第一篇：教育強(qiáng)縣建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

教育強(qiáng)縣建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和十九大精神，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，以立德樹(shù)人為根本，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，系統(tǒng)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長(zhǎng)規(guī)律、更能促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為共繪新時(shí)代大美提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。

（二）基本原則。一是遵循教育規(guī)律。把握新時(shí)代教育發(fā)展特征，繼承崇文重教優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)井岡山精神，借鑒吸收先進(jìn)地區(qū)辦學(xué)治校經(jīng)驗(yàn)，打造教育品牌，推動(dòng)教育創(chuàng)新發(fā)展。二是突出問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以人民為中心，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著眼公平而有質(zhì)量的教育，集中攻堅(jiān)、綜合改革、重點(diǎn)突破，提供更豐富的辦學(xué)資源和更貼心的教育服務(wù)，增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，注重銜接實(shí)施教育規(guī)劃綱要和實(shí)施《教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，尊重基層首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校參與改革的積極性。

（三）主要目標(biāo)。與省、市同步基本建立教育基礎(chǔ)性制度體系，形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制，一些深層次的體制、機(jī)制問(wèn)題得到破解，一些人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到緩解，政府依法宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)

有序參與、各方合力推進(jìn)的格局更加完善。

二、深化立德樹(shù)人體制機(jī)制改革

（四）用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，健全中小幼一體化德育體系。學(xué)校黨委（黨支部）書(shū)記、校長(zhǎng)要帶頭走進(jìn)課堂，帶頭推動(dòng)思政課建設(shè),配齊建強(qiáng)思政課專職教師隊(duì)伍。以弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神走在前列活動(dòng)為抓手，創(chuàng)建“紅色、綠色、古色”特色教育體系，提升本地特色教育資源，深入推進(jìn)“綠色文化（茶文化）、經(jīng)典文化、紅色文化”進(jìn)校園活動(dòng)；打造一批縣級(jí)中小學(xué)生研學(xué)旅行實(shí)踐基地（營(yíng)地），博物館、紀(jì)念館、文化館、青少年活動(dòng)中心等校外資源對(duì)學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放或減收費(fèi)用。統(tǒng)籌開(kāi)展好中小學(xué)綜合實(shí)踐、勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育、“小手拉大手文明一起走”等活動(dòng)，深入開(kāi)展社會(huì)責(zé)任教育和法治教育；健全全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人機(jī)制，構(gòu)建家校社共同育人格局?！藏?zé)任單位：縣委教體工委（縣教體局）、縣委宣傳部、縣文廣新旅局、團(tuán)縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府〕

（五）健全學(xué)生全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。教育學(xué)生養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，保障教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，扭轉(zhuǎn)中小學(xué)生視力不良比例增多的狀況。加快中小學(xué)體育場(chǎng)地建設(shè)，抓好“足球進(jìn)校園”活動(dòng)。全面落實(shí)吉安市學(xué)校美育改革與發(fā)展備忘錄，開(kāi)足開(kāi)齊美育課，切實(shí)抓好學(xué)校藝術(shù)教育，幫助學(xué)生形成 1-2 項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)

和愛(ài)好，全面提升學(xué)生審美與人文素養(yǎng)。強(qiáng)化與拓展“1+1”素質(zhì)教育，組織召開(kāi)素質(zhì)教育現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。堅(jiān)持開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”主題活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校大課間管理；保證學(xué)生閱讀的時(shí)間，開(kāi)展好師生讀書(shū)活動(dòng)，組織讀書(shū)沙龍，提升學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)。加強(qiáng)創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心和求知欲。深入開(kāi)展勞動(dòng)教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成愛(ài)勞動(dòng)的習(xí)慣。加強(qiáng)心理健康教育，建設(shè)心理咨詢室，逐步配齊心理健康教育教師，加大心理健康教育教師培訓(xùn)力度。將國(guó)防教育納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)軍事理論教學(xué)和學(xué)生軍事訓(xùn)練。加強(qiáng)安全教育，配齊學(xué)校安保人員，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。推動(dòng)有條件的中小學(xué)校建立醫(yī)務(wù)室，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和有關(guān)藥械設(shè)備。充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)組織的育人功能，積極推動(dòng)青少年學(xué)生參與社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)?！藏?zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)健委、縣財(cái)政局、縣委政法委、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、團(tuán)縣委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕

三、深化各類教育體制機(jī)制改革

（六）完善學(xué)前教育政策保障體系。大力實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，到 2020 年，學(xué)前三年毛入園率達(dá) 87%，公辦園在園幼兒數(shù)占比原則上達(dá) 50%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例）達(dá) 80%以上；辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公辦幼兒園，2019 年秋季全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園必須全部投入使用；2020 年實(shí)現(xiàn)在人口 2000 人以上的大村落利用完全閑置學(xué)校改建村級(jí)幼兒園或利用村小教學(xué)點(diǎn)的富余校舍、富余土地改擴(kuò)建附屬幼兒園。規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)，2019 年起，老城（棚戶區(qū)）改造、新城開(kāi)發(fā)和居住區(qū)建設(shè)應(yīng)將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保在戶數(shù)達(dá) 1200 戶以上的小區(qū)建設(shè)配套幼兒園。建立公辦幼兒園教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，采取定向培養(yǎng)、招聘等方式，補(bǔ)充各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和公辦附屬園教師，爭(zhēng)取到 2020 年，公辦幼兒園正式教師占比達(dá) 40%以上，2019 年招聘公辦幼兒教師 50 名，2020年計(jì)劃招聘 60 名。建立各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整頓無(wú)證辦園、違規(guī)辦園等行為。探索以省級(jí)示范性幼兒園龍泉幼兒園為龍頭的“1+N”集團(tuán)化辦學(xué)模式改革。〔責(zé)任單位：縣教體局、縣委編辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣自然資源局、縣民政局、縣市監(jiān)局、縣公安局〕

