第一篇：厭氧內循環反應器的結構應用與優化研究論文

廢水處理厭氧生物流化床反應器是一種集廢水處理技術、流態化技術與微生物技術于一體的高效厭氧生物處理裝置[1]。近年來厭氧反應器技術發展迅速，自從 1974 年 Lettinga 等[2]發明了升流式厭氧污泥床(UASB)為代表的第二代厭氧反應器以來，厭氧反應器開始廣泛運用于實際廢水處理。之后涌現了以厭氧顆粒污泥膨脹床(EGSB)[3]和厭氧內循環反應器(IC)[4]為代表的第三代厭氧反應器，尤其是 IC 反應器將兩個 UASB 反應器串聯并設置了內循環系統，極大地改善了污泥持留能力，具有容積負荷高、水力停留時間(HRT)短、高徑比大、占地面積小、耐沖擊負荷能力強等特點，備受行業關注[5]。

盡管IC反應器早在20世紀80年代就已研發成功，1986 年荷蘭帕克公司就將其投入生產，但直至今日，其核心技術仍未公開，保密極好(1994 年才首次見到相關報道)[4]。近年來，國內外學者對其進行了相關研究。截至 2013 年 12 月，Sciencedirect英文檢索文獻只有寥寥 10 余篇，可見 IC 反應器的技術保密性極好。然而，國內對其的研究狀況卻大相徑庭，自 1995 年上海富仕達釀酒公司從荷蘭帕克公司引進我國第一套 IC 反應器技術以來[6]，國內逐漸出現了自主生產 IC 反應器的廠商，有關 IC 反應器的研究和應用也越來越多，截至 2013 年 12 月，有關 IC 反應器的 CSCD 中文文獻檢索約 300 余篇。鑒于此，本文對 IC 反應器的結構、應用和優化作一綜述。IC 反應器的結構特性

1.1 IC 反應器的結構原理

IC 反應器由第二代 UASB 厭氧反應器發展而來，可視為兩個 UASB 反應器串聯而成[7]。

IC 反應器的特點之一是具有很大的高徑比，一般可達 4～8[8]，而傳統的 UASB 反應器的高徑比一般為 2～3[9]。IC 反應器的基本框架(圖 1)為兩個厭氧反應區，它的核心是由三相分離器、布水器、提升管、氣液分離室及回流管所構成的內循環系統。廢水從進水口進入經布水器均勻布水流至第一厭氧反應區，IC 反應器較大的高徑比使其具有較大的上升流速，使顆粒污泥床處于流化狀態，此時固-液接觸充分，大部分污水中的有機物在此被厭氧消化產生沼氣，少部分有機物進入第二厭氧反應區繼續厭氧消化并產生沼氣。兩個厭氧反應區中所產生的沼氣分別被第一、第二三相分離器和收集，沼氣產生的升力可帶動氣液混合物進入提升管，到達氣液分離室后由于密度差產生氣液分離，沼氣從出氣口排出，此時液體密度增大，在密度差與重力的作用下經回流管回流至第一厭氧反應區，經布水器導流與進水混合繼續上升實現內循環。

1.2 IC 反應器的水力特性

IC 反應器內的水力特性與傳統的 UASB 反應器截然不同。水力特性是影響基質濃度、產物濃度、反應溫度和物料停留時間的均一性的重要因素，它們是基質反應速率快慢的主要致因，較好的水力條件可有效提升反應器的抗負荷沖擊能力[10]。升流速度和系統壓降作為 IC 反應器兩個重要的水力特性，是反應器操作優化與設計優化的重要參考依據。

1.2.1 升流速度

本文所提出的升流速度特指 IC 反應器的提升管內混合液的上升速度。Habets 等[5]提出第一提升管的升流速度一般到 10～20m/h，而第二提升管的升流速度僅為 2～10m/h，可以推斷第二厭氧反應區產沼氣速率約為第一厭氧反應區的 1/4，且該區污泥量較少，使得該區的流態趨于穩定，再結合第二三相分離器的作用，可以有效防止污泥的流失，可見內循環的流速(升流速度)很大程度上控制著整個 IC 反應器運行的穩定性。另外，回流管內流速也與升流速度關系密切，較高的回流流速可增大第一厭氧反應區內混合液的湍流程度，進而一定程度上增強了反應器的固-液傳質效果，提升反應器容積負荷。可見，升流速度是 IC 反應器設計的重要參數之一。因此，Pereboom 等[4]提出了 IC 反應器提升管液體升流速度 ulr的表達式[見式(1)，相關物理符號意義已在符號說明中給出，除特殊情況均不在正文內再作介紹，下同]。中影響式(2)準確計算的一個重要因素是提升管底部阻力系數 KB的值，參數 KB一般通過生產性試驗確定。胡紀萃[6]對進水為易生物降解的有機廢水化學需氧量(COD)為 6000mg/L、廢水量 Q為 540m3/d、水溫 35℃的 IC 反應器進行了設計：進水設計容積負荷為 20kgCOD/(m3·d)，COD 去除率為 85%，沼氣產率為 0.5m3/(kgCOD)，反應器有效高度 20.0m，直徑 3.2m，升流管回流管管徑均為150mm，并且經試算得到 εr=0.385，εd=0.01925，求得升流管提升速度 ulr=1.148m/s，內循環流量Qlr=73m3/h。

1.2.2 系統壓降

系統壓降直接影響 IC 反應器的運行能耗。在IC 反應器中內循環系統的能量消耗等于沼氣氣泡絕熱膨脹產生的能量[8]，即內循環進行所需能量完全由沼氣氣泡提供，因此內循環系統的阻力損失可不計算在系統壓降中。由于相比于局部壓降，以 D1為直徑的管壁面沿程阻力所產生的壓降極小，可以忽略不計，因此系統壓降=床層壓降+局部壓降。由于進水速度的不同床層狀態可分為固定床與流化床，其壓降也不同。

