第一篇：當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題及建議

一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題：

一是文化建設(shè)投入經(jīng)費不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。如農(nóng)村文化活動室只是掛了個活動室的牌子在門口，活動室里面并無所需要的的活動器材和設(shè)備。

二是農(nóng)村文化工作隊伍素質(zhì)不高，管理體制落后，農(nóng)村文化工作隊伍的人才缺乏。

三是文化發(fā)展程度不平衡，群眾文化生活差異較大。

二、農(nóng)村文化建設(shè)的建議：

一是大力發(fā)展農(nóng)村群眾文化，提高群眾的參與程度。群眾是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，只有大力發(fā)展群眾樂于接受和參與的群眾文化才能有效建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

二是加大文化建設(shè)的資金投入，給農(nóng)村文化建設(shè)更多政策支持。如：每年投入必要的經(jīng)費購置適合農(nóng)民提高自身素質(zhì)需求的書籍、雜志來充實“農(nóng)家書屋”，建設(shè)更多的文化活動場所和文化活動陣地，比如籃球場、文化室、電子閱覽室等場所的建設(shè)，可以為群眾參加文化活動提供更多的便利。

三是借助各種文化載體，豐富農(nóng)民文化生活。如：在中國的傳統(tǒng)節(jié)日里，可以舉行各式各樣的節(jié)俗活動，如正月里的舞龍、醒獅，端午節(jié)的賽龍舟，這些活動對于群眾來說難度既不高，又有趣，是很好的文化、休閑活動，而且通過這些群眾集體活動的參與，可以增進鄰里關(guān)系，促進社會和諧。

四是加強農(nóng)村文化工作隊伍的建設(shè)，提高工作人員的整體素質(zhì)。

五是在推進農(nóng)村文化建設(shè)的同時，需要加強相關(guān)市場的監(jiān)管力度。

第二篇：當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題及對策

當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題及對策

加強農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。

目前，農(nóng)民的文化生活極度貧乏，一些地方終年沒有任何文化活動，當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)面臨諸多問題，亟待從多方面加強。

農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題及發(fā)展對策

朱保安

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)院，河南鄭州）

摘要：目前我國的農(nóng)村文化建設(shè)中存在著部分農(nóng)村干部對文化建設(shè)不夠重視，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)滯

后，農(nóng)村文化市場發(fā)育不足、管理不善等問題。針對這些問題，一方面應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，另一方面，應(yīng)拓寬思路，建設(shè)農(nóng)村特色文化，并加強對農(nóng)村文化市場的管理，保障農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)；問題；發(fā)展對策中圖分類號：<%!# 文獻標(biāo)識碼：/ 文章編號：%“"=$(”&>（!“"&）”%$“%++$”!

一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題’ 一*部分農(nóng)村干部對農(nóng)村文化建設(shè)不夠重視

由于各級政府和領(lǐng)導(dǎo)一直把經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r作為衡量農(nóng)村干部工作成績好壞的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，因而，農(nóng)村的一些管理部門和部分干部對文化建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠，只注重抓經(jīng)濟這一中心工作，認(rèn)為只要把經(jīng)濟搞上去了，就一切都辦好了。在這種思想指導(dǎo)下，他們忽視了文化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響，在工作中將文化建設(shè)排在各項工作的最后，結(jié)果導(dǎo)致對文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，農(nóng)村文化建設(shè)落后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會留下了障礙。’二*農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)滯后

