第一篇：云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標準

云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標準(試行)第一章 總則

一、編制目的

為了指導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，考核、驗收采礦權(quán)人恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的達標程度，按照《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理暫行辦法》(云政發(fā)[2006]102號)的要求，制訂《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標準(試行)》。

二、編制依據(jù)與術(shù)語定義

(一)編制依據(jù)

1、法律、法規(guī)

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(1986年3月)；

《中華人民共和國土地管理法》(1998年8月)；

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)。

2、部委及地方性法規(guī)

《礦山生態(tài)環(huán)境保護與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2005]109號)；

《云南省地質(zhì)環(huán)境保護條例》(2001年7月28日)；

《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》(云南省人民政府令第71號)；

《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》(云政發(fā)[2006]102號。

3、技術(shù)規(guī)范與標準

《地質(zhì)災(zāi)害分類分級(試行)》(DZ0238-2004)；

《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB50330-2002)；

《泥石流災(zāi)害防治工程及設(shè)計標準》(DZ／ T0239-2004)；

《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》(DZ／ T0220-2006)；

《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ／T0219-2006)；

《滑坡防治工程勘查規(guī)范》(DZ／T0218-2006)；

《地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)；

《地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范》(DZ／ T0222-2006)；

《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ／ T0221-2006)；

《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)；

《土地復(fù)墾技術(shù)標準(試行)》(UDC-TD)；

《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(TD／ T1012-2000)；

上列技術(shù)規(guī)范與標準執(zhí)行其修訂的最新版本。

(二)術(shù)語定義

本標準采用的術(shù)語定義如下：

1、礦山地質(zhì)環(huán)境

礦山地質(zhì)環(huán)境是指因開發(fā)利用礦產(chǎn)資源所涉及的地層、構(gòu)造、巖石、土壤、地質(zhì)遺跡、地下水、地形地貌等要素的總體，是蘊藏礦產(chǎn)資源的載體，具有環(huán)境和資源的雙重屬性。

2、礦山環(huán)境地質(zhì)問題

礦山環(huán)境地質(zhì)問題是指礦業(yè)活動與地質(zhì)環(huán)境之間相互作用引起的環(huán)境破壞、污染，以及與之相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。

3、礦山地質(zhì)災(zāi)害

礦山地質(zhì)災(zāi)害是指開發(fā)礦產(chǎn)資源造成的危害人民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降和地面塌陷。

4、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理

通過技術(shù)措施，對礦山環(huán)境地質(zhì)問題進行整治，使其恢復(fù)到安全、可供利用狀態(tài)的活動。

三、標準制訂的基本原則

(一)堅持以人為本的原則。

礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，應(yīng)以消除危及社會與人民生命財產(chǎn)安全的環(huán)境地質(zhì)問題或災(zāi)害隱患作為首要任務(wù)。

(二)與區(qū)域自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則。

礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，應(yīng)盡可能保持當?shù)刈匀坏幕咎卣鳎⑴c周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(三)符合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃的原則。

礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，應(yīng)與當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，與當?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)、生態(tài)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃相結(jié)合，因地制宜。

(四)遵循工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序的原則。

治理工程應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟論證，應(yīng)嚴格按照工程建設(shè)基本程序，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案》，進行勘查、設(shè)計、施工監(jiān)理和驗收。

(五)兼顧相關(guān)現(xiàn)行技術(shù)標準的原則。

治理工程除應(yīng)符合本標準要求外，還應(yīng)符合國家及本省現(xiàn)行的相關(guān)行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準的規(guī)定。

四、適用范圍

本標準適用于云南省行政區(qū)內(nèi)采礦權(quán)人在采礦過程中以及礦山停辦、關(guān)閉或閉坑階段的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。采礦權(quán)人滅失的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目及其他礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目可參照執(zhí)行本標準。

本標準不包括礦山突水、突泥、冒頂片幫、瓦斯災(zāi)害，煤塵爆炸、煤層自燃以及熱害、巖爆等礦井地質(zhì)災(zāi)害的防治。

礦山廢水、噪聲、粉塵等環(huán)境污染的防治，應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定，在本標準中只對廢水處置提出一般性要求。

五、標準提出與解釋

本標準由云南省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處提出。

本標準起草單位：云南省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處、云南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站。

本標準由云南省國土資源廳解釋。

第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理類型與達標程度基本要求

一、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理類型

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理對象和目標，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理類型分為六類：礦山地質(zhì)災(zāi)害治理類、土地整治類、生態(tài)恢復(fù)類、礦山公園類、水資源恢復(fù)治理類、綜合整治類。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理范圍

礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的范圍，包括礦山開采區(qū)和受礦業(yè)活動影響的區(qū)域。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的達標程度基本要求

(一)礦業(yè)活動導(dǎo)致的失穩(wěn)地面斜坡或露采邊坡，經(jīng)工程措施治理后達到穩(wěn)定狀態(tài)，相關(guān)的滑坡、崩塌、危巖體、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害已排除或得到治理，已消除危及人民生命財產(chǎn)與重要基礎(chǔ)設(shè)施的不安全因素或隱患。

(二)礦山露天與地下采礦形成的露天采空區(qū)，地面沉降區(qū)、塌陷區(qū)、地表移動變形區(qū)，已因地制宜進行了工程治理，如回填復(fù)墾、種草植樹、蓄水養(yǎng)殖等，受損土地得到再生利用，生態(tài)與景觀環(huán)境已經(jīng)修復(fù)，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)礦山地下留設(shè)的安全礦柱保存完好，閉坑礦山對采空區(qū)已進行必要的封閉或充填，礦區(qū)無重大塌陷隱患。廢水井已及時回填。

(三)礦山固體廢物堆場(排土場、廢石場、廢礦渣場、尾礦庫等)已因地制宜進行綜合整治。

--礦山固體廢物堆場已進行整理，邊坡經(jīng)整治已達到穩(wěn)定狀態(tài)，對影響人居安全、耕地與重要設(shè)施的地段已修建攔擋工程和截排水溝，能有效防治堆場邊坡垮塌或產(chǎn)生泥石流危害。

--礦山采礦、選冶產(chǎn)生的含有毒有害或放射性成份的固體廢物，已設(shè)置防水、防滲漏措施，覆土石深埋，在地表或邊坡無出露。

(四)尾礦庫已嚴格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年第6號令《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，進行了災(zāi)害防治，消除了病庫、危庫、險庫災(zāi)害隱患，人民群眾生命財產(chǎn)的安全得到了保障。

(五)礦山采礦與選冶產(chǎn)生的有毒有害的礦坑水、選礦尾水(含尾礦庫溢流水)閉路循環(huán)利用，未循環(huán)利用的部份已收集并經(jīng)治理達標后排放。

(六)對礦業(yè)活動過程中因挖損、污染、破壞的土地和礦山固體廢物堆場及其壓占的土地，已因地制宜地進行了土地復(fù)墾，達到了新的利用狀態(tài)，并符合相應(yīng)土地用途的技術(shù)標準。對不適于新土地用途的堆場已平整覆土，恢復(fù)植被，生態(tài)環(huán)境與景觀環(huán)境已經(jīng)修復(fù)，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(七)礦山采礦引起地表水漏失和地下水資源枯竭影響的地區(qū)，已采取有效的工程措施治理，解決了當?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水的需要。

