第一篇:露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理探析論文
礦山資源是通過(guò)地質(zhì)成礦的作用下而逐漸形成的具有實(shí)用價(jià)值的礦物,呈現(xiàn)出一些固態(tài)、液態(tài)或者是氣態(tài)存儲(chǔ)于地殼內(nèi)部的一種有用的資源。慢慢隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展,這就導(dǎo)致了對(duì)于礦產(chǎn)資源的需求量也在逐漸增多,進(jìn)而導(dǎo)致了對(duì)于礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)力度也在加大,但是由于礦產(chǎn)資源本身的屬性即屬于不可再生資源。所以不合理的開(kāi)發(fā)會(huì)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生很?chē)?yán)重的破壞,從另一方面來(lái)說(shuō)也會(huì)限制當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。所以,對(duì)于礦山地址的環(huán)境整改迫在眉睫,不僅僅要從思想上進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變,還要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行行之有效的措施治理。
1對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響
第一點(diǎn),造成地質(zhì)災(zāi)害。比如在礦山附近經(jīng)常容易發(fā)生山體滑坡和崩塌以及泥石流等災(zāi)害,露天礦山首先的工作就是要把覆蓋在礦體上面的土石進(jìn)行分離,然后按照從上到下的順序?qū)ΦV體進(jìn)行分割,這就是直接在露天情況下進(jìn)行采礦的過(guò)程。地質(zhì)災(zāi)害的主要表現(xiàn)形式是首先由于挖掘的不科學(xué)不合理導(dǎo)致受力不均勻容易導(dǎo)致山體出現(xiàn)形變進(jìn)而發(fā)生山體滑坡[1]。其次就是由于對(duì)礦山的廢棄物進(jìn)行隨意堆放導(dǎo)致了超出了承受能力進(jìn)而引起山體滑坡。最后就是對(duì)于一些礦山的礦渣直接借助溝渠進(jìn)行了隨意的堆積放置,當(dāng)天氣發(fā)生惡變出現(xiàn)大暴雨等情況的時(shí)候就更加容易造成泥石流。
第二點(diǎn),容易導(dǎo)致石漠化。在一些生態(tài)環(huán)境特別脆弱的地方,由于人們的不合理的開(kāi)采活動(dòng)造成了土地的石質(zhì)荒漠化,地表的植被遭到了嚴(yán)重的破壞,水土流失情況嚴(yán)重,土地的養(yǎng)分流失嚴(yán)重導(dǎo)致土地的生產(chǎn)能力衰敗甚至是喪失。由于露天開(kāi)采的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)留下很多的石柱,而且在采石坑里礦柱子、廢石料相互錯(cuò)亂的堆放在一起,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去就像是一片石頭沙漠,很大程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。第三點(diǎn),容易導(dǎo)致植被出現(xiàn)荒漠化。由于礦山附近的石漠化情況比較嚴(yán)重,這就導(dǎo)致了礦場(chǎng)內(nèi)部并沒(méi)有有利于植被生長(zhǎng)的土地。導(dǎo)致礦場(chǎng)周?chē)暮芏嘀脖欢荚獾搅瞬煌潭鹊膿p壞,造成了碎石、廢渣隨處覆蓋的情況,最終導(dǎo)致了植被出現(xiàn)荒漠化。第四點(diǎn),占用了很大面積的土地。很多的固體廢棄物會(huì)隨意的被丟棄然后堆積成了廢礦渣堆,進(jìn)而會(huì)占用很多的土地面積。
2如何治理和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境
礦山的開(kāi)采工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一個(gè)依靠,但是同時(shí)也對(duì)人們的生活帶來(lái)了不利的影響,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡劣變化,最近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步加快,這就導(dǎo)致了很多的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題急劇惡化,給社會(huì)帶來(lái)了很多負(fù)面的影響,所以,開(kāi)展相關(guān)的礦山地質(zhì)環(huán)境整治,這不僅僅在思想上進(jìn)行的改變,更是時(shí)代的發(fā)展所需,是為了更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而可以協(xié)調(diào)好人與自然的統(tǒng)一,維護(hù)了社會(huì)的安定[2]。第一點(diǎn),要改善好礦區(qū)附近的生活水平。礦山在進(jìn)行開(kāi)采的過(guò)程中對(duì)于石頭、灰土都是比較隨意的處理堆放,這就容易導(dǎo)致山體出現(xiàn)塌陷、滑坡、泥石流等其他自然災(zāi)害的發(fā)生。第二點(diǎn),要增加土地面積的耕種,合理利用土地。雖然在礦區(qū)附近進(jìn)行土地的復(fù)墾比較困難,但是這確是礦山進(jìn)行環(huán)境整改的必經(jīng)途徑。第三點(diǎn),要做好對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。礦山在不斷的開(kāi)采過(guò)程中會(huì)對(duì)山坡附近的植被進(jìn)行破壞,導(dǎo)致土體受力不平衡,很容易出現(xiàn)自然災(zāi)害。所以,為了避免這些情況的發(fā)生,可以采取建立防護(hù)坡、擋土墻壁等其他合理有效的方式來(lái)增加山坡的穩(wěn)定性可以有效的防止山體出現(xiàn)塌陷、泥石流等情況。第四點(diǎn),要注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)和綠化。礦上的開(kāi)采很大程度上對(duì)植被進(jìn)行了破壞,與此同時(shí),還造成了很多的廢棄石頭、廢棄石渣等其他顆粒狀物質(zhì),這就導(dǎo)致了礦山地區(qū)的土質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題,很容易出現(xiàn)山體滑坡或者其他的地質(zhì)災(zāi)害。通過(guò)對(duì)礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行植被的再造,可以提高礦區(qū)附近的植被覆蓋率,有效的較少水土流失情況降低了山體發(fā)生滑坡等其他災(zāi)難的出現(xiàn)率。
