第一篇：國有資產檢查工作方案

關于開展全省資產管理工作檢查的通知

各市縣財政局、洋浦財政局:

根據《關于開展市縣行政事業資產管理工作檢查通知》（瓊財資[2011]2323號)的要求，省財政廳決定對全省各市縣財政資產管理工作進行一次全面的檢查。為做好檢查工作，現通知如下：

一、檢查內容

2007年以來，各市縣行政事業資產管理制度建設情況，各制度執行情況;涉及到資產購臵的資金預算是否經資產管理科股審核，如何審核；資產使用、資產處臵在審核紙質文件的同時，是否在資產管理信息系統上同步操作；系統審批后的資產業務，會計核算系統是否同步進行賬務處理。

二、檢查人員、檢查對象及檢查時間

本次檢查由省廳資產管理處人員帶隊，組織各市縣資產

管理人員對市縣進行交叉檢查。

上述檢查時間，如有變化另行通知。

各檢查小組由省財政廳資產處和市縣資產科股人員組

成。各市縣財政局抽調參加市縣檢查的人員必須是各市縣資產科股的人員，要熟悉資產管理工作業務，工作認真、細致，具有一定的文字水平。請各市縣收到本通知后，立即將參加市縣檢查的人員名單（1人）、聯系電話報送至省財政廳資產處方斌，電話：68527978。

三、檢查工作要求

（一）請各市縣財政局提前做好檢查的準備工作，認真

收集材料，提前準備檢查的匯報材料。

（二）檢查工作必須實事求是，客觀公正，保證檢查工

作質量。各檢查組收集的檢查材料要全面、真實、有效。

（三）嚴把檢查質量關。本次檢查工作時間緊、任務重，各檢查組要切實履行檢查職責，不走過場，不搞形式，真正深入實際，仔細收集材料，認真與市縣同志交流，實事求是地做結論。

（四）各檢查組完成檢查工作后，要撰寫分組檢查報告。

1.分組檢查報告應包括：基本情況及總體評價。對照上述檢查內容，逐項說明所查市縣的資產管理各項工作情況。在此基礎上，對所查市縣資產管理情況進行總體評價，對于先進經驗和好的作法要予以說明；對于存在問題，要查找分

2析主客觀原因。根據所查市縣的情況，要有針對性地對所存在的問題逐項提出整改建議。提出的整改意見要切實可行，有操作性，不講大話套話。

2.各檢查組撰寫的分組檢查報告在提交之前，要反饋到各市縣財政局，聽取市縣財政局的意見。對于市縣提出的修改意見，要認真分析，正確、中肯的意見要吸收采納。

3.檢查報告提交時間。各檢查組應于檢查結束后2周內提交分組檢查報告初稿。各檢查組在報送書面材料的同時將電子版通過財政內網QQ發送至“省財政廳資產管理處方斌”。

（五）市縣檢查總報告應于所有分報告提交后兩周內完成。定稿后的總報告要分送各市縣財政局。省財政廳要把檢查結果通報到各市縣財政局。

二0一二年二月二十二日

第二篇：國有資產清查工作方案

***單位2018年國有資產清查

工作方案

根據**發（2018）**號文件《關于開展2018年全縣行政事業單位國有資產清查工作的通知》的文件精神，并結合資產清查工作布置培訓會的相關要求，為全面規范和加強國有資產管理，核實固定資產賬、物情況，明確資產管理責任，經我便民服務中心資產清查小組的研究決定，特制定固定資產清查工作實施方案，確保固定資產清查工作的順利開展。

一、工作目標

1、摸清家底。通過對我單位及各部門資產情況賬務情況等進行全面了解，對固定資產在用、閑置、報廢等狀況等進行全面清查，進一步真實、完整地了解掌握國有資產狀況，為建立資產管理信息平臺提供完整、真實、準確的數據，對我單位資產確權提供真實、可靠的數據，為推進資產的管理提供決策依據。

