第一篇：地稅稽查局接受人大評議自查自糾總結

根據省局接受人大評議檢查工作的要求，按照市局的統一部署，結合稽查局工作實際，我們及時召開了接受人大評議檢查工作動員會，傳達了省局和市局有關文件精神，認真學習了有關法律法規和文件，使每一位同志全面掌握人大檢查評議工作的指導思想，主要內容和基本要求，深刻領會檢查評議工作的必要性和重要性，以實際行動積極迎接檢查評議工作。同時我們及時制定了《**市地方稅務局稽查局關于接受省人大常委會檢查評議地稅機關執法情況的實施方案》，成立了由***局長任組長的人大評議領導小組，并抽調了有關科室人員成立辦公室，具體負責此項工作的組織和協調，以及信息報送工作。每個科室根據實施方案的要求分別制定了具體措施，在學習動員的基礎上，全局每個同志逐條對照人大檢查評議內容，進行了深刻的自查，現將自查自糾情況匯報如下：

一、自查自糾出的主要問題

（一）稅務案件查處情況

1、有時存在執法不夠嚴，執法力度不強的問題。有“重查處、輕處罰”的傾向，過多考慮納稅人的承受能力，執法力度不到位，處罰標準低。社會各界舉報反映的稅收案件，雖能做到件件有落實，但有時不能及時、詳細地將查處結果回復案件舉報人，對個別棘手案件查處力度不夠，不能及時結案，執法效率有待進一步提高。

2、稅務檢查文書大都能夠嚴格按要求填制和使用，但個別案件檢查工作程序有待進一步規范，個別稅種沒有按規定填寫計稅依據。

3、所查案件能夠做到定性準確，證據充分，處理適當，但存在部分案件沒有按規定加收滯納金現象。

4、所查補的稅款、滯納金、罰款雖能嚴格按照規定的征管范圍、預算級次入庫，但執行時缺少應有的力度，存在個別案件入庫難和入庫不及時的現象。

5、達到移送標準的涉稅案件能依法向公安司法機關移送，但有時案件交接過程的程序和手續等不夠健全，需進一步加強和公安部門的協調。

（二）稅收執法監督情況1、200*年，我們在查處市****有限公司一案中，按規定移交到公安機關，公安機關將稅款追回后，由于給納稅人開具的是收據，未能將稅款及時交稅務機關解繳入庫，導致稅務機關的工作處于被動，此后在媒體的監督下，我們及時和公安部門協調，將稅款解繳入庫。

2、200*年元月，我局發票舉報中心接到群眾舉報，稱在一飯店就餐，飯店開具的是收據，舉報中心人員進行了認真登記，但當稽查人員進行查處時正值春節前夕，該飯店已經放假。春節過后，該舉報人以稽查局沒有及時查處為由向市廣播電臺反映，市局*局長分重視，責成稽查局從快查處，由于當時該飯店還未開業，稽查人員天天去守候，終于在該飯店開業的第一天就迅速做出了罰款2000元的處罰決定，給了舉報人一個滿意的答復。

（三）稅法宣傳方面

存在重收入、輕宣傳的現象，忽視了日常工作中的稅法宣傳，案件查處過程中，對納稅人宣傳解釋不到位，有些新的稅收政策不能及時傳達給納稅人，稅法宣傳形式比較單一，效果不太明顯。

（四）文明服務方面

1、文明辦稅八公開未能完全落實到位。有的重大案件未能及時公告公示，政策變動情況未能及時公開。

2、服務意識需進一步提高，未能嚴格執行著裝上崗，衛生制度執行的不夠嚴格，個別同志有時工作方法簡單粗暴，遇到問題不能冷靜處理，案件查處中不能夠細致耐心，對待納稅人不夠禮貌、和氣。

3、稽查四環節中，雖然每個環節都實行了稽查限時制，但在實際操作過程中，有的案件不能完全落實到位，存在拖延現象。

（五）法制教育培訓情況

平時雖然能做到經常進行法制教育和稅收法律、法規的學習，但由于稅務經費的局限，不能做到大范圍、大規模的培訓。

（六）執法作風紀律執行情況

黨風廉政建設，作風建設的制度措施都很健全，警示教育活動也經常開展，且取得了很好的效果。2002年在對某企業的稅務檢查中，稽查員***同志將企業送的***元禮金上繳局辦公室，后由局領導親自將錢款如數退還該企業。但是也存在個別同志在查案中接受吃請等現象，個別案件的查處存在“人情稅”，“關系稅”現象。

二、產生問題的原因

1、政治理論、業務學習不深入、不系統，滿足于一般意義上的了解，過多忙于處理日常業務，忽略了政治理論和業務知識的學習和提高，對理論指導實踐、指導工作的意義認識不高，處理問題和工作憑經驗，缺乏理論上的深鉆細研。

2、忽略了隊伍整體素質的提高，工作中過多的強調組織收入，完成任務，對提高干部職工整體素質抓的不夠嚴，客觀上存在“一手軟、一手硬”的現象，個別同志放松了對世界觀的改造，不能嚴格要求自己。

3、督促檢查落實不到位。由于工作任務重，工作頭緒多，加之自身水平

第二篇：接受人大評議工作自查報告

關于2011年以來石屏縣文化體育和廣播

電視局工作情況的自查報告

（2014年9月26日在縣十五屆人大常委會第十一次會議上）

縣文化體育和廣播電視局局長 普仕祥

主任、各位副主任、各位委員：

首先感謝縣人大常委會多年來對文體廣電工作的關心和支持。下面，我向本次會議報告石屏縣文化體育和廣播電視局2011年以來工作情況，請予評議。

一、2011年以來工作情況

（一）認真執行憲法、法律、法規，切實推進依法行政。我局高度重視對憲法、法律、法規知識的學習，加強干部職工職業道德教育，強化憲法至上理念，增強法治意識，自覺將法治的基本原則、精神和要求貫徹到工作之中。堅持依法行政，對我局承辦的行政審批事項進行認真清理，對保留行政審批事項的時限進一步壓縮，所有審批事項統一納入政務服務中心受理，保證了行政審批工作的合法化、程序化、規范化。加大對新聞出版市場、娛樂場所等領域違法行為的打擊力度，2011年至今，共辦理行政處罰案件32件，查繳非法出版物895冊，非法音像制品1634盒，確保了我縣文化市場的健康有序發展。

（二）認真貫徹執行黨和國家的各項方針政策。加強法制宣傳，我局以每年的“文化遺產日”、“全民健身日”等活動為契機，開展涉及文化、體育、新聞出版、廣播電視等方面的眾性文藝演出，每年達1000余場。采取以獎代補的方式，給予優秀業余文藝隊配備音響設備50多套。從2012年起，每個村委會每年補助文體活動經費6000元以上。舉辦石屏文化、抗洪救災、廉政文化等各類展覽14期，流動科技館展3個月。圖書館20余萬冊書實現數字化管理，年均接待讀者23萬人次，2013年被中宣部評為全國服務農民、服務基層文化建設先進集體。

3.民族民間傳統文化得到弘揚

非物質文化遺產保護工作卓有成效。全縣共有彝族海菜腔、彝族煙盒舞、烏銅走銀制作技藝等國家級非物質文化遺產3項，省級非物質文化遺產6項、州級非物質文化遺產15項，縣級非物質文化遺產35項，各級傳承人129名，在全縣建有各類傳習點19個，與傳承人每年都簽訂目標責任書，實行目標責任管理。烏銅走銀傳習館開始運行，目前還在申報海菜腔、煙盒舞傳習館建設項目。

