第一篇：綜合覆蓋網(wǎng)廣播電視論文

1無線傳輸技術(shù)在聲音廣播中的具體應(yīng)用

1.1高清晰度廣播技術(shù)

高清晰度廣播（HDRadio）主要利用OFDM（正交頻分復(fù)用）數(shù)字技術(shù)，是一種新興的數(shù)字廣播傳輸技術(shù)。與模擬廣播不同，HDRadio提出不同的有關(guān)數(shù)字信號(hào)的處理要求。HDRadio工作頻率和分配AM、FM電臺(tái)頻率相同。HDRadio技術(shù)在聲音廣播中的應(yīng)用，促使基本音頻信號(hào)解碼和解調(diào)工作更加復(fù)雜。HDRadio具有功率省、工作頻率低、速度快、可擴(kuò)展和平滑及同播過渡等優(yōu)點(diǎn)。

（1）HDRadio僅需要1%FM電臺(tái)發(fā)射功率的數(shù)字信號(hào)，即可擁有和FM廣播相同的覆蓋面積。

（2）HDRadio工作頻率較低，與DAB相比較，更適用于室內(nèi)接受。

（3）FMHDRadio傳輸速度較快，對(duì)于每小時(shí)300km移動(dòng)接收這一要求能良好滿足。

（4）HDRadio可擴(kuò)展能力較強(qiáng)，能夠附加節(jié)目及相關(guān)業(yè)務(wù)。

（5）HDRadio以較低的成本和現(xiàn)有的數(shù)字頻率，即可完成由模擬廣播向數(shù)字廣播的平滑過渡，實(shí)現(xiàn)模擬廣播和數(shù)字廣播同時(shí)播放及運(yùn)行。同時(shí)，HDRadio具有一定的局限性。不同地區(qū)的AM廣播、FM廣播頻譜安排和信道間隔不同，當(dāng)不同地區(qū)國(guó)家應(yīng)用HDRadio時(shí)具有一定限制性。

1.2尤里卡147-DAB制式

尤里卡147-DAB制式是一種寬帶數(shù)字系統(tǒng)，占用1.5MHz帶寬，能夠在同一載波中實(shí)現(xiàn)多套節(jié)目的傳送。系統(tǒng)采用的信道編碼為可刪除卷積編碼，采用的音頻編碼為MPEG-1Lay-erⅡ，可以根據(jù)數(shù)據(jù)重要性的不同程度采取不同級(jí)別的使用保護(hù)。系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)高頻率音頻信號(hào)、數(shù)據(jù)的同時(shí)傳輸，能在不同條件下利用OFDM調(diào)制與時(shí)間交織、頻率保證接收質(zhì)量。系統(tǒng)還可以組建單頻網(wǎng)，大大減少了頻率的資源使用率。與現(xiàn)行廣播相比，尤里卡147-DAB制式接收質(zhì)量較高，發(fā)射功率較小，音質(zhì)較好，覆蓋面積較廣，頻譜利用率較高，具有較強(qiáng)的抗干擾性。在不同接收方式下，DAB均能提供接收近似CD級(jí)的質(zhì)量。DAB接收機(jī)可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制，操作簡(jiǎn)單、方便，具有加密和加擾功能，能夠避免電磁污染、減小發(fā)射功率。

2無線傳輸技術(shù)在電視廣播中的具體應(yīng)用

2.1WirelessHD技術(shù)

WirelessHD技術(shù)（60GHz毫米波無線技術(shù)）所用頻段具有免授權(quán)性，真正運(yùn)用于商業(yè)前，有很多問題亟需解決。該技術(shù)成本較高，且傳輸特性較差，發(fā)射具有一定的方向性，發(fā)射范圍具有一定局限性。但該技術(shù)帶寬較大，對(duì)未經(jīng)壓縮、高分辨率的高清視頻能及時(shí)傳輸，且延遲較小，優(yōu)點(diǎn)明顯，因此該技術(shù)具有極大的發(fā)展前景。

2.2微波技術(shù)

微波技術(shù)作為一種超高頻技術(shù)，方向性較強(qiáng)，設(shè)備體積較小，保密性較好。微波能夠在空氣中直線傳播，通信較為穩(wěn)定，且對(duì)自然災(zāi)害具有較強(qiáng)的抵抗能力，建設(shè)投資少，靈活性較大，傳輸速度較快。微波中繼頻帶寬，傳輸系統(tǒng)的容量較大。微波技術(shù)無需布線，大大節(jié)約了線纜維護(hù)所需的費(fèi)用。微波技術(shù)也具有一定的缺點(diǎn)：

