第一篇：充分認識重大意義,扎實推進主題教育

充分認識重大意義

扎實推進主題教育

2019 年 10 月 30 日 12:14:21 來源：

《新長征》 作者：

鎮銘

根據黨的十九大部署，日前召開的中共中央政治局會議決定，從今年 6 月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，體現了新時代中國共產黨人加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設一以貫之的決心、信心和恒心。

在今年 5 月 31 日召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平總書記發表了重要講話，深刻闡明了主題教育的目標要求和重點措施，對開展主題教育提出了明確要求，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指針，是新時代加強黨的建設的綱領性文獻。省委書記、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組組長巴音朝魯在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調，要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來、統一到黨中央決策部署上來，把主題教育作為重大政治任務，樹牢“四個意識”、堅定

“四個自信”、做到“兩個維護”，銘記初心使命、激發奮進力量，精心組織，扎實推進，確保主題教育在吉林落地見效。

開展此次主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。這四個“迫切需要”深刻指明了開展此次主題教育的重大意義。全省廣大黨員干部只有充分認識、深刻領會“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義，才能在思想觀念上更加重視、行動貫徹上更加有力。

一、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要

堅持用馬克思主義中國化最新成果統一全黨思想，是我們黨思想建黨、理論強黨的寶貴經驗。黨的理論創新每推進一步，黨的理論武裝工作就要跟進一步?；仡櫄v史，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀形成后，我們黨都積極推動用黨的最新理論成果武裝黨員頭腦，統一全黨的思想和行動，對于我們黨領導的革命、建設和改革事業起到了巨大推動作用。把集中性教育同經常性教育結合起來，也是我們黨進行

理論武裝的成功做法。黨的十九大明確提出，弘揚馬克思主義學風，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。這一決定，正是基于黨的建設歷史經驗和現實需要作出的，體現了以習近平同志為核心的黨中央對黨的建設規律的準確把握和成功運用。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞回答新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是 21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。黨的十八大以來，我們黨不斷用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦，成功開展了“兩學一做”學習教育，全黨思想上更加團結統一，推動黨和國家事業發生了深層次、根本

性的歷史性變革，取得全方位、開創性的歷史性成就，贏得全黨全國各族人民的高度認同。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗作為根本任務，把理論學習有收獲作為一個具體目標，教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。這對于我們黨不斷進行自我革命，團結帶領人民在新時代把堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命推向前進，對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義。

二、推進新時代黨的建設的迫切需要

中國特色社會主義進入新時代，黨的建設面臨更加艱巨的任務。新時代是機遇和挑戰并存的時代，是奮斗者的時代，我們黨一定要有新氣象新作為。我們黨要擔負起新時代的歷史使命，始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。黨的十九大明確提出了黨的建設總要求，對推進新時代黨的建設作出了全面部署，為新時代黨的建設指明了方向和遵循。只有按照黨的十九大的要求和部署，不斷加強自身建設，勇于自我革命，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能使我們黨始終保持先進性和純潔性，擁有旺盛的生命力和強大的戰斗力，為黨和國家事業發展提供堅強的政治保證。

治國必先治黨，治黨務必從嚴。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，是我們黨的一貫方針。作為中國特色社會主義事業的領導核心，作為一個擁有近9000 萬黨員、在全國執政 70 年的大黨，勇于自我革命，從嚴管黨治黨是我們黨最鮮明的品格。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以自我革命精神著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題，集中整飭黨風黨紀，嚴厲懲治腐敗，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉。同時也要清醒看到，我們黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的，面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳的、嚴峻的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是長期的、復雜的，有些問題還沒有徹底解決、連根拔起，有些老問題反彈回潮的因素依然存在，還出現了一些新情況新問題。全面從嚴治黨永遠在路上、任重而道遠。隨著全面從嚴治黨不斷推進，我們越來越認識到黨內出現的很多問題，從根源上說都是思想上、政治上出了問題。只有堅持問題導向，保持戰略定力，加強黨的政治建設、思想建設，才能不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，從根本上解決黨內存在的各種問題。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設；把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題做堅決斗爭，從根本上解決黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等問題，使廣大黨員干部思想政治受到洗禮，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

