第一篇：淺談露天采礦礦山的地質環境治理與恢復途徑

淺談露天采礦礦山的地質環境治理與恢復途徑

（新疆哈密三塘湖能源開發建設有限責任公司）

摘 要： 礦山地質環境是整個環境系統的重要組成部分，礦山地質環境問題影響著一個地區的可持續發展。露天開采對地質環境帶來的危害是比較大的，露天開采作業都是在地表進行，很容易造成水體污染和地質災害，同時會產生大量的廢水、廢氣。因此，我們有必要對露天采礦礦山地質環境整治問題進行研究。

關鍵詞： 露天采礦；地質環境；治理

一、前言

在對礦產資源的開發和利用的過程中，很多地質條件變化是由于人類活動誘發的，大規模無序開采，使自然環境遭到嚴重破壞，地質環境問題異常突出，對人民生命和財產安全造成危害處處可見。地質災害的主要表現在：一是使邊坡改變原有的天然平衡狀態、地面及邊坡開挖影響山體及斜坡穩定，最終導致巖（土）體變形，誘發崩塌和滑坡等地質災害；二是礦山礦渣的隨意堆放，造成超負荷，以致引起滑坡；三是部分礦山礦渣順溝隨意堆放，一旦遭遇下雨等惡劣天氣，就會形成泥石流。

二、露天采礦礦山地質環境治理的原則

在礦山地質環境治理工作中，應本著“宜耕則耕，宜綠則綠，宜景則景，宜用則用”的思路，因地制宜，多渠道恢復治理。

1、以人為本，排險防災。礦山地質環境治理首先要對礦區易誘發地質災害的隱患進行排查、整治，達到防災減災的目的。

2、因地制宜、綜合整治。礦山地質環境治理應因害設防、因地制宜，針對礦山地質環境破壞的特點、方式、分布及危害程度，分別采取攔、排、護、整、填、植等方式進行綜合治理。

3、科學規劃，注重效益。礦山地質環境治理應根據礦山實際情況，本著生態社會效益優先的原則，科學制定治理規劃，根據礦山地質環境問題的危害程度、輕重緩急，以及資金情況，分期、分階段進行治理。

4、多措并舉，合理配置。充分利用工程措施能防治地質災害，生物措施能改善小氣候的特點，針對工程措施投資大，生物措施投資小的特點，搞好合理配置，實現礦山環境治理的綜合效益最大化。

三、露天采礦礦山地質環境治理及恢復對策

1、完善法律法規，依法保護礦山環境。

首先，礦產開發過程中，規定選擇恰當的措施，將對環境的影響減小到盡可能小的程度；在開發結束后，選擇合理的恢復措施，恢復到規定的程度。其次，根據礦山具體情況，確定合適的環境保護與恢復的技術標準。我國大多數礦區在進行環境恢復時，未對表土實行單獨剝離，出現表土資源不足的情況。因此，可根據當時剝離物的肥力情況，作出規范，進行植物種植或借土覆蓋后種植。根據當地的氣候環境，合理改變規范標準。最后，完善相關法規，保障標準實施。完善采礦許可制度，在采礦許可證申請時，必須包含如何開發礦產資源以及以后的恢復方案； 制定違反礦產開發的處罰辦法與執行方案； 建立環境保護與開發相關的保證金制度，未完成者，根據環境污染與恢復程度確定返還保證金比例。

2、嚴格實施規劃，規范礦山管理

一是嚴格新建礦山的地質環境治理。新建、改擴建礦山必須嚴格執行地質災害危險性評估、地質環境影響評價制度。開采礦產資源必須堅持經濟、社會、環境效益相統一的原則，選用先進的生產技術、采礦方法和選礦工藝，以最大限度的保護礦產資源，方案中必須包括地質環境影響評估報告、生態環境保護和恢復治理方案，并經有關主管部門審查審批。礦山地質災害防治費用、地質環境治理費用一并列入礦山開采成本，對費用不落實、沒有地質災害防治和地質環境治理能力的礦山企業，不予發放采礦許可證。二是加強對生產中礦山地質環境治理。對已經批準的現有礦山企業加大監督管理力度，嚴肅查處開采生產過程中的違法違規行為，鼓勵礦山企業在礦山環境保護和污染防治方面加大研究與開發、技術改造的投入，堅持邊開采、邊治理，對開采生產中發生的礦山地質環境問題，及時組織進行恢復治理。督促礦山企業建立健全地質環境管理機構，建立健全地質環境和地質災害監測網絡，切實做好礦山地質環境保護和地質災害防治工作。采取有效措施不斷提高“三廢”綜合利用水平，確保“三廢”達標排放。對不符合法律、法規及國家有關政策要求，大礦小開、一證多礦、亂采濫挖、存在嚴重安全隱患和破壞、污染環境的企業，責令限期整改，仍達不到標準的，吊銷其采礦許可證。

