第一篇:2016年國有資產(chǎn)清查工作方案
2016年國有資產(chǎn)清查工作方案
為全面規(guī)范和加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,促進(jìn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化配臵和有效利用,加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),根據(jù)《XX縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(X政辦發(fā)?XX?XX號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府決定對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理情況進(jìn)行專項清查,為保證清查工作的順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、清查目的
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,踐行黨的群眾路線教育實踐活動,通過對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,摸清全縣各單位的國有資產(chǎn)現(xiàn)狀,查找各單位在國有資產(chǎn)管理運(yùn)行中存在的問題,著力解決突出矛盾、加強(qiáng)規(guī)范管理、健全完善制度,提高國有資產(chǎn)的使用效率,達(dá)到國有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍
全縣各級黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體;人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院。
三、工作目標(biāo)
(一)澄清家底。對全縣各級行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,真實、完整地反映資產(chǎn)狀況,為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范管理。建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)公共管理平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理的有機(jī)統(tǒng)一,為中、省即將改版實施的網(wǎng)絡(luò)版國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入創(chuàng)造條件,全面實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。
(三)完善制度。針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析研究,查找問題原因,理清思路,提出整改意見,建立健全資產(chǎn)管理制度,確保國有資產(chǎn)配臵合理、使用高效、安全完整。
四、清查時點(diǎn)、資產(chǎn)種類和工作內(nèi)容
清查時點(diǎn)時間:
本次國有資產(chǎn)清查的時點(diǎn)為 時間為20XX年X月XX日。資產(chǎn)種類:
(一)土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學(xué)、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營、服務(wù)等用地。
(二)房屋及其他建筑物。指單位屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。
(三)專用設(shè)備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的設(shè)備。包括攝相、照相設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備,消防設(shè)備等。
(四)通用設(shè)備。相對專用設(shè)備而言,單位價值較低、用途不專一的設(shè)備,包括鍋爐、電梯、電錘等。
(五)交通運(yùn)輸設(shè)備。指用于公務(wù)、執(zhí)法執(zhí)勤使用的交通工具等。包括小轎車、越野車、面包車、垃圾車、摩托車、清掃車 等。
(六)電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備。指單位價值高低不
一、各種具有專門性能和用途的設(shè)備。包括計算機(jī)、電視機(jī)、軟件及各種教
學(xué)設(shè)施、設(shè)備等消費(fèi)類電子產(chǎn)品。
(七)儀器儀表及其他。
(八)辦公家具類。各種教學(xué)、行政辦公家具、教室課桌椅等固定資產(chǎn)。
(九)圖書文物及陳列品。
(十)文藝體育設(shè)備。清查的主要內(nèi)容:
(一)對各項實物資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、核對和查實;
(二)資產(chǎn)清查過程中要按照實物盤點(diǎn)同核實賬務(wù)相結(jié)合的原則,確保賬實相符、賬賬相符,如果資產(chǎn)清查結(jié)果與財務(wù)賬面情況不符的,應(yīng)當(dāng)提交書面專項說明;
(三)資產(chǎn)處臵是否按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行,有無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置資產(chǎn)的問題;
(四)重點(diǎn)做好固定資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)收益的清查,尤其是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、撤并學(xué)校的資產(chǎn)性質(zhì)、資產(chǎn)完整性的清查工作;
(五)各級行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,要針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的國有資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,提出處理方案,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),逐步整改到位。
五、工作步驟
本次清查采取自查申報和督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,各單位先對照本次檢查的主要內(nèi)容,對本單位資產(chǎn)管理情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實,具體工作步驟和時間安排為:
(一)單位自查階段(X月XX日至X月XX日)。各級行政事業(yè)單位從縣XX門戶網(wǎng)站下載資產(chǎn)清查表格(網(wǎng)址:XXX)認(rèn)真開展資產(chǎn)清理,核實權(quán)屬和去向,按照規(guī)定的表格模式,認(rèn)真填報,切實做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審核清理登記表,做到賬實相符、賬物相符,確認(rèn)無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔報送給主管部門,由主管部門在X月XX日前將收集好的資料統(tǒng)一報送至縣XXX科。
(二)檢查核對階段(X月XX至X月XX日)。為保證專項清查工作順利進(jìn)行,縣上將成立專門的資產(chǎn)清查工作組對各單位上報的清查結(jié)果進(jìn)行逐一檢查核對,切實做到以賬查物、以物對賬、賬賬相符、賬物相符、賬實相符。
