第一篇：國有企業第二批“XXXX”主題教育實施方案

國有企業第二批“XXXX”主題教育實施方案

按照中央、市委和市國資委黨委關于開展第二批“XXXX”主題教育工作的要求，根據《中共XX市委關于在全市開展“XXXX”主題教育的實施方案》的安排部署，第二批主題教育涉及范圍更廣，涉及的矛盾和問題更具體復雜，XX公司黨委為扎實開展“XXXX”主題教育，結合第一批主題教育工作經驗和公司實際情況，特制定如下實施方案。

一、總體要求

黨的十九大明確提出，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨的初心和使命。開展“XXXX”主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要，對認真貫徹落實黨中央決策部署、實現XX市高質量發展目標有著十分重大的意義。作為XX市國有企業的一員，公司各級黨組織和廣大黨員干部要認真深入學習宣傳貫徹總書記關于XX市發展的系列重要講話精神，切實把個人的思想行動統一到黨中央和市委工作部署上來，統一到“XXXX”主題教育工作上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的政治責任感和使命感切實抓好主題教育，確保取得顯著成效。

二、目標任務

開展主題教育的根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于國有企業改革發展和黨的建設系列重要論述，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領公司廣大黨員干部為實現XX市高質量發展目標和實現公司戰略構思共同奮斗。

此次主題教育，參加對象重點為公司中層以上黨員領導干部及各直屬公司主要領導班子成員。時間從2019年X月開始，X月底基本結束。廣大黨員干部要充分借鑒運用第一批“XXXX”主題教育的成果和經驗，堅持帶頭作用，注重分類指導，確保主題教育取得實效。

三、具體安排

各公司可結合實際，靈活安排主題教育工作，重點抓好以下四個階段的工作。

(一)由淺入深，狠抓學習教育

1.要注重自學。本次主題教育要把學習貫穿始終，公司黨員干部尤其要注重自學，學習黨的十九大報告內容，學習《習近平關于“XXXX”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，不斷學習總書記最新重要講話文章，領悟總書記對XX市工作系列重要指示精神、關于國有企業改革發展和黨的建設系列重要論述，扎扎實實學原文，切忌學習浮于表面，要往深處學、往心里學，深刻理解講話精神的核心要義，自覺對標對表、及時校準偏差。

2.相互交流學。在個人自學的基礎上，以支部為單位，以“三會一課”為載體，結合各自工作實際，有計劃地組織黨員干部集體交流學習，黨員領導干部要發揮領學帶學作用，組織召開全體黨員領導干部自學成果交流會、中心組學習、舉辦讀書班等，分專題開展交流，形成相互學習、相互促進、共同提高的濃厚氛圍。

3.豐富形式學。學習中既要學習理論，也要注重與革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育等結合起來，運用身邊優秀黨員講故事、重溫入黨誓詞、看紅色電影、緬懷先輩事跡、作政策解讀、集中研討等多種形式，增強學習的趣味性和感染力，確保學習入腦入心見到實效。另外要充分利用各類網絡媒體即時推送學習內容，引導黨員利用共產黨員網、學習強國等手機平臺和電視欄目深化學習。

(二)著眼實際，深入調查研究

1.深入基層調研。領導班子成員要帶頭到基層調研，圍繞落實中央決策部署和總書記重要指示批示精神，圍繞解決企業改革發展、生產經營管理存在的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞應對和化解企業各種風險挑戰，圍繞企業黨的建設面臨的緊迫問題、巡視巡察反饋的整改問題等開展專題調研。調研結束后，領導班子成員要梳理調研情況，交流調研成果，把調研成果及時轉化為解決問題的實際行動。

2.講好專題黨課。領導班子主要負責同志要帶頭講黨課，其他班子成員也要到基層講黨課。黨課要突出針對性，結合實際講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。

(三)查擺不足，認真檢視問題

1.廣泛聽取意見。通過召開不同類別座談會、書面征求意見、調查研究等方式，聽取廣大干部職工以及基層一線職工對公司發展改革工作存在問題的反映，以及對改進作風、改進工作的意見和建議。各級黨組織要結合巡視巡察、黨建督查、干部考察、工作考核等情況，對下級單位領導班子和班子成員提出意見。

2.認真檢視反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際，重點圍繞理論武裝、宗旨意識、擔當作為、工作作風等方面，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思，檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，字數不做硬性規定。

(四)刀刃向內，從嚴整改落實

1.明確整改重點。按照中央要求，開展以下問題整治：貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;違反中央八項規定精神的突出問題;形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;領導干部配偶子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或職務影響，為經商辦企業謀取非法利益的問題;對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題。結合XX市實際，要專項整治XX市委巡視反饋問題;整改工作中形式主義、官僚主義等問題;整治基層黨組織建設薄弱問題。

2.落實整改措施。針對問題列出清單，明確責任主體、對檢視發現的問題，要找準切口、精準發力、務求實效，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

3.及時鞏固成果。在整改中要注重主題教育的效果評估，及時鞏固主題教育成果。主題教育結束前，領導班子要召開專題民主生活會，結合檢視問題和整改落實情況，認真開展批評與自我批評。采取督導調研、座談交流等方式，對公司主題教育效果進行評估，對主題教育工作情況進行梳理總結，形成《中共XX公司委員會關于開展“XXXX”主題教育的工作總結》。

四、組織領導

(一)加強領導。公司黨委成立主題教育工作領導小組，全面負責主題教育開展;領導小組下設辦公室，負責日常工作。主題教育領導機構和工作機構要認真抓好主題教育，黨員領導干部要以上率下帶頭抓好自身教育，力戒形式主義、官僚主義，注重實際效果，解決實質問題，以好的作風開展好主題教育。

(二)注重宣傳。要抓好宣傳引導，充分運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等，強化正面引導，營造良好輿論氛圍。及時報道公司主題教育重要工作和重大活動，及時宣傳先進典型。

(三)嚴格督促。各級主題教育領導小組辦公室在主題教育工作中要切實認真履職盡責，及時督促指導各級黨組織主題教育工作，并注重搜集各級黨組織開展情況。制定考核措施，嚴格監督巡查，對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理，對在主題教育中當甩手掌柜、作表面文章、搞形式主義的要嚴肅政治。

第二篇：2019年第二批主題教育實施方案

篇一：第二批主題教育實施方案

按照中央、省委、市委工作部署，根據《中共中央關于在全黨開展“XXXX”主題教育的意見》(以下簡稱《意見》)、《關于深入開展?第二批“XXXX”主題教育實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求，結合我市實際，制定如下實施方案。

一、目標任務

認真貫徹落實中央《意見》和《實施方案》，充分認識主題教育“四個迫切需要”的重大意義，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領廣大黨員千部為實現偉大夢想共同奮斗為根本任務，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內容，貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實“的總要求，強化理論武裝、深入調查研究、認真檢視問題、邊學邊查邊改，努力達到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標，不斷激發廣大黨員干部干事創業的巨大熱情和力量，用心錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，奮力開創新時代XX工作新局面。