(1)固定床

固定床狀態下產氣率較低，且大部分沼氣都被提升管收集，反應器中除提升管外的流體氣含率較低，可近似為液固兩相流動。為計系統壓降，可將 IC 反應器物理模型概化(含主要尺寸)。是一種布水器的物理概化模型，采用兩側切向進水，兩側均有 6 根支管，每3 根支管出水端圍成一個小環形，與底部的錐體配合可實現均勻布水。IC 反應器的工程應用

2.1 IC 反應器的啟動

前已述及 IC 反應器具有容積負荷高、水力停留時間短、高徑比大、占地面積小、出水水質較穩定、耐沖擊負荷能力強等優點，但是其啟動速度較慢，這也是厭氧反應器存在的普遍問題[13]，已成為制約其推廣應用的影響因素之一。

2.1.1 常規啟動

為研究利用絮體污泥正常啟動反應器所需時間，劉冰等[14]以絮狀厭氧污泥為接種污泥，以生產淀粉和酒精的混合廢水為處理對象，采用低濃度進水，逐漸增加有機和水力負荷的方法，歷時 105 天，實現了 IC 反應器的啟動。許英杰等[15]同樣以絮狀污泥接種 IC 反應器處理酒糟廢水，運行至 180 天時啟 動 基本 完 成，此時 進 水 COD 為 20000 ～30000mg/L，COD 去除率基本穩定在 95%以上，出水 COD 不超過 1000mg/L。可見，一般來說，若使用絮體污泥啟動 IC 反應器一般需用 3～6 個月。

2.1.2 快速啟動

鑒于 IC 反應器啟動時間較長，吳靜等[16]進行了 IC 反應器快速啟動策略研究，發現采用“高容積負荷+較高的接種顆粒污泥濃度”啟動策略優勢明顯，即接種污泥中懸浮固體(SS)濃度為 25.33 g/L、有機容積負荷為11kgCOD/(m3·d)的條件下啟動中溫IC 反應器，可在第 10 天即可完成啟動(有機負荷達到 13kgCOD/(m3·d)，COD 去除率為 95%)。日本學者Tsuyoshi Imai等[17]研究發現在啟動UASB反應器時投加吸水性聚合物能加速啟動，即此時吸水性聚合物起到了生物載體的作用。同時王冰等[18]研究發現在啟動UASB反應器時添加顆?；钚蕴恳材軠p少啟動時間。可見，增加污泥濃度，可縮短 IC 反應器的啟動周期。另外，陳晨等[19]研究發現利用低強度的超聲波照射啟動前的顆粒污泥可將 IC 反應器啟動時間由10 天縮短至 7 天，且基本不會對微生物細胞結構產生破壞作用，相反還可以促進微生物的生長和代謝，啟動結束時的 VSS/SS 值達到 0.82，與種泥相比則有所升高，且其產甲烷活性也較高。

2.2 底物抑制

在良好啟動的前提下，適宜的底物濃度是 IC反應器高效運行的保障。氨氮作為厭氧反應器內微生物氮源之一，濃度適宜的情況下能提高體系 pH值穩定性，但是，底物中過高的氨氮濃度會使游離氨濃度偏高，過高濃度的游離氨不僅能直接抑制甲烷合成酶的活性，且作為疏水性分子其能通過被動擴散進入細胞并轉變為銨，銨的積累改變了細胞內的 pH 值，從而對細胞產生了毒害作用，導致體系產甲烷活性受到抑制[20-21]。于芳芳等[22]對取自某 IC反應器的厭氧顆粒污泥進行了不同氨氮濃度對其產甲烷活性影響的研究，發現在氨氮濃度為 800mg/L以下時顆粒污泥表現出產甲烷活性增強，當氨氮濃度高于1500mg/L時顆粒污泥活性產甲烷活性降低，并且該課題組還進行了高濃度氨氮對 IC 厭氧反應器運行的抑制性研究[23]，發現當 IC 厭氧反應器進水 COD 為 9000mg/L、氨氮濃度超過 3036mg/L 時對反應器的運行有抑制作用，氨氮對 IC 反應器的IC50(IC 反應器去除效率為 50%時的氨氮濃度)為4500mg/L，并且氨氮對反應器顆粒污泥的毒性是可恢復的，以葡萄糖為有機碳源，C∶N∶P 為 200∶5∶1 進水，7 天后 COD 去除率恢復到 93.10%，該點可作為工程上 IC 反應器氨中毒恢復的參考。值得注意的是，與同類型厭氧反應器相比，IC反應器體系表現出了較好的高氨氮濃度耐受能力。何仕均等[24]對取自某厭氧折流板反應器(ABR)的顆粒污泥也進行了不同氨氮濃度對其產甲烷活性影響的研究，當氨氮濃度超過 800mg/L，顆粒污泥產甲烷活性明顯被抑制。鄧超冰等[25]對取自某UASB 反應器的顆粒污泥進行了相同的研究，也得到了類似的結論?？梢?，它們的氨氮耐受濃度均低于 IC 反應器。究其原因，可能與 IC 反應器具有更長的泥齡有關，還可能與 IC 反應器的水力特性有關(IC 反應器的內循環結構和較高的上升流速，使體系具有較強剪切力[26]，致使顆粒污泥粒徑明顯大于傳統 UASB 反應器[4]，使其具有更好的氨氮耐受能力)。IC 反應器的優化

盡管 IC 反應器已有成功案例，但鑒于其反應器結構的復雜性和水質成分的多樣性，IC 反應器的可加工性和運行的穩定性難以獲得普遍認可，其結構和工藝仍有較大優化空間。