2、明確責任。資產管理的原則是“誰使用，誰負責”。通過固定資產清查，能夠為各部門 及相關責任人提供一份完整、真實的資產信息。

3、完善制度。針對固定資產清查過程中發現的問題認真分析研究、查找問題原因、理清工作思路、提出整改意見的基礎上，建立健全資產管理制度，使國有資產配置合理、使用高效、安全完整。

二、清查基準日和范圍

1、清查基準日。

以2017年12月31日為清查基準日。

2、清查范圍。

1）、對我單位及所屬部門的各種銀行帳戶、各類庫存現金、有價證券，各項往來資金和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。

2）、對我單位及所屬部門的各類存貨進行盤點清查，主要包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品等沒有達到固定資產標準的用具、裝具、動植物等。

3）對我單位及所屬部門的各類固定資產進行盤點清查，對單位占有和使用的土地、房產等，進行核對，明確權屬關系，完善相關資料，能辦理土地使用證，房產證的，完善相關資料，進行辦理。對各類毀損、報廢、閑置資產進行統計匯總，完善相關手續，上報國資委進行處理。對出租、出借資產已到期或不符合現行國有資產管理規定的，應組織清收，并按規定執行。對其他單位、個人違規占用的國有資產，組織限期收回。對賬外資產要清理排查，按照相關規定登記入賬，對賬銷案存資產分類整理后登記資產備查簿，視同資產（固定資產）管理。

4）對我單位及所屬部門的各項應收票據、應收賬款和預付賬款等往來資金進行核對清理。

四、工作原則和方法

本次資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則，由資產清查工作小組組織個部門配合開展資產清查工作。

1、以各部門賬務為基礎，結合固定資產系統的數據，進行實地盤點，走訪，電話詢證等方式，對資產清查結果進行補充、調整，審核更新有關數據后，按要求上報。

2、針對資產清查過程中發現的問題，小組成員對資產清查結果進行專項審核。

3、資產清查數據應與同資產報告數據、財務會計數據進行核對。經過清查后的資產，要按照財政部的統一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照相關規定，將相關信息錄入信息系統。

五、工作內容和步驟

本次清查工作將實施全面的現場（實地）清查、盤點，即對所有部門、所有辦公室、機關宿舍及食堂公共物資的固定資產實行全覆蓋、無遺漏的現場清點、核對、登記。為了保證工作質量，現場核查前應做好充分的準備。

1、準備階段（2018年5月20日—2018年5月31日）1）、成立資產清查領導小組。

2）研究制定資產清查工作方案，確定工作內容和步驟，清查范圍和清查方法。

2、實施階段（2018年6月1日—2018年6月25日）。1）、組織本單位開展自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，行政事業單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，對賬務進行核對，主要針對銀行賬款存款、現金、有價證券、應收款項、預付款項等項目。對固定資產、存貨進行實地盤點，填寫清查盤點表，對出租、出借、對外投資等國有資產經營收入核對，并對所有盤點結果進行匯總并和賬務進行一一對比，分類整理盤虧、盤盈數據，上報存在的問題。

2）積極配合審計部門，對我單位各項資產清查結果的審計，依據審計報告，對資產的盤虧、盤盈、閑置、報廢進行后續處理，最終進行賬務處理，使賬務、管理系統、實物數據一致。

3）對于資產清查中出現的盤虧、盤盈、閑置、報廢等資產，上報國資委，并提供相關證明材料，依據國資委批復統一進行賬務處理。

3、總結階段（2018年6月25日—2018年7月10日）。

總結本次資產清查工作，分析資產清查結果，研究資產管理問題，提出加強行政事業單位資產管理的政策措施和建議，進一步完善有關資產管理制度，不斷提高資產管理水平。

按縣資產清查辦公室要求，上報本次清查結果，包括各類文件、資產清查明細表、匯總報表、資產清查工作報告等。按財政局要求，認真填寫使用財政部統一開發的資產清查系統，有關2016資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。

六、工作要求

1、加強領導。要加強資產清查工作的組織領導，應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，抽調精干力量，組織開展好本單位資產清查工作，確保資產清查工作按時保質完成。

