第一篇：婦女兒童權益保障評估報告

2013年，縣政府頒布實施的《自治縣婦女發展規劃（2011-2020年）》和《自治縣兒童發展規劃（2011-2020年）》，確定了我縣婦女兒童發展工作的目標任務，提出了實現目標的政策措施。在縣委縣政府的正確領導下，幾年來，商務局根據成員單位職責要求，強化組織領導，統籌謀劃落實，切實促進婦女兒童事業發展，保障婦女兒童的合法權益。現將我局自我評估報告如下：

一、主要做法

（一）健全組織，強化領導

局黨組高度重視婦女兒童工作，成立商務局婦女工作委員會，選拔思想素質高、工作能力強的同志任婦兒工委主任。負責全局的婦女兒童工作。同時，要求各基層單位設立相對應的組織機構，使婦女兒童工作有領導、有組織，層層壓實責任，保障發展規劃的落實。

（二）豐富活動內容和形式，推進機關婦聯文化建設

我局認真貫徹落實中央、省、市、縣有關婦女兒童工作會議精神及文件要求，把婦女兒童工作與政府法制工作擺在同等重要位置，納入重要議事日程。一是主題活動形式多樣。3月15日開展普法宣傳活動，學習《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》及《中華人民共和國反家庭暴力法》，進一步提升婦女維權意識；

二是組織開展了“向家暴說不”主題宣傳活動，掀起了學法用法，依法維權的熱潮。三是開展留守兒童關愛活動，建立關愛服務隊，開展結對幫扶工作，為3名貧困兒童送去慰問金每人300元。局機關志愿者深入塔山社區開展尊老助老活動，志愿者來到孤寡老人家，幫老人擦玻璃、清掃室內衛生。此次活動不僅拉近了志愿者與老人的感情距離，也培養了志愿者們尊老助老的愛心和服務公益事業的品德修養，志愿者們也紛紛表示，要多創造、多參與類似的公益活動，為更多的空巢老人給予關心和幫助，用實際行動來詮釋“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。

（三）堅持依法維權，保障婦女兒童合法權益

推進維護婦女兒童合法權益行動，調解和化解家庭矛盾。傳承好家風、凝聚正能量主題宣講，集中開展家風家教宣傳、弘揚家風正能量。推動形成注重家庭、注重家教、注重家風的濃厚社會氛圍。做好來信來訪工作。通過法律援助中心積極為婦女兒童提供免費法律援助。做到了事事有答復，件件有落實，為維護社會的穩定發揮了積極的作用。

二、適應時代潮流，創新工作方法

（一）加強精神文明建設，樹立新世紀婦女形象。女同志在搞好本職工作的同時，也要肩負起家庭的重負，讓她們以良好的心態處理好工作與家庭的關系，加強精神文明建設至關重要。

（二）大力選拔任用婦女干部。幾年來，局黨組大力培養婦女職工入黨，選拔任用政治過硬、能力強、水平高的婦女干部，先后有有2名女同志被提拔到科長崗位。

（三）努力做好本職工作，促進商務工作進步和發展。今年我們在加強女職工精神文明和思想政治建設的同時，要求全體女職工要切實搞好本職工作，在工作中爭當先進、在科室中爭當模范。

（四）對全局女職工情況進行調查登記造冊，了解她們的家庭，身體和婚姻狀況，做到底數清、狀況明，工作有針對性。

三、進一步加強婦女兒童工作自身建設

1、堅持黨建帶婦建的方針，積極立足自身。強化服務，履行職責，適應發展，學習是長期的，學習是全方位的，提高素質唯有學習是根基性的。鼓勵機關干部特別是女職工提高業務知識，工作技能，爭當學習型人才。

2、以創建評比各類家庭為抓手，大力推進和諧文化建設。以“三八”國際婦女節為契機，發揚姐妹幫姐妹的光榮傳統，開展好家庭間的情感交流，深入開展尋找“最美家庭”、“巾幗標兵”活動

第二篇：婦女兒童權益保障法

《婦女兒童權益保障法》主要內容

一、有關侵害婦女合法權益的行為應承擔的法律責任

對于侵害婦女合法權益的行為，《婦女權益保障法》規定行為人應承擔的法律責任是： “第四十九條 違反本法規定侵害婦女合法權益，其他法律、法律已規定處罰的，依照該法律、法規的規定處罰。第五十條 有下列侵害婦女合法權益情形之一的，由其所在單位或者上級機關責令改正，并可根據具體情況，對直接責任人員給予行政處分：

