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礦山地質環境治理恢復工程驗收

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第一篇:礦山地質環境治理恢復工程驗收

項目名稱: 礦山地質環境治理恢復工程驗收

辦件類別: 特殊承諾件

《地質災害防治條例》(國務院令第394號);《河北省地質環境管理條例》;審批依據: 《礦山地質環境保護規定》。項目立項批準文件或任務書(礦山項目不要求);經批準的勘察設計及勘查報告(礦山項目不要求);經批準的可行性研究方案、初步設計、施工圖設計(礦山項目提供經審查備案的“治理方案”或施工設計);工程參加單位相應的資質復印件;參建各方的中標通知書(委托書)、合同書;

施工資料:①開工報告施工報告;②工程竣工圖;③工程施工竣工報告及多媒6 體匯報;④全部工程的自檢、表報;⑤工程實施各階段現場照片集;⑥工程實施的記錄短片(15分鐘左右);⑦以上資料的電子文檔;監理資料:監理工作報告及監理過程中的全套監管文件及表報;

需提交材料:8施工質量評定及驗收評定表;重大質量事故處理資料;

資金使用資料:①工程進度付款憑證復印件及其匯總表(礦山項目不要求);10 ②工程費用調整文件及其批準意見(礦山項目不要求);③工程決算書;④工程審計報告;工程管理工作簡報;

驗收應準備的被查資料:①工程招投標文件(業主);②工程承發包合同及協議書(包括設計、施工、監理等);③單元工程質量評定資料;④分部工12 程質量評定資料;⑤單位工程質量評定資料;⑥《會議紀要》資料;⑦監理資料;⑧施工圖紙、設計變更、施工技術說明;⑨竣工圖紙;⑩施工過程的錄像及影集資料;⑾各種原材料、中間產品的質量證明文件;⑿竣工決算報告及有關資料;⒀竣工審計資料。

收費名稱、依據不收費。及標準:

第二篇:安徽省礦山地質環境治理恢復工程驗收管理辦法(試行)

安徽省礦山地質環境治理恢復工程

驗收管理辦法(試行)

第一條 為規范礦山地質環境治理恢復工程驗收管理,根據《安徽省礦山地質環境保護條例》的規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內開展礦山地質環境治理恢復工程驗收,適用本辦法。

第三條 礦山地質環境治理恢復工程的驗收,由礦山所在地的市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同相關部門組織驗收,但大型以上礦山企業的礦山地質環境治理恢復工程,由省國土資源行政主管部門負責驗收。

市、縣人民政府出資的礦山地質環境治理恢復工程,由出資的市、縣人民政府國土資源行政主管部門負責驗收,國家和省政府出資的由省國土資源行政主管部門負責驗收。

省國土資源行政主管部門負責驗收礦山地質環境治理恢復項目,可以委托市國土資源行政主管部門組織驗收。

第四條 采礦權人或者項目承擔單位申請礦山地質環境治理恢復工程驗收的,應當向國土資源行政主管部門提交下列資料:

(一)礦山地質環境治理恢復驗收申請文件;

(二)礦山治理恢復工程設計;

(三)礦山地質環境治理恢復工程竣工報告;

(四)工程施工監理報告;

(五)治理單位資質證書;

(六)財政出資的,需提交工程決算報告;

(七)國土資源行政主管部門要求提交的其他材料。政府出資的礦山地質環境治理恢復工程,由承擔治理恢復工程項目的施工單位向出資一級政府的國土資源行政主管部門申請驗收。

社會資金完成的礦山地質環境治理恢復工程由所在地國土資源行政主管部門負責驗收。

第五條 國土資源行政主管部門應當自收到驗收申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定,并在30個工作日內出具驗收意見。逾期不答復,視為驗收通過。

第六條 國土資源行政主管部門可以組織專家或委托有資質的單位進行治理恢復工程驗收。受委托的單位對驗收結果承擔責任。

第七條 承擔礦山地質環境治理恢復工程驗收工作的單位,必須具備乙級及以上地質災害危險性評估資質。

第八條 治理恢復工程驗收由專家組進行驗收,實行專家負責制。

省、市兩級國土資源行政主管部門應當建立治理恢復工程驗收專家庫。驗收專家應具有水文、工程、環境地質、礦產地質、采礦、土地、經濟類等專業高級技術職稱、從事相關工作10年以上。

第九條 驗收專家組應從專家庫中隨機抽取,由相關技術領域和經濟、財務等方面的專家組成,并由組織驗收的國土資源行政主管部門指定一名驗收專家組組長。根據治理恢復工程的大小和復雜程度,驗收專家組一般由3--9人組成,相關技術領域的專家不得少于二分之一。

驗收專家與申請驗收單位有利害關系的,應當回避并重新抽取。

第十條 礦山地質環境治理恢復驗收應當按照下列程序進行:

(一)查閱礦山地質環境治理恢復工程設計、施工、質量管理和工程監理的原始資料;

