第一篇:機關基層評議自評報告
(篇一)
**年以來,全市宣傳思想文化戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實省委、市委的部署要求,認真學習貫徹習近平總書記在廣東團、全國宣傳工作會議以及在廣東視察時的重要講話精神,以深化“大學習、深調研、真落實”工作為牽引,拓展思路、創新舉措、補強短板,有力推進全市宣傳思想工作,主旋律更加強勁,正能量更加充沛,為**發揮“兩個重要窗口”作用、當好“四個走在全國前列”排頭兵提供了堅強思想保證和強大精神力量。現將相關情況報告如下:
一、認真落實整改,提高黨員干部敢于擔當的責任意識
按照《**市基層評議機關活動實施意見》的通知(穗基評文[**]7號)和《關于公布和反饋**市基層評議機關活動**年度評議結果的通知》(穗基評字[**]8號)的要求,對整改任務作了進一步細化,并結合處室職能作了分工,做到了整改內容明確、性質明確、時間明確、責任人明確。針對“注重創新”評價偏低的問題,開辦了新時代文明實踐中心,創新宣講方式,推動廣大黨員干部群眾學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增進廣大干部群眾的政治認同、思想認同、情感認同。針對“謀事實、履實職、出實效”的評價偏低的問題,我們壓實工作責任,深入開展基層正風反腐專項治理行動,堅決整治“四風”突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現,加大整治不擔當、不作為現象。針“敢于擔當”的評價偏低的問題,我們結合落實中央巡視、市委巡察發現問題的整改,認真貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,推動全體黨員干部勇于擔當、敢于作為,營造良好的干事創業環境。針對“簡政放權、流程優化、辦事快捷、服務便民”的評價比較低的問題,我們加大機關作風建設力度,轉變干部思想作風和工作作風,增強服務意識,提高服務本領,堅持高標準、嚴要求、重實效的原則,大力推進公共文化服務體系的均等化建設,開展送歡樂下基層文藝志愿服務,積極開展文化惠民活動,多為基層辦實事、辦好事。目前各項整改工作已取得階段性成果,下一步將繼續對照最高最好最優,堅持嚴標準、高要求的抓好作風建設,推動機關作風持續轉變提升,做到讓基層和群眾滿意。
二、突出政治建設,強化黨對宣傳思想文化工作的領導
(一)黨的領導全面加強。切實加強黨對宣傳思想文化工作的領導,將黨的領導體現在全市宣傳思想文化工作的方方面面。以政治建設為統領,認真落實新時代黨的建設新要求,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化開展,深入學習領會習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體,堅持政治家辦報、辦臺、辦刊、辦新聞網站,馬克思主義主義指導地位更加鞏固,全市宣傳思想文化戰線呈現新氣象新風貌,責任感使命感大大增強。
(二)黨風廉政建設縱深推進。以紀律建設為主要抓手,全面落實管黨治黨主體責任,風清氣正的干事創業氛圍更加濃厚。部領導班子定期召開專題會議,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,突出問題導向,深入推進基層正風反腐專項治理行動。系統各單位制定相應實施細則,建立健全落實“兩個責任”的體制機制,黨風廉政建設主體責任、領導班子“一崗雙責”層層壓實,上下聯動、合力攻堅的工作格局形成。派駐紀檢監察組列席監督單位黨委(組)會議,加強對“三重一大”事項監督。以提升基層黨組織組織力為重點,堅持和規范“三會一課”、民主評議等制度,全面從嚴治黨工作不斷向基層延伸。聚焦監督執紀問責,嚴格執行中央“八項規定”精神,堅決糾正“四風”,全市宣傳文化系統監督體系不斷完善。
(三)人才隊伍持續壯大。加強部機關和宣傳系統領導班子建設,突出絕對忠誠、絕對可靠的政治標準,選優配強各級領導班子,做好宣傳文化系統重要崗位和重要宣傳輿論陣地領導干部選拔配備。嚴格按照規范程序做好干部選拔任用工作,落實干部掛職、交流鍛煉制度,黨員領導干部素質持續提高。持之以恒強化作風建設,提高黨員領導干部做好宣傳思想文化工作本領。倡導對黨忠誠、光明磊落、公道正派的作風,扎實開展理想信念教育、紀律教育和主題黨日活動,參觀反腐倡廉和紅色文化教育基地,營造廉政文化氛圍,推動全系統黨員領導干部堅定理想信念、銳意進取、奮發有為。持續深入開展“走轉改”活動,按照“作風建設永遠在路上”要求持續轉變工作作風,以“四鐵”要求鍛造形成政治過硬、本領高強、求真務實、能打勝仗的優良作風。
三、加強理論武裝,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心
(一)理論學習深入開展。發揮理論中心組學習的龍頭作用,召開中心組學習部署動員會議,印發《**年**市各級黨委(黨組)理論學習中心組學習安排的意見》,推動全市各級黨委(黨組)中心組學習規范開展,廣泛帶動全市黨員干部更加堅定自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐推動工作,指導督促全市各區、市局級以上單位舉辦中心組學習會1700余場(次)。扎實開展《習近平談治國理政》第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習宣傳,推動理論學習向基層延伸拓展,最大限度凝聚人心匯聚共識。
(二)理論宣講全面鋪開。建立“全方位動員、全過程貫穿、全社會覆蓋”的宣講教育體系,統籌協調成立市、區、街(鎮)三級宣講隊伍深入企業、農村、機關、校園、社區、網站開展宣講,已授牌開辦以中共三大會址、“農講所”等紅色革命遺址為代表的“新時代文化實踐中心”,采取群眾喜聞樂見的情景式、體驗式、互動式教育方式,常態化開展理論宣講和黨員干部主題教育,截止目前開展宣講活動362場,紅色展演活動132場,進場參觀學習人數超過73萬人次,形成了學習宣傳貫徹的強大勢場。
(三)理論研究不斷深化。搭建理論學習研究闡釋平臺,圍繞新思想和“四個走在全國前列”開展系列研究,形成一批具有相當影響力的學術研究成果。制定出臺我市關于構建中國特色哲學社會科學的實施意見,指導推動**地區哲學社會科學繁榮發展。組織**年度社科規劃課題研究,共立項課題446項,資助首期研究經費588.5萬元。圍繞“**建設中國特色社會主義引領型全球城市戰略研究”“**建設社會主義現代化先行區研究”兩大主題,確定立項14項重大課題和44項專項課題。
四、壯大主流輿論,全方位展示各區各單位經濟社會發展亮點成就
(一)主流思想輿論形成強勢。我們把服務中心、服務基層作為中心的出發點和立足點。組織市屬媒體持續做好習近平新時代中國特色社會主義思想新聞宣傳,開設“學習宣傳貫徹黨的十九大精神”“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”等專題專欄,全方位展示全市各區、各單位經濟社會發展成就亮點。據不完全統計,截止目前,中央、省市主要媒體共刊播相關稿件8000多篇(次),其中人民日報刊發涉穗報道超過275篇,新華社各類平臺涉穗報道超過806篇,中央電視臺新聞聯播43次,形成了新聞宣傳的規模聲勢。
(二)全媒體矩陣建設成效突出。**日報報業集團“中央編輯部”對標人民日報“中央廚房”先進模式,打造基于大數據和云計算的“中央廚房”融媒體平臺,構建起以紙媒為龍頭,以數字報、大洋網、微博微信微視頻、**參考客戶端、**日報數據和數字化研究院為骨干的“報+網+端+微+院+庫”的融媒體方陣,全平臺用戶向億級邁進。**市廣播電視臺“城市交換云平臺”實現了180多個城市電視臺網絡并機直播和生產協作,成為國內城市電視臺共同拓展網絡宣傳陣地。
(三)城市形象影響力不斷擴大。按照借船出海、借臺唱戲的工作思路,開展**國際傳播年和國際品牌提升年活動,利用國際性平臺及國家主題活動開展**城市形象國際傳播推介活動,成功開展15場**城市形象國際傳播活動。圍繞紀念改革開放40周年主題精心組織城市故事會,策劃制作“**故事”十個系列短視頻,真實、全面、立體的向世界展示**的新發展新面貌新機遇。據不完全統計,**年以來,境內外主流媒體關于城市形象國際傳播的相關報道量超過5000多篇次,新媒體轉載和轉發量超過3萬多篇次,覆蓋人群超過8億人次。完善政務信息的定期發布機制,優化新聞采訪線,組織開展“踐行走前列”系列新聞發布活動,擦亮**發布城市品牌。
五、大力踐行核心價值觀,指導提升全市精神文明創建水平
(一)大力推進核心價值觀建設。深入推進社會主義核心價值觀“1+*”工程,以“睦鄰和諧、德潤社區”“立德樹人”為主題,在社區、學校廣泛開展核心價值觀教育實踐,開展《扣好人生第一粒扣子》主題教育實踐活動,舉辦“不忘初心,牢記使命”專題系列展覽,促進核心價值觀融入市民公約、鄉規民約、團體章程和學生守則,推動社會主義核心價值觀內化為城市人文精神、外化為市民行為習慣。加大先進典型選樹力度,出臺對道德模范、身邊好人積分入戶**給與加分優惠政策,常態化開展“我推薦,我評議身邊好人”活動,新增113人獲評各級好人,駱抗先被評為第六屆全國敬業奉獻道德模范,王頌湯等3人獲得全國道德模范提名獎。開展好**學雷鋒“十項志愿服務專項行動”,啟動**“花城有愛·志愿同行”十項志愿服務專項行動,推進更干凈更整潔更平安更有序的美麗花城建設。
(二)不斷深化“文明**”建設。深入開展城市文明教育,持續開展“文明**”“我們的節日”主題活動,廣泛開展“垃圾分類”“文明餐桌”“文明交通”等活動,引導廣大市民在日常生活中養成懂禮貌、知禮儀、守禮儀的良好習慣。以“閱讀新時代”為主題,精心辦好4月**讀書月活動,打造“一區一品”閱讀品牌,全民閱讀氛圍日益濃厚。加強未成年人思想道德建設,深化建設學校、家庭、社會“三位一體”思想道德教育體系,推動鄉村學校少年宮建設,目前,我市已建成鄉村學校少年宮91所。
(三)提升城市精細化品質化水平。大力推進城市環境提質升級,推動創建工作從中心城區向城中村、城鄉結合部和周邊城區延伸,從城市主干道、主要商業區向背街小巷、集貿市場拓展。截至目前,組織街鎮測評工作四次,測評街鎮44個,及時發現和反饋檢查中發現的問題,街鎮創建整體水平穩步推進。推進文明創建常態化制度化,修訂《創建全國文明城市工作責任分解表》和文明**測評工作方案,開展常態化巡查和測評。針對中央文明辦來穗調研提出的共享單車規范管理、加強公廁人性化設置等意見,推動出臺《**市公共廁所建設與管理標準指引》,和共享單車劃線管理,有效協調解決城市管理難點。
六、提升城市文化軟實力,著力解決公共文化服務存在的發展不平衡不充分問題
(一)開展精品文藝創作。實施文藝精品工程聯動機制,召開**市文藝工作會議,每月召開全市文藝精品創作會議,推動重點文藝項目的協同創作生產。起草《**市文藝精品創作三年行動計劃(**—2020年)》《**市文藝精品專項扶持資金使用管理辦法》等,圍繞改革開放40周年、建國70周年、建黨100周年等重大歷史節點,以國家重要歷史事件和人物、嶺南獨特的歷史文化資源、“一帶一路”為重要題材,著力打造文藝精品。歌劇《馬可·波羅》、歌曲《一起幸福》等一批新品力作創作出來,并推向市場,歌曲《一起幸福》入選“中國當代歌曲創作精品工程——‘聽見中國聽見你’**年度20首優秀歌曲榜單”,舞劇《醒·獅》已公演并入圍中國舞蹈荷花獎。
(二)構建現代公共文化服務體系。推進公共文化服務體系的標準化建設,研究制定《**市、區、鎮街文化館服務規范》《**市公共文化設施管理辦法》《**市行政村(社區)綜合性文化服務中心建設標準》。推進公共文化服務體系的均等化建設,加快**文化館、**美術館等重點文化設施項目建設,繼續推進北部山區8個圖書館分館建設與改造。廣泛開展**年元旦春節期間文化進萬家、送歡樂下基層文藝志愿服務,舉辦“羊城之夏”****市民文化節、**藝術節戲劇**等系列文化惠民活動,為基層群眾送上近700場文藝演出和惠民活動。“一區一品牌,一區一特色”培育民俗文化活動,成功舉辦黃埔“波羅誕”千年廟會、越秀區的廣府廟會等節慶活動。打造“花城”城市品牌,組織開展**“**過年,花城看花”系列活動。春節期間,全市共接待游客約1560萬人次,同比增長17.8%;
旅游業總收入約110億元,同比增長12%,再創歷史新高。
