“組長你看,這是縣交通局本次班子會上討論的三重一大事項之一《關(guān)于更新公共自行車的情況說明》,本年度擬更新700輛公共自行車。”
“是的,兩個責(zé)任工作互動平臺上報送的事項和我參加會議時的事項一致,給予通過。看來我們的公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新專項監(jiān)督很有成效,各單位已經(jīng)把公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新納入了三重一大討論事項中。”
2020年,海鹽縣紀委聯(lián)合縣財政局、縣審計局、縣國資辦組成廢舊資產(chǎn)處置專項監(jiān)督檢查組,對海鹽縣2017-2019年度公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造廢舊資產(chǎn)處置進行了專項監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),縣交通局下屬國有公司2017年處置的一批報廢公共自行車共1740輛,雖經(jīng)主管部門審核但未作為重大事項進行集體決策。此外,還檢查到了其他單位也存在類似問題。
據(jù)悉,本次專項監(jiān)督檢查共對縣住建局、縣交通運輸局(縣交投集團)、縣交警大隊等8個縣級行政事業(yè)單位及國有企業(yè)開展檢查。檢查內(nèi)容包括:淘汰國有資產(chǎn)是否達到規(guī)定的使用年限;廢舊資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù),重大廢舊資產(chǎn)處置事項是否經(jīng)過集體決策;廢舊資產(chǎn)的出售是否按照公開、公正、公平的原則,采用拍賣等市場競價方式及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行;是否存在低價出售的現(xiàn)象等7大項16類內(nèi)容。檢查主要采取就地檢查的方式,共查閱各單位近三年的固定資產(chǎn)臺賬35份、審閱有關(guān)會議紀要和固定資產(chǎn)報廢制度46份,實地查看廢舊物資庫存情況12次,聽取各單位專項匯報8次,同時對移交給9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廢舊物資使用情況進行跟蹤檢查。
經(jīng)過此次專項監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)處置內(nèi)部決策機制存在缺失的問題較為突出,多家單位未經(jīng)過“三重一大”決策程序。
專項檢查完成后,縣紀委向出現(xiàn)問題的單位逐一下發(fā)了《紀檢監(jiān)察建議書》,要求各單位規(guī)范廢舊國有資產(chǎn)處置行為、建立健全廢舊資產(chǎn)管理機制。進一步加強國有資產(chǎn)處置管理,嚴格履行審批手續(xù),建立健全市場競價機制,依法依規(guī)處置廢舊資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失。
緊接著,《海鹽縣財政局關(guān)于規(guī)范公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備資產(chǎn)處置管理的通知》正式出臺,文件在明確管理責(zé)任主體、規(guī)范處置程序和行為方面都作了詳細的規(guī)定和操作流程。為進一步加強公共基礎(chǔ)設(shè)施管理,提高資產(chǎn)使用效率和效益,推進國有資產(chǎn)全口徑報告制度扎緊了制度的籠子。
“當(dāng)下,疫情反撲,形勢嚴峻,政府要把有限的資源用到最重要的人民財產(chǎn)安全上去。我們要貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“過緊日子”的要求,有效盤活并高效使用固定資產(chǎn),有針對性地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題。”海鹽縣紀委相關(guān)負責(zé)人說:“這一次專項監(jiān)督,查到的問題已全部整改,封堵漏洞的制度也已經(jīng)出臺。下一步,我們將壓實主體責(zé)任,要求主體嚴格按照制度進行公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新處置,防止廉政風(fēng)險的產(chǎn)生,確保處置過程在陽光下進行。”