(二)現場察看礦山地質環境現狀,檢查礦山地質環境治理恢復工程的質量;

(三)聽取當地政府對地質環境治理恢復的意見;

(四)出具驗收報告。

第十一條 礦山地質環境治理恢復驗收報告主要包括以下內容:

(一)驗收評價工作概況;

(二)礦山地質環境的主要問題;

(三)礦山地質環境保護與綜合治理方案實施情況;

(四)礦山地質環境治理恢復工程質量及效果;

(五)存在的問題和建議;

(六)驗收評價結論;

(七)其它需要說明的事項。

第十二條 驗收專家應當客觀、公正地從專業技術角度,對照《安徽省礦山地質環境治理恢復驗收標準》和土地復墾驗收規定,對礦山地質環境治理恢復工程驗收申請資料進行認真審查,到工程現場進行踏勘后,提出書面意見。驗收專家組長根據驗收專家的意見,出具是否予以驗收通過的結論。

第十三條 國土資源行政主管部門依據專家組驗收結論作出是否驗收通過的文件。不予通過的,應當說明理由,并告知申請人申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

第十四條 下級國土資源行政主管部門作出是否通過驗收的批準文件,應當抄報上一級國土資源行政主管部門。

上級國土資源行政主管部門作出是否通過驗收的批準文件,應當抄送下一級礦山所在地的國土資源行政主管部門,驗收通過的,應及時將驗收材料交礦山所在地國土資源行政主管部門。

第十五條 礦山所在地國土資源行政主管部門應建立礦山地質環境治理恢復驗收檔案。檔案資料主要包含:

(一)礦山地質環境治理恢復驗收申請文件及批復材料;

(二)礦山地質環境保護與綜合治理方案;

(三)礦山治理恢復工程勘查、設計、施工和監理報告及資料;

(四)驗收報告及備案文件;

(五)工程決算報告或財務審計報告。

第十六條 上級國土資源應當加強對礦山地質環境治理恢復驗收工作的監督管理,對礦山地質環境治理恢復驗收工作進行實地抽查。第十七條 國土資源行政主管部門在組織礦山地質環境治理恢復驗收工作的費用,從礦山地質環境恢復治理保證金中列支。

第十八條 本辦法處發布之日起施行。

第三篇:礦山地質環境恢復治理責任書

附件2:礦山地質環境恢復治理責任書

編號:

礦山地質環境恢復治理 責 任 書

四川省國土資源廳印制 二○○八年五月 甲方:(國土資源行政主管部門)乙方:(采礦權人)

為加強礦山地質環境保護,確保礦山地質環境恢復治理的效果,根據《廣西壯族自治區地質環境保護條例》和《廣西壯族自治區礦山地質環境恢復保證金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,甲乙雙方簽定本責任書。

一、甲方責任

1、按照《辦法》規定做礦山地質環境恢復保證金核定、礦山恢復治理工程驗收和保證金返還等相應管理工作。

2、督促和指導礦山企業開展礦山地質環境恢復治理,確實保護好我區礦山地質環境。

二、乙方責任

1、按照《辦法》規定,采礦許可證有效期內應交納保證金總額 萬元,首次應交納 萬元,余額按規定交納。

2、負責開展 礦山(面積 公頃)礦山地質環境治理工作:

(1)整治被破壞的土地、河道、航道,使之能夠種植、養殖、行洪、通航或者可供其他利用;

(2)整修露天采礦的邊坡、斷面并種草植樹,使之與周圍環境相協調;

(3)消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害隱患;

(4)采取封閉、充填或者人工放頂等措施,使地下井巷采空區及其地面安全穩定;

(5)法律、法規規定的其他地質環境治理責任。

3、礦山地質環境治理(或分期治理)工程要保質保量,滿足當地地質環境安全要求。

三、附則

本責任書一式兩份,甲乙雙方各持一份。

甲方法定代表人 乙方法定代表人(或授權委托人):(或授權委托人):

(章)(章)二○ 年 月 日 二○ 年 月 日

第四篇:礦山地質環境恢復治理承諾書

關于認真履行地質環境恢復治理義務的承諾書

采礦權人名稱:

礦山企業名稱:

開 采 礦 種:

采 礦 方 式:

地下開采

礦 區 面 積:

平方公里 礦井服務年限:年

采礦許可證有效期(或劃定礦區范圍批準文號):

根據《關于暫停煤炭礦山企業限期繳存地質環境治理恢復保證金和預存土地復墾費的通知》“并國土資發【2014】143號“及《山西省人民政府關于印發進一步落實“煤炭20條”若干措施的通知》“晉政發【2014】15號”和《中共太原市委辦公廳、太原市人民政府辦公廳關于印發<太原市涉煤收費清理規范工作方案>的通知》“并辦發【2014】12號”文件要求,從2014年7月1日起暫停全市煤炭企業礦山地質環境恢復治理保證金的限期繳存和土地復墾費的預存。我礦暫時不繳納礦山地質環境恢復治理保證金。