重點(diǎn)檢查有下列情形的單位:
1、有閑置土地、房屋的;
2、資產(chǎn)用于出租出借規(guī)模較大的;
3、資產(chǎn)清查實物與賬面資產(chǎn)金額差距較大的;
4、群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
5、自查措施不得力,工作走過場的。
(三)整改總結(jié)階段(X月XX至X月XX日)。各單位要對國有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結(jié),將清查核實后的資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息錄入現(xiàn)行的單機(jī)版資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),完善資產(chǎn)卡片信息,以便能夠和改版后的資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行“無縫”銜接;對資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,防止國有資產(chǎn)流失。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)對資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實行一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真按照本通知要求,結(jié)合本單位實際情況,制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,確保工作順利完成。為確保這次清查工作順利進(jìn)行,縣委、縣政府決定,從XX局、XX局、XX局抽調(diào)人員,組成XX縣國有資產(chǎn)專項清查工作小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣各單位國有資產(chǎn)清查工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。
(二)明確部門職責(zé)。本次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大。各鎮(zhèn)、各單位要高度重視,認(rèn)真安排,在人力、物力上給予保障,并抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干部組成工作組,切實抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作,確保按時完成清查工作任務(wù)。
(三)落實工作責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清查工作的領(lǐng)導(dǎo),對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對漏報、瞞報或在清查中不按規(guī)定程序擅自處臵國有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員的相應(yīng)責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位要積極參與、主動配合清產(chǎn)核資工作,參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位領(lǐng)導(dǎo)抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報登記,致使清理結(jié)果不實、國有資產(chǎn)流失的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其工作責(zé)任和法律責(zé)任。
第二篇:國有資產(chǎn)清查工作方案
***單位2018年國有資產(chǎn)清查
工作方案
根據(jù)**發(fā)(2018)**號文件《關(guān)于開展2018年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》的文件精神,并結(jié)合資產(chǎn)清查工作布置培訓(xùn)會的相關(guān)要求,為全面規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,核實固定資產(chǎn)賬、物情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)我便民服務(wù)中心資產(chǎn)清查小組的研究決定,特制定固定資產(chǎn)清查工作實施方案,確保固定資產(chǎn)清查工作的順利開展。
一、工作目標(biāo)
1、摸清家底。通過對我單位及各部門資產(chǎn)情況賬務(wù)情況等進(jìn)行全面了解,對固定資產(chǎn)在用、閑置、報廢等狀況等進(jìn)行全面清查,進(jìn)一步真實、完整地了解掌握國有資產(chǎn)狀況,為建立資產(chǎn)管理信息平臺提供完整、真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),對我單位資產(chǎn)確權(quán)提供真實、可靠的數(shù)據(jù),為推進(jìn)資產(chǎn)的管理提供決策依據(jù)。
2、明確責(zé)任。資產(chǎn)管理的原則是“誰使用,誰負(fù)責(zé)”。通過固定資產(chǎn)清查,能夠為各部門 及相關(guān)責(zé)任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。
3、完善制度。針對固定資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理制度,使國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
1、清查基準(zhǔn)日。
以2017年12月31日為清查基準(zhǔn)日。
2、清查范圍。
1)、對我單位及所屬部門的各種銀行帳戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券,各項往來資金和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。
2)、對我單位及所屬部門的各類存貨進(jìn)行盤點(diǎn)清查,主要包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品等沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動植物等。
3)對我單位及所屬部門的各類固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查,對單位占有和使用的土地、房產(chǎn)等,進(jìn)行核對,明確權(quán)屬關(guān)系,完善相關(guān)資料,能辦理土地使用證,房產(chǎn)證的,完善相關(guān)資料,進(jìn)行辦理。對各類毀損、報廢、閑置資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計匯總,完善相關(guān)手續(xù),上報國資委進(jìn)行處理。對出租、出借資產(chǎn)已到期或不符合現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理規(guī)定的,應(yīng)組織清收,并按規(guī)定執(zhí)行。對其他單位、個人違規(guī)占用的國有資產(chǎn),組織限期收回。對賬外資產(chǎn)要清理排查,按照相關(guān)規(guī)定登記入賬,對賬銷案存資產(chǎn)分類整理后登記資產(chǎn)備查簿,視同資產(chǎn)(固定資產(chǎn))管理。