三、保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要

黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們黨之所以能從建黨時的 50 多名黨員發展成為一個擁有近9000 萬黨員的政黨，能從小到大、從弱到強，不斷發展壯大，能夠在全國執政 70 年、領導改革開放 40 多年，從根本上說就是因為我們黨始終與人民同呼吸、共命運、心連心，始終與人民在一起。我們黨從成立之日起就把為人民服務作為根本宗旨，把不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的利益作為全部工作的出發點和落腳點。習近平總書記指出：“為人民謀幸福，是中國共產黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。”人民群眾是我們黨的力量源泉，人民群眾的擁護和支持是黨執政最根本的政治基礎。新中國成立 70 年來，特別是改革開放 40多年來，我們黨始終牢記為人民謀幸福的初心，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生活，人民群眾的獲得感、幸福感、安

全感不斷增強，黨執政的政治基礎和群眾基礎不斷厚植。

“民心是最大的政治，正義是最強的力量。”保持黨同人民群眾的血肉聯系是我們黨面臨的一個永恒主題。黨的十八大以來，經過黨的群眾路線教育實踐活動的熏陶、“三嚴三實”專題教育的洗禮，廣大黨員大都能夠堅持和貫徹黨的群眾路線，踐行黨的根本宗旨，發揮先鋒模范作用，得到廣大人民群眾的高度肯定，人民群眾由衷稱贊“黨心民心更近了”。但同時也要看到，一些黨員干部的群眾觀點還沒有牢固樹立，群眾立場還沒有站穩，脫離群眾的現象在黨內仍不同程度存在，形式主義、官僚主義還很嚴重。黨的十九大報告強調：“一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”只有始終堅持以人民為中心的發展思想，永遠保持對人民的赤子之心，一切為了人民、一切依靠人民、發展成果由人民共享，不斷解決人民群眾關心的問題，不斷實現最廣大人民的利益，提高人民生活水平，才能始終贏得人民群眾的擁護和支持。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要繼續教育引導廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾

觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，著力解決人民群眾最關心最現實的利益問題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執政最可靠的階級基礎和群眾根基。

四、實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要

黨的十九大提出，在 2020 年全面建成小康社會的基礎上，分兩步走，到 2035 年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排，是我國社會主義現代化建設的精準路線圖和時間表。黨的十九大還根據建設社會主義現代化強國的目標，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的任務作出部署。藍圖已經繪就，前景鼓舞人心、催人奮進。習近平總書記強調：“黨的十九大確定的目標任務有近期的，有中期的，也有長期的，要分清輕重緩急，有計劃有秩序加以推進?！币环植渴稹⒕欧致鋵?，要把藍圖變成現實，需要我們黨付出更多努力。

當前，世界處于百年未有之大變局，和平與發展仍然是時代主題，同時面臨的不穩定性不確定性因素明顯增多。當今中國正處于由大向強發展的關鍵階段，前所

未有地走近世界舞臺中央，同時我國面臨的安全和發展形勢更趨復雜。綜觀國際國內大勢，我國正處在一個大有作為的歷史機遇期。當歷史的機遇再次擺在中國面前，我們比歷史上任何時期都更有信心、更有能力抓住這一機遇，加快發展，不斷實現黨的十九大確定的目標任務。同時，道路不可能一帆風順，藍圖不可能一蹴而就，夢想不可能一夜成真，我們越是發展，面臨的壓力和阻力就會越大，遇到的風險和挑戰就會越多。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，注意防范化解風險。習近平總書記指出，新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾，領導干部必須有強烈的擔當精神。只有廣大黨員干部牢記根本宗旨，堅定理想信念，保持優良作風，不斷提高本領能力，切實肩負起黨和人民賦予的新時代使命任務，才能確保黨的十九大確定的目標任務和戰略部署順利實現。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要教育引導廣大黨員干部發揚革命傳統和優良作風，發揚斗爭精神、擔當精神，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，真抓實干，轉變作風，不負重托、不辱使命，全