（七)加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。著力解決“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”問(wèn)題，加快完成城區(qū)新泉江小學(xué)整體搬遷工程和思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期、八角樓小學(xué)新建工程;加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)高坪中學(xué)、禾源中心小學(xué)整體搬遷，做好“兩類”（鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校）學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)左安中學(xué)、于田中心小學(xué)整體搬遷工程，合理有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，到 2020 年，基本消除義務(wù)教育學(xué)?！按蟀囝~”現(xiàn)象。實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)行動(dòng)，加大對(duì)薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校的扶持力度，建立以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為主體的教育共同體，實(shí)現(xiàn)管理互動(dòng)、師資交流、資源共享、活動(dòng)同步，縮小城鄉(xiāng)校際差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)?？茖W(xué)、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。力爭(zhēng)在 2025 年前通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。持續(xù)開(kāi)展智慧教育的探索與實(shí)踐，大力推動(dòng)城域網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”升級(jí)，增加智慧課堂的覆蓋率。全面推進(jìn)高品位的美麗書(shū)香校園建設(shè)?！藏?zé)任單位：縣教體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣自然資源局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)〕

（八）全面實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。深入實(shí)施《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017—2020 年）》，瞄準(zhǔn)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到 90%以上目標(biāo)，加快普及高中教育；加快燕山中學(xué)（智華中學(xué)）建設(shè)進(jìn)度，確保 2019 年秋季學(xué)期交付使用，完成瑤廈中學(xué)高中部剝離。落實(shí)全省普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步化解高中階段債務(wù)。統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，到 2020 年職普招生比例大體相當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)全省普通高考綜合改革方案，確保高考改革平穩(wěn)落地，積極應(yīng)對(duì)新高考，加大對(duì)高中新課程實(shí)驗(yàn)的推進(jìn)力度，積極探索“選課制”、“走班制”，健全普通高中課程體系。加大對(duì)教育考試招生制度改革的經(jīng)費(fèi)、師資支持力度，保障推進(jìn)考試招生制度改革的需要。〔責(zé)任單位：縣教體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人社局〕

（九）大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。探索采用混合制辦學(xué)，加大政策支持力度，通過(guò)引進(jìn)民資解決繼續(xù)投入問(wèn)題，破解縣職教中心發(fā)展瓶頸；按照普通中專設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改善辦學(xué)條件，確保縣職教中心順利通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)中職學(xué)校評(píng)審驗(yàn)收；適應(yīng)園區(qū)企業(yè)用工需求，開(kāi)展訂單培養(yǎng)、送教到企、頂崗實(shí)習(xí)、共建專業(yè)、共建車間等校企合作項(xiàng)目。建立與江西工業(yè)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作辦學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步拓展學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)，簽訂“3+2”培育模式，加大本土學(xué)前教育師資培養(yǎng)力度。加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入，縣級(jí)教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不得低于 30%，縣財(cái)政每年安排不少于 30 萬(wàn)元職業(yè)教育專項(xiàng)資金。積

極探索“1+x”證書(shū)制度試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)到 2020 年職普招生比例達(dá)到全省平均水平?！藏?zé)任單位：縣教體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工商聯(lián)、縣職教中心(縣職業(yè)中學(xué))〕

（十）改進(jìn)特殊教育發(fā)展機(jī)制。積極落實(shí)《第二期特殊教育提升計(jì)劃》，通過(guò)特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)(含未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu))特教班就讀、送教上門等多種方式進(jìn)行教育安置，落實(shí)“一人一案”，做到“零拒絕”。完善殘疾兒童學(xué)籍管理機(jī)制,將兒童福利機(jī)構(gòu)特殊教育班就讀和接受送教上門服務(wù)的殘疾學(xué)生納入中小學(xué)生學(xué)籍管理，逐步形成以縣特殊教育學(xué)校為龍頭，以隨班就讀為網(wǎng)絡(luò)，以送教上門為輔助的特殊教育發(fā)展格局。落實(shí)醫(yī)教結(jié)合制度，扎實(shí)推進(jìn)殘疾兒童身心康復(fù)。加強(qiáng)特校教師和專業(yè)醫(yī)療康復(fù)人員的協(xié)作，開(kāi)設(shè)必要的康復(fù)訓(xùn)練課。安排不少于 5%的殘疾人就業(yè)保障金，用于特殊教育學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)技能教育與職業(yè)教育?！藏?zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)健委、縣民政局、縣殘聯(lián)〕

（十一）完善民辦教育政策支持體系。采取以資金或資產(chǎn)入股、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買服務(wù)等多種方式，支持和促進(jìn)民辦教育發(fā)展。依法保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校實(shí)行非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類管理。規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)無(wú)證無(wú)照教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治。建立完善民辦學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)、質(zhì)量認(rèn)證和評(píng)估體系?！藏?zé)任單位：縣教體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人社局、縣委編辦、縣公安局、縣民政局、縣稅務(wù)局、縣自然資源局、縣市監(jiān)局〕

（十二）健全繼續(xù)教育、專門教育、社區(qū)教育、老年教育發(fā)展機(jī)

制。建立政府統(tǒng)籌、相關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)共同參與的終身學(xué)習(xí)推進(jìn)工作機(jī)制，全面普及個(gè)人終身學(xué)習(xí)賬號(hào)的應(yīng)用。加強(qiáng)專門教育，教育矯治有嚴(yán)重不良行為的未成年人。加強(qiáng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)教育規(guī)范化、制度化發(fā)展。大力發(fā)展老年教育，辦好老年大學(xué)，有效擴(kuò)大老年教育資源供給，完善基層社區(qū)老年教育服務(wù)體系，整合利用現(xiàn)有的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校等教育資源，以及群眾藝術(shù)館、文化館、體育場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)中心（文化活動(dòng)室）等，開(kāi)展老年教育活動(dòng)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)教結(jié)合，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和老年教育融合發(fā)展。〔責(zé)任單位：縣教體局、縣委政法委、縣衛(wèi)健委、縣民政局〕