（1）由于微波傳輸時(shí)以直線傳播為主，傳輸線路中的建筑物、山體等均會(huì)對(duì)信號(hào)造成遮擋，從而對(duì)傳輸信號(hào)造成影響；

（2）部分微波波段易受惡劣天氣的影響，如暴雨、大雪等；

（3）由于傳輸環(huán)境的空間具有開放性，外界電磁易對(duì)微波造成干擾，影響傳輸。

2.3WHDI技術(shù)

WHDI技術(shù)是在802.11a技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，為了便于視頻傳輸，該技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)主要采用無線調(diào)制解調(diào)器，無壓縮，品質(zhì)高。WHDI技術(shù)將所接受視頻按照視覺重要性將其分為不同級(jí)別。該技術(shù)無線信道內(nèi)具有多個(gè)不同的要素映射，可以將該調(diào)制調(diào)解器與OFDM調(diào)制調(diào)解器相互結(jié)合，促使40MHz信道應(yīng)用于5GHz免授權(quán)頻段中，未經(jīng)壓縮、分辨率較高的視頻同樣可以傳輸相同的距離。由于視頻不需要壓縮，從而降低傳輸延遲，延遲時(shí)間<1毫秒。

3結(jié)語

廣播電視具有及時(shí)性、形象化和廣泛性等特點(diǎn)，起到一定的教育、宣傳和監(jiān)督功能。無線傳輸技術(shù)的快速發(fā)展，促使廣播電視逐漸向智能化、數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。筆者查閱了大量的相關(guān)資料和文獻(xiàn)，從聲音廣播和電視廣播兩方面研究無線傳輸技術(shù)的具體應(yīng)用，供學(xué)者參考。

第二篇：無線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

無線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，維護(hù)廣播電視播出秩序，加強(qiáng)對(duì)廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的管理，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》和《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱無線傳輸覆蓋網(wǎng)）包括廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、收轉(zhuǎn)臺(tái)（站）、微波站、節(jié)目傳送臺(tái)（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）等部分。廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號(hào)的活動(dòng)。

第三條 國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負(fù)責(zé)組織制定全國(guó)無線傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃，審批廣播電視節(jié)目無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，指配廣播電視專用頻段的頻率（以下稱廣播電視頻率），并對(duì)全國(guó)無線傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行管理。

地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。

第四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級(jí)以上廣播電視行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組建，并應(yīng)確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。

第五條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。工程建設(shè)和使用的無線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第六條 國(guó)家對(duì)廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)、使用廣播電視頻率、購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備以及遷建無線廣播電視設(shè)施實(shí)行許可制度。

廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關(guān)許可事項(xiàng)。

許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴(yán)禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。

第七條 國(guó)家嚴(yán)禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。

第二章 無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)

第八條 利用地面無線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的，須按本辦法規(guī)定領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第九條 下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》：

（一）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)；

（二）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視影視集團(tuán)（總臺(tái)）及所屬機(jī)構(gòu)；

（三）具有無線廣播電視傳輸覆蓋能力的國(guó)有或國(guó)有控股機(jī)構(gòu)。

第十條 申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）符合廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求；

（三）具有必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評(píng)估報(bào)告和基本建設(shè)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障；

（四）有必要的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境安全可靠；

（五）如申請(qǐng)地面無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，還應(yīng)符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術(shù)規(guī)劃要求；

（六）傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號(hào)來源合法。

第十一條 申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的，應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）申辦機(jī)構(gòu)的基本情況、法人資格復(fù)印件；

（二）廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；

（三）擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務(wù)區(qū)域和節(jié)目?jī)?nèi)容；

（四）技術(shù)方案和技術(shù)安全保障機(jī)制； 

（五）資金保障及來源；

（六）合法廣播電視節(jié)目信號(hào)來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（七）本級(jí)人民政府同意開展業(yè)務(wù)的文件。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提供下列文件：

（一）合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（二）確保廣播電視傳輸安全的技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案； 

（三）衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號(hào)、極化方式、符號(hào)率、頻率以及入網(wǎng)測(cè)試情況；