面提高能力本領，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗，不斷奪取偉大斗爭新勝利，把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變為美好現實。

態度決定成效，起步影響結果。“不忘初心、牢記使命”主題教育已經開始。全省廣大黨員干部要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，準確把握黨中央和省委精神，結合本地區本部門本單位實際，創造性開展工作，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，激發攻堅克難、干事創業的巨大熱情，更加自覺地為新時代黨的歷史使命而奮斗。

第二篇：瑪納斯四個堅持扎實推進主題教育深入開展

瑪納斯縣立足實際 切實做好四篇文章

按照區州黨委關于深入開展?熱愛偉大祖國 建設美好

家園?主題教育的安排部署和主題教育《實施方案》的要求，瑪納斯縣始終堅持?兩好?(開好局、起好步)、?兩

高?(高標準、高質量)、?三個確保?(確保不走過場、確保

不偏離方向、確保取得實效)的原則，立足鳳城實際，切實

做好四篇文章，確保主題教育取得實效，主要做法是：

一、堅持領導帶頭，在確保開好局、起好步上做文章

主題教育涉及面廣、任務量大，要確保開好局、起

好步，必須加強領導，精心組織。

一是健全組織傾力抓?？h委明確提出舉全縣之力抓好主

題教育活動，成立了由縣委書記任組長的主題教育領導

小組，本著人員精干、運轉高效、作風艱苦的原則，抽調了

6名素質高、能力強、有事業心的人員充實到辦公室，在機

關調劑2個房間，實行集中辦公。撥出10萬元專項資金，為辦公室配備了電腦、復印機，拉通了網線、購置了桌凳等

辦公用品。各單位都把主題教育作為?一把手?工程，建立了相應的領導和工作機構，落實?一把手?負責制和領

導責任追究制，從而在全縣范圍內形成了橫向到邊、縱向到

底，一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。

二是超前謀劃著力抓。在主題教育全面啟動之前，縣委就組織召開協調會議，專題討論制定符合瑪納斯實際的主題教育方案，明確以?各民族共同團結奮斗、共同繁

榮發展?為主題，深入開展四項教育，提出?推進率先跨越、增進民族團結、促進和諧穩定、服務各族群眾、創造一流業

績?五大目標。在此基礎上，嚴格按照中央和區、州黨委文

件精神，科學制定活動方案，使之緊扣瑪納斯實際，突出指導性、科學性和操作性的特點?；鶎臃从?，我縣的《實施方案》工作脈絡清晰、活動突出特色、方法措施有力，使教育活動有了抓手。

三是縣級領導帶頭抓。我們注重發揮縣級領導干部的表

率作用，制定了《關于開展解放思想大學習大討論和?百名干部基層大下訪?主題實踐活動的通知》，明確了縣級領導聯系點，在縣級領導干部中開展了?七個一?活動，即確定一個聯系點、開展一次學習交流、講一次黨課、到貧困村或困難企業搞一次調研、安排一次講座、接受一次警示教育、開展一次解放思想大討論?？h級領導干部帶頭學習，繼縣委中心組集中學習后，6月25日組織?率先跨越、富民強縣?解放思想大討論，7月1日舉行了重溫入黨誓詞活動，7月20日縣委書記王久忠同志還為全縣副科級以上黨員領導干部作了專題報告，34名縣級領導干部普遍撰寫了學習筆記和1-2篇體會文章?？h委書記王久忠同志把蘭州灣鎮作為自己的聯系點，多次到點上調查研究，為全縣主題教育深入開展帶了個好頭。

