第一篇：第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

開展第二批主題教育工作方案

為認真貫徹總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和省局黨委關于主題教育實施意見，根據省局黨委、市委和縣委關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育部署安排，結合工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于主題教育重要講話、重要指示批示精神，以守初心、擔使命，找差距、抓落實為總要求，以理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率為目標，堅持第一批主題教育“三下基層”“五項機制”“十項查找”等好經驗好做法，始終把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統一，教育引導黨員干部勇擔職責使命，改革創新、奮勇前進，為建設美麗X縣作出新的更大貢獻。

二、目標任務

縣局機關主題教育以縣局黨委領導班子為重點，在全體黨員中開展。按照中央關于“根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗”的精神，實現以下具體目標：

(一)理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握，學深悟透、融會貫通、真信篤行，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

(二)思想政治受洗禮。深入開展思想政治教育，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

(三)干事創業敢擔當。堅決服從服務大局，圍繞打好“三大攻堅戰”，服務國家重大戰略，緊扣中心工作，以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神、黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(四)為民服務解難題。堅守人民立場，聚焦事關群眾和基層干部職工切身利益的問題，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，做到黨員干部為群眾服務，領導機關為下級機關特別是基層干部職工服務。

(五)清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色，知敬畏、存戒懼、守底線，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人，堅持依法用權、公正用權、為民用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態。

三、工作安排

縣局機關及其派出機構作為第一批單位開展主題教育，從2019年9月開始，11月底基本結束，時間不少于3個月，不劃階段、不分環節。

(一)強化學習教育。進一步興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與深入學習貫徹總書記對近期重要講話、重要指示批示精神結合起來，帶著感情學、全面系統學、深入思考學、聯系實際學，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走，切實把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.原原本本學。黨員領導干部要以自學為主，認真研讀黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》以及《中國共產黨的九十年》、黨章、《準則》《條例》等書籍，跟進學習總書記最新重要講話、重要論述和重要指示批示，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差，切實在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上取得新成效。

2.集中學習研討。縣局黨委班子集中安排2周時間，采取黨委理論學習中心組學習、舉辦讀書班、專家輔導等形式，圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等列出專題，進行學習研討。深入開展專題研討，形成一批學習成果。機關各黨支部以“三會一課”、主題黨日為基本形式，分別圍繞“保持對黨忠誠，做政治上的明白人”“堅守人民立場，做服務基層和群眾的貼心人”等專題進行討論。縣局將舉辦一期黨支部書記、黨務干部培訓，努力把學習收獲轉化為工作的實際行動，著力培養“四會黨支部書記”。同時還要積極組織黨員干部參加縣委舉辦的研討會。

3.豐富學習載體。依托“學習強國”等平臺，開展革命傳統、形勢政策教育、先進典型和警示教育，切實增強學習的針對性、實效性和感染性。以學習貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為抓手，開展“以案釋紀明紀”警示教育活動，圍繞“悟初心、守初心、踐初心”，在國慶前后，黨員領導干部以普通黨員身份參加1次所在黨支部主題黨日，開展學習研討。開展“大抓支部建設

爭創模范機關”“四個一”活動：組織一次黨建黨務知識競賽，以賽促學、檢驗成果，切實提高黨員干部對新思想學習理解把握的積極性。組織一次先進典型學習宣傳活動，講身邊故事、學身邊典型，各支部配套開展“三亮三比”活動，形成見賢思齊、爭當進位的良好氛圍。組織一輪微黨課觀摩會，通過把黨的創新理論、路線方針政策融入小故事，增加理論宣傳的吸引力，努力培養一支高素質新思想宣講隊伍，推出一批黨課精品課程。組織一系列示范支部創建活動，以“規定動作標準化、自選動作特色化”為目標，打造一批過得硬、立得住、叫得響、推得開的示范黨支部，推動支部建設全面過硬、全面升級。

(二)深入調查研究。領導班子成員要緊密結合上級決策部署，結合工作重點任務，堅持問題導向，著眼解決實際問題，帶頭深入基層一線，了解民情、掌握實情，拿出破解難題的實招、硬招。

1.注重調研實效。縣局領導班子成員要深入基層聯系點、基層黨建工作聯系點了解實際情況，指導先學先改。深入群眾中開展調研，廣泛聽取意見建議。

2.促進成果轉化。調研結束后，要及時梳理調研情況，以適當形式在一定范圍內交流調研成果，把調研成果轉化為解決問題的具體行動。領導班子成員要在學習調研基礎上講專題黨課，主要負責同志要帶頭講，其他班子成員到基層單位講，黨支部書記要在本支部講。黨課要突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、改進工作的思路和措施。

(三)深刻檢視問題。堅持邊學習、邊調研、邊查找問題，對照習近平新時代中國特色社會主義思想以及上級工作要求，對照黨章黨規，對照初心使命，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。結合調查研究，通過召開座談會、發放征求意見表、設置意見箱或網上征求意見專欄、走訪等多種方式，充分聽取工作對象、基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。關注黨員思想動態，開展談心談話等經常性思想政治工作。

2.嚴肅指出問題。結合巡視巡察、干部考察、調研督查、工作考核、來信來訪等情況，領導班子成員按照分工責任，與聯系單位、分管部門主要負責人談話，指出問題、提出要求。

3.認真檢視反思。采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，把問題找實、把根源找深，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面深入剖析，并明確努力方向。

(四)狠抓整改落實。突出主題教育的實踐性，針對檢視出來的問題，落細落小，確保改到位、改徹底。

1.邊學邊查邊改。對工作調研發現的問題、群眾和基層干部職工員反映強烈的問題、專題民主生活會查擺的問題等，要堅持立查立改、即知即改;一時解決不了的，要盯住改、限期改，一件一件整改到位。縣局機關要作整改落實的表率，并加強對基層單位整改的督促檢查。

2.開展專項整治。按照上級黨組織的要求，重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違，不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規定精神，解決形式主義、官僚主義，為基層減負不到位的問題;整治為群眾服務不到位的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治侵害群眾利益、吃拿卡要報的問題;整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題;整治對黃賭毒和黑勢力聽之任之甚至充當保護傘的問題。

3.確保整改實效。要建立問題清單、整改臺賬，對單整改、對賬銷號，定期總結、及時報告。專項整治情況，要以適當方式向黨員干部進行通報。對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。

主題教育結束前，領導班子要召開專題民主生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，認真開展批評和自我批評。黨支部要召開黨支部專題組織生活會，開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。

4.建立長效機制。立足當前，著眼長遠，堅持邊實踐、邊整改、邊總結，研究制定行之有效的制度規范體系，把高質量高標準貫穿主題教育全過程。

四、組織領導

(一)切實加強領導。縣局“不忘初心、牢記使命”主題教育在市局第7巡回指導組指導下開展。縣局黨委成立主題教育領導小組，黨委書記XX擔任組長，黨委委員XX和XX擔任副組長，縣局相關部門主要負責人為領導小組成員，下設領導小組辦公室，負責日常工作。

(二)壓實主體責任。縣局黨委主要領導同志要履行第一責任人職責，黨委委員要認真履行“一崗雙責”，對分管部門加強督促指導，支部書記負責落實所在支部黨員的專題教育工作要求。堅持以上率下，縣局機關和領導干部要先學一步、學深一點，先改起來、改實一點，發揮好示范帶動作用，形成上下聯動的良好態勢，防止只抓下級、不抓自身。

(三)精心組織實施。根據縣局機關主題教育方案，縣局黨建部門要制定任務清單，明確時間表、路線圖和責任單位，有序推進主題教育。針對處級以上黨員領導干部和普通黨員，提出切合實際的要求，運用不同的載體，突出各自的重點，增強學習教育的針對性和實效性，做到既全面覆蓋，又各有側重。

(四)加強宣傳引導。運用新聞報道、典型宣傳等形式，發揮內外網、微信公眾號等平臺作用，深入宣傳黨中央和上級有關精神，及時反映進展成效，為主題教育營造良好氛圍。宣傳正面典型，大力宣傳在主題教育中涌現出的可信可學先進典型，推廣一批可復制、可普及的好經驗。

(五)推動融合互促。堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同當前重點工作等結合起來，強化統籌協調共進。廣泛開展“共產黨員+”活動，切實防止“兩張皮”，力戒搞形式走過場，以主題教育推進重點任務落實，以改革發展成果檢驗主題教育成效。

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

按照中央、市委和市國資委黨委關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的要求，根據《中共XX市委關于在全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的安排部署，第二批主題教育涉及范圍更廣，涉及的矛盾和問題更具體復雜，XX公司黨委為扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合第一批主題教育工作經驗和公司實際情況，特制定如下實施方案。

一、總體要求

黨的十九大明確提出，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨的初心和使命。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要，對認真貫徹落實黨中央決策部署、實現XX市高質量發展目標有著十分重大的意義。作為XX市國有企業的一員，公司各級黨組織和廣大黨員干部要認真深入學習宣傳貫徹總書記關于XX市發展的系列重要講話精神，切實把個人的思想行動統一到黨中央和市委工作部署上來，統一到“不忘初心、牢記使命”主題教育工作上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的政治責任感和使命感切實抓好主題教育，確保取得顯著成效。

二、目標任務

開展主題教育的根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于國有企業改革發展和黨的建設系列重要論述，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領公司廣大黨員干部為實現XX市高質量發展目標和實現公司戰略構思共同奮斗。

此次主題教育，參加對象重點為公司中層以上黨員領導干部及各直屬公司主要領導班子成員。時間從2019年X月開始，X月底基本結束。廣大黨員干部要充分借鑒運用第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果和經驗，堅持帶頭作用，注重分類指導，確保主題教育取得實效。