(八)礦山地質(zhì)災(zāi)害危害與地質(zhì)環(huán)境影響嚴重，難于恢復(fù)治理的，受災(zāi)群眾已實施搬遷避讓，妥善安置。

第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標準

一、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理類標準

礦山建設(shè)與礦業(yè)活動過程中引起的礦山地質(zhì)災(zāi)害類的治理標準分為：礦山滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理標準；礦山地面變形破壞(包括地面沉降、塌陷、地裂縫等)與地面巖溶塌陷治理標準；礦山泥石流治理標準。

(一)礦山崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理標準

因礦業(yè)活動導(dǎo)致地面斜坡失穩(wěn)或露采邊坡失穩(wěn)而發(fā)生的對人民生命財產(chǎn)與建筑物、重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要農(nóng)耕區(qū)、環(huán)境景觀等造成危害或具潛在危險性較重與嚴重的滑坡、崩塌必須進行治理，對影響較輕的滑坡、崩塌只作一般性治理。治理標準分為已發(fā)生滑坡、崩塌災(zāi)害區(qū)的治理標準和滑坡、崩塌災(zāi)害隱患點(區(qū))的治理標準。

1、已發(fā)生滑坡、崩塌災(zāi)害區(qū)的治理

(1)滑坡、崩塌未穩(wěn)定地段，已實施工程措施治理，完全消除了安全隱患，其工程類別選用(見隱患點防治)、施工程序、工程質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)標準。

(2)滑坡周界外與崩塌后部以及處于穩(wěn)定狀態(tài)的滑坡體、崩塌體上已因地制宜地修建了截、排水溝疏導(dǎo)地表水流，不存在地表水下滲引起的不安全隱患。

(3)因滑坡、崩塌受損土地已進行恢復(fù)治理，如回土復(fù)墾或植樹造林，其受影響的生態(tài)環(huán)境已恢復(fù)，景觀視覺污染已消除。

(4)滑坡、崩塌治理工程和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(5)滑坡、崩塌，對人居安全造成嚴重危害的，應(yīng)由礦山安排資金予以遷避，安置工作到位，群眾情緒安定。

2、滑坡、崩塌災(zāi)害隱患點(區(qū))的治理

(1)已采用與滑坡、崩塌隱患體類型、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)與工程地質(zhì)條件等相適應(yīng)的防治方法，徹底消除了不穩(wěn)定因素。防治工程的選用，如排水工程，支攔(擋)工程、錨固、抗滑樁與注漿工程、護坡工程、減壓與壓腳工程等，其工程質(zhì)量滿足相關(guān)技術(shù)標準。

(2)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點實施的重點治理工程具備有相應(yīng)的工程勘察、工程設(shè)計、施工及施工監(jiān)理、工程驗收等方面的技術(shù)文件。

(3)經(jīng)工程治理后的地面與斜坡或露采邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，在工程設(shè)計有效期內(nèi)，不發(fā)生危及人民生命財產(chǎn)安全的事件。

(4)所完成的防治工程與周邊環(huán)境協(xié)一致，不存在新的環(huán)境地質(zhì)問題。

(5)經(jīng)論證，不需治理的滑坡、崩塌災(zāi)害隱患點(區(qū))，已采取相應(yīng)安全措施，如設(shè)置警示牌、圍欄等。

(6)經(jīng)論證災(zāi)度、災(zāi)變等級高，難以治理的崩塌、滑坡災(zāi)害隱患點(區(qū))對可能危及的人民生命財產(chǎn)已采取搬遷避讓措施妥善處置，對隱患體設(shè)置監(jiān)測預(yù)警措施，能確保不危及人民生命財產(chǎn)安全。

(二)礦山地面變形破壞與地面巖溶塌陷治理標準

礦業(yè)活動引發(fā)的礦山地面變形破壞(包括地面沉降、塌陷、地裂縫等)與地面巖溶塌陷，對人居環(huán)境、地面設(shè)施或景觀環(huán)境造成影響的，應(yīng)采取有效方法治理，經(jīng)治理后達到再生利用狀態(tài)，并確保地面建筑物與人居環(huán)境的安全。治理標準分為礦山采空區(qū)地面塌陷治理標準和礦山地面巖溶塌陷治理標準。

1、礦山采空區(qū)地面塌陷

(1)礦山為保護地面人居安全與基礎(chǔ)設(shè)施留設(shè)的安全礦柱或禁采區(qū)，其范圍合理可靠，能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。礦山閉坑或停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，其礦井留設(shè)的安全礦柱保存完好，或者對采空區(qū)進行了必要的充填，礦區(qū)內(nèi)無塌陷或塌陷隱患。

(2)礦山開采引起的地面沉降、塌陷、地裂縫，已經(jīng)回填、夯實或在地裂縫發(fā)育地段采取灌注水泥砂漿(或尾礦砂漿)措施，地面沉陷變形已得到有效治理。

(3)采礦引起的地面塌陷坑、槽、地裂縫經(jīng)回填復(fù)墾，已達到土地新用途的標準，經(jīng)治理后沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

(4)采礦沉陷影響區(qū)內(nèi)的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施受損的，已根據(jù)受損程度進行修繕，使其能繼續(xù)使用，若受損嚴重不能修繕的，已采取遷避措施安置。

(5)對采礦沉陷規(guī)模大，難以治理的地段，已確定禁入范圍，設(shè)立有警示牌與圍欄等設(shè)施。

2、礦山地面巖溶塌陷

(1)礦井礦坑與溶洞直通的放水孔或溶隙、巖溶管道已充填密閉或漿注封堵，溶洞水泄放已得到控制。

(2)巖溶發(fā)育的礦山，已采取措施疏導(dǎo)地表水流、分洪、加固河床或河流改道，地表水滲漏已得到防治。

(3)采礦引起的巖溶塌陷導(dǎo)致耕地受損的，已采取措施回填復(fù)耕或重建植被體系。生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(4)采礦引起的巖溶塌陷對人居環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施影響嚴重難于治理的，已采取遷避措施安置。

(5)對采礦引起的巖溶塌陷規(guī)模大難以治理的地段，已確定禁入范圍，設(shè)立有警示牌與圍欄等設(shè)施。

(三)礦山泥石流治理標準

礦山開采棄渣不當、排土(石)場、礦渣堆場或尾礦庫壩失穩(wěn)引發(fā)泥石流對人居環(huán)境、農(nóng)田以及生態(tài)景觀造成危害地區(qū)，必須進行恢復(fù)治理；對存在泥石流災(zāi)害隱患的尾礦庫、排土(石)場，必須采取工程措施，消除泥石流災(zāi)害隱患。

1、對礦山排土(石)堆、廢石廢渣堆場的不穩(wěn)定邊坡已進行加固、襯砌護坡工程治理，對堆積臺面已逐層回填碾壓密實；對含有毒有害放射性成份的廢土、廢石、廢渣已深度覆蓋，在邊坡處無出露，并設(shè)有防滲措施。

2、礦山排土(石)場、廢石、廢渣堆場下緣有居民點或農(nóng)田、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及對地表景觀有影響的，修建有攔擋工程，其工程質(zhì)量牢固，能有效防止堆場垮塌形成泥石流災(zāi)害。

