第一篇：國有資產專項清查實施方案1

XX市XX區國有資產監督管理局 國有資產專項清查實施方案

為全面規范和加強我區行政事業單位國有資產管理，維護國有資產安全完整，促進國有資產的優化配置和有效利用，加強和改進黨政機關及領導干部作風建設，根據財政部35號令《行政單位國有資產管理暫行辦法》、36號令《事業單位國有資產管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業國有資產法》等有關規定，結合我區實際，經區委、區政府決定對全區行政事業單位國有資產使用管理情況進行專項清查，為保證清查工作的順利進行，特制定本方案。

一、清查目的

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，通過對行政事業單位國有資產進行全面清查登記，摸清全區各單位的國有資產現狀，查找各單位在國有資產管理運行中存在的問題，著力解決突出矛盾、加強規范管理、健全完善制度，提高國有資產的使用效率，達到國有資產規范管理、保值增值。

二、清查范圍

全區各級黨政機關及其所屬行政事業單位、人民團體；人大

第二篇：國有資產清查實施方案

阜南縣洪河橋鎮中心學校國有資產清

查工作方案

為了全面摸清行政事業單位“家底”，進一步強化單位資產管理，夯實資產管理信息系統數據，推進資產管理與預算管理、財務管理相結合，根據阜南縣關于2016年行政事業單位國有資產清查工作方案，現制定《洪河橋鎮中心學校國有資產清查方案》，工作方案如下：

一、工作原則和目標

全面摸清家底。對行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況；建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制。

二、清查基準日和范圍

（一）清查基準日。

以2015年12月31日為資產清查的基準日。

（二）清查范圍。

1.2015年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。

三、工作方法

成立清查工作領導小組，在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統一政策和要求，對其資產清查結果進行補充、調整，審核并更新有關數據后，按要求上報。

四、工作內容和步驟

（一）準備階段（2016年5月）。

研究制定資產清查工作方案。

（二）實施階段（2016年5月－6月）。

根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，本單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等；電子材料除提供紙質材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業單位的資產卡片、固定（無形）資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。

五、組織實施

本單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。

洪河橋鎮中心學校

2016年4月25日

第三篇：國有資產清查工作方案

***單位2018年國有資產清查

工作方案

根據**發（2018）**號文件《關于開展2018年全縣行政事業單位國有資產清查工作的通知》的文件精神，并結合資產清查工作布置培訓會的相關要求，為全面規范和加強國有資產管理，核實固定資產賬、物情況，明確資產管理責任，經我便民服務中心資產清查小組的研究決定，特制定固定資產清查工作實施方案，確保固定資產清查工作的順利開展。

一、工作目標

1、摸清家底。通過對我單位及各部門資產情況賬務情況等進行全面了解，對固定資產在用、閑置、報廢等狀況等進行全面清查，進一步真實、完整地了解掌握國有資產狀況，為建立資產管理信息平臺提供完整、真實、準確的數據，對我單位資產確權提供真實、可靠的數據，為推進資產的管理提供決策依據。

2、明確責任。資產管理的原則是“誰使用，誰負責”。通過固定資產清查，能夠為各部門 及相關責任人提供一份完整、真實的資產信息。

3、完善制度。針對固定資產清查過程中發現的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎上，建立健全資產管理制度，使國有資產配置合理、使用高效、安全完整。

二、清查基準日和范圍

1、清查基準日。

以2017年12月31日為清查基準日。

2、清查范圍。

1）、對我單位及所屬部門的各種銀行帳戶、各類庫存現金、有價證券，各項往來資金和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。

2）、對我單位及所屬部門的各類存貨進行盤點清查，主要包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品等沒有達到固定資產標準的用具、裝具、動植物等。

3）對我單位及所屬部門的各類固定資產進行盤點清查，對單位占有和使用的土地、房產等，進行核對，明確權屬關系，完善相關資料，能辦理土地使用證，房產證的，完善相關資料，進行辦理。對各類毀損、報廢、閑置資產進行統計匯總，完善相關手續，上報國資委進行處理。對出租、出借資產已到期或不符合現行國有資產管理規定的，應組織清收，并按規定執行。對其他單位、個人違規占用的國有資產，組織限期收回。對賬外資產要清理排查，按照相關規定登記入賬，對賬銷案存資產分類整理后登記資產備查簿，視同資產（固定資產）管理。