我國早在“六五”時期就提出的“縣縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”目標(biāo)至今尚未實現(xiàn)。據(jù)查，目前全國還有一部分縣、鄉(xiāng)沒有建立自己的圖書館、文化館’站*，還有相當(dāng)一部分的圖書館、文化館’站*有名無實，只掛牌子而無館舍。現(xiàn)有的文化館、圖書館中，有很多建筑年久失修，破敗不堪，幾乎形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的情形更差，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中，許多只有一個位子’一個工作人員*、一塊牌子、一枚章子、一間房子，有的連單獨的房子都沒有，文化活動的器材更是少得可憐。村辦的圖書室、文化活動室之類場所無圖書、無活動器械的情況更是普遍，有的甚至連場所也沒有，只有一塊牌子。以前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有電影院或電影放映隊，現(xiàn)在，這些電影院由于受電視等媒體的影響，許多難以為繼，大多已停用或改為他用，一些電影放映隊也已解散。當(dāng)然，還有一些更落后的農(nóng)村地區(qū)，有相當(dāng)一部分人口或因經(jīng)濟原因，或因居住的環(huán)境問題，至今 聽不到廣播，看不到電視。’三*農(nóng)村文化市場發(fā)育不足、管理不善與廣大農(nóng)村地區(qū)其他商品市場空前繁榮形成對照，農(nóng)村文化市場則境況冷清、發(fā)育不全。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個書店或書攤都沒有，導(dǎo)致農(nóng)民“買書難”。在農(nóng)村文化市場發(fā)育不足的同時，文化市場管理不善的問題也十分突出。一方面，人民群眾迫切需要正當(dāng)?shù)奈幕瘖蕵飞睿r(nóng)村的文化建設(shè)卻嚴(yán)重滑坡，文化市場的管理跟不上，電影、戲曲、圖書等一些健康的精神食糧很難被農(nóng)村居民享受到，相反，以電子游戲、桌球、麻將為主的賭博活動重新抬頭，以淫穢錄像、黃色書刊為主的黃色、低級文化在農(nóng)村屢見不鮮，甚至一些沉寂了幾十年的封建迷信活動也死灰復(fù)燃。近年，由于農(nóng)村文化市場管理不嚴(yán)，甚至缺乏管理，一些不法分子為了牟利，私自印制或從海外走私進口了大量帶有反動、淫穢、暴力兇殺內(nèi)容的圖書和音像制品，并在農(nóng)村大肆銷售這類圖書和音像制品，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村青少年的身心健康，也引起了廣大農(nóng)村黨員、干部和群眾的強烈不滿。

二、農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展對策’一*加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視農(nóng)村文化建設(shè)要想高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，就必須解決好黨政“一把手”的認(rèn)識問題。黨政“一把手”的認(rèn)識問題解決了，認(rèn)識達到了一定高度，農(nóng)村文化工作就有了位置，就能擺上議事日程，農(nóng)村文化建設(shè)中遇到的問題就能夠得到較為妥善的解決。提高黨政“一把手”的認(rèn)識，不僅要提高市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識，也要提高鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，包括村支書和村委會主任的認(rèn)識。

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前要解決好三個問題：一是正確認(rèn)識和 ?%++ ?

