第一篇：關于規范干部培訓管理工作的通知大全

區屬各醫療衛生單位、局機關各科室：

為進一步加強衛健系統干部專業能力培養、補齊業務知識短板，提升干部推動全區經濟社會發展能力，根據中央、省、市、區委對干部教育培訓工作的部署要求，結合系統實際，現將規范干部職工培訓管理有關要求通知如下。

一、干部培訓管理原則

（一）堅持聚焦工作痛點。堅持問題導向，把準各單位實際工作中的“痛點”“難點”，針對性參加專題培訓，找到破解工作難題的“刀法”。

（二）堅持瞄準工作短板。圍繞干部“不愿擔當、不夠專業、不善作為”等方面短板，開展政治理論教育和專業素能培訓，提升干部實心干事、科學作為能力。

（三）堅持助力干部識別。結合干部教育培訓開展干部日常考察，在培訓中發現、識別、儲備一批愛學習、善思考、有潛力的優秀干部。

二、干部培訓管理規范

區屬各醫療衛生單位、機關各科室（以下簡稱各單位）要緊密結合年度重點工作、干部隊伍建設需要和預算安排，制定年度培訓計劃，不得將無實質內容、可參加可不參加的培訓列入計劃。培訓計劃經批準后執行，不得隨意調整。

（一）培訓主體

1.各級黨委或行政單位安排的培訓。

2.非黨委或行政單位安排的培訓。

（二）培訓區域

1.異地培訓，指在xxx范圍外舉辦的培訓。

2.本地培訓，指在xxx內舉辦的培訓。

（三）培訓日程

原則上本地培訓不超過3個工作日，異地培訓不超過5個工作日。

（四）培訓審批流程

1.各級黨委或行政單位安排的培訓，涉及各單位主要負責人參加的，憑培訓通知由局分管、聯系領導審批后，報局主要領導同意。其他班子成員由局分管、聯系領導審批同意即可。

2.非黨委或行政單位安排的培訓，應根據培訓通知或邀請函，將培訓內容與日程安排報局分管、聯系領導研究擬定參加培訓人員、經主要領導批準后方可出行。

3.出國（境）培訓、考察交流等按照干部管理權限須經局黨組研究確定，并將相關材料（培訓通知或邀請函、審批表、培訓方案，培訓內容與日程等）報局人事科備案，由局人事科按程序報批后方可出行。

（二）嚴格履行審批程序。外出培訓要明確學習目的、參加人員、往返路線、日程安排和經費預算，并嚴格履行書面審批程序（見附件）。

（三）切實加強學風管理。按照“誰派送、誰負責”原則，加強學風建設，嚴肅培訓紀律，嚴格執行有關培訓規定。培訓期間應自覺遵守中央八項規定及有關要求，不得組織或參與無實質內容的活動，不得以培訓名義到風景名勝區、邊境地區等變相旅游，嚴禁擅自改變外出活動線路，不準借培訓之機繞道或中途滯留（不可抗力因素除外），不準用公車外出旅游或度假。培訓期間不得影響正常工作。

三、其他有關要求

（一）高度重視培訓管理。各單位要把培訓管理工作當作一件大事來抓，認真解決培訓存在的問題。要倡導艱苦奮斗之風，防止和杜絕鋪張浪費。培訓期間因違反規定，單位或個人受到通報、批評的，視情節輕重及時予以約談提醒或紀律處分。培訓結束后應及時向局領導報告并銷假。

（二）合理安排參訓人員。按照“做什么學什么，缺什么補什么”原則，結合培訓內容和工作實際，嚴格控制培訓人數，避免工作或專業不對口的人員去參加相關培訓，增加年輕干部培訓的機會。

原則上各單位主要負責人年度內參加非黨委或行政單位安排的省外培訓不低于1次不超過2次、市內省外培訓不低于1次不超過3次，分管負責人參照執行。

（三）著力提升培訓實效。培訓前要明確工作任務，重點學習內容，列出問題清單，帶著問題去培訓。培訓要有益于工作、開闊思路，3個工作日以上的培訓結束后，應在5個工作日內將所學成果形成書面報告，報局人事科備案，擇時在局有關會議上述學，以進一步挖掘培訓成果。