(三)文化產業實力鞏固提升。制訂市文化體制改革專項小組三年行動方案,明確未來三年改革目標和改革舉措。借鑒先進城市經驗,建立符合我市實際的文化創意產業統計體系。推動文化遺產保護利用與創意結合的激勵辦法,扶持發展粵劇、廣東音樂、嶺南畫派等傳統藝術,推動戲曲進校園、進基層,推動各區掛牌成立“非遺”保護中心。寓“文改造”于“微改造”,推廣永慶坊改造經驗,指導各區推動越秀區北京路、新河浦、先烈路,荔灣區荔枝灣涌沿岸、寶源路、多寶路,海珠區黃埔古港古村、龍驤大街,黃埔區長州島等區域的保護利用工作,讓城市留住記憶、讓人們記住鄉愁。組織參加第十四屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會,策劃舉辦****文化產業交易會。加快推進北京路文化核心區國家級文化產業示范區創建工作,目前有文化創意產業園區(基地)約222個,其中國家級園區(基地)16個,省級園區(基地)10個。
七、下一步工作計劃
2019年,市委宣傳部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省委、市委的部署要求,深入學習貫徹習近平總書記在廣東團、全國宣傳工作會議以及在廣東視察時的重要講話精神,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,忠實踐行“兩個堅決維護”,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,突出抓重點,補短板,強弱項,聚焦人民群眾關心關注的問題,切實改變工作作風,精益求精地落實工作,讓宣傳思想文化工作更加“接地氣”,持續抓好理論武裝,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,不斷鞏固輿論強勢,提升精神文明建設水平,深入推進文化事業產業高質量發展,積極參與粵港澳人文灣區建設,為**當好“四個走在全國前列”排頭兵搖旗吶喊加油鼓勁。
(篇二)
**年,市住房城鄉建設委認真貫徹落實十九大及中央“八項規定”精神,以“兩學一做”學習教育常態化為抓手,以提升服務態度、服務質量、服務效率和廉政建設為目標,通過加強政治、思想、組織、廉政建設以及持續整治“四風”提高機關效能,鍛造為民務實的過硬作風,推動**住房和城鄉建設工作取得了明顯成效。《**紀檢監察信息》(**年第32期)和《**信息》(第81期)分別專題以《市住建委緊扣六個重點用好六個抓手推動加強和規范黨內政治生活工作取得實效》為題刊登了我委經驗做法,劉連生書記也在其中的《**信息·情況反映專刊》上作出批示:請向陽、樹良同志閱,要及時提煉總結各區各單位好做法好經驗,使加強和規范黨內政治生活工作落在實處,走在全省前列。此外,我委在**年市紀委黨風廉政考評系統得分暫列全市第二名,征收中心黨支部入選全市首批22個黨建工作示范點,《全面從嚴治黨為中心工作保駕護航實證研究》獲市直機關黨建課題研究成果二等獎。
一、聚力聚焦中心工作,作風推動成效明顯
今年以來,在委黨組的領導下,機關各處室、直屬各單位緊扣中心、服務大局,推動了各項工作全面上水平。
一是全面加強住房工作,努力實現“住有所居”。加快保障性安居工程建設,截至9月底,全市新開工棚戶區改造12504套,基本建成7788套,發放租賃補貼11322戶,超額完成省下達目標任務。加大住房保障供應和分配力度,列入國家和省計劃的政府投資公共租賃住房已分配73578套,分配率達74.04%,本年度市本級供應公共租賃住房1.3萬套。保持房地產調控力度和目標不放松,嚴格執行限購、限貸、限售等房地產調控政策,進一步完善住房租賃服務與監管體系,優化“陽光住房”平臺功能,方便市民辦理居住證、子女入學、公租房申報、公積金提取等。進一步規范直管房管理,全面核查并清退違規租賃的租戶,整治違規出租出借行為。開展房屋安全普查排查,啟動**市危房治理三年行動,出臺《**市物業服務企業信用管理暫行辦法》,構建物業信用管理體系,轉變行政監管機制。二是穩步推進城建項目建設。積極落實城建項目投資計劃。全年總投資計劃162.24億元,已落實資金119.7億元(缺口全部為市財政資金)。截至9月底,累計完成年度投資94.9億元,占投資計劃的58.49%,占已落實資金的79.28%。抓緊推進市政路橋建設,今年以來,如意坊放射線系統工程(一期)、**大道快捷化改造一期、主城區高架橋及沿線隔聲設施工程等一批重點市政路橋項目實現開工。臨江大道東延線一期和二期、車陂路—新滘東路隧道、康王路下穿流花湖隧道等重點項目有序推進。大力抓好綜合管廊建設,重點推進沿軌道交通十一號線、廣花一級公路和天河智慧城三個綜合管廊試點項目,建成廊體4.47公里。推進**南站商務區、琶洲互聯網創新集聚區、國際金融城三個新興功能區的基礎設施配套建設。加快推進白云機場擴建工程,t2航站樓已投入運營,機場第三跑道安置區、噪音區治理花都和白云安置區進入全面施工,提前謀劃啟動機場三期擴建工程及其噪音區征拆安置工作。三是抓好城市環境和品質建設。優化提升“一江兩岸三帶”,推動珠江沿岸公共空間建設。重點推進白云大道、**大道、芳村大道、科韻路等7條重要道路品質建設,修訂《**市市政設施管理條例》,理順快速路管理機制,開展城市橋梁大中修、橋下空間治理等專項工作,建設智慧市政信息平臺。健全海綿城市建設領導機構和工作機制,建立全市海綿城市專家庫,形成了常態化管控機制。南沙雨洪公園、萬科運程屋頂綠化、開創大道等多個項目已落實了海綿化建設要求。扎實推動村鎮建設,推進71條市級美麗鄉村創建,圍繞“三站四公五網”建設,完善農村基礎設施配套。大力推進中心鎮、1個名鎮15個名村創建,不斷增強中心鎮輻射帶動作用和名鎮名村示范效應。四是創新行業管理。加快推進工程項目建設審批和征拆制度改革。已基本完成33條改革措施,出臺42個改革配套文件,“五個一”的審批體系基本建成并開始運行。出臺《加快推進我市城建基礎設施項目征地拆遷工作方案》,實現臨江大道東延線一期工程主要地塊交地等征拆難點突破。加強建筑行業市場監管,出臺《**市建筑市場信用管理辦法》,規范建筑市場各方責任主體。加強工程招投標市場監管,簡化施工招標前置條件,實行電子化招投標。推進建筑施工實名制和工人工資支付分賬平臺化管理,基本覆蓋全市在建房建市政工程。嚴抓工程質量安全管理,加大安全巡查力度,狠抓隱患排查治理,市、區住建部門累計出動59166人次,檢查工地2.3萬項(次),發現安全隱患2.2萬條,查處違法案件182宗。做好安全文明施工,鐵腕治理工地揚塵污染,開展全市施工圍蔽整治提升專項行動,最大限度減少施工對城市環境和居民生活的影響。我市房建工程獲廣東省優良樣板工程13項,獲**建設工程“五羊杯”25項。推進勘察設計管理及綠色節能。發展裝配式建筑,目前全市已有31塊居住、商務用地在出讓條件中要求采用裝配式建筑建造方式,總建筑面積約350萬平方米。深入推進建筑節能和綠色建筑發展,截至9月底,全市按建筑節能標準建設的新開工項目超過3000萬平方米,既有建筑項目超過95萬平方米,新增綠色建筑標識認證項目建筑面積1044萬平方米,同比增長25%。
二、不斷強化制度建設,加強機關作風建設
市住建委不斷強化機關作風建設永遠在路上的理念,把作風建設作為永恒課題,堅持抓常、抓細、抓長,展現全委黨員干部隊伍為民務實清廉的良好形象。一是加強黨的思想建設,筑牢理想信念靈魂。充分運用黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“兩學一做”學習教育,采取一把手講黨課、專題報告、集中培訓、研討交流等多種方式,組織黨員干部認真學習黨的基本理論、習近平總書記系列重要講話以及中央規定的必讀書目,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。組織召開委黨組中心組理論學習21次,委系統直屬單位中心組專題學習145次,黨支部集中學習467次。組織全委系統269名處級以上領導干部參加集中輪訓及專題知識考核,撰寫心得體會286篇。開展黨員應知應會知識考學活動,編印《黨員干部應知應會知識70問》**冊,組織全委黨員干部參加“學報告、學黨章”考學活動,參加市直機關工委十九大精神闖關答題,組織開展主題黨日教育活動,重點做好黨支部書記公開承諾活動。通過共產黨員、廉潔**等微信公眾號以及委黨建、黨務微信群,加強“隨身微”教育。適應大數據、互聯網等帶來的新挑戰,與時俱進地推動黨內政治生活的內容、形式和方法創新,提升黨內政治生活的吸引力、感召力和針對性、實效性,讓“最大變量”變成“最大正能量”。二是加強基層黨組織建設,提升黨組織生活活力。實施組織力提升工程、“頭雁”工程,抓好基層黨組織書記及班子建設,組織基層黨組織書記任職培訓和年度輪訓,開展黨支部標準化建設。規范和創新黨組織生活方式,落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,規范組織生活記錄,分類建立黨員干部組織生活檔案。**年以來,全委系統領導上黨課174次(含局級干部13次、處級干部161次)。三是突出品牌創建,增強黨建工作活力。充分發揮黨員先鋒模范作用,成立市住建委住建鐵軍志愿服務支隊,窗口開展“我是共產黨員”主體實踐活動。市項目辦、征收中心進入全市69個基層黨建工作示范創建點名單。開展支部聯建活動,市項目辦將臨時黨支部建在工地、市道擴辦將黨建工作與征地拆遷工作結合起來一并開展,充分展示特色黨建工作效果。四是抓基層黨組織換屆選舉。認真做好組織換屆選舉或委員增補工作。**年14個委屬單位、1個處室按規范程序完成了換屆選舉或委員增補。完成了6名預備黨員轉正,20名入黨積極分子備案,15名發展對象備案和3名入黨預審工作。五是堅持正確選人用人導向,增強選人用人公信力。嚴把政治關、廉潔關、形象關,選優配強委系統各級黨組織書記、副書記。探索差異化考察辦法,整合紀檢監察等各方面信息,建立干部監督信息檔案,作為選拔任用干部的重要參考。落實廉政意見“雙簽字”制度和“凡提四必”工作辦法。嚴把黨風廉政意見回復關,今年1至6月共對擬調整崗位干部的廉政情況進行書面反饋意見16批134人次。抓好個人有關事項填報工作,提高填報情況與查核結果“一致率”。六是繼續深化行政審批改革。加快推進工程項目建設審批和征拆制度改革。今年,我市被列為國家和廣東省工程建設項目審批制度改革“雙試點”城市,我委負責牽頭推進工程項目建設審批改革。改革重點圍繞“減、放、并、調、轉”,區分政府投資項目、社會投資項目兩類,提出了33條改革措施。截至目前,33條改革措施已基本完成,42個改革配套文件相繼出臺,“五個一”的審批體系基本建成并開始運行。
三、注重強化紀律提醒,全面落實從嚴治黨
市住建委黨組全面加強對委機關作風建設的領導,全面落實從嚴治黨,形成從嚴治黨新常態。一是加強黨員干部經常性紀律教育。認真開展紀律教育學習月活動,加強領導干部作風教育,優化推進黨員隨身微教育,深化廉潔文化和家風建設。重視抓早抓小,專門印發《落實全面從嚴治黨主體責任開展談話提醒工作指引》,**年以來全委36名領導干部開展談話提醒67人次。二是堅持“以案治本”,用好典型案件剖析材料、警示教育片等反面教材開展警示教育,組織編寫《徹底肅清惡劣影響,營造良好政治生態》(徐明貴、馬文革案件)、《高學歷年輕干部的“隕落”》(藍柳和案件)、《表里應如一,莫做“兩面人”》(譚衛案件)等警示教育材料22篇。三是鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,持之以恒抓好作風建設。認真貫徹執行中央八項規定及實施細則精神,加強“四風”問題治理,嚴肅查處頂風違紀行為。四是全面深化基層正風反腐專項治理。自查自糾正風反腐違規違紀問題35個,苗頭性、傾向性問題143個,處理人數62人次;
自查自糾形式主義、官僚主義等十種表現違規違紀問題10個,苗頭性、傾向性問題164個,處理26人次。開展領導干部述責述廉述德101人次(含局級干部5人次,處級干部96人次)。五是嚴肅查處違規違紀違法行為。先后查辦個別黨員領導干部收受賄賂、檔案學歷造假、違反中央八項規定、個人申報財產事項不實等問題,對相關12名同志進行了黨紀政紀處理,形成有效震懾。
通過開展自查,我委機關作風建設也還存在一些薄弱環節,宗旨意識還不夠濃,服務意識還不夠強,這些與新的形勢要求和基層期盼還有一定距離。下一步將努力做好以下幾點:一是積極作為、敢闖敢試,持續激發勇于擔當的使命自覺,在服務發展、服務改革、服務基層、服務民生上敢于擔當;
二是轉變職能、提速增效,加快簡政放權“增效”、創新服務方式“提速”,致力創造優質高效的政務環境;
三是增強本領、守住底線,著力鍛造清正廉潔的干部隊伍,提升履職能力,守住廉潔底線,樹立法治理念,為**建設成為國家重要中心城市、樞紐型網絡城市的戰略目標提供堅強的保障。