4)對我單位及所屬部門的各項應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款等往來資金進(jìn)行核對清理。
四、工作原則和方法
本次資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由資產(chǎn)清查工作小組組織個部門配合開展資產(chǎn)清查工作。
1、以各部門賬務(wù)為基礎(chǔ),結(jié)合固定資產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),進(jìn)行實地盤點(diǎn),走訪,電話詢證等方式,對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
2、針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,小組成員對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項審核。
3、資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。經(jīng)過清查后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照相關(guān)規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
五、工作內(nèi)容和步驟
本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點(diǎn),即對所有部門、所有辦公室、機(jī)關(guān)宿舍及食堂公共物資的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點(diǎn)、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量,現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備。
1、準(zhǔn)備階段(2018年5月20日—2018年5月31日)1)、成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。
2)研究制定資產(chǎn)清查工作方案,確定工作內(nèi)容和步驟,清查范圍和清查方法。
2、實施階段(2018年6月1日—2018年6月25日)。1)、組織本單位開展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,對賬務(wù)進(jìn)行核對,主要針對銀行賬款存款、現(xiàn)金、有價證券、應(yīng)收款項、預(yù)付款項等項目。對固定資產(chǎn)、存貨進(jìn)行實地盤點(diǎn),填寫清查盤點(diǎn)表,對出租、出借、對外投資等國有資產(chǎn)經(jīng)營收入核對,并對所有盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行匯總并和賬務(wù)進(jìn)行一一對比,分類整理盤虧、盤盈數(shù)據(jù),上報存在的問題。
2)積極配合審計部門,對我單位各項資產(chǎn)清查結(jié)果的審計,依據(jù)審計報告,對資產(chǎn)的盤虧、盤盈、閑置、報廢進(jìn)行后續(xù)處理,最終進(jìn)行賬務(wù)處理,使賬務(wù)、管理系統(tǒng)、實物數(shù)據(jù)一致。
3)對于資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的盤虧、盤盈、閑置、報廢等資產(chǎn),上報國資委,并提供相關(guān)證明材料,依據(jù)國資委批復(fù)統(tǒng)一進(jìn)行賬務(wù)處理。
3、總結(jié)階段(2018年6月25日—2018年7月10日)。
總結(jié)本次資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問題,提出加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
按縣資產(chǎn)清查辦公室要求,上報本次清查結(jié)果,包括各類文件、資產(chǎn)清查明細(xì)表、匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等。按財政局要求,認(rèn)真填寫使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng),有關(guān)2016資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,抽調(diào)精干力量,組織開展好本單位資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
2、精心組織。要做好組織動員和布置工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際開展資產(chǎn)清查工作。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問題,不得瞞報虛報。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時查處,追究責(zé)任。
4、工作督導(dǎo)。要加強(qiáng)對資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況,對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行及時通報,并組織開展監(jiān)督檢查。
***單位資產(chǎn)清查辦公室 2018年5月25日
第三篇:國有資產(chǎn)清查工作方案
隨縣********** 2016年國有資產(chǎn)清查工作方案
為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,根據(jù)縣政府工作要求,我***制定了以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
按照縣財政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實施”的原則,在本單位開展資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的單位:隨縣*******
三、工作方法 由機(jī)關(guān)財務(wù)科負(fù)責(zé)組織本單位資產(chǎn)清查工作,各二級單位積極做好配合。清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。我單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)臺賬,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,防止“前清后亂”現(xiàn)象。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
單位成立資產(chǎn)清查工作專班,研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實施階段(2016年4月—5月)
單位進(jìn)行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,對本單位國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
2016年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)核查工作報告等報送縣財政局。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,分工明確,落實到人,如實填報報表,不得弄虛作假,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。