4.石屏文化影響力不斷提升

以優秀民族民間文化元素為基礎，創作了舞蹈《鳳舞龍飛》、《海菜腔、煙盒舞》、《異龍湖戀歌》等一批優秀文化精品節目進行對外宣傳交流，先后參加了上海世博會、央視春晚等重大演出活動，參加“山花獎”、“中華民族民間歌舞樂展演”、“成都國際非遺節”等國內外賽事并屢獲殊榮。石屏優秀的民間傳統文化得到廣泛的宣傳，民族文化對外影響不斷擴大，石屏的知名度進一步提高。

5.文物保護工作成績斐然

摔跤、籃球等項目的訓練，培養和輸送的運動員成績突出。2014年，參加州中學生籃球運動會中榮獲男子組第一名；在省十四屆運動會中李超、張好榮獲2枚跳水金牌，周童榮獲2枚游泳金牌；在南京青奧會中楊昊榮獲3米板和10米臺兩枚跳水金牌。我縣創作表演的節目《跳煙盒》，代表紅河州參加云南省第十屆民運會，榮獲表演項目金獎。

8.廣播電視事業穩步發展

一是加強輿論引導，宣傳工作卓有成效。廣電新聞宣傳工作堅持正確的輿論導向，采取形式多樣的報道方式，先后開設了《創先爭優》、《文明石屏?美麗家園》、《扎實開展群眾路線教育》、《法律走進你我他》、《法治縱橫》等20多個欄目，利用石屏電視臺、LED大屏等媒體，宣傳黨和國家的方針政策。在中央臺、省臺、州兩臺播出的節目數量逐年增加。二是廣電基礎設施逐步完善。截至目前，全縣完成村村通工程22114套、戶戶通工程12100套，新建地面數字覆蓋基站一座，全縣廣播電視覆蓋率達到98%以上。三是建立各種規章制度并嚴格執行，從2011年至今，實現廣播電視播出工作安全無差錯。

（四）認真執行縣人大及其常委會的決定、決議，自覺接受人大及其常委會的監督。我局對縣人大及其常委會通過的決定和決議，工作評議，述職報告，議題調查，都認真地進行調查研究，并且結合單位實際，認真抓好落實，自覺接受人大及其常委會監督。2011年，向縣十四屆人大常委會第二十五次會議作了全縣體育場館建設工作的情況報告；201

2-5建設、思想建設和文化建設，全力培養干部職工服務大局、科學管理、開拓創新的能力。全體干部職工均以嚴肅的工作態度、“為民、務實、清廉”的工作作風和飽滿的工作激情投入工作。三年多來，我局干部職工未發生違法違紀事件，未受到黨紀、法律處罰。

二、存在問題

三年多來，我局的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。

一是文化、體育、廣播電視三項工作發展不平衡。文化方面取得的成績突出，群眾文化、文物保護、非物質文化遺產保護、對外交流等工作成效明顯，多次受到國家、省、州的表彰。但體育和廣播電視工作在全州排名還處于比較靠后的情況。

二是基礎設施建設還不能滿足群眾需求。雖然文體廣電基礎設施近年來有了明顯改善，但還存在文化設施相對發展較快，體育設施發展滯后；各鄉鎮、村委會發展不平衡；城區與鄉鎮距離逐步拉大等問題。截至目前，我縣是全州唯一沒有建設體育館的縣份。

三是人才隊伍培養滯后。文體廣電系統近年來出現了人員年齡老化，專業人才匱乏的問題。文化方面，鄉鎮文化站從業人員缺乏專業技能，不能承擔起群眾文化輔導的工作任務；體育方面，業余體育運動學校沒有編制，只能依靠體育教師隊伍開展工作，專業的體育人才缺乏；廣播電視方面，受到體制和編制的制約，事業技術管理中心只有一名工作人

元，對國家一級館每年16萬元購書經費的要求還有很大距離。館藏古籍9千余冊，由于缺資金、缺設備，損毀嚴重，保護困難。第四，鄉鎮文化站人員被拉用，設備被占用現象突出，文化惠民政策落實難以完全到位。

六是聯系服務群眾“最后一公里”的問題沒有得到全部解決。如：戶戶通設施損壞后維護不及時，深入村寨群眾文藝輔導還不夠，信息共享工程指導力度不夠，村級文化設施沒有充分發揮作用等。

三、今后工作打算

我局將乘這次人大常委會工作評議的東風，把評議工作作為推動工作的動力，在下一步工作中，以提升公共文化服務質量和設施建設為主線，全力推進“文化惠民”工程，努力改進工作中存在的問題。采取的主要措施是：

（一）廣泛開展群眾性文化體育活動

堅持以為民、惠民為宗旨，著力解決人民群眾日益增長的文化體育需求。進一步完善文化館（站）的服務功能，繼續整合文化資源和人力資源，加強文化人才專業隊伍的建設，組織編創一批群眾喜聞樂見的節目，加大演職人員的培養與選拔，加大對外宣傳和交流演出。積極舉辦各類體育賽事，培養和發現體育人才。結合傳統節日和各種慶典活動，舉辦一系列群眾性文化體育活動。

（二）進一步夯實文化體育事業發展的基礎

加大城鄉公共文化體育設施投入力度。努力爭取“七彩云南全民健身基礎設施建設項目”，爭取我縣體育館早日開工建

（五）創新思路，促進競技體育工作上新臺階 辦好業余體育運動學校，立足現有條件，優化項目結構和布局，堅持體教結合路子，把體育傳統項目布點學校辦成青少年學生參加體育鍛煉的樂園和培養體育后備人才的搖籃。加大投入，完善體育業余訓練機制和激勵機制，不斷提高科學訓練水平，為我縣競技體育發展打下堅實的基礎，暢通輸送渠道，為上級部門培養輸送更多的體育后備人才。

（六）著力打造健康、有序、繁榮的文化市場 圍繞凈化社會文化環境工作主題，堅持依法行政，規范行政執法，注重強化管理、強化責任，做到守土有責。進一步加強和完善對文化娛樂場所、網吧、電子游戲、音像市場、營業性演出市場、印刷企業的監督管理。扎實開展“掃黃打非”行動，嚴厲封堵查繳違法違禁出版物，確保我縣文化市場健康有序發展。

（七）加快廣播電視事業發展步伐

加強黨的方針、政策和中心工作的宣傳力度，弘揚主旋律。不斷提高傳播力，更好地發揮輿論引導的主導作用，加強對外宣傳，加大樹立石屏形象的宣傳力度。圍繞全縣中心大局工作推出一批精品節目，真正做到輿論引導有力。實施州、縣兩臺廣電節目無線覆蓋工程。繼續抓好中央、省“兩臺”無線覆蓋工作和農村電影放映、城區廣場免費放映工作，滿足社會不同層次收聽收看廣電節目的需要，確保廣電節目安全播出。繼續實施“村村通”工程建設，力爭實現村村通、戶戶通廣播電視，全縣實現100％全覆蓋。

第三篇：弓長嶺區交通局接受人大評議工作報告

弓長嶺區交通局接受人大評議工作報告

主任、各位副主任、各位委員：

區人大常委會將交通局列為今年的人大評議工作對象，這既是對我區交通工作的一次全面檢閱，又充分體現了區人大常委會對交通工作的高度重視，同時也以此激勵和鞭策我們更好地做好交通工作。為做好評議工作，我局多次召開會議，充分認識開展評議工作的重要性和必要性，自覺接受人大的監督工作，加強組織領導，強化工作措施，嚴明工作紀律。現將自查情況報告如下：