處理經(jīng)濟與文化的關(guān)系。農(nóng)村文化建設(shè)對經(jīng)濟起著重大的推動作用，沒有農(nóng)村文化建設(shè)，也就沒有農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。二是農(nóng)村文化建設(shè)要立足于“大文化”建設(shè)，要確立建設(shè)“大文化”的觀念。“大文化”包括社會倫理思想、道德風(fēng)尚、文化藝術(shù)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等方面。搞好農(nóng)村文化建設(shè)是各級黨政機關(guān)和各個部門共同的任務(wù)，需要黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排，搞好協(xié)調(diào)。三是富要辦文化，窮也要辦文化，富有富辦法，窮有窮辦法，越是貧窮的地方越是應(yīng)該支持和創(chuàng)造條件辦文化，不辦就會更窮。!二“轉(zhuǎn)變觀念，多渠道籌集經(jīng)費，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)經(jīng)費問題是農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最困難的問題，而解決的辦法只有多渠道、多方面籌集。其主要渠道有三：一是國家撥款，二是社會籌集，三是自身積累。國家撥款，在我國經(jīng)濟還不是十分發(fā)達的情況下，目前不可能有大幅度的提高，而社會籌集和自身積累卻有很大的潛力可挖。社會籌集和自身積累都應(yīng)圍繞開發(fā)文化市場、興辦文化產(chǎn)業(yè)來進行，集體、個人通過聯(lián)建、聯(lián)辦農(nóng)村文化場所，開辦文化活動等方式，活躍生活，共同受益。文化單位必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在堅持社會效益第一的前提下，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，達到“以文養(yǎng)文”，增強發(fā)展后勁的目的。為此，文化單位應(yīng)該用好用足國家有關(guān)文化經(jīng)濟政策，千方百計開拓創(chuàng)收門路，擴大自身積累。!三”拓寬思路，建設(shè)農(nóng)村特色文化農(nóng)村文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它涉及農(nóng)村社會的各個方面。其中最主要的是尋求經(jīng)濟與文化的結(jié)合點，尋求傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活、人文歷史與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點，大力推進特色文化建設(shè)，發(fā)揮文化的獨特作用和巨大潛力，為對外開放、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為廣泛開展群眾性的文化活動服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村特色文化主要通過三個方面來實現(xiàn)。#$要樹品牌，努力為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。正如企業(yè)文化一樣，打品牌，對外可以擴大影響，對內(nèi)可以促進凝聚力、增強自信心。可以從建設(shè)本地大文化的角度入手，首先對傳統(tǒng)文化進行一次比較全面的挖掘整理，從中選擇確定既有區(qū)域文化特色，又可賦予更多時代精神的在國內(nèi)外有較高知名度的文化現(xiàn)象、歷史事件，將其作為特色文化的重點品牌推向社會。%$要抓團隊，推進農(nóng)村社會文化的推廣和普及。前些年各地農(nóng)村文化建設(shè)的成績十分明顯，在一定程度上滿足了農(nóng)村多層次、多樣化的文化需求。但是，在一些農(nóng)村也出現(xiàn)了不少良莠不齊的自娛自樂的文化群體。對這些自發(fā)形成的文化群體，應(yīng)該積極引導(dǎo)、扶持和調(diào)整，即在繼續(xù)鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及村辦活動室這一主陣地、唱響主旋律的同時，以創(chuàng)建特色文化為主，重點抓住在這一地區(qū)廣泛流傳的傳統(tǒng)文化娛樂項目，發(fā)動其中的骨干分子、積極分子組建文化社團，引導(dǎo)他們以積極健康的文化活動方式和內(nèi)容來豐富活躍農(nóng)村文化生活，從而為以團隊建設(shè)為載體的農(nóng)村文化建設(shè)培養(yǎng)一批農(nóng)村文藝骨干，有效地推動農(nóng)村文化活動的廣泛開展。&$要抓家庭，提高全民的文化素質(zhì)和文明程度。當(dāng)前農(nóng)村物質(zhì)生活基本得到滿足，人們開始追求可以交流、參與的主動式文化活動，希望在休閑中獲得知識，在文化生活中修身養(yǎng)性，陶冶情操。因此，許多地區(qū)已經(jīng)開展了涵蓋社會各領(lǐng)域的特色家庭評比活動，旨在通過這些活動倡導(dǎo)農(nóng)民健康、科學(xué)、文明的文化生活方式，提高農(nóng)民群眾的生活品位。這些活動的內(nèi)容豐富多樣，包括文學(xué)藝術(shù)、工藝收藏、科技教育、花鳥盆栽等各個文化領(lǐng)域。總之，要通過努力，讓特色文化家庭成為農(nóng)民的追求時尚。

!四"加強對農(nóng)村文化市場的管理，保障農(nóng)村文化市場健康發(fā)展

必須堅定不移地貫徹“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，把農(nóng)村文化工作納入法制化軌道，避免政出多門、管理混亂。農(nóng)村文化市場的管理要堅持引導(dǎo)、鼓勵、扶持并重，加強管理，保護經(jīng)營者的合法利益，做到“管而不死，活而不亂”。近年，全國各級的文化宣傳部門在農(nóng)村廣泛開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，這些活動深得民心，深合民意，大受農(nóng)民群眾的歡迎。根據(jù)農(nóng)村實際，開展豐富多彩、形式靈活、生動活潑的“三下鄉(xiāng)”活動，是一項長期的工作，貴在堅持，貴在持久。對農(nóng)村文化市場中的一些違法犯罪行為，各級公安、工商和文化市場管理部門要主動配合，堅決打擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。只有這樣才能促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，才能更好地滿足廣大農(nóng)民群眾的正常文化生活需要。

第三篇：當(dāng)前農(nóng)村“三資”存在問題及建議

當(dāng)前農(nóng)村“三資管理”存在的問題及解決辦法

村資產(chǎn)、資源、資金(以下簡稱“三資”)歷來是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的熱點、焦點，也是農(nóng)村基層干部違法違紀(jì)問題的易發(fā)多發(fā)部位。但是，由于制度不完善，運作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的村出現(xiàn)了財務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當(dāng)?shù)葐栴}，影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。就當(dāng)前農(nóng)村“三資”管理存在的問題及其解決辦法與大家進行探討。