第四篇:事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查
事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查 專項審計、經(jīng)濟(jì)鑒證業(yè)務(wù)約定書
甲方: 乙方:
茲有甲方委托乙方對甲方截至2013年12月31日止國有資產(chǎn)清查進(jìn)行專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證,經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
一、業(yè)務(wù)范圍與專項審計、經(jīng)濟(jì)鑒證目標(biāo)
1、乙方接受甲方委托,對甲方按照財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦[2007]19號)和上海市財政局《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實暫行辦法(滬財教[2012]33號)、《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(滬財教[2011]43號)、《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(滬財教[2011]44號)以及《崇明縣事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(崇財行[2013]6號)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》等的規(guī)定編制的《崇明縣事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表》進(jìn)行專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證。
2、乙方通過執(zhí)行專項審計工作,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表的下列方面發(fā)表審計意見:(1)資產(chǎn)清查總體情況;(2)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失及資金掛賬清查情況。
3、乙方通過執(zhí)行經(jīng)濟(jì)鑒證工作,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表中的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的證據(jù)情況發(fā)表鑒證意見。
二、甲方的責(zé)任
1、根據(jù)財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦[2007]19號)和上海市財政局《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實暫行辦法(滬財教[2012]33號)、《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》(滬財教[2011]43號)、《上海市市級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(滬財教[2011]44號)以及《崇明縣事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(崇財行[2013]6號)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》等的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查,編制事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報告。甲方及甲方負(fù)責(zé)人有責(zé)任保證資產(chǎn)清查過程和結(jié)果的真實性,并保證資產(chǎn)清查資料的真實 性和完整性。因此,甲方有責(zé)任妥善保存和提供資產(chǎn)清查的原始記錄及相關(guān)證據(jù)資料,這些記錄必須真實、完整地反映甲方的資產(chǎn)清查情況和結(jié)果。
2、按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實的相關(guān)規(guī)定編制和列報資產(chǎn)清查報表是甲方的責(zé)任,這種責(zé)任包括:(1)按照事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實的相關(guān)規(guī)定編制資產(chǎn)清查報表,并使其實現(xiàn)公允反映;(2)計劃、實施和維護(hù)必要的資產(chǎn)清查程序,以使事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報。
3、及時為乙方的專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證工作提供與事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實的相關(guān)的所有記錄、文件和所需的其他證據(jù)(在2014年 月 日之前提供所需的全部資料,如果在審計過程中需要補(bǔ)充資料,亦應(yīng)及時提供),并保證所提供資料的真實性和完整性。
4、確保乙方不受限制地接觸其認(rèn)為必要的甲方內(nèi)部人員和其他相關(guān)人員。
5、甲方對其作出的與專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證有關(guān)的聲明予以書面確認(rèn)。
6、為乙方派出的有關(guān)工作人員提供必要的工作條件和協(xié)助,乙方將于工作開始前提供給甲方主要事項清單。
7、按照本約定書的約定及時足額支付專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證費(fèi)用。
8、乙方的專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證不能減輕甲方的責(zé)任。
三、乙方的責(zé)任
1、乙方的責(zé)任是在實施專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證工作的基礎(chǔ)上對甲方國有資產(chǎn)清查報表發(fā)表專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證意見。乙方根據(jù)中國注冊會計師審計準(zhǔn)則(以下簡稱審計準(zhǔn)則)的規(guī)定執(zhí)行專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證工作。審計準(zhǔn)則要求注冊會計師遵守中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)守則,計劃和執(zhí)行專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證工作以對資產(chǎn)清查報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
2、專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證工作涉及實施程序,以獲取有關(guān)國有資產(chǎn)清查報表中列示的資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬的金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于乙方的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致國有資產(chǎn)清查報表重大錯報風(fēng)險的評估。