2、精心組織。要做好組織動員和布置工作，認真學習相關文件，并結合本鎮實際開展資產清查工作。

3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映資產清查結果和管理情況及存在問題，不得瞞報虛報。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，要依照有關法律法規及時查處，追究責任。

4、工作督導。要加強對資產清查工作的監督指導，及時上報資產清查工作進展情況，對全鎮資產清查工作情況進行及時通報，并組織開展監督檢查。

***單位資產清查辦公室 2018年5月25日

第三篇：國有資產清查工作方案

隨縣********** 2016年國有資產清查工作方案

為了加強行政事業單位國有資產監督管理，規范行政事業單位資產清查工作，根據縣政府工作要求，我***制定了以下工作方案：

一、工作原則和目標

按照縣財政局“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和組織實施”的原則，在本單位開展資產清查工作。

（一）全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。

（二）完善管理制度。根據資產清查發現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業單位國有資產管理制度。

二、清查基準日和范圍

（一）清查基準日

以2015年12月31日為資產清查的基準日。

（二）清查范圍

經機構編制管理部門批準成立，執行事業單位會計制度的單位：隨縣*******

三、工作方法 由機關財務科負責組織本單位資產清查工作，各二級單位積極做好配合。清查結果按規定報送縣財政局，資產清查數據應與同資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。我單位應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的資產基礎數據明細臺賬，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，防止“前清后亂”現象。

四、工作步驟

（一）準備階段（2016年3月）

單位成立資產清查工作專班，研究制定資產清查工作方案。

（二）實施階段（2016年4月—5月）

單位進行自查。根據《行政事業單位資產清查核實管理辦法》的規定要求，對本單位國有資產進行全面清查。

2016年5月30日前將資產清查匯總報表、資產核查工作報告等報送縣財政局。

五、工作要求

（一）加強領導。要履行好資產清查工作主體責任，分工明確，落實到人，如實填報報表，不得弄虛作假，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。

（二）嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。

第四篇：2016年國有資產清查工作方案

2016年國有資產清查工作方案

為全面規范和加強我縣行政事業單位國有資產管理，維護國有資產安全完整，促進國有資產的優化配臵和有效利用，加強和改進黨政機關及領導干部作風建設，根據《XX縣行政事業單位國有資產管理暫行辦法》（X政辦發?XX?XX號）有關規定，結合我縣實際，縣委、縣政府決定對全縣行政事業單位國有資產使用管理情況進行專項清查，為保證清查工作的順利進行，特制定本方案。

一、清查目的

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，通過對行政事業單位國有資產進行全面清查登記，摸清全縣各單位的國有資產現狀，查找各單位在國有資產管理運行中存在的問題，著力解決突出矛盾、加強規范管理、健全完善制度，提高國有資產的使用效率，達到國有資產規范管理、保值增值。

二、清查范圍

全縣各級黨政機關及其所屬行政事業單位、人民團體；人大機關、政協機關、人民法院、人民檢察院。

三、工作目標

（一）澄清家底。對全縣各級行政事業單位資產進行全面清查，真實、完整地反映資產狀況，為進一步加強全縣行政事業單位國有資產監管奠定堅實基礎。

（二）規范管理。建立行政事業單位資產公共管理平臺，實現資產管理與財務管理的有機統一，為中、省即將改版實施的網絡版國有資產信息系統數據錄入創造條件，全面實現資產的動態監管。

（三）完善制度。針對資產清查過程中發現的問題，認真分析研究，查找問題原因，理清思路，提出整改意見，建立健全資產管理制度，確保國有資產配臵合理、使用高效、安全完整。

四、清查時點、資產種類和工作內容

清查時點時間：

本次國有資產清查的時點為 時間為20XX年X月XX日。資產種類：

（一）土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、后勤保障、經營、服務等用地。

（二）房屋及其他建筑物。指單位屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。

（三）專用設備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的設備。包括攝相、照相設備，醫療設備，消防設備等。

