川文化旅游頻道合作平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳。
三、強(qiáng)化基層法律服務(wù)管理,進(jìn)一步推動(dòng)基層法律服務(wù)工作領(lǐng)域,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)服務(wù),為我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革服務(wù)
(一)進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)管理。各法律服務(wù)所要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全統(tǒng)一收案登記制度、統(tǒng)一收費(fèi)制度、重大案件集體討論制度、重大或群體性法律事務(wù)受案報(bào)告制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、檔案管理等規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、完善財(cái)務(wù)制度,建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、事業(yè)發(fā)展基金和社會(huì)保障基金;要大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明法律服務(wù)所”活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。各所要強(qiáng)化對(duì)基層法律服務(wù)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為;要進(jìn)一步增強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)職業(yè)道德觀念和社會(huì)責(zé)任感,遵紀(jì)守法,嚴(yán)于自律,維護(hù)社會(huì)主義法律服務(wù)者的社會(huì)形象;要扶持和鼓勵(lì)基層法律服務(wù)面向基層、面向社會(huì)、面向群眾的服務(wù)方向,提倡立足本職、奉獻(xiàn)社會(huì)的風(fēng)尚,為群眾服務(wù),為基層服務(wù)。
(三)充分發(fā)揮服務(wù)作用,積極拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域。要緊緊圍繞全域成都和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極為黨委、政府依法行政當(dāng)好參謀助手,為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,積極在農(nóng)村拓展新的法律服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步鞏固和完善社區(qū)法律服務(wù),為基層依法治理提供法律意見(jiàn)。積極開(kāi)辟非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域,形成特色法律服務(wù)。要以我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),深入開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”工作,各基層法律服務(wù)所要充分發(fā)揮“一村一法律顧問(wèn)”作用,涉及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的具體方案、對(duì)外合作聯(lián)營(yíng)協(xié)議、合同草擬以及收益分配方案等事務(wù),要積極參與審查、談判,保證其真實(shí)、全面、公平、合法。二OO八年三月五日
第二篇:基層司法行政工作
基層司法行政工作思考
科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步的發(fā)展,是以人為本,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民利益的發(fā)展,它的集中體現(xiàn)就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。司法局是全市司法行政管理機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三項(xiàng)主要職能,具體承擔(dān)著組織、指導(dǎo)全市法制宣傳、依法治理工作;指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教工作;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展國(guó)家司法考試、法律援助、社區(qū)矯正工作;管理、監(jiān)督律師、公證、司法鑒定等工作職責(zé)。全面履行好司法行政各項(xiàng)工作職能職責(zé),對(duì)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理社會(huì)矛盾,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,推進(jìn)我市平安建設(shè)、促進(jìn)公平正義、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障和諧穩(wěn)定具有直接的、現(xiàn)實(shí)的意義。
認(rèn)真審視近年來(lái)全市司法行政工作,雖然“五五”普法工作進(jìn)展順利,司法所建設(shè)全面完成,人民調(diào)解、法律援助等工作全面開(kāi)展,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐年進(jìn)步,但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,離黨和人民的期望還有很大的差距,與社會(huì)的實(shí)際需求還有較大距離。因此,我們必須要緊緊圍繞市委確定的“解放思想抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展破難題、建設(shè)濱河新**”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求,進(jìn)一步理清司法行政工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),把各項(xiàng)工作納入到全市發(fā)展和穩(wěn)定大局中去定位、去謀劃,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民,緊密聯(lián)系司法行政工作點(diǎn)多面廣、面向基層的客觀實(shí)際,著眼于和諧,致力于穩(wěn)定,讓司法行政工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化司法環(huán)境、維護(hù)人民權(quán)益中真正起到“助推器”、“穩(wěn)控器”和“潤(rùn)滑劑”的作用。按照市委、政府的總體工作部署,我們確定“開(kāi)展法治進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定”為主題實(shí)踐內(nèi)容,以更好地為農(nóng)村改革發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定和法治建設(shè)提供便捷高效的法律服務(wù),加快依法治市建設(shè)進(jìn)程為目的,努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)加強(qiáng)八個(gè)提高”的工作目標(biāo)。