3、在審計過程中,乙方若發(fā)現(xiàn)甲方存在乙方認(rèn)為值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)以書面形式向甲方治理層或管理層通報。但乙方通報的各種事項,并不代表已全面說明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改進(jìn)建議。甲方在實施乙方提出的改進(jìn)建議前應(yīng)全面評估其影響。未經(jīng)乙方書面許可,甲方不得向任何第三方提供乙方出具的溝通文件。
4、按照約定時間完成專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證工作,出具專項審計報告和經(jīng)濟(jì)鑒證報告。乙方應(yīng)在2014年 月 日前出具專項審計報告和2014年 月 日前出具經(jīng)濟(jì)鑒證報告。
5、除下列情況外,乙方應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的甲方信息予以保密:(1)法律法規(guī)允許披露,并取得甲方的授權(quán);(2)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,為法律訴訟、仲裁準(zhǔn)備文件或提供證據(jù),以及向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告發(fā)現(xiàn)的違法行為;(3)在法律法規(guī)允許的情況下,在法律訴訟、仲裁中維護(hù)自己的合法權(quán)益;(4)接受注冊會計師協(xié)會或監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,答復(fù)其詢問和調(diào)查;(5)法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范規(guī)定的其他情形。
四、專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證收費(fèi)
1、本次專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)的收費(fèi)是以甲方資產(chǎn)清查報表的資產(chǎn)總額相對應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算。乙方預(yù)計本次專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)的費(fèi)用總額為人民幣 元。(標(biāo)準(zhǔn)見附件)
2、甲方應(yīng)于本約定書簽署之日起15日內(nèi)支付40%的專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證費(fèi)用,待專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證報告完成后15日內(nèi)支付40%。其余款項于縣財政復(fù)核無誤后結(jié)清。
3、如果由于不可抗力的原因,致使乙方人員抵達(dá)甲方的工作現(xiàn)場后,本約定書所涉及的專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)中止,甲方不得要求退還預(yù)付的專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證費(fèi)用。
五、審計報告和審計報告的使用
1、乙方按照上海市事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計與經(jīng)濟(jì)鑒證規(guī)定的格式和類型出具審計報告。
2、乙方向甲方致送審計報告一式叁份。
3、甲方在提交或?qū)ν夤家曳匠鼍叩膶m棇徲媹蟾婧徒?jīng)濟(jì)鑒證報告時,不得對其進(jìn)行修改。當(dāng)甲方認(rèn)為有必要修改資產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)和所作的說明時,應(yīng)當(dāng)事先通知乙方,乙方將考慮有關(guān)的修改對專項審計報告和經(jīng)濟(jì)鑒證報告的影響,必要時,將重新出具專項審計報告和經(jīng)濟(jì)鑒證報告。
六、本約定書的有效期間
本約定書自簽署之日起生效,并在雙方履行完畢本約定書約定的所有義務(wù)后終止。但其中第三項第5段、第四、五、七、八、九、十項并不因本約定書終止而失效。
七、約定事項的變更
如果出現(xiàn)不可預(yù)見的情況,影響專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證工作如期完成,或需要提前出具專項審計報告和經(jīng)濟(jì)鑒證報告,甲、乙雙方均可要求變更約定事項,但應(yīng)及時通知對方,并由雙方協(xié)商解決。
八、終止條款
1、如果根據(jù)乙方的職業(yè)道德及其他有關(guān)專業(yè)職責(zé)、適用的法律法規(guī)或其他 3 任何法定的要求,乙方認(rèn)為已不適宜繼續(xù)為甲方提供本約定書約定的專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù),乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式終止履行本約定書。
2、在終止業(yè)務(wù)約定的情況下,乙方有權(quán)就其于本約定書終止之日前對約定的專項審計和經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)項目所做的工作收取合理的審計費(fèi)用。
九、違約責(zé)任
甲、乙雙方按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
十、適用法律和爭議解決
本約定書的所有方面均應(yīng)適用中華人民共和國法律進(jìn)行解釋并受其約束。本約定書履行地為乙方出具審計報告所在地,因本約定書所引起的或與本約定書有關(guān)的任何糾紛或爭議(包括關(guān)于本約定書條款的存在、效力或終止,或無效之后果),雙方協(xié)商確定采取以下兩種方式予以解決:
(1)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟;(2)提交注協(xié)仲裁委員會仲裁。
十一、雙方對其他有關(guān)事項的約定
本約定書一式四份,甲、乙方各執(zhí)一份,財政部門和主管部門各一份,具有同等法律效力。
甲方:(蓋章)
授權(quán)代表: 二○一四年 月 日
乙方:(蓋章)授權(quán)代表: 二○一四年 月 日
第五篇:國有資產(chǎn)清查實施方案
阜南縣洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國有資產(chǎn)清
查工作方案
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于2016年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
一、工作原則和目標(biāo)
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國有資產(chǎn)。
三、工作方法
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
四、工作內(nèi)容和步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2016年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實施階段(2016年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等。
五、組織實施
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校
2016年4月25日