（四）安全播出、運(yùn)行維護(hù)制度；

（五）專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備情況；

（六）經(jīng)費(fèi)保障情況、工作環(huán)境情況。

第十二條 下列業(yè)務(wù)，由申請(qǐng)單位向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》：

（一）中、短波廣播；

（二）調(diào)頻、電視廣播（使用發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率50瓦（不含）以上發(fā)射設(shè)備）；

（三）調(diào)頻同步廣播；

（四）地面數(shù)字聲音廣播和電視廣播；

（五）多工廣播；

（六）利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域涉及兩個(gè)（含）省（自治區(qū)、直轄市）以上的。

第十三條 廣電總局委托省級(jí)廣播電視行政部門審批以下業(yè)務(wù)，申請(qǐng)單位應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)請(qǐng)省級(jí)廣播電視行政部門領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》：

（一）申請(qǐng)利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域在本省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的；

（二）使用小功率調(diào)頻、電視發(fā)射設(shè)備（發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率50瓦（含）以下）進(jìn)行廣播的。

第十四條 開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》。

第十五條 為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局指定國(guó)有廣播電視機(jī)構(gòu)根據(jù)廣播電視衛(wèi)星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃，統(tǒng)一代理用于傳輸廣播電視節(jié)目的 衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或使用事宜。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的單位不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。

第十六條 為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全，廣電總局可以要求更換或關(guān)閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。

第十七條 《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》應(yīng)當(dāng)包含實(shí)施傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目?jī)?nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術(shù)手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的事項(xiàng)從事廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)。

第三章 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用

第十八條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的單位，申請(qǐng)使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，向國(guó)家或者省級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)辦理頻率使用手續(xù)。

第十九條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的單位，申請(qǐng)使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目，應(yīng)提供以下文件：

（一）廣播電視頻率申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的，提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告和與相關(guān)部門或單位的協(xié)調(diào)文件；

（三）相關(guān)廣播電視行政部門的審核意見。

第二十條 依本辦法第十二條第一至五項(xiàng)取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無線）》的單位，如需申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》。許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十一條 依本辦法第十三條第二項(xiàng)取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無線）》的單位，如需擬申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（乙類）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十二條 獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設(shè)置無線電臺(tái)，應(yīng)向國(guó)家或者省級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)辦理電臺(tái)執(zhí)照。

第四章 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的訂購

第二十三條 持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機(jī)關(guān)申領(lǐng)《無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明》（以下簡(jiǎn)稱《訂購證明》），并提交以下文件：

（一）訂購證明申請(qǐng)表；

（二）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》復(fù)印件；

（三）相關(guān)廣播電視行政部門審核意見。

第二十四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設(shè)備必須具有國(guó)家無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證和廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書。

第二十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《訂購證明》所載明的技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設(shè)備，并在設(shè)備上加貼《訂購證明》編號(hào)，同時(shí)將《訂購證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購證明》的行政機(jī)關(guān)。訂購證明作為企業(yè)生產(chǎn)無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的憑證存檔備查。

第二十六條 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備安裝完畢后，設(shè)置該發(fā)射設(shè)備的單位須在二十日內(nèi)向核發(fā)其《訂購證明》的廣播電視行政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由相應(yīng)的廣播電視行政部門或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，發(fā)射設(shè)備方可投入正式運(yùn)行。

第五章 無線廣播電視設(shè)施的遷建和保護(hù)

第二十七條 任何單位和個(gè)人均有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)。縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作，并采取措施，確保廣播電視設(shè)施的安全。

第二十八條 因重大工程項(xiàng)目或當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為需要搬遷無線廣播電視設(shè)施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關(guān)城市規(guī)劃項(xiàng)目前，應(yīng)事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設(shè)施，應(yīng)具備以下條件：

（一）符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（二）滿足廣播電視安全播出的技術(shù)條件和基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)要求，避開各種干擾源；

（四）周圍環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境電磁波防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）確保廣播電視設(shè)施的各項(xiàng)效能的要求。

