第一篇：坪山新區(qū)公共租賃住房配售管理暫行辦法坪山政府線

附件 3

坪山新區(qū)公共租賃住房配售管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)新區(qū)公共租賃住房配售管理，根據(jù)《深圳市保障性住房條例》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于新區(qū)范圍內(nèi)面向符合規(guī)定條件家庭、個(gè)人和單位配售公共租賃住房相關(guān)活動(dòng)。

第三條

公共租賃住房配售管理工作應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第四條

新區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房受理申請、資格審查、組織配售和監(jiān)督管理的實(shí)施工作。

各辦事處、社區(qū)工作站負(fù)責(zé)根據(jù)新區(qū)住房保障部門要求協(xié)助開展相關(guān)配售工作。

第五條

新區(qū)各相關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)新區(qū)住房保障部門要求，負(fù)責(zé)公共租賃住房配售的相關(guān)工作：

（一）新區(qū)公共事業(yè)部門負(fù)責(zé)提供申請人、共同申請人的計(jì)劃生育相關(guān)情況；（二）坪山公安部門負(fù)責(zé)提供申請人、共同申請人的戶籍情況；

（三）坪山房地產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)提供申請人、共同申請

人的住房產(chǎn)權(quán)登記情況；（四）坪山經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助開展企業(yè)申購公共租賃住房相關(guān)工作。

第二章

供應(yīng)計(jì)劃和基準(zhǔn)價(jià)格

第六條

新區(qū)住房保障部門應(yīng)根據(jù)本區(qū)公共租賃住房房源總量、人才政策、產(chǎn)業(yè)政策以及住房困難家庭需求，將配售公共租賃住房規(guī)模等指標(biāo)納入年度供應(yīng)計(jì)劃。

第七條

公共租賃住房配售基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本和利潤構(gòu)成。開發(fā)成本包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)和融資成本等構(gòu)成。

政府直接組織建設(shè)的公共租賃住房只能按成本價(jià)配售，不計(jì)利潤。企業(yè)開發(fā)建設(shè)的公共租賃住房項(xiàng)目利潤率按不高于 5％核定。

單套公共租賃住房的配售價(jià)格，以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，考慮位置、樓層和朝向等因素確定。.第八條

配售基準(zhǔn)價(jià)格由新區(qū)住房保障部門會(huì)同發(fā)展財(cái)政部門擬定，報(bào)市房屋委員會(huì)審定后執(zhí)行。

第三章

家庭、個(gè)人配售

第九條

申請購買公共租賃住房應(yīng)以家庭為單位提出申請，申請人的配偶、未成年子女應(yīng)列為共同申請人。

未成年子女列為共同申請人的，不影響其成年后作為申請人申請本市住房保障。

投靠子女取得本市戶籍的，只能作為共同申請人。

第十條

申請購買公共租賃住房，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）申請人、共同申請人均具有本市戶籍，且申請人遷入本市戶籍時(shí)間滿五年；（二）申請人承租新區(qū)公共租賃住房滿五年；（三）申請人、共同申請人在本市未擁有任何形式自有住房和住宅建設(shè)用地，且在本市未享受過購房優(yōu)惠政策；（四）申請人、共同申請人無違反國家計(jì)劃生育政策超生子女的行為；（五）承租住房已納入年度公共租賃住房供應(yīng)計(jì)劃的配售房源指標(biāo)；（六）新區(qū)住房保障部門經(jīng)過法定程序規(guī)定的其他條件。

年滿 35 周歲的單身居民符合本辦法條件的，可以個(gè)人名義提出申請。

第十一條

申請購買公共租賃住房，應(yīng)提交以下材料：

（一）《深圳市公共租賃住房申請表》（以下簡稱《申請表》）。

（二）申請人、共同申請人的身份證、戶口簿或相關(guān)戶籍證明。

（三）已婚（包括離異、喪偶）的，提供戶籍所在地辦

事處計(jì)生工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明；未婚的，提供民政部門的未婚證明；收養(yǎng)過子女的，提供民政部門的相關(guān)證明。

（四）公共租賃住房租賃合同。

（五）其他相關(guān)資料。

第十二條

高、中初級(jí)人才申請購買公共租賃住房符合第十條規(guī)定的，可按照本辦法規(guī)定提出申請，或按照《坪山新區(qū)人才安居實(shí)施暫行辦法》相關(guān)規(guī)定提出申請。

第十三條

根據(jù)年度公共租賃住房供應(yīng)計(jì)劃，新區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)擬定公共租賃住房配售方案。

配售方案包括擬配售的公共租賃住房房源的基本信息（含項(xiàng)目區(qū)位、戶型面積、配售價(jià)格等），申請條件，申請起止時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)信息。