（四）嚴格經費使用管理。培訓費要嚴格按照相關經費管理規定實施，經費報銷不得擅自提高標準、增加預算、擴大規模、改變內容、延長時間，不得接受任何機構或他人的資助或變相資助。原則上使用公務卡、銀行轉賬方式進行結算，避免使用現金。在報銷培訓費時，財務部門要加強對相關費用報銷的審核把關，報銷人應當填寫項目經費審批單，提供審批表、培訓通知、原始發票及明細單據等依據。

附件：干部外出培訓審批表

第二篇：關于規范社保管理工作的通知

人 力 資 源 部

人通字【2013】020號

關于再次規范社保管理工作的通知

各中心/事業部：

為提高各部門對員工社保參保的重視度，結合公司2012年7月份下發的關于推動社保參保管理的通知要求，現對社保管理工作再次規范，請各部門認真執行，具體要求如下：

一、社保參保臺賬的排查

1、保證在職參保員工分類參保的臺賬明細明確至每人；每月臺賬中明確當月新增人員、不愿參保人員（提交個人情況說明的人員）、停保人員及分布的層級結構及費用投入等。

2、社保臺賬動態管理。各部門人事專員要對崗位調整（含部門內部二級部門間的崗位調整）、區域調整（主要指營銷大區）及跨部門調整的參保員工要在員工辦理調崗手續時將社保參保信息以文件形式告知調整后的部門人事專員進行備案，離職員工社保停保要按照人力資源周報的形式及時提交至人力資源中心。

二、社會保險參保情況排查：

1、對本部門社會保險參保情況進行詳細排查：已參加新農合或城鎮居民保險的員工、不愿在企業參加各項保險的員工，各部門按照不愿參保模板建立不愿參保人員臺賬；

2、不愿參保個人情況書排查：各部門綜管部及人事主管（專員）主責推動，不愿參保人員嚴格按照公司下發的《個人情況說明書》模板進行書寫、簽字；部門登記臺賬并且保存復印件，原件寄回人力資源中心備案存檔。（備注：提供個人的保險賬號及相關費用繳納發票，確保信息的真實、準確性）。

3、原則上項目公司所有員工必須參加工傷保險，如當地政策限制無法實現的，可申請參加商業保險。

三、下半社保參保計劃推動

1、由各部門綜管部主責，綜管部部長、人事主管（專員）按照社保參保要求及個人意愿，依據2013年6月參保臺賬人員明細，對部門現有未參保人員進行溝通，確定2013年下半年部門參保計劃；

2、營銷大區、溫控供應鏈公司各基地依托項目公司推動社保參保，原則上總部外派至各項目公司的本地人員在總部參保。

按照公司社保參保要求，人力資源中心下半年將每月對各部門參保計劃完成情況進行審計，出現部門人員因未參保或未簽訂情況說明書出現的員工關系風險，將依據《人力資源風險管理工作機制》的要求，實施最小單位追責機制，產生的勞動糾紛由責任部門進行承擔。

附表一：下半年參保計劃及費用投入預算

附表二：不愿參保人員信息臺賬

附表三：個人情況說明書

人力資源中心 2013年7月21日

第三篇：關于規范人事管理工作的通知

關于規范人事管理工作的通知

局屬各單位、機關各科室：

為進一步加強人事管理，充分調動全局在職各類工作人員的積極性，根據《公務員法》、《勞動合同法》、《國務院關于頒發〈國務院安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國務院關于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》（國發[1978]104號）、《省委組織部、省人事廳〈關于全省國家公務員病假、事假及病、事假期間有關待遇問題〉（節錄）》（鄂人險[1998]108號）、《市委辦公室、市政府辦公室關于印發〈十堰市市直機關事業單位人員工資管理辦法〉的通知》（十辦發[2008]1號）文件，結合本單位實際，現將有關事項通知如下，望各單位認真貫徹執行。

一、規范提前離退養人員的管理

1、根據十辦發［2008］1號文件規定，事業單位工作人員因身體等原因不適合繼續工作，距法定退休年齡5年以內的，根據本人自愿、單位同意，主管部門審核，組織人事部門批準，可提前離崗退養。離崗退養期間，享受國家規定的基本工資、福利待遇。

2、根據國發[1978]104號文件規定，男年滿50周歲、女年滿45周歲，參加工作滿10年（干部、工人），經醫院證明并經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，應當退休。