三、具體安排

各公司可結合實際，靈活安排主題教育工作，重點抓好以下四個階段的工作。

(一)由淺入深，狠抓學習教育

1.要注重自學。本次主題教育要把學習貫穿始終，公司黨員干部尤其要注重自學，學習黨的十九大報告內容，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，不斷學習總書記最新重要講話文章，領悟總書記對XX市工作系列重要指示精神、關于國有企業改革發展和黨的建設系列重要論述，扎扎實實學原文，切忌學習浮于表面，要往深處學、往心里學，深刻理解講話精神的核心要義，自覺對標對表、及時校準偏差。

2.相互交流學。在個人自學的基礎上，以支部為單位，以“三會一課”為載體，結合各自工作實際，有計劃地組織黨員干部集體交流學習，黨員領導干部要發揮領學帶學作用，組織召開全體黨員領導干部自學成果交流會、中心組學習、舉辦讀書班等，分專題開展交流，形成相互學習、相互促進、共同提高的濃厚氛圍。

3.豐富形式學。學習中既要學習理論，也要注重與革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育等結合起來，運用身邊優秀黨員講故事、重溫入黨誓詞、看紅色電影、緬懷先輩事跡、作政策解讀、集中研討等多種形式，增強學習的趣味性和感染力，確保學習入腦入心見到實效。另外要充分利用各類網絡媒體即時推送學習內容，引導黨員利用共產黨員網、學習強國等手機平臺和電視欄目深化學習。

(二)著眼實際，深入調查研究

1.深入基層調研。領導班子成員要帶頭到基層調研，圍繞落實中央決策部署和總書記重要指示批示精神，圍繞解決企業改革發展、生產經營管理存在的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞應對和化解企業各種風險挑戰，圍繞企業黨的建設面臨的緊迫問題、巡視巡察反饋的整改問題等開展專題調研。調研結束后，領導班子成員要梳理調研情況，交流調研成果，把調研成果及時轉化為解決問題的實際行動。

2.講好專題黨課。領導班子主要負責同志要帶頭講黨課，其他班子成員也要到基層講黨課。黨課要突出針對性，結合實際講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。

(三)查擺不足，認真檢視問題

1.廣泛聽取意見。通過召開不同類別座談會、書面征求意見、調查研究等方式，聽取廣大干部職工以及基層一線職工對公司發展改革工作存在問題的反映，以及對改進作風、改進工作的意見和建議。各級黨組織要結合巡視巡察、黨建督查、干部考察、工作考核等情況，對下級單位領導班子和班子成員提出意見。

2.認真檢視反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際，重點圍繞理論武裝、宗旨意識、擔當作為、工作作風等方面，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思，檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，字數不做硬性規定。

(四)刀刃向內，從嚴整改落實

1.明確整改重點。按照中央要求，開展以下問題整治：貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;違反中央八項規定精神的突出問題;形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;領導干部配偶子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或職務影響，為經商辦企業謀取非法利益的問題;對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題。結合XX市實際，要專項整治XX市委巡視反饋問題;整改工作中形式主義、官僚主義等問題;整治基層黨組織建設薄弱問題。

2.落實整改措施。針對問題列出清單，明確責任主體、對檢視發現的問題，要找準切口、精準發力、務求實效，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

3.及時鞏固成果。在整改中要注重主題教育的效果評估，及時鞏固主題教育成果。主題教育結束前，領導班子要召開專題民主生活會，結合檢視問題和整改落實情況，認真開展批評與自我批評。采取督導調研、座談交流等方式，對公司主題教育效果進行評估，對主題教育工作情況進行梳理總結，形成《中共XX公司委員會關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作總結》。

四、組織領導

(一)加強領導。公司黨委成立主題教育工作領導小組，全面負責主題教育開展;領導小組下設辦公室，負責日常工作。主題教育領導機構和工作機構要認真抓好主題教育，黨員領導干部要以上率下帶頭抓好自身教育，力戒形式主義、官僚主義，注重實際效果，解決實質問題，以好的作風開展好主題教育。

(二)注重宣傳。要抓好宣傳引導，充分運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等，強化正面引導，營造良好輿論氛圍。及時報道公司主題教育重要工作和重大活動，及時宣傳先進典型。

(三)嚴格督促。各級主題教育領導小組辦公室在主題教育工作中要切實認真履職盡責，及時督促指導各級黨組織主題教育工作，并注重搜集各級黨組織開展情況。制定考核措施，嚴格監督巡查，對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理，對在主題教育中當甩手掌柜、作表面文章、搞形式主義的要嚴肅政治。

國有企業第二批“XXXX”主題教育實施方案

按照中央、市委和市國資委黨委關于開展第二批“XXXX”主題教育工作的要求，根據《中共XX市委關于在全市開展“XXXX”主題教育的實施方案》的安排部署，第二批主題教育涉及范圍更廣，涉及的矛盾和問題更具體復雜，XX公司黨委為扎實開展“XXXX”主題教育，結合第一批主題教育工作經驗和公司實際情況，特制定如下實施方案。

一、總體要求

黨的十九大明確提出，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨的初心和使命。開展“XXXX”主題教育，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要，對認真貫徹落實黨中央決策部署、實現XX市高質量發展目標有著十分重大的意義。作為XX市國有企業的一員，公司各級黨組織和廣大黨員干部要認真深入學習宣傳貫徹總書記關于XX市發展的系列重要講話精神，切實把個人的思想行動統一到黨中央和市委工作部署上來，統一到“XXXX”主題教育工作上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的政治責任感和使命感切實抓好主題教育，確保取得顯著成效。

二、目標任務

開展主題教育的根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于國有企業改革發展和黨的建設系列重要論述，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領公司廣大黨員干部為實現XX市高質量發展目標和實現公司戰略構思共同奮斗。

此次主題教育，參加對象重點為公司中層以上黨員領導干部及各直屬公司主要領導班子成員。時間從2019年X月開始，X月底基本結束。廣大黨員干部要充分借鑒運用第一批“XXXX”主題教育的成果和經驗，堅持帶頭作用，注重分類指導，確保主題教育取得實效。

三、具體安排

各公司可結合實際，靈活安排主題教育工作，重點抓好以下四個階段的工作。

(一)由淺入深，狠抓學習教育

1.要注重自學。本次主題教育要把學習貫穿始終，公司黨員干部尤其要注重自學，學習黨的十九大報告內容，學習《習近平關于“XXXX”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，不斷學習總書記最新重要講話文章，領悟總書記對XX市工作系列重要指示精神、關于國有企業改革發展和黨的建設系列重要論述，扎扎實實學原文，切忌學習浮于表面，要往深處學、往心里學，深刻理解講話精神的核心要義，自覺對標對表、及時校準偏差。

2.相互交流學。在個人自學的基礎上，以支部為單位，以“三會一課”為載體，結合各自工作實際，有計劃地組織黨員干部集體交流學習，黨員領導干部要發揮領學帶學作用，組織召開全體黨員領導干部自學成果交流會、中心組學習、舉辦讀書班等，分專題開展交流，形成相互學習、相互促進、共同提高的濃厚氛圍。

3.豐富形式學。學習中既要學習理論，也要注重與革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育等結合起來，運用身邊優秀黨員講故事、重溫入黨誓詞、看紅色電影、緬懷先輩事跡、作政策解讀、集中研討等多種形式，增強學習的趣味性和感染力，確保學習入腦入心見到實效。另外要充分利用各類網絡媒體即時推送學習內容，引導黨員利用共產黨員網、學習強國等手機平臺和電視欄目深化學習。

(二)著眼實際，深入調查研究

1.深入基層調研。領導班子成員要帶頭到基層調研，圍繞落實中央決策部署和總書記重要指示批示精神，圍繞解決企業改革發展、生產經營管理存在的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞應對和化解企業各種風險挑戰，圍繞企業黨的建設面臨的緊迫問題、巡視巡察反饋的整改問題等開展專題調研。調研結束后，領導班子成員要梳理調研情況，交流調研成果，把調研成果及時轉化為解決問題的實際行動。

2.講好專題黨課。領導班子主要負責同志要帶頭講黨課，其他班子成員也要到基層講黨課。黨課要突出針對性，結合實際講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。

(三)查擺不足，認真檢視問題

1.廣泛聽取意見。通過召開不同類別座談會、書面征求意見、調查研究等方式，聽取廣大干部職工以及基層一線職工對公司發展改革工作存在問題的反映，以及對改進作風、改進工作的意見和建議。各級黨組織要結合巡視巡察、黨建督查、干部考察、工作考核等情況，對下級單位領導班子和班子成員提出意見。

2.認真檢視反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際，重點圍繞理論武裝、宗旨意識、擔當作為、工作作風等方面，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思，檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，字數不做硬性規定。

(四)刀刃向內，從嚴整改落實

1.明確整改重點。按照中央要求，開展以下問題整治：貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;違反中央八項規定精神的突出問題;形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;領導干部配偶子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或職務影響，為經商辦企業謀取非法利益的問題;對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題。結合XX市實際，要專項整治XX市委巡視反饋問題;整改工作中形式主義、官僚主義等問題;整治基層黨組織建設薄弱問題。

2.落實整改措施。針對問題列出清單，明確責任主體、對檢視發現的問題，要找準切口、精準發力、務求實效，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

3.及時鞏固成果。在整改中要注重主題教育的效果評估，及時鞏固主題教育成果。主題教育結束前，領導班子要召開專題民主生活會，結合檢視問題和整改落實情況，認真開展批評與自我批評。采取督導調研、座談交流等方式，對公司主題教育效果進行評估，對主題教育工作情況進行梳理總結，形成《中共XX公司委員會關于開展“XXXX”主題教育的工作總結》。

四、組織領導

(一)加強領導。公司黨委成立主題教育工作領導小組，全面負責主題教育開展;領導小組下設辦公室，負責日常工作。主題教育領導機構和工作機構要認真抓好主題教育，黨員領導干部要以上率下帶頭抓好自身教育，力戒形式主義、官僚主義，注重實際效果，解決實質問題，以好的作風開展好主題教育。

