第一篇:經貿局自評報告(接受人大評議)
經貿局自評報告(接受人大評議)
B區經濟貿易局工作自評報告
區人大常委會主任、各位副主任、委員、人大代表:
根據《G市B區人大常委會2006年工作評議方案》文件的精神,今年區人大常委會對我局工作進行評議,這是區人大常委會對我局工作的關心和支持。
我局按照區人大常委會的工作要求和部署,積極、認真地
做好各項自評工作。成立局自評工作領導小組,加強對自評工作的領導;制訂局自評工作方案;組織全體同志學習區人大常委會有關工作評議的文件,明確工作評議的有關規定和要求,使全體干部職工提高認識,統一思想,積極主動參加自評工作,自覺接受區人大的工作評議。局機關各科室、局屬的事業單位在學習有關法律、法規的基礎上,按照自評的內容,結合本部門工作實際,認真開展自查工作,做到邊查邊改。局自評工作領導小組分別召開了局內各科室、基層經濟管理部門、企業人員和離退休干部代表的座談會,征求對經貿局工作的意見和建議。在廣泛聽取意見、建議的基礎上,認真進行對照檢查和自評。現將情況報告如下,請予評議。
2003年以來,我局在區委、區政府的領導和上級部門的指導下,在區人大常委會的監督下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學的發展觀,大力推進經濟建設,積極應對各種困難和不利因素,開拓進取,使我區經濟保持良好的發展勢頭,經濟結構不斷優化,經濟布局日趨合理,為全區經濟社會全面、協調、可持續的發展打下了良好的基礎。
一、認真貫徹經濟管理法律、法規,落實行政執法責任制,提高依法行政水平
(一)認真開展法制教育,不斷提高依法行政水平。三年來,我局按照區普法工作的要求和部署,認真落實各項普法工作,抓好相關法律法規的學習和教育,讓依法行政成為每個干部職工的自覺行動。一是加強行政執法基礎法律的學習。我們為每一位干部職工發放了《普法讀本》等法律書籍,要求大家認真研讀,做到知法懂法,依法行政。去年我局組織全體干部職工分期分批參加了區法制辦舉辦的行政執法培訓班,系統地學習了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律,并全部通過了考試。組織全體公務員參加了公務員法的學習培訓并通過了考試。二是認真開展與業務相關的法律學習,從事審批業務的人員全部持證上崗。除了在基礎行政法律知識方面要求全體過關,我局還要求各職能科室加強對相關經濟管理法律法規的學習,如根據業務需要,外商投資管理科的全部工作人員先后參加了市外經貿局舉辦的利用外資審批培訓,全面掌握《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《外商投資企業法》、《外商投資企業審批管理條例》等法律法規,及時了解國家對外商投資的準入規定,取得外商投資審批上崗證。
(二)建立依法行政責任制,規范執法行為。我局作為區政府經貿管理職能部門,負責對我區工業、商業進行宏觀管理和協調服務。為了促進和保障局機關執法人員依法行政,建立廉潔、勤政、務實、高效的行政執法機制。我局結合經貿工作特點,制定了包括“首問責任制”、“首辦責任制”、“限時辦結制”等在內的本局公務員行為規范,有效推動了依法行政。
(三)加強法制宣傳,建立安全生產的觀念、營造誠信的經營環境。我局不但要求自身工作人員知法懂法,依法行政,還積極向基層和企業宣傳國家的法律法規,增強群眾的法制觀念。去年9月整規辦與區委宣傳部等部門聯合組織開展了“誠信興商宣傳月”活動,圍繞“倡導誠信興商,共建和諧社會”的主題,以打造信用監督和信用服務為重點,宣傳、引導企業依法經營,重點打擊商貿活動中欺詐行為,建立社會信用制度,完善信用監管體系,維護廣大人民群眾合法權益。每年的“安全生產月”,我局都會采取多種形式,大力宣傳安全生產的法律法規、常識。2005年6月的安全生產月共出墻報782期,派發宣傳資料113716份,與區府辦等單位在tt街文化廣場聯合舉辦了安全生產宣傳咨詢日活動,1000多群眾參加了咨詢活動。
(四)嚴厲打擊違法行為,保障經濟健康發展。一是從與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的食品、藥品、煙草、化妝品打假入手,牽頭并組織有關執法部門開展了一系列的打假整治專項行動。通過大力的整治,全區范圍內的制假售假勢頭得到了有效遏制,市場經濟秩序明顯好轉,人民群眾對市場秩序的滿意度明顯提高,為我區經濟持續協調發展提供了有力的保障。二是整合執法資源,大力開展整治無證照經營工作。從2003年開始,區整規辦牽頭,聯合區公安分局、環保局、衛生局、城管大隊、工商分局、質監分局和食品藥品監管局等部門,共組織整治無證照經營執法行動數千次,累計出動執法人員12萬多人次,車輛2萬多車次,取締了無證照經營22911戶,引導12369戶企業和商戶辦理證照。通過對無證照經營的清理整治行動,有力地打擊了非法經營行為,規范了市
第二篇:經貿局自評報告(接受人大評議)
經貿局自評報告(接受人大評議)
B區經濟貿易局工作自評報告
區人大常委會主任、各位副主任、委員、人大代表:根據《G市B區人大常委會2012年工作評議方案》文件的精神,今年區人大常委會對我局工作進行評議,這是區人大常委會對我局工作的關心和支持。我局按照區人大常委會的工作要求和部署,積極、認真地做好各項自評工作。成立局自評工作領導小組,加強對自評工作的領導;制訂局自評工作方案;組織全體同志學習區人大常委會有關工作評議的文件,明確工作評議的有關規定和要求,使全體干部職工提高認識,統一思想,積極主動參加自評工作,自覺接受區人大的工作評議。局機關各科室、局屬的事業單位在學習有關法律、法規的基礎上,按照自評的內容,結合本部門工作實際,認真開展自查工作,做到邊查邊改。局自評工作領導小組分別召開了局內各科室、基層經濟管理部門、企業人員和離退休干部代表的座談會,征求對經貿局工作的意見和建議。在廣泛聽取意見、建議的基礎上,認真進行對照檢查和自評。現將情況報告如下,請予評議。2003年以來,我局在區委、區政府的領導和上級部門的指導下,在區人大常委會的監督下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學的發展觀,大力推進經濟建設,積極應對各種困難和不利因素,開拓進取,使我區經濟保持良好的發展勢頭,經濟結構不斷優化,經濟布局日趨合理,為全區經濟社會全面、協調、可持續的發展打下了良好的基礎。
一、認真貫徹經濟管理法律、法規,落實行政執法責任制,提高依法行政水平
(一)認真開展法制教育,不斷提高依法行政水平。三年來,我局按照區普法工作的要求和部署,認真落實各項普法工作,抓好相關法律法規的學習和教育,讓依法行政成為每個干部職工的自覺行動。一是加強行政執法基礎法律的學習。我們為每一位干部職工發放了《普法讀本》等法律書籍,要求大家認真研讀,做到知法懂法,依法行政。去年我局組織全體干部職工分期分批參加了區法制辦舉辦的行政執法培訓班,系統地學習了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律,并全部通過了考試。組織全體公務員參加了公務員法的學習培訓并通過了考試。二是認真開展與業務相關的法律學習,從事審批業務的人員全部持證上崗。除了在基礎行政法律知識方面要求全體過關,我局還要求各職能科室加強對相關經濟管理法律法規的學習,如根據業務需要,外商投資管理科的全部工作人員先后參加了市外經貿局舉辦的利用外資審批培訓,全面掌握《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《外商投資企業法》、《外商投資企業審批管理條例》等法律法規,及時了解國家對外商投資的準入規定,取得外商投資審批上崗證。