(篇三)
**年,我局認真貫徹落實市委、市政府和上級工商機關的決策部署,圍繞**建設國家重要中心城市的目標,聚焦提升市場化國際化法治化便利化營商環境,不斷深化商事制度改革,切實加強市場監管執法,著力推進消費維權,狠抓作風建設,各項工作取得新成效。
一、深化商事制度改革,市場準入環境持續優化
(一)持續簡政放權,降低市場準入門檻
一是推動出臺《**市人民政府辦公廳關于優化市場準入環境的若干意見》。推出降低市場準入門檻、支持企業做大做強、提升商事登記便利化水平等12項政策“干貨”,全面助推市場主體發展和經濟優化升級。二是深化“多證合一”改革。實行企業“十一證合一”和個體工商戶“四證合一”,壓減市場主體設立環節和辦理時間,全市發放的“多證合一”執照數達到75.38萬個。三是實施企業名稱登記制度改革。印發《**市企業名稱自主申報登記管理試行辦法》,上線企業名稱自主申報系統,將企業名稱預先核準制改為自主申報制,充分釋放名稱資源。截至10月底全市利用自主申報系統申報企業名稱21.25萬個,成功通過率97.8%,較之此前效率提高2.5倍。四是實施住所經營場所登記制度改革。推行住所經營場所自主承諾申報制,整體釋放場地資源,解決我市長久以來因場地問題導致的市場主體落戶難問題,自9月15日正式實施以來,我市企業新增量同比增長25.58%,初現改革成效。五是大幅下放企業登記審批權限。配合簡政強區,將市局原登記的四分之三的企業下放至各區局登記,方便企業就近辦理商事登記。
(二)全面優化服務,提升市場準入便利度
一是推進商事登記全程電子化。在全國首創“人工智能+機器人”(air)全程電子化商事登記,實現了開辦企業“免預約”“零見面”“全天候”“無紙化”即時辦理。二是實行審批提速。試行“容缺登記”制度,開辦企業設立登記1個工作日完成審批,換照、備案等8項簡易登記事項當場審批,審批時效提速88%。三是推廣銀行無償代辦商事登記。與商業銀行合作上線“銀商通”系統,由銀行為申請人無償代辦商事登記服務,將登記窗口延伸拓展至全市9家銀行的852個銀行網點。四是試點“商事登記服務跨境通”。將商事服務延伸至香港地區,實現商事登記離岸受理及遠程辦理,港人港企足不出港即可辦理在**的商事主體設立登記。五是拓寬電子營業執照應用。全面發放符合工商總局技術標準的公示版電子營業執照,實現了公示版電子營業執照的全流程自動化發放及公示,目前已發放該類電子營業執照77萬個。六是優化“綠色通道”服務。設立重點項目服務組,今年以來服務組已為54個重點項目提供“綠色通道”服務,受到企業的普遍好評。七是壓減企業預備經營事項辦理流程和時間。實行刻章、備案“一條龍”服務,委托公章刻制企業代申請人辦理刻章備案事宜;
取消企業稅務信息補采集環節,由工商部門統一代收全部稅務登記信息;
優化企業銀行開戶流程,商業銀行+人民銀行開戶全過程時限壓減至3—5個工作日。
我市市場主體保持快速增長勢頭,**年1-10月,全市實有市場主體170萬戶,其中新登記26萬戶,同比分別增長14.8%、26.4%。每千人擁有企業68戶,是全省平均每千人擁有企業數的2倍。
二、加強市場監管執法,市場經濟秩序持續改善
(一)完善信用監管機制。一是推進“雙隨機一公開”監管工作。修訂完善隨機抽查事項清單并向社會公示,進一步升級完善我局“雙隨機”抽查系統,在**年下半年全面鋪開工商內部聯合抽查,共隨機抽查市場主體31991戶。同時,牽頭推進全市“雙隨機一公開”監管工作,以市府辦公廳名義印發《**市全面推行“雙隨機一公開”監管工作實施方案》,著手建設全市“雙隨機一公開”綜合監管平臺,積極推進市區兩級行政執法部門“一單兩庫一細則”建設。二是抓好**年度年報公示工作。我市參加**年度年報的市場主體1009919戶,其中企業577984戶,企業年報率為91.78%,超額完成了工商總局要求的企業年報率85%的目標。三是加強信用約束和聯合懲戒。以市府辦公廳名義印發《政府部門涉企信息統一歸集公示工作實施方案》,推動各相關政府部門將產生或歸集的信息傳遞至公示平臺并記于市場主體名下。目前,已實現工商和市場監管部門履行工商行政管理職能作出的行政處罰通過公示系統向社會公示率達100%,以及工商和市場監管部門依法應當公示的信息記于市場主體名下的歸集率達100%。做好經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理工作,1月至10月15日,全市共有17戶企業被列入嚴重違法失信企業名單,1135名相關違法情形未改正企業的法定代表人受到任職限制。
(二)加強重點領域競爭執法。一是大力查處不正當競爭行為。開展整治公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題專項執法行動,著力整頓行業中存在的利用優勢地位限制競爭和違法壟斷問題。共查處不正當競爭案件19宗,罰沒59萬元。二是深入開展打擊傳銷和規范直銷工作。著力強化對直銷企業會議(活動)的報備管理,共受理直銷企業會議報備207場(次),批準會議198場(次),與會人員22萬多人次,抽查62場(次),約談涉嫌違規直銷企業2家。積極開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動專項整治工作,排查疑似傳銷線索70條,實地檢查企業1800多戶次,監測互聯網平臺780多戶次。三是加強商標專用權保護。查辦各類商標侵權和假冒偽劣商品案件1068宗,案值2999.18萬元,罰款1759.54萬元,移送司法機關案件17宗,搗毀侵權假冒窩點29個。協調支持國家工商總局商標審查協作**中心、商標局駐**辦事處的后續建設和運行保障工作。目前全市有效注冊商標64.5萬件,呈加速增長態勢,占全省注冊商標數的27%。擁有中國馳名商標135件,廣東省著名商標493件,**市著名商標897件。四是加大廣告監管力度。強化廣告導向管理,監測市屬主要媒介、網站廣告18.9萬條次,其中,重點監測醫療、藥品、醫療器械廣告3000多條次。1-10月共立案查處虛假違法廣告案件195宗,罰沒1792.61萬元。據工商總局廣告監測中心公布,**年我市主要媒體廣告條次違法率為0.06%,遠低于廣東省同期的0.14%和全國同期的0.37%。五是加強網絡市場監管。開展**網絡市場監管專項行動,網上檢查網站(網店)8848個次,實地檢查網站(網店)經營者2379個次,督促經營者刪除違法商品信息508條,責令整改網站216個次,查處涉網違法案件53宗,罰沒金額207.14萬元。推進網絡市場信用體系建設,確定**年度**市星級誠信經營網站14個,累計向882個獨立域名大型商品交易網站和第三方交易平臺核發了紅盾電子標識,覆蓋網店600多萬個。
(三)扎實推進“兩建”工作。認真履行社會信用體系和市場監管體系建設總體協調職責,牽頭承辦市場監管體系建設,推進一批“兩建”重點項目建設,確保“兩建”工作落實。在**年度全省“兩建”考核中,我市第4次取得全省第一的成績。同時,組織完成對各區**年度“兩建”的考核工作。
三、提升消費維權效能,市場消費環境持續凈化
(一)啟動放心消費創建工作。下發放心消費創建工作方案,明確建立消費者權益保護工作協作機制等11項工作任務,實現“評審”向“共建”轉變。通過創新開展共建活動,將一批誠信經營、主動解決消費糾紛、消費者滿意度高的優秀企業和商貿區創建為放心消費示范點,充分發揮先進典型的示范引領作用,帶動相關行業、區域消費環境的改善。
(二)加大消費者投訴舉報受理、處理力度。1—10月,全市工商系統(含消委會)共接收登記消費者投訴、舉報、咨詢等工單21.8萬件。其中,投訴15.7萬件、舉報2.8萬件、咨詢3.3萬件,為消費者挽回經濟損失6490萬元。與去年同期相比,各類型工單量均有所增加,總量、投訴量、舉報量、咨詢量分別上升59.44%、52.91%、44.46%、128.44%。全面落實消費環節經營者首問責任和賠償先付制度,促進消費糾紛有效解決。
(三)積極推動消費維權社會共治。加強消費維權服務站建設,目前全市建立消費維權服務站904個,其中市級維權站69個。以“網絡誠信消費無憂”為主題,開展3.15國際消費者權益日宣傳活動,全市共525個各級職能部門、行業協會、檢測機構和企業參加,現場接受咨詢2萬多人次,受理投訴640余宗,派發宣傳資料13.8萬份。充分發揮消委會作用,針對消費者關注度高的商品和訴求集中的服務領域,組織開展比較試驗、消費體驗和服務測評,開展**市消費環境現狀調查、國內電商平臺消費滿意度調查、**市消費維權輿情分析等專項消費調查活動,產生較大反響。
四、加強機關作風建設,干事創業環境持續鞏固
(一)從嚴從實抓好巡察反饋意見集中整改。全力落實市委巡察整改工作,把市委巡察組指出的4個方面、12個問題及移交事項,細化為55個具體問題,制定整改措施109項。在整改中,聚焦全面從嚴治黨,增強“四個意識”,壓實“兩個責任”,強化黨委(組)領導核心作用,健全落實“三重一大”決策制度和重大事項請示報告制度;
加強黨建規范化管理,嚴肅黨內政治生活,建立完善各項制度44項。聚焦作風建設,嚴格落實中央八項規定精神,持續整治“四風”,市局機關外出召開的會議數量、會議費、參會人數分別比**年壓減27%、33%、22%。在**年度全市民企評議活動中排名第一。
(二)扎實做好干部教育培訓。把學習黨的十九大精神作為首要政治任務,迅速進行傳達貫徹。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以黨的*六中全會、習近平總書記對廣東工作重要批示和省第十二次黨代會、市第十一次黨代會精神為重點,大力組織學習培訓。組織各類培訓54期,共培訓4156人次。其中舉辦3期工商業務知識培訓班,培訓區局新從事工商工作的處、科級干部527名;
精心籌劃,舉辦了“推進‘兩學一做’常態化提高基層黨組織凝聚力和戰斗力”培訓和“推進市場監管體制改革”專題培訓。
(三)切實加強黨風廉政建設。制定黨委(組)領導班子、黨委(組)書記、黨委(組)領導班子其他成員落實黨風廉政建設責任制“三份責任清單”,黨委(組)書記與各分管局領導、分管局領導與各分管部門層層簽訂黨風廉政建設責任書,建立齊抓共管責任體系,推動“一崗雙責”落實到位。開展“黨員隨身微教育”學習和紀律教育學習月活動,加大“以案說紀”教育力度。召開直屬機關黨員代表大會,選舉產生第一屆直屬機關黨委和紀委,開創直屬機關黨建工作新局面。落實基層正風反腐專項治理工作,大力整治“為官不為”,堅決整治“四風”。堅持抓早抓小,今年前三季度共約談干部47人次。聚焦執紀問責,積極踐行監督執紀問責“四種形態”。狠抓行政執法電子監察工作,確保執法案件零異常。
**年,我局將認真貫徹黨的十九大精神,落實市委、市政府和上級工商機關的部署要求,以深化商事制度改革、強化事中事后監管為主線,以簡政放權、放管結合、優化服務為抓手,圍繞中心、服務大局,著力打造營商環境“高地”,推動**國家重要中心城市建設再上新水平。
(篇四)
市績效考評領導小組辦公室:
根據《關于印發<**市**年度自治區績效考評社會評價反饋意見整改方案>的通知》(柳辦〔**〕14號)的文件要求,新區對自治區公眾評議反應的一系列問題進行了工作整改,現已初具成效,現將績效考評公眾評議整改自評情況匯報如下:
一、關于“**新區花嶺的用地施工問題:政府和村民之間存在異議,影響施工正常進行”的整改情況
征地涉及的問題較多,一定程度上影響了施工進程。主要是部分村民對村集體經過相關程序討論決定的內部分配方案不滿,提出不切實際的要求,拒不領取征地補償款,多次組織阻工。目前已做通部分群眾的思想工作。項目施工過程中遇到的阻工瓶頸問題,正在逐步化解。
二、關于“惠農方面給予多方面的扶持,焚燒爐進一步改善,露天焚燒爐不便于工作人員操作”的整改情況
經核實,目前全市只有一處正規焚燒爐,設在柳江縣立沖溝垃圾填埋場,只焚燒醫療廢棄物。且村屯露天焚燒爐不在新區監管范圍內。
三、關于“**市雒容鎮不是獨生子女補給建房補貼希望政府部門對這個政策進行整改希望能補貼一萬八到兩萬元”的整改情況