為切實保護礦山地質環境,做好礦山地質環境恢復治理工作,山西煤炭運銷集團古交世紀金鑫煤業有限公司作出如下承諾:

1、我公司盡快籌集礦山地質環境恢復治理方案資金20.86萬元,嚴格按照《太原市礦山地質環境恢復治理保證金管理辦法》和《太原市礦山環境恢復治理保證金繳存標準》的規定,在依法批準的礦區范圍內嚴格按照《礦山地質環境治理方案》提出的措施,在本礦開采結束前按照批準的方案保質保量做好礦山地質環境恢復治理工作。

2、采礦許可證到期后進行延續或變更(開采礦種、開采方式)礦區范圍時,按國土資源行政主管部門重新核定的標準進行礦山地質環境恢復治理。

3、若轉讓采礦權時,由受讓人承攬所有治理義務。

4、在礦山停辦、關閉或閉坑前,按照《礦山地質環境保護與綜合治理方案》的要求,完成礦山地質環境恢復與治理并經驗收合格。

5、如未按規定完成治理義務,經國土資源行政主管部門責令限期整改,逾期仍不整改的,同意接受采礦許可機關的處罰,由此造成的一切責任由w公司承擔,并不免除采礦權人的礦山地質環境治理恢復義務。

公司

二0一四年七月一日

第五篇:云南省礦山地質環境恢復治理標準

云南省礦山地質環境恢復治理標準(試行)第一章 總則

一、編制目的

為了指導礦山地質環境恢復治理工作,考核、驗收采礦權人恢復治理礦山地質環境的達標程度,按照《云南省礦山地質環境治理保證金管理暫行辦法》(云政發[2006]102號)的要求,制訂《云南省礦山地質環境恢復治理標準(試行)》。

二、編制依據與術語定義

(一)編制依據

1、法律、法規

《中華人民共和國礦產資源法》(1986年3月);

《中華人民共和國土地管理法》(1998年8月);

《地質災害防治條例》(國務院令第394號)。

2、部委及地方性法規

《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》(環發[2005]109號);

《云南省地質環境保護條例》(2001年7月28日);

《云南省礦山地質環境保護規定》(云南省人民政府令第71號);

《云南省礦山地質環境恢復治理保證金管理暫行辦法》(云政發[2006]102號。

3、技術規范與標準

《地質災害分類分級(試行)》(DZ0238-2004);

《建筑邊坡工程技術規范》(GB50330-2002);

《泥石流災害防治工程及設計標準》(DZ/ T0239-2004);

《泥石流災害防治工程勘查規范》(DZ/ T0220-2006);

《滑坡防治工程設計與施工技術規范》(DZ/T0219-2006);

《滑坡防治工程勘查規范》(DZ/T0218-2006);

《地質災害防治工程勘察規范》(GB50021-2001);

《地質災害防治工程監理規范》(DZ/ T0222-2006);

《崩塌、滑坡、泥石流監測規范》(DZ/ T0221-2006);

《巖土工程勘察規范》(GB50021-2001);

《土地復墾技術標準(試行)》(UDC-TD);

《土地開發整理項目規劃設計規范》(TD/ T1012-2000);

上列技術規范與標準執行其修訂的最新版本。

(二)術語定義

本標準采用的術語定義如下:

1、礦山地質環境

礦山地質環境是指因開發利用礦產資源所涉及的地層、構造、巖石、土壤、地質遺跡、地下水、地形地貌等要素的總體,是蘊藏礦產資源的載體,具有環境和資源的雙重屬性。

2、礦山環境地質問題

礦山環境地質問題是指礦業活動與地質環境之間相互作用引起的環境破壞、污染,以及與之相關的地質災害等問題。

3、礦山地質災害

礦山地質災害是指開發礦產資源造成的危害人民生命財產安全的地質現象,主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降和地面塌陷。

4、礦山地質環境恢復治理

通過技術措施,對礦山環境地質問題進行整治,使其恢復到安全、可供利用狀態的活動。

三、標準制訂的基本原則

(一)堅持以人為本的原則。

礦山地質環境的恢復治理,應以消除危及社會與人民生命財產安全的環境地質問題或災害隱患作為首要任務。

(二)與區域自然環境相協調的原則。

礦山地質環境的恢復治理,應盡可能保持當地自然的基本特征,并與周邊生態環境相協調。

(三)符合當地相關規劃的原則。

礦山地質環境的恢復治理,應與當地社會、經濟、環境發展相適應,與當地的城市建設、生態建設、土地利用等規劃相結合,因地制宜。

(四)遵循工程建設項目基本建設程序的原則。

治理工程應進行技術經濟論證,應嚴格按照工程建設基本程序,編制《礦山地質環境保護與綜合治理方案》,進行勘查、設計、施工監理和驗收。

(五)兼顧相關現行技術標準的原則。

治理工程除應符合本標準要求外,還應符合國家及本省現行的相關行業規范和技術標準的規定。

四、適用范圍

本標準適用于云南省行政區內采礦權人在采礦過程中以及礦山停辦、關閉或閉坑階段的礦山地質環境恢復治理工作。采礦權人滅失的礦山地質環境恢復治理項目及其他礦山地質環境恢復治理項目可參照執行本標準。