3、提高資源利用水平

積極開展礦山地質環境基礎研究和技術創新，加強礦產資源勘查評價、開發利用與保護、礦山地質環境恢復與治理的新理論、新技術、新工藝、新方法的研究，并推廣應用，為提高礦產資源利用水平和保護礦山地質環境提供科技支撐。研究制定符合實際的礦山地質環境恢復治理和影響評價技術標準，基于現有礦山地質環境評估技術要求的基礎上，融合相關學科技術方法并進行優化創新。積極鼓勵和引導礦山企業加大科技投入，結合礦山企業實際，引進應用和研究開發開采加工新技術，把鞏固提高現有生產技術成果與探索新技術、新工藝相結合，實現工藝技術改造與挖潛、降耗、增效相結合，提高資源利用率和經濟效益。積極發展環境監測、保護和恢復治理技術，逐步建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的礦產資源開發科技創新體系。

4、加大礦山生態恢復和復墾種植力度

一是規范礦業開采方式。把礦山地質環境治理與采礦權市場建設相結合，采取財政政策、貨幣政策等經濟調控手段，督促礦山企業對礦產資源開發利用中破壞的礦山地質環境及時進行治理恢復，實現資源開發和礦山環境的雙贏。二是加強礦山地質環境保護的監督管理。嚴格執行環境影響評價制度、“三同時”制度，建立 GPS 動態監測管理體系，對礦山地質環境實行有效的監控，增強礦山企業進行礦山地質環境保護、土地復墾的自覺性和責任感。三是健全完善監督管理制度。進一步建立完善礦山地質環境準入制度、環境恢復治理書面承諾與擔保制度。由政府向采礦權人或相應的擔保機構收取質量保證金，按照“企業所有、政府監管、專款專用”的原則管理，礦山關停時由政府指令專門委員會或機構評審合格后，方可退還這筆資金及利息。如果評審不合格，則從企業繳存的保證金中扣除治理費用，用于礦山地質環境治理工作。四是提高礦山地質環境的生態治理率。積極引進和開發適用于礦山損毀土地復墾和生態恢復的新技術，開展礦山生態恢復工程研究，加大關停礦山土地復墾力度，選擇不同地區、不同類型的礦業基地，以可持續發展的觀點，組織實施礦區的復墾種植，增加耕地數量，確保轄區內耕地占補平衡。

5、創新投資機制，拓寬投融資渠道

針對歷史遺留礦山多，地質環境治理資金無著落的情況下，研究建立礦山地質環境治理基金為主體，以其他市場化籌資方式為輔的治理辦法，從收繳的礦產資源價款、資源稅等涉礦科目中提取一定比例，對以往關停礦山開采造成的環境欠帳進行恢復治理。二是出臺優惠扶持政策。從財政補貼、信貸支持、土地使用等方面研究制定礦山地質環境治理的優惠政策，以廢舊礦山二次資源利用、復墾礦山土地使用權等作為回報，體現誰恢復、誰使用、誰受益的原則，大力鼓勵社會法人或自然人參與礦山地質環境治理，進行產業化經營。三是實施企業化運作。研究創建專業的礦山地質環境治理投資公司，具體承擔礦山地質環境治理的資金籌措、運行和管理。鼓勵支持企業上市融資，或以發行債券等形式從資本市場融通資金，幫助企業從銀行或財團融資，籌集礦山地質環境治理資金，建立礦山地質環境治理的多元化市場融資機制。

?之，礦山地質環境治理是一項有著高度經濟、社會、生態環境效益的事業，需要全社會的共同努力才能達到預期效果。

參考文獻

[1]徐曙光，國外礦山環境立法綜述，國土資源情報，2009-08.[2]嚴法善，環境經濟學概論，上海，復旦大學出版社，2003.