一、當(dāng)前農(nóng)村“三資”管理存在的問題

（一）、是情況復(fù)雜，不好管理。一是農(nóng)村“三資”情況復(fù)雜，管理難度大。農(nóng)村“三資”涉及面廣、項目多，既有現(xiàn)金的，又有實物財產(chǎn)的，還有資源性質(zhì)的；既有可移動產(chǎn)，又有不動產(chǎn)；既有國家支農(nóng)資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，具有較強的復(fù)雜性、多樣性，帶來管理難度較大。二是村集體資源有的歸村所有，有的歸小組所有，存在村組、組組之間產(chǎn)權(quán)不清等問題。

（二）、是“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱，登記的臺賬管理不完善。由于過去會計人員更換頻繁，會計基礎(chǔ)工作薄弱，會計賬務(wù)不全，以致“三資”管理存在一些問題。首先是“三資”的底子不清；其次是臺賬登記管理不全面，對資金、資產(chǎn)還好一些，而對土地（機動地）、荒地等的登記就不全、不細(xì)或沒有臺賬登記。

（三）、是違規(guī)發(fā)包，集體利益得不到保證。個別村干部在預(yù)留地、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時，搞暗箱操作，不進行招、投標(biāo)，不開“兩委”會，少數(shù)人說了算；發(fā)包合同不規(guī)范，書面合同少，口說為憑，合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平，發(fā)包期限過長或其他不符合法定要求等等。

（四）、是資產(chǎn)收益管理不規(guī)范,資金體外循環(huán)。有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；資產(chǎn)收益使用無計劃，寅吃卯糧。

（五）、是財務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論;有的村主要干部自用自批，亂發(fā)福利等；有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù)，開支白條入賬;報銷憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整。

（六）、是財務(wù)公開欠規(guī)范，透明度不高。對村級財務(wù)公開工作上級一直高度重視，花費了大量的人力、財力，也出臺了不少行之有效的制度，但是在個別村由于思想認(rèn)識不到位、群眾意識淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求，有的對于重大支出項目或資產(chǎn)處置項目沒有專項公布;實質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)，有時甚至是走過場。

（七）、是強占集體資產(chǎn)。個別地方存在著農(nóng)村“狠人”強占強霸，隨意侵占集體資產(chǎn)，任期內(nèi)的村干部圖安寧，不愿惹；群眾敢怒不敢言，或“事不關(guān)己、高高掛起”，致使集體資產(chǎn)安全無法保證，造成集體資產(chǎn)的流失。

（八）、是監(jiān)管體系不健全。對農(nóng)村集體“三資”的審計監(jiān)督還不深入，“三資”清理工作還沒有形成長效機制，責(zé)任追究制度還有待完善，監(jiān)督力量還有待進一步充實。

二、解決當(dāng)前農(nóng)村“三資”管理中存在問題的辦法

（一）、健全制度，加強管理。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項制度，做到有章可循，用制度規(guī)范行為。具體有：資產(chǎn)資源清查界定、登記臺賬制度、民主公開管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評估制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度、農(nóng)村“三資”檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。是進一步完善。為進一步規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織賬目管理辦法，規(guī)定各行政村要做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)，使村級財務(wù)管理真正步入規(guī)范化軌道，運行有序。

（二）、進一步推進村務(wù)公開、民主管理。制定加強農(nóng)村民主管理嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開制度的意見，規(guī)范、細(xì)化村務(wù)公開內(nèi)容，完善農(nóng)村集體民主議事規(guī)則、“兩委”聯(lián)席會議制度，健全村民自治機制，建立健全民主監(jiān)督的保障機制，完善集體經(jīng)濟事務(wù)民主決策程序。