一、兩年來主要工作回顧

兩年來，我局認真貫徹黨的路線、方針、政策和區人大常委會的決議、決定，一絲不茍地執行憲法、公路法等法律、法規，依法行政，在區人大的有力監督下，緊緊圍繞全區改革發展大局，采取“建好交通，發展經濟，服務人民”的工作方針，抓住省、市加快農村公路建設的歷史機遇，全力推進交通基礎設施建設。為全區經濟社會發展作出了積極貢獻。

（一）貫徹執行黨的路線、方針、政策情況

1、抓好職工政治理論學習，建設一支高素質職工隊伍。兩年來，局總支對黨員領導干部和廣大職工政治理論學習進行了全面部署，提出了明確要求。一是堅持了局中心組 學習制度；二是進一步落實黨支部“三會一課”制度；三是堅持了局、段機關每周一次的集中學習制度和段領導每月不少于一次的下站點指導、輔導學習制度。今年，局總支主要抓了以學習貫徹黨的十八大、黨的群眾路線教育實踐活動、區委重要會議精神和時事政治為主要內容的政治學習。并將干部職工政治理論學習納入半年和考核，實行獎懲掛鉤，充分調動了廣大干部職工的學習積極性和自覺性。通過學習，廣大干部職工特別是黨員領導干部的理想信念進一步增強，干部職工“以交通引領經濟”，實現“三個服務”的理念進一步提高，職工隊伍穩定，廣大干部職工的思想觀念得到轉變，危機感、責任感和憂患意識進一步增強。

2、樹行業新風，積極開展“三講四型”和諧大交通學習實踐活動。

交通局認真貫徹落實遼市交發【2013】

36、37號文件精神。開展“講原則、講責任、講奉獻”教育，打造“學習型、創新型、服務型、陽光型”交通活動。集聚交通軟實力、暖實力，內強素質，外樹形象，推動交通事業穩定健康發展。一是強化機關文化建設，在交通系統打造“爭先創優、無私奉獻”的機關文化建設的精神追求和價值觀念。以電子展板形式滾動播放“三講四型”內容，鼓勵、凝聚機關干部心往一處想，勁往一處使，樹立起為社會服務、為大局服務，為人民服務的價值觀，真正做到“三講四型”理念入眼、入腦、入心。二是健全管理制度。并重新審定匯編了會議、學習、請銷假和休假、考勤、辦公環境建設等相關制度，形成長效機制。三是營造和諧環境。開展以綠化、美化、凈化、亮化為主題的辦公環境整治活動，建立窗口服務規范、辦事公示欄，對機關辦公室內辦公用品、各類配套設施等擺放進行統一要求，使辦公環境更加舒適、整潔。從而形成了人心向上，機關和諧，各項工作扎實有序推進的良好局面。

3、認真抓好黨組織建設，不斷增強戰斗力和凝聚力。緊緊圍繞黨的群總路線教育實踐活動內容，做到與貫徹落實十八大精神相結合、與創先爭優相結合、與全面做好交通工作相結合、與隊伍建設相結合。2013年，在中國共產黨成立92周年前夕，組織全系統黨員開展重溫入黨誓詞活動。6月27日局黨總支組織交通系統新老黨員45人參觀雷鋒紀念館，12名新黨員進行入黨宣誓、老黨員33人重溫入黨誓詞。通過重溫入黨誓詞回顧黨的歷史，讓全體黨員重新經受一次黨性洗禮，接受一次再教育。使廣大黨員進一步堅定理想信念，增強宗旨意識、服務意識，立足崗位，創先爭優，以實際行動為黨旗增光添彩，為交通事業發展做出新的更大貢獻。

（二）自覺接受人大監督，推進交通工作大發展 一直以來，區人大對交通工作高度重視，十分關心和支持交通的發展。人大代表圍繞群眾所關心的交通難點和熱 點問題，提出了一些建議和批評意見，集中反映了民生問題。為了認真辦理和落實這些建議和批評意見，我局把落實區人大常委會的決議、決定和辦理人大代表建議作為一項重要工作來抓，并認真辦理，認真答復，做到件件有落實，事事有答復。

1、加強領導，高度重視。為認真辦理人大的議案、建議和批評意見，我們成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，部門負責人為成員的議案辦理工作領導小組，并召開黨委會、行政會進行交辦。做到“專題研究、專題部署、專人負責”。

2、健全制度，創新方法。為了認真落實人大議案、建議和批評意見，我局制訂了《關于區人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作的規定》，實行主要領導、分管領導和具體承辦人員分級負責制。如代表提出了《關于規范客運市場的建議》，立即引起我局高度重視，及時的、周密的制定了《客運市場整治總體方案》和《辦理XXX等代表建議的具體方案》，2013年2月21日至5月31日便在全區開展了整治客運市場秩序行動。成立了以區政府常務副區長和三位副區長為總指揮、副總指揮，各相關部門為成員的“客運市場整治工作指揮部，下設一辦六組，調動了交通、公安、信訪、監察、交警等各相關部門參與，集合了區政府各相關部門的正能量。整治行動中，先后檢查各種客運車輛1300余臺，發現扣押違法客運車輛69臺，并于5月28日，對長期扣押、拒不接受處罰的22臺車輛，在各方監督下，依法實施了公開銷毀，有力的鼓舞了守法經營者，震懾了違法經營者，加強了運輸市場秩序的好轉。為穩定大局做出了貢獻。

3、加強溝通，提高滿意率。2年來，收到政府轉來的人大代表建議、批評和意見21件，在辦理過程中，我們采取邀請相關人大代表面談或專訪等方式進行了解和溝通，針對議案中提出的問題，逐一耐心解答和說明。有時還反復征求意見，直到代表對答復意見滿意為止。

（三）交通基礎設施建設取得突破性進展

兩年來，全區共完成交通基礎設施建設投資3.078億元，其中省道改造投資2.6億元，縣鄉道改造投資1662萬元，農村公路建設投資3043萬元，站場建設投資80萬元。全區22個行政村已全部通柏油路，建制村通暢率達100%，通油路的鄉鎮達100%。全區縣鄉公路好路率達88%，農村公路建設及農村客運站（場）完成量、質量在市轄5縣、區名列前茅。

1、完成省級公路大修3項，9.978公里，總投資2.6億元。即三星快速路3.078公里、沈環線5.8公里（寒嶺至八家段）、沈環線（湯河橋至本遼高速立交橋）大修工程1.1公里。

2、完成縣級公路大中修工程3項、14公里，總投資1662萬元。即：西土線10.5公里（三嘴子—土門嶺）、安土線1.1 公里（賓館至雷鋒轉盤）、南環路2.4公里。

3、完成鄉級公路大中修工程9項、22公里，總投資1064萬元。即：栗穆線1.2公里大修，4公里中修；南華線1.9公里；茨南線1.2公里；茨西線1.3公里中修工程、四瓦線5公里、安紅線1.5公里、北麻線1.9公里、孫柳線2.1公里、柳山線1.1公里。