3、排土(石)場、廢渣場上方及旁側(cè)應(yīng)依山就勢修建截水溝、排水溝，有效疏導(dǎo)地表水流，防止地表水對堆場的沖刷。

4、對影響排土(石)場、廢渣場穩(wěn)定性的河溪，已在其上游修建攔檔壩、截洪溝等工程，能有效防治河溪下瀉洪水直接對堆場的沖刷，消除了產(chǎn)生泥石流災(zāi)害的隱患。

5、當?shù)剞r(nóng)田、地表景觀因礦山泥石流、廢石廢渣流受到污損或破壞的，已進行恢復(fù)治理，對因泥石流、廢石、廢渣流災(zāi)害受損的當?shù)厝司迎h(huán)境或重要設(shè)施，已予以修復(fù)或遷避。

6、因礦山廢石、尾砂堵塞、淤積的河道，已進行疏浚，河溪水流暢通，生態(tài)環(huán)境已修復(fù)。

7、存在隱患的尾礦庫壩，已采取相關(guān)的工程措施治理，治理后庫區(qū)邊坡與壩體已達到穩(wěn)定狀態(tài)，不存在安全隱患。

8、尾礦庫區(qū)防洪設(shè)施完善。

①新建、在建與閉坑礦山的尾礦庫區(qū)，特別是山谷型、河谷型尾礦庫，設(shè)置有符合質(zhì)量標準的防洪系統(tǒng)。

②尾礦庫常用的防洪排水構(gòu)筑物包括排水井、排水斜槽、排水管、排水隧道、溢洪道和截洪溝以及地表的溢洪道和截洪溝等完好，能達到防洪安全要求。

③庫內(nèi)截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道已進行疏浚，排泄暢通。

④山谷型與河谷型尾礦庫受河溪下瀉洪水直接影響較大的，在上游已修建有攔擋壩、截水溝或洪水分流等水工建筑。尾礦庫壩與防洪系統(tǒng)建設(shè)，執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2006年第6號令《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求。

二、土地整治類治理標準

因礦業(yè)活動占用、污染、破壞和礦業(yè)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的受損土地或占用地，根據(jù)其不同的自然條件因地制宜，按照新的土地復(fù)墾利用方向進行回填、平整、覆土及綜合整治，達到新的土地利用狀態(tài)。礦山土地復(fù)墾利用方向有：用作耕地、園地、林地、牧草地、建設(shè)用地與水域多用途開發(fā)等。

存在重金屬污染、放射性污染的采礦場、廢石場和尾礦庫等場地，不能作為耕地、園地、牧草地、水產(chǎn)養(yǎng)殖水域開發(fā)，避免有毒、有害物質(zhì)通過食物鏈危害人體建康。

(一)耕地恢復(fù)治理標準

1、土層厚度：耕作層厚度不得少于 30cm。

2、土地平整度：用作水田，場地平整度一般不超過2～3°。

3、耕作層有機質(zhì)含量。不得低于當?shù)仄骄鲗佑袡C質(zhì)含量。

4、土壤酸堿度和含鹽量。一般耕地pH值6～8之間，種植水稻的pH值可適當放寬，耕作層含鹽量不得超過當?shù)剌p鹽化土壤含鹽量標準。

5、排灌保障率，水田應(yīng)在85％以上，一般旱地在70％以上。

6、土壤質(zhì)地為砂壤至壤土，不能是極端的砂或粘土。

7、主要農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量達到當?shù)刂械纫陨纤健?/p>

(二)園地恢復(fù)治理標準

1、土層厚度在60cm以上，表層厚度至少在20cm以上。

2、土地坡度小于20°。

3、土地酸堿度，pH值在6～8之間，根據(jù)樹種生理特點和地區(qū)差異可以適當放寬，如茶園pH值可放寬到4．0～5．0。

4、排灌保障率。建有排灌設(shè)施，一般園地灌水保障率在75％以上，排水標準要達到一年一遇的澇旱水平。

5、土壤質(zhì)地為沙壤土，不能是極端的砂或粘土。

(三)林地恢復(fù)治理標準

1、一般速生林地，土體厚度應(yīng)在60cm以上，其它林地土層厚度可以放寬。

2、土壤酸堿度，應(yīng)適合相應(yīng)樹種的生長。

3、建有防洪設(shè)施，洪澇頻率一般林地防洪標準在20年一遇，防澇標準在一年一遇。

4、復(fù)墾林地造林成活率，應(yīng)大于造林株數(shù)的40％，3年后達到70％以上(植被恢復(fù)效果參見表3-1“驗收判斷標準表”)。

表3-1 驗收判斷標準

┌─────────┬──────────────────────────────┐│

評

價

│

施工三個月后的植物生長狀態(tài) │├────┬────┼──────────────────────────────┤│

│

│ 植被率30-50％(木本類10株／㎡)││

│ 合 格│ ││

│

│ 植被率50-70％(木本類5株／㎡)││

├────┼──────────────────────────────┤│ 木本群│

│草本覆蓋70-80％，木本類1株／㎡ ││ 落類型│ 保 留│到處可見發(fā)芽，但邊坡整體看起來成裸地狀，該種情況待過1-2個月 ││

│

│再觀察(如果是在不當時期施工的情況下)。││

├────┼──────────────────────────────┤│

│

│生長基流失，可預(yù)見植物不能順利成長，需再施工 ││

│ 不合格│ ││

│

│草本覆蓋超過90％，壓迫木本植物，該情況應(yīng)剪草后看情況采取措施│├────┼────┼──────────────────────────────┤│

│ 合 格│距離邊坡10m進行觀察，邊坡整體呈現(xiàn)“綠”的景觀，植被率70-

││

│

│80％ ││

├────┼──────────────────────────────┤│ 草地型│ 保 留│發(fā)芽超過10株／㎡生長遲緩。待1-2個月后觀察，或植被率50-

││

│

│70％的程度 ││

├────┼──────────────────────────────┤│

│ 不合格│ ││

│

│生長基流失，可預(yù)見植物不能順利成長，需再施工 ││

│

│植被率小于50％ │└────┴────┴──────────────────────────────┘

5、林地恢復(fù)治理的其他指標可參照執(zhí)行《森林土壤測定方法》(GB78(30-92)-87)、《造林技術(shù)規(guī)程》(GB／T15776-1995)等相關(guān)行業(yè)標準。

(四)牧草地恢復(fù)治理標準

1、復(fù)墾的牧草地適于種植當?shù)刂械绕焚|(zhì)以上的牧草，且單位平均產(chǎn)草量達到當?shù)夭莸仄骄a(chǎn)草量以上。

2、部份淺采場復(fù)土厚度為自然沉實土壤厚度在50cm以上，其場地平整度不超過25°。

(1)排土(石)場用于牧草地，內(nèi)排臺階穩(wěn)定后，覆土厚度2cm以上，其邊坡坡度小于30°。

(2)廢石堆中易風化類型復(fù)土厚度在 30cm以上，不易風化類型復(fù)土厚度在0．50m以上。

(3)尾礦庫、貯灰場用作牧草地的一般復(fù)土厚度50cm以上。

3、建設(shè)有牲畜可飲用設(shè)施，水源保證率在100％。

(五)建設(shè)用地恢復(fù)治理標準

1、礦山露采場、塌陷區(qū)(沉陷區(qū))、排土(石)場等開發(fā)整理時，已進行相應(yīng)的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對達到的地質(zhì)環(huán)境基本條件如下：