3、根據國發[1978]104號文件規定，經醫院證明并經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力、又不具備離崗退養和退休條件的干

部和工人，應當退職。

二、加強對長期曠工或無正當理由逾期不歸人員的管理根據十辦發[2008]1號文件規定，對離崗外出連續曠工超過15個工作日或1年內曠工累計超過30個工作日的，作辭退處理；事業單位人員無正當理由離崗1個月以上，經書面告知仍逾期不歸的，作自動離職處理。從辭退或自動離職結論下達之下月起停發工資。

三、嚴格請假管理

根據十辦發[2008]1號規定，凡請假1個月以上的人員均應到主管部門審核備案，單位在考核材料中應標注清楚，并不得將其評為優秀等次。病假超過6個月的當年不參加考核，未履行審核備案手續的，扣發其請假期間的全部工資。

四、嚴格病假期間的工資發放管理

1、病假在兩個月以內的，基本工資（崗位工資、薪級工資）全額發給。

2、病假超過兩個月不滿六個月的，從第三個月起，工作年限不滿十年的，發給本人基本工資的90%；工作年限滿十年的，基本工資全額發給。

3、請假超過六個月的，從第七個月起，工作年限不滿十年的，發給本人基本工資的70%；工作年限滿十年不滿二十年的，發給本人基本工資的80%；工作年限滿二十年以上的，發給本人基本工資的90%。單位負擔的部分不予發放。

4、工作人員病假期間享受病假生活待遇，應有醫療機構證

明，并經主管領導機關批準。

（以上1—4條根據鄂人險［1998］108號文件規定）

市政府機關事務管理局

二○一○年五月十三日

第四篇：關于規范辦公室管理工作的通知2018.4.17

關于規范辦公室管理工作的通知

為創建文明、整潔、規范的工作環境，塑造良好的企業形象，現將公司辦公室管理規范相關要求通知如下：

一、嚴守工作紀律

1.嚴格遵守考勤紀律，不遲到、不早退，倡導員工提前10分鐘進入自己的崗位進行準備。

（1）上班時間：上午9：00（展期8:30）-12:00；下午13:30-17:30；

（2）就餐：早餐8:50停止用餐，中午12：05開餐，晚上17:35開餐。

2.員工上班期間外出辦事一律跟分管領導報備，超過半天須向總經理報備。為統籌安排休假，各部門每月25日前上報下月調休計劃，原則上不得臨時調整休假時間。

3.部門負責人及以上人員工作日及周末外出長沙，須提前向分管領導及總經理書面請假。

4.保持良好精神面貌，上班期間須著工裝并佩戴工牌。5.言談舉止文明有禮，待人處事熱情大方。

6.嚴格遵守公司各項規章制度，認真履行工作職責；積極維護公司的形象，與外部溝通交流時，不得傳播有關公司 的負面信息。

7.嚴守公司商業機密，未經批準，不得擅自翻閱他人的文件、資料、報告等材料。

8.上班期間禁止高聲喧嘩、打鬧、玩游戲、看視頻、下載電影及做與工作無關的事情。

9.節能降耗，從細節抓起。辦公區內照明、空調等用電設備在非工作時間內應及時關閉。節約使用紙張，內部文件盡量使用雙面打印、黑白打印，所產生的廢紙須及時處理，重要文件應及時予以粉碎，不涉及公司機密、單面打印的文件應盡量回收利用，凡不涉及領導簽字的資料，原則上應以電子文檔或電子郵件的形式傳送。

二、規范文件物品存放

1.辦公桌桌面按標準、整齊有序地擺放一臺電腦、一部臺式電話、一個多功能筆筒、一個文件框、一個口杯及常用文件資料（不得涉及公司機密），嚴禁擺放其它私人物品。

2.非常用文件資料不能在辦公桌上堆積，應分類裝盒，放進桌面文件框。文件框中不得出現與工作無關的書刊、雜志，涉及公司機密的文件應鎖在抽屜柜或放入文件柜中。

3.筆、橡皮、回形針、訂書針、起釘器、剪刀等常用辦公用具應放在筆筒中。

4.辦公桌抽屜第一層放置常用辦公用品；第二層放置文件、筆記本、工作書籍、單據等；第三層可適當放置私人常用物品。

5.文件柜柜頂、沙發、辦公椅上不擺放任何物品。6.電腦桌面應每天清理，電腦中的電子文檔、資料分類必須條理清晰。電子文件需永久長期保存的，應形成紙質和 電子雙份資料保存。不得下載視頻、音樂、游戲等與工作無關的軟件或存放私人圖文資料。