二、工作安排

第二批主題教育為地市級以下，從2019年9月開始，11月底基本結束。

二、具體內容

第二批主題教育正式開展前期，我市已經本著先學先改、有序銜接、持續推進的原則，不等不靠，圍繞學習教育、調查研究、籌備專題黨

課、成立領導機構和工作機構等方面做了準備。在第一批主題教育的基礎上，深化認識、拓寬思路，結合“兩學一做“學習教育常態化制度化成果，推動主題教育切實取得成效。

(一)理論學習有收獲。堅持思想建黨、理論強黨，進一步深入學習掌握習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習掌握總書記在主題教育上的重要講話等最新精神，重在真學真懂、真信真用，不斷增強貫徹落實的自覺性堅定性，著力提高運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動新時代工作發展進步的能力水平。

(二)思想政治受洗禮。堅持黨的絕對領導、全面領導，提高政治站位，堅定理想信念，傳承紅色基因，進-步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

(三)千事創業敢擔當。勇于直面矛盾，發揮斗爭精神，提高斗爭本領，堅持聚焦中心工作，進一步凝聚黨?員干部擔當作為、干事創業的精氣神，切實擔負起新時代黨和人民賦予的職責使命任務，以新時代新擔當新作為的決心和勇氣，推進全市工作科學發展。

(四)為民服務解難題。樹牢以人民為中心的發展思想，強化宗旨意識，踐行為人民服務的初心使命，切實把群眾觀點和群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上，把人民群眾的新期待新要求作為新時代工作的出發點和落腳點，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(五)清正廉潔作表率。貫徹新時代黨的建設總要求，堅持全面從嚴治黨，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、嚴在經常、管在平常，養成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺，帶頭做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，為全市廣大黨員干部作出表率，營造風清氣正的政治生態。

四、工作安排

主題教育不劃階段、不分環節，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。

(一)堅持把學習教育貫穿始終。進一步興起習近平新時代中國特色社會主義思想大學習”熱潮，帶著感情學、全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1認真讀原著學原文悟原理。以自學為主，原原本本地學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“XXXX”重要論述選編》《習近平?習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》以及《中國共產黨黨內重要法規匯編》等書籍，學習總書記在“XXXX“主題教育工作會議重要講話精神，及時跟進學習總書記最新重要講話文章，讀原著、學原文、悟原理，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差，重在學深悟透、真信真用。

2開展集中學習研討。市委黨委各單位領導班子在9月底前，集中安排一周時間，采取中心組學習、舉辦讀書班、邀請專家輔導、組織優秀干部上黨課等形式，圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社

會主義思想，特別是總書記在“XXXX”主題教育工作會議重要講話精神，列出專題，深入交流研討。“十一?”前后，黨員領導干部要以普通黨員身份參加1次所在黨支部主題黨日，圍繞“悟初心、守初心、踐初心”展開討論。

3豐富學習教育載體。切實加強革命傳統教育，結合開展慶祝新中國成立70周年主題系列活動，通過組織黨員干部參觀革命傳統教育基地、組織專題講座、重溫入黨誓詞等形式，運用古田會議精神等紅色資源，加強忠誠教育和黨性鍛煉。切實加強形勢任務教育，當前尤其要做好中美經貿斗爭形勢教育，引導廣大黨員干部堅定信心，把思想和行動統一-到中央決策部署上來。切實加強警示教育，進一步肅清X等人的流毒影響，以近年來身邊發生的違法違紀典型案例為反面教材，教育引導黨員干部牢固樹立廉潔從政的意識。精心組織干部職業榮譽儀式，強化先進典型示范引領作用，增強學習教育的針對性、實效性和感染力。同時，用好“學習強國”、“XX干部網絡學院“XX大講堂”以及“XXXX檔案文獻展等載體平臺，推進主題教育學習。

(二)堅持把調查研究貫穿始終。深入基層、深入群眾、深入干部開展調查研究,搞清楚問題是什么、癥結在哪里，積極謀劃對策建議，著力補齊短板弱項，拿出破解難題的實招、硬招，推動中央、省委決策部署落實落地。

1．堅持問題導向。圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習總書記重要指示批示精神，圍繞新中國成立70周年大慶維穩等中心工作，把調查研究作為找問題、查不足、明方向的重要途徑，深入開展調查研究，把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。市委領導到基層開展不少于2天的調研，每位處級干部、各單位主要領導和廳機關各個部門都要確定1個調研課題。

2．用好調研成果。調研結束后，要認真梳理總結調研情況，強化調研成果交流和運用，切實把調研成果轉化為解決問題的具體行動，把調研成果轉化為促進工作的思路、措施和方法。在學習調研基礎上，市委黨委班子成員帶頭上專題黨課，深入基層宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、宣講主題教育相關內容。探索開展優秀黨員干部“微黨課”宣講活動。黨課要突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的問題差距和改進工作的思路措施。

(三)堅持把檢視問題貫穿始終。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

1．廣泛聽取意見。結合調查研究，通過座談交流、個別訪談、設置意見箱、設立網上郵箱、書面征詢、發放問卷等多種方式，充分聽取工作服務對象、基層單位、人民群眾和機關黨員干部、離退休老同志對領導班子、領導干部存在突出問題的反映，對改進作風、推動工作的意見建議。市委黨委結合巡視巡察、干部考察、工作考核等情況，對市直單位領導班子和班子成員提；出意見。領導干部要原汁原味梳理各方面收集到的意見和建議。

2．深入談心談話。專題民主生活會召開前，要深入開展談心談話活動。黨委書記與黨委班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，溝通思想、交換看法。同時，每位領導千部還要與所在黨支部黨員干部談心交心，主動聽取意見建議，從中找出自身存在的問題不足。3認真檢視反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。有關單位要針對本單位近年來出現的違紀違法問題以及整改落實情況，回顧檢視效果，查擺漏洞缺失。檢視剖析要逐條列出問題清單，不搞官樣文章，不硬性規定字數。

(四)堅持把?整改落實貫穿始終。突出主題教育的實踐性，弘揚“馬上就辦、真抓實干優良傳統作風和“滴水穿石”精神，堅持邊學邊查邊改，對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，逐項整改。重點開展8個方面專項整治:(1)整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若周聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;(2)整治干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;(3)整治違反中央八項規定精神的突出問題;(4)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;(5)整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;(6)整治廳機關工作推諉扯皮，人浮于事，指導服務基層能力水平不高的問題;(7)整治基層黨組織戰斗堡壘作用

發揮不夠好，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題;(8)整治說情打招呼、插手干預基層辦案的問題。專項整治要有專門方案、有牽頭部門和具體責任人、有推進措施、有檢查評估、有監督問責。整改措施要針對問題、落細落小，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。10?月中下旬，各單位組織召開專題民主生活會以及支部(總支)專題組織生活會。運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，認真開展批評和自我批評，自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果，做到以上率下、層層帶動。

五、組織領導

(一)加強領導、精心組織。市委成立主題教育領導小領導機構和工作機構，下設辦公室，抽調市委辦公室、市紀委監委、市委組織部等相關部門骨干力量組成，具體負責組織協調推進工作。市直各單位要高度重視、精心組織，主要負責同志要切實履行第一責任人職責，領導干部首先要抓好自身的教育，先學一步、學深一點，先改起來、改實一點，作出表率。