(二)注重宣傳。要抓好宣傳引導，充分運用新聞報道、言論評論、典型宣傳等，強化正面引導，營造良好輿論氛圍。及時報道公司主題教育重要工作和重大活動，及時宣傳先進典型。

(三)嚴格督促。各級主題教育領導小組辦公室在主題教育工作中要切實認真履職盡責，及時督促指導各級黨組織主題教育工作，并注重搜集各級黨組織開展情況。制定考核措施，嚴格監督巡查，對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的要給予組織處理，對在主題教育中當甩手掌柜、作表面文章、搞形式主義的要嚴肅政治。

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

為認真貫徹總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，根據《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》和省局黨委和X市黨委、政府相關要求，結合市局機關實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，以理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率為目標，堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統一，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，勇擔職責使命，煥發干事創業的精氣神，凝聚守好為民初心、擔好時代使命的強大力量，為高質量推進新時代XX工作提供堅強政治保證，為助力地方經濟社會建設、打造美麗新XX不懈奮斗。

二、目標任務

市局機關主題教育以市局黨委領導班子以及機關、直屬單位科級以上領導干部為重點，在全體黨員中開展。按照中央關于“根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗”的精神，實現以下具體目標：

(一)理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握，學深悟透、融會貫通、真信篤行，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

(二)思想政治受洗禮。深入開展思想政治教育，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

(三)干事創業敢擔當。堅決服從服務黨和國家工作大局，充分發揮基礎性、支柱性、保障性作用，圍繞打好“三大攻堅戰”，服務國家重大戰略，緊扣重點改革發展任務，以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(四)為民服務解難題。堅守人民立場，聚焦事關群眾和基層干部切身利益的問題，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，做到干部為群眾服務，領導機關為下級機關特別是基層干部服務。

(五)清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色，知敬畏、存戒懼、守底線，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人、規規矩矩從政，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態。

三、工作安排

市局機關第二批主題教育從2019年9月開始，11月底基本結束，時間不少于3個月，不劃階段、不分環節。

(一)加強學習教育

把認認真真學原著悟原理作為主題教育的基礎，將學習貫徹始終，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.原原本本學。黨員領導干部要以自學為主，深入學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨黨內重要法規匯編》，跟進學習總書記最新重要講話文章和重要指示批示精神，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差。要發揚理論聯系實際的學風，把學習同做好中心工作、同個人思想實際結合起來，注重學習效果。

2.集中研討學。集中安排一周時間，采取黨委理論學習中心組學習、領導干部讀書班、“三會一課”、主題黨日活動等形式，聚焦總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，圍繞黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等列出專題，進行交流研討;圍繞“保持對黨忠誠，做政治上的明白人”“勇于擔當作為，做改革開放的排頭兵”“堅守人民立場，做服務基層和群眾的貼心人”“樹立清風正氣，做為民服務的干凈人”等專題進行討論;圍繞“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”主題，結合深化解放思想大討論，開展交流研討。學習研討要緊密聯系系統黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和XX工作深入思考和研究，提高做好新時代XX工作的本領。

3.增強實效學。深化革命傳統教育，圍繞“追尋初心”，組織市局年輕干部赴紅色革命舊址接受革命傳統教育，用好“恩來精神”“雨花英烈精神”“鐵軍精神”“淮海戰役精神”等紅色資源，舉辦“新長征、新作為、新風貌”紅色經典誦讀活動。開展形勢政策教育，邀請專家學者圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、中美經貿關系、國際國內形勢等舉辦專題輔導報告。開展“學先進守初心”主題黨日活動。開展愛崗敬業教育，發揮黨員先鋒模范作用。組織觀看先進典型影片等。結合祖國70華誕紀念活動開展表彰，大力選樹先進典型，評選表彰機關優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織，形成學先進、當先進的良好風尚。開展警示教育，切實做到警鐘長鳴。

(二)開展調查研究

結合黨中央和省局黨委、市委政府部署，深入基層和群眾中去開展大調研、大走訪活動,了解民情、掌握實情，拿出破解難題的真招、實招、硬招，推動黨中央決策部署落實落地。

1.突出調研重點。圍繞貫徹落實黨中央決策部署和總書記重要指示批示精神，緊扣今年XX工作重點內容，圍繞制約全市“五個高質量”發展的瓶頸問題，抓住落實各項政策、完成重點改革任務、激勵干部擔當作為、推進黨的建設、反對形式主義、官僚主義等方面的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題進行調研，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。

2.深入開展調研。要到矛盾最集中、困難最突出的基層單位，認真開展蹲點調研;要結合落實XX政策措施，深入開展專題調研;要樹立鮮明的問題導向，注重實效，切實掌握第一手材料。市局領導分頭帶隊，通過實地走訪各自基層聯系點和重點企業，采取面對面座談、點對點懇談等方式，開展集中調研。各處室也要緊密結合當前重點工作或相關工作安排，有針對性的靈活開展調研。

3.形成調研成果。調研結束后，要認真梳理基層機關工作中存在的困難和問題，收集匯總基層干部和群眾的意見建議，并研究提出解決問題的思路和措施，把調研成果轉化為解決問題、推動工作的具體行動。市局黨委采取一定形式交流調研成果。

4.講好專題黨課。在學習調研基礎上，講好專題黨課。市局黨委書記帶頭講1次黨課，其他班子成員到分管科室或聯系點講1次黨課。黨支部書記要給所在支部黨員講1次黨課。黨課要突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐和改進工作的思路措施。

(三)深入檢視問題

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照崗位職責，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。設立局長信箱、開展市局機關政治生態調研。開展“三聽兩問”，聽機關干部、聽基層黨員、聽普通群眾意見，問領導班子、領導干部存在突出問題，問改進作風、改進工作的意見和建議。組織召開基層干部、群眾代表、局機關青年干部、離退休干部、民主黨派人士等不同層面的座談會。

2.認真排查問題。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院及省委省政府的決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照先進典型、身邊榜樣，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面深入剖析，并明確努力方向。領導班子、領導干部要重點開展“七個著力查找”，即：著力查找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距，著力查找在落實黨中央、國務院和省局、省委省政府決策部署方面的差距，著力查找在攻堅克難、干事創業方面的差距，著力查找在服務群眾和基層干部方面的差距，著力查找在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，著力查找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面的差距，著力查找在抓好班子、帶好隊伍方面的差距。

3.深刻剖析反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際，深入查找問題根源，并明確努力方向。要防止大而化之，隔靴搔癢，避重就輕，避實就虛;防止以上級指出的問題代替自身查找的問題，以班子問題代替個人問題，以工作業務問題代替思想政治問題，以舊問題代替新問題;防止“新官不理舊賬”，把問題“甩鍋”到基層。各黨支部要聚焦突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，不硬性規定字數。

(四)深化整改落實

堅持邊學邊查邊改，對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡察反饋的問題以及第一批主題教育省局發布的整改清單和基層整改任務，列出清單，逐項整改。

1.聚焦整治重點。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治違反中央八項規定和省委配套規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義，層層加重基層機關負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻，不擔當不作為的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治工作落實不到位，為群眾服務不到位的問題。

2.落實整改措施。市局黨委要做出表率，針對問題落細落小，整改到位，列出清單，逐項抓好落實。各黨支部持續深入開展黨的政治建設和形式主義等突出問題專項整治，要建立問題清單、整改臺賬，對單整改、對賬銷號，定期總結、及時報告。堅決防止“紙上整改”“口頭整改”，特別是以形式主義反對形式主義。堅持開門搞整治，專項整治情況以適當方式向黨員干部群眾進行通報。

3.召開專題民主生活會和專題組織生活會。以“不忘初心、牢記使命”為主題，召開市局黨委專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，紅臉出汗，認真開展批評和自我批評。民主生活會和專題組織生活會情況采取適當形式向黨員干部群眾通報。

4.健全完善制度。認真做好主題教育總結工作，把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。回應群眾需求。回應基層訴求，結合省局要求細化基層建設的若干措施，研究制定市局容錯糾錯實施辦法，激勵黨員干部擔當作為。狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，推動新縱合橫通強黨建機制體系落地。構建政治生態評價體系，著力完善長效機制營造良好的政治生態。

四、組織領導

(一)落實領導責任。“不忘初心、牢記使命”主題教育在省局第三巡回指導組指導下開展。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，統籌領導市局機關和系統主題教育工作落實，確保主題教育不走過場、取得實效。主題教育領導小組下設辦公室，負責日常工作。

(二)精心組織實施。根據省局第一批主題教育經驗，制定細化市局主題教育方案，制定任務清單，明確時間表、路線圖和責任單位，有序推進主題教育。采取多種方式，加強督促檢查。注重分類指導，針對處級以上黨員領導干部和普通黨員，提出切合實際的要求，運用不同的載體，突出各自的重點，增強學習教育的針對性和實效性，做到既全面覆蓋，又各有側重。要根據離退休黨員干部職工的實際情況，以適當方式組織他們參加主題教育。

(三)注重宣傳引導。充分運用新聞媒體，深入宣傳黨中央精神，在市局外網、內網黨建園地等開辟主題教育宣傳專欄，通過新聞報道、言論評論、學習交流體會等形式，充分反映市局機關主題教育進展和成效，營造良好氛圍。各黨支部要及時報送學習教育的進展情況、特色做法、工作成效，推進信息交流。

(四)推動融合互促。堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同落實重點政策措施、依法規范管理、加強國際合作、激發隊伍活力、促進隊伍融合等任務結合起來，防止“兩張皮”，力戒搞形式走過場，以主題教育推進重點任務落實，以改革發展成果檢驗主題教育成效。

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。根據《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》文件精神和市委《關于在全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》精神，結合我XX系統實際，制定實施方案如下。