二、堅持創新求效，在確保學習培訓效果上做文章

學習培訓是搞好整個教育活動的基礎。工作中，我們堅持把確保參學率、確保集中學習時間、確保必學篇目的學習

作為首要前提，重點搞好?三個創新?，務求學習培訓效果。一是創新學習培訓模式。為激發各族干部群眾的學習興趣，重點采取五種模式：輔導講學。堅持領導講課和縣、鄉黨校輔導相結合，印制3000份主題教育宣傳材料下發各單位，輔助講學。討論促學。指導各單位在組織集中學習的基礎上，組織集體討論，加深對中央新疆工作座談會暨區州縣全委（擴大）會議精神的理解、啟迪思維、達成共識。典型

帶學。以13名身邊的民族團結先進個人和6個先進集體的典型事跡為榜樣，在縣兩臺開設?民族團結一家親?專欄，帶動干部群眾學習，同時以六戶地鎮鴨洼坑村黨支部書記侯貴林同志為典型，為全縣廣大黨員干部作表率，用身邊的事教育身邊的人。宣講幫學。調整充實縣鄉村三級宣講隊伍，層層開展中央新疆工作座談會暨區州縣全委會議精神宣講，幫助各族干部群眾深入理解會議精神，做到了宣講六進（進機關、進企業、進農村、進學校、進社區、進清真寺），實現了全覆蓋。交流互學。在縣兩臺開設?熱愛偉大祖國 建設美好家園?主題教育專欄，主題教育辦公室印發10期，2000余份信息簡報，各單位在局域網上設立了主題教育專欄，干部職工通過電視、簡報、信息等形式互相溝通，交流心得，調動了廣大干部職工參與學習的積極性和主動性。

二是創新主題實踐活動。結合瑪納斯實際，按照州黨委《實施方案》中的規定動作，我縣又提出了11項自選特色實踐活動，即每個鄉鎮、每個社區主辦一場民族團結文藝演出；每個黨委組織開展?三評?活動（民族團結小區、民族團結樓棟、?民族團結村組評比活動）；每個黨委在?民族團結一家親?專欄錄播一個典型事跡；每個村播放一場愛國主義影片；每個鄉鎮、社區開展一次?熱愛偉大祖國 建設美好家園?書畫巡展活動；每個單位舉辦一次民族團結座談會、聯誼會；每個鄉鎮、村、社區、企業開展一次法制宣傳教育活動；每個學校組織一次?熱愛偉大祖國 共建美好校園?美術書法攝影作品大賽、雙語大賽、演講比賽；每個黨委開展2-3次扶貧幫困送溫暖活動。對此，全縣各單位積極響應，并在?自選動作?上進行創新?，敿{斯鎮開展文藝慰問演出活動，青少年暑期才藝展示活動，關愛流動人口構建和諧社區主題實踐活動；北五岔鎮邀請州文工團舉辦主題教育專場文藝演出；六戶地鎮開展?學習侯貴林精神，爭做侯貴林式的干部，打造侯貴林式的基層干部

隊伍?活動；包家店鎮開展全民健身活動、民間手工藝展、百名干部入千戶主題教育；縣司法局開展送法進企業、進社區、進學校等法律服務咨詢活動。建設局舉辦詩歌朗誦和書畫評比活動；衛生局舉辦首屆職業禮儀大獎賽；縣檢察院、縣公安局等三十多個單位先后組織黨員干部到石河子軍墾博物館、周總理紀念碑接受革命傳統教育，重溫入黨誓詞等，有效地推動了主題教育的深入開展。

三、堅持輿論先行，在營造良好活動氛圍上做文章

輿論宣傳是主題教育掀起熱潮、推向高潮的重要手段。開展主題教育以來，我們始終把加強宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍貫穿學習教育階段的全過程。