(二)結合實際、注重實效。以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義和“兩張皮”現象。學習教育堅持以提高學習實效為目的，調查研究注重接地氣求實效，輕車簡從，不增加基層負擔，不搞“作秀式”、“盆景式”調研和不解決實際問題的調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛，防止以他人問題代替自身問題，以工作業務問題代替思想政治問題，以舊的問題代替新的問題;整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決，要防止紙上整改、虛假整改。嚴控簡報數量，提高信息質量，不隨意要求填報材料，不搞過度

“留痕”，堅決防止發生新的形式主義。

(三)加強宣傳、營造氛圍。充分運用新聞媒體，大力宣傳市委黨委的決策部署，及時反映主題教育工作進展成效和經驗做法，結合開展慶祝新中國成立70周年“我和我的祖國”主題系列活動，積極營造主題教育的良好氛圍。總結推廣先進經驗，及時宣傳報道學習貫徹的成效，積極營造主題教育的濃厚氛圍。

(四)強化督導、統籌推動。把開展主題教育同扎實做好保安全、護穩定、促和諧各項工作結合起來，把黨員干部在主題教育中煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、奮進拼搏的實際行動，以優異成績迎接新中國成立70周年。

篇二：第二批主題教育實施方案

為認真貫徹總書記在“XXXX”主題教育工作會議上的重要講話精神,根據《中共中央關于在全黨開展“XXXX”主題教育的意見》

和省局黨委和X市黨委、政府相關要求，結合市局機關實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,以理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率為目標,堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統-,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,勇擔職責使命,煥發干事創業的精氣神,凝聚守好為民初心、擔好時代使命的強大力量,為高質量推進新時代XX工作提供堅強政治保證，為助力地方經濟社會建設、打造美麗新XX不懈奮斗。

三、目標任務

市局機關主題教育以市局黨委領導班子以及機關、直屬單位科級以上領導干部為重點，在全體黨員中開展。按照中央關于“根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗”的精神,實現以下具體目標:

(一)理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步，達到新高度,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握,學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

(二)思想政治受洗禮。深入開展思想政治教育,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”，堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

(三)干事創業敢擔當。堅決服從服務黨和國家工作大局充分發揮基礎性、支柱性、保障性作用,圍繞打好“三大攻堅戰”，服務國家重大戰略,緊扣重點改革發展任務,以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(四)為民服務解難題。堅守人民立場，聚焦事關群眾和基層干部切身利益的問題,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,做到干部為群眾服務，領導機關為下級機關特別是基層干部服務。

(五)清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色,知敬畏、存戒懼、守底線，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人、規規矩矩從政，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,營造風清氣正的政治生態。

三、工作安排

市局機關第二批主題教育從2019年9月開始,?11月底基本結束,時間不少于3個月，不劃階段、不分環節。

（一）加強學習教育

把認認真真學原著悟原理作為主題教育的基礎,將學習貫徹始終,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.原原本本學。黨員領導干部要以自學為主,深入學習黨的十九大報告和黨章,學習《習近平關于“XXXX”重要論述選編》習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨黨內重要法規匯編》,跟進學習總書記最新重要講話文章和重要指示批示精神,理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差。要發揚理論聯系實際的學風，把學習同做好中心工作、同個人思想實際結合起來,注重學習效果。

2.集中研討學。集中安排-周時間,采取黨委理論學習中心組學習、領導干部讀書班“三會一課”、主題黨日活動等形式,聚焦總書記關于“XXXX”的重要論述，圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等列出專題，進行交流研討;圍繞“保持對黨忠誠,做政治上的明白人”“勇于擔當作為，做改革開放的排頭兵“”“堅守人民立場，做服務基層和群眾的貼心人”“樹立清風正氣，做為民服務的干凈人”等專題進行討論;圍繞“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”主題，結合深化解放思想大討論，開展交流研討。學習研討要緊密聯系系統黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和xX工作深入思考和研究,提高做好新時代XX工作的本領。

3.增強實效學。深化革命傳統教育,圍繞“追尋初心”,組織市局年輕干部赴紅色革命舊址接受革命傳統教育,用好“恩來精神“雨花英烈精神”“鐵軍精神”淮海戰役精神”等紅色資源，舉辦“新長征、新作為、新風貌“紅色經典誦讀活動。開展形勢政策教育,邀請專家學者圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、中美經貿關系、國際國內形勢等舉辦專題輔導報告。開展“學先進守初心”主題黨日活動。開展愛崗敬業教育,發揮黨員先鋒模范作用。組織觀看先進典型影片等。結合祖國70華誕紀念活動開展表彰，大力選樹先進典型，評選表彰機關優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織,形成學先進、當先進的良好風尚。開展警示教育,切實做到警鐘長鳴。

(二)開展調查研究

結合黨中央和省局黨委、市委政府部署,深入基層和群眾中去開展大調研、大走訪活動,了解民情掌握實情,拿出破解難題的真招、實招、硬招,推動黨中央決策部署落實落地。

1.突出調研重點。圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平;習近平總書記重要指示批示精神，緊扣今年XX工作重點內容,圍繞制約全市“五個高質量”發展的瓶頸問題，抓住落實各項政策、完成重點改革任務、激勵干部擔當作為、推進黨的建設、反對形式主義、官僚主義等方面的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題進行調研,真正把情況摸清楚,把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。

2.深入開展調研。要到矛盾最集中、困難最突出的基層單位,認真開展蹲點調研;要結合落實XX政策措施，深入開展專題調研;要樹立鮮明的問題導向，注重實效,切實掌握第一手材料。市局領導分頭帶隊，通過實地走訪各自基層聯系點和重點企業，采取面對面座談、點對點懇談等方式，開展集中調研。各處室也要緊密結合當前重點工作或相關工作安排,有針對性的靈活開展調研。

3.形成調研成果。調研結束后,要認真梳理基層機關工作中存在的困難和問題，收集匯總基層干部和群眾的意見建議，并研究提出解決問題的思路和措施,把調研成果轉化為解決問題、推動工作的具體行動。市局黨委采取一定形式交流調研成果。

4.講好專題黨課。在學習調研基礎上,講好專題黨課。市局黨委書記帶頭講1次黨課,其他班子成員到分管科室或聯系點講1次黨課。黨支部書記要給所在支部黨員講1次黨課。黨課要突出針對性,講學習體會收獲,講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐和改進工作的思路措施。

(三)深入檢視問題

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規，對照初心使命,對照崗位職責，查擺自身不足,查找工作短板，深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。設立局長信箱、開展市局機關政治生態調研。開展“三聽兩問”,聽機關干部、聽基層黨員、聽普通群眾意見，問領導班子、領導干部存在突出問題，問改進作風、改進工作的意見和建議。組織召開基層干部、群眾代表、局機關青年干部、離退休干部、民主黨派人士等不同層面的座談會。

2.認真排查問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院及省委省政府的決策部署,對照黨章黨規,對照初心使命，對照先進典型、身邊榜樣，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面深入剖析,并明確努力方向。領導班子、領導干部要重點開展“七個著力查找”，即:著力查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”方面的差距,著力查找在落實黨中央、國務院和省局、省委省政府決策部署方面的差距，著力查找在攻堅克難、干事創業方面的差距，著力查找在服務群眾和基層干部方面的差距,著力查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距,著力查找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面的差距，著力查找在抓好班子、帶好隊伍方面的差距。