4）對我單位及所屬部門的各項應收票據、應收賬款和預付賬款等往來資金進行核對清理。

四、工作原則和方法

本次資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則，由資產清查工作小組組織個部門配合開展資產清查工作。

1、以各部門賬務為基礎，結合固定資產系統的數據，進行實地盤點，走訪，電話詢證等方式，對資產清查結果進行補充、調整，審核更新有關數據后，按要求上報。

2、針對資產清查過程中發現的問題，小組成員對資產清查結果進行專項審核。

3、資產清查數據應與同資產報告數據、財務會計數據進行核對。經過清查后的資產，要按照財政部的統一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照相關規定，將相關信息錄入信息系統。

五、工作內容和步驟

本次清查工作將實施全面的現場（實地）清查、盤點，即對所有部門、所有辦公室、機關宿舍及食堂公共物資的固定資產實行全覆蓋、無遺漏的現場清點、核對、登記。為了保證工作質量，現場核查前應做好充分的準備。

1、準備階段（2018年5月20日—2018年5月31日）1）、成立資產清查領導小組。

2）研究制定資產清查工作方案，確定工作內容和步驟，清查范圍和清查方法。

2、實施階段（2018年6月1日—2018年6月25日）。1）、組織本單位開展自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，對賬務進行核對，主要針對銀行賬款存款、現金、有價證券、應收款項、預付款項等項目。對固定資產、存貨進行實地盤點，填寫清查盤點表，對出租、出借、對外投資等國有資產經營收入核對，并對所有盤點結果進行匯總并和賬務進行一一對比，分類整理盤虧、盤盈數據，上報存在的問題。

2）積極配合審計部門，對我單位各項資產清查結果的審計，依據審計報告，對資產的盤虧、盤盈、閑置、報廢進行后續處理，最終進行賬務處理，使賬務、管理系統、實物數據一致。

3）對于資產清查中出現的盤虧、盤盈、閑置、報廢等資產，上報國資委，并提供相關證明材料，依據國資委批復統一進行賬務處理。

3、總結階段（2018年6月25日—2018年7月10日）。

總結本次資產清查工作，分析資產清查結果，研究資產管理問題，提出加強行政事業單位資產管理的政策措施和建議，進一步完善有關資產管理制度，不斷提高資產管理水平。

按縣資產清查辦公室要求，上報本次清查結果，包括各類文件、資產清查明細表、匯總報表、資產清查工作報告等。按財政局要求，認真填寫使用財政部統一開發的資產清查系統，有關2016資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。

六、工作要求

1、加強領導。要加強資產清查工作的組織領導，應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，抽調精干力量，組織開展好本單位資產清查工作，確保資產清查工作按時保質完成。

2、精心組織。要做好組織動員和布置工作，認真學習相關文件，并結合本鎮實際開展資產清查工作。

3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映資產清查結果和管理情況及存在問題，不得瞞報虛報。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，要依照有關法律法規及時查處，追究責任。

4、工作督導。要加強對資產清查工作的監督指導，及時上報資產清查工作進展情況，對全鎮資產清查工作情況進行及時通報，并組織開展監督檢查。

***單位資產清查辦公室 2018年5月25日

第四篇：事業單位國有資產清查

事業單位國有資產清查 專項審計、經濟鑒證業務約定書

甲方： 乙方：

茲有甲方委托乙方對甲方截至2013年12月31日止國有資產清查進行專項審計和經濟鑒證，經雙方協商，達成以下協議：

一、業務范圍與專項審計、經濟鑒證目標

1、乙方接受甲方委托，對甲方按照財政部《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《行政事業單位資產清查暫行辦法》（財辦[2006]52號）、《行政事業單位資產核實暫行辦法》（財辦[2007]19號）和上海市財政局《上海市市級事業單位國有資產清查核實暫行辦法（滬財教[2012]33號）、《上海市市級事業單位國有資產使用管理暫行辦法》（滬財教[2011]43號）、《上海市市級事業單位國有資產處置管理暫行辦法》（滬財教[2011]44號）以及《崇明縣事業單位國有資產管理暫行辦法》（崇財行[2013]6號）、《事業單位財務規則》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》等的規定編制的《崇明縣事業單位國有資產清查報表》進行專項審計和經濟鑒證。