一是梯次推進專題欄目，大造聲勢?？h外宣辦制定了《‘熱愛偉大祖國 建設美好家園’主題教育宣傳工作方案》，提出從今年6月到2010年12月，依次推進四個專題欄目：即縣兩臺同步開辟《熱愛偉大祖國 建設美好家園》專題欄目，持續播放主題教育動態；在縣電臺開設《民族團結一家親》專欄，由作者親自走進直播間，講述身邊民族團結典型故事，目前制作28期；在電視臺開設《瑪納斯論壇〃系列講壇》欄目，邀請專家、教授對中央新疆工作座談會暨區州縣全委擴大會議精神進行解讀，錄制后定時播出；每周開設一期《關注》欄目，對全縣圍繞實現?三化?進行宣傳報道，激發全縣各族干部群眾?共建美好家園?的熱情，積極投身?率先跨越、富民強縣?的具體實踐中來。在此基礎上，我們還統一規范了主題教育的20條宣傳口號，22個黨委全部設立宣傳欄，制作永久性標語，開辟?學習專欄?，營造了主題教育的濃厚氛圍。

二是辦活工作內刊，典型引路。我們將工作《簡報》作為總結典型、推廣經驗的主要載體，刊登各個單位自?熱愛偉大祖國 建設美好家園?主題教育開展以來的做法，推廣典型經驗，刊發會議精神及重要講話，指導基層開展工

作，現已編發12期，其中包家店鎮采用?八學法?開展集中學習；蘭州灣鎮開設?鄉村夜談?；六戶地鎮?五學侯貴林?精神；塔西河鄉?工作學習兩不誤，兩促進?等典型做法得到各黨委的認可。與此同時，我們還針對教育活動每個階段、每個步驟、每個環節，向各黨委、單位和全縣廣大干部群眾提出要求，推進主題教育向縱深發展。

三是加強信息反饋，強力外宣。為加強信息的反饋工作，我們建立了信息員制度、信息通報制度，各黨委都明確了專職信息聯絡員，每周向縣主題教育辦公室報送信息5篇，每個階段至少向上級新聞媒體投稿3篇。在此基礎上，還推行全員信息制度，要求主題教育辦公室全體工作人員都要結合本職工作，每周至少撰寫2篇信息。為加大獎懲力度，還制定了《信息報送獎懲辦法》，調動各級信息人員的撰寫積極性，信息稿件數量與質量都有了明顯改觀。目前，已向自治州《簡報》報送信息30余篇，被刊發6篇。

四、堅持督導檢查，在確保主題教育實效上做文章

督導檢查是確保主題教育規范運作的重要保證。工作中，我們以階段督查、?回頭看?、集中檢查為手段，把邊學邊改貫穿始終，確保了整個教育活動規范運作，不走過場。

一是著眼解決共性問題，階段督查。為及時掌握面上的情況，發現共性問題，我們明確了每個階段至少對各黨委督查兩次?？h委常委、宣傳部部長令狐彥俊同志、統戰部部長趙汗青同志每次都親自督查，聽取匯報，查找問題，提出整改要求。針對各單位資料不全、不夠規范的問題，制定了檔案管理制度，根據工作性質和存檔資料內容，劃分上級來文、本級發文、信息簡報、領導講話、工作匯報、經驗材料、督導通報等15項內容，實行一類一檔，由專人管理，為主題教育規范化管理奠定了基礎。

二是注重搞好結合，?回頭看?排查。我們將?回頭看?

作為各單位自查自糾的重要措施，主要圍繞?五查五看?查漏補缺。一查動員部署，看是否達到全覆蓋；二查組織學習，看是否做到?四個講清?；三查討論情況，看是否開展了?率先跨越、富民強縣?解放思想大討論；四查宣講活動落實情況，看是否層層組織巡回宣講；五查輿論氛圍，看是否做到?四個一?（有一條橫幅、有一個宣傳欄、有一塊學習園地、有一份反映活動開展情況的簡報）。通過黨委對所屬單位、部門、村、社區、企業、學校?回頭看?嚴格把關，對沒有展開活動或工作不扎實、敷衍應付的，會同所在單位查找原因，督促及時?補課?。