3.深刻剖析反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際，深入查找問題根源，并明確努力方向。要防止大而化之,隔靴搔癢,避重就輕，避實就虛;防止以上級指出的問題代替自身查找的問題，以班子問題代替個人問題，以工作業務問題代替思想政治問題，以舊問題代替新問題;防止“新官不理舊賬”，把問題“甩鍋”到基層。各黨支部要聚焦突出問題進行檢視反思。檢視剖析要-條一條列出問題，不搞官樣文章,不硬性規定字數。

(四)深化整改落實

堅持邊學邊查邊改,對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡察反饋的問題以及第一批主題教育省局發布的整改清單和基層整改任務,列出清單,逐項整改。

1.聚焦整治重點。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治違反中央八項規定和省委配套規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層機關負擔,文山會海突出，督查檢查考核過多過頻，不擔當不作為的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治工作落實不到位，為群眾服務不到位的問題。

2.落實整改措施。市局黨委要做出表率,針對問題落細落小，整改到位,列出清單,逐項抓好落實。各黨支部持續深入開展黨的政治建設和形式主義等突出問題專項整治,要建立問題清單、整改臺賬,對單整改、對賬銷號，定期總結、及時報告。堅決防止“紙上整改”“口頭整改”,特別是以形式主義反對形式主義。堅持開[?]搞整治,專項整治情況以適當方式向黨員干部群眾進行通報。

3.召開專題民主生活會和專題組織生活會。以“XXXX”為主題，召開市局黨委專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，運用學習調研成果,針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況,紅臉出汗,認真開展批評和自我批評。民主生活會和專題組織生活會情況采取適當形式向黨員干部群眾通報。

4.健全完善制度。認真做好主題教育總結工作,把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。回應群眾需求。回應基層訴求,結合省局要求細化基層建設的若干措施，研究制定市局容錯糾錯實施辦法，激勵黨員干部擔當作為。狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，推動新縱合橫通強黨建機制體系落地。構建政治生態評價體系,著力完善長效機制營造良好的政治生態。

四、組織領導

(一)落實領導責任“XXXX”主題教育

在省局第三巡回指導組指導下開展。市局成立“XXXX”主題教育領導小組，統籌領導市局機關和系統主題教育工作落實，確保主題教育不走過場、取得實效。主題教育領導小組下設辦公室，負責8常工作。

(二)精心組織實施。根據省局第一批主題教育經驗,?制定細化市局主題教育方案，制定任務清單,明確時間表、路線圖和責任單位,有序推進主題教育。采取多種方式，加強督促檢查。注重分類指導,針對處級以上黨員領導干部和普通黨員,提出切合實際的要求，運用不同的載體，突出各自的重點，增強學習教育的針對性和實效性,做到既全面覆蓋,又各有側重。要根據離退休黨員干部職工的實際情況，以適當方式組織他們參加主題教育。

(三)注重宣傳引導。充分運用新聞媒體,深入宣傳黨中央精神,在市局外網、內網黨建園地等開辟主題教育宣傳專欄，通過新聞報道、言論評論、學習交流體會等形式，充分反映市局機關主題教育進展和成效，營造良好氛圍。各黨支部要及時報送學習教育的進展情況、特色做法、工作成效,推進信息交流。

(四)推動融合互促。堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同落實重點政策措施、依法規范管理、加強國際合作、激發隊伍活力、促進隊伍融合等任務結合起來,防止“兩張皮”，力戒搞形式走過場,以主題教育推進重點任務落實，以改革發展成果檢驗主題教育成效。

第三篇：第二批主題教育實施方案

第二批主題教育實施方案

根據《中共XX市委印發<關于在全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案>的通知》精神，從今年9月份開始，以縣處級以上領導干部為重點，在全辦開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。現結合我辦實際提出如下實施方案。

一、總體要求和目標任務

(一)總體要求

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。今年是中華人民共和國成立70周年，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，對統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大而深遠的意義。

開展這次主題教育，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求貫穿主題教育全過程。

守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標;以真摯的人民情懷滋養初心，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉;以牢固的公仆意識踐行初心，永遠牢記人民是共產黨人的衣食父母，共產黨人是人民的勤務員，永遠不能脫離群眾、輕視群眾，漠視群眾疾苦。

擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，立足湖北外事工作轉型發展實際，不斷提升能力和水平，在落實“兩個服務”中展現擔當作為。要不折不扣完成上級黨委和政府的各項外事工作任務，用對外工作配合維護好、用好“重要戰略機遇期”;要積極搭建對外工作機制平臺，以高水平開放促進湖北高質量發展;要提高工作站位，切實維護國家主權、安全、發展利益。

找差距，就是要堅持高標準、嚴要求，查找用黨的創新理論武裝頭腦方面的差距，看政治信仰是否堅定;查找增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，看是否同以習近平同志為核心的黨中央對標看齊;查找貫徹執行黨規方面的差距，看是否保持了共產黨員的先進性和純潔性;查找群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距，看是否做到始終為人民造福。針對存在差距，有的放矢進行整改。

抓落實，就是要聚焦落實中央和總書記重要指示精神和“四個著力”“四個切實”重要要求，做到堅定堅決、落實落細，防止“溫差”“落差”“偏差”;聚焦落實黨中央決策部署，堅持新發展理念，堅持穩中求進總基調，統籌做好“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定”各項工作;聚焦整治形式主義、官僚主義，以上率下、真抓實干，推進工作實打實、硬碰硬，解決問題雷厲風行、見底見效。

(二)目標任務

開展主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全辦干部職工奮力譜寫新時代黃岡外事工作新篇章。全X縣處級以上領導干部必須在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、作表率，確保思想意志統一、行動步調一致。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉變作風。

這次主題教育要圍繞五個目標抓好落實、取得實效。

1、理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步，達到新高度，不斷加強對習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平外交思想的理解，學深悟透、融會貫通，學出忠誠、學出信仰、學出自信，學以鑄魂、學以增智、學以提能，增強貫徹落實的自覺性堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

2、思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，不忘來路、不改初心、不變配色，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，不搞偽忠誠、假忠誠，不搞“低級紅”“高級黑”。在重大原則問題和大是大非面前，立場堅定、旗幟鮮明，對黨中央決策部署和總書記重要指示批示自覺做到堅決堅定、不折不扣、落實落細。

3、干事創業敢擔當。堅持事業至上，堅持問題導向，以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神，苦干實干、開拓進取，知重負重、攻堅克難，以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署，堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政的消極行為，努力在XX領域促進XX地區崛起、落實“XXXXXXX”區域和產業發展戰略布局中，勇于擔當、善于擔當、落實擔當，推動XX在高質量發展中奮勇爭先，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

4、為民服務解難題。堅守人民立場，樹立以人民為中心的發展思想，增進同人民群眾的感情，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾最急、最需、最怨的問題，切實做好民生工作，認真梳理全面建成小康社會的民生硬任務，解決好XXXXX、XXXXXX、XXXXXXX等方面的突出問題，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

5、清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色，增強法紀觀念，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人，營造風清氣正的政治生態。

二、工作安排

按照中央、省委和市委的統一部署，結合我X實際，“不忘初心、牢記使命”主題教育從2019年9月開始，11月底基本結束。開展集中教育時間不少于3個月。此次主題教育不劃階段、不分環節，要結合實際把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿主題教育全過程。