(1)露天采場邊坡穩(wěn)定或失穩(wěn)邊坡經(jīng)工程治理，坡比合適，不存在滑坡、崩塌、危巖災(zāi)害隱患；場區(qū)穩(wěn)定，不存在巖溶塌陷。

(2)塌陷(沉陷區(qū))建設(shè)場地，采空區(qū)已經(jīng)治理，基本達到穩(wěn)定，3年內(nèi)地基沉陷量不超過1cm。

(3)排土(石)場建設(shè)場地，具備有至少 3年的自然沉實或植被穩(wěn)定措施，或進行人工處置等辦法措施，經(jīng)測試場地穩(wěn)定性符合相關(guān)技術(shù)標準。

2、開發(fā)整理建設(shè)場地基建標高符合防洪要求，并因地制宜建設(shè)有地表、地下排水系統(tǒng)，滿足防洪、排澇要求。

3、開發(fā)整理建設(shè)場地填料應(yīng)分層夯實，其密實度已達到相應(yīng)建設(shè)用地的要求。場地填料中無淤泥、凍土、膨脹土以及有機質(zhì)含量大于8％的物料。

4、存在重金屬污染、酸堿污染和放射性污染的場地，必須設(shè)置防滲漏、防污染設(shè)施，且不能作為民用建筑用地。

5、礦山露天采場、塌陷區(qū)、排土(石)場開發(fā)整理為建設(shè)用地時，其土地條件應(yīng)達到 GBJ137-1990《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》和GB50188-1993《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》所規(guī)定的限制指標。

(六)水域開發(fā)用途標準

1、適于水域開發(fā)的露采坑與地面塌陷區(qū)已進行防滲漏工程處理，確保蓄水不滲漏。

2、開發(fā)水域水質(zhì)應(yīng)達到相應(yīng)用途的水質(zhì)標準，養(yǎng)殖用水域應(yīng)達到GB11607-89《漁業(yè)水質(zhì)標準》，農(nóng)灌水庫、山塘水域應(yīng)達到GB 5084-92《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》。

3、蓄水場區(qū)及周邊的有毒有害或放射性污染源已進行清除，不會對蓄水區(qū)水質(zhì)造成污染。

4、蓄水場區(qū)應(yīng)修建有防洪設(shè)施，并符合相關(guān)技術(shù)要求，不產(chǎn)生水害危及周邊環(huán)境。

5、有充足的水源，能夠滿足蓄水、養(yǎng)殖的需求。

6、水域開發(fā)應(yīng)符合當?shù)爻擎?zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

三、礦山公園類治理標準

1、采空區(qū)、排土(石)場等礦山活動遺址的穩(wěn)定性好，地下采場遺址不存在巖體塌落和巷道大量充水與突水的可能性，安全有保證。

2、有配套完善的供水、供電、通風、運輸、排水等設(shè)施。

3、改造為景觀水域、娛樂用水水域的，其水質(zhì)應(yīng)達到GB12941-91《景觀娛樂用水水質(zhì)標準》。

4、利用露天采場、排土(石)場建設(shè)園林公園，必須以創(chuàng)造優(yōu)美的綠色自然環(huán)境為重點，立地環(huán)境適于多種植物生長，種植的樹種觀賞性特征突出，喬、灌、草合理配植，叢植、群植近期郁閉度應(yīng)大于0．5；帶植近期郁閉度宜大于0．6。

5、開發(fā)為礦山公園的應(yīng)有保存完好的探、采、選、冶、加工等礦業(yè)活動的遺跡、遺址和史跡，并具備游覽觀賞、科學(xué)考察價值和教育的功能。

四、生態(tài)恢復(fù)類治理標準

1、礦山受損、壓占土地植被恢復(fù)所選擇的目標植物和群落類型適合于礦山的生態(tài)環(huán)境條件并與當?shù)厣鷳B(tài)景觀協(xié)調(diào)一致。

2、礦山植被復(fù)綠方法選擇恰當。斜坡或露采邊坡復(fù)綠方法的適宜條件應(yīng)符合表3-2要求。

3、礦山植被恢復(fù)效果驗收判斷標準見表 3-1。

4、礦山生態(tài)恢復(fù)治理的其他指標可參照執(zhí)行《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB／ T183372-2001)、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL204-98)等相關(guān)行業(yè)標準。

表3-2

地面斜坡與露采邊坡復(fù)綠方法的適應(yīng)條件

┌─────────┬───────┬──────────────────────────────┬─────┐│

適用條件

│

│ 邊

坡

狀

況

│ 施工

││ │

├───────────┬────────┬────┬────┤

││

│ 應(yīng)用地點

│

│ │

│

│ 季節(jié)

││方法

│

│

類 型

│

坡 率

│ 坡高

│穩(wěn)定性 │

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 鋪草皮法

│緩坡

│土質(zhì)及強風化邊坡 │

＜1：│＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│

│陡坎、馬

│

│ │

│

│

││ 植生帶法

│道、坡面凹

│坡質(zhì)邊坡或人工回填

│ 1：1．5－1．2 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

││ │陷處

│

│

│

│ │

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│

│ │坡質(zhì)及強風化邊坡或人 │

│＜10m

│ 穩(wěn)定 │ 春、秋 ││三維植被網(wǎng)法

│坡面

│

│ 1：1．5－1．1 │ │

│

││

│

│工回填 │

│

│

│

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 香根草籬法

│緩坡

│土質(zhì)邊坡

│ 1：1．5－1．1 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │ 春、秋 │├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ │陡坎、馬

│

│

│

│

│ ││ 挖溝植草法

│道、坡面凹

│軟質(zhì)巖邊坡

│ 1：2．5－1．1 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

││

│陷處

│ │

│

│

│

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 土工格室法

│緩坡

│巖質(zhì)邊坡

│

＜1：1 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───

────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 漿砌片石骨

│坡面

│土質(zhì)及強風化邊坡

│ 1：1－1：1．5 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │春、秋

││

架植草法

│

│ │

│

│

│

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 藤蔓植物法

│陡坎

│各類邊坡

│ ＞1：0．3 │

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 噴混植生法

│陡坎

│各類邊坡

│

│

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 客土噴附法

│陡坎 │各類邊坡

│ ＜1：0．│

│ 穩(wěn)定 │ 春、秋 │├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 液壓噴播法

│陡坎

│地質(zhì)邊坡或人工回填

│ 1：1．5－1：2 │＜10m

│ 穩(wěn)定 │ 春、秋 │├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 栽植木本植物法 │ 堤坎、坡腳 │ 坡腳 │

│

│ 穩(wěn)定 │春、秋

│└─────────┴───────┴───────────┴────────┴────┴────┴─────┘

五、水資源恢復(fù)治理類標準

(一)礦山水資源恢復(fù)治理標準

1、礦業(yè)活動引發(fā)的采空區(qū)塌陷與巖溶塌陷(包括地面沉降、塌陷、地裂縫、地表移動變形)，導(dǎo)致地表水體漏失或地下水位下降的地段，已采取了碎石回填夯實、漿砌片石、防滲鋪墊、注漿固結(jié)等防滲工程措施，其工程治理技術(shù)標準，符合相關(guān)規(guī)定。