3做好環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理工作
隨著改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的采礦工業(yè)發(fā)展有了很大程度的提升,每年的采礦石的產(chǎn)量大約有60多億噸,換個(gè)角度來(lái)說(shuō),采礦業(yè)的迅速發(fā)展還會(huì)引發(fā)環(huán)境問(wèn)題的惡劣以及生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。導(dǎo)致了很多地區(qū)的水位急劇下降,水的質(zhì)量也有了降低,導(dǎo)致酸度增加進(jìn)而酸雨成災(zāi)。就目前的情況來(lái)看,人們的采礦活動(dòng)越來(lái)越頻繁,這就導(dǎo)致了對(duì)自然環(huán)境的破壞也是日益嚴(yán)重,已經(jīng)很大程度的影響到了人們正常的生產(chǎn)生活,帶來(lái)了很多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。為了進(jìn)一步的對(duì)礦上地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行整改,這就要采取合理而又科學(xué)的措施,盡可能的減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和地質(zhì)環(huán)境的惡化,可以減少地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失,可以有效的保護(hù)土地資源,保護(hù)植被覆蓋率,最終實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和環(huán)境相互協(xié)同發(fā)展。下面是可以參考的具體方法。首先,要對(duì)采礦場(chǎng)周?chē)纳狡逻M(jìn)行整治,加大監(jiān)督力度,可以有效的防止山坡發(fā)生嚴(yán)重的坍塌或者滑坡等地質(zhì)災(zāi)難的出現(xiàn)。其次,要建造一個(gè)堆放廢石、廢渣等廢棄物的場(chǎng)所,要避免對(duì)地下水層的過(guò)度污染,做好防治泥石流等地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生。然后,建立一個(gè)覆蓋范圍更加廣的地址環(huán)境監(jiān)督管理系統(tǒng),并且逐漸改善。最后,要采取合理的措施,恢復(fù)植被草地,要對(duì)露天的礦采場(chǎng)地、排土場(chǎng)地、工業(yè)場(chǎng)所內(nèi)部等地方進(jìn)行二次回土,施加肥料幫助土地重新獲得養(yǎng)分,通過(guò)逐步的種植草木等方式是來(lái)慢慢的恢復(fù)生態(tài)平衡。除此之外,還要積極的去探尋礦山開(kāi)采的新型技術(shù)手段,要在原有的技術(shù)方式的基礎(chǔ)上,對(duì)礦場(chǎng)資源的開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)方式方法進(jìn)行更新優(yōu)化升級(jí)。政府要發(fā)揮好積極的引導(dǎo)作用,讓企業(yè)多去參考國(guó)外的一些成功案例,并且進(jìn)行資金的支持,不斷的加大科學(xué)技術(shù)的研究人才和資源的投入,對(duì)于人才的選擇要是那種復(fù)合型人才,認(rèn)真負(fù)責(zé)的研究新型的環(huán)保手段和技術(shù),要第一時(shí)間內(nèi)掌握世界上最新的科學(xué)技術(shù)水平,并且與實(shí)際進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,合理的運(yùn)用到實(shí)際的礦業(yè)開(kāi)采中去。
4結(jié)語(yǔ)
目前來(lái)說(shuō),我們國(guó)家的礦山地質(zhì)的環(huán)境保護(hù)還有很長(zhǎng)的路要走,礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)工作是一項(xiàng)利國(guó)利民工程,這就需要相關(guān)的人員在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的時(shí)候要通過(guò)采用一些科學(xué)合理的辦法對(duì)礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),以此來(lái)減少礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)采過(guò)程中對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,有利于保護(hù)人們的人身安全和財(cái)產(chǎn)利益。通過(guò)一些積極有效的整治辦法,可以很大程度上杜絕自然災(zāi)害的出現(xiàn),對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境起到了積極的改善作用,進(jìn)而能夠使得生態(tài)環(huán)境恢復(fù)平衡。
參考文獻(xiàn)
[1]于素紅.河南省新鄉(xiāng)市鳳凰山礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程竣工報(bào)告鄭州河南省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院2007.[2]于素紅.河南省林州市任村鎮(zhèn)棘針林石英砂巖礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案鄭州河南省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院2010.