第二篇：露天礦山地質環境保護與治理恢復的探討

龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 露天礦山地質環境保護與治理恢復的探討

作者：李勤厚 張一 石巖 趙忠偉 來源：《科技創新導報》2011年第13期

摘 要:礦產資源是一種重要的自然資源,在開發礦產資源的過程中,因挖損、壓占和采掘等采礦活動對礦山地質環境造成了不同程度的破壞,造成了自然災害的發生、土地荒廢、生態環境惡化,降低環境質量,影響人類自身的生存和生產環境。簡述了露天礦山地質環境的破壞形式和地質災害類型,在此基礎上提出了治理恢復方案。

關鍵詞:露天礦山地質環境保護與治理恢復

中圖分類號:P618 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2011)05(a)-0067-01 礦產資源是一種重要的自然資源,開發礦產資源有力地支持了國民經濟建設和促進了社會的進步,在開發礦產資源的過程中,因挖損、壓占和采掘等采礦活動對礦山地質環境造成了不同程度的破壞,造成了自然災害的發生、土地荒廢、生態環境惡化。露天礦山鑒于經濟的原因,礦山開采往往設計的邊坡較陡,只要能保證在礦山開采過程中安全運行就可,留下了各種地質災害隱患。閉坑后任其自由發展,處于無人管理的狀態,導致后發性的滑坡、泥石流等地質災害及水土流失不斷發生,環境進一步惡化。保護礦山環境,防止地質災害,合理地進行礦山地質環境保護與治理、實現礦山土地植被資源的恢復已是一項刻不容緩的任務。1 露天礦山地質環境問題

露采礦山開采所致的主要問題有,耗費過量的土地資源;被破壞的土地尚難被有效利用,既破壞了原有的自然生態系統,又難以直接成為進一步服務于某種社會、經濟目的用地;礦山邊坡失穩易造成地質災害;礦山廢棄物堆置占用土地,又造成周圍環境的嚴重污染源等。1.1 露天采場地質災害

由于采礦本身是一種對原巖的破壞,采剝作業打破了邊坡巖體內的原始應力的平衡狀態,出現了次生應力場,在次生應力場和其它因素的影響下,常使邊坡巖體發生變形破壞,使巖體失穩,導致崩落、散落、座落、傾倒坍塌和滑動等。隨著采礦工作的推進,裂縫會進一步的發展,一旦誘發因素(暴雨、地震等)出現,高邊坡在重力作用下就很可能發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

1.2 排土場邊坡隱患

排土場因礦山開采排土廢渣而容易產生的地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流等,產生的原因主要為排土場的物質由地下采掘處的大量廢石組成,加上場地有限廢石堆往往堆的很高,這樣一旦攔擋不當,則在暴雨或其他誘發因素的作用下災害就可能發生。

龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 1.3 土地植被資源破壞

露天開采的采區、廢棄土石堆、工業廣場、施工道路隨采礦的深入,露天采坑和“渣山”對土地資源及自然景觀的破壞較大。

露天礦山地質環境的保護與治理恢復

礦山地質環境的保護和治理的目的是使自然—社會—經濟系統的綜合效益最大化。礦山開采必須遵循最小量化原則、無害化原則、資源化原則、生態系統的恢復和重建原則、立法原則,最終達到地形、植被在視覺和環境上與周圍的區域生態融為一體。防治措施應根據環境問題的危險性和危害程度,結合礦山生產實際情況,分期實施,最終實現全部治理。具體措施應堅持因地制宜、合理有效的原則,“宜耕則耕,宜綠則綠”,以最小投入獲取最大經濟、環境效益。2.1 露天采場的恢復及治理 2.1.1 地質災害的監測及預防

監測露天邊坡表面垂直移動、水平移動情況;監測露天邊坡坡頂及開采作業面上的主要節理、裂隙面開張移位及相互貫通情況;監測主要節理、裂隙面雨季滲水情況;監測露天邊坡后緣因開挖在重力作用下是否會誘發的橫張裂縫及其發育發展情況;監測露天邊坡及各級臺階面是否存在可能引發崩塌的有分離趨勢的危巖體(塊)等;露天邊坡及各級平臺雨水的排泄情況是否良好等。

2.1.2 露天采場的恢復治理

對露天采場底層平臺進行回填處理,回填的材料主要利用未來采礦過程中產生的所有廢棄礦渣及剝離的巖土,回填的高度不要求達到原始界面,而是最終保證整治后的露天采坑坑底與廢棄采礦平臺及平臺之間具有良好的地面坡度,達到自然排水水平。