2、礦山河床因采空區(qū)沉陷變形受損嚴重，導(dǎo)致地表水漏失，防滲堵漏效果差的地段，已修建了過水渠道，或進行了河流改道。

3、礦井疏干抽排地下水導(dǎo)致地表水漏失，地下水位下降，井泉干涸，已采取工程措施恢復(fù)，如難以恢復(fù)的，已修建管網(wǎng)供水或引水渠道供水工程，確保了當?shù)厣睢⑸a(chǎn)與農(nóng)田灌溉用水的基本需求。

4、所修建的各項供水工程與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

5、根據(jù)恢復(fù)治理的水體功能目標，分別執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-1985)、《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-1985)。

(二)礦山水環(huán)境恢復(fù)治理標準

1、礦山建設(shè)有礦坑水、選礦廢水、有害固廢淋濾水以及生活污水的處理設(shè)施。污水處理設(shè)施的選址、規(guī)模、工藝技術(shù)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，排放水質(zhì)能夠達到國家和地方規(guī)定的排放標準。

2、礦山已采取了水資源綜合利用等節(jié)水措施，礦坑水綜合利用率達到65％以上。

3、礦山廢石廢渣堆場、尾礦庫壩等修建有排水溝、引流渠、防滲漏等集排水工程措施，防止或最大限度地減少污水、廢液對土壤、地表水、地下水的污染。

4、存放含有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池設(shè)置有防水、防滲漏、防流失等措施。沒有違法向滲井、廢坑、廢礦井排放有毒、有害廢水廢液的現(xiàn)象。

5、礦區(qū)內(nèi)的生活垃圾的處理已參照《城市生活垃圾禁燒處理工程項目建設(shè)標準》或《城

市生活垃圾填埋技術(shù)規(guī)范》的要求采取了相應(yīng)措施，不會造成二次環(huán)境污染。

六、綜合整治類標準

同一礦區(qū)具有兩種以上礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理類型的為綜合整治類型。綜合整治類的驗收參照相應(yīng)標準進行。

第二篇：湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收標準

湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗收標準（試行）

1.主題內(nèi)容和適用范圍

本標準規(guī)定了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的基本原則，治理與驗收對象，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的總體要求，應(yīng)解決的主要地質(zhì)環(huán)境問題以及礦山地質(zhì)環(huán)境分類驗收標準。

本標準適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)固體礦產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境驗收，煤層氣、地熱及礦泉水等水氣礦產(chǎn)礦山驗收可參照使用。

2.規(guī)范性引用文件

《地質(zhì)災(zāi)害分類分級（試行）》（DZ0238-2004）；

《地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001）；

《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2002）

《泥石流災(zāi)害防治工程及設(shè)計標準》（DZ/T0239-2004）；

《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0240-2004）；

《土地復(fù)墾技術(shù)標準（試行）》（UDC-TD）；

《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T10122000）；

《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL204-9B）；

《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-1995）；

《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/T1B3372-2001）

《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-1985）；

《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-1985）；

《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）。

上列技術(shù)規(guī)范與標準執(zhí)行其修訂的最新版本。

3.術(shù)語定義

3.1 礦山地質(zhì)環(huán)境

指礦山礦業(yè)活動所影響到的巖石、土壤、地下水、地質(zhì)作用及其與大氣、水、生物圈之間的相互作用所組成的相對獨立的環(huán)境系統(tǒng)。

3.2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題

指礦業(yè)活動與地質(zhì)環(huán)境之間相互作用和影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境變化、破壞等問題。如水、土壤、巖石環(huán)境的污染和滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、礦坑突水突泥、巖爆、瓦斯等。

3.3 礦山地質(zhì)災(zāi)害

礦山地質(zhì)災(zāi)害是指礦業(yè)活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)、生產(chǎn)生活或破壞生態(tài)環(huán)境的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、礦井突水等災(zāi)害性的地質(zhì)事件。

3.4 礦山土地復(fù)墾

對礦業(yè)活動過程中，因挖損、塌陷、壓占與污染等所造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。

3.5 礦山植被恢復(fù)

通過人工手段營造出植物長久生長的生育基礎(chǔ)，使礦山植被得到有效恢復(fù)的過程。

3.6 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)

為消除礦業(yè)活動過程中產(chǎn)生的不良地質(zhì)環(huán)境影響（如水資源枯竭、水、土石環(huán)境污染與破壞）和地質(zhì)災(zāi)害而進行的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)再造過程。

4.總則

4.1 本標準是用以衡量對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理程度的技術(shù)依據(jù)。

4.2 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基本原則

4.2.1 以人為本的原則。對地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理應(yīng)以消除已經(jīng)產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題和不再產(chǎn)生新的危及人民生命財產(chǎn)安全與社會經(jīng)濟發(fā)展的地質(zhì)環(huán)境問題為主要任務(wù)。

4.2.2 “誰開發(fā)、誰保護；誰破壞，誰恢復(fù)”的原則。對礦山采、選、冶引起的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，由采礦權(quán)人承擔恢復(fù)治理責任。

4.2.3 無害化原則。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，對礦山有害排泄物進行無害化處理。

4.2.4 礦山生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建原則。統(tǒng)籌礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和生物群落的恢復(fù)與重建，并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.2.5 礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，應(yīng)與當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、土地利用相吻合。

4.2.6 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程應(yīng)因地制宜采用多種恢復(fù)與治理措施，使治理工程達到安全可靠、經(jīng)濟合理、美觀適用。

4.2.7 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程除應(yīng)符合本治理驗收標準要求外，還應(yīng)符合國家及本省現(xiàn)行的規(guī)范和標準的規(guī)定。

4.3 治理與驗收對象

4.3.1 礦業(yè)活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、治理和被破壞的水資源、水環(huán)境以及土地資源、巖土環(huán)境等地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)，是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的重點內(nèi)容和驗收對象。

4.3.2 礦山突水、突泥、冒頂、片幫、瓦斯災(zāi)害，煤塵爆炸、煤層自燃以及熱害、巖爆等礦井地質(zhì)災(zāi)害的防治，應(yīng)嚴格執(zhí)行礦山采礦安全規(guī)程、規(guī)范。

4.3.3 礦山廢水、噪音、粉塵等環(huán)境污染的防治，應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定中的技術(shù)標準。

4.4 礦山地質(zhì)環(huán)境保護、恢復(fù)治理及驗收的范圍，不僅限于采礦登記管理機關(guān)劃定的礦區(qū)范圍，還應(yīng)包括受礦業(yè)活動影響的周邊地區(qū)。

5.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)解決的地質(zhì)環(huán)境問題

5.1 露天開采礦區(qū)應(yīng)解決地質(zhì)環(huán)境問題

5.1.1 露天采礦形成的露采坑或邊坡、植被破壞、土地破壞和景觀影響；

5.1.2 露天開采砂礦床造成的田土破壞、河道堵塞。

5.1.3 露采坑（場）、固體廢物堆場破壞的土地，引發(fā)的泥石流和導(dǎo)致的水土流失或土地荒漠化。

5.1.4 露天采礦與選礦過程中形成的有毒廢水、廢液和廢礦石堆淋濾水。

5.1.5 露采導(dǎo)致的危及人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地裂縫。

5.1.6 凹陷坑露天采礦導(dǎo)致地下水位下降，引起的地表井泉干涸。

5.2 地下開采礦區(qū)應(yīng)解決的地質(zhì)環(huán)境問題

5.2.1 地下采礦引起地表水漏失、地下水資源枯竭、區(qū)域地下水均衡破壞，直接導(dǎo)致當?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水困難或嚴重缺水。