一是加強(qiáng)農(nóng)民普法工作。進(jìn)一步健全普法工作指導(dǎo)、督查、考核、評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新方法,豐富形式,在突出抓好重點(diǎn)對(duì)象法制教育的同時(shí),通過(guò)建立法制講座、法律夜校、進(jìn)村入戶講法等制度,不斷完善和拓展農(nóng)民普法載體和平臺(tái),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)滲透力,提高農(nóng)民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的能力。
二是加強(qiáng)村級(jí)依法治理工作。全面貫徹依法治國(guó)基本方略,以“四民主兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加快依法治理示范村的創(chuàng)建步伐,通過(guò)點(diǎn)的積累達(dá)到面的覆
蓋,量的積累達(dá)到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,提高基層組織依法決策、依法管理、民主管理的能力。
三是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,加快規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)進(jìn)程,全面落實(shí)人民調(diào)解責(zé)任制、“以案定補(bǔ)”及矛盾糾紛定期排查機(jī)制,深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,形成大調(diào)解合力,并不斷探索建立人民調(diào)解工作新機(jī)制,切實(shí)調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員義務(wù)調(diào)處矛盾糾紛的積極性,充分挖掘優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用,提高人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛、維護(hù)基層穩(wěn)定的能力。
四是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步完善“一人一檔一卡”、“四位一體”幫教機(jī)制和定期談心回訪制度,提高銜接幫教率,降低重新犯罪率。積極協(xié)調(diào)建立安置幫教過(guò)渡性基地,幫助刑釋解教人員生活安置,提高刑釋解教人員適應(yīng)社會(huì)的能力。
五是加強(qiáng)法律援助工作。不斷完善和暢通法律援助“綠色通道”,建立和擴(kuò)大法律援助工作者隊(duì)伍,依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益,努力做到應(yīng)援盡援,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的法律援助工作,引導(dǎo)農(nóng)民工依法表達(dá)利益訴求,正確維護(hù)自身合法權(quán)益,提高維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益的能力。
六是加強(qiáng)法律服務(wù)工作。加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo),探索建立律師管理綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德教育,強(qiáng)化行政監(jiān)管,保護(hù)律師權(quán)益。圍繞當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律需求,建立農(nóng)村法律服務(wù)團(tuán),拓展服務(wù)領(lǐng)域,采取接對(duì)幫扶的形式,開(kāi)展法律服務(wù),提高法律服務(wù)人員服務(wù)社會(huì)的能力。
七是加強(qiáng)公證工作。深入開(kāi)展“公證為民”活動(dòng),采取巡回辦證、上門(mén)辦證、現(xiàn)場(chǎng)辦證等方式,建立“進(jìn)村入戶”服務(wù)機(jī)制,不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高引導(dǎo)群眾預(yù)防糾紛、減少訴訟的能力。
八是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。積極開(kāi)展社區(qū)矯正法律制度宣傳,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,確保刑罰的順利執(zhí)行,提高司法行政機(jī)關(guān)對(duì)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行人員教育改造的能力。
科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的指導(dǎo)思想,也是司法行政工作的行動(dòng)指南。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),準(zhǔn)確審視當(dāng)前司法行政工作的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足,進(jìn)一步解放思想,提高標(biāo)準(zhǔn),自加壓力,突破難點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局中有所作為并大有作為,才能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中確立起不可或缺的地
位,體現(xiàn)出不可替代的價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)的持續(xù)、健康、全面發(fā)展。
第三篇:基層司法行政工作
基層司法行政工作主要由基層司法所來(lái)完成。司法所的工作人員稱司法助理員。司法所是區(qū)縣司法局職能系統(tǒng)建設(shè)的有機(jī)組成部分,它所履行的各項(xiàng)職能是區(qū)縣司法局職能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的延伸,是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)管理司法行政工作的職能部門(mén),與公安派出所、人民法庭構(gòu)成我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)政法體系,共同擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。
司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍包括:
1、協(xié)助基層政府開(kāi)展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作;
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作;
3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作;
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛;