四、深化教育保障體制機(jī)制改革

（十三）完善教師管理機(jī)制。健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推行負(fù)面清單制度，實(shí)行師德“一票否決”。積極改革，整合資源，成立縣級(jí)教師發(fā)展中心，設(shè)立龍泉教育論壇（校長(zhǎng)論壇、班主任論壇、學(xué)科論壇），搭建校長(zhǎng)、班主任、教師交流成長(zhǎng)的平臺(tái)。深入實(shí)施“以德為先、骨干帶動(dòng)和全員提升”的強(qiáng)師戰(zhàn)略，完善以“名師、名班主任、名校長(zhǎng)”及骨干教師、“百名師德標(biāo)兵”“百名優(yōu)秀班主任”等為主的縣級(jí)教師榮譽(yù)表彰體系；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》；通過(guò)有計(jì)劃地調(diào)劑事業(yè)單位編制、招聘合同制教師、返聘優(yōu)秀退休教師等方式多渠道補(bǔ)充教師，2018 年起確保每年補(bǔ)充教師 600 人以上，利用三年時(shí)間基本解決我縣師資總量不足的問(wèn)題。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省公辦幼兒園教職工管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)事業(yè)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑、教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)配和政府出資購(gòu)買服務(wù)等多種方式，補(bǔ)足配齊公辦幼兒園教職工。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段校長(zhǎng)由縣級(jí)人民政府教育行政部門依法聘任的有關(guān)規(guī)定。建立校長(zhǎng)考核和激勵(lì)機(jī)制，在科學(xué)考核的基礎(chǔ)上，出臺(tái)校長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。適時(shí)啟動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)工作，做好義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗工作，完善教師聘任制、績(jī)效工資考核制、縣城學(xué)校教師選聘方案，逐步實(shí)行教師選聘資格準(zhǔn)入制度；進(jìn)一步明晰中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作部門職責(zé)，教育部門應(yīng)參與評(píng)審政策的制定和組織實(shí)施。〔責(zé)任單位：縣教體局、縣委組織部、縣編辦、縣財(cái)政局、縣人社局〕

（十四）健全財(cái)政投入機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減”的要求。加強(qiáng)教育附加、地方教育附加、土地出讓凈收益計(jì)提教育資金征管，并確保及時(shí)足額用于教育事業(yè)發(fā)展。落實(shí)各類教育生均撥款或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在公辦普通學(xué)校就讀的殘疾兒童少年生均公用經(jīng)費(fèi)按特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)撥付。完善學(xué)生資助體系，建立家庭貧困學(xué)生檔案庫(kù)，確保學(xué)生不因貧失學(xué)?！藏?zé)任單位：縣財(cái)政局、縣教體局、縣委組織部、縣民政局〕

（十五）完善督導(dǎo)評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，建立一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的專兼職督導(dǎo)員隊(duì)伍。全面推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和掛牌督導(dǎo)制度，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)督導(dǎo)常態(tài)化。健全教育督導(dǎo)公示、公告、報(bào)告發(fā)布、限期整改和約談問(wèn)責(zé)制度，把督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門及有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、獎(jiǎng)

懲的重要依據(jù)。落實(shí)教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障督導(dǎo)工作正常開(kāi)展?！藏?zé)任單位：縣教體局、縣委組織部、縣委編辦、縣財(cái)政局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕

（十六）深入推進(jìn)教育信息化。深入推進(jìn)教育信息化。進(jìn)一步加快教育城域網(wǎng)建設(shè)，2019 年年底前完成縣級(jí)教育城域網(wǎng)和各級(jí)各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)數(shù)字校園和“專遞課堂”建設(shè)。建立電教設(shè)備信息化統(tǒng)一管理平臺(tái)，進(jìn)一步完善中小學(xué)圖書(shū)信息化管理體系，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)全面融入教育教學(xué)改革。完善資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，形成“基礎(chǔ)性資源靠政策、個(gè)性化資源靠市場(chǎng)”的資源建設(shè)格局。完善資源應(yīng)用機(jī)制，形成“市場(chǎng)突出重點(diǎn)強(qiáng)特色、縣級(jí)保障服務(wù)促應(yīng)用”的資源應(yīng)用格局?！藏?zé)任單位：縣教體局〕

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施

（十七）全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、黨管改革，確保黨的路線方針政策在各級(jí)各類學(xué)校得到貫徹落實(shí)。深入推進(jìn)“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng)，鞏固提升支部“七化”建設(shè)成果，全面加強(qiáng)“六好”基層黨組織建設(shè)，不斷提升各級(jí)各類學(xué)校黨建質(zhì)量。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年要專題研究教育工作，及時(shí)解決教育改革發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題?？h委組織部要在干部考察過(guò)程中，注重了解考察對(duì)象在落實(shí)深化教育體制機(jī)制改革、推進(jìn)教育強(qiáng)縣方面的工作情況。把落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展、推進(jìn)教育改革落地生根作為領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)

導(dǎo)干部提拔晉升的重要依據(jù)，為教育改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障?？h紀(jì)委監(jiān)察委要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，督促黨委切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任?？h委宣傳部要大力宣傳我縣深化教育改革的政策舉措和成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)改革預(yù)期，為教育改革營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境?？h發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門要細(xì)化、完善有關(guān)配套政策，積極支持和推動(dòng)教育改革；其他各有關(guān)部門和群團(tuán)組織要結(jié)合各自職能，為教育改革提供大力支持、創(chuàng)造有利條件?！藏?zé)任單位：縣委教體工委（縣教體局）、縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣委編辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府〕

