第一篇：找準問題 改出實效扎實推進第二批主題教育

找準問題 改出實效扎實推進第二批主題教育

第二批主題教育開展以來，X等地牢牢把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，注重堅持標準要求，注重分級分類指導，注重解決實際問題，推動鄉鎮、街道和村、社區黨組織積極行動、動真碰硬，讓群眾切實感受到主題教育帶來的新變化新成效。

X：發揮支部戰斗堡壘作用，促鄉村振興

X要求各鄉鎮、街道黨組織發揮基層戰斗堡壘作用，做實基層黨支部學習教育和檢視整改;黨員至少參加一次志愿服務，為基層群眾至少辦一件實事好事，基層黨組織持續整治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾;推進基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”建設，推動基層黨組織全面進步。

X市X鄉X村把貫徹落實總書記的重要指示作為主題教育的重要內容，大力弘揚井岡山精神，通過主題黨日、“三會一課”等形式，發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，聚焦脫貧攻堅鞏固提升、紅色教育培訓、鄉村旅游、服務群眾等方面，找差距、抓落實、促提升。

在X市X縣X鎮X村，村黨支部開展了一系列活動，提高黨員認識，錘煉黨性修養，尋找差距，立行立改。潭頭村黨支部實施“頭雁工程”，著重從能人、大戶、致富帶頭人中選配村干部，著重把懂經濟、會管理、作風正的人培養為村干部;針對流動黨員多的問題，加強流動黨員的教育和聯系，促使流動黨員返鄉創業就業。

X：解決服務群眾“最后一公里”問題

日前，X省委主題教育領導小組印發開展第二批主題教育工作方案，提出鄉鎮、街道要重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務群眾“最后一公里”問題;村和社區要聚焦鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務群眾等找差距、抓落實;非公有制經濟組織和社會組織要下大力氣把黨員組織起來、把黨的工作開展起來，把職工群眾凝聚起來。

9月19日，一場以“禮贊祖國喜迎國慶助力軍運”為主題的講堂活動，在X市X區X街開講。在冊黨員、流動老黨員及居民群眾X余人圍坐在一起，唱國歌、聽黨課、看表演、學知識。X區以X街流動老黨員服務管理為突破口，探索創新離退休干部黨建工作方法，著力打造“X銀發先鋒”特色黨建品牌。X區在主題教育中一方面為街道設定重點任務，讓主題教育融入日常;另一方面將破解基層社會治理難題作為主題教育一項重大調研整改課題，推進“民有所呼、我必有應”改革。

X：把學和做結合起來，把查和改貫通起來

第二批主題教育開展之初，X提出要準確把握主題教育總要求，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位，以徹底的自我革命精神，解決違背初心和使命的各種問題。要加強分類指導，鄉鎮街道要重點解決貫徹落實黨中央決策部署和上級黨委工作要求，以及服務群眾“最后一公里”方面存在的突出問題。

一個音響、一個院壩、X名黨員、X個筆記本，日前，在xx市xx縣xx鎮xx村，一場別開生面的“不忘初心、牢記使命”主題教育在老黨員家的院壩里開始了。主題教育中，xx村黨支部開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育，確保黨員學透弄懂。村黨支部還通過群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入檢視本支部和每位黨員的不足，真正把問題找準找實找具體，并形成問題清單，進行公示，實行整改銷號，接受黨員群眾的監督。

X：抓黨建促脫貧，提升基層黨組織服務水平

針對鄉鎮、農村基層黨組織，X省要求第二批主題教育著力解決農村“領頭雁”培養工程、第一書記和駐村工作隊員選派管理、村級集體經濟強村工程等方面存在的問題;針對城市街道、社區基層黨組織，著力解決調整優化街道內設機構，賦權、擴能、減負工作，制定社區事務準入制度和社區減負清單，不斷提升城市街道社區基層黨組織服務水平。9月16日，X市X區X鄉組織全鄉干部重走紅軍長征路，以這樣的方式追尋初心?！拔覀儾抛吡藥坠?，就覺得不容易，是什么讓紅軍堅持走過了兩萬五千里?X鄉如何走好新的長征路?”帶著這樣的思考，黨員干部們開展了熱烈的討論：農村“領頭雁”培養還存在哪些短板?如何進一步提高村級集體經濟、助推鄉村振興?X鄉在全鄉范圍內開展問題查找、整改活動，將村干部編組強化交叉檢查，重點通過對照黨章查找基層干部自身問題、對照上級決策部署和群眾期盼查工作落實問題，著力發現群眾身邊的腐敗問題和不正之風，提升基層黨組織組織力，以整改落實的實際成效增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保如期完成脫貧攻堅任務。