（四）通用設備。相對專用設備而言，單位價值較低、用途不專一的設備，包括鍋爐、電梯、電錘等。

（五）交通運輸設備。指用于公務、執法執勤使用的交通工具等。包括小轎車、越野車、面包車、垃圾車、摩托車、清掃車 等。

（六）電子產品及通訊設備。指單位價值高低不

一、各種具有專門性能和用途的設備。包括計算機、電視機、軟件及各種教

學設施、設備等消費類電子產品。

（七）儀器儀表及其他。

（八）辦公家具類。各種教學、行政辦公家具、教室課桌椅等固定資產。

（九）圖書文物及陳列品。

（十）文藝體育設備。清查的主要內容：

（一）對各項實物資產進行全面清查、核對和查實；

（二）資產清查過程中要按照實物盤點同核實賬務相結合的原則，確保賬實相符、賬賬相符，如果資產清查結果與財務賬面情況不符的，應當提交書面專項說明；

（三）資產處臵是否按照規定的程序和方式進行，有無未經批準擅自處置資產的問題；

（四）重點做好固定資產、資產出租出借、資產收益的清查，尤其是撤并鄉鎮政府、撤并學校的資產性質、資產完整性的清查工作；

（五）各級行政事業單位在資產清查的基礎上，要針對資產清查工作中暴露出來的國有資產及財務管理等方面的問題，提出處理方案，依據相關政策法規，逐步整改到位。

五、工作步驟

本次清查采取自查申報和督導檢查相結合的方式進行，各單位先對照本次檢查的主要內容，對本單位資產管理情況進行自查，發現問題及時整改落實，具體工作步驟和時間安排為：

（一）單位自查階段（X月XX日至X月XX日）。各級行政事業單位從縣XX門戶網站下載資產清查表格（網址：XXX）認真開展資產清理，核實權屬和去向，按照規定的表格模式，認真填報，切實做到內容完整、數據真實。各單位主要領導要認真審核清理登記表，做到賬實相符、賬物相符，確認無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔報送給主管部門，由主管部門在X月XX日前將收集好的資料統一報送至縣XXX科。

（二）檢查核對階段（X月XX至X月XX日）。為保證專項清查工作順利進行，縣上將成立專門的資產清查工作組對各單位上報的清查結果進行逐一檢查核對，切實做到以賬查物、以物對賬、賬賬相符、賬物相符、賬實相符。

重點檢查有下列情形的單位：

1、有閑置土地、房屋的；

2、資產用于出租出借規模較大的；

3、資產清查實物與賬面資產金額差距較大的；

4、群眾舉報在資產管理方面有違紀違規現象的；

5、自查措施不得力，工作走過場的。

（三）整改總結階段（X月XX至X月XX日）。各單位要對國有資產清查工作情況進行全面總結，將清查核實后的資產數據信息錄入現行的單機版資產管理信息系統，完善資產卡片信息，以便能夠和改版后的資產信息系統進行“無縫”銜接；對資產清查過程中出現的問題進行整改，建立完善管理制度，健全內部監督管理機制，防止國有資產流失。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要統一思想，提高認識，加強對資產清查工作的組織領導，嚴格實行一把手負責制，認真按照本通知要求，結合本單位實際情況，制定資產清查的具體實施方案，確保工作順利完成。為確保這次清查工作順利進行，縣委、縣政府決定，從XX局、XX局、XX局抽調人員，組成XX縣國有資產專項清查工作小組，負責組織指導全縣各單位國有資產清查工作，協調解決有關重要問題。

（二）明確部門職責。本次國有資產清查工作涉及面廣、工作量大。各鎮、各單位要高度重視，認真安排，在人力、物力上給予保障，并抽調業務能力強、作風過硬的干部組成工作組，切實抓好本單位、本系統的資產清查工作，確保按時完成清查工作任務。

（三）落實工作責任。各單位主要負責人要加強對清查工作的領導，對資產清查結果的真實性、完整性承擔領導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規定程序擅自處臵國有資產的行為，要依照有關規定追究主要領導和財務管理人員的相應責任。