(1)利用未來采礦過程中所產生廢棄礦渣及剝離廢土對采場進行回填,采場底層與各采礦平臺表面采用全面覆土,覆土厚度約為0.3m。

(2)露天采場開采臺階上設水溝,地表水經水溝向較低標高水平排泄,盡量減少臺階積水。(3)回填過程中要求根據廢渣的塊(粒)度,自下而上按由粗到細的順序逐層回填并碾壓密實,防止由于表面廢石粒徑過大,造成滲漏,浪費客土量。設計最終地面坡度為不大于10°,達到自然排水水平。

(4)開采過程中嚴格礦產資源開發利用方案確定的露天開采邊坡要素進行開采。同時對露天采坑的邊坡進行監測,以保證邊坡的穩定,并及時對排土場及由于開采活動而遭到破壞的地形地貌和植被生存環境進行恢復,盡快在其表面覆土回填,恢復植被,植樹造林。

龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 2.2 排土場的治理

新建的排土場,如遇暴雨,有發生滑塌的危險。由于礦區廢棄礦渣、剝離表土屬無序堆放的松散物質,具有較大的不穩定,因此,通過以下步驟來實現:(1)削坡整平,降低坡高、坡角;(2)邊坡加固、襯砌護坡;(3)為減小坡面侵蝕和降低滑坡的可能性,坡面設計相應的排水溝。

實施過程中對于整治好的邊坡,要充分利用工程前收集的表土覆蓋于表層;若礦區無足夠的可適宜的表土,用不致造成污染的物料覆蓋。2.3 土地植被恢復

礦山開采產生新的堆積、挖損地貌,形成較多的裸露土地景觀,使原有的地形形態和地貌景觀發生了明顯的變化,破壞了原有的土地資源及地表植被。因此,在擬建工程挖損時和壓占前,一定對擬破壞場地的表土進行剝離,先將表土存放于客土場,待恢復治理將表土進行回用、平整后實施植被恢復工程。

栽植技術:定點植,使相鄰行的定植點錯開,整體成品字形排列。定植時苗干要豎直,深淺要適當,填土后踩實,最后覆上虛土。栽植深度應略超過苗木根頸,栽植后應及時澆水,保證造林成活率。

撫育管理:為保證造林成活率,達到植被恢復最佳效果,栽植后必須進行撫育,主要是澆水、松土和看護,其中以澆水最為重要,視干旱程度適度澆水,做到不旱、不澇,并貫徹“以防為主,防治結合”的植保方針,進行病蟲害防治,使苗木成林。3 結語

露天礦山地質環境的保護與治理恢復能夠最大限度地避免或減少因采礦誘發的地質災害及其隱患的發生,從而保證礦山及所在地人民生命財產的安全,通過植被恢復可以改善礦山生態環境,為子孫后代提供一個山青水綠、生態良好的生存發展環境,對構建和諧社會,社會經濟可持續發展具有重要意義。

參考文獻

[1] 中華人民共和國地質礦產行業標準.礦山地質環境保護與治理恢復方案編制規范.(DZ/T223－2009修訂稿).龍源期刊網 http://www.tmdps.cn [2] 中華人民共和國國家標準建筑邊坡工程技術規范(GB50330-2002)[S].北京:中國建筑工業出版社,2002.

第三篇：礦山地質環境治理恢復工程驗收

項目名稱： 礦山地質環境治理恢復工程驗收

辦件類別： 特殊承諾件

《地質災害防治條例》（國務院令第394號）；《河北省地質環境管理條例》；審批依據： 《礦山地質環境保護規定》。項目立項批準文件或任務書（礦山項目不要求）；經批準的勘察設計及勘查報告（礦山項目不要求）；經批準的可行性研究方案、初步設計、施工圖設計（礦山項目提供經審查備案的“治理方案”或施工設計）；工程參加單位相應的資質復印件；參建各方的中標通知書（委托書）、合同書；

施工資料：①開工報告施工報告;②工程竣工圖;③工程施工竣工報告及多媒6 體匯報;④全部工程的自檢、表報；⑤工程實施各階段現場照片集；⑥工程實施的記錄短片（15分鐘左右）；⑦以上資料的電子文檔；監理資料：監理工作報告及監理過程中的全套監管文件及表報；

需提交材料：8施工質量評定及驗收評定表；重大質量事故處理資料；

資金使用資料：①工程進度付款憑證復印件及其匯總表（礦山項目不要求）;10 ②工程費用調整文件及其批準意見（礦山項目不要求）;③工程決算書;④工程審計報告;工程管理工作簡報；