第二篇：《人民日報》扎實推進第二批教育實踐活動(2篇)

再接再厲做好督導工作

—— 論扎實推進第二批群眾路線教育實踐活動

《 人民日報 》

當前，第二批群眾路線教育實踐活動正全面鋪開，督導工作也站在了新的起點。如何在第一批活動成功經驗的基礎上，再接再厲做好督導工作，對于確保教育實踐活動的高起點開局、高標準開展、高質量推進，起著至關重要的作用。

在第一批教育實踐活動中，45個中央督導組和地方各級督導組吃透中央精神，堅持嚴督實導，層層傳導壓力，堅持開門督導，以過硬素質和良好作風交出了一份精彩的答卷。實踐證明，抓作風建設，既要靠內力驅動，又要靠外力推動。第一批教育實踐活動之所以取得良好效果，堅強有力的督促指導功不可沒。第二批教育實踐活動工作面更廣、群眾期待更高、頭緒更多、任務更重。如何進一步加強督導，推動各級黨組織和領導干部在堅持抓嚴、認真抓實、切實抓長上下功夫，確?；顒尤〉妙A期的成效，中央巡回督導組和各級督導組肩上的擔子很重。必須進一步提高對督導工作特殊重要性的認識，切實增強做好工作的責任感和使命感，把中央的部署落到實處。

再接再厲做好督導工作，重在堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律。嚴字當頭、把好關口，講規矩不講面子，才能將中央要求和部署一貫到底；有的放矢、督到實處，近距離、面對面、實打實督導，才能促進解決群眾反映強烈的突出問題；抓住關鍵、突出重點，才能有條不紊，準確把握督導工作的著力點；注重方法、分類指導，才能心中有數，增強督導工作的針對性實效性。氣可鼓而不可泄，業可進而不可退。督導工作要做到不辱使命，加強自身能力和作風建設十分重要。每一名督導組成員都要弘揚認真精神和務實作風，自覺強化學習，深入了解督導對象實際情況，帶頭遵守工作紀律和廉政紀律，真正做到“打鐵自身硬”。把真理的力量和人格的力量結合起來，強化督導責任、提高督導能力、增強督導效果，形成上下齊抓、內外聯動、合力推進的良好局面，我們就一定能確保活動不虛不空不偏、不走過場，真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風上有轉變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意。

堅持三個“貫穿始終”

——論扎實推進第二批群眾路線教育實踐活動

《 人民日報 》

決勝反“四風”接力賽，打贏轉作風攻堅戰，需要“路遙知馬力”的清醒自覺，也離不開“千磨萬擊還堅勁”的勇毅篤行。第二批群眾路線教育實踐活動要傳好接力棒，在轉作風上見水平、見真功，關鍵就是要按照總書記所強調的，“把從嚴要求貫穿始終，把上下聯動貫穿始終，把解決問題貫穿始終”。俗話說，萬事嚴中取，“一處弛則百處懈”。嚴字當頭、絕不降格以求，是第一批活動取得成效的關鍵。堅持高標準、嚴把質量關，那些浮光掠影、虛晃一槍的做法就無處藏身。不斷擰緊螺絲、上緊發條，那些闖關心態、“松口氣”想法便難以滋長。織密制度之網、強化剛性執紀，方能避免出現“破窗效應”。因此，第二批活動必須始終扣緊一個嚴字，在思想上嚴起來，標準上嚴起來，整改上嚴起來，做到正風肅紀不打折扣、不走過場。上下聯動，源自同心戮力?，F實中，一些好的政策措施，在執行中變形走樣，不是落實而是落空，表現往往就在下頭；基層出現這樣那樣的問題、病癥，但細究其因、細剖其理，根子又往往在上頭。扎實開展第二批活動，就要做好上下聯動的文章。一

方面，把中央的精神，把第一批活動形成的成果和經驗，更好對接第二批單位的實際，著力提升落實能力。另一方面，對開展活動過程中發現的矛盾、問題，要著眼全面宏觀、著眼制度建設，做到舉一反

三、源頭治理。上下聯動、相互配合，方能既治標又治本，既治病癥又除病根。

向問題“叫板”，群眾才會“叫好”。問題導向任何時候都不容弱化。第二批活動直接覆蓋基層，越是“末梢神經”，越牽涉具體矛盾問題，越關涉群眾切身利益，樁樁件件都不是小事?！罢d在順民心”，群眾期盼“下回分解”之時，萬不可因消極懈怠而“濤聲依舊”。時刻強化問題意識，多聆聽“基層好聲音”，提高服務群眾的本領，從群眾最關心、最迫切的問題入手，不等不靠、立行立改，就能更好贏得群眾信任。