(二)建立依法行政責任制,規范執法行為。我局作為區政府經貿管理職能部門,負責對我區工業、商業進行宏觀管理和協調服務。為了促進和保障局機關執法人員依法行政,建立廉潔、勤政、務實、高效的行政執法機制。我局結合經貿工作特點,制定了包括“首問責任制”、“首辦責任制”、“限時辦結制”等在內的本局公務員行為規范,有效推動了依法行政。
(三)加強法制宣傳,建立安全生產的觀念、營造誠信的經營環境。我局不但要求自身工作人員知法懂法,依法行政,還積極向基層和企業宣傳國家的法律法規,增強群眾的法制觀念。去年9月整規辦與區委宣傳部等部門聯合組織開展了“誠信興商宣傳月”活動,圍繞“倡導誠信興商,共建和諧社會”的主題,以打造信用監督和信用服務為重點,宣傳、引導企業依法經營,重點打擊商貿活動中欺詐行為,建立社會信用制度,完善信用監管體系,維護廣大人民群眾合法權益。每年的“安全生產月”,我局都會采取多種形式,大力宣傳安全生產的法律法規、常識。2005年6月的安全生產月共出墻報782期,派發宣傳資料113716份,與區府辦等單位在tt街文化廣場聯合舉辦了安全生產宣傳咨詢日活動,1000多群眾參加了咨詢活動。罰到位。
二、堅決執行區人大及其常委會的決定、決議,認真辦理人大議案和建議。
(一)認真執行人民代表大會及其常務委員會的各項決議、決定,自覺接受人大監督。一是認真執行人大批準的財政預算,實行收支兩條線,嚴格按照預算規定支出辦公費用。二是對招商、市場整治等專項資金嚴格按規定專款專用,上級部門下撥的各種扶持基金全部用于企業。三是加強與人大的工作協調與溝通,自覺接受人大的檢查與監督。每年我局召開經濟工作會議和企業家座談會都會邀請區人大的同志參加;積極配合人大代表視察、檢查工作,如去年組織區人大委員及代表視察了kk農業科技有限公司、aa有限公司和gg有限公司等企業。
(二)認真辦理人大議案、建議,及時處理基層和企業反映的意見和問題。我局始終把辦理人大議案、建議,處理好基層、企業反映的意見和問題作為維護社會穩定、為民辦實事的一項重要工作來抓。每年受理的人大議案和建議,都由局主要領導親自抓,經過認真審閱分類,把議案和建議分解落實到各職能科室辦理,答復件最后也要由局主要領導審閱。對能夠解決的問題及時解決,對客觀條件限制暫時不能解決的,則要求主辦干部親自上門向人大代表作細致的解釋,取得理解和支持,并按時答復代表。如2004年xxx代表提出了關于拆遷zz鎮ll村路中間變壓器的建議,我局收到建議后專門走訪了電力部門和區交通局,了解到變壓器在村路改建時已存在,村因資金不足沒有將變壓器搬遷。我局多方協調為該村籌足了搬遷變壓器的費用,落實了施工方案,回復了xxx代表。后因村委會換屆,拆遷變壓器所需用地村內一直沒有解決,搬遷工程拖了下來。2005年底我局再次進行協調,督促新一屆村委會辦理了征地手續,落實了變壓器的搬遷,并再次回復了xxx代表。三年來我局共辦理人大議案、建議的主辦件16件,會辦10件,全部按時答復,滿意率為100%。我局還十分注意傾聽群眾的意見和建議,每年都召開多次基層經濟管理人員和企業人員的座談會,了解基層經濟發展狀況和企業經營情況,聽取意見和建議,并千方百計解決基層和企業提出的困難和問題。
三、充分行使經貿管理職能,推動全區經濟平穩、健康發展。區經貿局的主要職能是貫徹執行國家有關國民經濟運行、外商投資、內外貿易、經濟合作的方針、政策和法律、法規,制定并實施近期區經濟運行調控目標。負責區招商引資工作的統籌、指導、協調和服務工作;負責對全區工業、商業、餐飲業和服務業的行業管理和協調服務;協調和配合相關部門整頓和規范市場經濟秩序,指導企業依法經營;負責貫徹國家電力政策,指導、配合有關部門開展“三電”工作;負責配合相關部門制定區企業技術進步發展戰略并組織實施;負責本區利用外資工作,審批或核報外商投資企業的設立、變更、終止;負責審批加工貿易業務;負責酒類、鹽業專賣的初審;負責旅游資源的普查分類和保護工作,制定和落實旅游市場管理措施;加強區域性經濟技術協作,開展對口支援工作;負責對轄區內縣及縣級以下駐穗機構管理工作。
(一)多管齊下,通過招商引資吸聚經濟發展動力
2、制訂相關政策提高招商引資能力。為提高我區引資水平、發動社會力量為我區招商引資服務,2003年底,我局草擬并由區政府印發了《關于促進我區經濟發展的若干扶持措施》,該《措施》的出臺引起了社會的廣泛關注,極大地提高了我區的知名度。為使該《措施》能夠真正發揮作用,我局先后拜訪多家中介招商公司及兄弟單位,在三次征求我區相關職能部門的意見后,最終于2005年底草擬并通過區政府印發了《區招商引資獎勵辦法》,為全民招商和中介招商在我區的發展開創了新局面。
3、創新觀念開展主題招商。根據區委、區政府的指示精神,我局將生物醫藥、物流、現代服務業招商視為重中之重,將幫助中心鎮引進標志性大項目作為重要的日常工作。為此,我局開展了全區范圍內主題調研,撰寫了我區生物醫藥產業創業條件及我區2012年生物醫藥招商計劃,得到了區政府高度重視,目前已掌握了一些大型項目投資意向。引進了弘森物流、宅急送、DHL、U、大田快遞等企業,并協助包括百安居、家樂福等十余家商業企業在我區選址,部分商業項目已簽訂合作協議。在中心鎮引資工作中,我局在人鎮引進了宅急送快遞項目,在j鎮的b化妝品項目等正在積極的洽談中。
(二)積極應對各種不利因素,工業生產穩步發展。
1、立足自主創新,大力引導企業創強創優。一是積極爭取省、市財政資金的支持,扶助企業不斷發展壯大。近三年白云電氣集團共獲得省、市、區資金支持2375萬元。2005年,實現產值40.83億元,比2004年凈增17.57億元,增長75.54,列2002-2003省百強民營企業第十四位,列2004-2005省百強民營企業第八位,oo企業共獲得省、市、區資金支持380萬元,在全國各地的專營代理商場已增加到800多家,無論是規模還是影響力均在業界坐擁龍頭之位。新生實業公司三年技術改造項目共進口設備12880萬元,共減免增值稅、關稅3606萬元,支持了企業的發展。2004年,區內11家企業獲選廣州市百強民營企業。二是通過自主創新實現節能降耗,經濟增長方式發生根本轉變。2003年以來,工業固定資產投資平均每年僅增長5,勞動力平均每年僅增長2。而這幾年我區工業經濟總量每年以15.1的高速度增長,工業增加值年均增長14.2,萬元產值能耗下降15。自主創新促使我區經濟逐步減輕對土地、外資和勞動力的依存度,推動全區經濟從以外資和“三來一補”企業為主,通過消耗大量的資源來推動經濟增長的粗放型經濟增長方式向高科技、低能耗、高效益的增長方式轉變。三是民營經濟快速發展。2004年以前,三資企業實現的產值占全區工業總產值的比重一直在60以上,隨著自主創新能力的不斷增強,區內民營企業日益發展壯大,我區的民營經濟正迅速發展,比重越來越大。2005年,規模以上民營企業完成產值123.21億元,同比增長21.5,占全區規模以上企業產值的28.37,比2004年的11.46提高了16.91個百分點;規模以上三資企業的產值比重為49.02,比2004年的63.41下降了14.39個百分點。以電氣集團、oo櫥柜企業有限公司、n化工有限公司為代表的擁有自主知識產權的民營企業,逐步成為我區經濟發展中最具活力的組成部分。