第二篇:淺談露天采礦礦山的地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)途徑
淺談露天采礦礦山的地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)途徑
(新疆哈密三塘湖能源開(kāi)發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司)
摘 要: 礦山地質(zhì)環(huán)境是整個(gè)環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分,礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題影響著一個(gè)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。露天開(kāi)采對(duì)地質(zhì)環(huán)境帶來(lái)的危害是比較大的,露天開(kāi)采作業(yè)都是在地表進(jìn)行,很容易造成水體污染和地質(zhì)災(zāi)害,同時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的廢水、廢氣。因此,我們有必要對(duì)露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境整治問(wèn)題進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞: 露天采礦;地質(zhì)環(huán)境;治理
一、前言
在對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程中,很多地質(zhì)條件變化是由于人類活動(dòng)誘發(fā)的,大規(guī)模無(wú)序開(kāi)采,使自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題異常突出,對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害處處可見(jiàn)。地質(zhì)災(zāi)害的主要表現(xiàn)在:一是使邊坡改變?cè)械奶烊黄胶鉅顟B(tài)、地面及邊坡開(kāi)挖影響山體及斜坡穩(wěn)定,最終導(dǎo)致巖(土)體變形,誘發(fā)崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;二是礦山礦渣的隨意堆放,造成超負(fù)荷,以致引起滑坡;三是部分礦山礦渣順溝隨意堆放,一旦遭遇下雨等惡劣天氣,就會(huì)形成泥石流。
二、露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理的原則
在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中,應(yīng)本著“宜耕則耕,宜綠則綠,宜景則景,宜用則用”的思路,因地制宜,多渠道恢復(fù)治理。
1、以人為本,排險(xiǎn)防災(zāi)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理首先要對(duì)礦區(qū)易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患進(jìn)行排查、整治,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
2、因地制宜、綜合整治。礦山地質(zhì)環(huán)境治理應(yīng)因害設(shè)防、因地制宜,針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度,分別采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方式進(jìn)行綜合治理。
3、科學(xué)規(guī)劃,注重效益。礦山地質(zhì)環(huán)境治理應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況,本著生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的原則,科學(xué)制定治理規(guī)劃,根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的危害程度、輕重緩急,以及資金情況,分期、分階段進(jìn)行治理。
4、多措并舉,合理配置。充分利用工程措施能防治地質(zhì)災(zāi)害,生物措施能改善小氣候的特點(diǎn),針對(duì)工程措施投資大,生物措施投資小的特點(diǎn),搞好合理配置,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境治理的綜合效益最大化。
三、露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理及恢復(fù)對(duì)策
1、完善法律法規(guī),依法保護(hù)礦山環(huán)境。
首先,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,規(guī)定選擇恰當(dāng)?shù)拇胧?,將?duì)環(huán)境的影響減小到盡可能小的程度;在開(kāi)發(fā)結(jié)束后,選擇合理的恢復(fù)措施,恢復(fù)到規(guī)定的程度。其次,根據(jù)礦山具體情況,確定合適的環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)大多數(shù)礦區(qū)在進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)時(shí),未對(duì)表土實(shí)行單獨(dú)剝離,出現(xiàn)表土資源不足的情況。因此,可根據(jù)當(dāng)時(shí)剝離物的肥力情況,作出規(guī)范,進(jìn)行植物種植或借土覆蓋后種植。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境,合理改變規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。最后,完善相關(guān)法規(guī),保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。完善采礦許可制度,在采礦許可證申請(qǐng)時(shí),必須包含如何開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源以及以后的恢復(fù)方案; 制定違反礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的處罰辦法與執(zhí)行方案; 建立環(huán)境保護(hù)與開(kāi)發(fā)相關(guān)的保證金制度,未完成者,根據(jù)環(huán)境污染與恢復(fù)程度確定返還保證金比例。