5、組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作;
6、組織開(kāi)展對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)渡性安置和幫助工作;
7、參與社會(huì)治安綜合治理工作;
8、開(kāi)展社區(qū)矯正工作;
9、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關(guān)工作。
第四篇:2006年司法行政工作安排
文章標(biāo)題:2006年司法行政工作安排
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首任,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),深化普法依法治理,規(guī)范拓展法律服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政綜合實(shí)
力,不斷提升司法行政能力和工作水平,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
二、基本工作要求和目標(biāo)
展望新形勢(shì),開(kāi)拓新思路,提出新舉措,按照“四抓、四促”的工作要求,努力實(shí)現(xiàn)“四新”工作目標(biāo)。具體為:
“四抓、四促”:一是抓基礎(chǔ),促職能。抓好司法所、法律服務(wù)所和人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)基層司法行政職能充分發(fā)揮。二是[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章,到xiexiebang.com]抓隊(duì)伍,促素質(zhì)。抓好機(jī)關(guān)公務(wù)員、司法助理員和法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,促進(jìn)司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高。三是抓業(yè)務(wù),促成績(jī)。抓好普法依法治理、人民解調(diào)、社區(qū)矯正、法律援助等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)司法行政工作取得新成績(jī)。四是抓創(chuàng)新,促發(fā)展。抓好工作思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,促進(jìn)司法行政能力持續(xù)發(fā)展。
“四新”:一是站在新高度,深化普法教育依法治理。站在促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,推動(dòng)行政人員依法辦事,提高社會(huì)大眾法律意識(shí),加強(qiáng)各行各業(yè)依法治理工作。二是找準(zhǔn)新定位,參與“法治**”建設(shè)活動(dòng)。以創(chuàng)建“法治**”為抓手,健全民調(diào)組織和機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解員的教育培訓(xùn),創(chuàng)新歸正人員安置幫教途徑,推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助。三是搶抓新機(jī)遇,規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)行為。積極引進(jìn)法律服務(wù)人員,實(shí)現(xiàn)量的突破;拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)面的拓寬;走品牌化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)之路,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,實(shí)現(xiàn)德的提升。四是倡導(dǎo)新作風(fēng),提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)。大力倡導(dǎo)勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng),加強(qiáng)干警思想政治教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,健全黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制,形成比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。
三、主要工作措施
(一)深入開(kāi)展普法依法治理,落實(shí)依法治國(guó)基本方略
1、認(rèn)真抓好“五五”普法啟動(dòng)工作。今年實(shí)施的“五五”普法工作是在新的歷史條件下開(kāi)展的全民法制宣傳教育活動(dòng)。在著眼于“四五”普法規(guī)劃豐碩經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)歸納基礎(chǔ)上,本著繼承、提高、借鑒、創(chuàng)新的原則,在全國(guó)、省、市“五五”普法規(guī)劃方針的指導(dǎo)下,提請(qǐng)區(qū)人大討論并通過(guò)《**區(qū)2006年—2010年普法依法治理規(guī)劃》,制定融現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性于一體的“五五”普法規(guī)劃和實(shí)施方案。組織開(kāi)展一次“五五”普法啟動(dòng)的宣傳月活動(dòng),重點(diǎn)營(yíng)造“五五”普法的宣傳聲勢(shì)和氛圍,使“五五”普法起好步、開(kāi)好局。進(jìn)一步明確各依法治區(qū)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé),為“五五”普法的順利啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施和執(zhí)行列入重要議事日程,認(rèn)真細(xì)致地做好“五五”普法啟動(dòng)的各項(xiàng)工作。
2、深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育。繼續(xù)通過(guò)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會(huì)、法制講座以及對(duì)新近頒布的重要法律法規(guī)進(jìn)行法律測(cè)試等形式,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法,進(jìn)一步提高廣大干部的依法執(zhí)政、執(zhí)政為民的意識(shí)和能力。以《公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本》為載體,通過(guò)各類法制培訓(xùn)、自學(xué)等形式,使每位公務(wù)員都有一定法律學(xué)習(xí)時(shí)間。以《公務(wù)員法》施行為契機(jī),聯(lián)合有關(guān)單位進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試或法律知識(shí)競(jìng)賽,提高公務(wù)員學(xué)法、用法、守法的積極性。同時(shí),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的依法行政能力和依法辦事的水平。二是抓好青少年法制教育。