3、協調相關部門,減少各種不利因素對企業的影響。近三年用電特別緊張,我區按照市的統一安排實行錯峰用電,為了盡量減輕電力供應短缺對企業生產的影響,我局做了大量工作,通過加強與市經貿委及供電部門的溝通聯系,重點協調保證了電器、hh、塑膠等40多家企業的用電。我局在2004年和2005年均獲得廣州市錯峰用電工作先進單位稱號。市政府2號令出臺后,我區大部企業由于用地、廠房建設等手續不清,在申請報裝用電時受阻,到2005年5月止已有347家企業無法辦理用電報裝。為了給予企業發展出路,我局多次認真向市建委、經貿委和電力等部門反映我區區情,并協同區內有關部門提出了分步解決我區用電報裝問題的方法,上報到市,最終促使市建委于2005年12月16日出臺《關于解決b區內企業用電報裝問題的會議紀要》,從而解決了我區企業的用電報裝問題。
(三)加快發展第三產業,商貿流通業長足發展
1、積極推進中高級批發市場的建設,打造批發市場集聚區。升級改造和新建中高級批發市場相結合,重點抓好三個方面:一是大力發展音像產業,充分利用g音像城是全國正版音像制品交易中心的優勢,爭取市政府的支持,積極策劃將g音像城建設成為國際音像產業基地,現市政府將該項目列為全市重點商貿項目,在用地、報建等相關手續提供便利,并拔出第一批商業網點扶持資金200萬元和省財政挖潛改造資金補助30萬元支持該項目的建設;二是謀劃做強做大我區汽車專業市場,成立了專責小組,通過調整規劃、置換土地、成立行業協會等,推動了該行業的加速發展,目前我區汽車銷量占全市的60以上,gg汽車市場更成為全省最大的汽車市場;三是積極規劃zz路農副產品市場園區,從今年開始展開對zz路農副產品批發市場園區的整體規劃建設工作,成立管委會,同時由zz路現有十個市場和z村合股組建市場管理公司采用市場化運作加強整個園區的規范化管理和電子商務建設。
2、開展三類市場(肉菜市場、農貿市場、農副產品批發市場)升級改造,營造安全衛生的交易環境。我們把三類市場的升級改造工作擺在工作的重要位置,積極推進該項工作,取得優異的成績。2003年起連續三年獲得市授予的“g市室內肉菜市場升級改造工作優秀獎”。
3、培育建設現代商業中心,加快商業街建設,培育商業發展新亮點。我們抓住新城、tt城的兩個開發重點,著力打造我區現代商業中心;重點支持b廣場的發展,全力協助其解決發展中遇到的困難,該廣場開業以來成交活躍,家樂福、肯德基等知名商家充分發揮聚集和示范效應,使b場成為我區近期的商業中心,填補我區商業中心的空白,挖掘了本地消費資源,提升了我區商業的經營檔次和水平。同時,加快yy商業街、hh汽貿汽配街和美食長廊等特色商業街的建設,其中美食長廊成功入選市十大美食街區。
5、加強酒類和食鹽專賣管理工作。作為全區的酒類、食鹽的專賣管理部門,我們努力克服無專職工作人員的困難,除了日常的酒類專賣許可證的年審和發證工作,還多次聯合市區相關部門開展食鹽和酒類專項整治活動,2003年以來酒類打假出動63656人次,檢查12000個檔點,查處206個,取締133個,查處假冒珠江啤酒5546支,假冒五糧液4344支,散裝米酒66298公斤;2005年7月以來,鹽類打假查處搗毀制假食鹽加工點28個,假冒食鹽117.37噸,工業原料鹽45.65噸,保障了人民群眾食鹽和酒類的消費安全。
6、大力發展物流業,培育經濟發展新亮點。抓住機遇,采取“政府引導、企業投資、市場運作”的發展模式,進一步整合現有物流設施和資源,廣泛吸引社會投資,大力發展第三方物流業務,培育大型物流企業。現在聯邦快遞、天津大田、宅急送等物流企業已經落戶我區,現代物流業已成為我區新的經濟增長點。
7、大力發展行業協會。成功組建了b區汽車銷售行業協會和b區肉菜市場協會,積極做好行業管理工作。B區肉菜市場行業協會作為廣州市區一級首家肉菜市場業界的聯合,在加快建立行業自律機制、聯手打造白云購物品牌、抓好食品放心工程、參與“放心肉”改革、加速市場管理人才的培養等方面著手工作,并建成了專業網站。區汽車銷售行業協會已經成功推出首期會刊,正積極建設網站,統籌汽車保險業務,努力為企業和行業服務。
(四)扎實做好外經外貿管理工作,大力發展外向型經濟。
1、做好利用外資合同審批工作及加工貿易合同審批工作。03-05年我局共辦理外商投資合同批件468宗,包括新企業成立、股權變更、增資、變更經營范圍、變更地址、延期、終止、其它變更等。每年審批加工貿易合同1000多份。
2、花大力氣抓實際利用外資。市每年下達給我區的實際利用外資的目標任務都非常重。我局扎實地開展基礎工作,在各個工作環節都狠抓企業的按期入資。在科室任務重,人手少的情況下,每周最少安排兩天時間下廠,逐家落實入資。鑒于我區的實際入資主要是靠中小企業,我局抓大不放小,在重點跟進大企業的入資同時,對中小企業也逐間跟進。對于企業入資過程中遇到的困難,我局積極與相關部門協調,幫助其解決。
3、密切聯系企業,為企業排憂解難。我局全體人員視服務企業為神圣職責,對前來投資和辦事的企業熱情接待,高效服務。同時,注意通過日常審批了解企業的狀況,有針對性地走訪企業,及時掌握企業存在的問題。特別是大型企業,派專人進行跟蹤協調。如,gg酒飲中心項目,雖然因投資商的資金準備不夠而至今未能落實,但在前期申辦過程中,我局付出了創造性的努力,使之及早辦完了各種審批手續。我局在得知資糾紛、ff與村民的糾紛問題后,立即前往企業了解情況,并會同當地鎮街和相關職能部門研究解決問題。通過大量耐心細致的工作,使企業感受到外經部門對企業的關懷和支持。配合區政府或兄弟部門組織召開了“b政府與企業家座談會”、“臺資企業座談會”和“企業防非典座談會”等多個座談會,密切與企業的溝通。對于企業反映的困難,我們總是積極與各相關部門協調,千方百計幫助企業加以解決,使企業能夠感受到政府的關懷。
4、大力促進外貿經營主體多元化,發動民營企業開展自營進出口業務。為幫助民營企業開拓國際市場,進一步為企業的產品出口創造條件,我局積極為企業向市爭取開拓國際市場專項資金,支持企業積極參加境外展覽會、開展各項國際管理體系認證、國際市場宣傳推介、開拓新興出口市場、參加境外培訓和研討會、進行境外投標,創造條件開拓國際市場。目前我區累計獲得自營進出口權的民營企業共有140多家,已有46家民營企業開展自營進出口業務,為優化出口結構,促進一般貿易發展發揮了較大作用,成為我區外貿經濟發展的增長點。
(五)大力整頓和規范市場秩序,營造誠信的經營環境
1、打假“摘帽”工作成績顯著。2000年8月以來,我區原t鎮tt鎮、jj街、zz潭鎮被省打假辦列為卷煙打假重點區域,xx廣場列為打假重點市場。區委、區政府高度重視,將打假摘帽工作當作我區的一項重要工作來抓,將“摘帽”日常工作的組織協調職能設在我局。我們制訂打假獎懲規定等制度,狠抓各項工作責任制的落實,并將整頓市場情況作為考核鎮街和部門領導干部工作實績的一項硬指標,列入鎮街兩個文明建設考核內容。通過不懈努力,上述區域及市場皆順利通過省打假辦考評組的檢查驗收,“摘帽”工作預期取得顯著效果。