本標準不包括礦山突水、突泥、冒頂片幫、瓦斯災害,煤塵爆炸、煤層自燃以及熱害、巖爆等礦井地質災害的防治。

礦山廢水、噪聲、粉塵等環境污染的防治,應嚴格執行環境保護的相關規范、規定,在本標準中只對廢水處置提出一般性要求。

五、標準提出與解釋

本標準由云南省國土資源廳地質環境處提出。

本標準起草單位:云南省國土資源廳地質環境處、云南省地質環境監測總站。

本標準由云南省國土資源廳解釋。

第二章 礦山地質環境恢復治理類型與達標程度基本要求

一、礦山地質環境恢復治理類型

根據礦山地質環境的恢復治理對象和目標,將礦山地質環境恢復治理類型分為六類:礦山地質災害治理類、土地整治類、生態恢復類、礦山公園類、水資源恢復治理類、綜合整治類。

二、礦山地質環境恢復治理范圍

礦山地質環境保護與恢復治理的范圍,包括礦山開采區和受礦業活動影響的區域。

三、礦山地質環境恢復治理的達標程度基本要求

(一)礦業活動導致的失穩地面斜坡或露采邊坡,經工程措施治理后達到穩定狀態,相關的滑坡、崩塌、危巖體、地裂縫、地面塌陷等地質災害已排除或得到治理,已消除危及人民生命財產與重要基礎設施的不安全因素或隱患。

(二)礦山露天與地下采礦形成的露天采空區,地面沉降區、塌陷區、地表移動變形區,已因地制宜進行了工程治理,如回填復墾、種草植樹、蓄水養殖等,受損土地得到再生利用,生態與景觀環境已經修復,并與周圍環境相協調。

停產、轉產礦山地下留設的安全礦柱保存完好,閉坑礦山對采空區已進行必要的封閉或充填,礦區無重大塌陷隱患。廢水井已及時回填。

(三)礦山固體廢物堆場(排土場、廢石場、廢礦渣場、尾礦庫等)已因地制宜進行綜合整治。

--礦山固體廢物堆場已進行整理,邊坡經整治已達到穩定狀態,對影響人居安全、耕地與重要設施的地段已修建攔擋工程和截排水溝,能有效防治堆場邊坡垮塌或產生泥石流危害。

--礦山采礦、選冶產生的含有毒有害或放射性成份的固體廢物,已設置防水、防滲漏措施,覆土石深埋,在地表或邊坡無出露。

(四)尾礦庫已嚴格按照國家安全生產監督管理總局2006年第6號令《尾礦庫安全監督管理規定》的要求,進行了災害防治,消除了病庫、危庫、險庫災害隱患,人民群眾生命財產的安全得到了保障。

(五)礦山采礦與選冶產生的有毒有害的礦坑水、選礦尾水(含尾礦庫溢流水)閉路循環利用,未循環利用的部份已收集并經治理達標后排放。

(六)對礦業活動過程中因挖損、污染、破壞的土地和礦山固體廢物堆場及其壓占的土地,已因地制宜地進行了土地復墾,達到了新的利用狀態,并符合相應土地用途的技術標準。對不適于新土地用途的堆場已平整覆土,恢復植被,生態環境與景觀環境已經修復,并與周圍環境相協調。

(七)礦山采礦引起地表水漏失和地下水資源枯竭影響的地區,已采取有效的工程措施治理,解決了當地生活、生產用水的需要。

(八)礦山地質災害危害與地質環境影響嚴重,難于恢復治理的,受災群眾已實施搬遷避讓,妥善安置。

第三章 礦山地質環境恢復治理標準

一、礦山地質災害治理類標準

礦山建設與礦業活動過程中引起的礦山地質災害類的治理標準分為:礦山滑坡、崩塌地質災害治理標準;礦山地面變形破壞(包括地面沉降、塌陷、地裂縫等)與地面巖溶塌陷治理標準;礦山泥石流治理標準。

(一)礦山崩塌、滑坡地質災害治理標準

因礦業活動導致地面斜坡失穩或露采邊坡失穩而發生的對人民生命財產與建筑物、重要基礎設施、主要農耕區、環境景觀等造成危害或具潛在危險性較重與嚴重的滑坡、崩塌必須進行治理,對影響較輕的滑坡、崩塌只作一般性治理。治理標準分為已發生滑坡、崩塌災害區的治理標準和滑坡、崩塌災害隱患點(區)的治理標準。