第十四條

申請購買公共租賃住房的，由申請人向新區(qū)住房保障部門提出申請，并按照規(guī)定如實(shí)提交申請材料。

第十五條

新區(qū)住房保障部門會(huì)同公安、公共事業(yè)、房地產(chǎn)登記、辦事處等相關(guān)部門在 30 個(gè)工作日內(nèi)，完成申請人、共同申請人戶籍、計(jì)劃生育和住房等情況的審查。

第十六條

審查合格的，審查結(jié)果在新區(qū)網(wǎng)站上公示 15日。

公示期內(nèi)對公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)以書面形式提出。新區(qū)住房保障部門應(yīng)在公示期截止之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門對異議予以核查，并公布核查結(jié)果。

相關(guān)職能部門應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)出具核查意見。

第十七條

經(jīng)審核不合格的，或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)

核查異議成立的，由新區(qū)住房保障部門出具駁回申請決定書，說明駁回理由。

公示無異議或異議不成立的，新區(qū)住房保障部門向申請人發(fā)放審查合格通知書。

第十八條

申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，憑審查合格通知書與產(chǎn)權(quán)單位簽訂認(rèn)購協(xié)議書和買賣合同。

第十九條

申請人繳納購房款后，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)協(xié)助申請人辦理保障性住房（綠皮）房地產(chǎn)證。

第四章

單位申請和配售

第二十條

企業(yè)申請購買由新區(qū)政府投資的公共租賃住房，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）在新區(qū)注冊；（二）已納入新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)單位目錄；（三）在新區(qū)未擁有生活配套用地或生活配套用地面積占項(xiàng)目工業(yè)用地面積的比例低于 5%；（四）新區(qū)住房保障部門經(jīng)過合法程序規(guī)定的其他條件。

第二十一條

企業(yè)申請購買公共租賃住房，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請報(bào)告，申請報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、企業(yè)員工住房需求、擬申請購買住房套數(shù)等信息。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)在新區(qū)辦公和生產(chǎn)場地的租賃合同或土地出讓合同；（四）其他相關(guān)資料。

第二十二條

企業(yè)申請購買公共租賃住房在 20 套及以內(nèi)的，由新區(qū)住房保障部門結(jié)合新區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)貢獻(xiàn)情況予以審查。

企業(yè)申請購買公共租賃住房在 20 套以上的，由新區(qū)住房保障部門提出審查意見后，報(bào)新區(qū)住房保障工作聯(lián)席會(huì)議審議。

第二十三條

審查或?qū)徸h通過的，企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與產(chǎn)權(quán)單位簽訂公共租賃住房簽訂認(rèn)購協(xié)議書和買賣合同。

第五章

配售管理

第二十四條

購買的公共租賃住房享有有限產(chǎn)權(quán)，可以繼承，不得出租、轉(zhuǎn)讓、抵押，但為購買本套住房而向銀行設(shè)定的抵押除外。

企業(yè)所購公共租賃住房應(yīng)面向本單位員工出租，不得面向本單位以外人員出租。

第二十五條

家庭、個(gè)人購買公共租賃住房有下列情形之一的，由新區(qū)住房保障部門按回購價(jià)格收購該公共租賃住房：

（一）已另行購買擁有住房，或因其它法律、事實(shí)行為擁有住房的（如贈(zèng)與、繼承等情況）；

（二）申請人及其家庭成員戶籍均遷出本市的；（三）因銀行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)而處置公共租賃住房的；（四）需要轉(zhuǎn)讓所購公共租賃住房的；（五）因其它原因需處置公共租賃住房的。

第二十六條

企業(yè)購買公共租賃住房有下列情形之一的，由新區(qū)住房保障部門按回購價(jià)格收購該公共租賃住房：

（一）企業(yè)遷出本區(qū)；（二）因債務(wù)糾紛、房產(chǎn)被法院拍賣等；（三）企業(yè)需要轉(zhuǎn)讓住房產(chǎn)權(quán)的其他情形。

第二十七條

公共租賃住房回購價(jià)格在購房合同簽訂之日起 5 年內(nèi)（含 5 年）為合同總價(jià)款；5 年后，回購價(jià)格=原購房價(jià)×〔1-折舊系數(shù)×（購房年限-5）〕。折舊系數(shù)按照每年折舊率 1.4%計(jì)算，購房年限自本合同簽訂之日起直至回購當(dāng)年。

第二十八條

企業(yè)開發(fā)建設(shè)的公共租賃住房，未經(jīng)新區(qū)住房保障部門批準(zhǔn)納入年度公共租賃住房供應(yīng)計(jì)劃的，不得自行對外銷售。

第二十九條

公共租賃住房買賣合同簽訂 30 日內(nèi)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將買賣合同送新區(qū)住房保障部門備案。

第六章

附則

第三十條

在公共租賃住房配售過程中，申請家庭、單身居民弄虛作假、隱瞞申報(bào)戶籍、住房、計(jì)劃生育等情況的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，新區(qū)住房保障部門應(yīng)將其作為不良行為予以記載、公示，告知當(dāng)事人所屬單位和征信機(jī)構(gòu)，并按照《深圳市保障性住房條例》相關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十一條