7.桶裝水統一集中存放至茶水間，各部門根據實際需要領取，瓶裝礦泉水原則上只用于會務和接待工作。

三、保持環境衛生整潔

1.保持公共區域和個人辦公區環境衛生的整潔。辦公桌、電腦、打印機等辦公家具和設備須時刻保持潔凈、無灰塵、無污跡。下班后應將個人的辦公椅、辦公用品、文件放置適合的位置。

2.辦公室垃圾桶及時清理，茶葉渣等生活垃圾應傾倒至樓道指定的垃圾桶。

四、加強日常安全管理

1.辦公室不得存放有價證券、首飾等貴重物品。2.財務室及其他保存有貴重、機要物品和重要檔案資料的房間，無人時要及時出入鎖門。

3.辦公室、文件柜等鑰匙妥善保管，辦公室最后下班的員工走前要進行安全檢查，確保關門落鎖和斷電。

4.辦公室內要時刻注意用電的安全，禁止私自使用大容量電器。

5.辦公區域發現安全事故隱患應及時上報并聯系處理。特此通知。

2018年4月18日

第五篇：關于進一步規范土地出讓管理工作的通知

《關于進一步規范土地出讓管理工作的通知》

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為深入推進節約集約用地示范省建設，維護公平公正的土地市場秩序，加強廉潔行政風險防控，促進土地市場平穩健康運行，根據土地出讓管理法律法規等規定，經省人民政府同意，現就進一步規范土地出讓管理有關事項通知如下：

一、編制實施國有建設用地供應計劃

市、縣人民政府要根據國民經濟與社會發展規劃、土地利用總體規劃、土地利用計劃、城市和鎮的近期建設規劃及實施計劃、住房發展規劃和建設計劃、土地儲備計劃以及土地市場狀況等，對行政區域內國有建設用地供應的總量、結構、布局、時序和方式作出科學安排，報上一級國土資源主管部門，并于每年3月31日前將國有建設用地供應計劃在國土資源部門戶網站（中國土地市場網）和省、市國土資源管理部門門戶網站、公共資源交易公共服務平臺等相關媒體上公開。市、縣國土資源主管部門要依據經批準的國有建設用地供應計劃，會同發展改革、經濟和信息化、財政、建設、城鄉規劃等有關部門編制土地出讓計劃和宗地出讓方案，報同級人民政府批準后及時向社會發布和組織實施。

二、加強土地出讓公告管理

（一）全面規范公告發布內容

市、縣國土資源主管部門要在土地出讓前及時、準確、完整地將土地出讓公告錄入廣東（農用地、商住地、工業地）省土地市場動態監測與監管系統，并在中國土地市場網、公共資源交易公共服務平臺、當地政府門戶網站和主流媒體上公布（不同媒體發布的同一宗地出讓信息內容必須一致）。市、縣國土資源主管部門要對土地出讓公告內容的合法性和真實性負責，對宗地出讓主體、出讓形式、出讓年限、出讓面積和規劃條件、競買保證金、土地現狀條件、開發建設期限等公告要素進行嚴格把關。

1.出讓主體。土地使用權出讓主體應為市、縣人民政府，由市、縣國土資源主管部門作為出讓方具體實施。各類開發區管理委員會及其他部門不得作為出讓方與受讓方訂立土地使用權出讓合同。

2.出讓方式。土地使用權采取招標拍賣掛牌出讓方式的實行網上交易。土地出讓應當按宗地確定用途，每宗地簽訂一份土地出讓合同。依據城鄉規劃用途可以劃分為不同宗地的，應當先行分割成不同的宗地，再按宗地出讓。對不同用途但高度關聯、需要整體規劃建設、確實難以分割供應或分割宗地后不利于節約集約用地的綜合用途建設項目用地，市、縣國土資源主管部門可以按一宗土地實行整體出讓供應。住宅用地禁止“捆綁”出讓和超三年開發周期出讓。