(一)狠抓學習教育

開展主題教育，要把學習貫徹始終，認認真真學原著悟原理，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。

1、原原本本學。X領導班子、機關黨支部要按照學習目錄積極開展自學。堅持每日自學，全辦黨員干部每天自學1小時;每周安排半天時間，督促全辦黨員以支部為單位開展集中學習;組織讀書班集中學，9月底以前，用一周時間舉行讀書班集中學習討論;積極推廣“會前學”制度，建立“思想引領、學習在先”工作機制，每次召開X務會、支部黨員大會、支委會等會議前，先組織理論學習。重點學習黨章、黨史、新中國史、黨的十九大報告，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨黨內重要法規匯編》，深入學習總書記在主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展主題教育時的重要講話，跟進學習總書記關于外交外事工作的最新重要講話文章，學習總書記視察XX重要講話精神，學習總書記在XXXXXXXXXXXX工作座談會上的重要講話精神，理解核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差。

2、集中學習研討。10月底前，X領導班子要集中安排一周時間采取理論學習中心組學習方式，列出專題進行交流研討。主題教育期間，機關黨支部每半月組織一次學習心得體會交流。重點圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想，貫徹落實總書記“四個著力”“四個切實”囑托等內容開展。

3、豐富學習形式。主題教育期間，組織開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育。各黨支部圍繞“學習XXXXXX、堅守初心擔使命”主題，認真開展主題黨日活動;組織觀看《XXXXXXXXX》警示教育片，組織大家研討。

(二)深入調查研究

辦領導班子及各課室負責人要圍繞職責任務，著眼解決問題，依據各自分管的領域，深入開展調查研究，沉下身子，掌握實情，研究解決問題。

1、堅持問題導向。圍繞加快XX工作轉型發展、找準“兩個服務”結合點、激發基層XX工作活力、提高外事服務能力和水平、加強XX干部隊伍建設等內容，由X領導結合分管工作，選定調研課題，深入開展調研。

2、改進調研方式。要結合日常工作和實踐創新，實事求是反映情況，深入透徹分析問題，對策建議務實可行。要統籌安排，不扎堆調研，輕車簡從，不增加基層負擔，力戒形式主義。

3、講好專題黨課。在學習調研基礎上，X主要領導帶頭講黨課，其他班子成員跟進講。黨課要突出政治性，注重針對性，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平XX思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路和措施，講主題教育的學習體會、思想感悟。機關黨支部書記要在支部講黨課。

4、強化調研效果。要把調研過程與謀劃推動工作的過程結合起來，堅持邊調研、邊梳理情況、邊思考問題、邊研究改進。要加強成果運用，涉及X內工作的，通過將調研成果提交X務會研究討論等方式，推動解決實際問題;涉及全市發展戰略的，通過呈報《XXXX要情專報》等方式，為市委、市政府決策提供參考。

(三)深刻檢視問題

要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照總書記視察XX重要講話精神和“XXXX”“XXXX”囑托，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查擺自身不足，深刻檢視剖析，有的放矢進行整改。

1、廣泛征求意見。結合調查研究，通過主動上門、召開座談會、實地走訪、個別訪談、發放征求意見表、新媒體留言等方式，充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾、“兩代表一委員”對X領導班子、領導干部個人存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。X領導班子成員要相互開展談心談話，相互聽取意見和建議，還要同各科室負責同志談心談話，征求他們對自己的意見。

2、認真梳理問題。X領導班子和各科室負責人要結合群眾反映的意見建議，結合中央、省委巡視巡察發現的問題反饋，認真梳理自身存在的問題，形成系統的問題清單。

3、仔細檢視反思。X領導班子要對照梳理的問題清單，聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。X領導班子成員和各科室負責人要聯系思想工作實際，對照理論學習、思想政治、干事創業、為民服務、清正廉潔等方面，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。檢視剖析要逐條列出具體問題，不搞官樣文章，不硬性規定字數。

(四)強化整改落實

突出主題教育的實踐性，堅持邊學邊查邊改，對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題，列出清單，逐項整改。

對照中央部署的八項專項整治任務和省委提出的六項專項整治內容，緊密結合市委XX自身建設和工作實際，重點整治以下問題：一是整治違反中央八項規定精神及省委X條意見的突出問題;二是整治貫徹落實中央防范化解重大風險決策部署推進不力、落實不到位問題。同時，認真開展自查自糾：一是查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距;二是查找在理想信念、政治品質、黨性修養方面的差距;三是查找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面的差距;四是查找在思想覺悟、能力素質、擔當作為方面的差距。

X領導班子要對照以上兩個方面的問題和四個方面的差距，認真梳理問題清單，逐條進行整改。專項整治情況以適當方式向黨員干部群眾進行通報。對專項整治中發現的違紀違法問題，嚴肅查處。

主題教育結束前，X領導班子召開一次高質量的專題民主生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，紅臉出汗，認真開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的目的。要有聞過則喜、知過不諱的胸襟，聽得進不同意見，容得下尖銳的批評。其他參加主題教育的黨員干部，采取黨支部組織生活會的方式，開展批評和自我批評。

三、組織領導

全X“不忘初心、牢記使命”主題教育在市委XX領導班子的統一領導下開展，并接受市委巡回指導組的具體指導。我X成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，XX同志任組長，XXX、XXX、XXX同志任副組長，各科室負責人為成員，主題教育領導小組辦公室設在秘書科，XXX同志任辦公室主任。各科室通力合作，確保主題教育落實落地。

一要提高思想認識。5月31日，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，總書記深刻闡述了“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的初心和使命，深刻闡明了主題教育的重大意義、目標要求和重點措施。X月X日，XXX書記在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上結合XX省實際對主題教育工作進行了全面動員部署，為我們開展主題教育指明了努力方向、提供了根本遵循。X月X日，XXX書記在全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上結合XX實際進行了全面動員部署。我們要把落實主題教育作為一項重大政治任務，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

二要落實主體責任。此次主題教育，X領導班子要擔負起主體責任，X主要領導擔負第一責任人責任，其他領導班子成員要認真履行“一崗雙責”。抓好自身的教育，作出表率，防止只抓下級、不抓自身。要堅持因地制宜、加強分類指導，把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，同本部門本單位中心工作結合起來，同服務XX高質量發展結合起來，防止“兩張皮”。

三要加強宣傳引導。要牢牢把握“以正面教育為主”的要求，加強正面引導。大力宣傳“踐行新思想、建功新時代”的先進典型，宣傳黨員干部身邊可信、可學的先進人物，深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示教育作用。

四要堅決防止形式主義。要真抓實干，以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義。學習教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求;調查研究要防止“作秀式”“盆景式”調研，防止為調研而調研、搞不解決實際問題的調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛;整改落實不能口號喊得響、行動輕飄飄，不能虎頭蛇尾、久拖不決。

第四篇：市縣級局第二批“XXXX”主題教育實施方案

市縣級局第二批“XXXX”主題教育實施方案

為認真貫徹總書記在“XXXX”主題教育工作會議上的重要講話精神，根據《中共中央關于在全黨開展“XXXX”主題教育的意見》和省局黨委和X市黨委、政府相關要求，結合市局機關實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，以理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率為目標，堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統一，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，勇擔職責使命，煥發干事創業的精氣神，凝聚守好為民初心、擔好時代使命的強大力量，為高質量推進新時代XX工作提供堅強政治保證，為助力地方經濟社會建設、打造美麗新XX不懈奮斗。