（十八）健全教育改革工作推進(jìn)機(jī)制。成立教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)教育體制改革工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。健全決策服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮專家學(xué)者作用。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校因地制宜探索開(kāi)展改革試點(diǎn)，推動(dòng)形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向。健全督察問(wèn)效機(jī)制，及時(shí)跟蹤督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校教育改革進(jìn)展。健全改革成果推廣機(jī)制，及時(shí)總結(jié)教育改革成功經(jīng)驗(yàn)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造宣傳改革、參與改革、支持改革的良好氛圍。加強(qiáng)全縣教育改革干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)教育改革力量，確保各項(xiàng)改革舉措有謀劃、有部署、有落實(shí)、有成效。〔責(zé)任單位：縣教體局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府〕

第二篇：道德建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

道德建設(shè)暨“道德講堂”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，按照上級(jí)工作部署要求，開(kāi)展以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題的道德建設(shè)，深入推動(dòng) “道德講堂”活動(dòng)。實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會(huì)精神，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、提升全體審計(jì)工作人員思想道德素質(zhì)為核心，以“道德講堂”為平臺(tái)，傳播身邊道德故事，推動(dòng)高尚道德理念內(nèi)化于心，外化于行，營(yíng)造“講道德，做好人，樹(shù)新風(fēng)”的濃厚氛圍，為我縣審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想道德支撐。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立道德建設(shè)即“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期研究、部署、督促、檢查道德建設(shè)和“道德講堂”組織工作，辦公室負(fù)責(zé)“道德講堂”建設(shè)具體工作。

三、工作任務(wù)

(一)宣講內(nèi)容

以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值理念為主線，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為主要宣傳內(nèi)容，弘揚(yáng)助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、敬業(yè)奉獻(xiàn)、見(jiàn)義勇為精神，重點(diǎn)普及“自強(qiáng)、厚德、崇儉、尚義、守信、明禮、報(bào)國(guó)、盡孝”等道德規(guī)范。

(二)主要形式

“道德講堂”以“以身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要形式，機(jī)關(guān)干部職工以倡導(dǎo)勤政廉潔、忠誠(chéng)負(fù)責(zé)、知禮守禮等為主要內(nèi)容，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)、提升效率、搞好服務(wù)，爭(zhēng)做公民道德建設(shè)的實(shí)踐表率；一線工作人員以倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、高效服務(wù)等為主要內(nèi)容，提升綜合素質(zhì)、服務(wù)效率和服務(wù)水平。

(三)主要流程

唱一首歌。作為“道德講堂”開(kāi)講的第一步驟，組織全體人員同唱一首道德歌曲，目前曲目暫定《好人就在身邊》，之后再推出新歌。

看一個(gè)短片。圍繞主題，組織觀看一個(gè)道德建設(shè)先進(jìn)人物事跡短片。

開(kāi)一場(chǎng)講座。聘請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行專題主旨講座。讀一段經(jīng)典。組織全體人員誦讀一段中華經(jīng)典語(yǔ)錄、時(shí)代理論格言。

講一個(gè)故事。宣講員講一個(gè)道德故事，主要宣講歷史上以及身邊涌現(xiàn)的體現(xiàn)助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親等優(yōu)秀品德的事跡。

做一番評(píng)議。參與者評(píng)議身邊好人故事，講述心中感受，品悟道德力量，升華自身境界。

學(xué)一個(gè)禮儀。全體人員共同學(xué)習(xí)日常生活中的一個(gè)小禮儀，提升自我的道德水平和禮儀規(guī)范。

送一份吉祥。向群眾贈(zèng)“道德講堂”小禮物，如道德宣傳圖書(shū)、扇子、書(shū)簽等。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)宣講隊(duì)伍建設(shè)。以“自身素養(yǎng)強(qiáng)、道德素質(zhì)高、文化修養(yǎng)好”為標(biāo)準(zhǔn)，組建專兼職結(jié)合的宣講隊(duì)伍，宣講時(shí)要掛牌上崗。

(二)活動(dòng)形式靈活多樣。以“我聽(tīng)、我看、我講、我議、我行”為主要模式，充分尊重群眾意愿，設(shè)計(jì)多樣化宣講形式，使群眾易于參與、樂(lè)于參與。

(三)有序安排成效共享。“道德講堂”要經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)，每2月至少安排一次。每次都要有明確的主題;對(duì)每次開(kāi)展的活動(dòng)情況以文字報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻資料等形式進(jìn)行整理歸檔。

第三篇：師德建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

中共北京市懷柔區(qū)委教育工作委員會(huì)文件

懷教工發(fā) [2012]11號(hào)

★ 中共懷柔區(qū)委教育工作委員會(huì)

懷柔區(qū)教育委員會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政德師德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、市十三屆人大五次會(huì)議、區(qū)四次黨代會(huì)精神和《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)干部為政之德建設(shè)、教師職業(yè)道德建設(shè)，全面提高干部教師的思想道德水平，努力建設(shè)求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、作風(fēng)正派的干部隊(duì)伍和為人師表、敬業(yè)愛(ài)生、勤學(xué)思取的教師隊(duì)伍，樹(shù)立懷柔教育良好形象，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)政德師德建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

為落實(shí)“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)，努力造就適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和教師職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn)，把加強(qiáng)政德建設(shè)與推動(dòng)教育教學(xué)中心工作結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以政德建設(shè)創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹(shù)政績(jī)，以工作實(shí)績(jī)彰顯政德建設(shè)的實(shí)際效果。以《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī) 范》為指導(dǎo)，以“愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、為人師表”為核心，深入開(kāi)展師德教育，全面整治違反師德規(guī)范的行為，使我區(qū)廣大教師增強(qiáng)教書(shū)育人、以身立教的責(zé)任感和使命感，為促進(jìn)教育公平，辦人民滿意教育提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）提高思想政治素質(zhì)。廣大干部教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的政治方向，擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，在大是大非問(wèn)題上，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。