開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，擅自對外配售公共租賃住房的，房地產(chǎn)登記部門依法不予辦理房地產(chǎn)登記，新區(qū)住房保障部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為。

第三十二條

新區(qū)職能部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十三條

本辦法所稱自有住房包括已經(jīng)取得房地產(chǎn)證或者雖已購買但未擁有完全產(chǎn)權(quán)的政策性住房、集資房、拆遷安置房、軍產(chǎn)房、自建私房、商品住房等。

政策性住房是指各類帶有政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，包括準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等。

本辦法所稱購房優(yōu)惠政策，包括購買過政策性住房或者享受過購房補(bǔ)貼政策等。

第三十四條

本辦法由坪山新區(qū)城市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期 5 年。

第二篇：坪山政府發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，早上好！

這是我們泰安美公司自創(chuàng)的問好方式！早上好！希望所有人都能夠早點(diǎn)開心好，早點(diǎn)改變好，早點(diǎn)健康好！首先我謹(jǐn)代表，深圳泰安美實(shí)業(yè)有限公司，對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨，并給予我們支持與關(guān)注表示衷心的感謝！

今天，我們在這里隆重舉行坪山政府與深圳泰安美實(shí)業(yè)有限公司合作簽約儀式。這是一件轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的大事，也是坪山大健康項(xiàng)目建設(shè)的一件盛事，再次，我代表深圳泰安美實(shí)業(yè)有限公司對合作協(xié)議的簽定，表示衷心的祝賀！

近年來，低碳、節(jié)能、健康上升為社會(huì)發(fā)展的主流趨勢，成為國家重要的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，深圳泰安美實(shí)業(yè)有限公司利用在大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，長期積累的強(qiáng)大科技創(chuàng)新實(shí)力，及領(lǐng)先的專利產(chǎn)品，有力的推動(dòng)了大健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，引領(lǐng)趨勢。同時(shí)，完善的營銷體系和持續(xù)領(lǐng)先的創(chuàng)新專利技術(shù)，使得泰安美公司，不僅僅發(fā)展成為以大健康產(chǎn)業(yè)為核心的專業(yè)化企業(yè)，更是國際專利創(chuàng)新的企業(yè)。泰安美公司的產(chǎn)品及專利技術(shù)，在本土已經(jīng)具有了必須的市場認(rèn)可度及占有率，為今天我們雙方的信任與合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)指出，健康中國，沒有全民的健康，就沒有人民的小康。大健康產(chǎn)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對于加快經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有不可替代的拉動(dòng)作用。

現(xiàn)下，坪山政府堅(jiān)持把大健康產(chǎn)業(yè)、互融、互促、互進(jìn)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用心發(fā)揮大健康產(chǎn)業(yè)在資源配置中的重要作用。從城市建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、教育推進(jìn)、生態(tài)建設(shè)，到民生事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自身建設(shè)以及社會(huì)保障都有了一個(gè)全面發(fā)展。

深圳泰安美實(shí)業(yè)有限公司作為大健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)化企業(yè)，在市場覆蓋及客戶規(guī)模等方面具有明顯優(yōu)勢，是推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要力量。

此次簽約，標(biāo)志著雙方進(jìn)入到緊密合作、共謀發(fā)展的新階段，是雙方加強(qiáng)高層次戰(zhàn)略合作，攜手加快大健康產(chǎn)業(yè)建設(shè)，共促社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要舉措，貫徹落實(shí)坪山政府與泰安美公司“健康中國”戰(zhàn)略合作協(xié)議的實(shí)質(zhì)性措施。對于坪山新區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)融合，提高社會(huì)建設(shè)管理服務(wù)水平，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，持續(xù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康，可持續(xù)發(fā)展將起到重要作用。

同時(shí)，泰安美公司依托我市的資源、區(qū)位、文化優(yōu)勢等，按照法制化，市場化，產(chǎn)業(yè)化，國際化目標(biāo)，不斷提高加強(qiáng)大健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，做好細(xì)致服務(wù)，通力合作，全力以赴，為大健康產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。也期望泰安美公司能夠以此次項(xiàng)目為起點(diǎn)，在今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更新觀念，以高起點(diǎn)、高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，深化服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大客戶提供更加方便、快捷、滿意的服務(wù)，不斷總結(jié)，探索、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，切實(shí)履行參與大健康行業(yè)的社會(huì)責(zé)任，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，做出新的更大的貢獻(xiàn)。在大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，致力做精，做強(qiáng)，做大，與全民攜手，開創(chuàng)更加完美的未來。