（三）、進一步規(guī)范村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管制度、資產(chǎn)和合同管理。出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的實施辦法，成立農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)制定、審批、執(zhí)行本村收支預(yù)算和資金使用計劃，各項財務(wù)開支必須取得真實、合法、內(nèi)容完整的原始憑證，由本村集體財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽字后進入民主理財程序；規(guī)范村級票據(jù)管理，堅持“分次限量、核銷領(lǐng)新、票款同行、以票管收”管理原則，嚴(yán)防資金體外循環(huán)；對農(nóng)村集體資產(chǎn)摸清底數(shù)，建立臺帳，清理清查以村會計賬簿為依據(jù)，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實帳務(wù)相結(jié)合。加強農(nóng)村集體貨幣資金的管理，嚴(yán)格審批農(nóng)村集體的大額開支，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織庫存現(xiàn)金限額標(biāo)準(zhǔn)，杜絕庫存現(xiàn)金超額、白條抵庫和公款私借行為的發(fā)生，嚴(yán)格履行民主決策和申報審核程序，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的管理;對已簽訂的合同進行梳理，從存在的問題入手，總結(jié)農(nóng)村簽訂新合同時要注意的事項，明確合同效力、規(guī)范合同文本，加強對農(nóng)村集體合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子討論通過”等有效形式嚴(yán)格審定集體合同，并將審定結(jié)果以書面意見向村級發(fā)放。

（四）建立健全監(jiān)管機構(gòu)，設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管體系。要依托現(xiàn)代化的管理網(wǎng)絡(luò)建立起縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)督體系，對農(nóng)村集體三資管理工作進行事事時時監(jiān)督。村級要成立民主理財小組，設(shè)立駐村廉政監(jiān)督員，每一項支出要有村委會提出，民主理財小組審核，重大支出要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)，村書記、村長、民主理財小組組長、駐村廉政監(jiān)督員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員簽字后方可支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托代理服務(wù)中心，設(shè)立監(jiān)管平臺，對村級每一筆支出進行監(jiān)管。縣紀(jì)委、農(nóng)業(yè)局依托現(xiàn)代化的管理網(wǎng)絡(luò)建立起對全縣農(nóng)村集體三資管理的監(jiān)管平臺，對全縣農(nóng)村集體三資管理活動進行監(jiān)管。要把農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和村干部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，健全完善責(zé)任追究制度，確保農(nóng)村集體“三資”管理工作落到實處。

（五）委托運營，促進集體資源增收。針對資源經(jīng)營管理粗放、開發(fā)競爭無序、利用效率低下、操作難度較大的實際和現(xiàn)狀，可以通過提升資源綜合開發(fā)利用效益，依托行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)龍頭組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會的方式，對資源實施委托運營，以協(xié)會的組織優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，來推動資源“歸口管理”、市場主體平等共享，推動資源由無序競爭、粗放開發(fā)、掠奪經(jīng)營向公平競爭、規(guī)范經(jīng)營、集約開發(fā)轉(zhuǎn)變，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共榮共贏，把資源運營納入政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、協(xié)會運作和產(chǎn)業(yè)運營的管理軌道。

第四篇：當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題及對策

當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題及對策

社區(qū)文化是群眾文化的重要組成部分，是社區(qū)的精神內(nèi)涵所在，加強其建設(shè)對提高居民素質(zhì)，構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會具有重要意義。目前，各級政府雖然都已充分認(rèn)識到了社區(qū)文化建設(shè)的重要性，采取了各種措施發(fā)展社區(qū)文化，社區(qū)文化也正在向著好的方向發(fā)展。但受各種主客觀條件的限制，建設(shè)過程中也出現(xiàn)了不少問題，從而制約了社區(qū)文化的進一步發(fā)展。下面筆者就從當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題談起，提出幾點解決對策。

一、當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)中存在的問題

近年來，我國社區(qū)文化蓬勃發(fā)展，取得了不錯的成績，繼而 在發(fā)展的過程中也不可避免地出現(xiàn)了一些問題。具體分析如下；

1、社區(qū)文化人才匱乏，制約了高質(zhì)量文化活動的開展。建設(shè)一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。雖然近年來相關(guān)部門注意到了培育社區(qū)文化人才的重要性，也做了很多工作，但由于種種原因，社區(qū)文化人才隊伍建設(shè)的速度仍然不能跟上社區(qū)文化建設(shè)的需求，專業(yè)人才還存在大量缺口。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)文化工作管理人員不足。社區(qū)文化管理人員的年齡趨于老化，文化活動帶頭人、組織者匱乏，不能有效地組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)居民的文化活動；二是社區(qū)文化專業(yè)人才不足。社區(qū)文藝方面的人才專業(yè)水準(zhǔn)落差很大且數(shù)量嚴(yán)重不足，制約了高質(zhì)量文化活動的開展，不能滿足社區(qū)居民的文化需求。