一以貫之，方得始終。第二批活動片大面廣，面臨的情況各不相同，又直接在群眾家門口展開，把三個“貫穿始終”堅持好，方能在高起點上承前啟后、久久為功，在堅持標準中提升質量，在上下齊心中凝聚合力，在解決問題中錘煉隊伍，收獲經得起歷史和實踐檢驗的成效。

第三篇：規范書寫 扎實推進 力求實效

規范書寫 扎實推進 力求實效

寫字是學生天天進行的一種學習實踐活動，是所有教師天天面對的一項常規性教學工作。我們要沉下心來，持之以恒地從規范書寫入手，扎實推進，力求使書法教育工作逐步走上了制度化、規范化的良性發展軌道。

一、加強培訓，提高教學能力

書法進課堂對我們全體教師提出了更高的要求，要求所有教師要練就一手規范、美觀的字，努力提高自己的書寫技能和書法欣賞水平。首先，人人參與培訓。每個學期要為教師安排三到四次書法教學專題指導培訓活動。比如，我校經常由省書法協會會員秦昌揚老師對全體教師進行硬筆書法培訓。同時，舉辦教師硬筆、毛筆書法過關和競賽活動，促進教師書寫能力的提升。其次，語文教師重點培訓。寫字教學是語文老師的首要任務，所以要加強對語文教師的培訓。根據我?！皩懞米帧币巹澮螅谌轿迥陜仁谷w語文教師達到全國師生寫字水平等級考試三級以上。第三，新教師強化培訓。對新調入學校的年輕教師開展專門集中培訓，并在第一學期要求定期完成書法作業，上交書法教師批改反饋。第四，努力提高培訓水平。在選派專長教師利用假期定期外出培訓基礎上，聘請省、市、縣書法專家來校開展講學、培訓活動，穩步提升教師書法指導能力。

二、著力規范，培養書寫習慣

一是要求學生養成“姿勢不對不動筆”的習慣。要求學生寫字時必須保持“三個一”，即胸離桌子一拳遠，眼離本子一尺遠，手離筆尖一寸遠，且做到“頭正、身直、臂開、足安”。二是要求學生愛惜寫字用具。教師要從教給他們怎樣刨鉛筆、使用橡皮、擺放寫字本開始，教育他們愛惜寫字用具。三是要求教師認真指導。在寫字指導方面，特別是對低年級學生指導一定要到位。每寫一個字，一筆一畫的起筆、止筆，一筆一畫的占格、占位，每個字的間架結構，每個部件的高矮肥瘦，部件、筆畫之間的穿插挪讓??都要交代得清清楚楚，并且要邊講解邊示范，而后讓學生先描后臨，教師巡視，發現問題，及時指正。除此之外，還要求教師在平常教學的板書和批改作業時，要一絲不茍地寫好每一個字，做學生的表率，給學生以潛移默化的影響。為此，上學期，學校特地開設了兩節不同年級段的書法指導示范課。

三、鞏固技能，提升寫字質量

針對不同學段的學生，采用靈活多樣的形式，激發學生的寫字興趣，鞏固良好的書寫技能，提高全體學生的書寫質量。一是加強寫字訓練。在寫規范、端正的基礎上，指導學生寫得流暢、有筆力，力求行款整齊美觀，且有一定的速度。除了書法指導課，還安排每周二、四中午15分鐘的時間對學生進行寫字訓練。二是培養學生欣賞漢字的能力。課上要創造交流機會，讓學生互相評價同學所寫的字，或推薦好字，鼓勵學生說出自己的看法和建議。同時要引導學生欣賞名家書法作品，教給欣賞書法的方法，提高學生的漢字欣賞能力。三是激發學生的書寫熱情。批改作業時，要求教師把那些寫得好的字用紅筆圈出來；對那些能日漸把字寫端正的同學的作業寫上贊揚或鼓勵性的話語，讓他們看到自己的進步，增強自信心。近年來，我校常在“教育教學開放周”期間舉辦作業展覽，在藝術節、讀書節期間舉辦硬筆、毛筆書法競賽，并將好的作品制成展板進行展示，讓學生體驗成功的快樂，調動學生練字的積極性。

雖然，我校在書法教育方面是剛剛起步，但我們一定會以這次主題沙龍活動為契機，從規范書寫入手，不斷努力，不斷實踐，不斷總結，推動書法教育向常態發展、縱深發展、特色發展。