（一）對有關侵害婦女權益的申訴、控告、檢舉、推諉、拖延、壓制不予查處的；

（二）依照法律、法規規定，應當錄用而拒絕錄用婦女或者對婦女提高錄用條件的；

（三）在分配住房和晉職、晉級、評定專業技術職務等方面，違反男女平等原則，侵害婦女合法權益的；

（四）以結婚、懷孕、產假、哺乳等為由辭退女職工的；

（五）劃分責任田、口糧田等，以及批準宅基地，違反男女平等原則，侵害婦女合法權益的；

（六）在入學、升學、畢業分配、授予學位、派出留學等方面，違反男女平等原則，侵害婦女合法權益的。對侵害婦女權益的行為提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的，由其所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分；國家工作人員進行打擊報復構成犯罪的，依照刑法第一百四十六條的規定追究刑事責任。第五十一條雇用、容留婦女與他人進行猥褻活動的，比照治安管理處罰條例第十九條的規定處罰；情節嚴重，構成犯罪的，比照刑法第一百六十條的規定追究刑事責任。第五十二條侵害婦女的合法權益，造成財產損失或者其他損害的，應當依法賠償或者承擔其他民事責任。

二、婦女在婚姻家庭中的財產權益

《婦女權益保障法》第31條規定，在婚姻、家庭共有財產關系中，不得侵害婦女依法享有的權益。婦女對夫妻共同財產的權利。《婦女權益保障法》第47條第一款規定，婦女對依照法律規定的夫妻共同財產享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權利，不受雙方收入狀況的影響。離婚時照顧婦女的住房權?！秼D女權益保障法》第48條規定，夫妻共有的房屋，離婚時，分割住房由雙方協議解決；協議不成的，由人民法院根據雙方的具體情況，按照照顧子女和女方權益的原則判決。夫妻雙方另有約定的除外。夫妻共同租用的房屋，離婚時，女方的住房應當按照照顧子女和女方權益的原則解決。離婚處理財產時照顧女方的權益?！秼D女權益保障法》第47條第二款規定，夫妻書面約定婚姻關系存續期間所得的財產歸各自所有，女方因撫育子女、照料老人、協助男方工作等承擔較多義務的，有權在離婚時要求男方予以補償。

三、婦女享有六大法定權利

1、婦女享有與男子平等的政治權利。婦女有權通過各種途徑和形式，管理國家和社會事務，并享有平等的選舉權和被選舉權。

2、婦女享有與男子平等的文化教育權利，包括入學、升學、畢業分配、授予學位、派出留學等各個方面，以及婦女從事科學技術研究和文學藝術創作等文化活動的權利。

3、婦女享有與男子平等的勞動權利。主要有：勞動就業的權利，同工同酬的權利和休息的權利，獲得安全和衛生保障以及特殊勞動保護的權利，享受社會保險的權利。

4、婦女享有與男子平等的財產權利。法律規定，婦女在農村劃分責任田、口糧田以及批準宅基地等方面享有同男子平等的權利；婦女在婚姻、家庭財產關系中，享有與男子平等的所有權和繼承權；喪偶婦女有權處分繼承的財產，任何人不得干涉。

5、婦女享有與男子平等的人身權利。婦女享有生命健康權、人身自由權、肖像權、名譽權等人格權，享有親屬權、監護權、榮譽權等身份權。

6、婦女享有與男子平等的婚姻家庭權利。法律規定，婦女享有平等的結婚和離婚自由權，在夫妻關系中男女平等。婦女有獨立的姓名權，有參加社會生產和社會活動的自由。

第三篇：婦女兒童土地權益保障情況調研報告

婦女兒童土地權益保障情況調研報告

##辦事處位于科右前旗西南部，西南與吉林省##市胡力吐鄉、萬寶鎮接壤，西與突泉縣永安鎮相連，北與旗內白辛、古跡、巴拉格歹三個辦事處毗鄰。全辦事處轄10個村，29個自然屯，47個社。轄區總面積239.2平方公里，耕地面積151699.84畝，全辦事處現有4806戶，其中外出1140戶，總人口15946人，其中外出人口3175人?，F有農業人口12000人，占總人口的76.53%，辦事處現有婦女6696人，占總人口的42.7%。通過土地排查清理結果顯示，##辦事處有861名婦女喪失土地（土地在娘家）占農業人口7.17%，有1207名兒童沒有土地，占農業人口的10.05%。

土地是農民賴以生存的基本生產資料，是農民生存和實現其它權利的重要基礎。雖然《農村土地承包法》、《婦女權益保障法》等法律對農村婦女土地權益進行了立法保護，但是由于土地實行了“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，廣大婦女兒童的權利沒有得到基本的保障，此類問題不僅事關農村婦女兒童生存與發展，而且事關社會的穩定與和諧，婦女在這方面的咨詢與投訴也一直不斷。

一、農村婦女兒童土地權益喪失原因及存在問題

（一）婚姻流動性和土地不可移動性原因

由于婚姻習俗，大部分婦女結婚后要從娘家遷移到婆家居住生活，而她們原來承包的土地是無法遷移的。土地這種生產資料的不可移動性和土地承包的穩定性無疑與婦女結婚出嫁的這種流動性產生矛盾。