4、完成農村“一事一議”工程24項、51.4公里，總投資1415萬元。即：耿馮線4.1公里、南雪梅村路1.1公里、穆西線1.8公里、腰杰子村路1.0公里、姑高線1.5公里、大南溝道路2.0公里、湯小線0.5公里、栗房線0.4公里、栗穆線2.7公里、小漩線2.8公里、耿茶線0.9公里、瓦子二、五組路1.1公里、站北路1.1公里、耿家村路7.26公里、南雪梅村路0.75公里、高崖村路0.85公里、小漩村路4.21公里、賈彬村路1.1公里、望寶村路2.57公里、紅穆村路3.2公里、柳河村路0.95公里、石四村路6.018公里、瓦子溝村路1.3公里、三星村路1.3公里。

5、完成水毀恢復工程4項、7.535公里，總投資564萬元。即：西土線4.2公里、樸姑線2.3公里、北麻線0.3公里、沈南線0.735公里。

6、完成客運站建設2項，總投資80萬元。即望寶客運站、泉眼背客運站。

7、公路養護質量顯著提高。兩年來，全區公路養護系統的干部職工按照全省“公路養護質量年”活動的總體部署，以創建 “安、暢、舒、美”的交通環境為目標，以養護形象路建設為龍頭，堅持全面養護，科學養護，預防性養護，不斷提高路網服務水平和養護整體形象，用心血和汗水打造出一條條安暢舒美的綠色安全大道和傳播文明、展示形象的風景線。

一是在公路綠化方面，按照“誰栽植，誰管理，誰受益”的原則，創造性地實行市場化綠化，重點開展干線公路綠化景觀帶建設，兩年內共完成公路綠化22公里。

二是在公路標準化建設方面，進一步提升養護理念，提高養護標準。共實施公路標準化養護2條22公里，新建景點8處，打造了以 西土線、姑小線為代表的文明樣板路、景觀路。

三是在日常養護工作中，加強了預防性養護，加大路面保潔、路基整修、病害處治等工作的力度，確保城市出口路、旅游路線路面常年潔凈。對公路病害修補及時，路基成型到位，排水順暢。

四是在公路安保設施建設方面，堅持“以人為本，以車為本”，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，完善公路的安保設施，共實施安保工程8公里，維修改造病險橋梁4座。施劃標線75公里，安裝標志標盤20套。

在公路秋季養護會戰中，修整路面坑槽2850平方米，路面灌縫1500延米，修整路肩30余公里，清理邊溝20余公里，維修道路景點6處，粉刷公路附屬設施，埋設花崗巖里程碑百米樁700余根。對道路改建后空地，實施高標準綠化，綠化面積2500平方米。

（四）貫徹執行憲法、法律、法規，依法行政 長期以來，我們一以貫之地把憲法、交法和行政規則，視為頭等大事，做為行政執法的重要準繩來抓。概括起來說有四個抓：一抓法條學習。僅12、13兩年溫故、知新法律9部，包括《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《遼寧省執法條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家公務員法》。學習中堅持了學法有計劃，培訓有安排。機關有記錄，個人有筆記，日常有考核。2012年1月《行政強制法》問世，遼寧省《自由裁決權》發布，和商務部、發改委公安部、環境保護部 [2012]12號令《機動車強制報廢標準規定》于2013年5月1日實施更掀起了新一輪學習高潮。先后三次請市局法規科XXX科長、市運管處XXX科長和區人勞局同志來所輔導講課，進一步提升了運管人明理、知法、盡職、奉獻的積極性。二抓人員素質。幾年來，運管機構日臻完善，其單位規格于2009年由股級部門提升為正科級單位，首建獨立黨支部，設正、副所長，專職書記。而今在編人員28人，另有人協勤人員11人，其中一線執法人員16人，均有執法證，有證率為100%，符合《三定方案》 要求。為不斷提升整體執法水平，不斷的加大了請進來走出去的學習培訓力度，堅持了每年定期培訓。

12、13年先后派省、市培訓20人次，實現了一線人員參訓率100%。三抓執法手段。多年來，區政府保證了執法經費的投入，保證了執法設備的更新。

12、13兩年用于執法工作的費用達35萬元，其中購置稽查工具、儀器（攝像機、秘錄筆等）費用為1萬元，服裝費8萬元，執法車輛購置及燃油費等25萬余元。四抓執法考核。根據中央“2012—2013年行政執法檢查”的指示，2013年6月我們按要求自檢自查，并如期上報了自檢報告，7月5日代表遼陽市接受了省廳省局檢查，省檢查組在聽取情況匯報的同時，抽調本所10名同志參加書面測試，又查閱了處罰案卷40份，均得到肯定，受到省檢查組好評，為市區爭了光。

（五）認真履行職責，服務運輸經濟

一是嚴格管理，認真考核，熱情服務。2012、2013年，認真辦理了群眾來訪，適時召開了聽政會，根據市民需求，新增線路1條，新增飛天至泉眼背（正線）沿途停車站點72個，并安裝了標志牌。兩年來，新組建慶達、晟運兩個出租有限公司，為149臺出租車安裝或更換GPS+LED頂燈，安裝貨車GPS車輛5臺。完成營運車輛年審和信譽考核1083臺，其中出租車284臺，客運車175臺，貨運車624臺。兩年來，新增運輸業戶96戶，新增貨運車輛124臺，更新出租車29 臺，轉出貨車12臺。兩年來，新增運輸業戶96戶，新增貨運車輛124臺，更新出租車29臺，轉出貨車12臺。兩年來，完成二級維護885臺，維修企業信譽考核15家。整理歸納貨車檔案150臺，網上清理無效運輸業戶90戶，無效道路運營證100臺，從而，確保了數據真實準確，查找方便快捷。兩年來，先后培訓出租車駕駛員149人。完成了承運人責任險聯保推進工作和客運車輛燃油補貼的申報、發放工作。在防汛期間安排并先后出去備戰車輛80余臺。

二是從嚴整治，打黑除違，凈化市場。兩年來，在突擊開展2次整治活動的基礎上，全局上下堅定的以黨的十八大精神為指導，更加自覺的借助各相關部門的助力和其集中起來的正能量，重溫了《國條》，《省條》，特別是《行政強制法》，通過平時整治和分段稽查，先后查扣違規、非法營運車輛220余臺。其中，黑出租車102臺，遼陽縣駐點經營車輛28臺，非法營運機動三輪車40臺，非法改裝大貨車11臺，不按要求進站、不按站點停靠15臺。查扣違法車輛證件24件。對兩起暴力抗法的黑車主移交公安機關實施了拘留處理。長期的執法稽查，打黑除違，有力的凈化了環境，黑車減少，客運市場秩序趨穩。

三是運輸經濟持續看好。2012、2013年貨運總量實現95.38萬噸，為計劃86.86萬噸的109.8%，年均增長21.43%.貨運周轉量為9251.66萬噸公里，為計劃8237.萬噸公里的 112.3%；客運總量實現1268.3萬人,為計劃1071.2萬人的118.4%，年均增長13.60%。客運周轉量為48803.6萬人公里，為計劃43497萬人公里的112.2%。繼續實施了運輸費代征代繳。在落實政策關于“出租、小客定額免征”的規定、支持弓礦公司附企改革，剝巖車隊并入附企井下工業公司實行自開票、特別是貫徹、提升“營改增”稅收服務的前提下，全口徑實現稅收735.68萬元，地方口徑實現稅收246.77萬元。

（六）打造清正廉潔的干部隊伍，行業風氣根本好轉 我局十分重視精神文明工作，堅持以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，以實現優質服務、文明執法、轉變職能、改正作風，建設一支務實高效，清正廉潔的交通隊伍為目標，加強黨員干部作風建設，提高黨風廉政建設水平，推進交通行業整體創建，有效提升了交通行業的文明形象。