根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發**年廣西農村危房改造工程實施方案的通知(桂政辦發〔**〕89號)文件規定:農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭及其他貧困戶。各地在確定危房改造對象時,除國家重點補助對象外,同等條件下,要體現對建檔立卡困難戶、邊境一線和少數民族鄉村的貧困戶,農村計劃生育家庭和誠信計生家庭,農村貧困無房的成年孤兒,以及對屬于農村危房貧困戶的農村復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、退役殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等的優先優惠。因此,并不是所有的獨生子女戶都能得到此補貼。隨著全面二孩政策的實施,國家政策導向是鼓勵按政策生育,若再調整政策對獨生子女進行獎勵,這與國家的生育政策導向相違背,因此,我們建議不再出臺相關政策對獨生子女戶進行獎勵,而是鼓勵公民依法生育。
四、關于“雒容鎮政府批建房子可以蓋五層到五層半,但是前不久歸**管理后,規劃局按照新規不批建五層房。有三條街是三、四層的,修建好了之后,**市不承認雒榮政府的批建,不予辦理房產證”的整改情況
雒容鎮**年10月以前,集鎮建房審批層數按照《雒容鎮規劃區內各街道建房層次方案》執行。雒容鎮**年10月整體劃歸**新區管轄后,按照《**市**新區私房規劃管理辦法》(**管發[**]50號)文件執行,其中第十條第3點:持國有土地證申請房屋新建、改建、擴建以及危房重建的,根據用地面積(原則上不大于80平方米)及規劃要求,控制層數、高度(總層數不得超過三層,原則上主體面積不得超過240平方米,底層高度為3.6米,建筑總高度不得大于12米(坡屋頂以屋脊處計,平屋頂以天面樓梯間頂計)。鑒于**年雒容鎮作為自治區重點鎮,已成立村鎮建設管理機構,并就集鎮中心區建設確定了《雒容鎮規劃區內各街道建房層次方案》,考慮到雒容鎮定位從“鄉鎮”到“**市**新區東門戶”的巨大變化,為銜接原鄉鎮建設管理辦法與**市私房管理辦法,本著“尊重歷史、延續發展”的原則,根據**市**新區管理委員會“**管閱[**]48號”雒容鎮鎮區私房規劃管理歷史遺留問題協調會會議紀要要求,同意原雒容鎮鎮區《雒容鎮規劃區內各街道建房層次方案》劃定范圍私房建設管理沿用“老區老辦法、新區新辦法”的原則執行并限期完成私房報建審批工作。《會議紀要》要求在**年12月31日前完成報建核發建設工程規劃許可證(以發證日期為準);
在**年6月31日前完成竣工驗收發證工作(以發證日期為準);
以上對應期限內由雒容鎮核發的規劃許可證,由市房屋登記中心給予辦理**市房產證。在規定期限內雒容鎮共核發建設工程規劃許可證185本,目前**新區管委正在與**市房屋登記中心協調雒容鎮核發的建設工程規劃許可證辦理房產證相關事宜。
針對此問題,雒容鎮城建部門將配合**新區管委會完成與**市房屋登記中心協調雒容鎮核發的建設工程規劃許可證辦理房產證的相關事宜,解決雒容鎮核發的建設工程規劃許可證在**市房屋登記中心辦理房產證問題。
五、關于“**新區:投資環境不太完善、基層設施還沒有完全建設好,建議加快對基層設施的建設,讓企業能盡快的過去”的整改情況
**新區“十二五”期內持續完善內外連接通道體系,建成縱橫交錯的路網,累計通車里程約70.9公里,實現濱江區、核心區、八角嶺片區、花嶺片區等各片區連接道路基本貫通,片區內部路網基本成型,環嶺東路、曙光大道、九子嶺路網、花嶺大道等一批重點項目投入使用。
**年新區按計劃開展基礎設施項目126個,其中前期項目49個,新建項目34個,續建項目43個。十三五期間持續完善各片區路網建設。
六、關于“**市高新開區:在營業大廳辦工商證、環保證、消防證、營運證的手續太復雜了,希望營運證的手續能簡單化些”的整改情況
(一)自**年新區企業服務大廳正式對外辦公之日起,就將提高辦事效率作為行政審批的首要目標來狠狠落實,**-**年連續三年都保持行政審批事項提前辦結率高達69%以上的良好成績,**年的行政審批事項提前辦結率達94%上。并且已經全面實現了建設項目審批事項辦結時限在**市規定的基礎上壓縮50%的目標。
(二)政管辦每月通過電話回訪的形式對目前來辦事的企業、群眾進行滿意度回訪,滿意率均達到100%,無一例投訴現象發生。
(三)推出了“主動服務,送審批上門”等服務項目,政管辦派專人主動上門了解行政審批過程中遇到的困難,全程跟蹤辦件進展情況,積極溝通協調解決問題,曾獲得企業和群眾的一致好評。
(四)政管辦去年曾多次走訪工商、國地稅等相關部門,積極參與推進“三證合一”登記制度改革,經過多方面努力,新區已經與區、市同步完成“三證合一”改革工作。實現“一照一碼、一址多照”。
(五)推行“暖心化服務”。加強與企業的協調和信息溝通,切實做好事前、事中和事后服務,促進項目的落戶落地、開工建設和投產達產。
(六)實現“互聯網+審批”模式。新區網上行政審批系統去年8月正式啟用。該系統實現了審批信息共享、審批材料跨部門流轉、審批進程實時跟蹤、審批時限督查督辦等功能,大幅度節約了時間成本,極大地方便了民眾和啟用,實現高效率審批。
七、關于“**市**新區:有領導檢查城管就理事,沒有領導檢查城管就不理事”的整改情況
城市執法局**分局在**年期間至今,從上午8時至次日凌晨2時,均安排有執法人員輪守值班巡查,不存在“有領導檢查就理,沒有領導檢查就不理”的現象;
同時,從**年至今,所有群眾投訴類案件與各類平臺投訴案件均如實予以了回復,因此情況不符合事實。
八、關于“**的高新區的下達政策太慢了,希望政府部門能在辦事效率上快一點”的整改情
(一)加強高新區信息化網絡平臺建設,提高新媒體對政策傳播實效性。對新區政策性文件及時維護并上傳至新區網站門戶,宣傳普及高新區網站,人民群眾可登錄高新區網址(http://www.tmdps.cn/)隨時查閱最新的政策動態信息。目前,網站設有“新區政策”專欄(見附件1)發布新區政策信息。
(二)鑒于微信的普及性及便捷性,建議加強新區公共微信平臺建設。一方面抽出專人致力于微信平臺組稿編輯與發動,包括新區工作動態及政策推送;
另一方面在新區甚至在全市范圍內擴大新區公共微信平臺的訂閱數。如有可能,建議研發“**新區app”。
(三)對于上級政策,除通過網上傳播和文件傳輸外,必要時主管部門要組織相關單位認真學習,及時把握上級政策,通過政策促進工作。
(四)按照“誰制定、誰宣傳、誰解釋”的原則,加強新區政策的宣傳解釋工作,使企業和基層第一時間了解和掌握政策。
九、關于“**市經濟規劃廠房區域不夠規范,產生污染源企業和其他企業混為一攤,需要更好的改善”的整改情況
據統計,**年**新區規模以上工業總產值完成1081.29億元,同比增長13.3%,其中高新區(直管區,下同)完成621.29億元,同比增長22.89%,陽和新區完成460億元,同比增長2%。面對輝煌的發展成就,不可否認**新區也存在老舊園區(雒容工業園)規劃不夠合理,產業較為混雜的情況。目前,**新區針對該狀況,已著手開展雒容工業園的升級改造工作(見附件:**管閱〔**〕122號-雒容工業園升級改造方案匯報會紀要),并已出臺相關規劃(見附件:雒容工業園升級改造工程實施方案)。
十、關于“**市雒容鎮農民的在新農合交費難,希望相關部門制定一個合理的時間”的整改情況
(一)新農合繳費期間,銀行由原來辦理業務的8個窗口增加到10個窗口,并特別增設4個專門窗口辦理繳費業務。
(二)在繳費高峰期間,營業時間由原來的早上9點提前到8:30分,下午由原來的17點延長到18點關門,并取消了原來每個星期天關門一天的安排。
(三)新增了盤古巖面、連豐馬步、金田、竹車、秀水滿欖、東塘、大正等7個便民服務點,可以辦理新農合卡存、取款業務。
(四)銀行兩個網點營業廳增設兩名大堂人員每天進行新農合業務問題解答和指導、分流客戶操作。
(五)新增兩臺客戶業務填單系統,解決新農合業務(開戶、卡激活和簽約等)手工填單慢、錯問題。
(六)通過張貼通知、包村信貸人員下鄉宣傳,及時告知參合人員合理選擇時間進行辦理業務。
(七)鎮衛生院農合辦每天抽調兩名業務人員攜帶電腦操作系統在銀行營業廳現場辦理簽約和解答業務問題。
(八)在銀行代扣代繳費不完全的情況下,采取每村定點人工收費,確保有意向參合的農民能按時繳費。
(九)因今年工作任務較重,通過與**市農合辦溝通,分別兩次調整繳費時間至3月底和5月底。
十一、關于“**市魚峰區雒容鎮竹桐村屯的道路建設目前還沒有完善,希望鎮政府部門進行處理解決”的整改情況
竹桐村是一個典型的農村山村,地理位置比較偏僻,交通條件差,人口稀散,村莊座落零亂。村轄14村小組,全村有農戶350戶,農業人口1600人。村級屯內道路總長約32公里,村級道路在未改造之前大多呈碾槽狀,春夏雨季時,大多數村小組的道路無法行駛車輛,農產品賣出去困難,**至**年已改造村內道路25公里。
**年初,鎮政府組織召開了一個由村小組長、部分黨員和部分村民代表大會。會議就道路改造廣泛聽取了參會人員的意見,最后達成了共識:預計投入改造資金187.13萬元,實行“一事一議”形式對竹桐村村屯內7公里道路繼續進行改造。
十二、關于“**市雒容鎮福利低,基層人民工資低、消費水平高,不成正比,希望能漲工資,給基層多一點福利”的整改情況
(一)雒容鎮政府方面,經調查,機關事業單位在編人員工資嚴格按照《關于印發調整機關事業單位基本工資標準、增加離退休人員離退休費工作方案的通知》(桂人社發〔**〕30號)文件中制定的標準發放;
編外聘用人員工資按照《關于市本級社會公共管理機關事業單位編外聘用人員工資待遇問題的通知》(柳人社發[**]67號)及《**新區雒容鎮、洛埠鎮聘用人員管理的指導意見》文件中制定的標準發放。另外,在福利方面,新區嚴格貫徹執行自治區人社廳、市人社局下發的各類工作補貼文件,雒容鎮政府沒有出現漏發、錯發的情況發生。
(二)雒容鎮轄區企業用工方面,新區人社局利用“兩網化”管理優勢,多次到企業走訪檢查,把企業走訪工作平時化,督促企業嚴格遵守《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國社會保障法》,禁止非法用工的情況發生;
在工資方面,要求企業嚴格按照《**市人民政府關于調整全市職工最低工資標準的通知》(柳政發[**]18號)文件中規定的相關標準制定和發放工資;
同時,于**年8月牽頭成立**新區工資集體協商工作領導小組,出臺了《**新區企業工資集體協商工作實施方案》(**管辦[**]34號),加強了工資集體協商工作的組織和落實,盡最大努力防止企業員工工資少發漏發的情況發生。
十三、關于“**市**新區雒容鎮新農合補助沒有落實到位”的整改情況
雒容鎮中心衛生院于**年7月起全面實行除大病保險以外的即時結報,**年實行大病保險的即時補償,完善了所有醫療項目的直補運作。雒容鎮中心衛生院當前使用的是**市新農合管理中心提供的醫療收費管理系統,新農合患者在入院治療結算費用時,只要提供了身份證原件即可由此系統進行新農合補償的清算工作。
因此,雒容鎮新農合補助是完全按**市新農合管理中心的醫療收費管理系統核算出的金額進行補償的,不存在補償落實不到位的情況。
根據**市合管中心《關于開展**市新型農村合作醫療大病保險二次補償工作的通知》(柳衛基衛[**]68號)文件精神,為減輕群眾負擔,對**年獲得大病保險補償的群眾進行二次補償,該名單由市合管中心核定并下發到新區,社會事務局安排雒容鎮中心衛生院通知上述人員到中國人民財產保險有限公司**市分公司進行理賠登記,補償金額由保險公司進行核定,此工作于**年5月31日結束。
十四、關于“**市雒容鎮**大道沒有在公開承諾的時間下完成,希望政府盡快建好路。”的整改情況
**大道延長線已于10月9日正式竣工通車。
十五、關于“雒容鎮瞭望村:生產隊隊長、土地部門、在征收土地方面貪污,貪官很多”、“**新區雒容鎮鄉官村官貪污太多”的整改情況
根據上級的統一安排部署,雒容鎮當前正在全鎮范圍內集中開展查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作,對違反中央八項規定精神和“四風”問題、民生資金使用管理中的違紀違法問題、民生基礎設施建設領域中的違紀違法問題、窗口行業和領域的違紀違法問題、落實黨風廉政建設不力等問題進行重點查處。
歡迎廣大群眾向**新區、**市紀檢部門舉報并提供有價值的證據和線索,一經查實,從嚴處理。
十六、關于“**市**區雒容鎮高嚴村的村民反映說:該村的村民有些不符合危房補助的條件,但也可以領取到補助;
有些符合危房補助的條件,又沒有領取到。”的整改情況