（二）樹(shù)立正確的職業(yè)理想。廣大干部教師要有強(qiáng)烈的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，以培育優(yōu)秀人才、發(fā)展先進(jìn)文化和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為己任，努力成為為人民服務(wù)的典范。要志存高遠(yuǎn)，愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，樂(lè)于奉獻(xiàn)，自覺(jué)地履行教書(shū)育人的神圣職責(zé)，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。

（三）提高職業(yè)道德水平。廣大干部教師要堅(jiān)持社會(huì)主義教育方向，全面貫徹黨的教育方針，樹(shù)立先進(jìn)教育理念，自覺(jué)遵循教育規(guī)律，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量；牢固樹(shù)立育人為本、德育為先的思想，全面關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，形成相互激勵(lì)、教學(xué)相長(zhǎng)的師生關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（四）著力解決排查出的政德師德缺失問(wèn)題。堅(jiān)持“抓教育、抓懲處、抓保護(hù)”，教育引導(dǎo)干部形成正確的社會(huì)政德導(dǎo)向，懲處在發(fā)展過(guò)程中謀取私利、中飽私囊的干部，保護(hù)在開(kāi)拓創(chuàng)新中勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于承擔(dān)責(zé)任的干部；剖析教師職業(yè)道德缺失的 2 成因,以社會(huì)發(fā)展為背景,以現(xiàn)代教育理論為指導(dǎo),創(chuàng)建教師職業(yè)道德缺失的防范對(duì)策。嚴(yán)厲懲處違反教師職業(yè)道德規(guī)范、敗壞教師聲譽(yù)、有損教師形象的行為。

（五）積極推進(jìn)政德師德建設(shè)工作改進(jìn)創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，努力探索新形勢(shì)下政德師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方法、機(jī)制等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，特別要在增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，使政德師德建設(shè)更加貼近實(shí)際、貼近教師，把政德師德規(guī)范的主要內(nèi)容具體化、規(guī)范化，使之成為全體干部教師普遍認(rèn)同的行為準(zhǔn)則，并自覺(jué)按照政德師德規(guī)范要求履行職責(zé)。

三、推進(jìn)措施

（一）開(kāi)展多種形式的政德師德教育活動(dòng)，塑造懷柔教育良好的社會(huì)形象

1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度。一是依托教育系統(tǒng)理論宣講團(tuán)，深入基層單位，以大力弘揚(yáng)踐行北京精神、雷鋒精神、教師職業(yè)道德建設(shè)相關(guān)理論為重點(diǎn)開(kāi)展宣講活動(dòng)，把政德師德教育作為新一輪干部教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)。二是把學(xué)習(xí)《黨政干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》、《教育法》、《教師法》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)政策列入干部教師繼續(xù)教育內(nèi)容，學(xué)習(xí)全國(guó)、北京市優(yōu)秀黨政干部、教師和身邊先進(jìn)典型事跡，采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證干部教師參與率達(dá)100％。（政工科、人事科負(fù)責(zé)）

2.開(kāi)展主題演講活動(dòng)。以“強(qiáng)師德、鑄師魂、樹(shù)師表、練師 3 能”為主題，在全系統(tǒng)開(kāi)展師德演講活動(dòng)，以身邊的師德典型為題材，充分展示廣大教師的先進(jìn)事跡，展現(xiàn)優(yōu)秀教師愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、為人師表的師德風(fēng)范，培養(yǎng)教師良好的師德風(fēng)尚，營(yíng)造良好的師德氛圍。（政工科負(fù)責(zé)）

3.推廣教師文明用語(yǔ)。凈化語(yǔ)言環(huán)境，推行文明用語(yǔ)，進(jìn)一步規(guī)范教師的語(yǔ)言行為。向全體教師推廣教師文明用語(yǔ)和禁用忌語(yǔ)，要自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范要求，不說(shuō)帶有諷刺．挖苦性的語(yǔ)言，使用文明用語(yǔ)，尊重學(xué)生的人格和自尊心為人師表，努力提高自身道德修養(yǎng)，真正做到依法執(zhí)教，廉潔從教，文明施教，嚴(yán)謹(jǐn)治教。（人事科負(fù)責(zé)）

4.推行公開(kāi)承諾制度。一是全體干部向社會(huì)、上級(jí)主管、教職員工承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部要簽訂政德承諾書(shū)，承諾應(yīng)主要包括：認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)活動(dòng)，社交活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)；堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行民主決策，科學(xué)決策，主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督；建好班子，帶好隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)效能建設(shè)；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光操作，杜絕不正之風(fēng)，依法行政，正確使用手中權(quán)力。二是教師向?qū)W校、學(xué)生、家長(zhǎng)承諾。在職教師要簽訂師德承諾書(shū)，承諾應(yīng)主要包括：不亂收費(fèi)，不歧視學(xué)困生，不加重學(xué)生負(fù)擔(dān)，不體罰和變相體罰學(xué)生，不從事違規(guī)家教、辦班、兼課和有償招生、嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律等方面的內(nèi)容。要在校務(wù)公開(kāi)欄公示干部教師公開(kāi)承諾的內(nèi)容。（各單位負(fù)責(zé)）