1、已發生滑坡、崩塌災害區的治理

(1)滑坡、崩塌未穩定地段,已實施工程措施治理,完全消除了安全隱患,其工程類別選用(見隱患點防治)、施工程序、工程質量符合相關技術標準。

(2)滑坡周界外與崩塌后部以及處于穩定狀態的滑坡體、崩塌體上已因地制宜地修建了截、排水溝疏導地表水流,不存在地表水下滲引起的不安全隱患。

(3)因滑坡、崩塌受損土地已進行恢復治理,如回土復墾或植樹造林,其受影響的生態環境已恢復,景觀視覺污染已消除。

(4)滑坡、崩塌治理工程和生態環境的恢復與周邊環境相協調。

(5)滑坡、崩塌,對人居安全造成嚴重危害的,應由礦山安排資金予以遷避,安置工作到位,群眾情緒安定。

2、滑坡、崩塌災害隱患點(區)的治理

(1)已采用與滑坡、崩塌隱患體類型、規模、穩定狀態與工程地質條件等相適應的防治方法,徹底消除了不穩定因素。防治工程的選用,如排水工程,支攔(擋)工程、錨固、抗滑樁與注漿工程、護坡工程、減壓與壓腳工程等,其工程質量滿足相關技術標準。

(2)滑坡、崩塌地質災害隱患點實施的重點治理工程具備有相應的工程勘察、工程設計、施工及施工監理、工程驗收等方面的技術文件。

(3)經工程治理后的地面與斜坡或露采邊坡處于穩定狀態,在工程設計有效期內,不發生危及人民生命財產安全的事件。

(4)所完成的防治工程與周邊環境協一致,不存在新的環境地質問題。

(5)經論證,不需治理的滑坡、崩塌災害隱患點(區),已采取相應安全措施,如設置警示牌、圍欄等。

(6)經論證災度、災變等級高,難以治理的崩塌、滑坡災害隱患點(區)對可能危及的人民生命財產已采取搬遷避讓措施妥善處置,對隱患體設置監測預警措施,能確保不危及人民生命財產安全。

(二)礦山地面變形破壞與地面巖溶塌陷治理標準

礦業活動引發的礦山地面變形破壞(包括地面沉降、塌陷、地裂縫等)與地面巖溶塌陷,對人居環境、地面設施或景觀環境造成影響的,應采取有效方法治理,經治理后達到再生利用狀態,并確保地面建筑物與人居環境的安全。治理標準分為礦山采空區地面塌陷治理標準和礦山地面巖溶塌陷治理標準。

1、礦山采空區地面塌陷

(1)礦山為保護地面人居安全與基礎設施留設的安全礦柱或禁采區,其范圍合理可靠,能有效防止或減小地面沉陷變形破壞。礦山閉坑或停產、轉產,其礦井留設的安全礦柱保存完好,或者對采空區進行了必要的充填,礦區內無塌陷或塌陷隱患。

(2)礦山開采引起的地面沉降、塌陷、地裂縫,已經回填、夯實或在地裂縫發育地段采取灌注水泥砂漿(或尾礦砂漿)措施,地面沉陷變形已得到有效治理。

(3)采礦引起的地面塌陷坑、槽、地裂縫經回填復墾,已達到土地新用途的標準,經治理后沉陷區生態環境恢復與周邊環境協調一致。

(4)采礦沉陷影響區內的房屋、基礎設施受損的,已根據受損程度進行修繕,使其能繼續使用,若受損嚴重不能修繕的,已采取遷避措施安置。

(5)對采礦沉陷規模大,難以治理的地段,已確定禁入范圍,設立有警示牌與圍欄等設施。

2、礦山地面巖溶塌陷

(1)礦井礦坑與溶洞直通的放水孔或溶隙、巖溶管道已充填密閉或漿注封堵,溶洞水泄放已得到控制。

(2)巖溶發育的礦山,已采取措施疏導地表水流、分洪、加固河床或河流改道,地表水滲漏已得到防治。

(3)采礦引起的巖溶塌陷導致耕地受損的,已采取措施回填復耕或重建植被體系。生態環境的恢復與周邊環境相協調。

(4)采礦引起的巖溶塌陷對人居環境與基礎設施影響嚴重難于治理的,已采取遷避措施安置。

(5)對采礦引起的巖溶塌陷規模大難以治理的地段,已確定禁入范圍,設立有警示牌與圍欄等設施。

(三)礦山泥石流治理標準

礦山開采棄渣不當、排土(石)場、礦渣堆場或尾礦庫壩失穩引發泥石流對人居環境、農田以及生態景觀造成危害地區,必須進行恢復治理;對存在泥石流災害隱患的尾礦庫、排土(石)場,必須采取工程措施,消除泥石流災害隱患。

1、對礦山排土(石)堆、廢石廢渣堆場的不穩定邊坡已進行加固、襯砌護坡工程治理,對堆積臺面已逐層回填碾壓密實;對含有毒有害放射性成份的廢土、廢石、廢渣已深度覆蓋,在邊坡處無出露,并設有防滲措施。