一、全面貫徹總要求

本次主題教育的總要求是守初心、擔使命、找差距、抓落實。要將深入學習貫徹總書記視察XX重要講話精神、全面落實市委X屆X次全會部署作為重要任務，將用好紅色資源、講好紅色故事、傳承紅色基因作為重要方法，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內容，確保主題教育取得實實在在的效果。

(一)守初心。就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。總書記反復告誡我們，要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。

(二)擔使命。就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇于擔當負責，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風險挑戰，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。

(三)找差距。就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。

(四)抓落實。就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、準確把握目標任務

在集團系統開展主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

(一)理論學習有收獲。要通過主題教育，教育引導集團系統黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步，要把強化理論武裝貫穿始終，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，要把學習貫徹總書記視察XX重要講話精神作為重點，堅持全面系統學、深入思考學、聯系實際學，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

(二)思想政治受洗禮。要通過主題教育，教育引導集團系統黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。要堅守政治信仰，用好XX紅色資源、傳承紅色基因，引導黨員干部堅定理想信仰，養成浩然正氣。要凈化政治生態，堅持破立并舉、法德結合、標本兼治，持續營造良好政治生態。

(三)干事創業敢擔當。要通過主題教育，教育引導集團系統黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要勇于“擔擔子”，善于“扣扣子”，勤于“釘釘子”，以功成不必在我、建功必須有我的境界，以一張藍圖干到底的定力，拿出實在的舉措，一環扣一環，一抓到底，抓出成效。

(四)為民服務解難題。要通過主題教育，教育引導集團系統黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。要強化全心全意為人民服務的宗旨意識，要著力解lz好市民出行需求，集中全力做好民生工程，不斷增強市民出行獲得感、幸福感、安全感。要增強服務能力，發揮各單位、各部門的職能和作用，更好服務民生需求、服務企業發展。

(五)清正廉潔作表率。要通過主題教育，教育引導XX系統黨員干部保持為民務實清廉的政治本色，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。保持政治本色，就是要教育引導集團系統黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，知敬畏、存戒懼、守底線。堅決預防和反對腐敗，就是要公私分明，加強自我修煉，強化警示教育，自覺接受監督，時刻繃緊廉潔自律這根弦，真正做到一身正氣、兩袖清風。

三、扎實抓好各項工作

XX系統“不忘初心、牢記使命”主題教育，時間從2019年9月開始，到2019年12月底基本結束。參加對象為黨組織關系在XX系統的全體黨員，重點是處級以上領導人員。XX黨委帶頭高質量開展好主題教育，領導和推進XX系統主題教育深入開展。各單位黨組織要精心組織、扎實開展主題教育。各級黨員領導干部要以身作則，用高的標準、嚴的要求、實的效果作出表率。

本次主題教育不劃階段、不分環節，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。主題教育正式啟動前，各單位要制定工作方案并報集團巡回指導組審核。

(一)抓緊抓實學習教育(9月中旬-11月下旬)

堅持把學習貫徹始終，認認真真學原著悟原理，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組、進頭腦，增強學習的針對性、實效性和感染力，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來，體現到深化企業改革發展的生動實踐中。

1.原原本本學(9月中旬-11月下旬)。集團系統黨員干部要以自學為主，學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，學習總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，學習總書記關于XX工作的重要講話重要指示精神，學習總書記關于國企改革發展和黨的建設工作重要講話和指示精神，跟進學習總書記最新重要講話文章，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差。各級領導干部要安排足夠時間自學，積極撰寫學習心得，并帶動督促職工黨員搞好學習，確保學習質量和效果;一線職工黨員要利用工作間隙和業余時間開展學習，每月自學時間不少于3學時。

2.強化集中研討(9月中旬-11月下旬)。9月中旬前，集團黨委利用不少于7天的時間安排1次集團領導班子成員及中層干部的集中學習研討。9月底前，所屬各單位領導班子要集中安排不少于7天時間，采取黨委理論中心組學習、支委會集中學習、舉辦讀書班等形式，扎實開展交流研討。要開展革命傳統教育。充分挖掘運用XX豐富的紅色資源，組織黨員干部參觀革命傳統教育基地，學習XX等革命事跡，重溫“獄中八條”，大力弘揚“紅巖精神”。要開展形勢政策教育。通過形勢報告、專題講座等形式，宣講黨中央對形勢的重大判斷和重要工作部署，引導黨員干部胸懷大局、把握大勢、保持定力。要開展先進典型教育。深入學習XXX等先進事跡，積極選樹宣傳在推動集團改革發展中秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進典型，注重運用攻堅克難的典型案例，激勵黨員干部新時代新擔當新作為。要開展警示教育。運用XXX等身邊案、新發案、典型案，深化拓展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育，促使黨員干部嚴守紀律規矩、永葆清廉本色。各單位要結合實際，充分運用微黨課、微動漫、微視頻等載體，增強學習效果。要注重學習實效，通過學習提升素質和能力，學以致用，用有所成。學習教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求。

基層黨組織也要緊扣主題教育學習內容，通過“三會一課”、主題黨日等形式每月組織黨員集中學習討論，領導班子成員要以普通黨員身份參加所在支部的學習討論，帶頭談體會、談認識、談不足。

(二)開展調查研究(9月中旬-11月中旬)

結合黨中央和市委決策部署，持續深入開展興調研轉作風促落實行動，拿出破難解困的實招、硬招、新招，推動各項決策部署落實落地。

1.抓好調查研究(9月中旬-11月中旬)。要圍繞堅決打好“三大攻堅戰”、實施“八項行動計劃”、應對和化解各種風險挑戰等部署要求，圍繞解決各單位在改革發展、生產經營中存在的突出問題和黨員職工群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題等，列出一批重點調研課題，由領導班子成員分別牽頭負責1-2個調研課題，積極開展調查研究，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施，使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程，成為密切同人民群眾血肉聯系的過程，成為推動事業發展的過程。

要改進調研方法。調查研究要樹立鮮明的問題導向，立足于發現問題、解決問題，積極開展綜合性調研、專題性調研、蹲點式調研、隨機性調研，注重到生產經營困難或者有安全穩定風險隱患的所屬單位、投資項目、經營網點等，深入了解真實情況。調查研究要接地氣，一竿子插到底，切實掌握第一手材料，不搞“作秀式”“盆景式”調研和不解決實際問題的調研。要統籌安排、輕車簡從，不搞層層陪同，不扎堆調研，不增加基層負擔。

要注重調研成果轉化運用。調研結束后，要形成調研報告，并于11月中旬前及時召開調研成果交流會，研討破解難題、推動發展的對策建議，把調研成果轉化為解決問題的具體行動。

基層黨組織也要結合實際開展調研，推動解決黨建工作和生產經營中存在的實際問題。

2.上好專題黨課(9月中旬-11月中旬)。要在學習調研基礎上講專題黨課，主要負責同志帶頭講，其他領導人員到分管領域、所屬單位或所在支部講。每位班子成員上專題黨課不少于1次。黨課要突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。10月份，黨委及各單位黨組織要結合這次主題教育，集中安排1次專題黨課。

(三)突出抓好檢視問題(9月中旬-10月上旬)

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字要求，對照正反兩方面典型，查擺自身不足，查找工作短板，進行深刻的黨性分析和自我剖析。

1.廣泛聽意見(9月中旬-9月下旬)。要結合調查研究，通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、設置意見箱等多種方式，重點到中層干部、所屬單位主要負責人、黨代表、勞動模范、基層一線崗位干部職工和服務對象中去，聽取對領導班子及班子個人存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作及推動改革發展的意見和建議，為檢視反思和解決問題打好基礎。要重視群眾來信、來訪等送上門來的意見，注意用好紀檢、審計、信訪等工作渠道反映的有關情況。征求群眾意見要提高針對性和有效性，加強工作統籌，力戒形式主義，防止出現“一窩蜂”到同一個地方征求意見、反復邀請同一對象征求意見等現象，避免增加群眾負擔。XX領導班子及成員要主動對接市委組織部請求結合巡視巡察、干部考察、班子回訪、督查考核、信訪審計等情況，對領導班子及成員提出意見，作為檢視問題的重要依據。系統各相關部門要結合黨建督導、年度班子考核、一報告兩評議、巡視審計等情況，對各單位領導班子及個人提出意見。各單位也要對所屬單位領導班子及成員提出意見。

2.認真檢視反思(9月下旬-10月上旬)。各單位領導班子成員要聯系思想工作實際，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，實事求是檢視自身差距，把問題找實，把根源找深，并明確努力方向。各級領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。要堅持破立并舉、法德結合、標本兼治，按照“十破十立”“五個結合”要求，檢視剖析要一條一條列出問題，不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛，不搞官樣文章，不硬性規定字數。基層黨組織也要結合自身職責和工作實際，認真聽取意見、檢視反思。

(四)扎實抓好整改落實(12月中旬-12月下旬)

突出主題教育的實踐性，堅持邊學邊查邊改，對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單、逐項整改。

1.開展專項整治(9月中旬-11月下旬)。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違等問題，堅決糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行，堅決防止有令不行、有禁不止、各行其是;整治領導干部面對經濟下行壓力以及企業創新短板明顯、內生活力不夠等患得患失，干事創業精氣神不夠，對企業發展不上心、不用勁、不使力等問題，教育引導黨員干部發揚斗爭精神、增強斗爭本領，敢于攻堅克難、動真碰硬，做改革發展的促進派和實干家;整治違反中央八項規定及其實施細則精神和市委實施意見要求，借商務接待公款吃喝、利用國企資源搞私人消費、虛開發票違規購買高檔煙酒、巧立名目違規發放福利待遇、違規收送紅包禮金等問題，堅決防止不良風氣反彈回潮;整治違規決策、違規投資、違規經營，違規選人用人，“圍啃”國企，利益輸送等問題，切實強化權力運行監督和制約，有效防控廉潔風險;整治形式主義、官僚主義，急功近利、盲目投資，虛報、謊報、瞞報經營業績和重大事項，以及層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題，引導黨員干部真抓實干、轉變作風;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題，開展五個專項治理“回頭看”，扎實抓好“5+4”專項治理，健全完善長效機制，督促領導干部注重家庭家教家風;整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，落實雙重組織生活制度不好，黨的組織生活質量不高，黨建與業務“兩張皮”，黨的領導融入公司治理層層遞減，基層黨建主體責任缺失等問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。各單位要結合自身實際，有針對性地列出需要整治的突出問題，進行集中治理。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。