第二十九條 申請(qǐng)遷建無線廣播電視設(shè)施的，應(yīng)提交下列文件：

（一）設(shè)置無線廣播電視設(shè)施的批準(zhǔn)文件和申請(qǐng)遷建的理由；

（二）城市規(guī)劃部門的意見；

（三）當(dāng)?shù)厝嗣裾呐鷾?zhǔn)文件；

（四）廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

第三十條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。

第三十一條 遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。

第六章 罰則

第三十二條 違反本辦法的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》處罰。

第七章 附則

第三十三條 本辦法自2004年12月15日起施行。廣電總局《廣播電視無線電管理暫行辦法》（廣發(fā)技字〔2001〕817號(hào)）同時(shí)廢止。

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第三篇：廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家廣播電影電視總局

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家廣播電影電視總局令第45號(hào) 【發(fā)布日期】2004-11-15 【生效日期】2004-12-15 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

(國(guó)家廣播電影電視總局令第45號(hào))

《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》經(jīng)2004年11月2日局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年12月15日起施行。?? ???

局長(zhǎng)：徐光春

二○○四年十一月十五日

廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

第一章 總則?

第一條 為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，維護(hù)廣播電視播出秩序，加強(qiáng)對(duì)廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的管理，根據(jù)《 廣播電視管理?xiàng)l例》和《 廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》，制定本辦法。?

第二條 本辦法所稱廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱無線傳輸覆蓋網(wǎng)）包括廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、收轉(zhuǎn)臺(tái)（站）、微波站、節(jié)目傳送臺(tái)（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）等部分。廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號(hào)的活動(dòng)。?

第三條 國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負(fù)責(zé)組織制定全國(guó)無線傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃，審批廣播電視節(jié)目無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，指配廣播電視專用頻段的頻率（以下稱廣播電視頻率），并對(duì)全國(guó)無線傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行管理。?

地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。?

第四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級(jí)以上廣播電視行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組建，并應(yīng)確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。?

第五條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。工程建設(shè)和使用的無線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。?

第六條 國(guó)家對(duì)廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)、使用廣播電視頻率、購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備以及遷建無線廣播電視設(shè)施實(shí)行許可制度。?

廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關(guān)許可事項(xiàng)。?

許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴(yán)禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。?

第七條 國(guó)家嚴(yán)禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。??

第二章 廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)?

第八條 利用地面無線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的，須按本辦法規(guī)定領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》。?

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。?

第九條 下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》：?

（一）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)；?

（二）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視影視集團(tuán)（總臺(tái)）及所屬機(jī)構(gòu)；?

（三）具有無線廣播電視傳輸覆蓋能力的國(guó)有或國(guó)有控股機(jī)構(gòu)。?

第十條 申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：?

（一）具有獨(dú)立的法人資格；?

（二）符合廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求；?

（三）具有必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評(píng)估報(bào)告和基本建設(shè)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障；?

（四）有必要的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境安全可靠；?

（五）如申請(qǐng)地面無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，還應(yīng)符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術(shù)規(guī)劃要求；?

（六）傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號(hào)來源合法。?

第十一條 申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的，應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）申辦機(jī)構(gòu)的基本情況、法人資格復(fù)印件；?

（二）廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；?

（三）擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務(wù)區(qū)域和節(jié)目?jī)?nèi)容；?

（四）技術(shù)方案和技術(shù)安全保障機(jī)制； ?

（五）資金保障及來源；?

（六）合法廣播電視節(jié)目信號(hào)來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；?

（七）本級(jí)人民政府同意開展業(yè)務(wù)的文件。?

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提供下列文件：?

（一）合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；?

（二）確保廣播電視傳輸安全的技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案； ?

（三）衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號(hào)、極化方式、符號(hào)率、頻率以及入網(wǎng)測(cè)試情況；?

（四）安全播出、運(yùn)行維護(hù)制度；?

（五）專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備情況；?

（六）經(jīng)費(fèi)保障情況、工作環(huán)境情況。?

第十二條 下列業(yè)務(wù)，由申請(qǐng)單位向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》：

（一）中、短波廣播；?

（二）調(diào)頻、電視廣播（使用發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率50瓦（不含）以上發(fā)射設(shè)備）；?

（三）調(diào)頻同步廣播；?

（四）地面數(shù)字聲音廣播和電視廣播；?

（五）多工廣播；?

（六）利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域涉及兩個(gè)（含）省（自治區(qū)、直轄市）以上的。?

第十三條 廣電總局委托省級(jí)廣播電視行政部門審批以下業(yè)務(wù)，申請(qǐng)單位應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)請(qǐng)省級(jí)廣播電視行政部門領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》：?