雒容鎮在實施農村危房改造過程中,按照自治區農村危房改造工作規程及**新區農村危房改造工程實施方案規定的農村危房改造對象的評定程序進行審批確定改造對象,根據當年下達的危改任務數量,按農戶自愿申請,村委民主評議并公示,鄉鎮審核,新區審核及公示的程序確定改造對象,公示期間未接到群眾舉報公示名單中有不符合危房補助條件的農戶。因高巖村村民反映問題時未說出具體的農戶姓名,針對審計部門查出高巖村危房改造戶存在的問題進行核實,核實情況如下:1、高巖村白浪屯蔡彥文為**年危改戶,于**年購買五菱之光微型車,情況屬實,向雙仁屯覃文坤借款4萬元買車,用于拉辣椒出售謀生。2、高巖村白浪屯林倩倩為**年危改戶,**年11月經營米粉店,由于經營不善,年底停止營業,**年5月注銷營業執照。3、高巖村長沙屯陳海飛為**年危改戶,于**年購買五菱之光微型車,情況屬實。4、高巖村何家屯何懷家為**年危改戶,經營飲料及冷飲服務,情況屬實。5、高巖村新村屯吳金星為**年危改戶,于**年購買五菱之光微型車,情況屬實。由于入戶調查時農戶有意隱瞞資產情況,村級民主評議小組對申請人在本村以外的購房、購車及經營企業情況難以把握,而雒容鎮危改辦核實能力有限,無權限到市、縣級房屋登記中心、車輛登記管理中心及工商等部門逐一核實農戶信息,因此也有可能出現疏漏的情況。
**年雒容鎮國土規建環保安監站實施農村危房改造工程嚴格按照《廣西壯族自治區農村危房改造工作規程(**年修訂)》及《**新區**年農村危房改造工程實施方案》要求開展審核工作。對審計部門查出**年至**年農村危房改造農戶有購房、購車及經商的情況,按上級要求配合相關部門進行處理。
十七、關于“**市**新區:水費五塊多一噸,電費是按等次分太貴了”的整改情況
關于**新區水電費偏高問題,**新區已積極進行核查。答復如下:水、電費收費分居民用水、電和非居民用水、電實行階梯收費。水、電費收費標準是由國家召開聽證會,各地結合實際情況,經當地物價局審核,并由當地物價局出臺文件,明確統一規定水、電費收費標準。**新區轄區范圍內特種行業用水用戶最終水費為5.10元,其他用水用戶未出現超過5元的收費情況。(柳價格[**]60號、柳價格[**]25號、桂價費[**]66號)
以下是了解到的水費情況
水費按照枯水期、一、居民生活用水
第一階梯:月用水量≤28立方米/戶,水費單價:1.25,污水處理費:1.10,合計:2.35。
第二階梯:28立方米/戶<月用水量≤40立方米/戶,水費單價:1.88,污水處理費:1.10,合計:2.98。
第三階梯:月用水量>40立方米/戶,水費單價:2.50,污水處理費:1.10,合計:3.60。
二、非居民生活用水,水費單價:1.44,污水處理費:1.10,合計:2.54。
三、特種用水,水費單價:4.00,污水處理費:1.10,合計:5.10。
十八、關于“郊縣地區沒有路燈的請安裝路燈,沒有天網的安裝天網,希望政府撥款真正落實到為民辦實事當中去。”的整改情況
今年,**公安分局的六期天網工程建設已按照市公安局金盾辦文件要求在轄區各村屯及進出村路口加裝高清天網探頭,七期天網探頭300個以完成前期選點、立桿工作,安裝工作預計今年年底前完成并投入使用,目前基本實現了全新區覆蓋。我們將持續加強對新區政府的請示匯報工作,爭取政府的有力支持,加緊完善各路段天網建設工作,力爭做到不留死角。
**新區“十二五”期內持續完善內外連接通道體系,建成縱橫交錯的路網,累計通車里程約70.9公里,建成道路基本都配套建設城市道路照明設施,并且在規劃區外圍城郊農業特色示范點、美麗鄉村重點村屯建設多處農村公共照明設施。規劃區內近期有拆遷計劃的村屯原則上不予考慮建設公共照明設施,對保留村屯有建設必要的由新區管委會統一部署建設。
十九、關于“果園村美麗生態鄉村方面要加強,亮化、綠化、娛樂場所、書刊活動方面也要加強”的整改情況
果園村屬**新區規劃內村屯,下轄6個自然屯,10個村民小組。村委辦公地點設在雒容鎮容慶路151號。現有一棟辦公樓、一套辦公設備和一個旗桿的建設,辦公樓內設有農家書屋、青春驛站、準父母室等活動室以供村民的文體需求。此外,為了滿足村民的文化需求,**年至**年,雒容鎮在人口比較密集的果園村龍婆一隊建設文化室一座、球場一個,健身器材等基礎設施一套,現龍婆一隊設有村民文化中心,內設幸福院、居家養老服務站和居家養老娛樂室等,另外還建設有籃球場、戲臺、宣傳長廊、健身器材等基礎設施,每逢重大節日都會召集村民在這里開展各項文體活動;
**至**年,雒容鎮在龍婆二隊建設球場一個,健身器材等基礎設施一套。龍婆二屯現設有籃球場、安裝有健身器材、設置有宣傳長廊等,滿足該片區村民的文化活動需求。在其他的村屯,如龍婆三屯、四屯、水碾屯等自然屯均建設有地坪,以供村民開展文化體育活動,豐富村民的業余文化生活。**年11月和**年3月,對果園村龍婆一、二、四隊進行了村屯綠化,種植非洲茉莉100株,茶花100株,綠化率達65%。
隨著城市建設的發展,果園村大部分的土地被征收,沒有空余的土地可以建設獨立的村委辦公大樓,其余的娛樂場所因場地條件限制未能大大滿足群眾文化娛樂需求。下一步雒容鎮會將果園村的有關情況向有關部門匯報,申請上級支持以滿足群眾實際需要。
亮化方面,雒容鎮根據《“美麗廣西·生態鄉村”活動指導意見》和《“美麗**·生態鄉村”活動實施方案》及相關文件的通知,積極開展村屯亮化示范屯工作。今年計劃5個示范村屯共安裝太陽能路燈269盞,其中在果園村龍婆屯安裝路燈53盞,正在進行招標。
二十、關于“**市雒容鎮盤古村政府征地農民補貼少,隨意征收留下的都是不能耕種的土地,希望按照國家政策來證收”的整改情況
雒容鎮征地按照上級部門規劃統一開展,征地補償按照《**市人民政府關于公布**年征地統一年產值標準的通知》(柳政發〔**〕13號)補償標準統一發放。
二十一、關于“**市**新區雒容鎮盤古村的保潔員太少希望能增加,500人以上的村屯應該有兩個保潔員”的整改情況
雒容鎮盤古屯分為四個村民小組,屬于人口較集中的村屯,目前盤古屯有兩名保潔員每天進行清掃。
二十二、關于“**市雒容鎮東塘村:在綠化方面政府給的樹苗品種比較單一,希望品種多一點”的整改情況
**年村屯綠化工作已經實施,全鎮發放的樹種有桂花、榕樹、垂柳、秋楓、洋紫荊、非洲茉莉球、茶花、三角梅、四季桂、黃皮果、枇杷、芒果、柚子、龍眼、玉蘭花共十五個品種,群眾選擇自由度較大,不存在品種太過于單一問題。
二十三、關于“雒容鎮秀水村:該村的村屯綠化及飲水凈化目前還沒有完善,建議政府相關部門爭取在**年加快完善就好了”的整改情況
雒容鎮已經于**年8、9月進行綠化樹木品種選擇進行調查并上報結果。全鎮根據地理、氣候、群眾選擇情況確定了八月桂等20個品種供村民選擇,秀水村選擇的樹種有桂花70株,榕樹20株,垂柳30株,秋楓500株。**年村屯綠化工作已經實施,目前各類樹苗已經發放,沿途綠化已完成(篇五)
按照市委市政府的決策部署,認真學習黨的*六中全會、十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“基層評議機關”活動,始終堅持“平衡一種關系、做好兩件事情、縮小三個差距”的環保工作方針,不忘初心,強黨性、改進作風,守廉潔、拒腐防變,求實干、服務為民,不斷提升保障和改善環境民生水平。現將市環保局**年基評活動自評情況報告如下:
一、加強黨性修養,改進環保工作作風
(一)牢固樹立“四個意識”。始終將政治理論學習放在首要位置,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的*六中全會、十九大會議精神。全年組織召開局黨委(黨組)中心組理論學習會議8次,邀請了市委宣講團成員、市委黨校教授、環保專家等開展了“兩學一做”專題、紀律教育、生態文明和十九大報告解讀等輔導報告。組織機關14個黨支部召開“兩學一做”和學習黨的十九大報告為主題的組織生活會,局領導以普通黨員身份參加。深入推進“兩學一做”教育實踐活動常態化制度化,著力解決“四風”問題。組織機關133名黨員參加廉潔**微教育、黨的十九大知識學考等活動,堅定黨員領導干部政治理想信念,進一步增強黨員領導干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
(二)認真踐行為民宗旨。積極通過設立群眾意見箱,開通熱線電話、發布官方微博、向市直相關單位、基層和企業發放征求意見表、召開部分企業代表座談交流會等方式,廣泛聽取群眾的意見建議。局班子成員深入直屬單位、掛鉤區環保局和基層企業進行調研,認真落實接訪制度。截至10月止共調研56人次,接訪群眾22批59人次。面向企業和群眾征求意見建議。**年1-10月,全市受理環境信訪31126件,同比上升37.5%,及時回應市民環保呼聲。
(三)切實改進機關作風。加強干部隊伍管理,印發**市環境保護局構建抓早抓小工作機制實施方案。建立健全“曝光臺”、“回訪臺”、“排行榜”、“排頭兵”“四位一體”工作機制,用智能化手段開展網上行為監控,啟用局機關門崗攝像對局機關工作人員上下班時間進行視頻監控,明查暗訪工作作風不良現象。現已對4個集體和6名違反工作紀律的干部職工進行點名道姓的通報批評,進一步強化環保隊伍工作紀律、作風紀律和廉潔紀律。落實基評回復和基評意見建議整改制度,**年及時書面辦理回復基評專函復函1個。針對“兩代表一委員”反饋的基評意見34條,專題通報和分析研究,制定整改方案,提出了4個方面49項整改措施進行落實,及時將整改的有關情況報市基評辦。
二、筑牢廉潔底線、反腐倡廉永遠在路上
(一)健全完善制度立章。認真落實中央八項規定,堅決杜絕四風和上級廉潔自律的各項規定,制定了《中共**市環境保護局委員會關于印發落實黨風廉政建設責任制責任清單的通知》和《中共**市環境保護局委員會關于印發**市環境保護局構建抓早抓小工作機制實施方案的通知》,形成了“書記負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的黨風廉政工作格局,進一步壓實黨風廉政建設主體責任,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向基層延伸。明確黨風廉政建設責任制監督評估系統填報責任,嚴格按要求及時認真規范填寫局黨委領導班子、黨委書記和黨委領導班子其他成員落實黨風廉政建設責任制3個責任清單。重點抓好統一領導、選人用人、作風建設、權力制約、紀檢監察、任務分工和工作創新等重要內容,將黨委領導班子和一般干部的日常工作置于網絡系統監督之下,抓大與抓小相結合,加強對領導班子和一般干部的權力監督,強化對各類違法違規行為的監管,減少廉政風險隱患,防患于未然,確保干部隊伍安全。
(二)崗位廉政教育立本。積極開展“廉政文化”進機關、紀律教育月“八個一”活動、**年新任處級領導干部集體廉政談話等活動。組織處級領導干部前往省廉政教育基地接受廉政教育,組織觀看廉政影片和案例教育片《巡視利劍》等,編制建設環評、執法監察崗位廉政風險防控自查表,共梳理權力事項4項,查找廉政風險點17個。開展重點崗位風險意識教育,進一步強化法紀意識,進一步牢固樹立廉政意識,做到“五個加強”和“五個提高”。
(三)加大執紀問責立威。針對市委巡察組反饋的問題和意見,局黨委召開專題會議,系統梳理需整改的12項主要問題、37項具體問題,制定120條具體整改措施,逐條逐項抓好跟蹤落實。為鞏固階段性整改成果,8月份開展了巡察整改“回頭看”活動,重點圍繞3個基本完成項目和1個長期項目開展深度自查。目前巡察組反饋的37項具體問題,整改已完成33項(占89.2%),基本完成3項(占8.1%),長期整改工作1項(占2.7%)。進一步加大執紀問責力度,形成對反腐高壓態勢,營造不能腐、不敢腐、不想腐的良好局面。**年開展廉政談話共9次,違反工作紀律給予黨內警告2人,違反生活紀律給予黨內警告1人,違反廉潔紀律問責1人(現已在立案審查)。
三、勤政實干為民,進一步改善全市環境質量
(一)推進落實《政府工作報告》牽頭任務。
**年市《政府工作報告》中,我局牽頭3項任務和1件民生實事。3項任務主要內容為“推進大氣污染防治”、“加強飲用水源保護”和“加強土壤面源、環境噪聲、重金屬、輻射固廢、化學品等污染防治”,目前均在有序推進中;
1件民生實事為對545座加油站油氣回收系統進行評估整改,目前已完成。
(二)大力推進中央環保督察整改工作。
召開中央環保督察整改專題會議62次,現場實地調研督導60次,市領導工作批示共計124件。1月至10月27日,成立了由溫國輝市長任組長,馬文田、葉牛平副市長任副組長的市環境保護督察整改工作領導小組。3月15日,我市印發初步反饋意見整改方案;
4月13日,按照“整改措施更嚴厲,整改目標更清晰”要求,修改完善我市整改方案;
8月16日省整改方案正式印發后,我市再次完善方案,形成了19方面45項具體措施132條細化條目,進一步推動我市督察整改各項工作落實到位。中央環保督察組交辦的1039件案件,已完成整治783件,占75.4%,正在整治的256件,占24.6%。