一是開展黨課教育。2013年8月30日區交通局黨總支組織全系統黨員上黨課。局黨總支書記親自講課，就交通系，統加強黨風廉政建設，為全局黨員上了一堂精彩的廉政建設黨課。黨課從何為廉政建設、如何加強廉政建設進行了如淺入深講解，詳細闡述了加強廉政建設的必要性和現實意義，廣大黨員深受教育。通過聽課，與會廣大黨員心靈得到進一步凈化，思想境界得到進一步升華。紛紛表示要加強學習，不斷提高政治覺悟，為交通事業發展做出新的更大的貢獻。二是訂購《領導干部從政道德》叢書。組織廣大黨員干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《領導干部從政道德》《領導干部從政啟示錄》等黨風廉政教育叢書，使黨員干部進一步樹立正確的人生觀、價值觀，增強了廣大黨員干部廉潔從政自覺性。三是組織黨員機關干部觀看警示教育電教片。2013年8月30日、9月30日分別組織觀看《失德之害》、《貪官心理檔案》等警示教育片，通過觀看，黨員干部紛紛表示，要從反面典型案例中吸取教訓，加強思想學習和黨性修養、道德修養，做到勤政廉政。四是落實廉政制度建設。健全完善廉政工作機制，廉政工作與各項管理制度相結合，做到同部署、同檢查、同考核。努力形成用制度管權，按制度辦事，靠制度規范權力運行。

區交通局這些年工作所取得的成績是人大常委會關心和支持的結果，是各級領導無私幫助的結果，是人大代表積極監督的結果，在此，對人大常委會和人大代表表示衷心的感謝。

二、當前交通工作中存在的主要問題

近年來，在區委、區人大、區政府、區政協的正確領導和關心支持下，我局圍繞“以建設社會義新農村，推進弓長嶺區交通建設又好又快”的工作思路，為我區交通的發展做了一些事情，也取得了一定成績。但我們深知，離上級的要求和群眾的愿望還有相當大的差距，特別是通過這次自查，我們感到很多工作還沒有做好，工作中還面臨很多的困難和 壓力。概括起來，主要表現在以下四個方面：

（一）交通運輸市場秩序需進一步加強。如區內小客存在超員問題；早晚高峰期，車次不足；區內環路未開通；小客車內部環境臟、亂、差等問題。

（二）交通建設資金缺口大。由于交通建設資金為定額補助，需國家補助與地方配套資金共同作用才能完成，但我區配套資金嚴重不足，制約了我區交通建設的發展。

（三）農村公路養護資金缺乏，養護缺乏長效機制。國家實施通暢工程后，農村交通面目一新，但新修建的通村公路養護資金缺乏，長期處于無人管養狀況，路面破損嚴重，需要養護長效機制。

（四）農村公路安保設施不到位，存在比較嚴重的交通安全隱患。由于國家對農村公路的補助資金為每公里十萬元，不足部分由村民自籌，有限的資金主要用來公路主體建設，安保設施等附屬設施欠帳嚴重，存在比較嚴重的交通安全隱患。

這些問題的存在，有待于我們在下階段工作中，積極落實整改措施，加以解決。

三、下階段工作打算

我們將以人大工作評議為契機，本著對黨和人民群眾高度負責的態度，認真吸取經驗教訓，切實糾正薄弱環節，努力化解瓶頸矛盾，不斷提高弓長嶺區交通建設、管理水平。

（一）從嚴整治，打黑除違，凈化運輸市場

繼續深入開展全區整治客運市場秩序活動，樹立正氣，整頓執法隊伍，增強戰斗力，凈化風氣，轉變作風，堅決打勝專項整治這一仗。

（二）進一步加快交通基礎設施建設步伐

加快公路網絡化進程，重點抓好境內主干道建設，以及農村公路建設。

一是抓好縣道西土線工程建設。

二是保質保量完成農村一事一議道路建設。

（三）進一步抓好公路養護和管理工作

理順農村公路管養體制，制訂出臺農村公路管養辦法，力求在農村公路養護體制改革方面有新有突破，進一步改善農村公路路況，提高養護質量，實現農村公路“建、養、管、”一條龍服務的目標，提高農村公路通行能力。同時，加強路政管理宣傳，并嚴格執法、依法行政，保障道路安全暢通。

（四）進一步加強交通干部隊伍建設

交通干部隊伍建設是交通事業快速發展的動力，也是交通工作改革創新成敗的關鍵。我局要進一步加強干部作風建設，提高領導班子和干部隊伍的科學發展能力、依法行政能力和公共服務能力，真正做到求真務實、勇于創新、勤政高效、清正廉潔。一是加強領導干部思想教育。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以先進理論武裝頭腦，堅定信念、提高修養，在做好本職工作的同時，緊跟交通事業快速發展的步伐。二是把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。繼續堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。三是抓好法制工作。加大政務公開力度，暢通民意渠道，自覺接受群眾監督，堅決杜絕影響經濟發展和損害群眾利益案件發生，提高執法水平。

各位領導，各位代表，人大常委會此次對交通工作評議是促進交通事業可持續發展的強大動力，也是幫助解決交通難點和熱點問題的有效途徑，更是讓人大代表知曉交通、關注交通、支持和鞭策交通工作的大好機遇。今后，我們將在區委的領導下更加自覺地接受人大監督，聽取群眾意見，更加主動地查找交通工作中存在的一些問題，積極落實整改，切實轉變作風，推進依法行政建設和黨風廉政建設，更加有力地推進交通各項工作再上一個臺階，為全面建設生態宜居、和諧幸福弓長嶺作出更大貢獻。

二O一四年四月十九日

第四篇：機關事業單位社會保險所接受人大專項評議自查自糾工作情況匯報

機關事業單位社會保險所

接受人大專項評議自查自糾工作情況匯報

根據市人大常委會2011年專項工作評議安排和市人社局整改動員大會，機關事業單位社會保險所認真開展了自查自糾工作，現將有關情況匯報如下：

一、統一思想，廣泛動員

我所領導班子對專項工作評議高度重視，為加強該項工作的領導，我所成立了自查自糾工作領導小組，由所長吳一匡任組長，其他班子成員任副組長，所各股室股長為小組成員，領導小組下設辦公室，由辦公室負責自查自糾工作的開展情況。8月11日上午我們召開了全所干部職工大會，對自查自糾工作進行了安排部署。會上，所長吳一匡通報了全局接受市人大專項評議工作的開展情況，并從思想認識、工作重點、加強領導三個方面向全所干部職工進行了強調，對自查自糾工作提出了要求，使干部職工深刻領會了專項評議工作的必要性和重要性。

二、強調實際，抓住重點

為扎實做好自查自糾工作，我們結合工作職能和工作重點，確定了四個方面為自查自糾重點，一是有關法律法規和政策的貫徹落實，主要是養老保險費的征繳和發放是否按政策要-1-

求執行到位。在各項業務開展過程中是否存在薄弱環節和漏洞，是否存在超越權限、未按程序辦事。二是工作制度建立、完善以及落實情況。三是工作作風、行政效能方面是否存在“吃、拿、卡、要”等刁難群眾、侵害參保單位和參保人員利益的現象。四是對人大專項評議組已指出的問題，要提升認識，主動匯報，積極溝通，把問題落到實處。通過確定自查自糾重點，力求在查找問題的過程中做到有的放矢。