2.堅持邊查邊改(9月中旬-11月下旬)。整改措施要針對問題、落細落小，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位，確保取得職工群眾看得見摸得著的成效。要持續推進五屆市委巡視等反饋問題的整改。整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決。要結合實際健全黨的領導融入公司治理、黨組織建設和黨員教育管理、干部選拔任用、市場化選聘、黨風廉政建設、風險防控等制度機制。

主題教育結束前，集團及所屬各單位領導班子要召開專題民主生活會，各黨支部要召開專題組織生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，開展積極健康的思想斗爭。自我批評要實實在在談問題、講不足，相互批評要真點問題、點真問題，真正開出紅臉出汗、排毒治病的好效果。

四、切實加強組織領導

要在落實責任、搞好統籌、抓好實效、強化督查上下真功夫、實功夫，以有力的領導、有序的組織、有效的方法，確保主題教育順利推進。

(一)壓實領導責任。按照中央、市委要求，集團成立主題教育領導小組和辦公室，各責任領導和成員單位要明確責任、各司其職、密切配合，形成工作合力。各單位要結合自身情況，成立主題教育領導小組及其辦公室，精心謀劃組織，切實抓好本單位主題教育。各單位黨組織負責人要切實擔起“第一責任人”職責，班子成員要履行“一崗雙責”。

(二)加強督促指導。集團黨委成立3個巡回指導組，采取巡回指導、隨機抽查、調研訪談等方式，對各單位進行督促指導。骨干子企業黨委可根據需要采取派出巡回指導組等形式，加強對所屬單位主題教育的督促指導。要把督導真正沉下去、貫穿全過程，深入了解主題教育開展情況和實際效果，及時發現和糾正苗頭性問題，做到有效傳導壓力。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評，對走樣變形、問題嚴重的要給予組織處理。

(三)加大宣傳引導。集團黨委制定專項宣傳工作方案，充分利用X等宣傳平臺及宣傳展板等載體，大力宣傳集團系統開展主題教育的實際成效，集中報道一批開展主題教育中好的經驗做法，宣揚一批身邊可信可學的先進人物。各單位也要把主題教育宣傳工作作為頭等大事，研究制定宣傳方案，精心策劃宣傳主題，創新宣傳形式，為主題教育扎實有效開展營造良好氛圍。

(四)注重實際效果。要以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義，要結合落實“基層減負年”相關工作要求，嚴格控制簡報數量，不隨意要求所屬單位和基層黨組織填報材料，不將有沒有領導批示、開會發文發簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為各項工作是否落實的標準。要著眼黨員干部自身素質提升、解決問題效果等方面來評價主題教育的成效，促進黨員干部真正把心思用在事業上，把功夫下到出實效上。要進一步健全完善制度，把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

(五)做到統籌兼顧。要把開展主題教育同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，同樹立正確用人導向結合起來，同實施基層黨建推進年行動結合起來，同推動企業改革發展中心工作結合起來，做到兩手抓、兩促進，防止“兩張皮”。使黨員干部信仰之基進一步筑牢、擔當精神進一步增強、干事本領進一步提升、工作作風進一步轉變。

第二篇：“不忘初心、牢記使命”主題教育第二批實施方案

“不忘初心、牢記使命”主題教育第二批實施方案

根據中央、省、市工作部署，按照市委印發的《關于全市深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的具體要求，結合我縣實際，特制定如下方案。

一、總體要求 總書記在講話中明確提出，本次主題教育的總要求是“守初心、擔使命，找差距、抓落實”;根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗;重點措施是學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實。力戒形式主義、官僚主義，樹立正確政績觀。

二、工作目標 本次主題教育要努力達到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的具體目標，不斷激發廣大黨員干部干事創業的巨大熱情，用心錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。

(一)理論學習有收獲。堅持思想建黨、理論強黨，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習總書記在主題教育上的重要講話和最新精神，不斷增強黨員干部的自覺性和堅定性，著力提高運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力。

(二)思想政治受洗禮。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻理解總書記重要講話的重大意義，用情感悟總書記對我們的巨大政治關懷、工作關懷和情感關懷，真正把總書記的指示要求轉化為推動各項工作的實際行動，把總書記的教導囑托轉化為造福人民群眾的務實舉措，把總書記的親切關懷轉化為履職盡責的使命擔當。

(三)干事創業敢擔當。勇于直面矛盾，發楊斗爭精神，提高斗爭本領，堅持聚焦中心工作，進一步凝聚黨員干部擔當作為、干事創業的精氣神，切實擔負起新時代黨和人民賦予的職責、使命和任務，以新時代新擔當新作為的決心和勇氣，推進全縣工作科學發展。

(四)為民服務解難題。樹牢以人民為中心的發展思想，強化宗旨意識，踐行為人民服務的初心使命，切實把群眾觀點和群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上，把人民群眾的新期待新要求作為新時代工作的出發點和落腳點，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(五)清正廉潔作表率。貫徹新時代黨的建設總要求，堅持全面從嚴治黨，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、嚴在經常、管在平常，養成知敬畏、存戒 懼、守底線的高度自覺，帶頭做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，為全縣廣大黨員干部作出表率，營造風清氣正的良好政治生態。

三、參加單位 經摸排，全縣開展主題教育單位共***類***個，其中黨組織***個、黨員***名。縣級單位、縣紀委監委、法檢兩院(3 個)：縣紀委監委(含巡察辦)、縣法院(含 5 個基層法庭)、縣檢察院。縣委工作機關、事業單位及管理部門(11 個)：縣委辦(含政研室)、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委統戰部(含工商聯)、縣委編辦、縣直機關工委、縣信訪局、縣委黨校、縣委黨史辦、縣檔案館。縣人大、縣政協機關(2 個)。

縣政府工作部門、直屬事業單位、部門管理機構、事業單位(**個)：縣政府辦、縣公安局(含***個鄉鎮派出所、縣交警大隊)、縣司法局(含***個鄉鎮司法所、法律接助中心、公證處、律師事務所)、縣發改局(含糧食稽查大隊)、縣農業農村局(能源辦、農廣校、經管局、經合局、農技中心、種子管理站、畜牧站)、縣民政局(含社會福利院、敬老院和社會救助局、太白敬老院)、縣住建局(含房管局、棚改辦)、縣文旅局(含文投公司、文化館、圖書館、博物館)、縣市場監督管理局(含*** 個鄉鎮食藥監所、***個鄉鎮工商所、食品稽查局、藥品稽查局、質檢所、檢測中心)、縣水務局(含***個基層水管所、污水處理廠)、縣機關事務管理局、縣財政局(含非稅局、國資局)、縣自然資源局(含***個鄉鎮國土所)、縣人社局(含就業局、社保局、養老局)、縣交通局、縣退役軍人事務局、縣應急管理局、縣防震減災辦、縣審計局、縣統計局、縣扶貧辦、縣工業信息化和商務局、縣醫療保障局、縣教科局(含督導室、教研室、招生辦、職教辦、全民健身中心、中小學校、幼兒園)、縣衛生健康局(含***個鄉鎮衛生院、計生協會、愛衛辦、紅十字會、衛生監督所、城鎮計生站、婦幼保健中心、疾控中心、社區衛生服務中心)、縣工業集中區管理委員會、縣一中、縣職專、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣石化辦、縣煤炭局、縣融媒體中心、縣公共資源交易中心、縣果業局、縣蔬菜辦、縣獸醫局(含***基層獸醫站)、縣農機局、縣供銷社、縣城管局、縣水保局。國有企業(***個)：縣賓館、縣運輸公司、縣城投公司、縣供水公司、縣供熱公司。群眾團體(***個)：縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣文聯、縣殘聯、縣科協。鄉鎮(***個)：*****。

四、工作任務 此次主題教育從 2019 年 9 月開始，11 月底基本結束，各單位開展集中教育時間不少于 3 個月。本次主題教育不劃階段、不分環節，各單位要結合實際，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實結合起來，貫穿主題教育全過程。

(一)堅持把學習教育貫穿始終。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，要帶著感情學、全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.認真讀原著學原文悟原理。要原原本本地學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》以及《中國共產黨黨內重要法規匯編》等書籍，學習總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，學習總書記關于扶貧工作重要論述，學習總書記針對本行業本系統作出的重要指示批示，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差，重在學深悟透、真信真用。

2.開展集中學習研討。各單位領導班子在 9 月底前，要集中安排一周時間，采取黨委(黨組)理論中心組學習、專題講座等形式，分專題進行研討。黨員領導干部要親自撰寫交流發言材料，圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思 想，特別是總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，開展主題教育，深入交流研討。

3.豐富學習教育載體。切實加強革命傳統教育，結合開展慶祝新中國成立 70 周年主題系列活動，通過組織黨員干部參觀革命傳統教育基地、舉辦專題講座、重溫入黨誓詞等形式，運用陜甘紅軍紀念館、包家寨子會議舊址、革命烈士陵園等紅色資源，開展紅色主題教育，加強忠誠教育和黨性鍛煉。要切實加強警示教育，以違法違紀典型案例為反面教材，教育引導黨員干部牢固樹立廉政意識，同時用好共產黨員網、學習強國、甘肅黨建等平臺和專欄，強化先進典型示范引領作用，增強學習教育的針對性、實效性和感染力。