3.1 結構優化

布水器和三相分離器是 IC 反應器的重要內部構件。全麗君[40]利用 Fluent 軟件，通過分別建立液相模型以及氣-液、液-固兩相模型對不同布水形式和不同三相分離器折板角度的UASB反應器進行數值模擬和流場分析，進而達到優化 UASB 反應器結構的目的。其優化結果：①均勻進水形式和梯形進水形式對 UASB 反應器內部氣-液分離效果影響基本相同，但梯形進水形式提高了 UASB 反應區氣液混合均勻性;②三相分離器折板角度為 45°～50°有利于 UASB 反應器內氣-液-固三相的分離。因此，針對 IC 反應器的內構件優化，也可借助 CFD 模擬(近年來 CFD 模擬發展迅速，在污水設備設計領域CFD 也表現優勢)，有望取得較好成果。內循環結構亦是 IC 反應器的技術核心之一。工程上由于諸多條件限制，IC 反應器的高徑比往往在2～6，并且處理一些極高濃度有機廢水(如垃圾滲濾液，COD>20000mg/L)時 IC 反應器內流量較小，導致 IC 反應器內的上升流速較低，加上產氣量較小，難于實現良好的內部循環，極大地制約了反應器處理潛能。若通過增設外部循環管路，依靠循環泵提供動力，增加上升流速，促進基質循環，能增強傳質，優化菌群結構[41]，且附加外循環還能有效稀釋進水，增強耐沖擊負荷能力。因此，增設外循環管路可優化 IC 反應器的結構。阮文權[42]通過對 IC 反應器附加外循環結構，發明了一種沼氣提升式強化厭氧反應器，并且在 2008 年 12 月起該反應器已被利用于對無錫惠聯垃圾熱電廠垃圾滲濾液的處理，反應器直徑為 8m，高度為 23.6m，有效容積 800m3，進水 COD 為 40000mg/L，流量為 300t/d，出水 COD 為 5000mg/L 左右，去除率高達 85%，對垃圾滲濾液的處理達到了良好的效果。結 語

厭氧內循環(IC)反應器具有與第二代厭氧反應器顯著不同的典型結構，具有容積負荷高、占地面積小以及抗沖擊負荷強等優點。IC 反應器相當于兩個 UASB 反應器串聯，以生物產氣的提升力為動力，依靠內循環結構實現基質和污泥的內循環;升流速度和系統壓降作為 IC 反應器兩個重要的水力特性，是反應器操作優化與設計優化的重要參考 依據。

IC 反應器的啟動速度是其工程推廣的關鍵之一，其常規啟動周期一般為 3～6 個月，增加污泥濃度可實現反應器的快速啟動。IC 反應器在國內外的工程案例和相關試驗研究反映出其不僅適合處理高濃度有機廢水，而且其顯示出一定氨氮濃度耐受性，在畜禽類高氨氮廢水處理領域有較大潛力。對于 IC 反應器的結構和工藝優化，布水器、三相分離器和循環結構是結構優化的主要部件;為進一步節省占地和提高容積效能，可將 IC 反應器與MBR 工藝組合;將 IC 反應器與外加場力(如磁場)耦合亦可能成為未來的發展趨勢。

第二篇：優化用煤結構研究及應用課題合作總結

優化用煤結構研究及應用課題合作總結

2010年10月份以后，國有務局質量穩定煉焦煤供應量顯著下降，小礦點、整合礦點來煤比例明顯上升。而小礦點來煤質量波動大，混洗復雜，每批次來煤量少，批次多，煤場存煤能力有限，不能將小礦點來煤單獨存放和使用，焦炭質量差且波動大。優化用煤結構，穩定焦炭質量是公司急需解決的課題。

優化用煤結構研究及應用作為公司重大專項課題，2011年8月同武鋼研究院合作，簽訂了合作協議，通過3個月的努力，課題取得了較好的效果，現總結如下：

一、開展了單種煤細分研究

針對鄂鋼用煤結構特點，課題組對27個礦點來煤進行了工藝指標、流變性指標、成焦后顯微結構進行了深入分析，對同一煤種不同礦點來煤進行了對比，根據各項指標重新進行了細分。下表為各煤種細分表。

批號 礦點名 1494 1394 1450 批號 1466 礦點名 畢家崗

Rmax 0.75

粗粒 細粒 G 12 31 14 0 12 1 0

35 63 63 53 0 51

Y

曲線類型 大波

分類建議 1/3J2 淮南 田莊 蒙四

煤種 1/3J1 1/3J1 1/3J1

Vdaf 34.92 28.28 27.19

G 91 82 77

Y 曲線類型 21 21 16

之 小之 微波

粗粒 52 38 28

建議分類 肥煤 1/3焦煤1# 單堆單配

16.5 76 82 77 65 59 82 1614 畢家崗天翼 1.02(混焦煤)1505 蔡家崗天翼 1515 1626 1351 1507 河市壩 岱莊 許昌 龍煤