三、深挖問題，邊查邊改

通過自查自糾，初步查找出存在問題的主要方面：

1、個別工作人員服務意識不強，工作責任心不強，工作推諉扯皮，效率不高。

2、個別工作人員工作不扎實，作風漂浮，工作不認真、不積極、不主動。

3、個別工作人員政策意識、法制意識淡薄，業務能力不強，專業知識水平不高。

4、個別股室大局意識不強，不能從大局出發對待工作，造成工作脫節、扯皮現象時有發生。

5、業務信息基礎工作較差，不系統、不全面、不具體，查找調閱參保信息較困難。

6、各項規章制度不完善、不健全。

我們對查找出來的問題進行了認真的分析，對下一步的整

改進行了初步安排。一是進一步加強思想教育。要不定期地組織干部職工學習黨的方針政策和業務知識，使工作人員成為懂業務、懂政策的行家里手。積極開展警示教育，牢固樹立為人民服務的思想。二是進一步加強內部管理。加強組織紀律性教育，實行班子成員值班制度，杜絕遲到、早退、上網聊天、玩游戲等現象的發生。全所工作人員實行掛牌上崗，明確職務和職責范圍，增強工作責任感和透明度。三是認真整改個性問題。對個別嚴重違反工作紀律、目無組織領導、上自由班、做自由人的人，要下崗停薪做出深刻檢查，并作出相應處理。

四、完善規章制度和崗位責任制，做到以制度管人，人人按制度辦事，各業務股室都要建立健全崗位責任制，明確崗位職責，同時工作又不分份內份外。9月份，崗位責任制必須全部上墻。

總之，通過專項工作評議自查自糾，全所干部職工深化了執政為民的觀念，增強了法律意識、責任意識，提高了工作效率，在下一步工作中，我所將把自查自糾工作貫穿于整個評議過程中，結合各項工作的開展，及時發現和整改問題，通過專項工作評議推動我所工作健康、順利地開展。

常寧市機關事業單位社會保險所

二〇一一年八月十九日

第五篇：關于接受人大評議規劃工作的自查報告

關于接受人大評議規劃工作的自查報告

按照《常山縣規劃建設局關于認真做好縣人大工作評議的實施方案》要求，城鄉規劃設計院加強組織領導，強化工作措施，嚴明工作紀律，對2007年以來的工作進行了全面自查。現就單位自查情況報告如下。

一、規劃工作基本情況

2002年以來，在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“服務經濟建設是規劃工作第一要務”的理念，進一步解放思想，堅持與時俱進，為全市經濟實現超常規跨越式發展做出了積極的貢獻。

（一）科學規劃，規范管理，綜合指導城市建設 第一，面向未來，超前規劃，科學打造城市發展平臺。

認真貫徹落實市委九屆二次全委（擴大）會議以來歷次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞建設中西部經濟強市的需要，我局分別在2003年、2004年，編制完成了《包頭市近期建設規劃》和《包頭市城市發展戰略規劃》，為招商引資、工業興市、項目立市提供了廣闊發展空間。

2005年，按照政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與的工作方法，開展了新一輪《包頭市城市總體規劃》修編工作，科學規劃城市各類建設項目健康有序地建設。按照市政府的要求和總體規劃進度計劃的安排，目前，已完成了8項城市規劃專題研究和包頭市城市現狀圖的繪制，修編工作進入到城市總體規劃綱要方案編制階段。

第二，堅持大手筆、高品位，整體提升規劃設計水平。

不斷提高詳細規劃覆蓋率，科學引導城市建設向健康有序、協調一致的方向邁進。2002年以來，先后完成了原棉紡廠廠區等區域改造的規劃設計，對重點建設項目市博物館、阿爾丁南大街兩側的街景等一批城市公建中心和標志性建筑進行精心規劃，使其成為我市靚麗的風景線。編制了南海旅游度假區、東河區北梁妙法寺地區的控制性詳細規劃,為包頭市構筑了互融為一體的、新的人文景觀與自然景觀。編制了我市“四個出入口”的控制性詳細規劃、東河北梁地區歷史街區保護規劃，希望工業園區、包頭生態工業（鋁業）示范園區、東河貴發山莊等區域詳細規劃；新型工業基地規劃、東河槽整治等重點區域控制性詳細規劃，為地方經濟建設騰飛提供了科學依據。

目前，我市已經形成了包括總體規劃、分區規劃到各類詳細規劃、專業規劃等一整套完善的城市規劃體系，控制性詳細規劃編制已經覆蓋整個建成區。

第三，圍繞經濟建設主線，堅持依法行政，為招商引資和大項目落地提供優質服務。

及時轉變觀念，服務經濟建設。在第一時間為建設單位提供第一流的服務，以第一流的服務保障建設單位需要，先后支持希望鋁電、110國道改造、華能電力、東河生態鋁業、香格里拉酒店、明日星城、睿智公司奶牛養殖園、包鋼三體系用地等重大工業項目投產運營，保證了工程建設順利進行，得到了市委、市政府和被服務企業的肯定。

2002年以來，我局依法核發“兩證一書”2634件，審批建筑面積661.18萬平方米，用地面積548萬平方米，管線長度229萬米。并付出巨大人力、物力積極服務全市經濟建設，編制控制性詳細規劃90平方公里，修建性詳細規劃167.8公頃，撥地定樁等測繪用地面積達到54.8平方公里。

第四，突出規劃引導作用，美化亮化綠化城市，塑造鮮明城市形象。為迎接創城迎會辦節“三大盛事”，我局立足本職，強化城市管理，在規劃引導和實施城市美化、亮化、綠化工程及拆墻透綠的同時，對嚴重影響城市市容景觀，特別是歷史遺留的、多年來得不到解決的“頑癥”問題進行了集中整頓治理，采取強制性手段依法拆除了建設路兩側壓占紅線、侵占綠線以及烏蘭小區茶夢閣、郵政物流配送中心等6處違法建筑。重點支持城市道路改造和電纜“入地”工程，先后完成了昆區27條道路、青山區27條道路、九原區3條道路及彩虹橋、東河區北梁內環、西河槽、西井灣道路改造工程的規劃方案確定、審批工作，為建設單位提供了強有力的規劃保障。

（二）規范執法監察，夯實測繪、檔案基礎，為城市建設提供有力保障 以“嚴巡查、強力度”為目標，全方位開展規劃監察。2002年以來，共立案查處違法建設行為538件，拆除違法建筑14154平方米，維護了城市規劃的嚴肅性和權威性。

積極拓展測繪生產領域，為全市重點項目建設提供翔實地理信息。運用數字攝影測量技術，完成了神華煤業、輕工技術學校1：1000地形圖測圖90.05平方公里；此外，還完成了《包頭市地圖》、《包頭市區圖》、《青山區街區圖》、《包頭市交通旅游圖》等專題地圖的編印工作。利用先進的航空攝影技術，高質量地完成了1：2000包頭市數字正射影像圖制作與建庫工作，生產制作了1：2000真彩色正射影像圖和1：8000真彩影像掛圖，覆蓋市區面積540多平方公里，填補了自治區城市大比例尺影像圖建庫技術的空白。