3.出讓年限。各類用地出讓年限不得超過土地使用權出讓最高年限，即住宅用地70年，工業用地50年，教育、科技、文化、衛生、體育用地50年，商業、旅游、娛樂用地40年，其他用地50年。

4.出讓面積和規劃條件。住宅用地宗地出讓面積不得超過下列標準：小城市和建制鎮7公頃，中等城市14公頃，大城市及大城市以上20公頃；住宅用地容積率必須大于1.0，規劃條件其他內容應當符合控制性詳細規劃，并明確不得建設封閉小區；其他用地應當按具體用地標準和節約集約、符合規劃的原則合理確定出讓面積和規劃條件。

5.競買保證金。競買保證金不得低于出讓最低價20%，不超過出讓最低價的50%。競買保證金應當明確繳交至指定賬戶，不得以項目投資額等形式代替。

6.土地現狀條件。各地要嚴格執行“凈地”出讓規定，明確宗地交付標準，擬出讓的土地必須是未設置除土地所有權以外的其他產權，安置補償落實到位，沒有法律經濟糾紛，地塊位置、使用性質、容積率等規劃條件明確，具備施工設備與人員進場的道路、施工所需的供水和供電等動工開發所必需的基本條件。

7.開發建設期限。住宅用地必須自土地交付之日起一年內開工建設，自開工之日起三年內竣工。其他用地參照該期限執行。

（二）嚴格禁止違規設置競買條件

土地出讓公告中不得設置影響公平競爭的限制條件，不得在招標拍賣掛牌出讓文件、競買須知或競買現場加設任何具有傾向性、歧義性、排他性條件。在不排斥多個市場主體競爭、確保公平公正的前提下，可根據地區投資、產業、建設規劃等要求設置競買資格條件，但必須在出讓公告有關“申請人應具備的條件”里明確表述，不得作出“詳見其他文件、其他網站”等一般性表述，并通過部門聯動監管機制嚴格管理。

（三）及時糾正和整改疑似違規問題

各級國土資源主管部門要加強對土地出讓公告的監測監管，對上級國土資源主管部門發現的土地出讓公告中內容不規范、非“凈地”出讓和違規設置競買條件等疑似違規問題，下級國土資源主管部門要進行認真審查、及時處理；確屬違反有關規定的，應當立即撤銷公告，重新擬定出讓方案，并及時將審查情況和處理結果書面報送上級國土資源主管部門。

三、嚴格土地出讓履約管理

（一）建立規劃條件變更報備制度

出讓方和受讓方要嚴格執行簽訂的土地出讓合同，不得擅自變更規劃條件。對于符合城鄉規劃有關規定的情形確需變更規劃條件的，受讓方應當向城鄉規劃主管部門提出申請。城鄉規劃主管部門要通過論證會、聽證會或者其他方式征求專家、利害關系人的意見，并按照規劃編制和審批的程序進行修改，不得以抄告單等形式替代規定的變更程序。各地要及時將規劃條件變更情況向上級國土資源、規劃等主管部門報備。對于已劃撥或出讓土地改變土地用途為經營性用地的（按照“三舊”改造政策可以協議出讓的用地除外），由市、縣人民政府收回土地使用權后依法重新公開供應，并根據相關地價評估規程對原受讓方給予相應補償。要加強對“三舊”改造領域的監督管理，嚴防出現違法違規和違反廉潔規定的行為。

（二）依法處理違約違規行為

對通過行賄、惡意串通等非法手段中標或競得土地，或在競得土地后不及時簽訂成交確認書或出讓合同，未按合同約定繳納土地出讓金，未按合同約定時間開（竣）工，未按合同約定用途或開發利用條件建設，或在土地出讓及合同履行過程中產生糾紛的，要按照土地出讓公告、出讓合同約定及相關法律法規進行處理。

四、規范土地出讓價款管理

（一）健全土地出讓定價機制

市、縣國土資源主管部門要在土地出讓前采用公開方式委托土地估價中介機構進行地價評估，由土地估價師完成土地估價報告，并按要求由報告出具方履行電子備案程序，取得電子備案號。各地要將土地估價報告的估價結果作為重要參考依據，并統籌考慮產業政策、土地供應政策和土地市場運行情況，集體決策確定土地出讓底價。從土地出讓收入或土地出讓收益中計提的各類資金，不得計入出讓底價。土地成交價格不能低于底價，土地出讓最低價不得低于出讓地塊所在地級別基準地價的70%。因改變土地使用條件、發生土地增值等情況需補繳、退繳地價款的，市、縣國土資源主管部門應當按前述要求組織評估，不得在未經評估情況下，依據會議紀要和抄告單等形式或授意中介機構評估等方式確定補繳、退還金額。