（一）申請(qǐng)利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域在本省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的；

（二）使用小功率調(diào)頻、電視發(fā)射設(shè)備（發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率50瓦（含）以下）進(jìn)行廣播的。

第十四條 開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》。

第十五條 為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局指定國(guó)有廣播電視機(jī)構(gòu)根據(jù)廣播電視衛(wèi)星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃，統(tǒng)一代理用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或使用事宜。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的單位不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。?

第十六條 為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全，廣電總局可以要求更換或關(guān)閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。?

第十七條 《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》應(yīng)當(dāng)包含實(shí)施傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目?jī)?nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術(shù)手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的事項(xiàng)從事廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)。??

第三章 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用?

第十八條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的單位，申請(qǐng)使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，向國(guó)家或者省級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)辦理頻率使用手續(xù)。

第十九條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的單位，申請(qǐng)使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目，應(yīng)提供以下文件：?

（一）廣播電視頻率申請(qǐng)表；?

（二）申請(qǐng)使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的，提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告和與相關(guān)部門或單位的協(xié)調(diào)文件；?

（三）相關(guān)廣播電視行政部門的審核意見。?

第二十條 依本辦法第十二條第一至五項(xiàng)取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無線）》的單位，如需申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》。許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。?

第二十一條 依本辦法第十三條第二項(xiàng)取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無線）》的單位，如需擬申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（乙類）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。?

第二十二條 獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設(shè)置無線電臺(tái)，應(yīng)向國(guó)家

或者省級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)辦理電臺(tái)執(zhí)照。??

第四章 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的訂購??

第二十三條 持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機(jī)關(guān)申領(lǐng)《無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明》（以下簡(jiǎn)稱《訂購證明》），并提交以下文件：?

（一）訂購證明申請(qǐng)表；?

（二）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》復(fù)印件；?

（三）相關(guān)廣播電視行政部門審核意見。?

第二十四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設(shè)備必須具有國(guó)家無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證和廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書。?

第二十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《訂購證明》所載明的技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設(shè)備，并在設(shè)備上加貼《訂購證明》編號(hào)，同時(shí)將《訂購證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購證明》的行政機(jī)關(guān)。訂購證明作為企業(yè)生產(chǎn)無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的憑證存檔備查。?

第二十六條 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備安裝完畢后，設(shè)置該發(fā)射設(shè)備的單位須在二十日內(nèi)向核發(fā)其《訂購證明》的廣播電視行政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由相應(yīng)的廣播電視行政部門或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，發(fā)射設(shè)備方可投入正式運(yùn)行。

第五章 無線廣播電視設(shè)施的遷建和保護(hù)??

第二十七條 任何單位和個(gè)人均有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)。縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作，并采取措施，確保廣播電視設(shè)施的安全。

第二十八條 因重大工程項(xiàng)目或當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為需要搬遷無線廣播電視設(shè)施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關(guān)城市規(guī)劃項(xiàng)目前，應(yīng)事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設(shè)施，應(yīng)具備以下條件：?

（一）符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定；?

（二）滿足廣播電視安全播出的技術(shù)條件和基礎(chǔ)設(shè)施；?

（三）滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)要求，避開各種干擾源；?

（四）周圍環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境電磁波防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；?

（五）確保廣播電視設(shè)施的各項(xiàng)效能的要求。?

第二十九條 申請(qǐng)遷建無線廣播電視設(shè)施的，應(yīng)提交下列文件：?

（一）設(shè)置無線廣播電視設(shè)施的批準(zhǔn)文件和申請(qǐng)遷建的理由；?

（二）城市規(guī)劃部門的意見；?

（三）當(dāng)?shù)厝嗣裾呐鷾?zhǔn)文件；?

（四）廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)評(píng)估報(bào)告。?

第三十條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。?

第三十一條 遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。??

第六章 罰則??

第三十二條 違反本辦法的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》處罰。??

第七章 附則??