第四篇：瑪納斯四個堅持扎實推進主題教育深入開展

瑪納斯縣立足實際 切實做好四篇文章

按照區州黨委關于深入開展?熱愛偉大祖國 建設美好

家園?主題教育的安排部署和主題教育《實施方案》的要求，瑪納斯縣始終堅持?兩好?(開好局、起好步)、?兩

高?(高標準、高質量)、?三個確保?(確保不走過場、確保

不偏離方向、確保取得實效)的原則，立足鳳城實際，切實

做好四篇文章，確保主題教育取得實效，主要做法是：

一、堅持領導帶頭，在確保開好局、起好步上做文章

主題教育涉及面廣、任務量大，要確保開好局、起

好步，必須加強領導，精心組織。

一是健全組織傾力抓。縣委明確提出舉全縣之力抓好主

題教育活動，成立了由縣委書記任組長的主題教育領導

小組，本著人員精干、運轉高效、作風艱苦的原則，抽調了

6名素質高、能力強、有事業心的人員充實到辦公室，在機

關調劑2個房間，實行集中辦公。撥出10萬元專項資金，為辦公室配備了電腦、復印機，拉通了網線、購置了桌凳等

辦公用品。各單位都把主題教育作為?一把手?工程，建立了相應的領導和工作機構，落實?一把手?負責制和領

導責任追究制，從而在全縣范圍內形成了橫向到邊、縱向到

底，一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。

二是超前謀劃著力抓。在主題教育全面啟動之前，縣委就組織召開協調會議，專題討論制定符合瑪納斯實際的主題教育方案，明確以?各民族共同團結奮斗、共同繁

榮發展?為主題，深入開展四項教育，提出?推進率先跨越、增進民族團結、促進和諧穩定、服務各族群眾、創造一流業

績?五大目標。在此基礎上，嚴格按照中央和區、州黨委文

件精神，科學制定活動方案，使之緊扣瑪納斯實際，突出指導性、科學性和操作性的特點?；鶎臃从常铱h的《實施方案》工作脈絡清晰、活動突出特色、方法措施有力，使教育活動有了抓手。

三是縣級領導帶頭抓。我們注重發揮縣級領導干部的表

率作用，制定了《關于開展解放思想大學習大討論和?百名干部基層大下訪?主題實踐活動的通知》，明確了縣級領導聯系點，在縣級領導干部中開展了?七個一?活動，即確定一個聯系點、開展一次學習交流、講一次黨課、到貧困村或困難企業搞一次調研、安排一次講座、接受一次警示教育、開展一次解放思想大討論?？h級領導干部帶頭學習，繼縣委中心組集中學習后，6月25日組織?率先跨越、富民強縣?解放思想大討論，7月1日舉行了重溫入黨誓詞活動，7月20日縣委書記王久忠同志還為全縣副科級以上黨員領導干部作了專題報告，34名縣級領導干部普遍撰寫了學習筆記和1-2篇體會文章?？h委書記王久忠同志把蘭州灣鎮作為自己的聯系點，多次到點上調查研究，為全縣主題教育深入開展帶了個好頭。

二、堅持創新求效，在確保學習培訓效果上做文章

學習培訓是搞好整個教育活動的基礎。工作中，我們堅持把確保參學率、確保集中學習時間、確保必學篇目的學習

作為首要前提，重點搞好?三個創新?，務求學習培訓效果。一是創新學習培訓模式。為激發各族干部群眾的學習興趣，重點采取五種模式：輔導講學。堅持領導講課和縣、鄉黨校輔導相結合，印制3000份主題教育宣傳材料下發各單位，輔助講學。討論促學。指導各單位在組織集中學習的基礎上，組織集體討論，加深對中央新疆工作座談會暨區州縣全委（擴大）會議精神的理解、啟迪思維、達成共識。典型

帶學。以13名身邊的民族團結先進個人和6個先進集體的典型事跡為榜樣，在縣兩臺開設?民族團結一家親?專欄，帶動干部群眾學習，同時以六戶地鎮鴨洼坑村黨支部書記侯貴林同志為典型，為全縣廣大黨員干部作表率，用身邊的事教育身邊的人。宣講幫學。調整充實縣鄉村三級宣講隊伍，層層開展中央新疆工作座談會暨區州縣全委會議精神宣講，幫助各族干部群眾深入理解會議精神，做到了宣講六進（進機關、進企業、進農村、進學校、進社區、進清真寺），實現了全覆蓋。交流互學。在縣兩臺開設?熱愛偉大祖國 建設美好家園?主題教育專欄，主題教育辦公室印發10期，2000余份信息簡報，各單位在局域網上設立了主題教育專欄，干部職工通過電視、簡報、信息等形式互相溝通，交流心得，調動了廣大干部職工參與學習的積極性和主動性。