三是以規定動作為重點，集中督查。制定了督查方案，將動員部署情況、機構設立情況、學習培訓情況、宣講情況、輿論宣傳情況、主題實踐活動開展情況、?回顧總結?情況7大項20小項內容作為督查重點，專門成立2個督查組，集中一周時間，對全縣22個黨委、44個單位進行督查。對達不到要求的單位，及時下發《整改通知書》，把存在的問題以及需要補充、修改、努力的地方詳細登錄下來，限期改正，使各單位明確了整改目標，增強了工作主動性。

第三篇：充分認識實行黨代表任期制的重大意義

充分認識實行黨代表任期制的重大意義

為了深入貫徹黨的十七大精神，經中央研究決定，于2008年5月5日正式印發《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》(簡稱《條例》)至全黨執行。2009年，《中國共產黨安徽省各級代表大會代表任期制實施辦法》頒布實施（皖發〔2009〕12號），《實施辦法》適用于省、市、縣（市、區）黨代表大會代表，自發布之日起正式施行。（那么，鄉鎮黨代表適不適用？）《實施辦法》第三十二條規定：黨的基層代表大會代表參照本實施辦法有關規定執行。

我區2008年（中央《條例》出臺后）開始在西河口鄉開展了黨代表任期制試點，去年又在江家店鎮搞試點。主要做法就是在黨代會閉會期間組織黨代表開展一些活動（如去年江家店鎮“七一”期間組織黨代表視察村衛生室建設），但目前還沒有實行年次會。

黨代表實行任期制后，黨代會代表自身有了責任感和榮譽感，他們發揮作用的空間很大，在反映社情民意、參與決策、監督批評等等，都會起重要的作用。

第一，它是普通黨員發揮其監督作用的有效途徑之一。中國共產黨是一個有著7800萬黨員的大黨，相當于世界上一個人口中等規模的國家，其內部事務的管理，就其難度和復雜性而言，不亞于一個國家。在這種背景下，很多黨內事務由全體黨員直接參與是不現實的，只能實行黨的代表參與的“代議制”。中國共產黨是國家的唯一的執政黨并長期執政，是政治體制中的領導核心，各級決策層絕大多數是共產黨員，如何監督領導層對權力的運作，不但是社會的責任，更是執政黨本身的義不容辭的責任，由黨代表通過代表大會發揮其監督職責，是對權力監督的有效途徑之一。

第二，有利于改善黨員主體地位“缺失”的局面。黨員是黨內的權利主體，也是黨內權力的授予者。黨代表是黨員選出來的，代表的是廣大黨員的意志。由代表大會選出的黨的委員會，常委會及書記由委員會選舉產生。由此可以看出，各級黨的代表大會在理論上應是黨內的最高領導機構。但在以往的具體的中國政治生活中和權力運作過程中，黨代表大會只是在大會召開時起到討論報告、選舉領導機構的作用，大會閉會后便無聲息，一般是常委會作為領導機構呈現在公眾視野中。代表大會作為領導機構的作用體現不出來，黨員的主體地位也表現不出來。因此，實行黨代表任期制，在一定程度上有助于改善黨員主體地位“缺失”的局面。

第三，有利于發揮黨代表在任期內的的經常性作用。我們知道，人大、政協每年開一次代表、委員會議，人代會代表、政協委員每年都可以就國家的重大問題和決策發表意見，提出建議、議案等，而黨代會代表呢？以往，黨代表在參加黨代會（譬如十六大）之后直至新一屆黨代會（譬如十七大）再度召開前的屆期內，其黨代表職責近乎“空置”。期間，譬如地方黨委一級，重大事項的決策權均由該地該屆黨委的某次全會取代，參加全會并擁有表決權的，均系地方黨委委員以上的黨代表。在以黨委全會替代黨代會年會的制度安排下，就黨內決策的“優先知情權、決策權和監督權”而言，絕大多數黨代表在其五年屆期內，均無從擁有。因此，社會上對黨代表有“一次性代表”之說。而在黨內，更多的普通黨員包括相當數量的黨代表本人，則習慣把黨代表身份僅僅視作一種政治榮譽。改為任期制后，黨代表在黨代會屆期內的“身份”相當于人大代表的身份，若論區別，前者在黨內履行權力和職責，而后者則在人大履行權力和職責。這將改變黨的代表大會代表“五年開次會，會期三五天，舉舉手,畫畫圈,散會就靠邊”的狀況，發揮黨代表在任期內的經常性作用，從而發揮黨的代表大會的民主決策作用和民主監督作用。