2、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃,規(guī)范礦山管理
一是嚴(yán)格新建礦山的地質(zhì)環(huán)境治理。新建、改擴(kuò)建礦山必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,選用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、采礦方法和選礦工藝,以最大限度的保護(hù)礦產(chǎn)資源,方案中必須包括地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案,并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審查審批。礦山地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用、地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用一并列入礦山開(kāi)采成本,對(duì)費(fèi)用不落實(shí)、沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境治理能力的礦山企業(yè),不予發(fā)放采礦許可證。二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)中礦山地質(zhì)環(huán)境治理。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)有礦山企業(yè)加大監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,鼓勵(lì)礦山企業(yè)在礦山環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研究與開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造的投入,堅(jiān)持邊開(kāi)采、邊治理,對(duì)開(kāi)采生產(chǎn)中發(fā)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)組織進(jìn)行恢復(fù)治理。督促礦山企業(yè)建立健全地質(zhì)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),建立健全地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。采取有效措施不斷提高“三廢”綜合利用水平,確?!叭龔U”達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不符合法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策要求,大礦小開(kāi)、一證多礦、亂采濫挖、存在嚴(yán)重安全隱患和破壞、污染環(huán)境的企業(yè),責(zé)令限期整改,仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,吊銷其采礦許可證。
3、提高資源利用水平
積極開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理的新理論、新技術(shù)、新工藝、新方法的研究,并推廣應(yīng)用,為提高礦產(chǎn)資源利用水平和保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境提供科技支撐。研究制定符合實(shí)際的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基于現(xiàn)有礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估技術(shù)要求的基礎(chǔ)上,融合相關(guān)學(xué)科技術(shù)方法并進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)加大科技投入,結(jié)合礦山企業(yè)實(shí)際,引進(jìn)應(yīng)用和研究開(kāi)發(fā)開(kāi)采加工新技術(shù),把鞏固提高現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)成果與探索新技術(shù)、新工藝相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)改造與挖潛、降耗、增效相結(jié)合,提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。積極發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)和恢復(fù)治理技術(shù),逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新體系。
4、加大礦山生態(tài)恢復(fù)和復(fù)墾種植力度