2、礦山排土(石)場、廢石、廢渣堆場下緣有居民點或農田、重要基礎設施以及對地表景觀有影響的,修建有攔擋工程,其工程質量牢固,能有效防止堆場垮塌形成泥石流災害。

3、排土(石)場、廢渣場上方及旁側應依山就勢修建截水溝、排水溝,有效疏導地表水流,防止地表水對堆場的沖刷。

4、對影響排土(石)場、廢渣場穩定性的河溪,已在其上游修建攔檔壩、截洪溝等工程,能有效防治河溪下瀉洪水直接對堆場的沖刷,消除了產生泥石流災害的隱患。

5、當地農田、地表景觀因礦山泥石流、廢石廢渣流受到污損或破壞的,已進行恢復治理,對因泥石流、廢石、廢渣流災害受損的當地人居環境或重要設施,已予以修復或遷避。

6、因礦山廢石、尾砂堵塞、淤積的河道,已進行疏浚,河溪水流暢通,生態環境已修復。

7、存在隱患的尾礦庫壩,已采取相關的工程措施治理,治理后庫區邊坡與壩體已達到穩定狀態,不存在安全隱患。

8、尾礦庫區防洪設施完善。

①新建、在建與閉坑礦山的尾礦庫區,特別是山谷型、河谷型尾礦庫,設置有符合質量標準的防洪系統。

②尾礦庫常用的防洪排水構筑物包括排水井、排水斜槽、排水管、排水隧道、溢洪道和截洪溝以及地表的溢洪道和截洪溝等完好,能達到防洪安全要求。

③庫內截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道已進行疏浚,排泄暢通。

④山谷型與河谷型尾礦庫受河溪下瀉洪水直接影響較大的,在上游已修建有攔擋壩、截水溝或洪水分流等水工建筑。尾礦庫壩與防洪系統建設,執行國家安全生產監督管理總局 2006年第6號令《尾礦庫安全監督管理規定》的相關要求。

二、土地整治類治理標準

因礦業活動占用、污染、破壞和礦業活動引發的地質災害導致的受損土地或占用地,根據其不同的自然條件因地制宜,按照新的土地復墾利用方向進行回填、平整、覆土及綜合整治,達到新的土地利用狀態。礦山土地復墾利用方向有:用作耕地、園地、林地、牧草地、建設用地與水域多用途開發等。