二、目標任務

市局機關主題教育以市局黨委領導班子以及機關、直屬單位科級以上領導干部為重點，在全體黨員中開展。按照中央關于“根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗”的精神，實現以下具體目標：

(一)理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握，學深悟透、融會貫通、真信篤行，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

(二)思想政治受洗禮。深入開展思想政治教育，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

(三)干事創業敢擔當。堅決服從服務黨和國家工作大局，充分發揮基礎性、支柱性、保障性作用，圍繞打好“三大攻堅戰”，服務國家重大戰略，緊扣重點改革發展任務，以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(四)為民服務解難題。堅守人民立場，聚焦事關群眾和基層干部切身利益的問題，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，做到干部為群眾服務，領導機關為下級機關特別是基層干部服務。

(五)清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色，知敬畏、存戒懼、守底線，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人、規規矩矩從政，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態。

三、工作安排

市局機關第二批主題教育從2019年9月開始，11月底基本結束，時間不少于3個月，不劃階段、不分環節。

(一)加強學習教育

把認認真真學原著悟原理作為主題教育的基礎，將學習貫徹始終，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.原原本本學。黨員領導干部要以自學為主，深入學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“XXXX”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨黨內重要法規匯編》，跟進學習總書記最新重要講話文章和重要指示批示精神，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差。要發揚理論聯系實際的學風，把學習同做好中心工作、同個人思想實際結合起來，注重學習效果。

2.集中研討學。集中安排一周時間，采取黨委理論學習中心組學習、領導干部讀書班、“三會一課”、主題黨日活動等形式，聚焦總書記關于“XXXX”的重要論述，圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等列出專題，進行交流研討;圍繞“保持對黨忠誠，做政治上的明白人”“勇于擔當作為，做改革開放的排頭兵”“堅守人民立場，做服務基層和群眾的貼心人”“樹立清風正氣，做為民服務的干凈人”等專題進行討論;圍繞“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”主題，結合深化解放思想大討論，開展交流研討。學習研討要緊密聯系系統黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和XX工作深入思考和研究，提高做好新時代XX

工作的本領。

3.增強實效學。深化革命傳統教育，圍繞“追尋初心”，組織市局年輕干部赴紅色革命舊址接受革命傳統教育，用好“恩來精神”“雨花英烈精神”“鐵軍精神”“淮海戰役精神”等紅色資源，舉辦“新長征、新作為、新風貌”紅色經典誦讀活動。開展形勢政策教育，邀請專家學者圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、中美經貿關系、國際國內形勢等舉辦專題輔導報告。開展“學先進守初心”主題黨日活動。開展愛崗敬業教育，發揮黨員先鋒模范作用。組織觀看先進典型影片等。結合祖國70華誕紀念活動開展表彰，大力選樹先進典型，評選表彰機關優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織，形成學先進、當先進的良好風尚。開展警示教育，切實做到警鐘長鳴。

(二)開展調查研究

結合黨中央和省局黨委、市委政府部署，深入基層和群眾中去開展大調研、大走訪活動,了解民情、掌握實情，拿出破解難題的真招、實招、硬招，推動黨中央決策部署落實落地。

1.突出調研重點。圍繞貫徹落實黨中央決策部署和總書記重要指示批示精神，緊扣今年XX工作重點內容，圍繞制約全市“五個高質量”發展的瓶頸問題，抓住落實各項政策、完成重點改革任務、激勵干部擔當作為、推進黨的建設、反對形式主義、官僚主義等方面的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題進行調研，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。

2.深入開展調研。要到矛盾最集中、困難最突出的基層單位，認真開展蹲點調研;要結合落實XX政策措施，深入開展專題調研;要樹立鮮明的問題導向，注重實效，切實掌握第一手材料。市局領導分頭帶隊，通過實地走訪各自基層聯系點和重點企業，采取面對面座談、點對點懇談等方式，開展集中調研。各處室也要緊密結合當前重點工作或相關工作安排，有針對性的靈活開展調研。

3.形成調研成果。調研結束后，要認真梳理基層機關工作中存在的困難和問題，收集匯總基層干部和群眾的意見建議，并研究提出解決問題的思路和措施，把調研成果轉化為解決問題、推動工作的具體行動。市局黨委采取一定形式交流調研成果。

4.講好專題黨課。在學習調研基礎上，講好專題黨課。市局黨委書記帶頭講1次黨課，其他班子成員到分管科室或聯系點講1次黨課。黨支部書記要給所在支部黨員講1次黨課。黨課要突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐和改進工作的思路措施。

(三)深入檢視問題

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照崗位職責，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。設立局長信箱、開展市局機關政治生態調研。開展“三聽兩問”，聽機關干部、聽基層黨員、聽普通群眾意見，問領導班子、領導干部存在突出問題，問改進作風、改進工作的意見和建議。組織召開基層干部、群眾代表、局機關青年干部、離退休干部、民主黨派人士等不同層面的座談會。

2.認真排查問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院及省委省政府的決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照先進典型、身邊榜樣，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面深入剖析，并明確努力方向。領導班子、領導干部要重點開展“七個著力查找”，即：著力查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，著力查找在落實黨中央、國務院和省局、省委省政府決策部署方面的差距，著力查找在攻堅克難、干事創業方面的差距，著力查找在服務群眾和基層干部方面的差距，著力查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，著力查找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面的差距，著力查找在抓好班子、帶好隊伍方面的差距。

3.深刻剖析反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際，深入查找問題根源，并明確努力方向。要防止大而化之，隔靴搔癢，避重就輕，避實就虛;防止以上級指出的問題代替自身查找的問題，以班子問題代替個人問題，以工作業務問題代替思想政治問題，以舊問題代替新問題;防止“新官不理舊賬”，把問題“甩鍋”到基層。各黨支部要聚焦突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，不硬性規定字數。

(四)深化整改落實

堅持邊學邊查邊改，對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡察反饋的問題以及第一批主題教育省局發布的整改清單和基層整改任務，列出清單，逐項整改。

1.聚焦整治重點。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治違反中央八項規定和省委配套規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層機關負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻，不擔當不作為的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治工作落實不到位，為群眾服務不到位的問題。

2.落實整改措施。市局黨委要做出表率，針對問題落細落小，整改到位，列出清單，逐項抓好落實。各黨支部持續深入開展黨的政治建設和形式主義等突出問題專項整治，要建立問題清單、整改臺賬，對單整改、對賬銷號，定期總結、及時報告。堅決防止“紙上整改”“口頭整改”，特別是以形式主義反對形式主義。堅持開門搞整治，專項整治情況以適當方式向黨員干部群眾進行通報。

3.召開專題民主生活會和專題組織生活會。以“XXXX”為主題，召開市局黨委專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，紅臉出汗，認真開展批評和自我批評。民主生活會和專題組織生活會情況采取適當形式向黨員干部群眾通報。

4.健全完善制度。認真做好主題教育總結工作，把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。回應群眾需求。回應基層訴求，結合省局要求細化基層建設的若干措施，研究制定市局容錯糾錯實施辦法，激勵黨員干部擔當作為。狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，推動新縱合橫通強黨建機制體系落地。構建政治生態評價體系，著力完善長效機制營造良好的政治生態。