加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、家長(zhǎng)法制學(xué)校和校外法制基地建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的“三位一體”工作格局。對(duì)全區(qū)主管學(xué)校法制教育的老師進(jìn)行相關(guān)法律培訓(xùn),并通過(guò)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法制征文比賽、法制黑板報(bào)評(píng)比等方式,推動(dòng)各學(xué)校間的法制教育交流,有效地總結(jié)和推廣先進(jìn)科學(xué)的青少年法制教育經(jīng)驗(yàn),全面提升學(xué)校在“三位一體”格局中的支撐作用。三是抓好村(居)民、外來(lái)人員等社會(huì)大眾的普法教育。通過(guò)落實(shí)教材、保障師資、規(guī)范課程等方式強(qiáng)化我區(qū)現(xiàn)有的***家各類基層法制學(xué)校建設(shè),利用《**日?qǐng)?bào)》司法行政???、《普法簡(jiǎn)報(bào)》、《一月一法一案例》、《新法傳遞》及“**法治網(wǎng)”等載體,進(jìn)一步充實(shí)基層法制學(xué)校的法制宣傳內(nèi)容,并利用該資源進(jìn)行課程指導(dǎo),充分發(fā)揮基層法制學(xué)校以點(diǎn)帶面作用,大力推動(dòng)全民法制宣傳教育的深入開(kāi)展。四是抓好各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的法制教育。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》,協(xié)調(diào)配合工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)抓好以工商行政管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高經(jīng)營(yíng)者學(xué)法懂法守法意識(shí)和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自覺(jué)性。
3、全面深化基層民主法治建設(shè)。加大
對(duì)“民主法治村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)力度,逐步完善年初申報(bào)、年中指導(dǎo)、年末考核的良性循環(huán)體系,形成“民主法治村”動(dòng)態(tài)發(fā)展模式,真正把“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。
《2006年司法行政工作安排》來(lái)源于xiexiebang.com,歡迎閱讀2006年司法行政工作安排。
第五篇:基層司法行政工作調(diào)查報(bào)告
*年*月,我對(duì)北京市房山區(qū)**鎮(zhèn)司法所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,經(jīng)過(guò)短短一個(gè)月的時(shí)間,我對(duì)基層司法行政工作和**鎮(zhèn)司法工作情況有了一個(gè)初步的了解。
一、調(diào)查內(nèi)容
**鎮(zhèn)司法所概況及主要業(yè)務(wù)
二、調(diào)查結(jié)果
**鎮(zhèn)位于北京市西南房山區(qū)中部,距首都市中心46公里。該鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,土地總面積
126平方公里,總?cè)丝诮?萬(wàn)人。**鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有司法助理員4名,包括所長(zhǎng)1名,辦事員3名,其中中共黨員2名,文化程度均在大專以上。
司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機(jī)構(gòu),是司法行政部門(mén)最基層的組織機(jī)構(gòu),直接面向社會(huì)、服務(wù)基層,是司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)、聯(lián)系群眾的一個(gè)重要窗口。司法所也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的一個(gè)職能部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)。同時(shí)在基層政法機(jī)構(gòu)體系中,它還是基層政法組織機(jī)構(gòu)之一。司法所的主要職能和業(yè)務(wù)范圍主要是:
1、協(xié)助基層政府開(kāi)展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。
2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。
3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。
4、代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。
5、組織開(kāi)展普法宣傳和法制教育工作。
6、組織開(kāi)展對(duì)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的過(guò)渡性安置和幫教工作。
7、參與社會(huì)治安綜合治理工作。
8、開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)與探索工作。
9、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的其他有關(guān)工作。
三、調(diào)查體會(huì)與認(rèn)識(shí)
通過(guò)實(shí)地調(diào)查,使我對(duì)基層司法工作有了一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí),得知該所正在進(jìn)行社區(qū)矯正工作試點(diǎn),我非常高興。去年下半年我就從媒體上主要是報(bào)紙、電視臺(tái)知道了北京市開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的消息,而且對(duì)社區(qū)矯正這件新生事物很感興趣,可惜媒體上的相關(guān)報(bào)道太少了,因此我主動(dòng)向王所長(zhǎng)提出,能不能讓我參加社區(qū)矯正工作,協(xié)助做一些事情。王所爽快地答應(yīng)了。
我首先了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)容和**鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作的基本情況。
我國(guó)的社區(qū)矯正,是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯至于社區(qū)內(nèi),由專門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
社區(qū)矯正的適用對(duì)象有五類人:被判處管制的罪犯;被宣告緩刑的罪犯;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯;被裁定假釋的罪犯;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的人員。