一是規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采方式。把礦山地質(zhì)環(huán)境治理與采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)相結(jié)合,采取財(cái)政政策、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,督促礦山企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境及時(shí)進(jìn)行治理恢復(fù),實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)和礦山環(huán)境的雙贏。二是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度,建立 GPS 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行有效的監(jiān)控,增強(qiáng)礦山企業(yè)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾的自覺(jué)性和責(zé)任感。三是健全完善監(jiān)督管理制度。進(jìn)一步建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境準(zhǔn)入制度、環(huán)境恢復(fù)治理書(shū)面承諾與擔(dān)保制度。由政府向采礦權(quán)人或相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取質(zhì)量保證金,按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專款專用”的原則管理,礦山關(guān)停時(shí)由政府指令專門(mén)委員會(huì)或機(jī)構(gòu)評(píng)審合格后,方可退還這筆資金及利息。如果評(píng)審不合格,則從企業(yè)繳存的保證金中扣除治理費(fèi)用,用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。四是提高礦山地質(zhì)環(huán)境的生態(tài)治理率。積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)適用于礦山損毀土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的新技術(shù),開(kāi)展礦山生態(tài)恢復(fù)工程研究,加大關(guān)停礦山土地復(fù)墾力度,選擇不同地區(qū)、不同類型的礦業(yè)基地,以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),組織實(shí)施礦區(qū)的復(fù)墾種植,增加耕地?cái)?shù)量,確保轄區(qū)內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡。
5、創(chuàng)新投資機(jī)制,拓寬投融資渠道
針對(duì)歷史遺留礦山多,地質(zhì)環(huán)境治理資金無(wú)著落的情況下,研究建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金為主體,以其他市場(chǎng)化籌資方式為輔的治理辦法,從收繳的礦產(chǎn)資源價(jià)款、資源稅等涉礦科目中提取一定比例,對(duì)以往關(guān)停礦山開(kāi)采造成的環(huán)境欠帳進(jìn)行恢復(fù)治理。二是出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策。從財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持、土地使用等方面研究制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理的優(yōu)惠政策,以廢舊礦山二次資源利用、復(fù)墾礦山土地使用權(quán)等作為回報(bào),體現(xiàn)誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益的原則,大力鼓勵(lì)社會(huì)法人或自然人參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作。研究創(chuàng)建專業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理投資公司,具體承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的資金籌措、運(yùn)行和管理。鼓勵(lì)支持企業(yè)上市融資,或以發(fā)行債券等形式從資本市場(chǎng)融通資金,幫助企業(yè)從銀行或財(cái)團(tuán)融資,籌集礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理的多元化市場(chǎng)融資機(jī)制。
?之,礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項(xiàng)有著高度經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益的事業(yè),需要全社會(huì)的共同努力才能達(dá)到預(yù)期效果。
參考文獻(xiàn)
[1]徐曙光,國(guó)外礦山環(huán)境立法綜述,國(guó)土資源情報(bào),2009-08.[2]嚴(yán)法善,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)概論,上海,復(fù)旦大學(xué)出版社,2003.
第三篇:露天礦山地質(zhì)工作總結(jié)
個(gè)人工作總結(jié)
(2012-2016)
本人于2012年7月畢業(yè)于吉林建筑大學(xué),同年8月進(jìn)入集團(tuán)下屬中蒙礦業(yè)(地下,鐵礦),從事井下礦山地質(zhì)工作;次年7月到集團(tuán)旗下****礦業(yè),從事野外地質(zhì)工作;2015年6月,來(lái)到扎蘭屯市***礦業(yè),至今已一年有余,現(xiàn)對(duì)本人近四年來(lái)地質(zhì)工作進(jìn)行一個(gè)總結(jié)。
2012年8月進(jìn)入本單位后,本人一直地質(zhì)相關(guān)工作。4年以來(lái),我始終以成為一個(gè)優(yōu)秀的地質(zhì)技術(shù)員為要求,努力鉆研專業(yè)技術(shù),加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí),同時(shí)注重理論聯(lián)系工作實(shí)際,使自己在工作中不斷地提高自身工作能力和專業(yè)技術(shù)水平。完成了從剛畢業(yè)的大學(xué)生向一個(gè)真正合格的技術(shù)人員的轉(zhuǎn)變。工作期間我主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)及同事請(qǐng)教地質(zhì)和采礦方面的知識(shí),努力使采礦和地質(zhì)相結(jié)合,使自己成為適合礦山工作的地質(zhì)人員。
