第一篇:國家公務員最新時事:政府總是把自己當個“大管家”
國家公務員最新時事:政府總是把自己當個“大管家”
時事政治:全心全意為人民服務是黨的宗旨,也是人民政府的行動準則。各級政府都應該把為民、利民、便民作為自身職能的價值體現(xiàn)。
在走訪基層時,常常會聽到群眾有“審批難”、“辦事難”、“蓋章多”的抱怨,總覺得是在花著冤枉錢,跑著冤枉路。這一方面是我們依法辦事、依法行政的理念還沒深入人心,另一方面也確實存在政府機構(gòu)組織不夠優(yōu)化,政府職能越位、缺位、錯位的問題比較突出。
一直以來,政府總是把自己當個“大管家”,把許多市場、企業(yè)、社會能辦好的事情攬到自己身上。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深化,時代發(fā)展的新形勢,再去管那些不該管、管不了、管不好的事,辦事效率自然跟不上,群眾當然也會不滿意。
新時期的政府機構(gòu)改革,核心是堅持以人為本、執(zhí)政為民。要科學轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率,合理分配和使用政府公共資源,革除一切不便于群眾辦事的煩瑣程序,清理一切不合理的規(guī)章制度,一切從有利于社會進步、有利于市場經(jīng)濟發(fā)展的角度來設置機構(gòu),訂立職能。要讓政府的歸政府、市場的歸市場、社會的歸社會、企業(yè)的歸企業(yè),向市場、社會、企業(yè)放權(quán),逐漸簡政,專心抓宏觀調(diào)節(jié)、抓市場管理、抓社會管理和公共服務,建立高效的服務型政府。
對于政府該管的,如宏觀經(jīng)濟調(diào)控、食品安全、社會治安等問題,事關(guān)國計民生,政府不僅要管,還要管好管住,有權(quán)有責,權(quán)責對等。對于政府不該管的,要逐步退出或取消,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,更好地發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的作用,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。對于政府管得多的,要下放或精簡整合,要大幅縮減行政審批權(quán)、價格管制權(quán)、資源控制權(quán)和對經(jīng)濟的干預權(quán),做到管理不越位、服務不缺位、職能不錯位。
轉(zhuǎn)變政府職能是深化政府機構(gòu)改革的核心,更是緊密聯(lián)系群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加快推動“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)型,專心“掌舵”,少去“劃槳”,主動為經(jīng)濟社會企業(yè)發(fā)展松綁,主動為科學發(fā)展營造更好的行政環(huán)境,才能順民意、得民心、惠民生,贏得為民務實清廉的良好政府形象。
第二篇:國家公務員最新時事:政府總是把自己當個“大管家”
國家公務員最新時事:政府總是把自己當個“大管家”
全心全意為人民服務是黨的宗旨,也是人民政府的行動準則。各級政府都應該把為民、利民、便民作為自身職能的價值體現(xiàn)。
在走訪基層時,常常會聽到群眾有“審批難”、“辦事難”、“蓋章多”的抱怨,總覺得是在花著冤枉錢,跑著冤枉路。這一方面是我們依法辦事、依法行政的理念還沒深入人心,另一方面也確實存在政府機構(gòu)組織不夠優(yōu)化,政府職能越位、缺位、錯位的問題比較突出。
一直以來,政府總是把自己當個“大管家”,把許多市場、企業(yè)、社會能辦好的事情攬到自己身上。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深化,時代發(fā)展的新形勢,再去管那些不該管、管不了、管不好的事,辦事效率自然跟不上,群眾當然也會不滿意。
新時期的政府機構(gòu)改革,核心是堅持以人為本、執(zhí)政為民。要科學轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率,合理分配和使用政府公共資源,革除一切不便于群眾辦事的煩瑣程序,清理一切不合理的規(guī)章制度,一切從有利于社會進步、有利于市場經(jīng)濟發(fā)展的角度來設置機構(gòu),訂立職能。要讓政府的歸政府、市場的歸市場、社會的歸社會、企業(yè)的歸企業(yè),向市場、社會、企業(yè)放權(quán),逐漸簡政,專心抓宏觀調(diào)節(jié)、抓市場管理、抓社會管理和公共服務,建立高效的服務型政府。
對于政府該管的,如宏觀經(jīng)濟調(diào)控、食品安全、社會治安等問題,事關(guān)國計民生,政府不僅要管,還要管好管住,有權(quán)有責,權(quán)責對等。對于政府不該管的,要逐步退出或取消,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,更好地發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的作用,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。對于政府管得多的,要下放或精簡整合,要大幅縮減行政審批權(quán)、價格管制權(quán)、資源控制權(quán)和對經(jīng)濟的干預權(quán),做到管理不越位、服務不缺位、職能不錯位。