四、組織領導

(一)落實領導責任。“XXXX”主題教育在省局第三巡回指導組指導下開展。市局成立“XXXX”主題教育領導小組，統籌領導市局機關和系統主題教育工作落實，確保主題教育不走過場、取得實效。主題教育領導小組下設辦公室，負責日常工作。

(二)精心組織實施。根據省局第一批主題教育經驗，制定細化市局主題教育方案，制定任務清單，明確時間表、路線圖和責任單位，有序推進主題教育。采取多種方式，加強督促檢查。注重分類指導，針對處級以上黨員領導干部和普通黨員，提出切合實際的要求，運用不同的載體，突出各自的重點，增強學習教育的針對性和實效性，做到既全面覆蓋，又各有側重。要根據離退休黨員干部職工的實際情況，以適當方式組織他們參加主題教育。

(三)注重宣傳引導。充分運用新聞媒體，深入宣傳黨中央精神，在市局外網、內網黨建園地等開辟主題教育宣傳專欄，通過新聞報道、言論評論、學習交流體會等形式，充分反映市局機關主題教育進展和成效，營造良好氛圍。各黨支部要及時報送學習教育的進展情況、特色做法、工作成效，推進信息交流。

(四)推動融合互促。堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同落實重點政策措施、依法規范管理、加強國際合作、激發隊伍活力、促進隊伍融合等任務結合起來，防止“兩張皮”，力戒搞形式走過場，以主題教育推進重點任務落實，以改革發展成果檢驗主題教育成效。

第五篇：關于開展第二批主題教育實施方案

關于開展第二批主題教育實施方案

根據中央、省、市工作部署，按照市委印發的《關于全市深入開展“****、****”主題教育實施方案》的具體要求，結合我縣實際，特制定如下方案。

一、總體要求

總書記在講話中明確提出，本次主題教育的總要求是“守初心、擔使命，找差距、抓落實”;根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗;重點措施是學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。力戒形式主義、官僚主義，樹立正確政績觀。

二、工作目標

本次主題教育要努力達到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的具體目標，不斷激發廣大黨員干部干事創業的巨大熱情，用心錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。

（一）理論學習有收獲。堅持思想建黨、理論強黨，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習總書記在主題教育上的重要講話和最新精神，不斷增強黨員干部的自覺性和堅定性，著力提高運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力。

（二）思想政治受洗禮。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在增強

“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻理解總書記重要講話的重大意義，用情感悟總書記對我們的巨大政治關懷、工作關懷和情感關懷，真正把總書記的指示要求轉化為推動各項工作的實際行動，把總書記的教導囑托轉化為造福人民群眾的務實舉措，把總書記的親切關懷轉化為履職盡責的使命擔當。

（三）干事創業敢擔當。勇于直面矛盾，發楊斗爭精神，提高斗爭本領，堅持聚焦中心工作，進一步凝聚黨員干部擔當作為、干事創業的精氣神，切實擔負起新時代黨和人民賦予的職責、使命和任務，以新時代新擔當新作為的決心和勇氣，推進全縣工作科學發展。

（四）為民服務解難題。樹牢以人民為中心的發展思想，強化宗旨意識，踐行為人民服務的初心使命，切實把群眾觀點和群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上，把人民群眾的新期待新要求作為新時代工作的出發點和落腳點，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（五）清正廉潔作表率。貫徹新時代黨的建設總要求，堅持全面從嚴治黨，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、嚴在經常、管在平常，養成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺，帶頭做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，為全縣廣大黨員干部作出表率，營造風清氣正的良好政治生態。

三、參加單位

經摸排，全縣開展主題教育單位共***類***個，其中黨組織***個、黨員***名。

縣級單位、縣紀委監委、法檢兩院（3個）：縣紀委監委（含巡察辦）、縣法院（含5個基層法庭）、縣檢察院。

縣委工作機關、事業單位及管理部門（11個）：縣委辦（含政研室）、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委統戰部（含工商聯）、縣委編辦、縣直機關工委、縣信訪局、縣委黨校、縣委黨史辦、縣檔案館。

縣人大、縣政協機關（2個）。

縣政府工作部門、直屬事業單位、部門管理機構、事業單位（**個）：縣政府辦、縣公安局（含***個鄉鎮派出所、縣交警大隊）、縣司法局（含***個鄉鎮司法所、法律接助中心、公證處、律師事務所）、縣發改局（含糧食稽查大隊）、縣農業農村局（能源辦、農廣校、經管局、經合局、農技中心、種子管理站、畜牧站）、縣民政局（含社會福利院、敬老院和社會救助局、太白敬老院）、縣住建局（含房管局、棚改辦）、縣文旅局（含文投公司、文化館、圖書館、博物館）、縣市場監督管理局（含***個鄉鎮食藥監所、***個鄉鎮工商所、食品稽查局、藥品稽查局、質檢所、檢測中心）、縣水務局（含***個基層水管所、污水處理廠）、縣機關事務管理局、縣財政局（含非稅局、國資局）、縣自然資源局（含***個鄉鎮國土所）、縣人社局（含就業局、社保局、養老局）、縣交通局、縣退役軍人事務局、縣應急管理局、縣防震減災辦、縣審計局、縣統計局、縣扶貧辦、縣工業信息化和商務局、縣醫療保障局、縣教科局（含督導室、教研室、招生辦、職教辦、全民健身中心、中小學校、幼兒園）、縣衛生健康局（含***個鄉鎮衛生院、計生協會、愛衛辦、紅十字會、衛生監督所、城鎮計生站、婦幼保健中心、疾控中心、社區衛生服務中心）、縣工業集中區管理委員會、縣一中、縣職專、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣石化辦、縣煤炭局、縣融媒體中心、縣公共資源交易中心、縣果業局、縣蔬菜辦、縣獸醫局（含***基層獸醫站）、縣農機局、縣供銷社、縣城管局、縣水保局。

國有企業（***個）：縣賓館、縣運輸公司、縣城投公司、縣供水公司、縣供熱公司。

群眾團體（***個）：縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣文聯、縣殘聯、縣科協。

鄉鎮（***個）：*****。

四、工作任務

此次主題教育從2019年9月開始，11月底基本結束，各單位開展集中教育時間不少于3個月。本次主題教育不劃階段、不分環節，各單位要結合實際，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實結合起來，貫穿主題教育全過程。

（一）堅持把學習教育貫穿始終。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，要帶著感情學、全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.認真讀原著學原文悟原理。要原原本本地學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“****、****”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》以及《中國共產黨黨內重要法規匯編》等書籍，學習總書記在“****、****”主題教育工作會議上的重要講話精神，學習總書記關于扶貧工作重要論述，學習總書記針對本行業本系統作出的重要指示批示，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差，重在學深悟透、真信真用。

2.開展集中學習研討。各單位領導班子在9月底前，要集中安排一周時間，采取黨委（黨組）理論中心組學習、專題講座等形式，分專題進行研討。黨員領導干部要親自撰寫交流發言材料，圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是總書記在“****、****”主題教育工作會議上的重要講話精神，開展主題教育，深入交流研討。