2、乙方通過執行專項審計工作，對事業單位國有資產清查報表的下列方面發表審計意見：（1）資產清查總體情況；（2）資產盤盈、資產損失及資金掛賬清查情況。

3、乙方通過執行經濟鑒證工作，對事業單位國有資產清查報表中的資產盤盈、資產損失和資金掛賬的證據情況發表鑒證意見。

二、甲方的責任

1、根據財政部《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《行政事業單位資產清查暫行辦法》（財辦[2006]52號）、《行政事業單位資產核實暫行辦法》（財辦[2007]19號）和上海市財政局《上海市市級事業單位國有資產清查核實暫行辦法（滬財教[2012]33號）、《上海市市級事業單位國有資產使用管理暫行辦法》（滬財教[2011]43號）、《上海市市級事業單位國有資產處置管理暫行辦法》（滬財教[2011]44號）以及《崇明縣事業單位國有資產管理暫行辦法》（崇財行[2013]6號）、《事業單位財務規則》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》等的規定進行資產清查，編制事業單位國有資產清查報告。甲方及甲方負責人有責任保證資產清查過程和結果的真實性，并保證資產清查資料的真實 性和完整性。因此，甲方有責任妥善保存和提供資產清查的原始記錄及相關證據資料，這些記錄必須真實、完整地反映甲方的資產清查情況和結果。

2、按照事業單位國有資產清查核實的相關規定編制和列報資產清查報表是甲方的責任，這種責任包括：（1）按照事業單位國有資產清查核實的相關規定編制資產清查報表，并使其實現公允反映；（2）計劃、實施和維護必要的資產清查程序，以使事業單位國有資產清查報表不存在由于舞弊或錯誤導致的重大錯報。

3、及時為乙方的專項審計和經濟鑒證工作提供與事業單位國有資產清查核實的相關的所有記錄、文件和所需的其他證據（在2014年 月 日之前提供所需的全部資料，如果在審計過程中需要補充資料，亦應及時提供），并保證所提供資料的真實性和完整性。

4、確保乙方不受限制地接觸其認為必要的甲方內部人員和其他相關人員。

5、甲方對其作出的與專項審計和經濟鑒證有關的聲明予以書面確認。

6、為乙方派出的有關工作人員提供必要的工作條件和協助，乙方將于工作開始前提供給甲方主要事項清單。

7、按照本約定書的約定及時足額支付專項審計和經濟鑒證費用。

8、乙方的專項審計和經濟鑒證不能減輕甲方的責任。

三、乙方的責任

1、乙方的責任是在實施專項審計和經濟鑒證工作的基礎上對甲方國有資產清查報表發表專項審計和經濟鑒證意見。乙方根據中國注冊會計師審計準則（以下簡稱審計準則）的規定執行專項審計和經濟鑒證工作。審計準則要求注冊會計師遵守中國注冊會計師職業道德規守則，計劃和執行專項審計和經濟鑒證工作以對資產清查報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。

2、專項審計和經濟鑒證工作涉及實施程序，以獲取有關國有資產清查報表中列示的資產盤盈、損失和資金掛賬的金額和披露的審計證據。選擇的審計程序取決于乙方的判斷，包括對由于舞弊或錯誤導致國有資產清查報表重大錯報風險的評估。

3、在審計過程中，乙方若發現甲方存在乙方認為值得關注的內部控制缺陷，應以書面形式向甲方治理層或管理層通報。但乙方通報的各種事項，并不代表已全面說明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改進建議。甲方在實施乙方提出的改進建議前應全面評估其影響。未經乙方書面許可，甲方不得向任何第三方提供乙方出具的溝通文件。

4、按照約定時間完成專項審計和經濟鑒證工作，出具專項審計報告和經濟鑒證報告。乙方應在2014年 月 日前出具專項審計報告和2014年 月 日前出具經濟鑒證報告。

5、除下列情況外，乙方應當對執行業務過程中知悉的甲方信息予以保密：（1）法律法規允許披露，并取得甲方的授權；（2）根據法律法規的規定，為法律訴訟、仲裁準備文件或提供證據，以及向監管機構報告發現的違法行為；（3）在法律法規允許的情況下，在法律訴訟、仲裁中維護自己的合法權益；（4）接受注冊會計師協會或監管機構的執業質量檢查，答復其詢問和調查；（5）法律法規、執業準則和職業道德規范規定的其他情形。