二是創新主題實踐活動。結合瑪納斯實際，按照州黨委《實施方案》中的規定動作，我縣又提出了11項自選特色實踐活動，即每個鄉鎮、每個社區主辦一場民族團結文藝演出；每個黨委組織開展?三評?活動（民族團結小區、民族團結樓棟、?民族團結村組評比活動）；每個黨委在?民族團結一家親?專欄錄播一個典型事跡；每個村播放一場愛國主義影片；每個鄉鎮、社區開展一次?熱愛偉大祖國 建設美好家園?書畫巡展活動；每個單位舉辦一次民族團結座談會、聯誼會；每個鄉鎮、村、社區、企業開展一次法制宣傳教育活動；每個學校組織一次?熱愛偉大祖國 共建美好校園?美術書法攝影作品大賽、雙語大賽、演講比賽；每個黨委開展2-3次扶貧幫困送溫暖活動。對此，全縣各單位積極響應，并在?自選動作?上進行創新。瑪納斯鎮開展文藝慰問演出活動，青少年暑期才藝展示活動，關愛流動人口構建和諧社區主題實踐活動；北五岔鎮邀請州文工團舉辦主題教育專場文藝演出；六戶地鎮開展?學習侯貴林精神，爭做侯貴林式的干部，打造侯貴林式的基層干部

隊伍?活動；包家店鎮開展全民健身活動、民間手工藝展、百名干部入千戶主題教育；縣司法局開展送法進企業、進社區、進學校等法律服務咨詢活動。建設局舉辦詩歌朗誦和書畫評比活動；衛生局舉辦首屆職業禮儀大獎賽；縣檢察院、縣公安局等三十多個單位先后組織黨員干部到石河子軍墾博物館、周總理紀念碑接受革命傳統教育，重溫入黨誓詞等，有效地推動了主題教育的深入開展。

三、堅持輿論先行，在營造良好活動氛圍上做文章

輿論宣傳是主題教育掀起熱潮、推向高潮的重要手段。開展主題教育以來，我們始終把加強宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍貫穿學習教育階段的全過程。

一是梯次推進專題欄目，大造聲勢。縣外宣辦制定了《‘熱愛偉大祖國 建設美好家園’主題教育宣傳工作方案》，提出從今年6月到2010年12月，依次推進四個專題欄目：即縣兩臺同步開辟《熱愛偉大祖國 建設美好家園》專題欄目，持續播放主題教育動態；在縣電臺開設《民族團結一家親》專欄，由作者親自走進直播間，講述身邊民族團結典型故事，目前制作28期；在電視臺開設《瑪納斯論壇〃系列講壇》欄目，邀請專家、教授對中央新疆工作座談會暨區州縣全委擴大會議精神進行解讀，錄制后定時播出；每周開設一期《關注》欄目，對全縣圍繞實現?三化?進行宣傳報道，激發全縣各族干部群眾?共建美好家園?的熱情，積極投身?率先跨越、富民強縣?的具體實踐中來。在此基礎上，我們還統一規范了主題教育的20條宣傳口號，22個黨委全部設立宣傳欄，制作永久性標語，開辟?學習專欄?，營造了主題教育的濃厚氛圍。

二是辦活工作內刊，典型引路。我們將工作《簡報》作為總結典型、推廣經驗的主要載體，刊登各個單位自?熱愛偉大祖國 建設美好家園?主題教育開展以來的做法，推廣典型經驗，刊發會議精神及重要講話，指導基層開展工

作，現已編發12期，其中包家店鎮采用?八學法?開展集中學習；蘭州灣鎮開設?鄉村夜談?；六戶地鎮?五學侯貴林?精神；塔西河鄉?工作學習兩不誤，兩促進?等典型做法得到各黨委的認可。與此同時，我們還針對教育活動每個階段、每個步驟、每個環節，向各黨委、單位和全縣廣大干部群眾提出要求，推進主題教育向縱深發展。