5.2.2 地下采礦引起的采空區(qū)地面塌陷（沉陷）、巖溶地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、突水等地質(zhì)災(zāi)害或隱患，對人居環(huán)境、鐵路、公路、水庫、地下管道、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施和土地資源造成影響或破壞。

5.2.3 廢石、廢渣堆場和尾砂庫壓占土地或者形成的泥石流災(zāi)害隱患以及地下鹵水開采區(qū)形成的鹽漬化土壤與溶腔地面塌陷。

5.2.4 地下采礦產(chǎn)生的有毒礦坑水、選礦尾水（含尾砂庫溢流水）以及廢石、廢渣堆場、尾砂庫區(qū)的淋濾水導(dǎo)致地表、地下水環(huán)境與土石環(huán)境的污染。

6.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的總體要求

6.1 礦業(yè)活動引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害得到治理，受損土地得到恢復(fù)，不存在危及人民生命財產(chǎn)與重要基礎(chǔ)設(shè)施的不安全因素或隱患。

6.2 礦山固體廢棄物堆場已因地制宜進行了綜合治理，堆場已達穩(wěn)定狀態(tài)，被占用、破壞、污染的土地進行了復(fù)墾和利用，生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

6.3 礦山開采導(dǎo)致的水資源、水環(huán)境問題已采取措施進行了綜合防治，水資源得到保護和可持續(xù)利用。當?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水已恢復(fù)或者優(yōu)于礦山開采前的水平。

6.4 因礦業(yè)活動影響受損的地面建（構(gòu)）筑物和重大基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)治理。對論證難于恢復(fù)治理的，受威脅居（村）民已實施搬遷避讓，妥善安置。

6.5礦山保存有實施工程驗收等相關(guān)的備案技術(shù)依據(jù)。

7.礦山地質(zhì)災(zāi)害治理驗收標準

7.1 崩塌、滑坡治理。

7.1.1 因礦業(yè)活動導(dǎo)致地面斜坡失穩(wěn)或露采邊坡失穩(wěn)而發(fā)生的對人民生命財產(chǎn)與建筑物、重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要農(nóng)耕區(qū)、環(huán)境景觀等造成危害或潛在危險性較重與嚴重的崩塌、滑坡進行了正規(guī)治理，對影響較輕的崩塌、滑坡已作一般性治理。

7.1.2 對采礦引起的不穩(wěn)定邊坡或滑坡、崩塌已采用與其類型、規(guī)模、穩(wěn)定狀態(tài)、危害程度及工程地質(zhì)條件等相適應(yīng)的防治措施，邊坡得到加固，滑坡、崩塌得到治理，消除了不穩(wěn)定因素。

7.1.3 地表地下防、排水工程、支攔（擋）工程、錨固、抗滑樁與注漿工程、護坡工程、減壓與壓腳工程等防治工程的選用條件和防治工程的安全等級、荷載強度以及防治工程的穩(wěn)定性系數(shù)、施工工程質(zhì)量等符合DZ/T0240-2004《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》。

7.1.4 對滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理重點工程，實行了工程可行性論證、工程勘察、工程設(shè)計、施工及施工監(jiān)理、工程驗收等程序。

7.1.5 經(jīng)工程治理后的地面與斜坡或露采邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，在工程設(shè)計有效期內(nèi)，不發(fā)生危及人民生命財產(chǎn)安全的事件。

7.1.6 因滑坡、崩塌受損的建（構(gòu)）筑物已修復(fù)，受損土地已進行恢復(fù)，受其影響的生態(tài)環(huán)境已恢復(fù)，景觀視覺影響已消除，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.1.7 滑坡、崩塌對人居安全造成嚴重危害，經(jīng)論證不宜治理的，已采取遷避安置措施，并已在隱患區(qū)設(shè)置警示牌、圍欄等安全與監(jiān)測預(yù)警措施。

7.1.8 采礦活動引起的滑坡、崩塌對人居安全、耕地、基礎(chǔ)設(shè)施無影響，對景觀環(huán)境影響較輕，已進行種草植樹和疏導(dǎo)地表水流的一般性治理。

7.2 采空區(qū)地面沉陷變形治理

7.2.1 礦業(yè)活動引起的采空區(qū)地面塌陷坑、地裂縫等，對人居環(huán)境、地面基礎(chǔ)設(shè)施或景觀環(huán)境造成危害或影響的，已進行有效治理。

7.2.2 為保護地面人居安全與基礎(chǔ)設(shè)施留設(shè)的永久性保安巖礦柱或禁采區(qū)，其確定范圍合理可靠，能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。礦山閉坑或停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)，其礦井留設(shè)的永久性保安巖礦柱應(yīng)保存完好。

7.2.3 地面沉陷變形破壞的采空區(qū)已進行充填或崩落處理，開采沉陷得到監(jiān)

控，地表基本穩(wěn)定；地表塌陷坑、地裂縫等已回填、夯實，地面變形已得到有效治理。

7.2.4 地面塌陷坑、地裂縫經(jīng)回填與土地復(fù)墾，已達到新的土地利用標準，經(jīng)治理后沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

7.2.5 采礦沉陷影響區(qū)內(nèi)的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施受損的，已根據(jù)受損程度進行修復(fù)，使其能繼續(xù)使用，若受損嚴重不能修復(fù)的，已采取遷避措施。

7.2.6 對地表沉陷規(guī)模大，暫時難以治理的地段，已確定禁入范圍，設(shè)立有警示牌與圍欄等安全設(shè)施。

7.3 礦山巖溶地面塌陷治理

7.3.1 采礦引起的巖溶地面塌陷對人居環(huán)境、耕地、地面基礎(chǔ)設(shè)施造成危害或影響的，已采取有效方法進行治理。

7.3.2 礦井、礦坑與溶洞直接連通的導(dǎo)水溶隙、巖溶管道已充填密閉或注漿封堵，溶洞水泄放已得到有效控制，地表水滲漏已得到有效防治。

7.3.3 巖溶塌陷導(dǎo)致耕地受損的，已進行復(fù)墾恢復(fù)。

7.3.4 巖溶塌陷規(guī)模大，經(jīng)論證暫時難以治理的地段，已確定好范圍，設(shè)立警示牌與圍欄等安全設(shè)施，確保不危及人畜生命安全。

7.3.5 巖溶塌陷對人居環(huán)境影響嚴重經(jīng)論證難于治理的，已采取遷避安置措施；對影響鐵路、公路安全的已采取有效的工程措施進行治理，能保障交通安全。

7.4 礦山泥石流（廢石流、矸石流、廢礦渣流、尾砂流）治理。

7.4.1 礦山固體廢物（包括廢土、廢石、煤矸石、廢礦渣、尾礦砂），在水流作用下已失穩(wěn)或可能失穩(wěn)形成泥石流（廢石流、矸石流、礦渣流、尾礦砂流）災(zāi)害或災(zāi)害隱患的已進行治理。