2、社區(qū)文化經(jīng)費投入不足，不能滿足社區(qū)文化建設(shè)的需求。經(jīng)費是保證社區(qū)文化建設(shè)中各項動作正常、順利開展的前提條件之一。然而，現(xiàn)階段社區(qū)文化建設(shè)中經(jīng)費卻未能得到保障，還存在投入不足的現(xiàn)象。雖然政府每年都在加大文化資金的投入，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化建設(shè)的需求，從而制約了社區(qū)文體活動的進一步開展，極大地挫傷了社區(qū)文化工作者和文藝愛好者的積極性，影響了基層文化的健康發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不足，缺乏文化陣地。一些文化活動的開展需要特殊的場合和設(shè)施。仍而，近年來，社區(qū)文化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上社區(qū)建設(shè)發(fā)展的步伐，更有甚者一些社區(qū)雖然有充足的文化基礎(chǔ)設(shè)施，卻因各種原因而閑置，文化設(shè)施功能未能得以充分發(fā)揮，從而導(dǎo)致了“建”與“用”的不協(xié)調(diào)。

4、文化活動單一，居民參與熱情不高。隨著城市生活節(jié)奏的加快，居民對社區(qū)地域和人群集合的認(rèn)同、喜好和依戀等心理感覺日益淡薄。尤其是目前的社區(qū)文化內(nèi)容單

一、規(guī)模小，多在重大節(jié)慶舉辦各種活動，多是一些針對老年人的活動，日常卻缺乏更大范圍的高質(zhì)量的文化活動，在這種情況下，居民的參與熱情更是提升不起來。

二、加強社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)采取的對策

加強社區(qū)文化建設(shè)，是提高居民的綜合素質(zhì)、構(gòu)建和諧社區(qū)、穩(wěn)定社會的重要途徑之一，其重要性可想而知。雖然在發(fā)展的過程中，社區(qū)文化建設(shè)存在一些問題，但只要我們從實際出發(fā)，大膽實踐，就一定能促進社區(qū)文化的繁榮發(fā)展。

1、加強培訓(xùn)，吸收人才，建立一支高素質(zhì)的文化隊伍。隊伍建設(shè)是社區(qū)文化建設(shè)的核心。社區(qū)文化工作的開展，必須依靠一支高素質(zhì)的文化隊伍。一方面，文化館現(xiàn)有文化工作者要加大學(xué)習(xí)力度，不斷提高專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。相關(guān)部門要多組織、開展一些培訓(xùn)，鼓勵并要求文化工作者自覺地參與到各種培訓(xùn)中，從而通過培訓(xùn)提高自身素質(zhì)。另一方面，文化館也要采取多種方式，吸收一些人才，共建社區(qū)文化。如建立社區(qū)文化人才儲備，吸收社區(qū)所屬單位的文藝愛好者及離退休人員積極參與，壯大業(yè)余文化人才隊伍；積極推行志愿者招募活動，與周邊院校、科研機構(gòu)、群眾團體、企事業(yè)單位建立友好社區(qū)文化志愿者聯(lián)系，以自愿、義務(wù)的方式服務(wù)社區(qū)文化活動。總而言之，文化館要以建立一支適應(yīng)城市社區(qū)文化建設(shè)需要的年輕化、知識化、專業(yè)化的社區(qū)文化工作者隊伍為己任，多措并舉，發(fā)揮自身作用，做好社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)頭人的工作。

2、多渠道投資，共建社區(qū)文化。經(jīng)費問題是當(dāng)前影響和制約社區(qū)文化建設(shè)的重要因素，要想開展好社區(qū)文化活動，滿足廣大居民日益增長的精神文化需求，就必須抓好經(jīng)費投入。筆者認(rèn)為可通過以下三方面加以保障：一是予以專項投入。政府每年都要撥出專項文化經(jīng)費，推動社區(qū)文化建設(shè)；二是吸引社會力量。積極探索由政府、企業(yè)、個人來共同投資、開發(fā)、運營，促使其良性互動，推進滾動發(fā)展的財力機制，解決社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費短缺問題；三是發(fā)揮文化館的造血功能。文化館要處理好公益性事業(yè)與個人利益、無償服務(wù)與低償、有償服務(wù)的關(guān)系，舉辦一些有償?shù)纳鐓^(qū)活動，以籌措資金，維持社區(qū)文化工作的正常開展。