3、大力整治無證照經營。2012年區整治無證照生產經營場所專項行動協調小組辦公室設在我局整規辦,負責制訂整治方案,協調各相關職能部門和各街鎮工作的開展,開展工作調研,研究整治辦法,跟蹤整治進度,督導整治行動,并匯總整治數據及整治情況報送市整治辦。從2003年開始,我區共組織執法行動數千次,累計出動執法人員12萬多人次,車輛2萬多車次,取締無證照經營22911戶,引導辦照12369戶。通過清理整治行動,有力地打擊了非法經營行為,規范了市場經濟秩序,凈化了市場環境,促進國家稅收的增長。2012年3月22日,www.tmdps.cn范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第三篇:經貿系自評報告
經貿系2011年學生工作自評報告
2011年,在校黨委正確領導和學生處、校團委的悉心指導下,我系堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以學習型黨組織建設和創先爭優活動為契機,以培養思想政治素質合格的人才為目標,大力倡導學風建設。并結合我系實際強化素質教育,切實提高大學生綜合素質,積極營造健康向上的學習、生活氛圍。一年來,通過學生干部模范帶頭和廣大師生的共同努力,我系在加強自身建設和開展具體活動方面做了大量工作,取得了一定成績。自評如下:
一、領導重視
今年是我系開拓創新,深入落實創先爭優活動的一年。按照院黨委,學生處和團委的工作要求,以科學發展觀為統領,加強青年學生的思想道德建設,引導廣大團員青年創業建功。我系本著求真務實、開拓進取的態度,為積極拓展團的工作的新局面,促進我系全面發展,共建和諧校園做出了新的貢獻。
2011年3月根據學生處,校團委的工作安排,我系制定了《經貿系2011分團委工作計劃》力爭把各項學生工作落到實處,為2011年的工作指明了方向。
面對新的形勢,我系不僅在黨政聯系會上確定了今年的工作目標,而且針對本系的具體情況制定了一系列有關的規章制度。并結合實際大膽嘗試新的工作方法,在每周的工作例會中通過班主任和輔導員積極了解學生的學習生活情況。做到及早發現問題,及早解決問題,并努力配合學校的安排,搞好學生工作。
二、隊伍建設
根據學校對團學干部的培養計劃規定,我系認真落實班主任輔導員培訓工作。選撥出優秀的教師來帶班,積極配合我校學風建設,努
力營造學風優秀,班風健康,學生好學的班集體。領導帶頭,以老帶新,認真落實班主任“十個一”工作要求。全系目前共有6名班主任。其中專職輔導員1名。從學歷上看,研究生3人,本科學歷3人,與學生比例為6/427= 1.2﹪。根據這一特點通過制定的《經貿系班主任工作職責》和相應的考核方法,對班主任工作進行定期考核。
2011年4月召開了陽泉學院經貿系第九屆學生會中期調整大會,推選出了經貿系第十屆學生會中期調整后的成員,完善了《經貿系學生會工作職責》和《經貿系學生會工作制度》。一年來針對學生干部隊伍中出現的思想認識問題進行教育引導,獎罰分明,積極促進學生干部進步,努力提高學生干部隊伍的整體素質。認真落實團學會議,真真正正讓學生干部做好橋梁紐帶作用。
三、制度建設
根據學校相應的規章制度,我系黨總支制定了“經貿系工作制度匯編”,適時調整管理制度方法,形成以引導為主線,以制度為保障,要求學生在學校形成良好的學習生活習慣,最大限度的杜絕事故發生。
結合學校學生管理制度我系由專人管理學生檔案,每學期開學前三周由各班班主任統一填寫學生檔案,分團委檢查后收回,學生基本情況基本實現計算機管理。同時由專人負責學生綜合素質測評及獎學金評定工作,確保按時完成學生綜合素質測評及獎學金評定工作,并按時、準確報表。
四、素質教育
由太原理工大學陽泉學院校團委主辦,經貿系分團委承辦的第二屆“蝶樣伊人,青春萬歲”“女生節”活動于4月15日在實驗實訓一號樓前如期舉行。本次活動以“蝶樣伊人,青春萬歲”為主題,本著展現我院女子風采的原則,在全校八個系中舉行了一次別開生面的盛宴。我校作為一所工科院校,女生人數較為稀少,因此,女生節的誕
生也是理所當然的。通過此次活動,對幫助女生了解自我,完善自我,起到了顯著的作用。本次活動以“青春、活力、智慧、優雅”為基調,營造校園和諧氛圍。引導廣大女生樹立起自尊、自愛、自立、自信、自強的積極健康形象,營造出一個自由平等、積極向上、健康文明的校園文化氛圍,以全新的活動形式,豐富我校學生的文化生活,體現大學生的與時俱進和朝氣蓬勃的精神風貌,彰顯巾幗的魅力。此次活動作為第二屆女生節采用系列節目的形式,在連續一周內為全校廣大女生提供一個展現自我魅力的舞臺,此次內容新穎、獨特,主題鮮明。校團委書記馬秀葉老師,對本屆學院女生節給予高度評價,并祝福全校女生節日快樂。活動最終取得了圓滿成功。
伴隨著一年一度的校園文化藝術節的到來,2011年4月校園文化藝術節如期而至。為了積極配合學院文化藝術節的展開和豐富大學生的課余生活。我系在體育部的組織下,舉辦了“情侶飛羽,青春飛揚”校園羽毛球大賽。此次比賽旨在增強各系之間、男女生之間的相互配合,展示出新時代大學生的蓬勃朝氣,同時豐富我院的校園文化生活。最終比賽經過一個星期的輪回賽,在2011年5月18日落下帷幕,我系給予那些在比賽中獲得優異成績的選手和團體予以獎勵。
今年是中國共產黨成立90周年。一代又一代的中國青年、共青團員在中國共產黨的領導下,同心同德,同舟共濟,高舉“五四”旗幟,緊跟黨走在革命、建設和改革的前列,艱苦創業,銳意創新,為中華民族的解放和振興譜寫青春之歌。為繼承“五四”優良傳統,弘揚民族精神,充分發揮團員青年的先鋒模范帶頭作用,引導青年學生把個人成才主動融入構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的發展大局,在實踐中不斷提高奉獻意識,不斷增長個人才干。我校校
黨委聯合我市開發區黨委開展了學校和各社區之間的關于鍛煉廣大青年學生的暑期實踐活動。我們經貿系聯合校學生會和管理系的同學們,在老師和社區負責人的組織引導下,在我市進行了對廣大市民進行了“創建國家衛生城市,你我人人有責”的宣傳工作。
2011年9月為了迎接新一級大一新生得到來,我院于2011年9月舉行了隆重的迎新晚會。為了配合學校能夠圓滿完成此次迎新晚會,我系積極報名參加,最后經過層層選拔,我系的舞蹈被選為此次迎新晚會的開場舞。整場晚會在同學們的歡聲笑語中度過,最終迎新晚會在最后一首歌和主持人的祝福中取得圓滿結束
2011年為喜迎建黨九十周年,在校團委的號召下,我系積極參加了學校組織的“慶祝建黨九十周年”的紅歌會,在整個過程中,同學們起早貪黑,操場和主樓大廳中每天都可以看到同學們刻苦奮斗的身影和聽到他們動聽的歌聲。在歷經一個月的艱苦訓練后,最后大賽在 實訓2#樓前落下帷幕,最后在教師組中,經貿系教師活動二等獎;學生組里面,我系獲得二等獎。
奔跑的速度,投擲的力量,越障的技巧……秋高氣爽,11月初,太原理工大學陽泉學院2011年田徑運動會在我校體育場隆重開幕。我系學生會干部積極組織,以班為單位選拔人才,優化組合,各盡其用,密切配合,一切從實際考慮,制定了運動會的計劃方案,把每一個運動項目和每一名運動員結合起來,擇優報名。在女子組組比賽中,我系運動員奮力拼搏,其中張雅麗同學榮獲100米第二名取得優異成績大一新生李艷榮同學獲得1500米第二名。此外我系在男子組中11級新生賈志偉同學在男子5000米的比賽中獲得第二名,李國慶獲得跳遠比賽第三名,王海寶獲得短跑100米和長跑1000米第三名,整個活動中同學們斗志高昂,充分體現了我系的精神風貌。另外在鉛球和其他項目的角逐中,我系均取得喜人的成績。此次比賽,總體來講,同學們能夠積極參加,各負其責,但有些項目參加人員不多,從此也可以看出在一些體育項目中,我系存在的缺陷,并決定在以后的工作中著力解決這些我系在主觀方面存在的問題。最終,我系獲得團體第四名,榮獲運動會道德風尚獎