第四，有利于推動黨內民主改革和創新。實行黨的代表大會代表任期制只是擴大黨內民主的一個開始和有益的嘗試，它必將促進發揮黨代表作用的相關制度的探索研究，一系列相關的規章制度也會陸續出臺，以保證代表能夠真正代表黨員履行職責，表達黨員們的愿望和需求。從這個意義上說，黨的代表大會代表任期制，是十七大報告提出“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利”的一項重要的制度保護。這種保護，將引發一場黨內民主制度改革和創新浪潮。

早在1988年至1989年,中組部先后選擇了浙江省臺州市椒江區等12個市縣,進行黨代會常任制的試點；黨的十六大提出,“擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點”后，中組部在四川雅安的滎經縣和雨城區、眉山市、自貢市大安區等近20個市(縣、區)進行黨代會常任制試點。自十七大以來，以黨內民主推進人民民主被置于發展社會主義民主政治建設的歷史新高度。由此，黨代表任期制、黨代會常任制以及黨內重大決策票決制等“三制”，成為推進和發展黨內民主當下及今后一個時期的主要抓手。20年來,以黨代表大會常任制為主要探索方向的黨內民主建設,在一些地方如火如荼地開展起來,迸發了無限的活力和旺盛的生命力,給全黨推行黨代表任期制提供了現實樣本?；鶎拥奶剿鞅砻?黨代表大會常任制首要解決的問題就是代表任期制。從廣東、四川、湖北、江蘇、浙江等地方實踐的成效來看,無論是在每年一次的黨代表大會上,還是在日常的履職行為中,黨代表都作為重要的執政資源、民主資源和決策資源被充分加以運用,黨代會、全委會、常委會等“小三會”關系和黨代會、人代會、政協會等“大三會”關系漸趨理順,民主決策的權力授予方向更加清晰。

試行黨代會常任制和實行黨代表任期制的地區,一個顯著的變化,就是基層民主建設的氛圍日趨濃厚,民主建設的制度資源日趨涌流,黨群干群關系日趨和諧。突出表現在：黨員差額直選黨代表,黨代表辭職有規范,黨代表聯系選區有保證,黨代表建言獻策有渠道,黨代表監督黨委委員有力度,黨代表的身份能夠亮出來。（如《實施辦法》第24條規定：黨代表大會應為同級代表統一制發代表證。）根據任期制的需要，為黨代表制發代表證是一種新做法，代表證五年內長期有效，能夠增強黨代表的責任感，從程序上來講也更完善了。

第四篇：要充分認識“四種形態”的重大意義

要充分認識“四種形態”的重大意義

要充分認識“四種形態”的重大意義

監督執紀“四種形態”是全面從嚴治黨的重大理論和實踐創新。監督執紀“四種形態”，是深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，特別是關于全面從嚴治黨重要論述的重要成果，是黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐基礎上的重要理論創新，為推進全面從嚴治黨提供了新思路、新方法。

“四種形態”重要論述具有很強的思想性、指導性、操作性，是對黨的十八大以來管黨治黨實踐的經驗總結，體現了黨中央和中央紀委對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的深刻認識和工作節奏的精準把握；指明了全面從嚴治黨的深刻內涵和實現路徑，為依規管黨治黨、全面從嚴治黨、凈化政治生態奠定了堅實基礎；回答了在實踐中如何把紀律和規矩挺在前面的問題，體現了依規治黨、關口前移的新要求；傳承了黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，彰顯了黨的嚴管厚愛，凸顯了管黨治黨要靠嚴明的紀律，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策。全體黨員干部必須深刻認識和把握其重大意義，切實把思想和行動統一到黨中央和中央紀委的決策部署上來，將“四種形態”要求內化于心、外化于行，真正實現黨風廉政建設和反腐敗斗爭戰略部署由懲治少數向管住大多數轉移，不斷推進全面從嚴治黨要求落到實處。