(三)進一步加強優化發展作用。一是發揮規劃引領作用。
印發實施《**市城市環境總體規劃(**—2030年)》,基本劃定我市生態保護紅線,推進環境規劃參與“多規合一”。二是落實環評改革舉措。納入“攻城拔寨”作戰圖的173個重大項目,已有123個完成環評審批,完成率為72.83%。否決或暫緩審批環評26個。三是推進落實總量減排任務。印發實施《**市**年主要污染物總量減排計劃》,安排11項工作任務,配套安排130個減排項目。截至10月底,已完成110個,完成率85%。
(四)繼續落實《大氣污染防治計劃》。
將黃標車限行范圍、高污染燃料禁燃區范圍擴大至全市行政區。推進公交車純電動化,加快開展在用燃氣公交車的氮氧化物減排工作。加快淘汰剩余黃標車。截至9月,我市已采購純電動公交車769輛,正在采購1497輛。淘汰黃標車6713輛。通報重點區域揚塵污染防控相關問題17次。完成納入我市十件民生實事的545座加油站、13座儲油庫油氣回收系統評估整改工作。召開**年度大氣環境質量專家預判會,進一步完善秋冬季節大氣污染防治強化方案,提前防范應對秋冬季空氣污染。
今年1月至10月,我市空氣質量達標達標天數比例為80.9%,同比減少6.6個百分點;
pm2.5平均濃度為33微克/立方米,同比下降2.9%,達到國家二級標準。
(五)全面推動落實《水污染防治行動計劃》。
印發實施《**市水環境質量達標方案》《**市治水三年行動計劃》、《**市人民政府關于清理整頓重點河涌流域“散亂污”場所的通告》。通過現場督導、約見、發送超標預警函、掛牌督辦、通報等方式督促各區各單位全力做好考核斷面水質達標工作。截至10月27日,12條示范河涌流域排查出涉水“散亂污”工業企業943家,914家已完成整治,整治完成率為96.9%。今年1至10月,我市10個城市集中式生活飲用水水源地水質達標率穩定保持100%,達到國考、省考要求;
地表水水質優良斷面7個,占比53.8%,達到年度考核要求。與去年同期相比,流溪河山莊、鴉崗、大龍涌口3個斷面水質提升一個類別,石井河口斷面水質有所好轉。
(六)積極推進土壤污染防治各項工作。
印發實施《**市土壤污染防治行動計劃工作方案》。啟動土壤污染狀況詳查,組織開展906家重點行業企業用地和3407個農用地土壤污染狀況詳查點位核實工作。開展51個重點地塊場地環境調查和風險評估,其中25個污染地塊需進行治理修復,目前已完成治理修復10個。完善土壤環境質量監測網絡建設,積極開展農用地土壤污染監測“省控點”布設工作,已經完成108個“省控點”的布設和監測工作。
(七)加強噪聲污染防治工作。
印發實施了《**市**年噪聲污染防治重點工作計劃》,修訂《**市〈聲環境質量標準〉適用區域劃分》。開展夜間施工噪聲、學校周邊工業企業噪聲、社會生活噪聲擾民專項整治行動,做好各項考試聲環境保障工作。
(八)強化重金屬、輻射與固體廢物環境管理。
印發實施了《**市重金屬污染綜合防治**年度實施方案》,制定《**市重金屬污染防治十三規劃》。每季度開展國控重金屬重點企業廢水、廢氣監督性監測。更新我市**年度汞污染排放源企業名單。做好核技術利用項目和嚴控廢物處理許可證等審批工作。進一步規范危險廢物管理,推進固體廢物gis管理系統建設。組織開展輻射環境、危險廢物專項執法檢查。開展我市環境激素類化學品生產使用情況調查。
(九)繼續保持環境監管執法高壓態勢。
今年1至10月,我市環保部門共聯合開展水環境、小鍋爐、重點行業專項執法等環保專項行動21次,檢查企業48269家,立案查處環境違法案件3762宗,按時辦結環境信訪案件31126件,妥善處置一般環境應急事件16起。對白坭河(白云和花都段)水環境整治等7個突出環境問題及5家重點企業進行掛牌督辦,對135家企業**年度環境信用狀況進行評價。配合開展省大氣和水污染防治專項督查,截至11月9日,專項督查組檢查了**市11個區725家企業,發現存在環境問題企業496家,立案218宗,責令改正197宗,查封14宗。開展重點環境問題交叉執法督查,自8月15日起,以35條黑臭河涌整治為重點,在全市范圍內組織開展為期3個月的交叉執法第一階段行動;
截至11月10日,第一階段檢查企業451家,發現涉嫌環境違法企業線索194個,立案133宗,責令改正274宗,查封25宗;
第二階段共檢查企業494家,發現涉嫌環境違法企業線索124個,立案29家,責令改正41宗,查封2家。
第二篇:行風評議工作自評報告
行風評議工作自評報告
——臨江鎮食品站——
各位領導:
我代表臨江鎮食品站近幾年來在開展行風建設活動中所做的主要工作,向在座的領導同志們做一個簡要匯報。多年來,我站在當地黨委、政府及上級主管部門直接的領導下,認真學習“三個代表”重要思想,把企業的服務職能與行風建設緊密地結合起來,積極地搞好我站的各項工作,加強黨風廉政建設和反腐工作,樹立服務行業新風,較好地完成了上級下達的各項任務,連續多年被鎮評為“先進單位”。
一、認真落實黨的“反腐倡廉”的決定,全力推進企業的黨風廉政建設
近年來,我站班子認真學習、貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任的決定》,召集各種會議,研究制訂了行風建設計劃,為了把“反腐倡廉”提高企業服務質量落實到實處,我們根據各崗位的工作職責制訂了《企業規章制度匯編》,把企業所有行之有效的、操作性強的管理制度印編成小冊子,發至干部職工人手一份,以便互相監督;同時我們實行了政務公開,財務公開制度,自覺接受群眾的監督,此外,我們還健全了專題學習制度、定期組織全 1
體干部、職工進行黨風廉政建設的專題學習,站每月開不少于一次座談會,把企業在本期的基本情況提出來,互相探討,暢所欲言,提出很多寶貴的意見。為了把黨風廉政建設搞好,班子成員帶頭廉潔自律、自覺地拒絕一些養豬戶的酌請、贈送等,端正了服務態度,有力地促進了單位的黨風廉政建設工作的開展。
二、單位工作人員廉潔從業情況
我站經過多年努力,在行風建設方面取得一定的成效,廉潔自律優質服務成為我站全體干部、職工行動準則,行業面貌在社會上有了很大的改觀。為切實改變我站過去在生豬屠宰環節中的混亂局面,樹立行業新風,我們從二方面抓起:一是爭取上級支持和發動職工集資,籌集人民幣40多萬元,建成一個封閉式管理的機械化屠宰場,杜絕了過去因宰、賣不分離而出現亂割、亂丟等損害生產者利益的現象,屠場秩序得到了根本的改變。二是我站認真開展學習有關文件、規定,大力提高職工的思想認識,轉變工作作風和職業道德,對企業的一些不良現象積極加予整改,教育干部、職工要依法辦事、秉公辦事,不貪不沾,并嚴格崗位責任。認真落實有關措施,加大對一些不良現象的處罰力度。對重點崗位有關人員采取一管一,并實行長期跟蹤監督的管理辦法,我們還組織各種學習活動,提高全體干部、職工的思想認識,教育他們一切為了人民利益。端正服務態度,轉變工作作風,糾正錯誤,堵塞管理漏洞,努力提高服務質量。對一些不聽教育貪圖小利有損企業形象的個別人員給予堅決處理,并在會上進行通報批評,限期整改,屢犯者給予除名等。經過一系列的整改后,近幾年來,我站從沒有發生過一些吃、拿、卡、要等現象發生。也從未有利用特殊條件對群眾進行故意刁難、推諉的行為,也從未有接到這方面的投訴。所有這些監督措施的落實對我站的行風建設起到了積極作用。
三、顧全大局,服務人民,服務經濟建設
多年來我站在上級部門的領導下,把解決群眾賣豬難問題當作頭等大事來抓,針對我鎮養豬專業戶較多這一問題,我站專門組織人員深入基層了解生豬存欄情況,隨時掌握信息,當發現本鎮生豬存欄量過剩時,我站顧全大局,利大家、棄小家,寧愿虧本都要把生豬及時疏理出去。為生豬生產的健康發展,作出應有的貢獻,有力地支持了當地的經濟發展,受到了上級表揚。
四、依照文件規定收費,杜絕三亂
食品部門是縣政府指定的生豬稅費代收代繳的單位,對此,我站嚴格按照有關文件精神和物價部門的規定,進行各項費用收取及準時劃繳工作,并把各項應收費用,規定標準和收費對象在公開欄公布予眾,接受群眾監督,從來沒有因各種借口進行亂收費,甚至在有些應收的費用上,我們結合本地實際給予少收(如全機械加工費,按有關規定,我們是
可以收每頭25元的,現只收取20元)。
五、全面提高職業道德水準,努力提高服務水平
我站是一個服務行業窗口單位,多年來,在抓好干部、職工的職業道德教育的同時,把服務工作有機地結合起來,積極為生產者、經營者服務。在日常工作中,我們努力做到急為群眾所急,想為群眾所想,專門派人與養豬戶聯系,了解他們的情況,凡是屬我鎮轄區的養豬戶,如需要,我站都派人派車上門運載,如遇突發情況(如自然災害、生病住院)我們都優生解決。
生豬屠宰是關系到千家萬戶人民群眾生命安全的大事,我們在搞好本職工作的同時,嚴格把好出場關、檢疫關,杜絕不合格的肉品流向市場;我們還配合相關部門,抽調人力參與市場管理工作,并起早摸黑,對那些私屠濫宰的地方進行伏擊,打擊了走漏國家稅收的不法肉商,有效地防止了病死肉流向市場,確保群眾吃上“放心肉”。
六、團結協作,努力完成上級下達的各項任務
幾年來,我站全體干部、職工認真執行黨的各項方針、政策,圓滿地完成了上級下達給我們的各項任務,企業內部管理辦法和監督措施在本系統是比較完善的,有的還處于領先地位,在歷年的工作考評中,我們都被鎮委、鎮政府及上級主管部門授予“先進單位”的稱號。
以上幾點是我站近幾年來行風建設工作中所做的一些
主要工作,但離上級對我們的要求還相差甚遠,由于行業的特殊性,加上平時我們學習抓得不夠,對上級的政策領會不深,工作人員的政治素質和服務思想都還有待提高,個別違紀現象還時有發生,如有個別職工貪小便宜亂割粉腸等,所有這些現狀我們已制訂了一系列行之有效的整改措施。為了使我們今后的工作做得更好,繼續搞好行風建設和黨風廉政建設,在這里,我們懇切地希望所有在座的領導及評議團的同志對我們提出寶貴意見,并對我們今后工作提出建議。我們一定以這次行風評議為動力,做好各方面工作,為把企業推向更高層次的、適合市場經濟的、群眾滿意的、領導放心的新型企業而努力。
第三篇:基層黨組織自評報告
余干縣委黨校
黨支部黨建工作自評匯報
近年來,我校黨支部始終將黨的建設作為一項重要工作常抓不懈,以創先爭優活動為動力,以學習型黨組織建設為抓手,以“創先爭優當先鋒,推動黨校新發展”為主題,以“創新干部教育,爭創一流業績,服務率先突破”為載體,認真開展創先爭優活動,不斷推進黨支部建設。根據中共余干縣直屬機關工作委會關于轉發縣委組織部《關于做好基層黨組織分類定級工作的實施方案》的通知 [干直發(2012)2號] 精神,我校黨支部從支部黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、工作業績等方面自查、自評。匯報如下:
一、黨組織起了帶頭、示范作用
榜樣的力量是無窮的。黨的基層組織建設,班子建設是龍頭,領導班子的工作作風、精神面貌、自身形象直接影響著全局的改革與發展。對提高黨組織的整體建設水平起著決定性的作用。近年來,我校著眼于創建政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好、群眾反映好的“五好班子”,積極推進黨組織領導班子自身建設,認真貫徹落實黨員干部教育培訓制度,始終不渝地把用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦,作為領導班子建設的首要任務;堅持民主集中制,探索符合領導班子特點的決策和執行機制;堅持全心全意為人民服務,不斷改進領導作風;加強黨風廉政建設,從源頭治理腐敗,等等。形成了一個組織健全,班子團結、工作協調、創優爭先、廉潔高效、富有朝氣的戰斗集體,較好地發揮黨支部的政治核心作用,為我校各項工作的順利開展提供了可靠保證。
二、明確了工作思路、完善了工作制度
每年初,我校支部班子進一步明確黨支部工作目標,完善制度,理清思路。即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以學習貫徹十七大精神為主線,以黨的先進性建設為重點,按照縣黨委的要求和部署,不斷加強新時期黨支部建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設,積極推進改革,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用,為全面推進各項工作,不斷提升工作水平提供堅實的組織保證。一是堅持目標管理,制定黨建工作目標,支部對黨員實行目標管理,做到年初有計劃、年終有小結、有自評。二是黨支部制定和健全了各種制度,形成了按制度辦事、用制度管人的良好機制。如《民主評議黨員制定》、《黨內民主生活會制度》、《黨支部議事制度》、《黨風廉政建設責任制度》、《黨員教育制度》、《黨員積極分子培養、考察和發展黨員公示制度》、《黨員黨性分析和民主評議制度》、《黨員承諾制》、《黨員“三會一課”制度》等各項制度。黨建工作有計劃、有重點,有檢查、有總結。內部管理有章可循、嚴格有序。