五、學風建設
學風建設是我系今年學生工作的重中之重。學風,是讀書之風,是治學之風,更是做人之風,是一所學校的氣質和靈魂,也是一所學校的立校之本。學風建設是衡量一所高校辦學思想、教育質量和管理水平的重要指標,是全面推進素質教育,為社會培養高素質人才的關鍵。優良學風是保證教學質量的重要條件,學風的好壞直接影響到教學改革的步伐和教學質量的提高,影響到校風的形成和人才培養目標的實現。只有進一步加強學風建設,才能為大學生的成長成才營造良好的育人環境,增強全校學生學習的積極性和主動性,促進大學生的健康成長和綜合素質的全面提高。結合我系特點,分別由教師和學生會成員組成專門督促小組,扎實落實自習制度,監督學生平時的上課和自習情況。
為進一步加強我系良好的學風建設,營造自強不息、勤奮學習、積極進取、奮勇拼搏的校園文化氣氛,使廣大同學切實領悟到學習的真諦,更好、更快的掌握大學期間的學習方法,擺正自己的心態,盡快適應新的環境。根據我校學生處的安排,我系開展了國家獎學金、國家勵志獎學金獲獎學生宣講會以及學習經驗交流會,在全系形成了積極向上的濃厚學習氣氛,使學生能夠明確自己的學習目的、端正學習態度、掌握正確的學習方法,從而激發起學生學習的積極性和主動性。
“大學——讓青春在這里飛揚”太原理工大學陽泉學院校園演講賽:由校團委主辦、我系承辦的“大學——讓青春在這里飛揚”太原理工大學陽泉學院校園演講賽,于2011年11月19日在我校圖書
館九層落下帷幕,此次活動收到校里面的共度重視,并作為學校學風建設的重要部分重點關注,此次比賽總共分為選拔階段、初賽階段、預賽階段、復賽階段、決賽階段進行。比賽中,同學們展現了當代大學生良好的學風氛圍,努力進取,奮發向上的精神便顯得淋漓盡致。豐富了我校2011級新生的課余生活,有利于大一新生樹立正確的大學觀念,展現了我先大學生的時代風采,提高了大學生的文學素質,在演講比賽中融入了時代與生活氣息,豐富了學生文化生活,鍛煉了同學們的口才。促進了學風的建設和學生的全面發展。
考研學生宣講學習經驗交流會:為進一步加強我校良好學風的建設,營造自強不息、勤奮學習、積極進取、奮勇拼搏的校園文化氣氛,使廣大同學切實領悟到學習的真諦,更好、更快的掌握大學期間的學習方法,擺正自己的心態,盡快適應新的環境,結合我校學生處的安排,我系決定開展考研學生宣講學習經驗交流會,以致在全系乃至全校形成積極向上的濃厚學習氣氛,是學生能夠明確學習目的、端正學習態度、掌握學習方法,從而激發起學生學習的積極性和主動性。我系在分團委、學生會的積極倡導和組織下,在2011年3月15日階教103組織考研成功學生邊惠超、李婷等同學與09國貿本科班學生進行有針對性的宣講活動。
嚴明的考紀是良好考風的重要保證。而良好的考風又是優良學風的重要標志,同時也是學生思想教育工作實效性的重要體現。為嚴明考試紀律,杜絕作弊現象,培育優良考風和學風,在今年由總支副書記郗文華老師帶頭監考,確保考風端正,考紀嚴肅。此外,在我系倡導下,2010年的考風建設從各班做起,從每個人做起,使每個人從思想上認識其重要性。各班以班為單位遞交考風建設計劃書,以此來引導學生下決心真正實現自己的諾言。
要想徹底改變學風,端正考風考紀,必須從嚴抓起。在系領導的高度重視下,全體監考教師認真負責,齊心協力為經貿系考風學風
建設做出了重大貢獻。在全系師生的共同努力下,今年我系學生的違紀率創下歷史新高,為下一步向零違紀躍進邁出了堅實的一步。
六、學生黨團工作
經貿系黨總支,分團委在學校黨委的領導和指導下,以鄧小平黨建理論和 “三個代表”的重要思想為指導,認真學習黨的十七大及十七屆四中、五中全會的會議精神,積極落實科學發展觀,認真開展學習型黨組織建設和創先爭優活動,堅持以黨帶團,以團創先。緊緊圍繞經貿系的黨團工作,加強黨的思想、組織、作風建設,為學生黨團建設工作的發展提供了組織和思想保證。2011年開學之初,為迎接新生,展現黨員風采,我系學生黨員自覺自愿組織開展了黨員咨詢服務臺、家長臨時休息點(提供熱水及板凳)、分批帶新生熟悉校園環境以及黨員專題報告會等一系列志愿服務活動。為我系黨員創先爭優活動樹立了典型,開了個好頭。一年來,我系黨團建設工作確定了“創先爭優,力推經貿系的發展”的工作思路,重點抓了三個方面的建設。
1、加強理論學習,統一思想,不斷提高學生政治思想素質。
2、加強干部隊伍建設,增強黨團組織的凝聚力和戰斗力。
3、抓好支部建設,充分發揮支部的戰斗堡壘作用。
七、學生管理
今年,我系為學生管理工作在充分總結往年經驗教訓的基礎上,主要從以下幾個方面做了充分的準備:(1)在新生教育管理工作中,我系就新生管理分別從兩個方面入手:新生入學教育中,我系舉行了安全教育、校紀校規教育、心理健康教育、專業教育和入黨教育講座,圍繞大學生環境適應、成長成才、人生觀、價值觀等內容進行,形式多樣。(2)在軍訓工作中,我系所有學生積極參加軍訓,服從指揮,在軍訓中展示出良好的精神風貌,并且通過學校防火演練切實增強了學生的防火等安全意識,軍訓效果良好。(3)在學生日常行為管理中,我系根據陽泉學院學生手冊,經常對學生進行紀律及行為規范教育,學生法紀觀念強,違紀率低,并且在全校的宿舍及自習教室檢查中,我系表現良好。(4)對于學生的學習、生活秩序的管理,我系積極營造良好的育人環境和氛圍,積極開展文明修身教育活動,學生學習、生活習慣和秩序良好,能夠很好的遵守學校管理制度,無違紀現象發生。并且通過我系舉行的安全教育,學生思想到位,全年無重大安全責任事故發生。(5)在學生日常行政事務管理中,我系學費繳納情況良好。并認真做好開學注冊報到工作,學生返校情況統計及時,準確。我系還建立及時高效的學生信息反饋機制,及時向相關部門報送學生工作的情況和思想動態。新生入學手續完全,學生個人檔案和電子檔案管理規范并及時登記入檔。對于助學工作情況、助學貸款工作和學生評獎評優工作,我系建立了詳盡的貧困生檔案,各類資助措施落實到位,并成立助學貸款管理小組,貸后管理措施得力,積極敦促畢業學生返還貸款。在評獎評優過程中堅持公開、公平、公正和同等條件下優秀學生干部優先的原則,對各項工作進行公示,無弄虛作假現象,名單上報及時無誤,能通過評定獎學金和評優在學生中樹立表率作用,充分調動廣大學生學習的積極性。
在班級建設中,制定經貿系班風建設條例,以推動班級工作的開展,形成良好學風,促進學生成才。全系同學能積極參加系里組織的各項集體活動;能認真學習馬列主義基本理論、時事政治,且學有成效;班級有健全的管理制度,干部能堅持組織開展日常教育管理工作。在學生宿舍管理工作中,我系學生會紀律部每月不定期檢查學生宿舍,經檢查,我系學生宿舍總體情況良好(具體見原始檢查紀錄和紀律部部長在每次檢查宿舍檢查完畢后寫下的宿舍檢查總結報告以及會議記錄)。
八、畢業生工作
對于畢業生工作,我系從就業指導、就業工作和離校工作,三個方面入手,積極開展畢業生就業指導課程、教育和講座。系總支有專人負責學生就業指導工作工作,全程開展就業指導教育。在畢業生離校之際,我系積極開展畢業生離校教育,使畢業生思想穩定,遵紀守法,文明離校。小結:
回顧過去的一年,我們取得了一定的成績,我們也更懂得了團結對于一個集體的重要性,尤其是注重了分團委和學生會的溝通協作,這也是我們的團學工作取得成績的最基本保證。昨天已成為歷史,明天還未確定,唯獨能把握的只有今天。相信我們在學校和同學的共同努力下,再創我系分團委工作的新輝煌!