3、搭建文化陣地，挖掘社區(qū)文化發(fā)展?jié)摿ΑＩ鐓^(qū)文化陣地是社區(qū)文化賴以生存的基礎(chǔ)和保障，是社區(qū)文化在社區(qū)能夠不斷深入發(fā)展的動力和源泉。一方面，要增加社區(qū)文化硬件投入，建立全民參與的原則，以文化館（站）為紐帶、以社區(qū)文化活動室為基礎(chǔ)，加大社區(qū)文化廣場、社區(qū)圖書館等公共設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進社區(qū)文化建設(shè)。另一方面，要整合社區(qū)文化資源。要本著互利互惠的原則，完善協(xié)調(diào)機制，密切與社會單位的聯(lián)系，充分利用企業(yè)、學(xué)校、家庭的文化資源，開創(chuàng)共建共享、互利互惠的新局面，爭取將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室向居民開放，以提高社區(qū)文化資源的使用效率。

4、豐富文化活動，提高社區(qū)居民的參與熱情。前文已經(jīng)提到居民的參與熱情不高主要原因在于文化活動單

一、質(zhì)量不高。為此，為了提高社區(qū)居民的參與文化活動的積極性，豐富社區(qū)居民的業(yè)余活動，我們一定要多舉辦一些內(nèi)容廣泛、特色鮮明、質(zhì)量較高的社區(qū)文化活動。一是開展季節(jié)性活動。比如在春季開展栽樹活動、風(fēng)箏比賽、端午踏青等；夏季開展游泳、垂釣比賽等；秋季開展中秋賞月、送秋菜等活動；冬天開展滑冰、賞雪等活動。二是利用節(jié)日開展活動。我國傳統(tǒng)節(jié)日眾多，再加上近年來西方文化活動的滲透，一年中有幾十個值得慶祝的節(jié)日。我們應(yīng)將社區(qū)文化活動同這些節(jié)假日充分地融合起來，在不同的節(jié)日開展不同的文化活動，從而豐富居民的業(yè)余生活。三是開展特色文化活動。我國歷史悠久、人杰地靈，各地區(qū)都有自己的本土文化，安慶也不例外。文化館也應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，組織或者輔導(dǎo)社區(qū)居民開展一些特色文化活動，以打造品牌文化，提高居民的參與熱情。

總之，加強社區(qū)文化建設(shè)是一項長期且艱巨的任務(wù)，尤其是在當(dāng)前還存在不少問題的情況下，我們更應(yīng)把握重點，從實際出發(fā)，主動作為，為推動社區(qū)文化大發(fā)展、大繁榮做出應(yīng)有的貢獻。

第五篇：教師隊伍建設(shè)中存在問題及建議

教師隊伍建設(shè)中存在問題及建議

一、存在問題

1、教師無事業(yè)心，把教育教學(xué)工作當(dāng)作職業(yè)對待。有的老師就是拿工資吃飯，混日子，好逸惡勞，拈輕怕重，工作一味應(yīng)付。

2、藝體專業(yè)教師嚴(yán)重不足，不能滿足藝體學(xué)科的教學(xué)需要。

3、有的老師想上進，想干一番事業(yè)，但缺乏指導(dǎo)；時間長了，看沒有成績，也就懈怠了。

二、建議

1、加強教師職業(yè)修養(yǎng)，提高師德水平，用新教育觀念引領(lǐng)教師，使教師感到職業(yè)幸福，切實落實績效工資，提高教師從教的積極性。

2、加強教師培訓(xùn)，積極參加各級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好校本培訓(xùn)，讓學(xué)有所長的教師當(dāng)老師，帶動教師學(xué)習(xí)，從教師評價方面激勵教師主動學(xué)習(xí)專業(yè)技能。

3、與先進學(xué)校搞教研，提高本校教師的教育教學(xué)能力，培養(yǎng)名師。