四、專項審計和經濟鑒證收費

1、本次專項審計和經濟鑒證服務的收費是以甲方資產清查報表的資產總額相對應的收費標準計算。乙方預計本次專項審計和經濟鑒證服務的費用總額為人民幣 元。（標準見附件）

2、甲方應于本約定書簽署之日起15日內支付40%的專項審計和經濟鑒證費用，待專項審計和經濟鑒證報告完成后15日內支付40%。其余款項于縣財政復核無誤后結清。

3、如果由于不可抗力的原因，致使乙方人員抵達甲方的工作現場后，本約定書所涉及的專項審計和經濟鑒證服務中止，甲方不得要求退還預付的專項審計和經濟鑒證費用。

五、審計報告和審計報告的使用

1、乙方按照上海市事業單位資產清查專項審計與經濟鑒證規定的格式和類型出具審計報告。

2、乙方向甲方致送審計報告一式叁份。

3、甲方在提交或對外公布乙方出具的專項審計報告和經濟鑒證報告時，不得對其進行修改。當甲方認為有必要修改資產清查報表數據和所作的說明時，應當事先通知乙方，乙方將考慮有關的修改對專項審計報告和經濟鑒證報告的影響，必要時，將重新出具專項審計報告和經濟鑒證報告。

六、本約定書的有效期間

本約定書自簽署之日起生效，并在雙方履行完畢本約定書約定的所有義務后終止。但其中第三項第5段、第四、五、七、八、九、十項并不因本約定書終止而失效。

七、約定事項的變更

如果出現不可預見的情況，影響專項審計和經濟鑒證工作如期完成，或需要提前出具專項審計報告和經濟鑒證報告，甲、乙雙方均可要求變更約定事項，但應及時通知對方，并由雙方協商解決。

八、終止條款

1、如果根據乙方的職業道德及其他有關專業職責、適用的法律法規或其他 3 任何法定的要求，乙方認為已不適宜繼續為甲方提供本約定書約定的專項審計和經濟鑒證服務，乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式終止履行本約定書。

2、在終止業務約定的情況下，乙方有權就其于本約定書終止之日前對約定的專項審計和經濟鑒證服務項目所做的工作收取合理的審計費用。

九、違約責任

甲、乙雙方按照《中華人民共和國合同法》的規定承擔違約責任。

十、適用法律和爭議解決

本約定書的所有方面均應適用中華人民共和國法律進行解釋并受其約束。本約定書履行地為乙方出具審計報告所在地，因本約定書所引起的或與本約定書有關的任何糾紛或爭議（包括關于本約定書條款的存在、效力或終止，或無效之后果），雙方協商確定采取以下兩種方式予以解決：

（1）向有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）提交注協仲裁委員會仲裁。

十一、雙方對其他有關事項的約定

本約定書一式四份，甲、乙方各執一份，財政部門和主管部門各一份，具有同等法律效力。

甲方：（蓋章）

授權代表： 二○一四年 月 日

乙方：（蓋章）授權代表： 二○一四年 月 日

第五篇：國有資產清查工作方案

隨縣********** 2016年國有資產清查工作方案

為了加強行政事業單位國有資產監督管理，規范行政事業單位資產清查工作，根據縣政府工作要求，我***制定了以下工作方案：

一、工作原則和目標

按照縣財政局“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和組織實施”的原則，在本單位開展資產清查工作。

（一）全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

（二）完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業單位國有資產管理制度。

二、清查基準日和范圍

（一）清查基準日

以2015年12月31日為資產清查的基準日。

（二）清查范圍

經機構編制管理部門批準成立，執行事業單位會計制度的單位：隨縣*******

三、工作方法 由機關財務科負責組織本單位資產清查工作，各二級單位積極做好配合。清查結果按規定報送縣財政局，資產清查數據應與同資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。我單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的資產基礎數據明細臺賬，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，防止“前清后亂”現象。

四、工作步驟

（一）準備階段（2016年3月）

單位成立資產清查工作專班，研究制定資產清查工作方案。

（二）實施階段（2016年4月—5月）

單位進行自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，對本單位國有資產進行全面清查。

2016年5月30日前將資產清查匯總報表、資產核查工作報告等報送縣財政局。

五、工作要求

（一）加強領導。要履行好資產清查工作主體責任，分工明確，落實到人，如實填報報表，不得弄虛作假，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

（二）嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。