三是加強信息反饋，強力外宣。為加強信息的反饋工作，我們建立了信息員制度、信息通報制度，各黨委都明確了專職信息聯絡員，每周向縣主題教育辦公室報送信息5篇，每個階段至少向上級新聞媒體投稿3篇。在此基礎上，還推行全員信息制度，要求主題教育辦公室全體工作人員都要結合本職工作，每周至少撰寫2篇信息。為加大獎懲力度，還制定了《信息報送獎懲辦法》，調動各級信息人員的撰寫積極性，信息稿件數量與質量都有了明顯改觀。目前，已向自治州《簡報》報送信息30余篇，被刊發6篇。

四、堅持督導檢查，在確保主題教育實效上做文章

督導檢查是確保主題教育規范運作的重要保證。工作中，我們以階段督查、?回頭看?、集中檢查為手段，把邊學邊改貫穿始終，確保了整個教育活動規范運作，不走過場。

一是著眼解決共性問題，階段督查。為及時掌握面上的情況，發現共性問題，我們明確了每個階段至少對各黨委督查兩次?？h委常委、宣傳部部長令狐彥俊同志、統戰部部長趙汗青同志每次都親自督查，聽取匯報，查找問題，提出整改要求。針對各單位資料不全、不夠規范的問題，制定了檔案管理制度，根據工作性質和存檔資料內容，劃分上級來文、本級發文、信息簡報、領導講話、工作匯報、經驗材料、督導通報等15項內容，實行一類一檔，由專人管理，為主題教育規范化管理奠定了基礎。

二是注重搞好結合，?回頭看?排查。我們將?回頭看?

作為各單位自查自糾的重要措施，主要圍繞?五查五看?查漏補缺。一查動員部署，看是否達到全覆蓋；二查組織學習，看是否做到?四個講清?；三查討論情況，看是否開展了?率先跨越、富民強縣?解放思想大討論；四查宣講活動落實情況，看是否層層組織巡回宣講；五查輿論氛圍，看是否做到?四個一?（有一條橫幅、有一個宣傳欄、有一塊學習園地、有一份反映活動開展情況的簡報）。通過黨委對所屬單位、部門、村、社區、企業、學校?回頭看?嚴格把關，對沒有展開活動或工作不扎實、敷衍應付的，會同所在單位查找原因，督促及時?補課?。

三是以規定動作為重點，集中督查。制定了督查方案，將動員部署情況、機構設立情況、學習培訓情況、宣講情況、輿論宣傳情況、主題實踐活動開展情況、?回顧總結?情況7大項20小項內容作為督查重點，專門成立2個督查組，集中一周時間，對全縣22個黨委、44個單位進行督查。對達不到要求的單位，及時下發《整改通知書》，把存在的問題以及需要補充、修改、努力的地方詳細登錄下來，限期改正，使各單位明確了整改目標，增強了工作主動性。

第五篇：創新舉措延伸觸角 扎實推進務求實效

南通檢察簡報

第37期

南通市人民檢察院辦公室編 二O0九年六月二十四日

編者按：今年以來，如東縣院根據省、市兩級院的要求，緊密結合當地實際，深入探索，大膽實踐，創新舉措，在全市率先建成以鄉鎮檢察室、檢察工作站、檢察工作聯絡員為主要形式的基層法律監督服務網絡，積極穩妥地推進延伸檢察工作觸角，為全市檢察機關延伸觸角工作起到良好的示范和引領作用。

創新舉措延伸觸角 扎實推進務求實效

如東縣院根據省、市兩級院的有關要求，扎實開展延伸檢察觸角工作，取得了一定的實效。他們的具體做法是：

一、明確職責，突出重點，努力提升延伸檢察工作觸角的實際效果

（一）明確工作職責。該院延伸檢察工作的平臺和載體包括派駐鎮（區）檢察室、檢察工作站、以及聘請的檢察工作聯絡員。派駐鎮（區）檢察室，經縣編制委員會明確為正股級派出機構，編制3人，主要職責是：協助、配合所轄鎮、區黨委、政府做好犯罪預防、法制宣傳等各項社會治安綜合治理工作；與所轄鎮（區）行政執法站、所相銜接，依法對執法、司法行為進行法律監督，加強對社區矯正工作的監督檢查；受理各類控告、舉報、申訴等來信來訪，對有價值的線索經檢察長批準后開展初查；開展與檢察業務相關的其他檢察工作。檢察工作站的職責是:協助、配合所在鎮、區黨委、政府做好犯罪預防、法治宣傳等各項社會治安綜合治理工作；進行檢務宣傳，拓展舉報和申訴案源；開展法律服務工作，做好檢調對接工作；開展與檢察業務相關的其它工作。檢察工作聯絡員的職責是：協助檢察機關開展職務犯罪預防、法制宣傳工作；配合檢察機關開展涉檢信訪和涉法矛盾糾紛的排查化解工作；協助檢察機關開展民情社情調研；收集與檢察工作有關的熱點、難點問題；收集群眾對檢察工作的意見和建議等。