第三十三條 本辦法自2004年12月15日起施行。廣電總局《廣播電視無線電管理暫行辦法》（廣發(fā)技字〔2001〕817號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：廣播電視覆蓋情況匯報(bào)

廣播電視覆蓋情況匯報(bào)

近年來，縣廣播電視局在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，弘揚(yáng)“清醒、沉實(shí)、大氣、卓越”的廣電精神，秉持“求發(fā)展、謀利益”的理念，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，加快廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，鞏固“村村通”建設(shè)成果，加強(qiáng)廣播電視節(jié)目無線覆蓋工作，有力推動(dòng)了全縣

廣播電視覆蓋水平的快速提高。到目前，全縣有線電視光纜建設(shè)完成2800公里，形成干線光纜“o”型覆蓋。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個(gè)行政村全都實(shí)現(xiàn)了村村通。行政區(qū)域內(nèi)通市、通鄰、通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干線光纜產(chǎn)權(quán)自主率為100%，無線廣播電視覆蓋率達(dá)到100%，站全省排頭。

重點(diǎn)做了四個(gè)方面工作：

一、加大無線發(fā)射臺(tái)改造力度。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，城鎮(zhèn)居民的精神文化生活日益豐富多彩，但一些居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾仍把廣播電視作為文化生活的主體。為使這部分群眾能更好地收聽收看到中央和省市廣播電視節(jié)目，今年上半年，局里投入20余萬元對(duì)廣播電視發(fā)射臺(tái)進(jìn)行裝修和技術(shù)設(shè)備改造。提高了無線廣播電視覆蓋能力，保證了廣播電視節(jié)目的覆蓋效果，為推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

二、加快20戶以上已通電的自然村的光纜覆蓋。

縣廣播電視局自1994年開始有線電視建設(shè)，到2005年已全部實(shí)現(xiàn)“村村通”，從2006年開始我局在鞏固有線電視村村通的基礎(chǔ)上加大對(duì)20戶以上已通電的自然村光纜覆蓋力度。全縣共有326個(gè)20戶以上已通電的自然村，目前，已通光纜322個(gè)，達(dá)到99%以上。上級(jí)要求20戶以上已通電的自然村要有線覆蓋，并非光纜覆蓋。光纜覆蓋與有線覆蓋的最大區(qū)別在于光纜覆蓋用戶少、距離遠(yuǎn)、投資多、施工難度大。沒有經(jīng)濟(jì)效益，但社會(huì)效益很大。那些居住在邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾，雖然只有幾戶、十幾戶，卻能遠(yuǎn)隔縣城幾十里、上百里，看到與縣城一樣的有線電視節(jié)目，真正體會(huì)到黨和政府的關(guān)心，體會(huì)到和諧社會(huì)的溫暖。現(xiàn)在其他四個(gè)沒通光纜的自然村，踏查規(guī)劃已經(jīng)結(jié)束，正著手施工。到年底除了一個(gè)村因歷史遺留的合同糾紛外，其他三個(gè)村可全部實(shí)現(xiàn)光纜有線電視村村通。

三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廣播電視站建設(shè)步伐。

縣廣播電視局始終對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站實(shí)行垂直管理，為加快農(nóng)村廣播電視發(fā)展步伐，推進(jìn)全縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)再上新臺(tái)階，從2006年開始，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廣播電視站的建設(shè)力度，共投資120余萬元，已建成功能齊全，辦公條件一流的標(biāo)準(zhǔn)化廣播電視站4個(gè)，正在建設(shè)的2個(gè)，其他5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站也將陸續(xù)建設(shè)。從而形成了以縣域?yàn)橹行模脏l(xiāng)鎮(zhèn)為依托，有效服務(wù)農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。

四、推進(jìn)數(shù)字電視建設(shè)。

數(shù)字電視是廣播電視發(fā)展的大趨勢(shì)。國(guó)家要在2015年實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視整體平移，取消現(xiàn)有的模擬信號(hào)。這項(xiàng)工程在縣城推進(jìn)，我們認(rèn)為有一定風(fēng)險(xiǎn)和難度。一是投資巨大，二是群眾很難接受，三是經(jīng)營(yíng)回報(bào)率太低。今年，我局已開展了數(shù)字電視建設(shè)的前期論證、考察、實(shí)施工作。基本思路是借用市里的節(jié)目前端平臺(tái)，建立自己的用戶管理平臺(tái)，探索機(jī)頂盒的普及方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

下步工作打算：

發(fā)揚(yáng)已取得的成績(jī)，繼續(xù)加快事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。年底前試驗(yàn)開通數(shù)字有線電視。改造完善有線電視網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)行政區(qū)域內(nèi)非農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