三、健全了保障機制、活動陣地多樣化。
一是組織機構健全,支委成員配齊到位,分工具體,崗位責任明確。黨內民主生活制度化,講求實效。二是堅持黨員學習制度,黨員教育活動內容豐富,形式多樣,有特色。如:集中學習、外出參觀、社會實踐、專題講座、交流發言、公益活動等等。三是有規范的黨員
活動室,且功能齊備,并掛“黨員活動室”的牌子;堅持了每周三下午的支部活動。四是有黨組織工作經費。年終嚴格按照考核獎懲制度和黨員表彰標準對黨員進行測評,分別評出了優秀黨員和合格黨員進行表彰,并給予了優秀黨員一定的物質獎勵。五是黨員管理制度化,規范化。黨員干職工黨性觀念和組織觀念強,主動按期足額交納黨費,以及獻愛心捐款。
經常組織教職工參加各項主體活動,做到年初有計劃、平時有活動、年終有總結,堅持“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度,有詳實的記錄,有實實在在的效果。借助扶貧幫窮、外出學習、精品課比賽、培訓等活動陣地,大力豐富干部職工民主生活,推進基層組織建設。
四、工作成績及群眾的好評。
一是基層黨建宣傳工作取得良好成績。近年來,我校積極參加基層黨建宣傳工作、活動,發表有關黨建論文近10篇;建設“流動黨校”,把黨課送到基層,據統計,僅2011年,我校送課下鄉達10余次。二是會同組織部等有關部門幫助農村黨支部進行“扶貧”,定點指導。二是深入基層傾聽黨員、群眾意見、建議。近年來,深入基層傾聽黨員、群眾意見、建議20次,聽取并采納意見與建議10條。
綜上所述,根據對本次黨建工作目標考核標準的理解,本支部自查自評分為82分。
余干縣委黨校
2012.3
第四篇:圖書館行風評議自查自評報告
根據學校《XX年民主評議政風行風工作實施方案》的文件要求,圖書館成立了行風民主評議工作小組,結合圖書館工作實際,制定了評議工作實施方案,通過廣泛的宣傳和發動,對圖書館的政風行風進行了認真的自查自評。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以辦好人民滿意的教育為目標,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“讀者第一、服務育人”的根本宗旨,不斷加強圖書館的行風建設,維護好廣大讀者的根本利益,充分發揮圖書館的“服務育人”功能,進一步轉變工作作風,改進工作方法,以推動學校的建設與發展。
二、組織領導
成立圖書館行評工作領導小組,館黨政領導為組長,副館長為副組長,成員由各部室主任組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在館辦,負責行評活動的組織、協調、督促、檢查等工作。
三、評議內容
(一)領導班子建設方面
圖書館領導班子把解放思想、統一認識作為工作前提,把深入開展學習實踐活動作為凝聚力量、應對挑戰、解決矛盾、統一思想的關鍵契機和推動圖書館發展的重大機遇,圍繞圖書館的中心工作,圖書館領導班子加強隊伍建設,不斷提高領導班子的公信力、執行力、決策力。建立健全會議制度,包括黨政聯席會議制度、館務會議制度、工會委員會議制度、民主監督委員會議制度、黨總支會議制度和支部會議制度、民主生活會制度等,定期或不定期的召開有關會議,充分發揚民主,多聽大家意見,最大限度的調動大家建言獻策的積極性和主動性,從而提高決策的科學性和民主性。圖書館班子成員之間經常的進行溝通,保證思想和認識上的統一性,自覺維護班子的團結,為建設和諧圖書館起表率作用,自覺遵守各項規章制度,認真履行自己的崗位職責,深入學習和實踐科學發展觀,全心全意帶領職工建設好圖書館。努力營造一個充滿活力和積極向上的和諧工作集體。
(二)作風建設方面
領導班子十分注重加強班子成員的作風建設,通過“保持共產黨員先進性教育活動”,“講正氣,樹新風”,“講黨性修養、樹良好風氣、促科學發展”等專題教育活動加強領導班子作風建設。每學年把黨風廉政建設納入部門整體工作一起部署。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預防”的方針,落實上級反腐敗和黨風廉政建設工作部署,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,堅持述職述廉制度。黨總支通過理論學習、組織觀看黨風廉政建設專題教育片,教育干部增強免疫力,自覺抵制各種不正之風和違法亂紀行為。黨政領導班子成員都能做到以身作則,嚴守紀律,按章辦事,不徇私情。凡是涉及教職工切身利益、組織發展的問題,實施民主決策,政務公開,自覺接受教職工的監督。如評先評優、職稱職務晉升、黨員發展等都實行公示,征求意見,做到決策透明、程序公開、運行公正;堅持領導班子聯系業務科室制度,班子成員經常深入到基層了解情況,關心業務開展、讀者服務等情況,加強與群眾的聯系和溝通,及時為他們排憂解難,調動他們工作、學習的積極性;積極響應學校號召,在落實“三短一簡一儉”、厲行勤儉節約等方面卓有成效。
(三)辦學質量方面
圖書館作為學校的文獻信息中心和文化中心,不斷加強文獻資源建設,努力提高學科服務水平,切實保障學校學科建設和教學科研對信息的需求,在管理育人服務育人等方面發揮積極的作用,為學校的發展做出應有的貢獻。近年來,圖書館的規模建設階段已經完成,日常管理服務工作也步入正軌。圖書館的工作重心轉移到“服務上層次,管理講科學,發展求實效”上來,圍繞學科建設,建立優質高效的服務體系,更新服務觀念,拓展服務領域,創新服務手段。開展多層次、多形式的服務工作,滿足讀者多元化需求。受到校內廣大師生的贊許。
(四)教育收費方面
圖書館財務收支嚴格執行學校的各項財務規章制度,遵守學校的“收支兩條線”規定。所有收費項目全部使用校園一卡通結算,所有現金收入全部上繳會計核算中心。嚴格收費審批權限,落實審批備案制度,做到了不擅立收費項目、不擅自提高收費標準;嚴格服務性收費和代收費的范圍、標準,堅持學生自愿和非盈利原則。所有支出嚴格執行審批手續,按照學校行政及財務相關規定,實報實銷。沒有坐收坐支、以票套現現象。
(五)師德師風方面
在倡導知識服務的時代,圖書館已經不是單一的文獻中心或信息中心,它是大眾文化中心,是每一個師生終身學習的場所。近年來,圖書館致力于文化環境和職工隊伍建設,以不斷改善的物資環境和人文環境來彰顯服務育人和管理育人。
圖書館黨政領導為了切實保障圖書館各項業務工作的順利進行,修訂并完善了各項規章制度,進一步明確了崗位責任制度和考核管理辦法,加強職工隊伍業務培訓、職業道德建設,提高職工的服務能力。鼓勵職工立足本職工作,理論聯系實際,加強學術研究,提高業務素養。同時加強讀者教育工作,用制度規范讀者文明閱讀行為,培養讀者的公德意識,平等意識;規范職工服務標準,以自己的模范行為服務讀者感染讀者,體現對人類知識殿堂的尊重。
圖書館力求通過以上措施向每一個師生讀者傳遞信任、負責、自尊、自重、自律、關愛、助人的高尚價值取向,向讀者傳播認真工作、開拓創新、努力進取的人生態度,弘揚經院厚德博學經世濟民文化的主旋律。
第五篇:經貿局自評報告(接受人大評議)
經貿局自評報告(接受人大評議)
B區經濟貿易局工作自評報告
區人大常委會主任、各位副主任、委員、人大代表:根據《G市B區人大常委會2012年工作評議方案》文件的精神,今年區人大常委會對我局工作進行評議,這是區人大常委會對我局工作的關心和支持。我局按照區人大常委會的工作要求和部署,積極、認真地做好各項自評工作。成立局自評工作領導小組,加強對自評工作的領導;制訂局自評工作方案;組織全體同志學習區人大常委會有關工作評議的文件,明確工作評議的有關規定和要求,使全體干部職工提高認識,統一思想,積極主動參加自評工作,自覺接受區人大的工作評議。局機關各科室、局屬的事業單位在學習有關法律、法規的基礎上,按照自評的內容,結合本部門工作實際,認真開展自查工作,做到邊查邊改。局自評工作領導小組分別召開了局內各科室、基層經濟管理部門、企業人員和離退休干部代表的座談會,征求對經貿局工作的意見和建議。在廣泛聽取意見、建議的基礎上,認真進行對照檢查和自評。現將情況報告如下,請予評議。2003年以來,我局在區委、區政府的領導和上級部門的指導下,在區人大常委會的監督下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學的發展觀,大力推進經濟建設,積極應對各種困難和不利因素,開拓進取,使我區經濟保持良好的發展勢頭,經濟結構不斷優化,經濟布局日趨合理,為全區經濟社會全面、協調、可持續的發展打下了良好的基礎。
一、認真貫徹經濟管理法律、法規,落實行政執法責任制,提高依法行政水平
(一)認真開展法制教育,不斷提高依法行政水平。三年來,我局按照區普法工作的要求和部署,認真落實各項普法工作,抓好相關法律法規的學習和教育,讓依法行政成為每個干部職工的自覺行動。一是加強行政執法基礎法律的學習。我們為每一位干部職工發放了《普法讀本》等法律書籍,要求大家認真研讀,做到知法懂法,依法行政。去年我局組織全體干部職工分期分批參加了區法制辦舉辦的行政執法培訓班,系統地學習了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律,并全部通過了考試。組織全體公務員參加了公務員法的學習培訓并通過了考試。二是認真開展與業務相關的法律學習,從事審批業務的人員全部持證上崗。除了在基礎行政法律知識方面要求全體過關,我局還要求各職能科室加強對相關經濟管理法律法規的學習,如根據業務需要,外商投資管理科的全部工作人員先后參加了市外經貿局舉辦的利用外資審批培訓,全面掌握《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《外商投資企業法》、《外商投資企業審批管理條例》等法律法規,及時了解國家對外商投資的準入規定,取得外商投資審批上崗證。
(二)建立依法行政責任制,規范執法行為。我局作為區政府經貿管理職能部門,負責對我區工業、商業進行宏觀管理和協調服務。為了促進和保障局機關執法人員依法行政,建立廉潔、勤政、務實、高效的行政執法機制。我局結合經貿工作特點,制定了包括“首問責任制”、“首辦責任制”、“限時辦結制”等在內的本局公務員行為規范,有效推動了依法行政。
(三)加強法制宣傳,建立安全生產的觀念、營造誠信的經營環境。我局不但要求自身工作人員知法懂法,依法行政,還積極向基層和企業宣傳國家的法律法規,增強群眾的法制觀念。去年9月整規辦與區委宣傳部等部門聯合組織開展了“誠信興商宣傳月”活動,圍繞“倡導誠信興商,共建和諧社會”的主題,以打造信用監督和信用服務為重點,宣傳、引導企業依法經營,重點打擊商貿活動中欺詐行為,建立社會信用制度,完善信用監管體系,維護廣大人民群眾合法權益。每年的“安全生產月”,我局都會采取多種形式,大力宣傳安全生產的法律法規、常識。2005年6月的安全生產月共出墻報782期,派發宣傳資料113716份,與區府辦等單位在tt街文化廣場聯合舉辦了安全生產宣傳咨詢日活動,1000多群眾參加了咨詢活動。罰到位。
二、堅決執行區人大及其常委會的決定、決議,認真辦理人大議案和建議。
(一)認真執行人民代表大會及其常務委員會的各項決議、決定,自覺接受人大監督。一是認真執行人大批準的財政預算,實行收支兩條線,嚴格按照預算規定支出辦公費用。二是對招商、市場整治等專項資金嚴格按規定專款專用,上級部門下撥的各種扶持基金全部用于企業。三是加強與人大的工作協調與溝通,自覺接受人大的檢查與監督。每年我局召開經濟工作會議和企業家座談會都會邀請區人大的同志參加;積極配合人大代表視察、檢查工作,如去年組織區人大委員及代表視察了kk農業科技有限公司、aa有限公司和gg有限公司等企業。