5.開(kāi)展“評(píng)管評(píng)教”活動(dòng)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：鼓勵(lì)社會(huì)各界、家長(zhǎng)和學(xué) 4 生以適當(dāng)方式參與對(duì)學(xué)校工作的評(píng)價(jià)。認(rèn)真貫徹貫徹 “以評(píng)促學(xué)，以評(píng)促教，以評(píng)促管，重在建設(shè)”的原則，一是開(kāi)展“評(píng)管”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理，努力為學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建良好的教學(xué)管理平臺(tái)。開(kāi)展“老師評(píng)干部”、“如果我是校長(zhǎng)”等活動(dòng)，重視教師的參與意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí)，鼓勵(lì)教師建言獻(xiàn)策，通過(guò)各種方式和渠道鼓勵(lì)教師參與學(xué)校管理，激發(fā)教師主人翁的意識(shí)，增強(qiáng)了管理的透明度與可信度，使全體教職工對(duì)學(xué)校的管理更具信任感和歸宿感，使學(xué)校與教職工形成一個(gè)整體，使每個(gè)教職工明確個(gè)人的成長(zhǎng)發(fā)展與學(xué)校事業(yè)的發(fā)展是密切相關(guān)的，從而增強(qiáng)教職工的自豪感、責(zé)任感和使命感，從而逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的民主化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二是圍繞“老師熱情幫助學(xué)生樹(shù)立信心、老師的組織教學(xué)能力、老師對(duì)學(xué)科知識(shí)掌握和調(diào)動(dòng)學(xué)生積極思維注意培養(yǎng)學(xué)生的能力、老師批改作業(yè)認(rèn)真程度、老師熱情輔導(dǎo)學(xué)生、老師的教學(xué)效果、老師對(duì)學(xué)生的關(guān)心以及跟學(xué)生溝通情況”等七個(gè)方面的內(nèi)容開(kāi)展學(xué)生評(píng)選“我最喜愛(ài)的老師”活動(dòng)，讓學(xué)生對(duì)各科老師的滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《評(píng)教表》；開(kāi)展家長(zhǎng)、社會(huì)評(píng)教活動(dòng)。通過(guò)建立意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展家訪等形式，征集學(xué)生家長(zhǎng)、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、社會(huì)各界對(duì)教師師德建設(shè)的意見(jiàn)和建議，建立反饋機(jī)制，研究具體問(wèn)題，制訂改進(jìn)辦法。加強(qiáng)各項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益得到進(jìn)一步提高。（各單位負(fù)責(zé)）

6.深入開(kāi)展自查自糾。中小學(xué)（幼兒園）要深入開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞政治思想、道德品質(zhì)、個(gè)人修養(yǎng)、從政理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新思維和廉政意識(shí)等七個(gè)方面進(jìn)行政德行為自查，5 在自查自糾的基礎(chǔ)上，每名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)，談?wù)J識(shí)、找不足、明方向，努力使黨員干部綜合素質(zhì)有明顯進(jìn)步和提高。重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面進(jìn)行教師職業(yè)道德行為自查：一查是否堅(jiān)持德育為先，看有無(wú)教書(shū)不育人的現(xiàn)象，有無(wú)傳播危害學(xué)生身心健康的思想和言論；二查是否尊重學(xué)生人格，有無(wú)體罰和變相體罰學(xué)生、侮辱學(xué)生、歧視學(xué)生等不良行為；三查是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律，看有無(wú)缺勤、缺課、曠課，在備課、講課、批改作業(yè)等過(guò)程中有無(wú)應(yīng)付、馬虎了事的行為；四查是否做到為人師表，看有無(wú)借職務(wù)之便謀私利，向?qū)W生和家長(zhǎng)推銷或變相推銷課外書(shū)籍、復(fù)習(xí)資料，從事違規(guī)家教、辦班、兼課和有償招生等行為；五查上班時(shí)工作精力是否集中，看有無(wú)在工作時(shí)間內(nèi)或工作場(chǎng)所中休閑娛樂(lè)、炒股經(jīng)商等活動(dòng)。通過(guò)自查活動(dòng)，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題存在的原因，制定整改措施，明確努力方向。（各單位負(fù)責(zé)）

（二）開(kāi)展優(yōu)秀政德師德典型的評(píng)選、表彰和宣傳活動(dòng)，推動(dòng)師德建設(shè)的深入開(kāi)展

1.開(kāi)展政德師德典型評(píng)選、表彰活動(dòng)。區(qū)教育工委、教委每年以慶祝教師節(jié)為契機(jī)，隆重表彰優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、師德教育先進(jìn)集體、學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、踐行北京精神先進(jìn)個(gè)人、“懷柔區(qū)師德十佳”、“感動(dòng)懷柔教育十大人物”等，激勵(lì)全區(qū)廣大干部教師以先進(jìn)典型為榜樣，愛(ài)崗敬業(yè)，奮力拼搏。（人事科負(fù)責(zé)）

2.開(kāi)展優(yōu)秀師德事跡宣傳活動(dòng)。一是舉辦優(yōu)秀政德師德事跡報(bào)告會(huì)。組織政德師德典型和優(yōu)秀干部教師事跡報(bào)告團(tuán)，在教育 6 系統(tǒng)巡回作報(bào)告，總結(jié)、交流政德師德建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)，研討和探索新時(shí)期政德師德建設(shè)的新內(nèi)容、新思路、新方法。二是充分利用《教育之窗》、《懷柔教育報(bào)》、《懷柔教育》及各學(xué)校宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳輿論工具開(kāi)展政德師德宣傳教育活動(dòng)，用模范典型引導(dǎo)人，用先進(jìn)事跡教育人，在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、拼搏進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍。（人事科、辦公室負(fù)責(zé)）

3.編寫(xiě)《師德建設(shè)文集》。將《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師文明用語(yǔ)》、“五項(xiàng)自查自糾”、“師德建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)做法”等內(nèi)容匯集成冊(cè)，發(fā)到每個(gè)教師手中，進(jìn)一步固化機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。（人事科負(fù)責(zé)）

（三）健全和完善政德師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制，依法管理干部教師隊(duì)伍