7.4.2 在建生產(chǎn)礦山固體廢物堆，邊坡已進行了護坡或分層碾壓密實等加固措施，堆放處于穩(wěn)定狀態(tài)。

7.4.3 礦山固體廢物堆場下緣有居民點或耕地、重要基礎(chǔ)設(shè)施的已修建有攔擋工程或排導(dǎo)工程，能有效防止堆場垮塌形成泥石流災(zāi)害。

7.4.4 礦山已因地制宜地修建有疏排水系統(tǒng)，在固體廢物堆場上緣及旁側(cè)修建有截、排水溝，能有效疏導(dǎo)地表水流和防止暴雨山洪沖刷廢渣棄土。

7.4.5 農(nóng)田、地表景觀被礦山泥石流污損或破壞的，已進行恢復(fù)治理，因泥石流災(zāi)害受損的當?shù)厝司迎h(huán)境或重要設(shè)施，已予以修復(fù)或遷避。

7.4.6 對礦山廢石、尾砂堵塞、淤積的河道，已進行疏浚，河溪水流暢通，生態(tài)環(huán)境完全恢復(fù)。

7.4.7 對尾礦庫（壩）的保護和對病庫、危庫、險庫的治理監(jiān)督，參照執(zhí)行國家安全監(jiān)督總局2006年第6號令《尾砂庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》與《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006~2005）的要求。

7.4.8 礦山泥石流災(zāi)害防治的工作程序、防護工程類別的選用、設(shè)計、技術(shù)標準、施工、驗收等，參照執(zhí)行DZ/T0239《泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計規(guī)范》。

8.礦山土地資源與土石環(huán)境恢復(fù)治理驗收標準

8.1 礦業(yè)活動過程中因地表挖損、地下采礦與抽排地下水引起的地面塌陷和礦山采、選、冶排放固體廢物而破壞、壓占、污染的土地，均已進行土地復(fù)墾，綜合整治使其恢復(fù)到可供重新利用的狀態(tài)。

8.2 礦山土地復(fù)墾應(yīng)因地制宜進行適于農(nóng)、林、牧、漁以及建設(shè)用地用途的土地綜合整治，使之達到新用途的土地質(zhì)量標準。

礦山土地復(fù)墾整治，應(yīng)符合《土地復(fù)墾規(guī)定》和《土地復(fù)墾技術(shù)標準》。

8.3 恢復(fù)治理成耕地的質(zhì)量標準

8.3.1 覆土自然沉實厚度50cm以上，其中耕作層厚度不得少于30cm；場地平整，用作水田時，坡度一般不超過2~3°；耕作層有機質(zhì)含量不得低于當?shù)仄骄鲗佑袡C質(zhì)含量；一般耕地土壤的酸堿度PH值6~8之間，種植水稻的PH值可適當放寬，耕層含鹽量不得超過當?shù)剌p鹽化土壤含鹽量標準，土壤質(zhì)地為砂壤至壤土。

8.3.2 排保灌率：水田應(yīng)在85%以上，一般旱地不小于70%。

8.4 恢復(fù)治理成園地的質(zhì)量標準

8.4.1 土層厚度：一般園地，巖石或者其它基質(zhì)層上的土體自然沉實厚度在60cm以上，表層厚度至少在20cm以上；土地坡度小于20°；土地酸堿度PH在6~8之間，根據(jù)樹種生理特點和地區(qū)差異可適當放寬，如茶園PH值可放寬到4.0~5.0；土壤質(zhì)地為沙壤土，不能是極端的砂或粘土。

8.4.2 建設(shè)有排灌設(shè)施，一般園地灌水保障率在75%以上，排水標準要達到一年一遇的澇旱水平。

8.5 恢復(fù)治理成林地的質(zhì)量標準

8.5.1 覆土自然沉實厚度一般速生林應(yīng)在60cm以上，其它林地土層厚度可以放寬；種植一般林木的坡度在35°以下；已適合相應(yīng)樹種的生長。

8.5.2 復(fù)墾林地造林成活率當年應(yīng)大于造林株數(shù)的40%，3年后達到70%以上。

8.6 恢復(fù)治理成牧草地的質(zhì)量標準

8.6.1 覆土自然沉實厚度在50cm以上，其場地平整程度小于20°。

8.6.2 復(fù)墾牧草地應(yīng)適于種植當?shù)刂械绕焚|(zhì)以上的牧草，且單位平均產(chǎn)量達到當?shù)夭莸仄骄a(chǎn)草量以上。

8.6.3 用作護坡、防治水土流失或景觀環(huán)境綠化的一般草地的復(fù)墾整治，應(yīng)達到相關(guān)的技術(shù)標準。

8.7 恢復(fù)治理成水域（包括養(yǎng)殖水域、景觀水域、娛樂水域、水庫及山塘水域等）的質(zhì)量標準。

8.7.1 適于水域開發(fā)的露采坑與地面塌陷區(qū)已進行防滲漏工程處理，確保蓄水不滲漏。

8.7.2 開發(fā)水域場區(qū)相應(yīng)用途的水質(zhì)達到GB3838—2002《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的水質(zhì)標準。其中用作養(yǎng)殖水面的要達到當?shù)厮骛B(yǎng)殖的基本條件，其水質(zhì)達到GB11607-1989《漁業(yè)水質(zhì)標準》。

8.7.3 蓄水場區(qū)應(yīng)修建有規(guī)范的防洪設(shè)施，并符合相關(guān)技術(shù)要求，不會產(chǎn)生水害危及周邊環(huán)境。

8.7.4 多用途水域開發(fā)應(yīng)符合當?shù)爻擎?zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

8.8 礦山露采坑場、采礦地面塌陷區(qū)、固體廢物堆場等開發(fā)整理為建設(shè)用地的，其土地條件達到GB137-1990《城市建設(shè)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》和GB50188-1993《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》。

8.9 礦山廢土石、廢礦渣堆場（區(qū)）與尾礦（砂、泥）庫（區(qū)）的重金屬、氰化物、酸堿或放射性污染較重或嚴重的，土地恢復(fù)整治用作耕地、園地、牧草地、多用途水域以及建設(shè)用地時，必須采取有效措施設(shè)置防污染隔離層或清除污染源。其中對放射性污染的治理尚須符合國家放射性防護的相關(guān)要求。

9.礦山水資源、水環(huán)境環(huán)境恢復(fù)治理驗收標準

9.1 因礦山采礦導(dǎo)致地表水漏失、地下水資源枯竭，對當?shù)厣睢⑸a(chǎn)用水及社會經(jīng)濟發(fā)展影響較重或嚴重的地區(qū)，已進行水資源的恢復(fù)治理。

9.1.1 礦山采空區(qū)地面塌陷、地裂縫導(dǎo)致地表水體漏失或地下水位下降的地段，已采取了防滲工程措施，其工程治理技術(shù)標準，符合相關(guān)規(guī)定。

9.1.2 因采空區(qū)沉陷變形受損嚴重的礦山河床，已進行修復(fù)或改道，不影響正常功能。

9.1.3 礦業(yè)活動導(dǎo)致地表水漏失、地下水位下降、井泉干涸的，經(jīng)采取工程措施后，難以恢復(fù)的，已修建管網(wǎng)或引水渠道供水工程，確保了當?shù)厣睢⑸a(chǎn)與農(nóng)田灌溉用水的基本需求。