在此，感謝坪山政府對深圳泰安美實(shí)業(yè)有限公司的肯定和認(rèn)可，也是對我們的理解和支持，更是對我們今后發(fā)展的鞭策和鼓舞。今后，我們會(huì)更加努力，泰安美公司定將不負(fù)眾望，使大健康產(chǎn)業(yè)邁上新的臺(tái)階！

最后祝愿此次坪山政府和深圳泰安美有限公司，項(xiàng)目合作取得圓滿成功，祝大家身體健康、萬事如意！謝謝大家！

第三篇：關(guān)于深圳市坪山、光明新區(qū)考察報(bào)告

關(guān)于深圳市坪山、光明新區(qū)的考察報(bào)告

9月13日至14日，根據(jù)襄陽經(jīng)開區(qū)黨工委統(tǒng)一安排，襄陽經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、副主任伍義兵、招商局長劉海濤兩人分別對深圳市坪山新區(qū)、光明新區(qū)進(jìn)行了考察。現(xiàn)將兩個(gè)新區(qū)情況綜合匯報(bào)如下：

一、兩區(qū)基本情況

坪山新區(qū)成立于2009年，位于深圳市東北部，成立前屬于深圳市龍崗區(qū)管轄。轄區(qū)總面積約168平方公里，下轄坪山、坑梓兩個(gè)街道辦事處，總?cè)丝诩s60萬，其中戶籍人口3.6萬。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)353家，其中超億元產(chǎn)值企業(yè)75家。2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值659.96億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值150.43億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額100.31億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入7.43億元。

光明新區(qū)成立于2007年，位于深圳市西北部，成立前屬于深圳市寶安區(qū)管轄。轄區(qū)總面積156.1平方公里，總?cè)丝诩s80萬，其中戶籍人口4.2萬。下轄公明、光明兩個(gè)街道辦事處，光明街道辦事處是深圳市歸僑僑眷最集中的地區(qū)，共有歸僑僑眷7008人。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)539家。2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值273.26億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值830.16億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額141.11億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入8.89億元。

二、兩區(qū)發(fā)展定位

坪山新區(qū)是以?現(xiàn)代化國際化新城、新興產(chǎn)業(yè)名城、民生幸

福新城、文化創(chuàng)意新城、山水田園新城?為主題，堅(jiān)持?窮區(qū)富規(guī)劃?，以國內(nèi)外先進(jìn)城區(qū)為標(biāo)桿，緊緊圍繞?現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)樣板城?的發(fā)展目標(biāo)，全力將坪山新區(qū)建設(shè)成為深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略支撐地，輻射力強(qiáng)、功能完善、配套齊全的城市副中心，生產(chǎn)、生活、生態(tài)最佳組合的發(fā)展樣板城區(qū)，實(shí)現(xiàn)?產(chǎn)業(yè)在園中、園在城市中、城市在園中?。

光明新區(qū)是以?綠色產(chǎn)業(yè)、綠色建筑、綠色空間、綠色交通、綠色社區(qū)、綠色生態(tài)系統(tǒng)、綠色城市形象?為主題，實(shí)施新型城市化、新型工業(yè)化‘雙輪驅(qū)動(dòng)’?的?一城兩輪?總體發(fā)展戰(zhàn)略，明確了高品質(zhì)環(huán)境、高科技項(xiàng)目、高檔次設(shè)施、高素質(zhì)人口、高水平服務(wù)的?五高?發(fā)展目標(biāo)，形成了以城市化拉動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)城市化的良性循環(huán)格局，走出了一條不同于傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)開發(fā)拉動(dòng)新城建設(shè)的新路。

三、兩區(qū)產(chǎn)業(yè)特色

坪山新區(qū)大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?4+1?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新區(qū)目前已初步形成了以比亞迪為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)、以中芯國際、高先電子、日立環(huán)球、村田科技等為代表電子信息產(chǎn)業(yè)、以賽諾菲、微芯生物等企業(yè)為骨干的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以震雄、中集為組成的裝備制造業(yè)。正在打造五大基地：電子信息產(chǎn)業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)裝備制造基地和現(xiàn)代綜合物流園基地。

光明新區(qū)按照?一區(qū)多園、園區(qū)聚集?的構(gòu)架，全力打造平板顯示、LED、電子信息三大?千億優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?，培育太陽能光伏、生物醫(yī)藥、新材料三大?百億新興產(chǎn)業(yè)?，提升內(nèi)衣、模具、鐘表三大?百億傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?，建設(shè)國際平板顯示產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等五大專業(yè)園區(qū)；重點(diǎn)建設(shè)國家化合物半導(dǎo)體照明基地、高端服務(wù)業(yè)基地、生物制藥基地、IT及先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游基地六大產(chǎn)業(yè)基地。