存在重金屬污染、放射性污染的采礦場、廢石場和尾礦庫等場地,不能作為耕地、園地、牧草地、水產養殖水域開發,避免有毒、有害物質通過食物鏈危害人體建康。

(一)耕地恢復治理標準

1、土層厚度:耕作層厚度不得少于 30cm。

2、土地平整度:用作水田,場地平整度一般不超過2~3°。

3、耕作層有機質含量。不得低于當地平均耕作層有機質含量。

4、土壤酸堿度和含鹽量。一般耕地pH值6~8之間,種植水稻的pH值可適當放寬,耕作層含鹽量不得超過當地輕鹽化土壤含鹽量標準。

5、排灌保障率,水田應在85%以上,一般旱地在70%以上。

6、土壤質地為砂壤至壤土,不能是極端的砂或粘土。

7、主要農作物單位面積產量達到當地中等以上水平。

(二)園地恢復治理標準

1、土層厚度在60cm以上,表層厚度至少在20cm以上。

2、土地坡度小于20°。

3、土地酸堿度,pH值在6~8之間,根據樹種生理特點和地區差異可以適當放寬,如茶園pH值可放寬到4.0~5.0。

4、排灌保障率。建有排灌設施,一般園地灌水保障率在75%以上,排水標準要達到一年一遇的澇旱水平。

5、土壤質地為沙壤土,不能是極端的砂或粘土。

(三)林地恢復治理標準

1、一般速生林地,土體厚度應在60cm以上,其它林地土層厚度可以放寬。

2、土壤酸堿度,應適合相應樹種的生長。

3、建有防洪設施,洪澇頻率一般林地防洪標準在20年一遇,防澇標準在一年一遇。

4、復墾林地造林成活率,應大于造林株數的40%,3年后達到70%以上(植被恢復效果參見表3-1“驗收判斷標準表”)。

表3-1 驗收判斷標準

┌─────────┬──────────────────────────────┐│

施工三個月后的植物生長狀態 │├────┬────┼──────────────────────────────┤│

│ 植被率30-50%(木本類10株/㎡)││

│ 合 格│ ││

│ 植被率50-70%(木本類5株/㎡)││

├────┼──────────────────────────────┤│ 木本群│

│草本覆蓋70-80%,木本類1株/㎡ ││ 落類型│ 保 留│到處可見發芽,但邊坡整體看起來成裸地狀,該種情況待過1-2個月 ││

│再觀察(如果是在不當時期施工的情況下)。││

├────┼──────────────────────────────┤│

│生長基流失,可預見植物不能順利成長,需再施工 ││

│ 不合格│ ││

│草本覆蓋超過90%,壓迫木本植物,該情況應剪草后看情況采取措施│├────┼────┼──────────────────────────────┤│

│ 合 格│距離邊坡10m進行觀察,邊坡整體呈現“綠”的景觀,植被率70-

││

│80% ││

├────┼──────────────────────────────┤│ 草地型│ 保 留│發芽超過10株/㎡生長遲緩。待1-2個月后觀察,或植被率50-

││

│70%的程度 ││

├────┼──────────────────────────────┤│

│ 不合格│ ││

│生長基流失,可預見植物不能順利成長,需再施工 ││

│植被率小于50% │└────┴────┴──────────────────────────────┘

5、林地恢復治理的其他指標可參照執行《森林土壤測定方法》(GB78(30-92)-87)、《造林技術規程》(GB/T15776-1995)等相關行業標準。

(四)牧草地恢復治理標準

1、復墾的牧草地適于種植當地中等品質以上的牧草,且單位平均產草量達到當地草地平均產草量以上。

2、部份淺采場復土厚度為自然沉實土壤厚度在50cm以上,其場地平整度不超過25°。

(1)排土(石)場用于牧草地,內排臺階穩定后,覆土厚度2cm以上,其邊坡坡度小于30°。

(2)廢石堆中易風化類型復土厚度在 30cm以上,不易風化類型復土厚度在0.50m以上。

(3)尾礦庫、貯灰場用作牧草地的一般復土厚度50cm以上。

3、建設有牲畜可飲用設施,水源保證率在100%。

(五)建設用地恢復治理標準

1、礦山露采場、塌陷區(沉陷區)、排土(石)場等開發整理時,已進行相應的建設用地地質災害危險性評估。對達到的地質環境基本條件如下:

(1)露天采場邊坡穩定或失穩邊坡經工程治理,坡比合適,不存在滑坡、崩塌、危巖災害隱患;場區穩定,不存在巖溶塌陷。

(2)塌陷(沉陷區)建設場地,采空區已經治理,基本達到穩定,3年內地基沉陷量不超過1cm。

(3)排土(石)場建設場地,具備有至少 3年的自然沉實或植被穩定措施,或進行人工處置等辦法措施,經測試場地穩定性符合相關技術標準。

2、開發整理建設場地基建標高符合防洪要求,并因地制宜建設有地表、地下排水系統,滿足防洪、排澇要求。

3、開發整理建設場地填料應分層夯實,其密實度已達到相應建設用地的要求。場地填料中無淤泥、凍土、膨脹土以及有機質含量大于8%的物料。

4、存在重金屬污染、酸堿污染和放射性污染的場地,必須設置防滲漏、防污染設施,且不能作為民用建筑用地。

5、礦山露天采場、塌陷區、排土(石)場開發整理為建設用地時,其土地條件應達到 GBJ137-1990《城市用地分類與規劃建設用地標準》和GB50188-1993《村鎮規劃標準》所規定的限制指標。

(六)水域開發用途標準

1、適于水域開發的露采坑與地面塌陷區已進行防滲漏工程處理,確保蓄水不滲漏。

2、開發水域水質應達到相應用途的水質標準,養殖用水域應達到GB11607-89《漁業水質標準》,農灌水庫、山塘水域應達到GB 5084-92《農田灌溉水質標準》。

3、蓄水場區及周邊的有毒有害或放射性污染源已進行清除,不會對蓄水區水質造成污染。

4、蓄水場區應修建有防洪設施,并符合相關技術要求,不產生水害危及周邊環境。

5、有充足的水源,能夠滿足蓄水、養殖的需求。

6、水域開發應符合當地城鎮或鄉鎮規劃,并與周圍環境協調一致。

三、礦山公園類治理標準

1、采空區、排土(石)場等礦山活動遺址的穩定性好,地下采場遺址不存在巖體塌落和巷道大量充水與突水的可能性,安全有保證。

2、有配套完善的供水、供電、通風、運輸、排水等設施。

3、改造為景觀水域、娛樂用水水域的,其水質應達到GB12941-91《景觀娛樂用水水質標準》。

4、利用露天采場、排土(石)場建設園林公園,必須以創造優美的綠色自然環境為重點,立地環境適于多種植物生長,種植的樹種觀賞性特征突出,喬、灌、草合理配植,叢植、群植近期郁閉度應大于0.5;帶植近期郁閉度宜大于0.6。

5、開發為礦山公園的應有保存完好的探、采、選、冶、加工等礦業活動的遺跡、遺址和史跡,并具備游覽觀賞、科學考察價值和教育的功能。

四、生態恢復類治理標準

1、礦山受損、壓占土地植被恢復所選擇的目標植物和群落類型適合于礦山的生態環境條件并與當地生態景觀協調一致。

2、礦山植被復綠方法選擇恰當。斜坡或露采邊坡復綠方法的適宜條件應符合表3-2要求。

3、礦山植被恢復效果驗收判斷標準見表 3-1。

4、礦山生態恢復治理的其他指標可參照執行《生態公益林建設技術規程》(GB/ T183372-2001)、《開發建設項目水土保持方案技術規范》(SL204-98)等相關行業標準。