（二）婚后婦女的土地權益缺乏保障措施原因

1、婦女在娘家到土地得，如婚姻嫁到外地，嫁入所在地村由于沒有預留機動地，也沒有新開墾地和村民自愿交回的承包地，婦女婚后就很難取得承包土地。

2、婦女原居住地雖為其保留了承包地，但實際上，這

些婦女由于路途遙遠或其它原因很難去娘家從事耕種或向娘家索要其承包的土地，婦女的土地權益在婦女婚后實際上就變向喪失了。

3、一些愚腐閉塞的思想在農村一些地方還存在，“潑出去的水，嫁出門的女”，婚后的婦女的土地在很大程度上被長輩們剝奪了。

（三）新生兒童無地可分原因

由于土地實行了“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，我辦事處現有1360名兒童在第二輪土地承包后出生，沒有分到土地，年齡最大的13歲，最小的1歲，在法律面前，這是一種無奈。

（四）法律政策原因。

由于土地實行了“三十年不變”和“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策，兒童在沒有出生時，就預示著其土地權益被剝奪了。

二、保護婦女兒童土地權益的建議

1、要提高廣大基層干部保障婦女土地權益重要性的認識，增強維護婦女兒童土地權益的自覺性。

2、加大普法宣傳力度，移風易俗，提高廣大群眾法律素質，從本質上改變部分群眾落后愚腐的思想，增強廣大婦女依法維護自身權益的意識和能力。

3、根據《土地承包法》在實施過程中所暴露出來的問題，逐步完善法律，解決眼下農村婦女和兒童沒有土地的實際問題。

4、建議村委會根據本村的實際情況，制定出臺有關保障和維護婦女兒童土地權益方面的措施，對荒灘、荒地進行改造，解決一部分婦女兒童沒有土地的問題，從而保護婦女兒童權益。

5、建議國家出臺政策，將死亡人口耕地收回集體所有，分配給新生人口，最大限度的保護其權益。

第四篇：婦女兒童權益保護調研報告

維護婦女兒童合法權益是婦聯組織開展各項活動永恒的主題，也是構建和諧社會的基礎性工作之一，更是廣大婦女群眾的迫切愿望。在構建社會主義和諧社會的進程中，如何更好地發揮婦聯維權工作的積極作用，這是我們面臨的一項新課題，積極研究和破解這一課題，是十分必要的。

一、婦女權益受侵害的情況及原因分析

近年來，淮安市盱眙縣婦聯接待權益受侵害的婦女來訪數量比較多，歸納起來主要有家庭暴力、婚姻變故、財產分割、農村婦女土地權益受到侵害等情況。

(一)婚姻家庭類的來訪仍是縣婦兒維權中心接待信訪的主要問題?；橐黾彝ッ苁抢_廣大婦女的主要問題。在縣婦兒維權中心的來訪中絕大多數涉及婚姻家庭問題，大多數婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措，不知如何保護自己的利益。

一是離婚婦女經濟權利維護難。由于大多數婦女婚后隨丈夫居住，許多夫妻的住房是男方老人的產權或購買的部分產權，離婚時男方老人特別強調保護自己的利益，一旦分割房產，走出家門的多數是婦女，因為她們不擁有產權。所以，在離婚案件中，有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚，而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。

二是家庭暴力取證難。幾年來，因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯信訪的案件居高不下，占婚姻家庭類案件的一半以上。家庭暴力大多發生在家庭內部，具有隱蔽性的特點，而許多婦女受到傷害時，沒有及時取證，或難以取證，訴訟中當對方不承認時，就無法舉證，往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。

(二)社會救助方面的來訪是婦兒維權中心接待上訪的難點問題。生活困難、疾病纏身來婦聯要求救濟的求助人員增多。一類是貧困婦女，特別是下崗女工、農村貧困婦女因生病或孩子重病，付不起巨額醫療費而尋求救助;另一類是上訪婦女因無力負擔訴訟費用，請求救助;還有因家庭貧困付不起子女學費而要求資助。來訪的婦女都有些不幸的經歷，如孩子得心臟病、婦女得腫瘤、親人遭遇車禍、單親家庭等。對于這種情況，我們盡其所能幫助她們，與有關部門協調，聯系媒體，向社會呼吁捐款資助。但是，多數來訪婦女反映的問題是很難有效解決的。