四、發(fā)展體制與機(jī)制

1、新區(qū)權(quán)限：兩個(gè)新區(qū)的黨工委和管委會(huì)都屬于深圳市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，兼具開發(fā)區(qū)和行政區(qū)的職能，采取?大部門、大綜合?的體制，履行一級(jí)行政區(qū)的職責(zé)（即除了人大、政協(xié)、法院、檢察院、人民武裝等必須由行政區(qū)履行的職責(zé)外，履行一級(jí)行政區(qū)其他黨委、政府的所有職責(zé)）。新區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法和行政審批事項(xiàng)，由新區(qū)與市直部門和寶安區(qū)分別簽訂了執(zhí)法委托書來獲得執(zhí)法權(quán)，為新區(qū)的各項(xiàng)工作提供了法律依據(jù)。

2、機(jī)構(gòu)編制情況：兩個(gè)新區(qū)機(jī)構(gòu)基本上都是10個(gè)正處級(jí)行政機(jī)構(gòu)＋３或４個(gè)正處級(jí)事業(yè)單位的格局。正處級(jí)行政機(jī)構(gòu)為綜合辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察局（審計(jì)局）、組織人事局（編委辦）、發(fā)展和財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)服務(wù)局（安生生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)）、公共事業(yè)局、社會(huì)管理局、城市建設(shè)局、城市管理局（城市管理監(jiān)督指揮中心）、規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)。正處級(jí)事業(yè)單位為建設(shè)管理服務(wù)

中心、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、土地整備中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。

深圳市公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)、社保、市場監(jiān)管、供電、海關(guān)、檢驗(yàn)檢驗(yàn)等市直部門在兩個(gè)新區(qū)設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)。

坪山新區(qū)公務(wù)員編制234個(gè)、事業(yè)編制395個(gè)（不含街道辦事處、區(qū)內(nèi)自設(shè)事業(yè)單位人員）。光明新區(qū)公務(wù)員編制240個(gè)、事業(yè)編制105個(gè)（不含街道辦事處、區(qū)內(nèi)自設(shè)事業(yè)單位人員）。由于新區(qū)機(jī)構(gòu)精簡，但日常管理事項(xiàng)并未減少，市直各部門均把新區(qū)作為一般行政區(qū)來對待，工作量較大，為解決這一問題，新區(qū)又向社會(huì)招聘了職員（指事業(yè)單位聘用于行政管理職位和專業(yè)技術(shù)職位的人員）、雇員（指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在核定編制和員額內(nèi)，以合同形式雇用的人員）、聘用人員（指事業(yè)單位因工作需要向社會(huì)招聘的人員，具有臨時(shí)性，合同短期性）等幾類。

３、干部管理：區(qū)內(nèi)正、副處級(jí)干部任免由新區(qū)黨工委管理，正處級(jí)干部任免事后在市人事局備案。干部即使交流到廣東其他地區(qū)職級(jí)待遇都予以認(rèn)可。正、副科級(jí)干部任免由區(qū)直各部辦委局自行管理，在區(qū)人事局備案即可。在嚴(yán)格按照深圳市編辦下達(dá)總額度控制的前提下，正科以下的區(qū)直機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的設(shè)置、人員編制、人員配備均由新區(qū)編委審批核定。

４、管委會(huì)與鎮(zhèn)、街道辦事處的關(guān)系：黨工委、管委會(huì)是市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，而鎮(zhèn)、街道辦事處又是一級(jí)政府，為了解決管理法理上的沖突，深圳實(shí)行?兩塊牌子、一套班子?辦法，鎮(zhèn)、街道辦在原基礎(chǔ)上又成立了?新區(qū)管委會(huì)××辦事處?，把

?街道辦事處?中的?街道?二字去掉，原有的牌子也繼續(xù)保留，平時(shí)開展工作大多是以?管委會(huì)辦事處?名義出現(xiàn)，從而理順了管委會(huì)與辦事處之間的隸屬關(guān)系，辦事處即為管委會(huì)派出的辦事處。辦事處的正、副處干部由新區(qū)黨工委任命管理，正、副科級(jí)干部由辦事處任命管理。正處級(jí)干部任免事后在深圳市人事局備案。

管委會(huì)主要履行管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能。工作重點(diǎn)在于招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)工作。主要包括制定規(guī)劃、政策，按權(quán)限進(jìn)行業(yè)務(wù)審批；協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門、各職能部門、辦事處及其他相關(guān)單位；進(jìn)行總體工作部署；監(jiān)督下級(jí)單位的執(zhí)行、落實(shí)情況，組織工作考核等。辦事處主要履行社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)、征地拆遷和查違的職能。辦事處以社區(qū)建設(shè)、城市管理、社區(qū)保障和地區(qū)穩(wěn)定為工作重點(diǎn)。社區(qū)承辦政府職能部門在自己所屬范圍內(nèi)的治安、安全、衛(wèi)生、人口、計(jì)生等工作；開展各種便民服務(wù)；依法履行居民自治職能。