（二）規范繳納土地出讓價款

土地出讓雙方必須在土地出讓成交后的10個工作日內簽訂出讓合同，土地出讓合同應當明確約定土地出讓價款的總額、繳付時間和繳付方式，并落實以下有關要求：約定分期繳納的，全部土地出讓價款繳納的期限不超過一年；經當地土地出讓協調決策機構集體認定，特殊項目可以約定在兩年內全部繳清。首付款繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%，且應在土地出讓合同簽訂后1個月內繳納完畢。分期支付國有建設用地使用權出讓價款的，受讓方在支付第二期及以后各期出讓價款時，應當按照支付第一期土地出讓價款當日中國人民銀行公布的貸款利率向出讓方支付利息。受讓方未按照土地出讓合同及時足額繳納土地出讓價款的，應當按日加收違約金；出讓方催繳后仍不能支付土地出讓價款且延期付款超過合同約定交款日期60日的，出讓人有權解除合同，受讓人無權要求返還定金。

（三）禁止違規減免土地出讓價款

土地出讓成交后，未按合同約定足額繳納土地出讓收入和提供有效繳款憑證的，不予核發不動產權屬證書或者不動產登記證明，不得按土地出讓收入繳納比例辦理土地使用權分期分割登記手續。除國家有明確規定外，各地均不得減免、緩繳或者變相減免土地出讓收入，不得以土地換項目、以土地作補償、先征后返、獎勵補貼等形式變相減免土地出讓收入或進行虛假招標拍賣掛牌出讓土地。

（四）適時開展估價報告抽查評議

省級國土資源主管部門將加大監督指導力度，定期組織土地估價行業協會或專家對已備案的土地估價報告進行隨機抽查和評議，并向社會公布抽查評議結果。出讓方對估價結果有異議的，可申請省級土地估價師協會或中國土地估價師協會進行技術審裁，也可以另行組織評估。

（五）嚴格土地出讓收支管理

嚴格“收支兩條線”管理，土地出讓收支全額納入市縣政府性基金預算管理，收入全部繳入市縣國庫，支出一律通過市縣政府性基金預算從土地出讓收入中予以安排。各地要嚴格按規定合理安排國有土地使用權出讓支出，不得隨意擴大支出范圍，確保足額支付征地和拆遷補償支出、補助被征地農民社會保障支出，重點向新農村建設傾斜，適當向農業土地開發和農村基礎設施建設傾斜。要嚴格按規定從國有土地使用權出讓收益中計提有關資金，確保相關事業健康發展。未列入土地出讓支出預算的各類項目（含土地征收項目），一律不得通過土地出讓收入安排支出。

五、有序推進土地出讓信息公開

（一）多渠道公開土地出讓信息

各地在公開土地出讓計劃和成交結果時，除在公共資源交易公共服務平臺、當地主流媒體公開發布外，要在當地政府門戶網站、部門相關網站以及中國土地市場網上公開。要通過當地政府門戶網站等途徑公示土地出讓合同情況，包括建設用地使用權人、土地坐落、土地用途、出讓面積、供地方式、出讓合同編號、土地用途、規劃條件、出讓年限、項目開（竣）工時間等信息，接受公眾查詢和社會監督。推進土地使用權出讓預決算公開全覆蓋。

（二）定期更新公布基準地價

各地對不同用途、不同級別土地的基準地價要及時進行更新并在門戶網站上予以公布，基準地價更新周期視市場情況而定，但原則上不得超過3年。基準地價的基本內容要在一定范圍內向社會公布。基準地價評估基準日超過6年未全面更新的，在日常土地估價工作中不得使用基準地價系數修正法。

（三）規范填報監管系統數據

各地要嚴格按照《廣東省土地市場動態監測與監管工作規則》的時限要求，通過省土地市場動態監測與監管系統及時填報出讓計劃、出讓公告、成交公示、出讓合同及合同出讓價款繳納、實際開（竣）工等相關信息。