強化檔案收集力度，城建檔案管理工作穩步前進。2002年以來，收集、歸檔各類城建檔案7500卷冊，面對多年來建設單位不按規定報送工程檔案的問題，不斷完善檔案驗收管理制度，與160家建設單位簽定了《報送工程檔案責任書》，保證了建設工程檔案的完整性和準確性。切實加強地下工程管線管理，以市政府名義批轉了由我局牽頭，會同市建委制定的《關于進一步加強城市地下工程管線檔案管理的通知》；在建設部城鄉規劃管理中心普查工業用地過程中，我局及時提供了5125卷檔案，使普查工作順利進行，受到了建設部領導的好評。

（三）規劃引導，全面推進，小城鎮規劃管理工作穩步向前

切實加強城鎮體系規劃編制和管理，市域城鎮建設初具規模。先后組織編制了薩拉齊鎮總體規劃、哈業腦包鎮域規劃等14個鄉（鎮）域規劃，陳戶村等51個村莊規劃，薩拉齊鎮新區、萬水泉地區等18個城關鎮（小區）控制性詳細規劃。

抓好小康村的規劃修編及小康樣板村建設工作。經過積極努力和爭取，九原區興勝鎮、土右旗薩拉齊鎮等四個鎮被列為全國重點示范鄉鎮；土右旗美岱召村被國家建設部、國家文管局確定為歷史文化名村，豐富了我市城鎮文化底蘊。規范審批，熱情服務，村鎮建設管理水平不斷提高。截止目前，辦理村鎮建設用地規劃許可證646件，用地面積20.5萬平方米；村鎮建設工程規劃許可證519件，建筑面積6.3萬平方米。

（四）以人為本，開拓創新，全局干部職工的凝聚力空前增強 一是深化改革，規劃工作面貌煥然一新。從工作職能出發，結合實際，修訂了規劃審批運行承辦流程，變“塊狀”審批為“鏈狀”審批，明確行政職責和工作權限，使工作上下銜接，分工明確，切實提高了工作效能。堅持制度治局，有效地形成了勤政廉政的長效機制。出臺了包括《廉政建設規定》等33項規章制度在內的《市規劃局規章制度匯編》。并在規劃具體工作中狠抓落實。特別是針對規劃法規中對某些具體技術指標，如采光間距、建筑密度、綠地率等因素缺少詳細規定，不利于規劃審批和操作的實際，我局銳意創新，制定了《包頭市城市規劃技術標準》，并經市人民政府批準實施，從而填補了我市規劃技術工作的一大空白。

二是始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針。在抓好業務工作的同時，狠抓精神文明建設工作，出臺了《市規劃局執法模范單位標準》、《市規劃局文明職工基本標準》等制度。在全局系統開展了糾正行業不正之風、向社會承諾服務、政務公開、扶貧結對共建等多形式、多層次的共建活動，促進三個文明建設上了一個新的臺階。

三是認真開展保持共產黨員先進性教育活動。按照市委的統一部署和要求，從工作職能特點出發，深入開展保持共產黨員先進性教育活動。在學習培訓、分析評議、整改提高等各個階段中廣大黨員能夠認真學習，深入開展批評與自我批評，積極整改，使我局的先進性教育活動切實取得了實效，達到了預期目的。

（五）認真履行法定職責，主動接受人大法律監督和工作監督

人大的監督和支持是規劃工作發展的強大動力。市規劃局建局以來，不斷增強法律意識、服務意識，主動把規劃工作置于市人大及其常委會的監督之下，認真貫徹落實市人大及其常委會的決議、決定，不斷加強和改進規劃工作。認真辦理人大議案，2002年以來，共受理人大議案23件，辦結23件，回復率達到100%，并以規范的格式及時回復了提案代表，做到事事有回音，件件有結果。

二、依法行政和勤政廉政的主要做法

（一）以經濟建設為中心，大膽謀劃，創造性地開展工作

圍繞市委、市政府重大決策和重要工作部署，始終堅持以人為本，努力做到勤政為民；始終堅持為經濟建設服務是規劃工作第一要務，不斷提升規劃的引領作用和“龍頭”作用。克服“非典”肆虐的危險，節假日加班加點，先后為希望鋁電、煤制烯烴工程、東恒熱電、東華熱電、河西電廠、晶牛玻璃、香格里拉酒店等重點建設工程的順利建設，提供了強有力的規劃保障。在確保希望鋁業順利建設的過程中，規劃測繪人員在國慶期間，放棄休息日，推遲探親假，晝夜突擊測繪廠址現場地形圖，在提供萬分之一航測圖的基礎上，補測了千分之一地形圖，并提供了三個選址方案及相應的廠址外部條件的文字資料，繪制彩圖40余張，為市委、市政府的決策提供了科學依據，用我們包頭規劃人真誠的服務贏得了希望集團的信任和投資。

（二）規劃先行，凸顯“龍頭”地位，促進經濟建設實現超常規跨越式發展 堅持以科學的發展觀為指導，把目光盯緊全國乃至世界一流水平，及時吸納和運用當代先進規劃理念和先進技術，通過出國考察、掛職學習、選送大專院校進修等多種方式和途徑，實行“開門辦規劃”，整體提高干部職工的綜合素質，使全局干部職工的凝聚力和戰斗力不斷增強，形成了人心思進的良好工作局面。

（三）抓班子帶隊伍，努力實現勤政、高效、務實、清廉的目標 第一，嚴格依法行政，樹立規劃部門良好的社會形象。

認真貫徹落實《城市規劃法》、《行政許可法》等法律法規，對城市規劃區內的各類建設項目，實行“兩證一書”法定規范管理；對規劃區外的建設項目，按照《村鎮規劃管理條例》的規定，發放“準建證”和“選址意見書”。對全社會公布審批程序和審批要求，既方便了建設單位，又增加了規劃審批的透明度。第二，注重規劃基礎投入，不斷提升工作檔次，城市規劃基礎設施水平得到明顯改觀。

在市領導和相關職能部門的支持下，我局于2003年11月開始建設面積為14170平方米的包頭市規劃展示中心，經過兩年的艱苦努力，在今年7月順利落成并啟用。目前，規劃布展方案正在運籌之中，不久的將來，運用聲、光、電、沙盤模型等現代化手段展示包頭規劃成果的展廳將展示在世人的面前。

第三，深入實施規劃公示，充分保障公眾合法權益。

從2003年起，我局依法實行了城市規劃公示制度，先后對豪德貿易廣場、東海商廈商業綜合樓、九天經貿有限責任公司等93處規劃方案進行了批前公示，及時、準確地公布規劃信息，增加規劃工作的透明度，真正做到了在人民群眾中吸收營養。以人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為規劃審批的前提，通過公示對9處群眾不滿意的工程項目不予審批；對6處群眾有爭議的工程規劃，按群眾的意見修改完善后再次公示，在群眾滿意的前提下才給予審批，真正做到取信于民、服務于民，樹立了規劃部門依法行政的良好形象，形成了包頭市陽光規劃的新格局。

第四，堅持規劃創新，深入探討研究事關城市長遠發展的重大規劃課題 堅持運用現代規劃理念，圍繞市委九屆七次全委（擴大）會議確定的發展戰略，深入探討研究制約規劃長遠發展的重大課題。與建設部城鄉規劃管理中心合作進行“包頭市城市建設用地合理擴展的規劃研究”課題，對我市的城市建設規模進行預測判斷，科學定位城市發展方向，規劃指導城市建設用地擴展時序。