一、地質(zhì)工作總結(jié)
我從事的礦山地質(zhì)和野外地質(zhì)工作主要有以下方面:在野外,負(fù)責(zé)有關(guān)地質(zhì)技術(shù)的組織管理工作,如鉆孔編錄等。在礦山,經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)收集勘探和采掘工作面的地質(zhì)資料,掌握礦山地質(zhì)情況,匯編原始地質(zhì)編錄和鉆孔編錄,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)編錄資料進(jìn)行整理,及時(shí)匯報(bào)各種相關(guān)地質(zhì)情況;面向生產(chǎn)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,解決出現(xiàn)的問(wèn)題。過(guò)去的幾年,作為一名地質(zhì)技術(shù)員,我按照生產(chǎn)的需要很好地完成了以下各項(xiàng)具體工作:
1、生產(chǎn)探礦:過(guò)去的幾年中,在地質(zhì)探礦的基礎(chǔ)上為滿足開(kāi)采和繼續(xù)開(kāi)拓延伸的需要,為進(jìn)一步探明礦體特征以及儲(chǔ)量升級(jí)所開(kāi)掘各種坑探工程和鉆探工程。為礦山的開(kāi)采和指導(dǎo)施工提供詳細(xì)的地質(zhì)依據(jù)。即參加了公司二道河項(xiàng)目和八岔溝項(xiàng)目的勘探工作。外業(yè)參加了野外地質(zhì)編錄,數(shù)據(jù)收集等,內(nèi)業(yè)參加了地質(zhì)圖件的繪制等等。
2、根據(jù)已有的資料,確定勘探類型及勘探網(wǎng)度,總結(jié)以往礦床勘探成果和探采對(duì)比的基礎(chǔ)上,運(yùn)用典型礦床經(jīng)驗(yàn),根據(jù)礦床的規(guī)模大小、形態(tài)的復(fù)雜程度、厚度變化的穩(wěn)定程度、構(gòu)造的復(fù)雜程度和礦石中有用組分分布均勻程度等地質(zhì)因素,為達(dá)到提供有效的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,滿足礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)的需要,為礦床合理開(kāi)發(fā)利用提供地質(zhì)依據(jù)。全程參與二道河幾八岔溝項(xiàng)目地質(zhì)模型的建立。
3、控制貧化:防止盲目開(kāi)拓造成礦產(chǎn)資源的損失,加強(qiáng)放礦管理;準(zhǔn)確控制礦體空間分布與礦石質(zhì)量變化規(guī)律,監(jiān)督各采場(chǎng)出礦的礦石質(zhì)量和品位,及時(shí)掌握生產(chǎn)采掘計(jì)劃執(zhí)行情況及采場(chǎng)質(zhì)量動(dòng)態(tài),嚴(yán)格控制礦石中的廢石混入,使礦石損失和貧化指標(biāo)控制在預(yù)定水平。
4、礦山地質(zhì)內(nèi)業(yè)相關(guān)工作,包括每天的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理,每周每月月底的損失貧化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與處理。通過(guò)數(shù)據(jù)總結(jié)前面工作的優(yōu)點(diǎn)與不足,為后續(xù)工作提供依據(jù)與指導(dǎo)。
二、存在的問(wèn)題與差距
1、進(jìn)度與質(zhì)量管理方面:相較國(guó)內(nèi)外其它先進(jìn)礦山,進(jìn)度管理與質(zhì)量管理等方面存在著一定差距,如我礦的現(xiàn)場(chǎng)穿孔、鏟裝、道路、作業(yè)面平整度較差、重點(diǎn)部位的推進(jìn)等工作較差,一方面信息收集與處理能力偏弱,反映生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的信息的系統(tǒng)性、全面性不夠理想,另一方面對(duì)車(chē)間管理制度的執(zhí)行力度不夠,無(wú)章可尋、有章不依的問(wèn)題突出。
2、個(gè)人方面:個(gè)人的表達(dá)技巧較弱,語(yǔ)言表達(dá)能力偏差,工作中信息收集不夠客觀全面,應(yīng)虛心請(qǐng)教,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)他人好的經(jīng)驗(yàn)。
三、2017年工作措施和建議
我希望通過(guò)加強(qiáng)與人交流與溝通,做一個(gè)內(nèi)心強(qiáng)大的人,同時(shí)繼續(xù)努力提高個(gè)人專業(yè)素養(yǎng),做一個(gè)優(yōu)秀的礦山地質(zhì)人。本我會(huì)及及提高管理水平,為生產(chǎn)的有效執(zhí)行貢獻(xiàn)一份力量。生產(chǎn)中執(zhí)行力不夠的問(wèn)題,我個(gè)人認(rèn)為主要原因在于管理制度不夠完善、人員的職責(zé)不夠清晰、事情的方案不夠細(xì)致合理、考核標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、信息溝通渠道不夠暢通、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠具體六個(gè)方面,在2017年的管理工作中,我針對(duì)上述問(wèn)題配合領(lǐng)導(dǎo)修改并落實(shí)生產(chǎn)中的過(guò)程管理規(guī)范。從時(shí)間上來(lái)就,2017年是我來(lái)岳泰集團(tuán)的第五年,在礦山的第二個(gè)年頭,從產(chǎn)量壓力來(lái)說(shuō),2017年是一個(gè)嚴(yán)峻且充滿挑戰(zhàn)的一年,俗話說(shuō)有挑戰(zhàn)就有進(jìn)步,本年將是我是綜合能力迅速提高的一年,也將會(huì)是充實(shí)的并且充滿挑戰(zhàn)一年。相信明天會(huì)更好,我會(huì)用實(shí)際行動(dòng)做到努力到無(wú)能為力,拼搏到感動(dòng)自己!