3.豐富學習教育載體。切實加強革命傳統教育，結合開展慶祝新中國成立70周年主題系列活動，通過組織黨員干部參觀革命傳統教育基地、舉辦專題講座、重溫入黨誓詞等形式，運用陜甘紅軍紀念館、包家寨子會議舊址、革命烈士陵園等紅色資源，開展紅色主題教育，加強忠誠教育和黨性鍛煉。要切實加強警示教育，以違法違紀典型案例為反面教材，教育引導黨員干部牢固樹立廉政意識，同時用好共產黨員網、學習強國、甘肅黨建等平臺和專欄，強化先進典型示范引領作用，增強學習教育的針對性、實效性和感染力。

（二）堅持把調查研究貫穿始終。深入基層、深入群眾、深入干部開展調查研究，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，積極謀劃對策建議，著力補齊短板弱項，拿出破解難題的實招、硬招、高招，推動中央、省市縣委決策部署落實落地。

1.堅持問題導向。各部門領導要帶頭深入工作一線開展調研，全面準確掌握第一手資料，要精心確定調研主題，圍繞貫徹落實黨中央決策部署和總書記重要指示批示精神，圍繞解決本單位存在的突出問題和群眾反映的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，圍繞堅決打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰等，圍繞優化營商環境、深化

“放管服”改革、持續轉變工作作風等進行調研，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。

2.用好調研成果。調研結束后，要認真梳理總結調研情況，形成調研成果，10月中旬前召開一次成果交流會，相互交流調研成果，黨委（黨組）主要負責同志逐個點評，巡回指導組到會指導調研成果交流。在學習調研的基礎上，要強化調研成果的運用，切實把調研成果轉化為解決問題的具體行動，把調研成果轉化為促進工作的思路、措施和方法，及時形成制度機制，對突出問題要集中研究解決，改進工作的措施要及早付諸行動。

（三）堅持把檢視問題貫穿始終。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省市縣委決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。結合調查研究，通過座談交流、個別訪談、設置意見箱等多種方式，充分聽取廣大黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的意見和建議。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺自身不足，查找工作短板。各級黨委（黨組）將結合巡視巡察、干部考察、工作考核等情況，對各單位領導班子和班子成員提出意見。領導班子和領導干部要對各方面意見進行梳理匯總，形成清單。

2.深入談心談話。專題民主生活會召開前，要深入開展談心談話活動。黨委書記與黨委班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，溝通思想、交換看法。同時，每位領導干部還要與所在黨支部黨員干部交心談心，主動聽取意見建議，從中找出自身存在的問題。

3.認真對照檢查。黨員領導干部要緊密聯系工作實際，對中央專項巡視、環保督查、國家扶貧考核、掃黑除惡督導、新聞媒體曝光、省市巡視督查考核等方面反饋的問題，要一同對照檢查，把自己擺進去，從工作問題中查擺思想問題、作風問題。要著眼全縣經濟社會發展要求和群眾期盼，著眼如期完成脫貧攻堅任務，著眼立足職能、履職盡責、擔當作為，全面深入查找自身存在的問題和不足。

4.深刻檢視反思。黨員領導干部要以刀刃向內的自我革命精神，聯系工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，不硬性規定字數。主要領導要審閱班子成員的檢視問題清單，巡回指導組要審閱領導班子和班子成員的檢視問題清單。檢視問題清單于10月底前完成。

（四）堅持把整改落實貫穿始終。突出主題教育的實踐性，弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良傳統作風和“滴水穿石”精神，堅持邊學邊查邊改，對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，制定方案，逐項整改。重點開展8個方面專項整治：（1）整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;

（2）整治干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;（3）整治違反中央八項規定精神的突出問題;（4）整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;（5）整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;（6）整治工作推諉扯皮，敷衍了事，指導服務能力水平不高的問題;（7）整治各級黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠好，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題;（8）整治說情打招呼、插手干預基層辦案的問題。專項整治要有專門方案、有牽頭部門和具體責任人、有推進措施、有檢查評估、有監督問責。整改措施要針對問題、落細落小，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。

（五）召開專題民主生活會

主題教育結束前，各單位要召開專題民主生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，認真開展批評和自我批評，自我批評要見人見事見思想，相互批評要點出問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。會前，黨委（黨組）主要負責同志要與班子成員逐個談心，班子成員之間要相互談心。領導班子和班子成員要認真撰寫對照檢查材料和發言提綱。會上，黨委（黨組）主要負責同志和其他班子成員要認真開展批評和自我批評。巡回指導組全程參與指導專題民主生活會，對剖析問題不深刻、開展批評不深入的，要及時指出。會后，巡回指導組要對專題民主生活會整體情況進行評價反饋，黨委

（黨組）根據反饋情況形成民主生活會專項報告，報縣委主題教育領導小組辦公室，同時按程序報縣紀委和縣委組織部。對專題民主生活會剖析的問題和列出的整改措施，要及時形成整改清單，緊盯不放抓好整改落實。

（六）評估主題教育成效

要從領導干部自身素質提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面，客觀評估主題教育效果。重點看領導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性和堅定性，看領導班子的戰斗力和黨組織的組織力，看黨員干部擔當作為和工作作風，看脫貧攻堅新進展和貧困群眾獲得感，看全面深化改革和優化營商環境成效，看民情口碑和廣大群眾的評價，要把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來。對領導班子和領導干部政治、思想、作風、能力、廉政力進行評估,及時提拔使用好干部，堅決處理對黨不忠、從政不廉、為官不為的干部，形成優者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態。

四、組織領導

（一）加強領導、精心組織。全縣“****、****”主題教育在縣委常委會領導下開展。成立縣委“****、****”主題教育領導小組，縣委主要領導擔任組長。領導小組下設辦公室，負責日常工作。各單位要高度重視、精心組織，主要負責同志要切實履行第一責任人職責，高度重視、精心組織，帶頭示范、作出表率，防止只抓下級、不抓自身。

（二）結合實際、注重實效。以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義和

“兩張皮”現象。學習教育堅持以提高學習實效為目的，調查研究注重接地氣求實效，輕車簡從，不增加基層負擔，不搞“作秀式”、“盆景式”調研和不解決實際問題的調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛，防止以他人問題代替自身問題，以工作業務問題代替思想政治問題，以舊的問題代替新的問題;整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決，要防止表面整改、紙上整改、虛假整改。嚴控簡報數量，提高信息質量，不隨意要求填報材料，不搞過度“留痕”，堅決防止發生新的形式主義。

（三）加強宣傳、營造氛圍。充分運用各類媒體，大力宣傳中央、省市縣委的決策部署，及時反映主題教育工作進展成效和經驗做法，加強正面引導，強化輿論監督，為主題教育營造良好氛圍。總結推廣先進經驗，及時宣傳報道學習貫徹的成效，積極營造主題教育的濃厚氛圍。

（四）強化督導、統籌推動。縣委主題教育領導小組派出巡回指導組，采取巡回指導、隨機抽查、調研訪談等方式，對各單位開展主題教育進行督促指導，確保主題教育質量。把開展主題教育同扎實做好保安全、護穩定、促和諧各項工作結合起來，把黨員干部在主題教育中煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、奮進拼搏的實際行動，以優異成績迎接新中國成立70周年。