(二)堅持把調查研究貫穿始終。深入基層、深入群眾、深入干部開展調查研究，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，積極謀劃對策建議，著力補齊短板弱項，拿出破解難題的實招、硬招、高招，推動中央、省市縣委決策部署落實落地。

1.堅持問題導向。各部門領導要帶頭深入工作一線開展調研，全面準確掌握第一手資料，要精心確定調研主題，圍繞貫徹落實黨中央決策部署和總書記重要指示批示精神，圍繞解決本單位存在的突出問題和群眾反映的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，圍繞堅決打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰等，圍繞優化營商環境、深化“放管 服”改革、持續轉變工作作風等進行調研，真正把情況摸清楚，把癥結分析透，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。

2.用好調研成果。調研結束后，要認真梳理總結調研情況，形成調研成果，10 月中旬前召開一次成果交流會，相互交流調研成果，黨委(黨組)主要負責同志逐個點評，巡回指導組到會指導調研成果交流。在學習調研的基礎上，要強化調研成果的運用，切實把調研成果轉化為解決問題的具體行動，把調研成果轉化為促進工作的思路、措施和方法，及時形成制度機制，對突出問題要集中研究解決，改進工作的措施要及早付諸行動。

(三)堅持把檢視問題貫穿始終。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省市縣委決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。

1.廣泛聽取意見。結合調查研究，通過座談交流、個別訪談、設置意見箱等多種方式，充分聽取廣大黨員群眾對領導班子、領導干部存在突出問題的意見和建議。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺自身不足，查找工作短板。各級黨委(黨組)將結合巡視巡察、干部考察、工作考核等情況，對各單位領導班子和班子成員提出意見。領導班子和領導干部要對各方面意見進行梳理匯總，形成清單。

2.深入談心談話。專題民主生活會召開前，要深入開展談心談話活動。黨委書記與黨委班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，溝通思想、交換看法。同時，每位領導干部還要與所在黨支部黨員干部交心談心，主動聽取意見建議，從中找出自身存在的問題。

3.認真對照檢查。黨員領導干部要緊密聯系工作實際，對中央專項巡視、環保督查、國家扶貧考核、掃黑除惡督導、新聞媒體曝光、省市巡視督查考核等方面反饋的問題，要一同對照檢查，把自己擺進去，從工作問題中查擺思想問題、作風問題。要著眼全縣經濟社會發展要求和群眾期盼，著眼如期完成脫貧攻堅任務，著眼立足職能、履職盡責、擔當作為，全面深入查找自身存在的問題和不足。

4.深刻檢視反思。黨員領導干部要以刀刃向內的自我革命精神，聯系工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析要一條一條列出問題，不搞官樣文章，不硬性規定字數。主要領導要審閱班子成員的檢視問題清單，巡回指導組要審閱領導班子和班子成員的檢視問題清單。檢視問題清單于 10 月底前完成。

(四)堅持把整改落實貫穿始終。突出主題教育的實踐性，弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良傳統作風和“滴水穿石” 精神，堅持邊學邊查邊改，對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，制定方案，逐項整改。重點開展 8 個方面專項整治：

(1)整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;

(2)整治干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;

(3)整治違反中央八項規定精神的突出問題;

(4)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;

(5)整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;

(6)整治工作推諉扯皮，敷衍了事，指導服務能力水平不高的問題;

(7)整治各級黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠好，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題;

(8)整治說情打招呼、插手干預基層辦案的問題。專項整治要有專門方案、有牽頭部門和具體責任人、有推進措施、有檢查評估、有監督問責。

整改措施要針對問題、落細落小，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。

(五)召開專題民主生活會 主題教育結束前，各單位要召開專題民主生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，認真 開展批評和自我批評，自我批評要見人見事見思想，相互批評要點出問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。會前，黨委(黨組)主要負責同志要與班子成員逐個談心，班子成員之間要相互談心。領導班子和班子成員要認真撰寫對照檢查材料和發言提綱。會上，黨委(黨組)主要負責同志和其他班子成員要認真開展批評和自我批評。巡回指導組全程參與指導專題民主生活會，對剖析問題不深刻、開展批評不深入的，要及時指出。會后，巡回指導組要對專題民主生活會整體情況進行評價反饋，黨委(黨組)根據反饋情況形成民主生活會專項報告，報縣委主題教育領導小組辦公室，同時按程序報縣紀委和縣委組織部。對專題民主生活會剖析的問題和列出的整改措施，要及時形成整改清單，緊盯不放抓好整改落實。

(六)評估主題教育成效 要從領導干部自身素質提升、解決問題成效、群眾評價反映等方面，客觀評估主題教育效果。重點看領導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性和堅定性，看領導班子的戰斗力和黨組織的組織力，看黨員干部擔當作為和工作作風，看脫貧攻堅新進展和貧困群眾獲得感，看全面深化改革和優化營商環境成效，看民情口碑和廣大群眾的評價，要把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來。對領導班子和領導干部政治、思想、作風、能力、廉政力進行評 估,及時提拔使用好干部，堅決處理對黨不忠、從政不廉、為官不為的干部，形成優者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態。

四、組織領導

(一)加強領導、精心組織。全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育在縣委常委會領導下開展。成立縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，縣委主要領導擔任組長。領導小組下設辦公室，負責日常工作。各單位要高度重視、精心組織，主要負責同志要切實履行第一責任人職責，高度重視、精心組織，帶頭示范、作出表率，防止只抓下級、不抓自身。

(二)結合實際、注重實效。以好的作風開展主題教育，堅決防止形式主義和“兩張皮”現象。學習教育堅持以提高學習實效為目的，調查研究注重接地氣求實效，輕車簡從，不增加基層負擔，不搞“作秀式”、“盆景式”調研和不解決實際問題的調研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛，防止以他人問題代替自身問題，以工作業務問題代替思想政治問題，以舊的問題代替新的問題;整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決，要防止表面整改、紙上整改、虛假整改。嚴控簡報數量，提高信息質量，不隨意要求填報材料，不搞過度“留痕”，堅決防止發生新的形式主義。

(三)加強宣傳、營造氛圍。充分運用各類媒體，大力宣傳中央、省市縣委的決策部署，及時反映主題教育工作進展成效 和經驗做法，加強正面引導，強化輿論監督，為主題教育營造良好氛圍。總結推廣先進經驗，及時宣傳報道學習貫徹的成效，積極營造主題教育的濃厚氛圍。

(四)強化督導、統籌推動。縣委主題教育領導小組派出巡回指導組，采取巡回指導、隨機抽查、調研訪談等方式，對各單位開展主題教育進行督促指導，確保主題教育質量。把開展主題教育同扎實做好保安全、護穩定、促和諧各項工作結合起來，把黨員干部在主題教育中煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、奮進拼搏的實際行動，以優異成績迎接新中國成立 70 周年。

第三篇：第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、推進新時代黨的建設、保持黨同人民群眾血肉聯系、實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。按照中央、省、市委的統一部署，經市黨組研究決定，在市機關及直屬事業單位全體黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，遵照中央和省委、市委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育部署和要求，提出如下工作方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記關于和工作的重要論述、總書記對X、工作的重要講話、重要指示批示精神，緊緊圍繞主題教育根本任務和守初心、擔使命，找差距、抓落實總要求，傳承弘揚“四下基層”“四在一線”“馬上就辦、真抓實干”“滴水穿石”“六種精神”等優良傳統和作風，深化落實中央決策部署、省委“五抓五看、“八個堅定不移”具體要求和市委戰略安排，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，推動黨員干部理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作率，煥發干事創業的精氣神，以一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽誤不得的緊迫感責任感，為開創新時代我市事業和工作新局面而努力奮斗。

根據市委要求，作為第一批主題教育的單位，本次主題教育對象是及直屬事業單位全體黨員，重點是領導班子和處級及以上干部。

二、目標要求

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全市職工為實現偉大夢想共同奮斗。要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉變作風。通過學習，使全體黨員:一是在理論學習有收獲。在原有學習基礎上取得新進步、達到新高度，進一步提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。二是在思想政治受洗禮。通過學習，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是在干事創業上敢擔當。勇于直面矛盾,增強斗爭精神,以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委決策部署,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是為民服務解難題。自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決職工群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感。五是清正廉潔作表率。嚴守黨章黨規，保持為民務實清廉的政治本色，清白做人、干凈做事,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態。

三、組織領導

為確保本次主題教育取得扎實成效，成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，下設辦公室，負責日常工作。

(一)X“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組

組長:XXXX

成員:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

主要職責:X

“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組在黨組和市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組領導、指導下開展工作。負責貫徹落實中央、省、市關于“不忘初心、牢記使命”主題教育的指示精神，研究有關重要事項，提出指導性意見;根據上級精神和黨組要求，對“不忘初心、牢記使命”主題教育進行組織和指導;了解掌握“不忘初心、牢記使命”主題教育進展情況，發現和解決遇到的問題，總結推廣活動經驗;向市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組及辦公室和市委第巡回指導組匯報工作進展情況。

(二)領導小組下設辦公室

主任:XXXX

成員:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

主要職責:X

“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室是“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組的日常辦事機構，認真貫徹落實領導小組的工作部署，負責“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體實施、工作協調、督促檢查、典型宣傳、情況匯報和日常工作。

四、時間安排2019年月至月

五、重點措施

主題教育不劃階段、不分環節，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。重點做好以下工作。

(一)強化學習教育

進一步興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與深入學習貫徹總書記對、工作的重要講話、重要指示批示精神結合起來，與貫徹落實總書記關于和工作的重要論述的重要舉措結合起來，帶著感情學、全面系統學、深入思考學、聯系實際學，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.原原本本學。全體黨員，特別是處級及以上黨員干部要以自學為主，認真研讀黨的十九大報告和黨章，《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》以及《擺脫貧困》、《習近平同志對、工作的重要指示批示精神選編》、《身邊榜樣微故事集》等書籍;跟進學習總書記最新重要講話文章，學習總書記關于和工作的重要論述，讀原著、學原文、悟原理，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標、及時校準偏差。學習教育重在學深悟透、融會貫通，市“不忘初心、牢記使命”辦公室要及時發現和收集典型學習事例，推廣可復制的好經驗、好做法。