二零一六年十月
第四篇:礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗(yàn)收
項(xiàng)目名稱: 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗(yàn)收
辦件類別: 特殊承諾件
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院令第394號(hào));《河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》;審批依據(jù): 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》。項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或任務(wù)書(shū)(礦山項(xiàng)目不要求);經(jīng)批準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)及勘查報(bào)告(礦山項(xiàng)目不要求);經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)(礦山項(xiàng)目提供經(jīng)審查備案的“治理方案”或施工設(shè)計(jì));工程參加單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件;參建各方的中標(biāo)通知書(shū)(委托書(shū))、合同書(shū);
施工資料:①開(kāi)工報(bào)告施工報(bào)告;②工程竣工圖;③工程施工竣工報(bào)告及多媒6 體匯報(bào);④全部工程的自檢、表報(bào);⑤工程實(shí)施各階段現(xiàn)場(chǎng)照片集;⑥工程實(shí)施的記錄短片(15分鐘左右);⑦以上資料的電子文檔;監(jiān)理資料:監(jiān)理工作報(bào)告及監(jiān)理過(guò)程中的全套監(jiān)管文件及表報(bào);
需提交材料:8施工質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收評(píng)定表;重大質(zhì)量事故處理資料;
資金使用資料:①工程進(jìn)度付款憑證復(fù)印件及其匯總表(礦山項(xiàng)目不要求);10 ②工程費(fèi)用調(diào)整文件及其批準(zhǔn)意見(jiàn)(礦山項(xiàng)目不要求);③工程決算書(shū);④工程審計(jì)報(bào)告;工程管理工作簡(jiǎn)報(bào);
驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的被查資料:①工程招投標(biāo)文件(業(yè)主);②工程承發(fā)包合同及協(xié)議書(shū)(包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等);③單元工程質(zhì)量評(píng)定資料;④分部工12 程質(zhì)量評(píng)定資料;⑤單位工程質(zhì)量評(píng)定資料;⑥《會(huì)議紀(jì)要》資料;⑦監(jiān)理資料;⑧施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)說(shuō)明;⑨竣工圖紙;⑩施工過(guò)程的錄像及影集資料;⑾各種原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件;⑿竣工決算報(bào)告及有關(guān)資料;⒀竣工審計(jì)資料。
收費(fèi)名稱、依據(jù)不收費(fèi)。及標(biāo)準(zhǔn):
第五篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
第212號(hào)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》已經(jīng)2015年3月17日自治區(qū)人民政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。
自治區(qū)主席 巴特爾 2015年3月27日
內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法
第一章 總 則
第一條 為了減少礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞,保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、礦山土地復(fù)墾。
第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)工作。
第五條 采礦權(quán)人是礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任主體,全面履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù),治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。
第六條 自治區(qū)鼓勵(lì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理科學(xué)技術(shù)研究,普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí),推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和方法。
—1—
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)已經(jīng)關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境投資治理。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理后,具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦山遺跡,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)為礦山公園。
第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理
第七條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,并與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
第八條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證應(yīng)當(dāng)提交礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門(mén)審查。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和礦山土地復(fù)墾方案。
第九條 采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案不符合要求的,有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門(mén)不得頒發(fā)采礦許可證。
第十條 國(guó)土資源部頒發(fā)采礦許可證的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將審查通過(guò)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和礦山土地復(fù)墾方案報(bào)礦山所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)備案。
第十一條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證,且本辦法施行后繼續(xù)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的采礦權(quán)人,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi),按照本辦法規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。
第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)和礦山土地復(fù)墾分期治理方案(以下簡(jiǎn)稱分期治理方案)。
分期治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門(mén)審查。
第十三條 鼓勵(lì)相鄰礦山在礦山地質(zhì)環(huán)境治理過(guò)程中實(shí)施聯(lián)合治理,編
—2—
制聯(lián)合分期治理方案,經(jīng)國(guó)土資源主管部門(mén)審查后實(shí)施。已編制聯(lián)合分期治理方案的,不再編制單個(gè)礦山分期治理方案。
第十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理每三年為一個(gè)治理周期。
礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)治理方案一次性完成礦山地質(zhì)環(huán)境閉坑治理。礦山剩余服務(wù)年限超過(guò)三年的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期治理方案實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理。