第四篇:接受人大評議工作自查報告
關于2011年以來石屏縣文化體育和廣播
電視局工作情況的自查報告
(2014年9月26日在縣十五屆人大常委會第十一次會議上)
縣文化體育和廣播電視局局長 普仕祥
主任、各位副主任、各位委員:
首先感謝縣人大常委會多年來對文體廣電工作的關心和支持。下面,我向本次會議報告石屏縣文化體育和廣播電視局2011年以來工作情況,請予評議。
一、2011年以來工作情況
(一)認真執行憲法、法律、法規,切實推進依法行政。我局高度重視對憲法、法律、法規知識的學習,加強干部職工職業道德教育,強化憲法至上理念,增強法治意識,自覺將法治的基本原則、精神和要求貫徹到工作之中。堅持依法行政,對我局承辦的行政審批事項進行認真清理,對保留行政審批事項的時限進一步壓縮,所有審批事項統一納入政務服務中心受理,保證了行政審批工作的合法化、程序化、規范化。加大對新聞出版市場、娛樂場所等領域違法行為的打擊力度,2011年至今,共辦理行政處罰案件32件,查繳非法出版物895冊,非法音像制品1634盒,確保了我縣文化市場的健康有序發展。
(二)認真貫徹執行黨和國家的各項方針政策。加強法制宣傳,我局以每年的“文化遺產日”、“全民健身日”等活動為契機,開展涉及文化、體育、新聞出版、廣播電視等方面的眾性文藝演出,每年達1000余場。采取以獎代補的方式,給予優秀業余文藝隊配備音響設備50多套。從2012年起,每個村委會每年補助文體活動經費6000元以上。舉辦石屏文化、抗洪救災、廉政文化等各類展覽14期,流動科技館展3個月。圖書館20余萬冊書實現數字化管理,年均接待讀者23萬人次,2013年被中宣部評為全國服務農民、服務基層文化建設先進集體。
3.民族民間傳統文化得到弘揚
非物質文化遺產保護工作卓有成效。全縣共有彝族海菜腔、彝族煙盒舞、烏銅走銀制作技藝等國家級非物質文化遺產3項,省級非物質文化遺產6項、州級非物質文化遺產15項,縣級非物質文化遺產35項,各級傳承人129名,在全縣建有各類傳習點19個,與傳承人每年都簽訂目標責任書,實行目標責任管理。烏銅走銀傳習館開始運行,目前還在申報海菜腔、煙盒舞傳習館建設項目。
4.石屏文化影響力不斷提升
以優秀民族民間文化元素為基礎,創作了舞蹈《鳳舞龍飛》、《海菜腔、煙盒舞》、《異龍湖戀歌》等一批優秀文化精品節目進行對外宣傳交流,先后參加了上海世博會、央視春晚等重大演出活動,參加“山花獎”、“中華民族民間歌舞樂展演”、“成都國際非遺節”等國內外賽事并屢獲殊榮。石屏優秀的民間傳統文化得到廣泛的宣傳,民族文化對外影響不斷擴大,石屏的知名度進一步提高。
5.文物保護工作成績斐然
摔跤、籃球等項目的訓練,培養和輸送的運動員成績突出。2014年,參加州中學生籃球運動會中榮獲男子組第一名;在省十四屆運動會中李超、張好榮獲2枚跳水金牌,周童榮獲2枚游泳金牌;在南京青奧會中楊昊榮獲3米板和10米臺兩枚跳水金牌。我縣創作表演的節目《跳煙盒》,代表紅河州參加云南省第十屆民運會,榮獲表演項目金獎。
8.廣播電視事業穩步發展
一是加強輿論引導,宣傳工作卓有成效。廣電新聞宣傳工作堅持正確的輿論導向,采取形式多樣的報道方式,先后開設了《創先爭優》、《文明石屏?美麗家園》、《扎實開展群眾路線教育》、《法律走進你我他》、《法治縱橫》等20多個欄目,利用石屏電視臺、LED大屏等媒體,宣傳黨和國家的方針政策。在中央臺、省臺、州兩臺播出的節目數量逐年增加。二是廣電基礎設施逐步完善。截至目前,全縣完成村村通工程22114套、戶戶通工程12100套,新建地面數字覆蓋基站一座,全縣廣播電視覆蓋率達到98%以上。三是建立各種規章制度并嚴格執行,從2011年至今,實現廣播電視播出工作安全無差錯。
(四)認真執行縣人大及其常委會的決定、決議,自覺接受人大及其常委會的監督。我局對縣人大及其常委會通過的決定和決議,工作評議,述職報告,議題調查,都認真地進行調查研究,并且結合單位實際,認真抓好落實,自覺接受人大及其常委會監督。2011年,向縣十四屆人大常委會第二十五次會議作了全縣體育場館建設工作的情況報告;201
2-5建設、思想建設和文化建設,全力培養干部職工服務大局、科學管理、開拓創新的能力。全體干部職工均以嚴肅的工作態度、“為民、務實、清廉”的工作作風和飽滿的工作激情投入工作。三年多來,我局干部職工未發生違法違紀事件,未受到黨紀、法律處罰。
二、存在問題
三年多來,我局的工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題。
一是文化、體育、廣播電視三項工作發展不平衡。文化方面取得的成績突出,群眾文化、文物保護、非物質文化遺產保護、對外交流等工作成效明顯,多次受到國家、省、州的表彰。但體育和廣播電視工作在全州排名還處于比較靠后的情況。
二是基礎設施建設還不能滿足群眾需求。雖然文體廣電基礎設施近年來有了明顯改善,但還存在文化設施相對發展較快,體育設施發展滯后;各鄉鎮、村委會發展不平衡;城區與鄉鎮距離逐步拉大等問題。截至目前,我縣是全州唯一沒有建設體育館的縣份。
三是人才隊伍培養滯后。文體廣電系統近年來出現了人員年齡老化,專業人才匱乏的問題。文化方面,鄉鎮文化站從業人員缺乏專業技能,不能承擔起群眾文化輔導的工作任務;體育方面,業余體育運動學校沒有編制,只能依靠體育教師隊伍開展工作,專業的體育人才缺乏;廣播電視方面,受到體制和編制的制約,事業技術管理中心只有一名工作人
元,對國家一級館每年16萬元購書經費的要求還有很大距離。館藏古籍9千余冊,由于缺資金、缺設備,損毀嚴重,保護困難。第四,鄉鎮文化站人員被拉用,設備被占用現象突出,文化惠民政策落實難以完全到位。
六是聯系服務群眾“最后一公里”的問題沒有得到全部解決。如:戶戶通設施損壞后維護不及時,深入村寨群眾文藝輔導還不夠,信息共享工程指導力度不夠,村級文化設施沒有充分發揮作用等。
三、今后工作打算
我局將乘這次人大常委會工作評議的東風,把評議工作作為推動工作的動力,在下一步工作中,以提升公共文化服務質量和設施建設為主線,全力推進“文化惠民”工程,努力改進工作中存在的問題。采取的主要措施是:
(一)廣泛開展群眾性文化體育活動
堅持以為民、惠民為宗旨,著力解決人民群眾日益增長的文化體育需求。進一步完善文化館(站)的服務功能,繼續整合文化資源和人力資源,加強文化人才專業隊伍的建設,組織編創一批群眾喜聞樂見的節目,加大演職人員的培養與選拔,加大對外宣傳和交流演出。積極舉辦各類體育賽事,培養和發現體育人才。結合傳統節日和各種慶典活動,舉辦一系列群眾性文化體育活動。
(二)進一步夯實文化體育事業發展的基礎
加大城鄉公共文化體育設施投入力度。努力爭取“七彩云南全民健身基礎設施建設項目”,爭取我縣體育館早日開工建
(五)創新思路,促進競技體育工作上新臺階 辦好業余體育運動學校,立足現有條件,優化項目結構和布局,堅持體教結合路子,把體育傳統項目布點學校辦成青少年學生參加體育鍛煉的樂園和培養體育后備人才的搖籃。加大投入,完善體育業余訓練機制和激勵機制,不斷提高科學訓練水平,為我縣競技體育發展打下堅實的基礎,暢通輸送渠道,為上級部門培養輸送更多的體育后備人才。
(六)著力打造健康、有序、繁榮的文化市場 圍繞凈化社會文化環境工作主題,堅持依法行政,規范行政執法,注重強化管理、強化責任,做到守土有責。進一步加強和完善對文化娛樂場所、網吧、電子游戲、音像市場、營業性演出市場、印刷企業的監督管理。扎實開展“掃黃打非”行動,嚴厲封堵查繳違法違禁出版物,確保我縣文化市場健康有序發展。
(七)加快廣播電視事業發展步伐
加強黨的方針、政策和中心工作的宣傳力度,弘揚主旋律。不斷提高傳播力,更好地發揮輿論引導的主導作用,加強對外宣傳,加大樹立石屏形象的宣傳力度。圍繞全縣中心大局工作推出一批精品節目,真正做到輿論引導有力。實施州、縣兩臺廣電節目無線覆蓋工程。繼續抓好中央、省“兩臺”無線覆蓋工作和農村電影放映、城區廣場免費放映工作,滿足社會不同層次收聽收看廣電節目的需要,確保廣電節目安全播出。繼續實施“村村通”工程建設,力爭實現村村通、戶戶通廣播電視,全縣實現100%全覆蓋。
第五篇:接受縣人大工作評議自評報告
國土資源局接受人大評議自評報告
國土局長 李天云
尊敬的陳主任、各位副主任、各位委員:
根據縣人大常委會安排,國土局被列為今年工作評議對象,我認為這既是對國土資源工作的一次全面檢閱,也體現縣人大常委會對我們工作的重視和關愛,同時,更是對我們做好國土資源工作的一種激勵和鞭策。借此機會,我代表縣國土資源局黨組和全體干部職工,向長期以來關心支持國土資源事業發展的各位領導和同志們表示衷心的感謝,真誠歡迎并虛心接受縣人大常委會對我局工作進行評議、檢查、指導和監督。下面,我按照評議工作要求,將我局近三年來的工作情況向各位領導作如下匯報,請予評議。
一、近三年來主要工作
近年來,在縣委、縣政府和市國土資源局的領導下,在縣人大的依法監督和大力支持下,在全縣國土資源系統干部職工的共同努力下,我們堅持以科學發展觀為統領,以服務經濟建設為中心,以貫徹落實基本國策為主線,以保護資源保障發展為己任,以“保增長保紅線”為動力,積極主動服務,嚴格規范管理,在保護資源、保障發展、維護權益、服務社會等方面取得了較好的成績。
(一)積極主動服務,著力保障經濟社會發展的用地需求
為積極貫徹黨中央、國務院關于擴大內需促進經濟平衡較快發展的重大決策部署,我們充分發揮部門職能,積極主動與相關部門溝通對接,準確掌握全縣項目用地數量、結構,摸清用地需求底數,做好項目用地計劃,科學配置,統籌安排,按“有保有 壓、保障重點”的原則,全力確保全縣各項經濟建設用地和重要民生項目用地需求。近三年,我們共組織多個批次用地報批:其中08年上報省政府批準建設用地3個批次1000畝,上報市政府批準的2個批次313畝;單獨選址上報省政府批準建設用地2個批次4412畝;09年共申報2個批次和4個單獨選址的建設用地3373.083畝;2010年上半年經省市批準的4宗用地3301畝,已上報待批的4宗用地304.6畝,正在征用的建設用地3宗493.8畝。通過用地報批,為我縣經濟建設拓展了用地空間,保障了用地需求。
(二)守護生命紅線,著實加強耕地資源的保護工作 為確保全縣耕地總量不減少、質量不降低,我們進一步完善耕地保護目標責任制,強化基本農田保護動態監管,在確保基本農田保護面積基本穩定的同時,積極推進土地開發整理力度,以建設促保護,實現經濟發展和耕地占補平衡“雙贏”目標。
一是落實耕地保護責任制。把確保耕地保有量和基本農田保護作為年終目標考核責任指標落實到各鄉(鎮、場、區),把耕地保護責任制延伸到各村委會和村民小組,明確了責任,并在基本農田保護示范區修建固定標示牌。保護標示牌上標示保護區范圍、“五不準”規定、保護區責任人及舉報電話。同時健全了基本農田保護區監察巡查制度,由局執法監察大隊、法規監察股及各鄉(鎮)國土所對各保護區進行定期或不定期巡查,確保及時發現和制止違反基本農田保護規定的行為。通過各項措施地完善、責任地強化,全縣基本農田保護“五不準”制度得到了較好的落實,基本農田得到了有效保護,確保了全縣耕地保有量不低于22萬畝,基本農田保護面積不低于20.5萬畝。
二是抓好土地開發整理項目。幾年來,我們一直遵循省委省政府、縣委縣政府關于實施“造地增糧富民工程”的總體要求,相繼完成了鐵鈴鄉土地開發項目,并通過省市專家驗收報備,為我縣新增了耕地1486.959畝;下一步正積極做好大頭鎮等4個鄉(鎮)8個村(分場)土地開發項目驗收工作。今年上報的天臺鄉李村等5鄉(鎮)土地開發項目已于3月19日通過省國土資源廳廳長辦公會審批,該項目建設規模2212.2畝,預算投資715萬元,項目完成后可新增耕地1972.8畝。通過加大土地開發整理力度,進一步改善農村生產、生活條件,優化全縣農業結構調整,促進農民增收,確保了全縣耕地總量平衡。
(三)彰顯資源價值,著重提升土地市場配置功效
一是始終堅持招拍掛出讓制度。為保證政府對土地市場的一級壟斷,實現土地資產效益最優化。按照《招標、拍賣、掛牌出讓國有建設用地使用權規定》,進一步強化國土資源有償使用制度改革,繼續推進經營性用地、工業用地招拍掛出讓制度。2008年以來,全縣共招拍掛出讓土地61宗,出讓面積2935.469畝,收繳土地出讓金4.2058億。土地出讓收益已成為我縣財政收入的重要來源。
二是繼續做好土地儲備文章。為強化用地保障,超前謀劃土地政府儲備,及時化解土地供應和以地融資難題,我們積極推行了土地收購儲備制度,提高土地供應調控能力。2008年以來,我們先后收儲縣一中西側李村、紅旗鐵路西面東風村、華西村、城防路南側李塘村及收購工業園東城區天翔實業公司等土地1783.4畝,用活了儲備土地使用權,為政府融資,并為我縣今后項目供地提供了后續資源保障。
(四)宣傳執法并進,不斷改善國土資源執法環境
一是加大國土資源法律法規宣傳力度。以“4.22”地球日、“6.25”土地日等為契機,利用廣播、報紙等媒體及召開座談會、設立咨詢活動等多種形式宣傳國土資源法律法規,主動創造節約集約用地的良好環境。特別是今年世界地球日期間,我縣開展了聲勢浩大的“萬人健步行”國土資源法規宣傳活動,共接待群眾咨詢524人次,解答疑難問題98件,發放國土資源法律法規宣傳單近萬余份,制作橫標12條,有效地宣傳了國土資源法律法規,營造了節約利用資源、保護環境、珍惜愛地、依法用地的良好輿論氛圍。
二是加大執法動態巡查力度。針對在縣城邊和公路沿線亂占亂用土地、未批先建、違反土地利用總體規劃的違法占地時有發生的情況,我局加大了巡查力度,建立了執法監察分片包干和動態巡查責任制,實行分片負責,責任落實到人。堅持縣城區內每天巡查一次,縣城內交通主干道兩側每月不少于4次。堅持預防與查處相結合,對違法案件做到早發現,早處理,竭力把各種違法案件解決在萌芽階段,有效的遏制了土地、礦政違法行為。近三年共開展土地巡查左215次,下發責令停止違法行為通知書32份,立案查處非法占地案件10余起,依法強制拆除違章建筑13宗。同時,依法開展礦政巡查,并會同公安、安監等相關部門,在城門鄉政府的大力配合下,組織力量依法拆除了中塘礦山排土場周邊非法淘洗海綿銅洗銅池及其設施。嚴厲打擊了非法違規開采行為,為我縣礦業經濟發展創造了一個良好的拓展環境。
(五)嚴格礦政管理,不斷規范礦業權管理行為
一是規范礦業權管理。健全了礦業權管理制度和機制,落實了礦產資源有償使用制度,對礦政管理的規費征收,做到應收盡收,并嚴格按照收支兩條線的規定和法定用途管理使用。去年,為加強礦產資源補償費的足額征收,我們出臺了《礦產資源補償費征收實施辦法》,自08年初至今年六月底,共收繳各類礦產資源款項1391.79萬元,其中登記費2.19萬元,采礦權價款534.58萬元,采礦權使用費5.25萬元,礦產資源補償費849.77萬元,取得了良好征收效果。
二是開展礦業權實地核查工作。為核準礦業權實際范圍,摸清礦業權分布現狀及規律,根據省、市的部署安排開展了礦業權實地核查工作,完成了全縣區域內43個采礦權的外業核查工作。目前,已提交礦業權實地核查成果,上報省廳審查備案,礦區范圍調整工作正在進行之中。
三是有序開展了我縣第二輪礦產資源規劃修編工作。根據省、市的統一部署,我縣及時安排部署了第二輪礦產資源規劃編制工作,成立了機構,制定了方案,落實了規劃編制的技術合作單位贛西北地質大隊,承擔我縣第二輪礦產資源總體規劃編制工作。通過一年多的工作努力,目前,規劃成果已通過市局組織的專家評審,上報省廳待批準發布實施。
(六)夯實基礎,不斷提高業務工作實績
一是進一步規范土地登記。嚴格執行土地登記審批制度,規范土地登記發證工作,我們建立了一整套的土地登記管理制度,提高土地登記發證的準確率。在登記過程中做到權屬清楚、材料齊全、程序合法,切實保障權利人的合法權益。近三年,共發證3394宗,其中,國有1969宗,集體350宗;辦理他項權登記49宗,商品房登記2019宗,房改房登記234宗;同時,解決了歷史遺留的土地確權問題,完成了縣城世居戶的土地登記發證100余戶,使地籍管理走向規范化,切實有效地維護了土地使用者的合法權益。二是二次調查工作取得新進展。完成了農村外業核查工作,正按照省市要求對相關數據、圖表等核定落實,城鎮地籍調查外業細部測量及權屬調查工作已完成,內業數據庫工作也已基本結束。