0.69 0.8 0.78 0.71 0.7 微波（偏斜降）1/3J2 17 微波（偏斜降）1/3J2 13 11 7

微波平滑下降平滑下降

1/3J3

QM QM QM 微波（偏斜降）

批號 1384 1470 1600 礦點名 霍州 八礦 王家會

粗粒 27 70 83

b 145 152.9 177.9

最大流動度 64734 97980 5352

建議分類 肥煤2# 肥煤1# 肥煤1# 批號

1446 焦1# 1435 1553 1521

批號

1417 焦2# 1453 1415 1562

批號

1458 焦3# 1585 1429 1605

批號 1439 1601 礦點名 許昌 下峪口

礦點名 八礦 山煤國際 山焦介休 八礦 礦點名 介休昌華 青町 張蘭鑫安 南關 礦點名 介休安和 支護 介休國貿 介休鴻鼎源

Vdaf 17.45 17.26

G 80 84 88 78（）G 85 83 91 81 G 74 84 75 75 G 13 61

T固-T軟

69 T固-T軟

87 78 T固-T軟

75 63 68 Y-7

粗粒 52 55 66 68 粗粒 56 53 68 61 粗粒 36 60 27 40

建議分類 焦2# 焦1# 焦1# 焦煤2# 建議分類

J1 J2 J1 J2 建議分類 SM J2 SM J3

曲線類型 粗粒/% 惰性/% 斜降平滑下降

13.0 36.0

44.0 37.0

二、深入現場，查找工藝上存在的問題

課題組工程技術人員，深入到焦化廠煤場、配煤盤、焦爐了解工藝情況；到質檢中心化驗室、煉鐵焦檢班，查看檢驗設備，同操作人員進行交流，指出存在的問題和改進措施。

三、存在的問題

1、煤場來煤不能實現先到先用。由于回煤不均衡，部分煤種集中到達，用煤時無法實現先到先用，部分煤種存放時間達到半年以上，導致氧化變質嚴重，影響焦炭質量。

2、高揮發分煉焦煤的比例過高,如龍固肥煤、1/3焦煤2#等，1/3焦煤2#煤質偏氣煤，配用比例過高。

3、優質1/3焦煤1#、焦煤1#、低揮發分肥煤等焦炭質量支撐的關鍵煤種資源量偏低。焦煤3#、1/3焦煤2#煤質過次，且配用比例過高。

4、焦炭指標檢測程序需要規范。焦炭指標檢測雖然有操作規程，到執行不到位，影響焦炭質量的正確評價。

四、取得效果

通過采納武鋼研究院專家的分類建議，對煤場用煤重新進行調整。同時將煤質指標作為采購的依據之一，穩定了焦炭質量。下表為2011年4~12月東西區焦炭M10指標。

M10 4 8 11 12平均值

7.23 7.63 東區 7.6

7.7 7.5 7.4 7.1 7.2 7.1 7.1 西區 7.4 7.7 7.7 7.6 7.5 7.6 7.7 7.6 7.8 從上表分析，東區4~6月份干熄焦大修，7~12月份，M10平均值7.23，達到三檔目標。西區10月份以后，結焦時間延長較多，達到30h，處于低負荷生產狀態，焦爐生產按特殊操作執行，對焦炭質量有一定影響。西區4~9月份，M10平均值7.58，達到三檔目標。

五、建議

受2011年11月限產影響，該項目于2011年11月暫停。由于目前焦炭質量基本能夠滿足高爐生產需要，但配煤成本偏高，建議啟動該項目，降低配煤成本，穩定焦炭質量。

第三篇：政府職能優化與地方稅收結構論文

一、中央與地方稅收結構優化的前提

分稅制財政體制根據財政分級、稅種分設和收入分征的原則，按照政府職能分工的層次和受益范圍來劃分中央和地方各級政府的事權和財權；并根據事權與財權相統一的原則，結合稅種對經濟影響的程度及征管效應，劃分各級政府之間的收入范圍及征管權限，使各級政府都能有一塊相對獨立的、能基本維持本級政府職能運轉需要的稅收收入。因此，沒有政府職能范圍的明確界定，就沒有中央與地方政府事權與財權、稅權與稅種的合理劃分，從根本上講，就談不上中央與地方各自稅收結構的優化。

（一）按公共財政理論的要求界定政府職能的范圍

公共財政的市場性表明：政府及其財政不能侵犯市場，只能活動于市場失效領域——公共領域。按照這一要求，公共財政的職能范圍應以滿足社會公共需要為口徑來界定，即凡不屬于或不能納入社會公共需要領域的事項，財政就不去介入；凡屬于或可以納入社會公共需要領域的事項，財政就必須涉足。鑒此，我們要確實按照社會主義市場經濟條件下公共財政的基本特點和內在要求，將國家財政職能主要集中到為全社會提供必要的公共產品和公共服務、正確進行宏觀經濟調控、為所有市場主體創造公平競爭的市場環境、根據經濟發展和財政收入狀況不斷提高人民群眾生活福利社會保障水平等方面。也就是說，在社會主義市場經濟條件下，財政要退出微觀經濟的經營管理領域，弱化市場性的生產建設和經營職能，而強化在社會資源配置、收入分配調節和宏觀經濟管理等方面的應有職能作用，以充分體現國家財政的社會性、公共性。

（二）根據政府職能范圍，確定各級政府的事權范圍

公共財政的理論表明，公共產品受益范圍是全體國民，則支出責任應屬于中央財政：受益范圍是區域公民，則支出責任應屬于地方財政。根據這一原理，將涉及省級資源配置和區域范圍受益的公共產品和服務劃歸為省級政府及其財政，并根據省、市、縣、鄉的分級體制，實行層次化管理。如地區性交通、治安、消防、基礎教育、環保、城建、城管、地方性法律的制定和實施及其對地區經濟發展的支持等支出應由地方各級政府負責。對跨地區的公共項目和工程，如跨地區的水陸空運輸、郵電通訊、大江大河的治理、防護林體系的建立、承擔國家安全、外交、調整國民經濟結構、協調地區發展、實施宏觀調控等支出應由中央政府負責。

（三）根據事權，劃分各級政府的財權

財權是與事權相聯系的。各級政府財權的劃分，在分稅制下實質上是稅權、稅種的劃分問題?？茖W合理地劃分稅權、稅種是分稅制的主體內容，也是中央稅體系和地方稅體系建設的基礎。