表3-2

地面斜坡與露采邊坡復綠方法的適應條件

┌─────────┬───────┬──────────────────────────────┬─────┐│

適用條件

│ 邊

│ 施工

││ │

├───────────┬────────┬────┬────┤

││

│ 應用地點

│ │

│ 季節

││方法

類 型

坡 率

│ 坡高

│穩定性 │

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 鋪草皮法

│緩坡

│土質及強風化邊坡 │

<1:│<10m

│ 穩定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│

│陡坎、馬

│ │

││ 植生帶法

│道、坡面凹

│坡質邊坡或人工回填

│ 1:1.5-1.2 │<10m

│ 穩定 │春、秋

││ │陷處

│ │

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│

│ │坡質及強風化邊坡或人 │

│<10m

│ 穩定 │ 春、秋 ││三維植被網法

│坡面

│ 1:1.5-1.1 │ │

││

│工回填 │

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 香根草籬法

│緩坡

│土質邊坡

│ 1:1.5-1.1 │<10m

│ 穩定 │ 春、秋 │├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ │陡坎、馬

│ ││ 挖溝植草法

│道、坡面凹

│軟質巖邊坡

│ 1:2.5-1.1 │<10m

│ 穩定 │春、秋

││

│陷處

│ │

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 土工格室法

│緩坡

│巖質邊坡

<1:1 │<10m

│ 穩定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───

────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 漿砌片石骨

│坡面

│土質及強風化邊坡

│ 1:1-1:1.5 │<10m

│ 穩定 │春、秋

││

架植草法

│ │

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 藤蔓植物法

│陡坎

│各類邊坡

│ >1:0.3 │

│ 穩定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 噴混植生法

│陡坎

│各類邊坡

│ 穩定 │春、秋

│├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 客土噴附法

│陡坎 │各類邊坡

│ <1:0.│

│ 穩定 │ 春、秋 │├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 液壓噴播法

│陡坎

│地質邊坡或人工回填

│ 1:1.5-1:2 │<10m

│ 穩定 │ 春、秋 │├─────────┼───────┼───────────┼────────┼────┼────┼─────┤│ 栽植木本植物法 │ 堤坎、坡腳 │ 坡腳 │

│ 穩定 │春、秋

│└─────────┴───────┴───────────┴────────┴────┴────┴─────┘

五、水資源恢復治理類標準

(一)礦山水資源恢復治理標準

1、礦業活動引發的采空區塌陷與巖溶塌陷(包括地面沉降、塌陷、地裂縫、地表移動變形),導致地表水體漏失或地下水位下降的地段,已采取了碎石回填夯實、漿砌片石、防滲鋪墊、注漿固結等防滲工程措施,其工程治理技術標準,符合相關規定。

2、礦山河床因采空區沉陷變形受損嚴重,導致地表水漏失,防滲堵漏效果差的地段,已修建了過水渠道,或進行了河流改道。

3、礦井疏干抽排地下水導致地表水漏失,地下水位下降,井泉干涸,已采取工程措施恢復,如難以恢復的,已修建管網供水或引水渠道供水工程,確保了當地生活、生產與農田灌溉用水的基本需求。

4、所修建的各項供水工程與周邊環境協調一致。

5、根據恢復治理的水體功能目標,分別執行《生活飲用水衛生標準》(GB5749-1985)、《農田灌溉水質標準》(GB5084-1985)。

(二)礦山水環境恢復治理標準

1、礦山建設有礦坑水、選礦廢水、有害固廢淋濾水以及生活污水的處理設施。污水處理設施的選址、規模、工藝技術應符合有關技術規范和標準,排放水質能夠達到國家和地方規定的排放標準。

2、礦山已采取了水資源綜合利用等節水措施,礦坑水綜合利用率達到65%以上。

3、礦山廢石廢渣堆場、尾礦庫壩等修建有排水溝、引流渠、防滲漏等集排水工程措施,防止或最大限度地減少污水、廢液對土壤、地表水、地下水的污染。

4、存放含有毒、有害物質的廢水、廢液的淋浸池、貯存池、沉淀池設置有防水、防滲漏、防流失等措施。沒有違法向滲井、廢坑、廢礦井排放有毒、有害廢水廢液的現象。

5、礦區內的生活垃圾的處理已參照《城市生活垃圾禁燒處理工程項目建設標準》或《城

市生活垃圾填埋技術規范》的要求采取了相應措施,不會造成二次環境污染。

六、綜合整治類標準

同一礦區具有兩種以上礦山地質環境恢復治理類型的為綜合整治類型。綜合整治類的驗收參照相應標準進行。

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