2.集中學習研討。堅持以下率下，抓好示范動，確保主題教育取得實實在在的成效。領導班子在7月底前，集中安排一周時間，組織機關處級及以上干部在杏林全總勞模中心先行學習，主要是以專題輔導、讀書班等方式，圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習總書記關于和工作的重要論述，特別是總書記在參加十三屆全國人大二次會議代表團審議時的重要講話精神，聚焦省委屆次全會提出的“X”和推進全面從嚴治黨要求，確定個專題，結合各自實際，深入開展交流研討，確保取得成效。

3.開展黨日活動。“十一”前后，一是機關及直屬事業單位各級黨組織開展重溫入黨誓詞、唱紅歌、表彰和、走訪慰問生活困難黨員等“十一”系列活動。二是直屬各黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。領導干部以普通黨員身份參加，圍繞“悟初心、守初心、踐初心”展開討論，進一步搞清楚、弄明白“當初入黨為什么、現在在黨做什么、今后為黨留什么”，牢記為民宗旨，強化使命擔當。三是充分用好舊址這個“X紅色教育基地”，組織各級黨員干部職工，開啟“尋根”之旅，通過聆聽講解，重溫歷史，讓大家對先驅的偉大壯舉由敬仰、敬佩而敬畏，鞭策我們深刻學習領會、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅定道路自信，牢記責任使命，把這種精神帶到工作崗位上，走在最前列，旗幟鮮明地講政治，組織團結全市職工群眾聽黨話、跟黨走。四是機關黨委8月初組織機關全體黨員前往東山縣，參觀谷文昌教育基地，學習谷文昌胸懷理想、心系人民，為了改變東山貧窮落后的面貌，他嘔心瀝血不畏困難、奮斗一生的先進事跡，進一步激勵著廣大黨員干部團結帶領人民群眾奮發有為、頑強拼搏、干事創業。

4.拓展學習載體。各黨支部要依托“學習強國”、“黨建e家”等平臺和“榜樣的聲音”，開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，學習在招商引資、征地拆遷、城鄉治理、項目建設、實施鄉村振興戰略等工作中涌現的攻堅克難典型案例，增強針對性、實效性和感染力。

(二)深入調查研究

全體黨員，特別是領導干部要圍繞中央和省委、市委中心工作，緊密結合我市工作實際，把主題教育同保持和增強組織政治性先進性群眾性結合起來，同推進各項工作創新發展結合起來，對標國內最優、世界一流，堅持問題導向，全面推行“一線工作法”，著眼解決基層職工實際問題，掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，拿出實招、硬招，推動中央決策部署和省委、市委工作要求在基層落地。

1.帶著問題入手。重點圍繞貫徹總書記重要指示批示精神，貫徹落實中央和省委、市委決策部署，圍繞解決本單位在主體責任檢查中存在的突出問題和職工群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，圍繞堅決打好三大攻堅戰、應對和化解各種風險挑戰等重大問題，圍繞經濟發展、招商引資、項目建設、民生保障等工作中存在的瓶頸問題，按照“四在一線”重要方法要求，深入基層一線調研，摸清情況，找準癥結，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。

繼續推動單位黨組織到社區和在職黨員到小區“雙報到”制度化、常態化。機關黨員領導干部帶頭，在職黨員到居住小區黨支部報到(小區未建立黨支部的到社區報到)，自覺參加所在小區黨支部組織生活，主動為小區群眾宣講新思想，開展清潔家園、文明創建、垃圾分類、安全檢查等志愿服務，按能力和專業積極擔任小區黨支部書記、業委會成員、小區醫生、小區律師、小區警察等，破解物業糾紛、鄰里矛盾、衛生臟亂等小區治理難題，把為民服務落到實處，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。“雙報到”情況列為民主生活會報告內容。

2.注重調研作風。深入基層和職工中開展調查研究，不增加基層負擔，輕車簡從，切實掌握第一手材料。堅持用職工群眾喜聞樂見的方式，交流交心，深入宣講黨的方針政策。要注重實效。把調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程，成為密切基層的聯系的過程，成為推動事業發展的過程。

3.推動成果轉化。調研結束后，要梳理調研情況，交流調研成果，把調研成果轉化為解決問題的具體行動。在學習調研基礎上，領導班子成員講次專題黨課。黨組書記帶頭在機關全體黨員大會上講專題黨課，其他領導班子成員到所在支部講黨課。黨課要運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐，講學習體會收獲，突出針對性，進一步推進各項工作創新發展結合起來，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記關于和工作的重要論述往心里走、往深里走、往實里走，把黨員干部煥發出來的熱情轉化為干事創業、推進工作的實際成果，為堅持高質量發展落實趕超、加快建設高素質高顏值現代化國際化城市而努力奮斗。

(三)深刻檢視問題

堅持邊學習、邊調研、邊找問題，對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省委和市委決策部署要求，對照黨章黨規,對照初心使命，查擺自身不足、工作短板，深刻檢視剖析。

1.征求意見廣泛。聚焦職工群眾對工作的滿意度，市向各區、各產業和基層發放征求意見函(意見表)，分別召開老同志、老黨員等座談會和新媒體留言、設立意見箱，開展職工建議征集活動等，廣開言路、廣納民意。各級領導要結合調查研究，采取個別訪談、召開座談會等形式，充分聽取一線職工、基層對市領導班子、領導干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見和建議。

2.談心談話深入。專題民主生活會前，要深入開展談心談話活動。黨委(黨組)主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，溝通思想、交換看法。領導班子成員與分管部門負責同志、每位領導干部與所在黨支部黨員，要談心交心，主動聽取意見建議，從中找出自身存在的問題和不足。

3.檢視反思認真。聯系思想工作實際，黨員領導干部要實事求是檢視差距,深刻剖析問題根源，明確努力方向。領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛，防止以上級指出問題代替自身查找問題，以班子問題代替個人問題，以他人問題代替自身問題，以工作業務問題代替思想政治問題，以舊的問題代替新的問題。

(四)重抓整改落實

堅持邊學邊查邊改。針對工作調研發現問題、群眾反映強烈問題、巡視巡察反饋問題、自我檢視剖析問題等，制定整改措施，列出整改清單，定人員、定措施、定時限，一件一件整改到位。持續抓好省委、市委巡視反饋意見整改落實，扎實做好巡察“回頭看”的各項準備工作。

開展專項整治。按照中央要求，重點整治8個問題:(1)整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;(2)整治干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題;(3)整治違反中央八項規定精神的突出問題;(4)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;(5)整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;(6)整治對群眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題;(7)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題;(8)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。同時按照市委要求，著力整治小富即安、小島意識，危機意識不強、爭先進位精神缺乏等問題。

此次主題教育，要突出針對性，提高實效性。一是對照市委巡察提出的個問題，逐項再組織調查和疏理，逐一抓好整改落實。二是進一步落實黨建工作主體責任，通過調整支部設置，增強班子成員和部門領導一崗雙責的意識，切實加強機關黨的建設。三是對照年初市各項工作計劃，查找薄弱環節，推動工作落實，特別是按照省委常委、市委書記胡昌升同志在“五一”勞模座談會上提出的工作要求，把繼續提振精神，落實好當前“唱響主旋律，加強職工思想政治引領;精心策劃專題專欄，加大先進模范宣傳力度;下大力出實招，著力提高勞動者素質;用心用情用力，關心關愛戶外勞動者等四項重要事項落到實處，以此作為檢驗開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的成果。

11月中下旬，市領導班子要召開專題民主生活會，運用學習調研成果，針對檢視反思的問題，聯系整改落實情況，認真開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。

第四篇：第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案2篇

關于深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

按照上級工作部署，根據《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》和省市縣《關于深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》要求，結合鄉鎮實際，為高質量開展好主題教育，制定如下實施方案。

一、總體要求

第二批主題教育要認真學習貫徹習近平重要指示批示精神和中央《意見》要求，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，全面把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位，努力達到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標，不斷激發全鎮黨員干部干事創業的巨大熱情和力量，奮力開創新時代全鎮工作新局面。

二、主要對象和時間要求

從2019年9月開始，11月底基本結束，對象是全鎮所有黨員干部。

三、具體內容

各黨支部要在鎮黨委領導下開展第二批主題教育，按照不劃階段、不分環節要求，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等開展全鎮“不忘初心、牢記使命”主題教育。

抓好學習教育。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持學原著、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。一是精心組織籌備。認真學習黨中央關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一系列部署要求，不斷提高各級黨組織和廣大黨員的思想認識。二是堅持讀原著學原文悟原理。組織黨員干部以個人自學為主，原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，跟進學習總書記最新講話和最新指示批示精神，領悟初心使命、增強黨的意識，堅定理想信念。三是活化學習方式。要依托各級黨校、黨員干部教育培訓基地，對黨支部書記進行輪訓，要充分利用各類網絡媒體即時推送學習內容，引導黨員利用共產黨員網、學習強國等手機平臺和電視欄目深化學習。在個人自學的基礎上，以支部為單位，以“三會一課”、“主題黨日”為載體，結合各自工作實際，有計劃地組織黨員集體學習。黨支部書記要帶頭講黨課、講體會。要通過學習教育，使黨員不斷有新進步新領悟。