1.稅權的劃分。稅權是指稅收管理權限，基本內涵包括兩方面：一是稅收立法權。它包括稅種的開征、停征權，稅目、稅率的調整權，稅法的解釋權，稅收減免權等內容。二是稅收征收管理權。合理劃分稅權是中央和地方兩級稅制體系建立和有效運行的前提。從世界各國稅權劃分的現實看，政府間稅權劃分可歸納為集中型、分散型和混合型3種模式?；谖覈木唧w國情，我國宜采用集中與分散相結合的混合型分權模式。此模式的內容包括以下幾個方面：(1)中央制定稅收基本法、稅收權限法、稅收征納程序綜合法等基本法規；(2)中央稅立法權和征收權歸屬中央；(3)共享稅立法權歸屬中央，征收權根據共享的方式不同，分為中央專屬或中央、地方分征；(4)地方稅征收權歸地方，稅收立法權根據具體情況采用三種方式：一是中央集中式。對全國統一開征、稅基流動性較大、涉及社會收入分配、國家宏觀調控以及征稅范圍廣、稅源充裕的地方稅，基本立法權和附屬立法權大部分劃歸中央，如營業稅、社會保障稅等。二是中央、地方共享式。對全國統一開征、稅源分布地區差異較大、對宏觀經濟影響較小的地方稅種，中央確立基本法規，地方分享附屬立法權，包括制訂實施細則，決定開征、停征，進行稅目、稅率調整，確定減免事項，根據彈性稅制要素確定具體執行辦法等。如城建稅、房產稅等。三是地方獨立式。對于一些區域性零星稅源或受益性特定的稅種，由地方自行立法開征，報中央備案。

2.稅種的劃分。稅種的劃分應遵循以下原則：一是受益準則，即根據公共產品和公共服務的區域性和受益范圍來確定稅種性質，因為稅源的產生與各級政府提供的公共產品和公共服務直接相關，應該做到誰提供、誰得益，這樣更能體現經濟的公正原則，有利于調動各級政府開辟稅源、發展經濟的積極性；二是集散準則，即稅源豐裕且集中或稅基寬的稅種應歸為中央稅，稅源相對貧乏且分散或稅基窄的稅種，應歸為地方稅；三是規模準則，政府間劃分稅種時，還要考慮各級財政機制獨立運作的要求，通過劃分稅種使中央和地方稅收體系形成一定規模，有支撐各級政府財政局面的主體稅種；四是便利準則，稅種劃分既要考慮征收的難易程度，又要求劃分標準簡明，使得中央稅和地方稅界限明確，盡量保持稅種的獨立性，減少共享稅種。

二、中央與地方稅收結構的優化

從我國目前分稅制實施的情況看，由于政府職能范圍上的模糊性，導致了在事權劃分上的相互交叉和重疊。典型表現是：中央承擔了本該由地方管理的事務支出，地方承擔了本該由中央管理的事務支出，形成了“你中有我，我中有你”的事權劃分格局。事權劃分不清，使得分稅制的實施失去了應有的前提條件，導致中央與地方收入的不確定性和資金轉移支付數額的模棱兩可。這是其一。其二，現行分稅制收入劃分標準不統一：既按稅種又按隸屬關系劃分，如企業所得稅；既按隸屬關系又按行業劃分，如地方企業所得稅；既按稅種又按行業劃分，如營業稅；既按稅種又按稅目劃分，如個人所得稅中的利息所得稅歸中央；既按稅種又按征管機構劃分，如增值稅（屬共享稅，但海關征收的增值稅劃歸中央）。收入劃分上的多重標準，違背了國際分稅制的規范要求，既在理論上難以界定中央稅與地方稅的內涵和外延，也在實際工作中增加了國稅與地稅雙方的征管難度，不利于中央與地方各自稅收體系的完善。因此，重建分稅制下的財權劃分，重在取消多重標準的收入劃分方法，嚴格按稅種來劃分中央與地方的稅收收入，建立起中央與地方兩套獨立的稅收體系，才能從根本上規范中央與地方政府的財政分配關系，實現真正的“分灶吃飯”和徹底的分稅制。其三，中央財政收入占GDp的比重偏低，降低了中央財政的轉移支付能力，影響了中央宏觀調控的實施能力和協調地區經濟均衡發展的能力。其四，地方稅體系不健全，主體稅種不明確，收入不穩定，收入規模不足以支撐地方政府正常運轉和發展所需。其五，為了實現我國社會經濟的可持續發展和保證國民的最低生活水平，還需開征環境保護稅和社會保障稅等一些新稅種。其六，原設個別稅種功能老化，且相互交叉和重疊，需要改造和提升。鑒此，結合我國稅制改革的方向，應重新構建和完善我國中央稅體系和地方稅體系的稅種組成。

（一）中央稅收結構的優化

中央稅收結構應以消費稅、個人所得稅為主體稅，并輔之以關稅、證券交易稅、土地增值稅、固定生產投資方向調節稅、全局性的環境保護稅、海關代征的消費稅和增值稅，外加增值稅和企業所得稅兩個共享稅種。具體設想如下：

1.消費稅。消費稅稅源集中，收入豐厚，是國家調整產業結構和消費支出水平的重要手段，應由中央掌握。為了發揮消費稅在中央稅體系中的主導作用，有必要對現行消費稅進

行改革和優化，其途徑是：一是擴大征收范圍，突破現行消費稅只對消費品征稅，不對消費行為征稅的格局，將一些高消費行為，如高爾夫球、保齡球、卡拉OK及桑拿等納入征稅范圍；二是變價內稅為價外稅。增值稅為普遍調節，消費稅是增值稅的補充調節，而在計稅時，增值稅以不含稅價計稅，消費稅以含稅價計稅，這既給納稅人稅款的計算帶來了不便，更影響了價格與稅負的透明度。三是納稅環節的后移，應將現行消費稅的生產環節課稅后移至零售環節課稅，這更能體現消費稅對消費者消費行為的調節。