雖然我們?cè)趶V播電視覆蓋工程建設(shè)中做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，我們將一如繼往，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)廣播電視覆蓋工程建設(shè)，使我縣廣播電視在全市公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮更大作用！

第五篇：總局45號(hào)令 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法[模版]

廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，維護(hù)廣播電視播出秩序，加強(qiáng)對(duì)廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的管理，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》和《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱無線傳輸覆蓋網(wǎng)）包括廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、收轉(zhuǎn)臺(tái)（站）、微波站、節(jié)目傳送臺(tái)（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）等部分。廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)是指利用無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號(hào)的活動(dòng)。

第三條 國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負(fù)責(zé)組織制定全國(guó)無線傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃，審批廣播電視節(jié)目無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，指配廣播電視專用頻段的頻率（以下稱廣播電視頻率），并對(duì)全國(guó)無線傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行管理。

地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的無線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。

第四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級(jí)以上廣播電視行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組建，并應(yīng)確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。

第五條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。工程建設(shè)和使用的無線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第六條 國(guó)家對(duì)廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)、使用廣播電視頻率、購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備以及遷建無線廣播電視設(shè)施實(shí)行許可制度。

廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關(guān)許可事項(xiàng)。

許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴(yán)禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。

第七條 國(guó)家嚴(yán)禁在無線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。

第二章 廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)

第八條 利用地面無線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的，須按本辦法規(guī)定領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第九條 下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》：

（一）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)；

（二）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視影視集團(tuán)（總臺(tái)）及所屬機(jī)構(gòu)；

（三）具有無線廣播電視傳輸覆蓋能力的國(guó)有或國(guó)有控股機(jī)構(gòu)。

第十條 申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）符合廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求；

（三）具有必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評(píng)估報(bào)告和基本建設(shè)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障；

（四）有必要的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境安全可靠；

（五）如申請(qǐng)地面無線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，還應(yīng)符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術(shù)規(guī)劃要求；

（六）傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號(hào)來源合法。

第十一條 申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的，應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）申辦機(jī)構(gòu)的基本情況、法人資格復(fù)印件；

（二）廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；

（三）擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務(wù)區(qū)域和節(jié)目?jī)?nèi)容；

（四）技術(shù)方案和技術(shù)安全保障機(jī)制； 

（五）資金保障及來源；

（六）合法廣播電視節(jié)目信號(hào)來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（七）本級(jí)人民政府同意開展業(yè)務(wù)的文件。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提供下列文件：

（一）合法廣播電視節(jié)目來源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（二）確保廣播電視傳輸安全的技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案； 

（三）衛(wèi)星的軌道位置、轉(zhuǎn)發(fā)器編號(hào)、極化方式、符號(hào)率、頻率以及入網(wǎng)測(cè)試情況；

（四）安全播出、運(yùn)行維護(hù)制度；

（五）專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備情況；

（六）經(jīng)費(fèi)保障情況、工作環(huán)境情況。

第十二條 下列業(yè)務(wù)，由申請(qǐng)單位向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》：

（一）中、短波廣播；

（二）調(diào)頻、電視廣播（使用發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率50瓦（不含）以上發(fā)射設(shè)備）；

（三）調(diào)頻同步廣播；

（四）地面數(shù)字聲音廣播和電視廣播；

（五）多工廣播；

（六）利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域涉及兩個(gè)（含）省（自治區(qū)、直轄市）以上的。

第十三條 廣電總局委托省級(jí)廣播電視行政部門審批以下業(yè)務(wù)，申請(qǐng)單位應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)請(qǐng)省級(jí)廣播電視行政部門領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》：

（一）申請(qǐng)利用微波傳輸廣播電視節(jié)目且覆蓋區(qū)域在本省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的；

（二）使用小功率調(diào)頻、電視發(fā)射設(shè)備（發(fā)射機(jī)標(biāo)稱功率50瓦（含）以下）進(jìn)行廣播的。

第十四條 開展廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》。第十五條 為保證廣播電視傳輸安全，廣電總局指定國(guó)有廣播電視機(jī)構(gòu)根據(jù)廣播電視衛(wèi)

星傳輸覆蓋的總體規(guī)劃，統(tǒng)一代理用于傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器租用或使用事宜。任何未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的單位不得擅自租用或使用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸廣播電視節(jié)目。