５、財(cái)稅及建設(shè)：

國稅、地稅的地方留存部分，深圳市與坪山新區(qū)兩級(jí)財(cái)政分成比例為30%：70%；與光明新區(qū)兩級(jí)財(cái)政分成比例為32.5%:67.5%。管委會(huì)對區(qū)直各、部、委、局實(shí)行部門預(yù)算。辦事處目前實(shí)行一級(jí)財(cái)政，以后要實(shí)行部門預(yù)算。

在新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)方面，主、次干道市政管網(wǎng)和道路由市里負(fù)責(zé)建設(shè)；鄉(xiāng)道、村道和新開的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施由新

區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)，每年市里還會(huì)給新區(qū)一定的鄉(xiāng)、村道路建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和城鄉(xiāng)改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

五、建議：

一是理順經(jīng)開區(qū)與市里的財(cái)政體制，盡快明確財(cái)稅分成比例，建立一級(jí)財(cái)政金庫，為經(jīng)開區(qū)營造較為寬松的財(cái)政環(huán)境，加快經(jīng)開區(qū)城鄉(xiāng)改造建設(shè)。二是下放給予經(jīng)開區(qū)一定的人事任免管理權(quán)限，建立較為靈活的用人機(jī)制。三是積極穩(wěn)妥地推動(dòng)薪酬改革，建立激勵(lì)性的收入分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)開區(qū)工作人員敢闖、敢干、敢試的工作主動(dòng)性和積極性。

二0一一年九月十四日

第四篇：《坪山新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》研究報(bào)告?zhèn)涫荜P(guān)注

《坪山新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》研究報(bào)告?zhèn)涫荜P(guān)注

作者:牛婕 2011-04-01

2月26日，?坪山峰會(huì)〃2011?坪山新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略暨規(guī)劃咨詢會(huì)在五洲賓館召開。會(huì)議邀請了國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長范恒山，國際發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長肖金成，中國科學(xué)院院士、香港大學(xué)教授葉嘉安等20余位知名專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)人士，對覆蓋坪山新區(qū)未來發(fā)展的?十二五?規(guī)劃、新區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃、坪山河流域概念規(guī)劃、新區(qū)交通規(guī)劃、新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審，旨在基本確定新區(qū)未來發(fā)展的戰(zhàn)略、空間、產(chǎn)業(yè)等系列規(guī)劃的基調(diào)和路線圖。市委常委、常務(wù)副市長呂銳鋒出席了?峰會(huì)?，并代表市委市政府致辭。我校常務(wù)副校長陳圖深作為特邀嘉賓出席了會(huì)議。副校長朱迪儉、科研處負(fù)責(zé)人熊哲文、課題組負(fù)責(zé)人申勇等同志參加了會(huì)議。

會(huì)上，由我校常務(wù)副校長陳圖深和申勇教授負(fù)責(zé)的課題組第一個(gè)向大會(huì)做了成果匯報(bào)。在《坪山新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》視頻報(bào)告中提出的發(fā)展理念和相關(guān)制度設(shè)計(jì)引起了與會(huì)者和媒體的高度關(guān)注。特別是課題組提出的坪山發(fā)展遠(yuǎn)景---?中國的斯圖加特?概念獲得了眾多好評(píng)。深圳市各大媒體都第一時(shí)間報(bào)道了此次會(huì)議內(nèi)容，深圳商報(bào)和晚報(bào)都把我校的研究成果作為標(biāo)題在顯著位置大篇幅進(jìn)行了報(bào)道。深圳商報(bào)的整篇報(bào)道都以我校的研究成果為主線，以?坪山應(yīng)打造低碳新能源名城?為題并著重強(qiáng)調(diào)：?由深圳市委黨校課題組完成的《坪山新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》提出，坪山要以德國的斯圖加特等世界先進(jìn)城市為標(biāo)桿走低碳、高端化道路......?深圳晚報(bào)更是突出了我校的研究成果，其報(bào)道稱?由深圳市委黨校調(diào)研匯總的《坪山新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略》引起與會(huì)人員的熱切關(guān)注，戰(zhàn)略中有關(guān)城市定位稱，‘坪山的遠(yuǎn)景：中國的斯圖加特’?。深圳特區(qū)報(bào)和南方日報(bào)等媒體也對會(huì)議進(jìn)行了全方位的跟蹤報(bào)道。

與此同時(shí)，我校課題組的研究成果被研究機(jī)構(gòu)采納的有：

1、《深圳市坪山新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》提出將聚龍山打造成集產(chǎn)業(yè)配套、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、行政辦公為一體的高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)。

2、《深圳綜合發(fā)展規(guī)劃》提出聚龍山組團(tuán)。

3、《深圳市坪山新區(qū)交通運(yùn)輸十二五規(guī)劃》提出坪山是珠三角輻射東南沿海地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。并把我們的空間布局列為重要依據(jù)之一，強(qiáng)調(diào)了與龍崗中心城及惠陽、大亞灣打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，城市內(nèi)部沿坪山河打造城市生活帶，對于坪山新區(qū)即有的城市空間格局進(jìn)行了進(jìn)一步擴(kuò)展和拉伸。