三是有力推進土地利用總體規劃修編工作。我們按要求開展了土地利用總體規劃新一輪修編工作,制定了規劃修編工作方案,成立了領導小組,落實了工作經費,確定了協作單位。先后開展了“四查清、四對照”、土地更新調查等規劃修編前期工作,基本摸清了家底,為規劃修編核定基礎數據提供了充分依據和詳實、可靠的土地現狀基礎資料,為科學合理規劃提供了有力的保障。全縣土地利用總體規劃修編工作已經通過省政府批準,并向南京督察局報備。
(七)注重以人為本,不斷加大地災防治和維穩工作力度
一是做好地質災害防治工作。“以人為本,生命是本中之本”。近年來,在地質災害防治工作中,我們重點辦了四件實事:①強化領導,高位推動,成立了以縣長為組長,各有關單位和部門的主要領導為成員的全縣地災防治工作領導小組;②強化措施,狠抓制度建設,編制了地質災害防災預案和重要地質災害點應急預案;③加大閉坑礦山的生態環境恢復治理工作,對縣內三家采石場的生態環境恢復治理項目已申報省廳,通過省級專家評審且呈報國土資源部,可望批準立項;④摸清家底,查明隱患,認真開展了全縣地質災害隱患調查排查活動,建立健全了地災防治群測群防責任制度,縣、鄉村組簽訂了責任書,發放了防災減災避險明白卡,監測網健全,防災責任明確。同時,根據省市統一部署,我們還在著手編制地質災害防治工作規劃,投資10萬元,10月底將迎接省市驗收。二是做好信訪維穩工作。按照《信訪條例》的要求,以“事要解決”、“案結事了”為重點,指定一名副局長分管信訪維穩工作,提高初信初訪的一次性辦結率,認真解決群眾反映的問題,努力控制越級上訪,積極化解集體上訪,有效減少重復上訪。近三年來,共接待各類來信來訪46次,其中,部廳批轉8件,市局、縣紀委、縣信訪局督辦14件,縣局直接受理19件,網絡轉辦5件,均已在規定時間內全部辦結,群眾反饋滿意率達100%。全年沒有出現一件因國土資源引起的越級上訪和群體性上訪案件,為我縣經濟建設和社會穩定作出了積極的貢獻。
(八)強化效能建設,不斷提升國土隊伍的整體素質
一是干部隊伍素質明顯提高。為適應新形勢、新任務和新要求,更好地履行職責,推進工作,我們把全面加強教育培訓作為全年工作的重點,從履行崗位職責的需要出發,本著缺什么補什么的原則,通過“請進來、走出去”的培訓方式,著力提高干部職工的綜合素質和業務能力。通過多渠道、多種形式的學習培訓,干部職工政治業務素質和服務水平明顯增強,辦事效率不斷提高。
二是認真辦理代表建議,注重提高質量。三年來,我們認真落實縣人大及常委會的各項決議、決定及審議意見,配合人大常委會開展的各項審議、視察及調研活動。積極辦理代表建議和意見,努力提高代表建議的面商率和解決率。通過積極工作,保證了答復質量,辦理工作做到了“三個100%”即:辦結率100%、見面率100%、滿意率100%。
三是開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據縣委的統一部署,我們認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。成立了組織機構,制定了活動方案,按要求開展了專題調研,召開了座談會、專題民主生活,發放了問卷調查表和征求意見函,制定了整改落 實措施,經過深入學習,順利完成了學習活動各階段的各項任務,收到了良好效果,達到了預期目的。干部職工思想觀念得到了切實的轉變,全局干部職工的思想得到了進一步的統一,認識得到進一步的深化;自我學習和教育的自覺性明顯加強,思想日漸成熟,作風不斷轉變,工作熱情高漲,干部職工心往一處想,勁往一處使,有力的促進了各項工作任務的完成。
四是認真落實黨風廉政建設責任制。近年來,我們高度重視反腐倡廉制度建設,在認真執行上級下發的各項規章制度的同時,結合工作實際,從提高思想認識、明確工作責任、規范內部運轉和嚴格督促檢查等4個方面入手,形成了較為完善的防治腐敗制度體系。局黨風廉政領導小組每年與各分局(所)、各股室、直屬事業單位負責人簽訂了黨風廉政責任書,認真履行“一崗雙責任”,堅持一手抓業務工作、為全縣經濟建設服務,一手抓源頭治腐工作、帶好隊伍,以高度的政治責任感,堅定不移地把黨風廉政建設工作落到實處,形成了齊抓共管的良好格局。
二、當前工作中存在的主要問題和困難
近三年來,在全縣國土資源系統干部職工的努力下,我們國土資源工作取得了一定的成績。但隨著改革的深入,形勢任務的變化,我們也清醒地看到當前工作中存在的一些矛盾和問題,還沒有從根本上得到有效的解決。
一是國土資源執法難。土地違法案件點多面廣,情況復雜,很難全面有效及時制止違法用地行為,未經批準擅自占地用于非農業建設的違法行為時有發生。當前形勢依然嚴峻,涉及國土資源的信訪仍時有發生,國土資源面臨保障和監管的雙重壓力,國土資源執法監察任務更艱巨。二是隨著經濟社會的發展,尤其在中央和地方擴大內需,加快發展的政策背景下,發展和建設對土 地需求量更大,耕地數量不斷減少,土地價值不斷顯現,農民土地意識不斷增強,人地矛盾日趨突出,土地收儲工作難度越來越大,矛盾越來越多。三是隊伍整體素質有待進一步提高。雖然全縣國土資源干部隊伍素質有所提高,但距新形勢對國土資源工作的要求,仍存在著明顯的差距,能動作用發揮不夠,爭先趕超思想意識不夠強,亮點不夠突出。
三、下一步工作打算
下一步,我們將認真抓好深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,努力踐行科學發展觀,進一步強化資源保護和合理利用,實現保護資源更加嚴格規范,保障發展更加持續有力,維護權益更加切實有效,服務社會更加優質全面的工作目標,確保完成全年工作目標任務。
(一)加大對土地收儲力度,努力保障經濟發展用地需求。面對土地供需矛盾日益突出的嚴峻形勢,自覺把國土資源工作放到全縣經濟社會發展大局中,堅持“區別對待、有保有壓”的原則,保障重點項目用地的合理需求。同時,協調資金,組織力量,加大對土地的收儲力度,增強政府對土地的宏觀調控能力,保障全縣經濟發展用地需求。
(二)結合社會主義新農村建設,推進土地開發整理工作。做好占補平衡項目的查缺補漏工作,迎接省級驗收;抓好土地整理項目的掃尾和檢查驗收工作;依程序啟動新的土地開發整理(占補平衡)項目,爭取按規劃要求按期按質完成項目工程。同時,以二次調查為契機,選準一些土地開發整理條件較好、新增耕地率高的區域,組織實施耕地占補平衡項目,努力形成耕地保護“控得嚴、保得住、補得實”的新局面。
(三)加大國土資源執法監察力度,建立良好的國土資源管理秩序。繼續做好對鄉鎮、村組基層干部的國土資源法律知識培訓工作,使國土資源法律知識在全縣干部中得到較好的普及。
(四)以保護人民生命財產安全為重點,認真做好地質災害防治工作。嚴格執行地質災害防治的汛期值班、巡查、速報等各項制度,實行重點地段嚴密監測,落實固定人員,加強值班,做好災情監測,并與縣氣象部門聯合發布災情預報,確保信息暢通,隨時注視災情變化,作好應急措施。
(五)加強基礎業務建設,進一步提高管理水平扎實抓好土地征用、儲備、交易和執法監察等業務工作。開展農村地籍調查工作,努力提高農村集體土地所有權、使用權發證率。
(六)繼續以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,強化對局內部辦事制度、管理制度的改革和完善,提高廣大黨員干部的思想認識,解決在工作中存在的突出問題,全面調動干部職工的工作熱情和激情,努力提高辦事效率,改善服務水平,全力打造業務精、素質高、形象好的國土資源干部隊伍。
(七)以“創業服務年和勤政廉政創優年”為契機,以“廉政風險防范”為主題,著力抓好學習教育、著力完善制度建設、著力強化政務公開、著力狠抓作風建設等“四個著力”來增強廉政防范意識和提高防范風險能力,扎實推進國土資源系統懲防體系建設。以“抓系統、系統抓”為載體,緊緊圍繞國土資源系統管理工作大局,不斷加大反腐倡廉工作,有力地促進國土資源各項工作任務的順利完成。
主任、各位副主任、各位委員,這次評議活動,既是對我們工作的監督,更是推進我們工作上臺階、上水平的良好機遇。我們懇請各位領導和各位委員一如既往的關心和支持國土資源工作并 提出寶貴的意見和建議,加強監督和指導。我們將以這次評議為契機和動力,深入貫徹科學發展觀,按照縣委、縣政府和市局的決策部署,開拓創新,扎實工作,不折不扣地完成各項目標任務,為實現我縣經濟和社會又好又快發展作出國土部門應有的貢獻!
謝謝大家!
二○一○年十二月三十日