社區(qū)矯正的直接目的是通過(guò)社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。間接目的是增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。根本目的是預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
社區(qū)矯正的工作任務(wù)是:依法加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,確保刑罰的有效實(shí)施;加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正,通過(guò)多種形式,矯正其不良心理和行為,使其認(rèn)罪服法,其惡揚(yáng)善,人格重新社會(huì)化,順利回歸社會(huì);幫助矯正對(duì)象解決勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、法律、心理等方面遇到的問(wèn)題和困難。
社區(qū)矯正的工作隊(duì)伍,主要是專業(yè)矯正人員,包括:司法助理員:對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正,組織社會(huì)志愿者對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行幫教,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決就業(yè)及生活等方面的困難。監(jiān)獄警察:協(xié)助司法助理員開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育矯正工作。第二是社會(huì)志愿者,參與對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理和教育工作,促進(jìn)矯正對(duì)象的改造。
社區(qū)矯正工作是去年7月份開(kāi)始在北京市房山、密云、東城三個(gè)區(qū)縣開(kāi)展試點(diǎn)的。**鎮(zhèn)的工作是于7月22日在房山區(qū)的統(tǒng)一部署下正式開(kāi)展的。他們主要采取了如下一些做法:
第一是建立組織機(jī)構(gòu):成立了“**鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并制定了《**鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案》。第二是落實(shí)矯正對(duì)象報(bào)到后的去向,包含兩個(gè)內(nèi)容:一是為沒(méi)有生活出路的矯正對(duì)象聯(lián)系建立了一個(gè)就業(yè)基地;二是在**龍骨山劃出一片命名為“新生林”的林地作為矯正對(duì)象公益勞動(dòng)的場(chǎng)所。第三是組織編印了《矯正對(duì)象學(xué)習(xí)手冊(cè)》。
**鎮(zhèn)司法所從8月28日正式接收矯正對(duì)象開(kāi)始,到目前共接受矯正對(duì)象12名,其中緩刑犯11名,管制犯1名。
我剛開(kāi)始工作的第三天正巧有兩名矯正對(duì)象來(lái)報(bào)到,使我有機(jī)會(huì)全程跟蹤了解了他們工作的流程和內(nèi)容。
兩名矯正對(duì)象一到司法所,首先為他們辦理報(bào)到手續(xù),指定矯正責(zé)任人,按照規(guī)定宣讀相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,發(fā)放《矯正對(duì)象學(xué)習(xí)手冊(cè)》。在接下來(lái)的三天時(shí)間,組織他們進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容大體上可以分為四塊,一是形勢(shì)政策教育,二是矯正對(duì)象行為守則、考核獎(jiǎng)懲暫行辦法、各項(xiàng)管理制度,三是社區(qū)矯正工作概況,四是思想道德教育,主要是首都市民文明公約和首都市民文明守則。
接下來(lái)是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瓦_(dá)相關(guān)法律文書(shū)。然后是走訪、調(diào)查、簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。包括到矯正對(duì)象的家里與家屬談話、了解家庭情況,與家屬簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議;到矯正對(duì)象鄰里家進(jìn)行入戶走訪,了解情況;到矯正對(duì)象居住地的村(居)委會(huì)、矯正對(duì)象的工作單位進(jìn)行走訪,與村(居)委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,了解相關(guān)情況,分別簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。同時(shí),也向矯正對(duì)象的家屬、村(居)委會(huì)、工作單位領(lǐng)導(dǎo)介紹了社區(qū)矯正的相關(guān)情況。
如果矯正對(duì)象沒(méi)有固定工作,則安排他們?cè)谧栽傅那闆r下到就業(yè)基地工作,如果他們不同意,則安排他們到社保所進(jìn)行求職登記。如果家庭困難的情況比較嚴(yán)重,他們還會(huì)協(xié)助矯正對(duì)象申請(qǐng)最低生活保障金。
這些工作做好之后,就可以進(jìn)入日常管理了。日常管理的主要內(nèi)容是:日常報(bào)到,包括電話報(bào)到和當(dāng)面報(bào)到,電話報(bào)到每月4次,當(dāng)面報(bào)到每月2次;公益勞動(dòng),每月3次;思想?yún)R報(bào),每月2次;學(xué)習(xí)教育,每月1次;家訪和群眾走訪,他們的安排是在報(bào)到起的半年之內(nèi),每月走訪1次。
社區(qū)矯正的其他管理制度還有很多,包括對(duì)矯正對(duì)象的管理制度,同時(shí)也包括對(duì)社區(qū)矯正工作人員的內(nèi)部管理制度和工作守則。
通過(guò)對(duì)社區(qū)矯正工作理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和參與實(shí)際工作,使我對(duì)社區(qū)矯正工作有了比較全面地認(rèn)識(shí),對(duì)社區(qū)矯正工作的意義和重要作用有了深刻的理解。社區(qū)矯正是對(duì)中國(guó)刑罰執(zhí)行制度的探索與實(shí)踐,開(kāi)展社區(qū)矯正有利于探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度,有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán),也有利于充分體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。它對(duì)于推動(dòng)司法改革、加強(qiáng)政法工作、優(yōu)化首都法制環(huán)境具有重要作用。社區(qū)矯正工作在改革與完善我國(guó)刑罰制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安方面具有十分重要的意義。
雖然時(shí)間不是很長(zhǎng),但是通過(guò)在基層司法所的工作,一方面增長(zhǎng)了在書(shū)本上學(xué)習(xí)不到知識(shí),豐富了自己的理論知識(shí),另一方面,增加了在政法部門(mén)實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn),我深刻體會(huì)到在基層工作的辛苦和為人民服務(wù)的光榮。我相信,這次調(diào)查活動(dòng)一定會(huì)對(duì)我今后的學(xué)習(xí)、工作產(chǎn)生良好的影響。