(二)認真辦理人大議案、建議,及時處理基層和企業反映的意見和問題。我局始終把辦理人大議案、建議,處理好基層、企業反映的意見和問題作為維護社會穩定、為民辦實事的一項重要工作來抓。每年受理的人大議案和建議,都由局主要領導親自抓,經過認真審閱分類,把議案和建議分解落實到各職能科室辦理,答復件最后也要由局主要領導審閱。對能夠解決的問題及時解決,對客觀條件限制暫時不能解決的,則要求主辦干部親自上門向人大代表作細致的解釋,取得理解和支持,并按時答復代表。如2004年xxx代表提出了關于拆遷zz鎮ll村路中間變壓器的建議,我局收到建議后專門走訪了電力部門和區交通局,了解到變壓器在村路改建時已存在,村因資金不足沒有將變壓器搬遷。我局多方協調為該村籌足了搬遷變壓器的費用,落實了施工方案,回復了xxx代表。后因村委會換屆,拆遷變壓器所需用地村內一直沒有解決,搬遷工程拖了下來。2005年底我局再次進行協調,督促新一屆村委會辦理了征地手續,落實了變壓器的搬遷,并再次回復了xxx代表。三年來我局共辦理人大議案、建議的主辦件16件,會辦10件,全部按時答復,滿意率為100%。我局還十分注意傾聽群眾的意見和建議,每年都召開多次基層經濟管理人員和企業人員的座談會,了解基層經濟發展狀況和企業經營情況,聽取意見和建議,并千方百計解決基層和企業提出的困難和問題。
三、充分行使經貿管理職能,推動全區經濟平穩、健康發展。區經貿局的主要職能是貫徹執行國家有關國民經濟運行、外商投資、內外貿易、經濟合作的方針、政策和法律、法規,制定并實施近期區經濟運行調控目標。負責區招商引資工作的統籌、指導、協調和服務工作;負責對全區工業、商業、餐飲業和服務業的行業管理和協調服務;協調和配合相關部門整頓和規范市場經濟秩序,指導企業依法經營;負責貫徹國家電力政策,指導、配合有關部門開展“三電”工作;負責配合相關部門制定區企業技術進步發展戰略并組織實施;負責本區利用外資工作,審批或核報外商投資企業的設立、變更、終止;負責審批加工貿易業務;負責酒類、鹽業專賣的初審;負責旅游資源的普查分類和保護工作,制定和落實旅游市場管理措施;加強區域性經濟技術協作,開展對口支援工作;負責對轄區內縣及縣級以下駐穗機構管理工作。
(一)多管齊下,通過招商引資吸聚經濟發展動力
2、制訂相關政策提高招商引資能力。為提高我區引資水平、發動社會力量為我區招商引資服務,2003年底,我局草擬并由區政府印發了《關于促進我區經濟發展的若干扶持措施》,該《措施》的出臺引起了社會的廣泛關注,極大地提高了我區的知名度。為使該《措施》能夠真正發揮作用,我局先后拜訪多家中介招商公司及兄弟單位,在三次征求我區相關職能部門的意見后,最終于2005年底草擬并通過區政府印發了《區招商引資獎勵辦法》,為全民招商和中介招商在我區的發展開創了新局面。
3、創新觀念開展主題招商。根據區委、區政府的指示精神,我局將生物醫藥、物流、現代服務業招商視為重中之重,將幫助中心鎮引進標志性大項目作為重要的日常工作。為此,我局開展了全區范圍內主題調研,撰寫了我區生物醫藥產業創業條件及我區2012年生物醫藥招商計劃,得到了區政府高度重視,目前已掌握了一些大型項目投資意向。引進了弘森物流、宅急送、DHL、U、大田快遞等企業,并協助包括百安居、家樂福等十余家商業企業在我區選址,部分商業項目已簽訂合作協議。在中心鎮引資工作中,我局在人鎮引進了宅急送快遞項目,在j鎮的b化妝品項目等正在積極的洽談中。
(二)積極應對各種不利因素,工業生產穩步發展。
1、立足自主創新,大力引導企業創強創優。一是積極爭取省、市財政資金的支持,扶助企業不斷發展壯大。近三年白云電氣集團共獲得省、市、區資金支持2375萬元。2005年,實現產值40.83億元,比2004年凈增17.57億元,增長75.54,列2002-2003省百強民營企業第十四位,列2004-2005省百強民營企業第八位,oo企業共獲得省、市、區資金支持380萬元,在全國各地的專營代理商場已增加到800多家,無論是規模還是影響力均在業界坐擁龍頭之位。新生實業公司三年技術改造項目共進口設備12880萬元,共減免增值稅、關稅3606萬元,支持了企業的發展。2004年,區內11家企業獲選廣州市百強民營企業。二是通過自主創新實現節能降耗,經濟增長方式發生根本轉變。2003年以來,工業固定資產投資平均每年僅增長5,勞動力平均每年僅增長2。而這幾年我區工業經濟總量每年以15.1的高速度增長,工業增加值年均增長14.2,萬元產值能耗下降15。自主創新促使我區經濟逐步減輕對土地、外資和勞動力的依存度,推動全區經濟從以外資和“三來一補”企業為主,通過消耗大量的資源來推動經濟增長的粗放型經濟增長方式向高科技、低能耗、高效益的增長方式轉變。三是民營經濟快速發展。2004年以前,三資企業實現的產值占全區工業總產值的比重一直在60以上,隨著自主創新能力的不斷增強,區內民營企業日益發展壯大,我區的民營經濟正迅速發展,比重越來越大。2005年,規模以上民營企業完成產值123.21億元,同比增長21.5,占全區規模以上企業產值的28.37,比2004年的11.46提高了16.91個百分點;規模以上三資企業的產值比重為49.02,比2004年的63.41下降了14.39個百分點。以電氣集團、oo櫥柜企業有限公司、n化工有限公司為代表的擁有自主知識產權的民營企業,逐步成為我區經濟發展中最具活力的組成部分。
3、協調相關部門,減少各種不利因素對企業的影響。近三年用電特別緊張,我區按照市的統一安排實行錯峰用電,為了盡量減輕電力供應短缺對企業生產的影響,我局做了大量工作,通過加強與市經貿委及供電部門的溝通聯系,重點協調保證了電器、hh、塑膠等40多家企業的用電。我局在2004年和2005年均獲得廣州市錯峰用電工作先進單位稱號。市政府2號令出臺后,我區大部企業由于用地、廠房建設等手續不清,在申請報裝用電時受阻,到2005年5月止已有347家企業無法辦理用電報裝。為了給予企業發展出路,我局多次認真向市建委、經貿委和電力等部門反映我區區情,并協同區內有關部門提出了分步解決我區用電報裝問題的方法,上報到市,最終促使市建委于2005年12月16日出臺《關于解決b區內企業用電報裝問題的會議紀要》,從而解決了我區企業的用電報裝問題。
(三)加快發展第三產業,商貿流通業長足發展
1、積極推進中高級批發市場的建設,打造批發市場集聚區。升級改造和新建中高級批發市場相結合,重點抓好三個方面:一是大力發展音像產業,充分利用g音像城是全國正版音像制品交易中心的優勢,爭取市政府的支持,積極策劃將g音像城建設成為國際音像產業基地,現市政府將該項目列為全市重點商貿項目,在用地、報建等相關手續提供便利,并拔出第一批商業網點扶持資金200萬元和省財政挖潛改造資金補助30萬元支持該項目的建設;二是謀劃做強做大我區汽車專業市場,成立了專責小組,通過調整規劃、置換土地、成立行業協會等,推動了該行業的加速發展,目前我區汽車銷量占全市的60以上,gg汽車市場更成為全省最大的汽車市場;三是積極規劃zz路農副產品市場園區,從今年開始展開對zz路農副產品批發市場園區的整體規劃建設工作,成立管委會,同時由zz路現有十個市場和z村合股組建市場管理公司采用市場化運作加強整個園區的規范化管理和電子商務建設。
2、開展三類市場(肉菜市場、農貿市場、農副產品批發市場)升級改造,營造安全衛生的交易環境。我們把三類市場的升級改造工作擺在工作的重要位置,積極推進該項工作,取得優異的成績。2003年起連續三年獲得市授予的“g市室內肉菜市場升級改造工作優秀獎”。
3、培育建設現代商業中心,加快商業街建設,培育商業發展新亮點。我們抓住新城、tt城的兩個開發重點,著力打造我區現代商業中心;重點支持b廣場的發展,全力協助其解決發展中遇到的困難,該廣場開業以來成交活躍,家樂福、肯德基等知名商家充分發揮聚集和示范效應,使b場成為我區近期的商業中心,填補我區商業中心的空白,挖掘了本地消費資源,提升了我區商業的經營檔次和水平。同時,加快yy商業街、hh汽貿汽配街和美食長廊等特色商業街的建設,其中美食長廊成功入選市十大美食街區。
5、加強酒類和食鹽專賣管理工作。作為全區的酒類、食鹽的專賣管理部門,我們努力克服無專職工作人員的困難,除了日常的酒類專賣許可證的年審和發證工作,還多次聯合市區相關部門開展食鹽和酒類專項整治活動,2003年以來酒類打假出動63656人次,檢查12000個檔點,查處206個,取締133個,查處假冒珠江啤酒5546支,假冒五糧液4344支,散裝米酒66298公斤;2005年7月以來,鹽類打假查處搗毀制假食鹽加工點28個,假冒食鹽117.37噸,工業原料鹽45.65噸,保障了人民群眾食鹽和酒類的消費安全。
6、大力發展物流業,培育經濟發展新亮點。抓住機遇,采取“政府引導、企業投資、市場運作”的發展模式,進一步整合現有物流設施和資源,廣泛吸引社會投資,大力發展第三方物流業務,培育大型物流企業。現在聯邦快遞、天津大田、宅急送等物流企業已經落戶我區,現代物流業已成為我區新的經濟增長點。
7、大力發展行業協會。成功組建了b區汽車銷售行業協會和b區肉菜市場協會,積極做好行業管理工作。B區肉菜市場行業協會作為廣州市區一級首家肉菜市場業界的聯合,在加快建立行業自律機制、聯手打造白云購物品牌、抓好食品放心工程、參與“放心肉”改革、加速市場管理人才的培養等方面著手工作,并建成了專業網站。區汽車銷售行業協會已經成功推出首期會刊,正積極建設網站,統籌汽車保險業務,努力為企業和行業服務。
(四)扎實做好外經外貿管理工作,大力發展外向型經濟。
1、做好利用外資合同審批工作及加工貿易合同審批工作。03-05年我局共辦理外商投資合同批件468宗,包括新企業成立、股權變更、增資、變更經營范圍、變更地址、延期、終止、其它變更等。每年審批加工貿易合同1000多份。
2、花大力氣抓實際利用外資。市每年下達給我區的實際利用外資的目標任務都非常重。我局扎實地開展基礎工作,在各個工作環節都狠抓企業的按期入資。在科室任務重,人手少的情況下,每周最少安排兩天時間下廠,逐家落實入資。鑒于我區的實際入資主要是靠中小企業,我局抓大不放小,在重點跟進大企業的入資同時,對中小企業也逐間跟進。對于企業入資過程中遇到的困難,我局積極與相關部門協調,幫助其解決。
3、密切聯系企業,為企業排憂解難。我局全體人員視服務企業為神圣職責,對前來投資和辦事的企業熱情接待,高效服務。同時,注意通過日常審批了解企業的狀況,有針對性地走訪企業,及時掌握企業存在的問題。特別是大型企業,派專人進行跟蹤協調。如,gg酒飲中心項目,雖然因投資商的資金準備不夠而至今未能落實,但在前期申辦過程中,我局付出了創造性的努力,使之及早辦完了各種審批手續。我局在得知資糾紛、ff與村民的糾紛問題后,立即前往企業了解情況,并會同當地鎮街和相關職能部門研究解決問題。通過大量耐心細致的工作,使企業感受到外經部門對企業的關懷和支持。配合區政府或兄弟部門組織召開了“b政府與企業家座談會”、“臺資企業座談會”和“企業防非典座談會”等多個座談會,密切與企業的溝通。對于企業反映的困難,我們總是積極與各相關部門協調,千方百計幫助企業加以解決,使企業能夠感受到政府的關懷。
4、大力促進外貿經營主體多元化,發動民營企業開展自營進出口業務。為幫助民營企業開拓國際市場,進一步為企業的產品出口創造條件,我局積極為企業向市爭取開拓國際市場專項資金,支持企業積極參加境外展覽會、開展各項國際管理體系認證、國際市場宣傳推介、開拓新興出口市場、參加境外培訓和研討會、進行境外投標,創造條件開拓國際市場。目前我區累計獲得自營進出口權的民營企業共有140多家,已有46家民營企業開展自營進出口業務,為優化出口結構,促進一般貿易發展發揮了較大作用,成為我區外貿經濟發展的增長點。
(五)大力整頓和規范市場秩序,營造誠信的經營環境
1、打假“摘帽”工作成績顯著。2000年8月以來,我區原t鎮tt鎮、jj街、zz潭鎮被省打假辦列為卷煙打假重點區域,xx廣場列為打假重點市場。區委、區政府高度重視,將打假摘帽工作當作我區的一項重要工作來抓,將“摘帽”日常工作的組織協調職能設在我局。我們制訂打假獎懲規定等制度,狠抓各項工作責任制的落實,并將整頓市場情況作為考核鎮街和部門領導干部工作實績的一項硬指標,列入鎮街兩個文明建設考核內容。通過不懈努力,上述區域及市場皆順利通過省打假辦考評組的檢查驗收,“摘帽”工作預期取得顯著效果。
3、大力整治無證照經營。2012年區整治無證照生產經營場所專項行動協調小組辦公室設在我局整規辦,負責制訂整治方案,協調各相關職能部門和各街鎮工作的開展,開展工作調研,研究整治辦法,跟蹤整治進度,督導整治行動,并匯總整治數據及整治情況報送市整治辦。從2003年開始,我區共組織執法行動數千次,累計出動執法人員12萬多人次,車輛2萬多車次,取締無證照經營22911戶,引導辦照12369戶。通過清理整治行動,有力地打擊了非法經營行為,規范了市場經濟秩序,凈化了市場環境,促進國家稅收的增長。2012年3月22日,www.tmdps.cn范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)