（四）嚴肅工作紀律。各單位要積極參與、主動配合清產核資工作，參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位領導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規定要求填報登記，致使清理結果不實、國有資產流失的，將按照有關法律、法規追究其工作責任和法律責任。

第五篇：關于加強企業國有資產管理的工作方案

關于加強企業國有資產管理的工作方案（征求意見稿）按照市黨風廉政建設責任制領導小組《關于市直有關單位落實2008年黨風廉政建設和反腐工作部署分工的通知》（揭市責任制[2008]1號）的要求，為切實落實企業國有資產制度建設、加強對國有資產的監管，結合我市實際，提出如下工作方案。

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，構筑國有資產管理體系，深化改革，優化結構，強化監管，推進國有資產管理法制化、規范化。

二、工作目標按照健全機制，逐步完善，突出重點、科學管理的工作思路，致力于構建監管體系，強化監管職責，落實監管責任，實施動態管理，形成齊抓共管的格局，切實有效地保障國有資產安全，實現國有資產的保值增值。

三、工作責任按所屬管理權限，市國資委負責所屬企業的監管；政企尚未分開的部門負責所屬企業的管理。

四、工作措施

（一）完善國有資產管理制度。各部門按所屬管理權限，進一步完善所管理企業的發展規劃和重大投資、企業經營績效考核、企業領導人員管理、收入分配、產權轉讓、資產評估、審計、收益收繳等相關制度。全面構建國有資產監管的制度體系，推進國有資產監管工作法律化、制度化、規范化。

（二）加強企業國有資產的基礎工作。以理順產權關系，強化產權管理為出發點，積極開展國有企業清產核資、產權界定、產權登記、資產評估、資產統計、綜合評價等基礎管理工作。建立健全企業財務動態監測體系，認真做好國有資產的統計評價、財務狀況分析預測等工作，進一步加強對國有資產的監管。

（三）全面加強風險管理。市國資委和有關部門應切實指導和督促所監管國有獨資、控股、參股企業建立健全風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系，切實防范各種風險。加大對企業重大經營決策制度執行情況的監管檢查力度，完善企業重大投資、重大國有資產處置、重大擔保等事項的審批或備案工作，明確權限，進一步控制和降低企業的經營和決策風險。

（四）規范國有產權轉讓。市國資委和有關部門要嚴格按照國家和省有關法律法規及政策規定，規范國有產權轉讓行為，進一步加強產權市場建設和監管，充分發揮市場配置資源的作用，實現國有產權的有序流轉，確保國有資產流動而不流失。市國資委負責對國有產權轉讓和資產處置的程序進行監督，并選擇確定產權交易機構和中介機構規范操作。

（五）規范資產評估。資產評估是維護國有資產合法權益的重要手段，也是防止國有資產流失的重要保障。評估結果是資產作價的基礎依據，也是保證國有產權交易公平、公正的基本前提。因此，市國資委及有關部門應按照《企業國有資產評估管理暫行辦法》（國務院國資委令第12號）的要求，圍繞構建國有產權監管體系和建立現代產權制度的目標，抓住評估管理關健環節，完善工作程序，使資產評估制度化、規范化。一是要合理劃分和確定評估責任主體；二是要建立公開選聘中介機構制度，確保中介機構執行質量；三是要把好資產評估報告審核關；四是對資產評估報告進行公示；五是逐步加大對資產評估項目抽查力度，發揮資產評估作為國有權益“保護閥”的功能。

（六）規范國有產權交易行為。加快產權交易機構的建設，是優化資源配置的需要，是確保國有資產安全運行，防止國有資產流失的需要，是加強廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗的需要，產權交易機構的建立和規范，有利于促進我市國有資產的資本化進程，打造一個公開、公平、公正的平臺。產權交易機構要遵循誠信、公開、公平、公正的原則，按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、結算交割、交易鑒證和變更登記的程序進行，實現國有產權在“陽光”下交易，確保交易行為規范運作。