(三)保障農村婦女的財產權益，是婦兒維權中心接待上訪的熱點問題。土地是農村勞動者最基本的生產資料，但是農村婦女土地承包經營權受侵害的現象屢屢發生。在失去土地婦女中有一些是由于婚姻家庭變故(如離婚)造成的，有一些女性是由于結婚失去土地。全年共受理出嫁女、離婚女土地承包或享受分配問題3件。出嫁是農村婦女喪失土地的重要原因，由于受“嫁出去的女，潑出去的水”等落后的傳統觀念和一些不合理的村規民約影響，出嫁女和離婚女土地權益問題仍然是現階段工作的熱點、難點問題之一。

二、維護婦女兒童權益的工作思路

(一)建立預警排查機制。積極融入全縣社會管理創新工程，成立縣婦聯社會管理創新工程領導小組，制定了《盱眙縣婦聯社會管理創新工程實施方案》，建立了縣婦聯社會管理創新工程信息員網絡，同時要求鄉鎮婦聯建立各鄉鎮的信息員網絡，信息員遍布村組，我們指導基層婦聯主動深入企事業單位、居民小組及家庭摸排矛盾糾紛情況，對排查出來的問題登記造冊，對于可能引發社會面矛盾的信息及時上報，確保矛盾等到及時、有效化解。

(二)建立部門聯動機制。一是我們通過與法院、檢察院、司法局聯合建立了婚姻家庭糾紛人民調解委員會，形成了維權工作協調機制，推動社會各界共同開展維護婦女權益工作。二是我們在婦聯系統迅速采取三項措施開展工作，首先是在縣鄉兩級設立婚姻家庭調解委員會;其次在全縣256個村婦代會組織建立婚姻家庭糾紛調解室;三是建立千名志愿者隊伍，以關愛服務婚姻變故家庭為主線，有效開展反家暴反侵權活動，切實維護婦女兒童的合法權益。

(三)建立權益表達機制。通過縣人大常委委員、政協委員，對群眾關心的熱點難點問題開展調研、座談，對涉及婦女權益的重大問題表明立場，闡明觀點，及時向決策層反映廣大婦女群眾的意見，取得話語權最大效應。

(四)建立定期回訪機制。對于重大、疑難以及上級交辦的案件，在調處結束后，通過村組信息員、志愿者不定期地回訪當事人，聽取當事人對調處結果的意見和建議，直至當事人徹底消除分歧。

(五)建立長效服務機制。一是參與社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創建，參與禁毒、安置幫教、防艾、打拐等社會治安綜合治理工作，切實保障婦女權益。二是通過“五好文明家庭”創建活動，提倡文明、科學、健康的生活方式，激勵廣大家庭成員提高文明素質和家庭生活質量，擴大“五好文明家庭”在構建和諧社會中的作用和影響力，從而達到從根本上維護婦女權益。

眾所周知，婦女群眾上訪的最終目的是要解決問題。作為婦女群眾的“娘家人”，婦兒維權中心在處理信訪案件中，注入情感的力量、人格的魅力去調解、凝聚各方面的力量，帶著對婦女群眾深厚的感情幫助婦女群眾解決實際問題，真正做到急黨政所急，幫婦女所需，盡婦聯所能。

第五篇：婦女兒童發展規劃評估報告

**滿族蒙古族自治縣水務局

關于婦女兒童發展規劃評估報告

為進一步全面推進我縣婦女兒童事業發展，確保我縣婦女兒童發展規劃目標的實現。2010年—2018年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局緊緊圍繞上級規劃的目標和任務，認真履行我局保障農村集中式供水的職責，以農村飲用水安全為重點，全面落實各項政策措施，全縣農村飲用水安全工作取得了明顯成效。

我局不斷重視婦女兒童發展事業的發展，將實施婦女兒童發展規劃工作納入單位領導班子議事日程，實現了全縣婦女兒童事業發展的統一規劃，統一部署，統一推進。

按照上級要求，我局組織了人員對2010年至2018年底實施情況進行了監測統計評估。從評估情況來看，截至目前，我縣農村飲用水安全各項量化指標完成有了較大的發展。按照實施情況評估，依據規劃監測指標體系，根據部門職責，對農村飲用水安全情況進行定量評估分析。

主要評估結果：

2010年農村集中式供水受益人口比例約為11%；2011年農村集中式供水受益人口比例約為17%；2012年農村集中式供水受益人口比例約為25%；2013年農村集中式供水受益人口比例約為39%；2014年農村集中式供水受益人口比例約為53%；2015年農村集中式供水受益人口比例約為64%；2016年農村集中式供水受益人口比例約為65.5%；2017年農村集中式供水受益人口比例約為67%；2018年農村集中式供水受益人口比例約為70%。

加強婦女兒童工作，促進婦女兒童事業與經濟社會協調發展，是建設社會主義和諧社會的內在要求。今后，我局將繼續堅持以科學發展觀統領婦女兒童發展全局，嚴格實行目標責任制，為推動我縣婦女兒童事業的協調發展奠定良好的基礎。

2019年6月24日