2.個人所得稅。個人所得稅在發達國家基本上屬中央掌握的主體稅種。在我國由于受經濟發展水平的制約和人們收入水平的限制，其收入功能和調節功能相對較弱，并且稅源分散，征管難度大，將其歸屬于地方稅體系。把個人所得稅劃歸中央主要是考慮到目前不同區域間個人收入水平差距太大，若維持個人所得稅收入的地方性，不利于實現地區間財政的均等化，反而會加劇地區間公共產品服務的不均衡性。另外，從個人所得稅近幾年的收入情況來看，增長速度較快，潛力較大，應進一步通過完善稅制、加強征管，使之成為中央稅體系中的骨干稅種。其改革優化的途徑是：一是征稅模式的轉換，應將我國現行的分類所得稅模式轉變為以綜合所得課稅模式為主、分類所得課稅模式為輔的分類綜合所得稅模式；二是在稅率選擇上，綜合所得課稅適用累進稅率，分類所得課稅適用比例稅率；三是提高目前工資薪金所得的費用扣除標準。四是嚴格減免項目，防止稅源流失，拓寬稅基，同時，簡并稅率檔次，并適當調低最高邊際稅率，適度降低稅收負擔，以更好地體現稅收的公平與效率。

3.關稅。關稅具有直接的涉外性，體現政府的對外經貿政策，理應歸屬中央。關稅的優化既要考慮關貿總協定的要求，同時，也要充分重視我們在關貿總協定里理應享受的權利和優惠政策。

4.環境保護稅等稅種。盡快開征全局性的環境保護稅以促進全國性或跨區域的污染治理和環境保護。證券交易稅、土地增值稅、固定資產投資方向調節稅是為調節證券市場、房產市場和固定資產投資而開設的稅種，具有宏觀調控性，宜作為中央稅，中央可根據宏觀經濟形勢的變化決定其有廢。

（二）共享稅的構成與完善

1.增值稅。應仍維持共享稅的性質，具體分享比例可根據中央與地方各自按新辦法劃分后的收入規模來重新確定。從我國目前各稅種組織的收入情況來看，增值稅無疑占有舉足輕重的作用，它直接影響著中央與地方政府的收入水平。因此，改革和優化現行增值稅勢在必行：一要擴大征收范圍?？蓪F行營業稅中交通運輸、建筑業和銷售不動產項目納入增值稅的征收范圍，因為這些行業與增值稅征收鏈條關聯密切，更有利于激活企業投資的積極性；二要把現行生產型增值稅變為消費型增值稅，由于生產型增值稅對固定生產價值不予抵扣，因此仍存在著重復征稅，特別是對資本有機構成高的行業或企業更為嚴重，這不利于鼓勵投資和加速設備的技術更新；三要變多檔稅率制為單一稅率制。

2.企業所得稅。過去按隸屬關系和行業劃分企業所得稅的做法容易滋長政府對企業的干預，造成地方保護與地區封鎖，不利于統一市場的形成。把企業所得稅作為共享稅并實行同源分率計征有利于全國統一市場的形成。企業所得稅的優化要從以下幾個方面著手：一是應盡快合并現行的企業所得稅和涉外企業所得稅兩稅并存的局面，取消涉外企業的超國民待遇；二是稅負不宜過重，絕不能按計劃經濟時代國家與企業的產品關系和產品比例來確定企業所得稅的稅收負擔比例；三是稅率不宜采取累進制，以比例稅率為最佳選擇，提高稅負透明度，增強激勵功能。四是對企業稅后利潤再投資用于發展高新技術、提升傳統產業的可給予退稅，建立適應企業經濟增長方式轉變的稅收機制；五是適當提高折舊率，通過加速折舊促進企業技術更新改造和產品的升級換代。

（三）地方稅制結構的優化

與中央稅收結構的優化相比，地方稅收結構優化中的制約因素比較多，問題比較復雜，解決起來有一定的難度。主要表現在：(1)觀念上的制約。中央稅與地方稅的建設中，過去我們只注重中央稅的建設，輕視地方稅的建設；而在分稅制體制下，中央稅收結構與地方稅收結構同屬國家稅收結構中的兩個方面，二者缺一不可，不能厚此薄彼。但從我們目前的實際情況來看，地方稅收結構建設明顯落后于中央稅收結構建設的進程，從而嚴重影響了整個稅收體系的完善和總體功能的發揮。構建規范化的地方稅收結構，既是鞏固中央稅收結構的需要，也是完善整個稅收體系的需要。(2)稅權過于集中。稅制改革雖然賦予地方一定的管理權限，但總的來看，地方稅收法規制定權、解釋權、稅目稅率調整權以及減免稅收等都集中于中央，削弱了地方因地制宜配置本地資源、調控地方經濟、組織地方收入的積極性和主動性。(3)地方稅主體稅種不突出。地方稅稅種不少，但缺乏對地方財力具有決定性影響且長期穩定的主體稅種，由此決定了地方收入規模偏小，地方過份依賴于中央的無條件轉移支付。(4)行政性亂收費、亂攤派現象普遍，嚴重侵蝕了稅基，應盡快加以清理，加快費改稅步伐，為地方稅系的建立創造一個良好的稅基環境。