（二）把握工作原則。該院在延伸檢察工作觸角中，始終堅持“三個原則”，確保堅持正確的工作方向不偏離。一是服務原則。以深入基層、服務發展、促進和諧為宗旨，以調處、鈍化、化解矛盾為目的，以收集信息、接受咨詢、提供援助為手段，及時解決涉及群眾利益的各類矛盾，努力成為聯系群眾的重要紐帶和服務發展的橋梁。二是職能原則。在履行檢察職能，落實檢察環節各項綜合治理措施的同時，做到以大局為重，不對基層黨委、政府的工作決策和工作部署隨意發表議論，不插手企業糾紛，不越權辦案，不亂用、濫用檢察權，切實做到“掌握不掌控、參與不干預、配合不代替、服務不添亂”。三是實效原則。作為檢察機關聯系群眾的最前沿陣地，該院檢察室、工作站充分發揮與民眾聯系最緊密，與基層接觸最廣泛的優勢，密切關注人民群眾的司法訴求，著力解決人民群眾的實際困難，努力把群眾關注的小事做細、實事做好、難事做透，使廣大人民群眾充分感受到檢察機關服務社會、服務群眾的真心、耐心和誠心，使各項利民、惠民、安民的舉措落到了實處。

（三）突出工作重點。一是突出保增長。該院檢察室、工作站密切關注鎮、村中小企業的生產經營和勞資關系狀況，注意了解下崗職工、失業人員、失地農民的生活狀況，及時發現、分析研判潛在的矛盾及苗頭性、傾向性問題，有效預警突發性事件和群體性矛盾，使檢察工作更好地融入中心、服務大局。二是突出保民生。該院進一步采取利民便民措施，暢通舉報、申訴渠道。定期將流動檢務工作車開到農村的田間地頭，通過播放檢務宣傳片，發放檢務宣傳冊，全面宣傳檢察職能。同時認真聽取群眾呼聲，文明、規范、熱情地接待群眾，對受理的各類訴求，區別性質分類處理。對屬于檢察機關職能范圍的事情，確保積極介入，細致工作，有效化解。對不屬檢察機關管轄但是需要引起黨委政府或其他部門高度重視的事情，細致解釋，及時報告，積極提出應對建議，緊密配合相關部門做好工作。三是突出保穩定。該院高度重視人民群眾對侵害農村交通、水利工程、農電改造等基礎設施建設和侵占農村扶貧、征地、安臵、救濟、養老、醫療等扶農助農資金的職務犯罪舉報，梳理、整合涉農犯罪案件線索，努力為打擊坑農、害農、損農等侵犯農民利益的各類犯罪開辟案源渠道。

二、齊抓共管，注重實效，全面推動延伸檢察工作觸角的規范發展

（一）形成整體合力。該院充分調動各部門和每一位同志的積極性，促使全院上下共同關注和參與延伸檢察觸角工作?？厣瓴块T充分發揮牽頭部門的作用，做好協調、指導工作。辦公室合理規劃，科學預算，按照“硬件一流、保障一流”的要求，確保檢察室、工作站的硬件建設到位，后勤保障到位，為檢察室、工作站解除后顧之憂。同時，認真組織開展延伸檢察觸角的專題調研，為這項工作的開展注入持續的動力和嶄新的思路。政治處加大了宣傳力度，對一些重點工作的推進，專題活動的開展，做到了跟蹤報道、宣傳造勢，營造領導關注、群眾知曉、社會參與的良好氛圍。各業務部門，對檢察室、工作站反饋的問題高度重視、認真辦理、妥善處臵。對上報的案件線索、信息資源及時梳理、重點排查。同時增強與檢察室、工作站對接的積極性和主動性，做到了深入基層、現場會診、一線辦公。

（二）強化責任意識。該院檢察室分片管理和指導工作站開展各項工作。工作站接受檢察室的領導，服從檢察室的部署和安排，定期向檢察室匯報工作。努力形成了以檢察室為陣地，以工作站為觸角，以聯絡員為紐帶的檢察工作網絡平臺。各檢察室由3名人員組成，人員全部從各部門抽調，他們堅持以“四全”的標準嚴格要求，充分履職。即全身心投入、全天候駐點、全方位關注、全過程參與。各工作站由該院一名部門負責人擔任站長，由鎮（區）司法助理和綜治助理擔任檢察工作聯絡員。該院擔任站長的同志，每半個月至少到工作站一次，與檢察工作聯絡員共同研究有關工作的開展。每個星期至少與檢察工作聯絡員電話聯系一次，及時了解、掌握所轄鎮（區）的情況。