1.考核評(píng)價(jià)。中小學(xué)（幼兒園）要認(rèn)真開(kāi)展政德師德考核，按照黨的十七屆四中全會(huì)要求，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)看是否忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取,是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康，逐步實(shí)現(xiàn)由終結(jié)性評(píng)價(jià)為主向過(guò)程性評(píng)價(jià)為主，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià)為主的轉(zhuǎn)變。實(shí)行一票否決制，將政德師德表現(xiàn)作為干部教師考核、職務(wù)聘任、職稱評(píng)定、績(jī)效工資、派出進(jìn)修和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。將師德作為教師資格認(rèn)定必備條件。在教師資格認(rèn)定和教職工聘任中，明確師德方面的具體要求，把師德作為必備條件之一。對(duì)違反政德師德規(guī)范的，視情 7 節(jié)輕重給予批評(píng)教育、行政處分等處理；對(duì)有嚴(yán)重失德行為、影響惡劣者一律撤銷干部教師資格并予以解聘，清理出干部教師隊(duì)伍，對(duì)典型案件要予以曝光，加強(qiáng)警示教育力度。（政工科、人事科、監(jiān)察科負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化監(jiān)督。構(gòu)建科學(xué)有效的師德建設(shè)工作監(jiān)督評(píng)估體系，建立學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、社會(huì)人士和學(xué)生共同參與的政德師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)政德師德建設(shè)監(jiān)督的全覆蓋、全方位。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)察人員、新聞人員等社會(huì)知名人士作為政德師德監(jiān)督員，向社會(huì)公布政德師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督電話，設(shè)立舉報(bào)箱。（監(jiān)察科負(fù)責(zé)）

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步加強(qiáng)政德師德建設(shè)是貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》精神，推進(jìn)依法治校、以德治教工程，深化干部作風(fēng)、師風(fēng)、教風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，從整體上提高干部教師隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措。為確?；顒?dòng)取得更好的實(shí)效，中小學(xué)（幼兒園）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排，確保活動(dòng)順利推進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)，抓好整改

要樹(shù)立重在建設(shè)、重在過(guò)程的思想觀念，依托活動(dòng)載體，著力在提高干部教師素質(zhì)，健全管理制度，規(guī)范從政、從教行為，展示師德風(fēng)采上下功夫，切實(shí)采取有力措施，著力整改政德師德建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，及時(shí)認(rèn)真回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)反饋的意見(jiàn)和建議，做到部署、整改、檢查、落實(shí)環(huán)環(huán)相扣，努力提高針對(duì)性和實(shí)效性，打造政德師德建設(shè)亮點(diǎn)。

（三）常抓不懈，重在建設(shè)

政德師德建設(shè)是學(xué)校干部教師隊(duì)伍建設(shè)的永恒課題。學(xué)校要把政德師德建設(shè)納入干部教師隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把工作的著力點(diǎn)放在“建設(shè)”上，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，大膽創(chuàng)新、積極探索，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面為政德師德建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障，使政德師德建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、常建常新。

附件：1中共懷柔區(qū)委教育工作委員會(huì)、懷柔區(qū)教育委員會(huì)政德師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

二○一二年二月二十日

附件：1 中共懷柔區(qū)委教育工作委員會(huì)

懷柔區(qū)教育委員會(huì)

政德師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：夏占利

懷柔區(qū)教育委員會(huì) 主任

劉生勃

懷柔區(qū)教育工委

書(shū)記

副組長(zhǎng)：李連鑫

懷柔區(qū)教育工委

副書(shū)記

劉文忠

懷柔區(qū)教育紀(jì)工委 書(shū)記

成 員：梁 勇 懷柔區(qū)教育委員會(huì) 副主任

張寶憲 懷柔區(qū)教育委員會(huì) 副主任 趙俊石 懷柔區(qū)教育委員會(huì) 副主任 王占軍 懷柔區(qū)教育委員會(huì) 副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：李連鑫（兼）

成 員：?jiǎn)窝┣?教委政工科科長(zhǎng)

胡忠德 教委人事科科長(zhǎng) 喬玉波 教委辦公室主任 赫明強(qiáng) 教委紀(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng) 尹瑞英 教委法制科科長(zhǎng) 張成林 教委督學(xué)室主任 張春霞 教委成職科科長(zhǎng)

李錄林 教委中教科科長(zhǎng)

李擁政 教委小教科科長(zhǎng) 馬 杰 教委幼教科副科長(zhǎng)

楊秋菊 教委體美科科長(zhǎng)

劉華囡 團(tuán)教工委書(shū)記

孫連波 教育工會(huì)副主席

崔文霞 教委婦委會(huì)主任

高鐵松 教委安全辦主任

周迎紅 教委基修科科長(zhǎng)

趙愛(ài)偉 教委財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

廖文清 教委后勤服務(wù)中心副主任

李振同 教委老干部中心主任

主題詞：教育 政德師德建設(shè) 實(shí)施意見(jiàn)

中共懷柔區(qū)委教育工作委員會(huì) 北京市懷柔區(qū)教育委員會(huì)2012年3月1日印發(fā)

網(wǎng)上下發(fā)

第四篇：三項(xiàng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

中共XX鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)

關(guān)于在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題活動(dòng)的

實(shí)施意見(jiàn)

各村（居）兩委：

根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真貫徹全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神的通知要求，按照川紀(jì)發(fā)?2012?15號(hào)《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和什紀(jì)發(fā)?2012?22號(hào)《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》的具體安排，經(jīng)黨委研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、基本原則

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省第十次黨代會(huì)的部署要求，始終著眼新形勢(shì)新任務(wù)，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，大力推進(jìn)能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和基層組織建設(shè)，努力打造一支

強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二、總體目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）能力素質(zhì)進(jìn)一步提高。能力素質(zhì)要在“?！弊稚舷鹿Ψ颍鰪?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能，培養(yǎng)出一支專業(yè)人才隊(duì)伍。

（二）思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。思想作風(fēng)要在“硬”字上下功夫，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)自我約束能力，不為名所動(dòng)，不為利所惑。按照“四項(xiàng)務(wù)必”的要求，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)、宗旨意識(shí)和“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”理念。