六、強化土地出讓工作組織保障

（一）建立健全土地出讓集體決策機制

市、縣兩級政府要建立健全由政府分管領導牽頭，發展改革、經信、財政、規劃、國土資源、住建、環保、商務、公共資源交易等部門參與的土地出讓集體決策機制，并可根據地區實際情況增加成員單位，共同審議土地出讓方案，協調解決土地出讓和國有土地資產處置中的重大事項。各級政府及相關部門對土地出讓相關集體決策事項要及時納入記錄文件，做到有案可查、永久追溯。凡未經有關會議集體決策審議通過的地塊，不得進行出讓。

（二）建立部門聯動監管機制

各地國土資源主管部門在編制國有建設用地出讓計劃前，應當征詢相關部門對產業用地需求、用地布局、土地供應和建設時序等相關要求，并報市、縣人民政府批準后組織實施。對可享受優惠政策的市場主體，投資或相關行業主管部門要向國土資源主管部門提供相關證明文件，國土資源主管部門登記備案后執行。有關部門提出控制指標、建設標準、容積率、建筑系數、建筑方式、綠地率、非生產設施占地比例、產業類型、投資強度、產出效率和節能、環保等作為土地出讓條件的，要按照“誰提出、誰監管”的原則，提出關聯條件部門應當在土地出讓成交后要求土地競得人提交項目用地產業發展承諾書，作為國土資源主管部門簽訂土地出讓合同的前提條件和關聯部門的監管依據。提出關聯條件部門要對承諾書的履行情況進行監督，并適時通報國土資源主管部門。項目用地達不到約定要求的，各相關部門應按職能分工依法依約進行處置；對不符合享受政策的，要及時終止政策執行。

（三）建立領導干部插手干預備案制度

各級領導干部不得利用職權或者職務上的影響，向有關單位或人員以指定、授意、暗示、打招呼、批條子等方式對具體地塊出讓提出要求；不得以抄告單、招商協議、投資協議等方式事先確定，量身定做地設置出讓條件、土地使用條件，違規確定土地出讓起拍（始）價、底價；不得干預招標拍賣掛牌出讓過程和出讓結果，違規批準調整土地用途或其他規劃條件、土地使用條件，違規處理土地招標拍賣掛牌出讓及土地出讓合同糾紛等。對領導干部尤其是黨政一把手以個人的名義非正常程序插手干預土地出讓相關事項的，國土資源主管部門及其業務部門要建立上級領導干部指示（包括批示、口頭告知、電話信息告知等方式）登記備案制度，并及時報送給同級人民政府和上級國土資源主管部門。各地應將領導干部干預土地出讓工作的處理情況納入黨風廉政建設責任制體系，作為是否依法辦事、廉潔自律的重要依據。

（四）加強土地出讓環境安全管理

各地要結合潛在污染地塊清單及污染地塊環境風險情況，根據已開展的建設用地土壤環境調查評估結果，逐步建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，并進行動態管理。其中符合相應規劃用地土壤環境質量要求的地塊可以出讓，但是應當在土地出讓前完成場地環境調查和風險評估工作；經場地環境調查和風險評估確定為被污染場地的，應當明確治理修復責任主體并編制治理修復方案，未進行場地環境調查及風險評估、未明確治理修復責任主體的，禁止進行土地出讓。經風險評估對人體健康有嚴重影響的被污染場地，未經治理修復或者治理修復不符合相關標準的，不得用于居民住宅、學校、幼兒園、醫院、養老場所等項目開發。

（五）完善企業信用信息共享機制

市、縣國土資源主管部門要按照“規范運作、誠信執業、公平競爭、信息公開、獎勵懲戒、自律保障”的要求逐步建立健全土地市場誠信體系。各級國土資源管理部門應積極配合工商行政管理部門健全企業信用信息共享機制，按照《企業信息公示暫行條例》有關要求，將企業在土地出讓中的違法違規行為情況納入企業信用記錄并向社會公布，并通過信息化平臺推送到省公共資源交易公共服務平臺上公開發布，依法限制嚴重失信企業參與土地市場交易有關活動。

各地可在根據本通知要求結合實際制定實施細則。

本文件自發布之日起施行，有效期五年。