總之，市委九屆二次全委（擴大）會議以來，規劃工作措施得力，亮點紛呈，城市規劃的“龍頭”作用得到充分體現，城市規劃基礎設施得到全面提升，規劃管理規章制度得到進一步完善，全局干部職工的凝聚力和戰斗力得到進一步增強。分別在2003、2004被市委、市政府評為領導班子實績考核實績突出單位。2003年被市委、市政府授予市級文明單位稱號，并多次被自治區建設廳評為全區規劃工作先進集體，局屬監察支隊、業務受理大廳分別被自治區建設廳授予全區建設系統文明示范窗口稱號。

2002年，《包頭市城市總體規劃（1996-2010）》獲得了建設部優秀設計成果三等獎，在自治區同行業同檔次規劃中尚屬首次。

三、存在的主要問題

對此次市人大評議規劃工作，我局認識明確、態度堅決，在實事求是地總結2002年以來全市規劃工作成績的基礎上，認為全市規劃工作取得的成績是主流，但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。

一是規劃編制的科學性、前瞻性不夠強，規劃管理的深度和視野不夠寬，與包頭市經濟快速發展的形勢還不相適應，科學性和工作起點尚需進一步提高。要進一步增強規劃工作主動性，探討研究和逐步解決制約規劃工作長遠發展的深層次問題，在新一輪總規修編中，科學把握城市性質、城市定位、城市特色與優化功能結構的關系，培育構筑集約型新型工業基地。

二是在規劃管理具體工作中，沒有很好地把握處理好原則性與靈活性的關系，工作的主動性有欠缺，在一定程度上忽視了規劃管理的嚴肅性，客觀上導致了一些不合理建設行為的發生。需要進一步規范執法行為、審批行為，健全工作機制，創新服務理念，不斷提高辦事效率和工作水平。

三是規劃執法監察尚存在不到位的現象，以規劃監察為己任的思想還沒有牢固樹立，導致查處力度還不夠，違法建設行為時有發生，亟待健全完善監察網絡，加大規劃監察力度，努力改善“執行難”的現狀。

四是規劃隊伍建設需要進一步強化，不斷完善內部監督制約機制、錯案追究制度以及規劃公示制度，認真對待和及時辦理人民來信來訪，使行風建設成果得到鞏固和發揚。

五是規劃專業技術人員匱乏。引進人才工作比較困難，對現有專業技術人員培訓力度不夠，挖掘人才、使用人才的積極性、主動性不足，導致緊缺技術人才嚴重缺乏，遠遠滯后于城市規劃發展的需要。

四、下一步整改思路

在查找問題、分析原因的基礎上，我們高度重視存在的問題，下一步將根據評議組的評議意見采取具體的整改措施，真正達到通過人大工作評議整體促進全市規劃工作水平提升的目的，以不辜負市人大常委會各位領導、各位委員以及人大代表對規劃工作的鼎力支持和殷切期望。

（一）以人大工作評議為新的起點，虛心接受人大監督，切實履行好法定職責全面貫徹落實十六屆五中全會和自治區城鎮化工作會議精神，把思想和行動統一到市委、市人大、市政府的重大決策和重要部署上來。通過評議整改，使規劃工作發生明顯改觀，做到思想上重視，措施上有力，落實上到位，效果上顯著。要牢固樹立法制意識、創新意識和主動接受人大監督意識，主動做好規劃服務和規劃保障。

（二）以總體規劃修編為契機，打造包頭鮮明的城市特征站在促進全市經濟社會協調發展的高度，科學修編新一輪總體規劃。使城市總體規劃、市四區規劃和農村牧區規劃相銜接，形成層次分明、功能明確、優勢互補的城鎮布局體系，進一步增強城市的凝聚力和吸引力，力爭在2006年完成總規修編報批工作。超前規劃，塑造鮮明的城市特色。按照統一規劃、突出重點、適度超前、配套建設的原則，科學規劃城市基礎設施建設，統籌安排重大基礎設施建設和產業功能布局。加快規劃建設科技館、大劇院等標志性建筑，把包頭早日打造成生態工業城市、國家園林城市和草原文化名城。

（三）以服務全市經濟發展為根本，強化規劃管理 第一，集中力量，強化城鄉規劃的監督實施。

嚴格規劃審批，下大力氣抓好規劃的監督和實施，確保城市規劃確定的“紅線、綠線、紫線”以及“天際線”等強制性內容的實施，從源頭上保障各項建設活動依照法定規劃進行。做好全市重點建設工程的規劃選址和審批工作，堅定不移地堅持為大項目落戶包頭提供優質服務。

第二，堅持執政為民，不斷提高規劃監察整體水平。

嚴格依法行政，切實強化規劃執法監察。完善以巡線檢查為主導、以群眾舉報為補充、以案件會審為手段的執法監察機制。重點查處一批社會反響強烈、違法建設性質嚴重的規劃大案要案，突出規劃監察對城市建設發展的法律威懾作用，逐步改善“執行難”的現狀。

第三，重在規范，深化和完善規劃公示制度。

實行規劃公示聯動制度，加快推進規劃公示的制度化、規范化。深化規劃公示內容，規范規劃公示程序，明確規劃公示時序，做到規劃技術服務、規劃指標審核與規劃公示相結合，規劃公示信息反饋與后續規劃審批相結合，規劃管理與規劃公眾參與相結合，使規劃公示真正反映社情民意，通過批前公示、批后管理，對建設項目實施全程監控，從而有效遏制開發商改變規劃實施違法建設的行為。

（四）以促進規劃成果布展上檔次為目標，全面提升規劃輻射帶動作用。借鑒北京、上海等國內先進地區規劃展廳布展經驗，集中全部人力、物力和財力，力爭在2006年7月1日前完成規劃成果布展。布展后的規劃展覽展示中心將代表包頭市乃至自治區規劃行業的最高水準，通過多媒體和沙盤模型等實物，集中展現我市五十年來規劃建設的輝煌歷程，全面回顧包頭城市規劃的歷史，展示未來城市發展的宏偉藍圖，成為我市實施“陽光規劃”工程的場所、宣傳三個文明建設成果的基地，從而整體提升城市品位，充分體現城市規劃在創建全國文明城市和建設經濟強市中的風采、地位和作用。

（五）以服務經濟建設為第一要務，為全市經濟建設發展當好“先行官” 圍繞把包頭建成我國中西部地區的鋼鐵、鋁業、裝備制造、電力、煤化工、稀土“六大基地”和工業、商貿、信息、旅游“四個中心”的戰略目標，當好促進全市經濟建設發展的“先行官”。合理規劃城市發展空間布局，強力吸引大企業、大集團投資包頭，為加快全市的城鎮化發展和經濟建設打造廣闊發展平臺。以昆區南部區新型工業基地為試點，規劃建設一批集約型新型工業基地。引導冶金、裝備制造、能源、化工等特色產業向新型工業基地集中，科學調控工業發展布局，使我市生態環境得到有效保護，自然資源得到合理開發，盡快把包頭建成我國中西部地區的生態工業城市。

（六）以提高工作效能為突破口，加強干部隊伍建設和專業技術人才培養

以建設系統開展城鄉規劃效能監察為契機，著力改善城鄉規劃工作機制。提高規劃的權威性，加強廉政建設，強化規劃工作人員廉潔自律意識，推進政務公開，規范行政行為，提高工作效率。

牢固樹立“人才是第一資源”的思想，培養一支具有知識結構高、創新意識強、業務素質好的規劃隊伍，引導規劃人員認真學習現代規劃設計理念和知識，努力把握當前經濟社會發展的趨勢和特點，真正達到建一流隊伍、創一流業績的工作目標。