該課題是2010年11月由我校創(chuàng)建的?深圳創(chuàng)新思想庫?中已立項(xiàng)的關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首批重大研究課題之一，標(biāo)志著我校在為市委市政府提供決策咨詢服務(wù)方面有了歷史性的突破，為?深圳創(chuàng)新思想庫?的其它研究課題提供了示范和標(biāo)桿，也為我校今后科研工作的發(fā)展指明了方向。該課題得到了深圳新城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司和我校信息處、科研處的大力協(xié)助。

責(zé)任編輯:

第五篇：坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

《坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則《配套資助類》》

坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則（配套資助類）

第一章 總則

第一條 為推動(dòng)新區(qū)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新，根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策及《坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則；實(shí)行“企業(yè)申請、考察評(píng)審、政府決策、社會(huì)公示、監(jiān)督檢查”的制度。

第三條 專項(xiàng)資金采用無償資助的方式，資助金額實(shí)行單個(gè)項(xiàng)目與總量控制相結(jié)合的原則。

第二章 資助對象和范圍

第四條 專項(xiàng)資金的資助對象應(yīng)符合以下條件：

（一）在坪山新區(qū)注冊并正常開展經(jīng)營活動(dòng)，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，注冊地、經(jīng)營地、納稅地“三地”合一的獨(dú)立法人企業(yè)；

（二）企業(yè)注冊資本200萬元以上（含200萬元）、上高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入500萬元以上（含500萬元）；

（三）守法誠信經(jīng)營，依法納稅，能按新區(qū)科技行政主管部門要求報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對提升新區(qū)自主創(chuàng)新能力有貢獻(xiàn)的企業(yè)；

（四）申請項(xiàng)目屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照法定經(jīng)營范圍且符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

第五條 專項(xiàng)資金的使用范圍：

（一）人員費(fèi)：指直接參加項(xiàng)目研發(fā)人員的工資性費(fèi)用；

（二）儀器設(shè)備費(fèi)：指項(xiàng)目研發(fā)過程中必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)；

（三）能源材料費(fèi)：指項(xiàng)目研發(fā)過程中支付的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品的購置等費(fèi)用；

（四）試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指項(xiàng)目研發(fā)過程中發(fā)生的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、認(rèn)證、測試等費(fèi)用；

（五）差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研發(fā)過程中，為項(xiàng)目研發(fā)而進(jìn)行國內(nèi)外調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗(yàn)等工作發(fā)生的交通、住宿等費(fèi)用；

（六）直接與項(xiàng)目研發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用：指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用；

（七）基建費(fèi)用不能列入資助經(jīng)費(fèi)的開支范圍。

第三章 資助標(biāo)準(zhǔn)

第六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助

對列入國家、省、市各類科技計(jì)劃（科研項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等）并獲得資助的項(xiàng)目，按國家、省、市資助金額的50%給予 配套資助；列入國家科技計(jì)劃并獲得資助的項(xiàng)目，最高給予配套資助50萬元；列入省、市科技計(jì)劃并獲得資助的項(xiàng)目，最高給予配套資助30萬元；同一企業(yè)同一 享受該項(xiàng)資助總額不超過100萬元。

第七條 科技創(chuàng)新平臺(tái)配套資助

企業(yè)設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)通過國家、省、市相關(guān)部門認(rèn)定并獲得資助的項(xiàng)目，按國家、省、市資助金額的50%給予配套資 助；國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)最高給予配套資助100萬元；省、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)最高給予配套資助50萬元；同一企業(yè)同一享受該項(xiàng)資助總額不超過200萬 元。

第八條 科技創(chuàng)新載體項(xiàng)目配套資助

通過國家、省、市認(rèn)定并獲得資助科技創(chuàng)新載體項(xiàng)目（創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），按國家、省、市資助金額的50%給予項(xiàng)目業(yè)主單位配套資助；國家級(jí)科技創(chuàng)新載體項(xiàng)目最高給予配套資助100萬元；省、市級(jí)科技創(chuàng)新載體項(xiàng)目最高給予配套資助50萬元。

第九條 高層次人才創(chuàng)業(yè)配套資助

高層次人才來新區(qū)創(chuàng)業(yè)獲得國家、省、市資助的，新區(qū)按1:1比例進(jìn)行資金配套，最高不超過100萬元。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目配套資助

對獲得國家、省、市各類經(jīng)貿(mào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，按獎(jiǎng)勵(lì)金額的30%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高給予配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；同一企業(yè)同一享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100萬元。