9.1.4 所修建的各項供水工程與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

9.2 礦坑水、選礦廢水以及選冶產(chǎn)生的固體廢棄物淋濾水對地表、地下水環(huán)境與巖土環(huán)境污染較重或嚴重的地區(qū)，已采取有效措施進行了治理。

9.3 礦山已采取有效措施對固體廢物中有毒有害物進行治理。對含放射性物質(zhì)的廢石堆，已按國家要求進行了治理。

9.4 礦山廢石廢渣堆場、尾礦庫壩等修建有排水溝、引流渠、防滲漏等工程，能有效防止污水、廢液對巖土環(huán)境與地表水、地下水的污染。

9.5 沒有用滲井、廢坑、廢礦井排放有毒、有害的廢水廢液；對存放含有毒、有害物質(zhì)的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池已設(shè)置有防水、防滲漏、防流失等措施。

9.6 對干涸的尾砂庫沉積灘和固體廢物堆場進行了土地復(fù)墾，風蝕揚塵已基本消除或完全消除。

9.7 礦區(qū)內(nèi)的工業(yè)垃圾，生活垃圾的處理已參照《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標準》和《城市生活垃圾填埋技術(shù)規(guī)范》的要求采取了相應(yīng)措施，不會造成二次環(huán)境污染。

10.礦山植被重建驗收標準

10.1 礦山露采坑（場）、露采邊坡以及礦業(yè)活動引起的地面沉陷變形破壞的植被以及礦山廢土石、廢渣堆、尾礦庫等壓占所導(dǎo)致的植被破壞已進行植被恢復(fù)與重建。

10.2 礦山植被恢復(fù)所選擇的目標植物和群落類型應(yīng)與礦區(qū)所處的地理位置、氣候條件、土石環(huán)境相匹配，確保植被重建的成效和與當?shù)鼐坝^相協(xié)調(diào)。10.3 礦山植被恢復(fù)方法選擇恰當。斜坡或露采邊坡復(fù)綠方法符合相關(guān)要求。10.4 礦山植被恢復(fù)驗收按木本群落類型與草地型進行。

第三篇：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理承諾書

關(guān)于認真履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的承諾書

采礦權(quán)人名稱：

礦山企業(yè)名稱：

開 采 礦 種：

采 礦 方 式：

地下開采

礦 區(qū) 面 積：

平方公里 礦井服務(wù)年限：年

采礦許可證有效期（或劃定礦區(qū)范圍批準文號）：

根據(jù)《關(guān)于暫停煤炭礦山企業(yè)限期繳存地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金和預(yù)存土地復(fù)墾費的通知》“并國土資發(fā)【2014】143號“及《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步落實“煤炭20條”若干措施的通知》“晉政發(fā)【2014】15號”和《中共太原市委辦公廳、太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<太原市涉煤收費清理規(guī)范工作方案>的通知》“并辦發(fā)【2014】12號”文件要求，從2014年7月1日起暫停全市煤炭企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的限期繳存和土地復(fù)墾費的預(yù)存。我礦暫時不繳納礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

為切實保護礦山地質(zhì)環(huán)境，做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，山西煤炭運銷集團古交世紀金鑫煤業(yè)有限公司作出如下承諾：

1、我公司盡快籌集礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案資金20.86萬元，嚴格按照《太原市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》和《太原市礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存標準》的規(guī)定，在依法批準的礦區(qū)范圍內(nèi)嚴格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案》提出的措施，在本礦開采結(jié)束前按照批準的方案保質(zhì)保量做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

2、采礦許可證到期后進行延續(xù)或變更（開采礦種、開采方式）礦區(qū)范圍時，按國土資源行政主管部門重新核定的標準進行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

3、若轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時，由受讓人承攬所有治理義務(wù)。

4、在礦山停辦、關(guān)閉或閉坑前，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理方案》的要求，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理并經(jīng)驗收合格。

5、如未按規(guī)定完成治理義務(wù)，經(jīng)國土資源行政主管部門責令限期整改，逾期仍不整改的，同意接受采礦許可機關(guān)的處罰，由此造成的一切責任由w公司承擔，并不免除采礦權(quán)人的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

公司

二0一四年七月一日

第四篇：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況自查報告-范本

（礦上名稱）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況自查報告 呼倫貝爾市國土資源局：

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保證金管理辦法》（內(nèi)政發(fā)[2013]23號），我公司認真開展礦山地質(zhì)環(huán)境與恢復(fù)治理工作，嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度，依法繳存保證金，嚴格履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務(wù)，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理列入礦山企業(yè)生產(chǎn)計劃，切實落實礦山地質(zhì)環(huán)境治理人、財、物等保障措施，制定專人負責此項工作，并實施邊開發(fā)、邊恢復(fù)治理的責任。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

采礦權(quán)人；礦山名稱；采礦許可證號；礦區(qū)位置；礦區(qū)面積；首次設(shè)立礦權(quán)時間；現(xiàn)保有儲量；剩余服務(wù)年限；

二、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理情況

哪年委托哪個公司編制《？礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》，并于哪年那月在哪備案，核定保證金？哪年按照規(guī)定繳存保證金？《方案》中規(guī)定礦山近期治理任務(wù)？截止目前，我公司已完成多少？治理面積多少？工程量多少？投入多少資金、人力？分期治理方案編制情況。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作計劃

2015年，我公司計劃治理哪？將投入多少資金？怎么治理？采取什么措施？

四、下一步整改措施

我公司針對《2014儲量動態(tài)檢測報告》中存在的問題，下一步？

第五篇：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責任書

附件2：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責任書

編號:

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 責 任 書

四川省國土資源廳印制 二○○八年五月 甲方：（國土資源行政主管部門）乙方：（采礦權(quán)人）

為加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護，確保礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的效果，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》和《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，甲乙雙方簽定本責任書。

一、甲方責任

1、按照《辦法》規(guī)定做礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金核定、礦山恢復(fù)治理工程驗收和保證金返還等相應(yīng)管理工作。

2、督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，確實保護好我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境。

二、乙方責任

1、按照《辦法》規(guī)定，采礦許可證有效期內(nèi)應(yīng)交納保證金總額 萬元，首次應(yīng)交納 萬元，余額按規(guī)定交納。

2、負責開展 礦山（面積 公頃）礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作：

（1）整治被破壞的土地、河道、航道，使之能夠種植、養(yǎng)殖、行洪、通航或者可供其他利用；

（2）整修露天采礦的邊坡、斷面并種草植樹，使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（3）消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患；

（4）采取封閉、充填或者人工放頂?shù)却胧沟叵戮锊煽諈^(qū)及其地面安全穩(wěn)定；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他地質(zhì)環(huán)境治理責任。

3、礦山地質(zhì)環(huán)境治理（或分期治理）工程要保質(zhì)保量，滿足當?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境安全要求。

三、附則

本責任書一式兩份，甲乙雙方各持一份。

甲方法定代表人 乙方法定代表人(或授權(quán)委托人)：(或授權(quán)委托人)：

(章)(章)二○ 年 月 日 二○ 年 月 日