第十六條 為保證廣播電視節(jié)目傳輸安全，廣電總局可以要求更換或關(guān)閉傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。

第十七條 《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》應(yīng)當(dāng)包含實(shí)施傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的方式、主體、傳輸覆蓋的節(jié)目?jī)?nèi)容、傳輸覆蓋的范圍、技術(shù)手段、工作頻段等內(nèi)容。持證單位應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的事項(xiàng)從事廣播電視無線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)。

第三章 廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)頻率的使用

第十八條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的單位，申請(qǐng)使用微波、衛(wèi)星非廣播電視頻率等傳輸廣播電視節(jié)目，向國(guó)家或者省級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)辦理頻率使用手續(xù)。

第十九條 具有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》的單位，申請(qǐng)使用廣播電視頻率傳輸廣播電視節(jié)目，應(yīng)提供以下文件：

（一）廣播電視頻率申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)使用的廣播電視頻率涉及修改和調(diào)整廣播電視覆蓋網(wǎng)規(guī)劃的，提供技術(shù)評(píng)估報(bào)告和與相關(guān)部門或單位的協(xié)調(diào)文件；

（三）相關(guān)廣播電視行政部門的審核意見。

第二十條 依本辦法第十二條第一至五項(xiàng)取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無線）》的單位，如需申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（甲類）》。許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十一條 依本辦法第十三條第二項(xiàng)取得《廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務(wù)許可證（無線）》的單位，如需擬申請(qǐng)使用廣播電視頻率，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門審批，領(lǐng)取《廣播電視頻率使用許可證（乙類）》。許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第二十二條 獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設(shè)置無線電臺(tái)，應(yīng)向國(guó)家 或者省級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)辦理電臺(tái)執(zhí)照。

第四章 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的訂購

第二十三條 持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購買無線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機(jī)關(guān)申領(lǐng)《無線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購證明》（以下簡(jiǎn)稱《訂購證明》），并提交以下文件：

（一）訂購證明申請(qǐng)表；

（二）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無線）》、《廣播電視頻率使用許可證》

復(fù)印件；

（三）相關(guān)廣播電視行政部門審核意見。

第二十四條 無線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設(shè)備必須具有國(guó)家無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證和廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書。

第二十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《訂購證明》所載明的技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設(shè)備，并在設(shè)備上加貼《訂購證明》編號(hào)，同時(shí)將《訂購證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購證明》的行政機(jī)關(guān)。訂購證明作為企業(yè)生產(chǎn)無線廣播電視發(fā)射設(shè)備的憑證存檔備查。

第二十六條 無線廣播電視發(fā)射設(shè)備安裝完畢后，設(shè)置該發(fā)射設(shè)備的單位須在二十日內(nèi)向核發(fā)其《訂購證明》的廣播電視行政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由相應(yīng)的廣播電視行政部門或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，發(fā)射設(shè)備方可投入正式運(yùn)行。

第五章 無線廣播電視設(shè)施的遷建和保護(hù)

第二十七條 任何單位和個(gè)人均有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)。縣級(jí)以上廣播電視行政 管理部門負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作，并采取措施，確保廣播電視設(shè)施的安全。第二十八條 因重大工程項(xiàng)目或當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為需要搬遷無線廣播電視設(shè)施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關(guān)城市規(guī)劃項(xiàng)目前，應(yīng)事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設(shè)施，應(yīng)具備以下條件：

（一）符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（二）滿足廣播電視安全播出的技術(shù)條件和基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)要求，避開各種干擾源；

（四）周圍環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境電磁波防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）確保廣播電視設(shè)施的各項(xiàng)效能的要求。

第二十九條 申請(qǐng)遷建無線廣播電視設(shè)施的，應(yīng)提交下列文件：

（一）設(shè)置無線廣播電視設(shè)施的批準(zhǔn)文件和申請(qǐng)遷建的理由；

（二）城市規(guī)劃部門的意見；

（三）當(dāng)?shù)厝嗣裾呐鷾?zhǔn)文件；

（四）廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

第三十條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。

第三十一條 遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。

第六章 罰則

第三十二條 違反本辦法的，依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》處罰。

第七章 附則

第三十三條 本辦法自2004年12月15日起施行。廣電總局《廣播電視無線電管理暫行辦法》（廣發(fā)技字〔2001〕817號(hào)）同時(shí)廢止。