第十一條 總部企業(yè)配套資助

對按《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見實(shí)施細(xì)則（試行）》（深府辦〔2008〕96號(hào)）相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定為深圳市總部企業(yè)并獲得市政府獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，按市政府獎(jiǎng)勵(lì)金額的20%給予一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高給予配套獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

第四章 資助申請與審批

第十二條 申請企業(yè)向新區(qū)科技行政主管部門提交以下材料：（一式兩份）

（一）《坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金申請表（項(xiàng)目研發(fā)類）》（從新區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站http://www.tmdps.cn下載填寫）及電子版；

（二）營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本；

（三）上國、地稅納稅證明復(fù)印件；

（四）國家、省、市資助文件復(fù)印件；

（五）企業(yè)與國家、省、市簽訂的項(xiàng)目任務(wù)書（合同書）或相關(guān)認(rèn)定文件復(fù)印件；

（六）撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證復(fù)印件；

（七）企業(yè)簡介；

（八）與申請資助項(xiàng)目有關(guān)的其他證明材料復(fù)印件；

（九）新區(qū)科技行政主管部門要求的其他材料。

第十三條 有下列情形之一的，不予資助。

（一）未按規(guī)定進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年檢或稅務(wù)申報(bào)的；

（二）在享受各級(jí)政府資助中有弄虛作假行為的；

（三）因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收、外貿(mào)、海關(guān)、安全生產(chǎn)、環(huán)保和市場監(jiān)管法律法規(guī)被行政處罰未滿兩年的；

（四）有欠稅、偷稅和騙取出口退稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、忽視職業(yè)健康安全等嚴(yán)重失信行為；

（五）正在進(jìn)行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟或仲裁的；

（六）正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的訴訟或仲裁的；

（七）其主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的；

（八）不按規(guī)定向新區(qū)科技行政主管部門如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。

第十四條 申請受理。本實(shí)施細(xì)則所列資助定期受理，集中審核。新區(qū)科技行政主管部門對申請材料進(jìn)行形式審查，形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，向申 請企業(yè)做出說明，一次性告知申請材料需補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請材料退回。申請企業(yè)補(bǔ)充相關(guān)材料后，可重新提交。

第十五條 審批。資金的審批，按以下方式進(jìn)行：

（一）對已受理的項(xiàng)目，新區(qū)科技行政主管部門對申請企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察；

（二）新區(qū)科技行政主管部門業(yè)務(wù)部門對申請材料進(jìn)行核實(shí)，初步確定資助額度；

（三）新區(qū)科技行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子對項(xiàng)目進(jìn)行集體討論，通過后編制項(xiàng)目資金計(jì)劃；

（四）新區(qū)科技行政主管部門將資金計(jì)劃報(bào)新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（五）審定通過的項(xiàng)目在新區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日；公示有異議的項(xiàng)目由新區(qū)科技行政主管部門進(jìn)行調(diào)查，出具書面調(diào)查報(bào)告；

（六）公示無異議或異議不成立的項(xiàng)目，新區(qū)科技行政主管部門與申請資助的企業(yè)簽訂《坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助合同書》（一式二份），《坪山新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助合同書》必須明確以下內(nèi)容：

1．資助金額；

2．項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施和資金使用計(jì)劃；

3．項(xiàng)目完成后達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；

4．雙方權(quán)利和義務(wù)。

（七）新區(qū)財(cái)政主管部門安排資金，辦理資金撥付手續(xù)。

第十六條 獲資助的企業(yè)須確保?？顚Ｓ?，建立資助資金的獨(dú)立臺(tái)帳。

第十七條 獲資助的企業(yè)存在資金使用計(jì)劃有實(shí)質(zhì)性的變動(dòng)，或預(yù)計(jì)將發(fā)生重大經(jīng)營、管理方面的變化，應(yīng)在事前以書面形式報(bào)新區(qū)科技行政主管部門，并執(zhí)行區(qū)科技主管部門的回復(fù)意見。

第五章 檢查和監(jiān)督

第十八條 申請企業(yè)有如下情況者，新區(qū)科技行政主管部門、財(cái)政主管部門可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回資金、三年內(nèi)不再將該企業(yè)列入專項(xiàng)資金資助范圍等措施，并將項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)及責(zé)任人列入不誠信名單；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）在項(xiàng)目申請、實(shí)施過程中，有弄虛作假行為的；

（二）截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的；

（三）非因不可抗力因素，項(xiàng)目不能按合同規(guī)定實(shí)施的；

（四）不按規(guī)定向新區(qū)科技行政主管部門如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。

第十九條 新區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)對資助項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，監(jiān)督資金使用情況。同時(shí)，定期對資助項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，分析資金在使用過程中存在的問題，并提出相關(guān)處理意見和改進(jìn)措施，報(bào)新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施整改，提高專項(xiàng)資金使用效率。

第六章 附則

第二十條 本實(shí)施細(xì)則由新區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，制定和公布專項(xiàng)資金申報(bào)指南。

第二十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。