驗收應準備的被查資料：①工程招投標文件（業主）；②工程承發包合同及協議書（包括設計、施工、監理等）；③單元工程質量評定資料；④分部工12 程質量評定資料；⑤單位工程質量評定資料；⑥《會議紀要》資料；⑦監理資料；⑧施工圖紙、設計變更、施工技術說明；⑨竣工圖紙；⑩施工過程的錄像及影集資料；⑾各種原材料、中間產品的質量證明文件；⑿竣工決算報告及有關資料；⒀竣工審計資料。

收費名稱、依據不收費。及標準：

第四篇：礦山地質環境恢復治理責任書

附件2：礦山地質環境恢復治理責任書

編號:

礦山地質環境恢復治理 責 任 書

四川省國土資源廳印制 二○○八年五月 甲方：（國土資源行政主管部門）乙方：（采礦權人）

為加強礦山地質環境保護，確保礦山地質環境恢復治理的效果，根據《廣西壯族自治區地質環境保護條例》和《廣西壯族自治區礦山地質環境恢復保證金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，甲乙雙方簽定本責任書。

一、甲方責任

1、按照《辦法》規定做礦山地質環境恢復保證金核定、礦山恢復治理工程驗收和保證金返還等相應管理工作。

2、督促和指導礦山企業開展礦山地質環境恢復治理，確實保護好我區礦山地質環境。

二、乙方責任

1、按照《辦法》規定，采礦許可證有效期內應交納保證金總額 萬元，首次應交納 萬元，余額按規定交納。

2、負責開展 礦山（面積 公頃）礦山地質環境治理工作：

（1）整治被破壞的土地、河道、航道，使之能夠種植、養殖、行洪、通航或者可供其他利用；

（2）整修露天采礦的邊坡、斷面并種草植樹，使之與周圍環境相協調；

（3）消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害隱患；

（4）采取封閉、充填或者人工放頂等措施，使地下井巷采空區及其地面安全穩定；

（5）法律、法規規定的其他地質環境治理責任。

3、礦山地質環境治理（或分期治理）工程要保質保量，滿足當地地質環境安全要求。

三、附則

本責任書一式兩份，甲乙雙方各持一份。

甲方法定代表人 乙方法定代表人(或授權委托人)：(或授權委托人)：

(章)(章)二○ 年 月 日 二○ 年 月 日

第五篇：礦山地質環境恢復治理承諾書

關于認真履行地質環境恢復治理義務的承諾書

采礦權人名稱：

礦山企業名稱：

開 采 礦 種：

采 礦 方 式：

地下開采

礦 區 面 積：

平方公里 礦井服務年限：年

采礦許可證有效期（或劃定礦區范圍批準文號）：

根據《關于暫停煤炭礦山企業限期繳存地質環境治理恢復保證金和預存土地復墾費的通知》“并國土資發【2014】143號“及《山西省人民政府關于印發進一步落實“煤炭20條”若干措施的通知》“晉政發【2014】15號”和《中共太原市委辦公廳、太原市人民政府辦公廳關于印發<太原市涉煤收費清理規范工作方案>的通知》“并辦發【2014】12號”文件要求，從2014年7月1日起暫停全市煤炭企業礦山地質環境恢復治理保證金的限期繳存和土地復墾費的預存。我礦暫時不繳納礦山地質環境恢復治理保證金。

為切實保護礦山地質環境，做好礦山地質環境恢復治理工作，山西煤炭運銷集團古交世紀金鑫煤業有限公司作出如下承諾：

1、我公司盡快籌集礦山地質環境恢復治理方案資金20.86萬元，嚴格按照《太原市礦山地質環境恢復治理保證金管理辦法》和《太原市礦山環境恢復治理保證金繳存標準》的規定，在依法批準的礦區范圍內嚴格按照《礦山地質環境治理方案》提出的措施，在本礦開采結束前按照批準的方案保質保量做好礦山地質環境恢復治理工作。

2、采礦許可證到期后進行延續或變更（開采礦種、開采方式）礦區范圍時，按國土資源行政主管部門重新核定的標準進行礦山地質環境恢復治理。

3、若轉讓采礦權時，由受讓人承攬所有治理義務。

4、在礦山停辦、關閉或閉坑前，按照《礦山地質環境保護與綜合治理方案》的要求，完成礦山地質環境恢復與治理并經驗收合格。

5、如未按規定完成治理義務，經國土資源行政主管部門責令限期整改，逾期仍不整改的，同意接受采礦許可機關的處罰，由此造成的一切責任由w公司承擔，并不免除采礦權人的礦山地質環境治理恢復義務。

公司

二0一四年七月一日