優化地方稅制結構的基本思路是：建立以營業稅為主體稅種，城鄉維護建設稅、資源稅、社會保障稅、農業稅、財產稅為骨干稅種，其它稅為輔助稅種的地方稅制結構。

1.營業稅。在目前地稅系統組織征收的稅種中，收入規模最大、收入最穩定的當屬營業稅。雖然隨著增值稅征收范圍的擴大，營業稅收入會有所下降，但是我國經濟特別是第三產業主要是服務業、代理業、娛樂業的發展，為營業稅的征收提供了廣闊的稅源，加之征管手段的日臻完善，營業稅仍將保持相當水平的收入規模。

2.城鄉維護建設稅。將現行的城市維護建設稅更名為城鄉維護建設稅，同時應改變目前城市維護建設稅“三稅附加”的從屬地位，應以銷售收入或營業收入為依據，使之成為獨立的稅種，并在此基礎上結合費改稅的要求，不斷擴大城鄉維護建設稅的征收范圍。

3.資源稅。把資源稅從共享稅變為地方稅的主要用意在于促進西部大開發、縮小地區差距。因為我國的礦產資源主要集中在中西部地區，這樣可以使西部地區在資源的開發和利用中獲得更多的利益，加快西部大開發的步伐。從資源稅的優化來看：一是擴大征收范圍，我們現行的資源稅只對礦產品和生產鹽征稅，而應逐步擴展到水資源、森林資源、林業資源、草資源等方面，以促進自然環境的保護與治理；二是提高礦產品和鹽的單位稅款，現行資源稅的單位稅款定得過低，沒有完全反映出劣等資源與優等資源的級差收益，不利于資源的合理開發和利用，反而助長了資源的無序開采。

4.財產稅。隨著人們收入水平的提高，個人所擁有的財產或有形、或無形將會越來越多，因此將財產稅作為地方稅的骨干稅種是有潛力可挖的，而且也是可行的。一是統一內外財產稅制，改造房產稅、土地使用稅、車船使用稅等，其改革的基本趨勢是擴大征收范圍，減少減免優惠；調整計稅依據，應按財產價值計稅；提高稅率水平。二是盡快開征遺產稅和贈與稅。該稅是對財產轉移或財產贈送所征的一種稅，開征此稅可以適當調節社會財富分配，限制不勞而獲，促進社會進步和穩定。

5.社會保障稅和區域性的環境保護稅。利用稅收形式籌集社會保障基金是世界各國的普遍作法，我國應開征社會保障稅，代替目前的收費形式，以法律形式保證保障基金的需要。西方發達國家基本上都把社會保障稅劃歸中央，并構成中央稅系的主體稅種?？紤]到我國各地區經濟發展不平衡，現實社會保障具體管理辦法存在差異以及社會保障稅的典型受益性質等因素在開征初期，宜劃歸地方，構成地方稅體系骨干稅種。同時地方應針對區域性的環境污染與治理，開征環境保護稅。

6.農業稅。農業是整個國民經濟發展的基礎，按理農業稅應該成為我國稅收體系的重要稅種，但長期以來，農業稅收入只占稅收收入的很小比例，而另一方面，名目繁多的各類收費、攤派等非稅負擔，又使農民不堪重負，因此農業稅改革必須與整頓農業的非稅負擔結合在一起，要徹底取消各種不合理的收費和攤派，將合理收費部分并入農業稅，按量能負擔原則，確立合理的負擔率。

7.輔助稅種。實行“費改稅”規范地方政府收入形式，同時地方政府在中央授權的前提下，結合本地的特殊稅源，開征部分區域性和受益性強的地方輔助稅種。

【參考文獻】

[1]　劉建民.政府間的稅種配置優化問題及研究[J].財政研究，2001(6):27-30.[2]　隋曉.構建規范化和相對獨立的地方稅體系[J].稅務研究，2002(2):34-37.

第四篇：Web數據研究與應用論文

1知如何能夠投其所好，為用戶實現主動推薦，提供個性化服務；這些都是電子商務成敗的關鍵問題。在這種新型的商務模式下，如何對網絡上大量的信息進行有效組織利用，幫助海量數據的擁有者們找出真正有價值的信息和知識，以指導他們的商業決策行為，成為電子商務經營者關注的問題。迅速發展的基于Web的數據挖掘技術，為解決電子商務所面臨的問題提供了有效途徑。Web數據挖掘

2.1 Web數據挖掘概述

數據挖掘（Data Mining）是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的和隨機的數據中提取人們事先不知道的、潛在有用的信息和知識的非平凡過程。

Web數據挖掘（Web Mining）是從Web文檔和Web活動中抽取感興趣的、潛在的有用模式和隱藏的信息，是數據庫、數據挖掘、人工智能、信息檢索、自然語言理解等技術的綜合應用，是在一定基礎上應用數據挖掘的方法以發現有用的知識來幫助人們從www.tmdps.cnputer processing of Oriental Languages,2003,16(2).

第五篇：全面質量管理體系研究與應用論文

摘要：文章主要介紹了全面質量管理體系的研究，在全省構建省、市、縣、部門/班組四個管理層面的垂直一體化管理體系，研制QC活動輔助辦公套件，全力服務基層員工，全面解決基層單位QC小組活動過程中出現的各類問題，實現公司全面質量管理小組活動的規范化和智能化。

關鍵詞：全面質量管理體系；垂直一體化；智能輔助辦公套件

1概述

近年來，隨著國家電網公司“三集五大”體系建設工作的開展，集約化管理帶來的效率和專業水平的高要求，極大的促進了公司各級人員的創新意識，各類創新成果不斷涌現。如何引導公司范圍內全面質量管理工作有序發展，緊密圍繞企業經營目標開展改革和創新，為企業的安全穩定生產和經營提供強勁動力，是目前企業需著重研究的內容。針對以上問題，項目實施了全面質量管理體系的研究，主要研究方向是山西公司全面質量管理體系相關制度、規范和指導性文件的編制，以及對省內相關工作開展智能輔助工具的研發。