（三）注重工作實效。一是擴大影響，提升地位。該院各檢察室、工作站加大了對檢察機關基本職能的宣傳力度，通過“三公開”的形式（公開工作職責、公開人員名單、公開電話號碼）密切了檢察機關同人民群眾的聯系。積極開展進村入戶調研活動，做到問需于民、問計于民、問政于民，提升了人民群眾對檢察機關的知曉度。二是服務大局，措施有力。該院各檢察室、工作站始終保持與鎮區黨委、政府的日常聯系，及時了解基層經濟社會發展計劃和重點，積極思考研究檢察機關服務和保障轄區經濟建設的舉措，增強了檢察機關服務大局的針對性和實效性。三是總結完善，持續發展。該院各檢察室、工作站牢固樹立了“在探索中實踐、在實踐中總結、在總結中完善、在完善中提高”的理念，及時收集人民群眾對延伸檢察工作的反映和評價，認真研究切實可行、行之有效的工作對策，健全完善群眾認可、群眾歡迎的工作舉措。提升了延伸檢察工作觸角的長久生命力。

三、創新方法，強化管理，大力提升延伸檢察工作觸角的能力水平

（一）創新工作方法。一是在職能認知上，從注重監督向注重服務與監督并重延伸。以服務經濟社會發展大局為首要任務，以保增長、保民生、保穩定為根本目標，充分發揮檢察機關的應有作用。堅持履職與服務并重，寓履職于服務之中。二是在受理范圍上，從被動接受控告申訴向主動聽取群眾訴求延伸。把關注民生，維護群眾利益作為檢察工作的根本出發點和落腳點。開展流動接待進鄉村、檢察長巡回接待進鎮、企等多種活動，同時開通網上舉報、自動舉報電話系統，認真受理群眾的各種利益訴求，對合理的訴求，認真調查處理；對無理的訴求，做好思想教育工作。三是在維權對象上，從一般對象向基層弱勢群體延伸。重視金融危機造成的企業人員、農民工勞資糾紛、合同糾紛增多等問題，將維權工作向企業失業人員、農民工等特殊群體延伸，對侵犯上述人員的控告、舉報、申訴，做到優先受理，及時辦結，限期答復。同時積極主動地提供送法上門等特殊法律服務，切實加強對弱勢群體的司法保護，使全社會各種群體均衡地得到法律幫助。四是在工作重心上，從事后監督向事前預防延伸。各檢察室、工作站一方面在工作中廣泛聽取社情民意，發現苗頭性、傾向性問題，及時進行預防。另一方面建立風險排查和應急預警機制，切實加強對新情況、新問題的調查研究、深入排查和有效化解。

（二）加強規范管理。該院積極建立各項考核管理制度，推動延伸檢察工作觸角規范、有序、高效開展。建立辦公例會制度，每個月各（鎮）區檢察室人員到院匯報、交流工作開展情況，對重大問題提交院辦公會或黨組會討論。建立檢察室例會制度。各檢察室每兩個月召開由所轄鎮（區）工作站站長、聯絡員參加的檢察室例會，收集情況、聽取匯報、研究對策和舉措。建立聯絡員例會制度。由該院控申部門牽頭，每季度召開縣級機關聯絡員例會，通報一個季度的工作情況，研究部署下一階段的具體工作。

（三）明確考核獎懲。該院建立了延伸檢察工作觸角領導小組辦公室、紀檢監察部門巡查工作制度。對工作不到位、處臵問題不及時、產生不好社會影響的檢察室工作人員，視情給予誡勉談話、通報批評、限期整改、調離崗位等處理。對任工作站站長的中層負責人，出現不盡職、不履職或者履職不到位的現象，先行免去其中層職務，責令其專職擔任工作站站長，直至在工作站站長崗位上干出實績，再予以恢復其原有職務。對檢察室工作人員和工作站站長的考核結果作為年終評先評優和今后職級晉升的重要依據。對履職盡職、扎實工作的檢察室同志和工作站站長院黨組在任用干部時優先考慮。對于積極開展工作，主動提供線索，工作業績明顯的聯絡員給予表彰和獎勵。

（據如東縣院材料整理）

報：省院辦公室、市委政法委； 發：各縣(市)區院、本院領導。

編校：徐 清 審核：陳新建 打?。黑w婷婷