（三）基層組織進(jìn)一步健全?；鶎咏M織在“強(qiáng)”字上下功夫，建強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，完善紀(jì)檢監(jiān)察組織，配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)職能作用發(fā)揮。

（四）隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。隊(duì)伍形象要在“正”字上下功夫，秉持正義，公道正派。強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治觀念、大局觀念、群眾觀念、責(zé)任觀念、自律觀念入腦入心，衛(wèi)士形象充分彰顯，“兩性、兩化”不斷增強(qiáng)，干群關(guān)系更加密切，人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的滿意度進(jìn)一步增加，“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人”的良好形象受到廣泛認(rèn)可。

（五）長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步建立。長(zhǎng)效機(jī)制要在“實(shí)”字上下功夫，建立有效、管用、便于操作的制度機(jī)制，確?！叭?xiàng)建設(shè)活動(dòng)”制度化、常態(tài)化。

三、實(shí)施步驟

根基。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段：2013年5月1日至2013年6月30日。1，全面自查。各村（居）按照“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的目標(biāo)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查，總結(jié)活動(dòng)成效，剖析存在的問(wèn)題，形成自查報(bào)告。

2，檢查備查。鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)上級(jí)紀(jì)委要求制定各村（居）檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各村（居）組織開(kāi)展檢查驗(yàn)收，對(duì)檢查驗(yàn)收不合格的村（居），組織“回頭看”，限期整改落實(shí)。所有檢查資料最后由鎮(zhèn)上統(tǒng)一匯總以備向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查。

3，總結(jié)提升。各村（居）要及時(shí)總結(jié)在“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”中創(chuàng)造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，提升實(shí)踐成果，鎮(zhèn)紀(jì)委將按照上級(jí)紀(jì)檢部門的要求，根據(jù)實(shí)踐成果形成一套適合我鎮(zhèn)的推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委成立由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立辦公室。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，大力推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村（居）“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”進(jìn)行全程指導(dǎo)、全程把關(guān)，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總體把握。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。積極運(yùn)用各種手段，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，全方位的報(bào)道“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”成效，及時(shí)報(bào)道“活動(dòng)”取得的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的良好形象。

第五篇：班組建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

高佐煤礦班組建設(shè)情況匯報(bào)及實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“班組建設(shè)規(guī)范年”這一主題活動(dòng)，依據(jù)山高礦字【2012】24號(hào)《高佐礦業(yè)集團(tuán)有限公司班組建設(shè)管理規(guī)定》有關(guān)要求，我礦認(rèn)真開(kāi)展了班組建設(shè)，各項(xiàng)活動(dòng)正有條不紊的全面展開(kāi)，現(xiàn)將實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一是根據(jù)集團(tuán)公司【2012】24號(hào)文件，制定并下發(fā)了我礦班組建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。集團(tuán)公司24號(hào)文緊扣現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，減少了各種例會(huì)、記錄等文字性的東西，更符合班組建設(shè)是抓基層、抓基礎(chǔ)這一基本思路。為了將文件精神及時(shí)貫徹下去，我礦制定下發(fā)了《爭(zhēng)創(chuàng)明星班組活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體分管領(lǐng)導(dǎo)，為以后開(kāi)展班組建設(shè)指明了方向。

二是履職盡責(zé)，積極履行監(jiān)督考核職能。根據(jù)考核細(xì)則，每月對(duì)工區(qū)班組進(jìn)行了一次考核，不斷修改完善、查缺補(bǔ)漏，提升了班組自主管理水平。工作中注意講究方式方法，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，由點(diǎn)及面，利用點(diǎn)的輻射作用，力求全面鋪開(kāi)。積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化樣板班組，礦組織各施工單位進(jìn)行參觀，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流，帶動(dòng)了我礦班組工作的全面開(kāi)展。同時(shí)積極尋找各工區(qū)活動(dòng)中的閃光點(diǎn)，組織工區(qū)相互借鑒學(xué)習(xí)，促進(jìn)了各部門資料的完善和正規(guī)。

以上是今年以來(lái)開(kāi)展班組建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)情況，在實(shí)施過(guò)程中有一點(diǎn)體會(huì)和感受，也算是意見(jiàn)反饋吧。一是軟件資料在班組建設(shè)中是軟肋，究其原因主要是個(gè)別工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還不夠重視，工區(qū)

文書(shū)和資料管理員工作起來(lái)無(wú)動(dòng)力，人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別人員文化水平偏低造成的，這些在今后的工作中要有針對(duì)性地加以解決。二是要讓班組建設(shè)更加貼近“實(shí)戰(zhàn)化”，讓這些好的管理方法更好地服務(wù)于生產(chǎn)。集團(tuán)公司24號(hào)文件考核細(xì)則中，現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目占所有檢查項(xiàng)目的比例是30%，可考慮增加現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目，減少資料方面的東西。三是突出班組文化建設(shè)。安全文化并不抽象，人管人得罪人，制度管人管一陣，文化管人管靈魂。只有抓住班組這一煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基本單位，創(chuàng)建班組安全文化，使職工樹(shù)立全新的安全理念，從“要我安全”向“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變，人人自覺(jué)的搞好安全生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安，所以要突出抓好班組安全文化，可將班組安全文化單列出來(lái)，作為一個(gè)專題進(jìn)行組織活動(dòng)。

2012年是班組建設(shè)規(guī)范年，只有認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓，靜下心來(lái)想工作，用心用腦出點(diǎn)子，集中精力抓落實(shí)，才能切實(shí)推動(dòng)班組建設(shè)上水平、上臺(tái)階，切實(shí)打造出一批重安全、有經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)技能、善管理的優(yōu)秀班組隊(duì)伍，保證各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)的完成，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展。