“四種形態”堅持問題導向，以紀律來劃分，有著深刻的邏輯基礎。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，如何管好黨、治好黨?習總書記強調，“要靠嚴明紀律”;如何嚴明紀律?王岐山同志的回答是“把紀律挺在前面”;如何“把紀律挺在前面”?關鍵是要把握運用監督執紀“四種形態”。這三個問題可以說是一脈相承，步步深入，系統回答了在新的歷史條件下，怎樣實現全面從嚴治黨、用什么實現從嚴治黨這個基本問題?！八姆N形態”堅持挺紀在前，按照紀在法前、紀比法嚴的原則，以紀律為分水嶺，把違紀與違法隔離開來，把不同區間違紀情形的處理區分開來，昭示了紀律在管黨治黨中的突出位置，激活了紀律在從嚴治黨中的特有功能，是對“把紀律挺在前面”這一重要論述的深化和具體化，為實現挺紀在前提供了航標。

第五篇：如何充分認識全面深化改革的重大意義

如何充分認識全面深化改革的重大意義

新華網北京11月21日電新華社編者按：黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》?！稕Q定》共16個部分、60條、300多項改革舉措，明確了全面深化改革的總目標，指明了全面深化改革的任務，指出了全面深化改革的目的，部署了全面深化改革的重點，提出了全面深化改革的出發點和落腳點，闡釋了全面深化改革的根本保證，是指導中國改革發展里程碑式的綱領性文件。本社從21日起開設“新華社信箱·十八屆三中全會《決定》解讀”專欄，對《決定》的主要內容、精神實質和重大意義進行解讀。（編者按完）

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面總結了改革開放35年來的偉大歷程，明確指出“改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色”，強調“面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信”。這些重大論述深刻揭示了全面深化改革的重大意義?？梢詮囊韵?個方面來理解。

第一，改革開放是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路?；仡?5年改革開放歷程，我們深深體會到，沒有改革開放，我們就不可能有今天這樣的大好局面；沒有改革開放，我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態下徘徊多久。深深體會到，改革開放是當代中國最鮮明的時代特色，是我們黨最鮮明的時代旗幟，是中國人民最為自信和自豪的偉大創舉。在新的歷史起點上，時代要求進一步深化改革，經濟社會發展呼喚進一步深化改革，人民群眾期待進一步深化改革，改革的步伐決不能停頓，更不能倒退。中國共產黨充分認識并自覺順應人民愿望和時代要求，反復強調必須以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，堅定不移把改革推向前進。這必將開啟我國新一輪改革浪潮，開辟中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。

第二，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社會，意味著在未來7到8年的時間里，我國經濟社會發展必須在原有基礎上實現新的全面提升，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現全面提升，涉及生產關系和上層建筑的調整，涉及經濟結構調整和發展方式轉變，涉及收入分配制度和社會保障體系的創新，涉及城鄉區域發展格局的完善，涉及人與自然和諧發展現代化建設新格局的構建，涉及黨的建設制度的改革，這些必須依靠全面深化改革才能完成。

第三，解決當前我國發展面臨的一系列重大問題，繼續保持經濟社會持續健康發展勢頭，迫切要求全面深化改革。當前，我國發展面臨一系列突出矛盾和問題，如發展中不平衡、不協調、不可持續問題，科技創新能力不強問題，產業結構不合理問題，資源環境約束加劇問題，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大問題，社會矛盾多發易發問題，一些領域道德失范、誠信缺失問題，等等。我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，沖破思想觀念的束縛，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，為堅持和發展中國特色社會主義，為實現中華民族偉大復興的中國夢，提供強大動力和旺盛活力。