2國內研究水平

對于電力企業來說，近幾年全面質量管理思想、工具與方法在供電企業經營實踐中得到廣泛應用。全面質量管理理論和質量意識滲透到電力企業生產經營的全過程，小組數量逐年增加，使用范圍不斷擴大。國網系統供電公司QC小組所占比例也由之前的10%上升到2013年的30%。全面質量管理工作的開展對提升國網公司技術和管理創新發揮了重要作用。但目前工作依然存在需改進和提升之處，一是全面質量管理的認識不夠，停留在對質量產品的控制和改進上，QC活動手段單

一、簡單枯燥，不能有效激發員工的積極性，員工的創造性得不到發揮，質量管理工作缺乏真正的群眾基礎。二是缺乏針對性強、完善有效的質量管理體系，小組活動流程不完善、培訓教育缺乏手段、推優評審忽略細節重視結果的現象存在。三是成果質量不高，獲獎占比較小，優秀成果得不到有效應用推廣，地區性質量管理水平存在差異，發展不平衡現象嚴重，管理手段滯后，缺乏創新性和競爭力。

3項目理論和實踐依據

3.1全面質量管理含義及特點

質量管理是指一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員以及社會受益而達到長期成功的管理途徑。全面質量管理從過去的就事論事、分散管理，轉變為以系統觀念為指導的全面的綜合治理，它不僅僅強調各方面工作各自的重要性，而且更加強調各方面工作共同發揮作用時的協同作用。概括地講，全面質量管理具有以下幾個方面的特點：全面性：是指全面質量管理的對象，是企業生產經營的全過程。全員性：是指全面質量管理要依靠全體職工。預防性：是指全面質量管理應具備高度預防性。服務性：主要表現在企業以自己的產品或勞務滿足用戶的需要，為用戶服務?？茖W性：質量管理必須科學化，必須更加自覺地利用現代科學技術和先進的科學管理方法。

3.2全面質量管理關鍵點及方法基礎

全面質量管理其關鍵點主要包括：質量是企業的生命，為顧客服務，質量形成于生產全過程，質量具有波動的規律，質量控制以自檢為主，質量的好壞用數據來說話，質量以預防為主，科學技術、經營管理和統計方法相結合。全面質量管理的思想基礎和方法依據就是PDCA循環。這種循環是能使任何一項活動有效進行的合乎邏輯的工作程序，在企業的質量管理中得到了廣泛的應用。在PDCA循環中，“計劃（P）-實施（D）-檢查（C）-處理（A）”的管理循環是現場質量保證體系運行的基本方式，它反映了不斷提高質量應遵循的科學程序。

4項目關鍵技術

4.1全面質量管理活動精益化管控技術

基于組件化技術和可配置管控模型，完成活動內容、過程和重要節點的細化控制，實現活動全過程標準化、智能化、精益化。

4.2開放性多格式電子資料存儲技術

構建通用性資料存儲及處理模塊，全面、無損管理全面質量活動過程中產生的各類信息，實現最終成果與過程痕跡并重。

4.3智能化數據治理及展示技術

通過對全面質量管理活動開展各項數據的挖掘分析，構建合理數據分析指標及算法，依托規則引擎技術實現動態匹配推理，促使價值數據外顯，并依托表格、圖形和趨勢曲線等展示技術向管理人員提供有價值輔助決策建議。

5項目研究內容

基于以上對全面質量管理工作的現狀分析研究，項目以國網現有制度規范為基礎，開展全面質量管理體系相關工作，研究并制定《深化質量管理小組活動工作實施方案》，明確工作管理目標和標準、開展方式方法、組織機構設置及崗位工作職責、QC選題及小組創建、活動全過程管理要求、成果評審及推優管理、工作總結評估等內容。并根據工作開展需求，研發“QC活動輔助辦公套件”，具備單機獨立運行、數據加密存儲、導出文件交互、屏蔽網絡風險等特點，針對QC活動小組、各級管理單位不同需求進行功能配置，為全面質量管理工作標準制度查詢、課題輔助優選、活動過程精益可控、分級細化管理、成果全面展現和強化提升的管理思路提供有效技術支撐。

5.1全面質量管理體系

項目對于全面質量管理體系的研究，嚴格遵循國家、行業及國網公司相關管理規定和制度，以《深化質量管理小組活動工作實施方案》為主體，包括QC小組管理、QC成果推優管理和QC小組分級教育管理等重點工作內容具體要求和工作指導。

5.2QC活動輔助辦公套件研發

QC活動輔助辦公套件，以省級全面質量管理體系各類相關制度標準為核心，以提升班組QC活動規范性、智能化和效率為目標，兼顧各級管理單位開展工作管控，突出班組QC活動全過程閉環管理和信息化輔助支撐作用。

6項目建設目標

（1）編制國網山西公司全面質量管理體系各類辦法和細則，為活動開展方向把控、內容篩選、過程監督、成果應用等工作提供制度保障。

（2）明確垂直一體化管理體系內容，省、地、縣、班組統籌管理，各級單位目標明確、職責清晰、組織有效。

（3）提出管理全過程細化要求，根據活動開展進度提出時效控制、階段性成果自查、專家審查指導及問題改進等細節性管理要求。

（4）研發單機獨立運行工作輔助工具，非線上運行模式保障數據安全，提供全面質量管理制度及相關資料檢索、工作信息記錄、活動過程控制、導出文件交互備份等實用化功能。

7結束語

全面質量管理體系的研究與應用項目的成功實施，為全面質量管理工作標準制度查詢、課題輔助優選、活動過程精益可控、分級細化管理、成果全面展現和強化提升的管理思路提供有效技術支撐，進一步規范全面質量管理工作秩序，促進工作良性發展，提升管理質效水平。