第十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在礦山開(kāi)采前首先對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離并單獨(dú)存放,剝離的表土用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)歷史遺留的、政策性關(guān)閉的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。
第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立檢查制度,對(duì)全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 保證金繳存與管理
第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的采礦權(quán)人,應(yīng)當(dāng)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。
第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金屬于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾擔(dān)保資金。
已繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的,不再繳納土地復(fù)墾費(fèi)。
第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、專賬核算。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
第二十一條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)為礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)保證金的繳存和管理。
第二十二條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行屬地管理。采礦權(quán)范圍跨行政區(qū)域的,保證金應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)采礦權(quán)日常監(jiān)督管理的國(guó)土資源主管部門(mén)繳存。
第二十三條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土礦的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存和管理,委托旗縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)實(shí)施。
第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的管理實(shí)施監(jiān)督。
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第二十五條 采礦權(quán)人在繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金時(shí),應(yīng)當(dāng)與所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)。
第二十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照不低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用的原則,根據(jù)本辦法所附的《礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)及影響系數(shù)表》,以因素法計(jì)算與治理方案綜合比較,按就高原則確定。
第二十七條 開(kāi)采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦和礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的,應(yīng)當(dāng)一次性全額繳存保證金;礦山剩余服務(wù)年限超過(guò)三年的,采礦權(quán)人出具繳款計(jì)劃和承諾書(shū)后,可以分期繳存,每期繳存額不得低于三年應(yīng)繳額。
第二十八條 礦山開(kāi)采方式、礦區(qū)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、主要開(kāi)采礦種發(fā)生變更的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案、簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)、核定并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的,礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任和已繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金一并轉(zhuǎn)讓;保證金無(wú)法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)重新繳存,并重新簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)。
第二十九條 每期礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程完成后,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金結(jié)轉(zhuǎn)到下一個(gè)治理周期。
連續(xù)兩期礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗(yàn)收合格的生產(chǎn)礦山,經(jīng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān)同意,可以提取部分礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金,專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理。
第三十條 采礦權(quán)人終止采礦活動(dòng)或者礦山閉坑前,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)返還保證金和利息。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 編制單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者分期治理方案弄虛作假的,由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)處以3萬(wàn)元罰款,—4—
給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證,本辦法施行后繼續(xù)從事礦業(yè)開(kāi)發(fā)的采礦權(quán)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的,依據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十七條規(guī)定,由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,采礦權(quán)人未對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離的,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十九條規(guī)定,由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處以每公頃1萬(wàn)元的罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù)的,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第二十條規(guī)定,由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期履行;逾期不履行的,在申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更時(shí),有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門(mén)不得批準(zhǔn),并將其違法行為納入社會(huì)信用體系,列入礦山地質(zhì)環(huán)境治理誠(chéng)信檔案黑名單,與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資源共享。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,采礦權(quán)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門(mén)監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第四十三條規(guī)定,由國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 國(guó)土資源主管部門(mén)及其工作人員在礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。2013年2月22日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》(內(nèi)政發(fā)〔2013〕23號(hào))同時(shí)廢止。
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