認真檢視整改。重點是把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進典型身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。一是認真查擺問題。組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等內容，查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，能夠當下改的，立行立改、即知即改;一時解決不了的，緊盯不放，明確階段目標，持續推動整改，確保一件一件整改到位。二是推行黨員設崗定責。大力推進黨員先鋒崗、黨員責任區，無職黨員設崗定責、承諾踐諾等活動，組織黨員立足崗位，履職盡責。組織開展黨員“奉獻日”活動，結合黨支部實際，組織黨員為身邊群眾辦實事好事活動，以實際行動踐行初心和使命。三是扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓。按照軟弱渙散黨組織整頓方案要求，認真抓好軟弱渙散黨組織整頓工作，建立整頓工作臺賬，集中攻堅，形成合力，確保10月底前見到成效，晉升先進行列，為開展主題教育打牢基礎。四是突出工作重點。村要聚焦鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理、服務群眾等找差距、抓落實。農村合作經濟組織要下大力氣把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把黨員群眾凝聚起來。

關于深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，團結引領全鎮黨員干部聽黨話、跟黨走，激勵廣大黨員干部進一步堅定理想信念、積極開拓創新，全面提高干部理論素養和工作能力。按照XX縣委《關于深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的要求，經研究，XX鎮黨委決定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。現結合我鎮實際，特制訂本方案。

一、指導思想

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強“四個意識”，樹牢“四個自信”，教育黨員干部把思想和行動統一到十九大精神上來，不斷提高政治素養，大力弘揚新時代XX精神，在新時代、新征程中，以黨建促發展，發“初心”和“使命”融入到事業發展全過程，貫穿到各個工作環節，砥礪新風貌、展現新氣象、實現新作為。

二、目標任務

認真貫徹落實中央、省市縣委要求，充分認識主題教育“四個迫切需要”的重大意義，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領廣大黨員干部為實現偉大夢想共同奮斗為根本任務，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內容，貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，強化理論武裝、深入調查研究、認真檢視問題、邊學邊查邊改，努力達到“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標，不斷激發全鎮廣大黨員干部干事創業的巨大熱情和力量，用心錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，奮力開創新時代XX工作新局面。

三、工作安排

按照統一部署要求，這次主題教育不劃階段、不分環節，共安排3個月時間，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程。9月XX日，召開全鎮黨員干部集中學習暨“不忘初心、牢記使命”主題教育動員大會，傳達學習總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和黨中央要求，傳達省市縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神，對全鎮開展“不忘初心、牢記使命”主題教育進行安排部署。

四、具體內容

(一)堅持學深悟透，把學習教育貫穿始終

1.扎實開展自學。黨員領導干部要以自學為主，領導班子要制定學習教育計劃，班子成員要制定個人自學計劃。鎮黨委委和各黨支部抓好學習教育的落實。重點學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》;學習《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》;學習總書記在內蒙古指導開展主題教育時講話、在中央和國家機關黨建工作會議上講話、在政治局第十五次集體學習上的講話等最新重要講話文章;學習黨史、新中國史等和總書記視察XX重要講話、重要指示批示精神。用好用活“學習強國”學習的平臺和“XX黨建”綜合管理服務平臺，豐富學習途徑,增強學習實效。

2.集中學習研討。鎮黨委、各黨支部每月至少組織1次集中學習研討。鎮黨委重點圍繞“共產黨人的初心和使命”“落實管黨治黨責任”“力戒形式主義、官僚主義，堅持以人民為中心的發展思想”“貫徹新發展理念，推動高質量發展”等專題進行學習研討。各黨支部重點圍繞“共產黨人的初心和使命”“立足崗位、履職盡責”專題進行學習研討。緊密聯系思想實際、成長經歷和崗位職責，交流體會、收獲、不足和打算。發揮黨支部自我管理作用，通過征文、演講、報告會，觀看文藝演出，開展黨性教育和警示教育，組織異地教學等方式方法，引導全鎮黨員感悟信仰力量，進一步強化主題教育效果。同時結合實際制定學習教育計劃，組織各黨支部圍繞“不忘初心、牢記使命”開展主題黨日，完成規定的學習內容。

第五篇：第二批不忘初心、牢記使命主題教育的實施方案

第二批不忘初心、牢記使命主題教育的實施方案

各科室：

根據區委主題教育領導小組關于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的統一安排，為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真學習貫徹總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，扎實開展好主題教育工作，結合我單位實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

開展這次主題教育，要推動廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想;要教育引導廣大黨員干部牢記黨的宗旨，堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上;要按照中省市及區委決策部署，統一思想、堅定信心，扎實做好工作。

二、目標任務

(一)根本任務

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。教育引導黨員干部牢記黨的宗旨, 堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,真抓實干,轉變作風。

(二)目標要求

這次主題教育要貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,達到以下目標。

1.理論學習有收獲。不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵的理解，學深悟透、融會貫通、真信篤行，增強貫徹落實的自覺性堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

2.思想政治受洗禮。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

3.干事創業敢擔當。以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大精神和區委、區政府決策部署，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

4.為民服務解難題。堅守人民立場，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

5.清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色，警鐘長鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，“親”“清”分開，清白做人、干凈做事，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態。

三、時間和范圍

按照區委統一安排，我辦主題教育自2019年9月開始，11月底基本結束。辦公室全體黨員干部參加。

四、工作安排

這次主題教育不劃階段、不分環節，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。

(一)深入學習教育

將理論學習貫徹始終，認認真真學原著、悟原理，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來。

1.原原本本學。黨員領導干部要以自學為主，學習黨的十九大報告和黨章，通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，認真學習黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，深入學習總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議和在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話，及時跟進學習總書記最新重要講話文章，持續深入學習總書記來陜視察重要講話和對西安工作重要指示批示精神，抓好黨史和新中國史的學習。一是成立區政府辦公室領導班子主題教育讀書班，每周確定半天時間，以自學為主，原原本本學習黨的十九大報告和黨章，學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等規定內容;二是推行講黨課活動，引導廣大黨員干部加強黨性鍛煉，堅定理想信念，增強宗旨意識和群眾觀點。

2.集中學習研討。集中安排一周時間，采取集體學習、舉辦讀書班等形式，列出專題，交流研討。開展革命傳統教育。依托我區“紅色”會客廳、東索村革命烈士紀念館、辛墾小學、甘西革命英烈紀念館、“鐵人”紀念館等資源優勢，組織黨員干部接受革命歷史傳統教育。積極開展形勢政策教育、先進典型教育。學習運用總書記給國測一大隊老隊員老黨員的回信、西安交通大學“西遷精神”、張富清、黃文秀同志先進事跡、攻堅克難的典型案例。認真開展警示教育。以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等嚴重違紀違法案件的反面典型為鑒，以秦嶺北麓西安境內違建別墅專項整治中查處的焦維發、和紅星、田黨生、張永潮等違紀違法以及發生在我區違反中央八項規定案件為“活教材”，認清危害、汲取教訓、警鐘長鳴。

3.抓實載體活動。開展主題黨日活動，重溫入黨誓詞、開展研討交流、參加為民服務活動等方式教育黨員不忘入黨初心、明確黨員使命，增強黨性修養。

(二)務實調查研究

一是深入開展調研。領導班子成員要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和總書記重要指示批示精神，圍繞解決本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，明確調研主題，扎實開展調研，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施;二是確保調研實效。調查研究要接地氣，一竿子插到底，切實掌握第一手材料。調研結束后，梳理調研情況，交流調研成果，把調研成果轉化為解決問題的具體行動;三是講好專題黨課。在學習調研基礎上講專題黨課。突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。黨支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告1次個人學習體會。

(三)深刻檢視問題

一是廣泛聽取意見。結合調查研究，采取個別談話、召開座談會、發放征求意見表等方式，充分聽取黨員群眾對領導班子，對改進作風、改進工作的意見建議;二是切實查準問題。黨員干部要通過自己找、集體議、上級點等方式查擺差距不足，制定問題清單，結合學習調研、聽取意見和整改落實情況，及時補充調整問題清單內容;三是認真檢視反思。認真檢視反思，認真剖析，把原因找準、把根源找深，并明確努力方向和改進措施。召開檢視問題剖析專題會議，集體討論研究，共同查找問題，深刻剖析原因。

(四)狠抓整改落實

一是開展專項整治。重點整治貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署、省市委精神及區委要求、“庸懶散慢虛”工作作風等方面存在的突出問題;二是確保整改效果。整改落實要動真碰硬，能改的立即改，一時解決不了的盯住不放，久久為功、一抓到底，做到件件有整改、事事有回音;三是開好專題民主生活會。主題教育結束前,領導班子要召開專題民主生活會,按照要求深刻剖析，嚴肅開展批評與自我批評，以釘釘子精神抓好整改落實。

(五)做實黨支部學習教育和檢視整改

一是抓好學習教育。以個人自學為主，原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流學習體會;二是認真檢視整改。結合專項整治，一項一項整改到位。并整治黨支部存在的軟弱渙散問題，為開展主題教育打牢組織基礎;三是創新方式方法。加強運用“學習強國”“西安組工”、微信公眾號等平臺載體，增強主題教育的吸引力和感染力。對年老體弱、行動不便黨員，可采取送學上門等方式組織學習。利用本地紅色資源，開展革命傳統教育。

五、組織領導

區政府辦公室成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，區政府辦公室主任xx為組長、辦公室副主任xx、xx、xx、區政府督查室主任xx為副組長、各科室科長為成員,領導小組辦公室設在行政科,負責日常工作。

(一)夯實領導責任。主要領導同志要扛起第一責任人職責，親力親為推動落實。領導干部要率先垂范，從嚴從實抓好自身教育。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的嚴肅批評、及時糾正，對走形變樣、問題嚴重的從嚴追責問責。

(二)堅持統籌兼顧。把主題教育同開展總書記對西安重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”、推進“兩學一做”學習教育、“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化結合起來，與中心工作和重大任務結合起來，統籌協調推進，確保主題教育取得實實在在的成效。

(三)力戒形式主義。不對寫讀書筆記、心得體會提出硬性要求;不臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。