轉(zhuǎn)變政府職能是深化政府機構(gòu)改革的核心,更是緊密聯(lián)系群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加快推動“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)型,專心“掌舵”,少去“劃槳”,主動為經(jīng)濟社會企業(yè)發(fā)展松綁,主動為科學發(fā)展營造更好的行政環(huán)境,才能順民意、得民心、惠民生,贏得為民務實清廉的良好政府形象。
文章來源:中公教育北京分校
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第三篇:國家公務員最新時事:我國政府將狠剎會議費支出
國家公務員最新時事:我國政府將狠剎會議費支出
中國政府有關(guān)部門23日聯(lián)合對外發(fā)布修訂后的《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》。新《辦法》將于2014年1月1日起施行,旨在推進厲行節(jié)約反對浪費制度建設和改進會風。
據(jù)中國財政部行政政法司有關(guān)負責人介紹,新《辦法》就會議計劃和預算管理、會議分類和審批、會議費開支范圍和報銷標準等內(nèi)容作出了詳細規(guī)定,進一步加強和規(guī)范了會議費管理,力求節(jié)約會議經(jīng)費開支。
與之前的會議費管理辦法相比,新辦法在適用對象上實現(xiàn)了全覆蓋。之前會議費管理辦法主要適用于國務院各部門,其他中央國家機關(guān)比照執(zhí)行,對事業(yè)單位會議費管理問題未作出明確規(guī)定。而新《辦法》適用于所有中央和國家機關(guān),中央事業(yè)單位會議費管理將參照該《辦法》執(zhí)行。
《辦法》規(guī)定,各單位要嚴格控制會議規(guī)模,一類會議會期和參會人員按照批準文件,根據(jù)工作需要從嚴控制;二、三、四類會議會期不得超過2天;二類會議人員不得超過300人,三類會議人員不得超過150人,四類會議一般不得超過50人。各單位要改進會議形式,參會人員以在京單位為主的會議不得到京外召開,不得到明令禁止的風景名勝區(qū)召開會議。召開會議應充分運用電視電話、網(wǎng)絡視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會議成本,提高會議效率。
《辦法》指出,會議費開支實行綜合定額控制,各單位應在綜合定額標準以內(nèi)結(jié)算報銷,對未列入計劃以及超范圍、超標準開支的經(jīng)費不予報銷。會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
《辦法》還要求,各單位嚴禁借會議名義組織會餐或安排宴請,嚴禁套取會議費設立“小金庫”,嚴禁在會議費中列支公務接待費。違反《辦法》規(guī)定的,將依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責任。
文章來源:中公教育北京分校
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第四篇:國家公務員最新時事:政府信息公開不到位,問責要到位
給人改變未來的力量
時事政治:政府信息公開不到位,必須要有到位的問責去倒逼,希望監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)等激活對不依法履行公開義務等行為的問責權(quán)。
據(jù)報道,有律師因原廣東省計生委沒公開2012年社會撫養(yǎng)費征收及使用情況,去年將之告上法庭。近日,廣州中院作出一審判決:責令廣東省衛(wèi)計委對原告的政府信息公開申請重新作出處理。政府部門在當?shù)剌數(shù)舯粡V泛關(guān)注的官司,此前并不多見。
廣東省衛(wèi)計委輸了官司,至少說明其此前在信息公開方面,存在很大問題。而像這樣的并非個例,據(jù)昨日《新京報》報道,一份關(guān)于49個國務院部門和29個省區(qū)市的政府信息公開工作報告顯示,“更新不及時”、“公開渠道單一”、“公開的信息群眾不關(guān)注、群眾關(guān)注的信息不公開”成為三大共性問題。
造成這種局面的原因,固然有法律規(guī)定籠統(tǒng)、保密傳統(tǒng)濃厚、公開范圍不明、法規(guī)效力層級有待提升等。但一個最為淺顯而重要的道理不容忽視——無問責則無執(zhí)行力。信息公開問責機制去哪了?對信息公開不到位的行政機關(guān)和工作人員,該怎么追責?
給人改變未來的力量
從制度來看,并不乏這方面的規(guī)定。比如,《政府信息公開條例》第29條,規(guī)定了政府信息公開的社會評議制度,政府不履行信息公開義務,首先要面臨公眾和社會的負面評價和譴責,這屬于政治道義責任的范疇。
其次,進入行政訴訟程序的,可能會承擔法律責任,即在行政訴訟中敗訴,并進而可能要付出行政賠償。除此之外,信息公開義務履行不到位,構(gòu)成《行政機關(guān)公務員處分條例》規(guī)定的玩忽職守、貽誤工作、濫用職權(quán)、作風懈怠等情形的,應當給予相應的處分,承擔行政責任;對于觸犯《刑法》的,還應當承擔刑事責任。
這些問責機制,當然仍有很多問題,比如過于籠統(tǒng),缺乏細化的可操作性等,但即便在這樣的條件下,如果有關(guān)部門“當真”起來,也不至于出現(xiàn)像廣東省衛(wèi)計委和不少行政機關(guān)一樣完全拒絕公開的情形。因而,問責制度缺陷只是問題的一方面,另一方面是實踐中很少將這些問責機制當回事,也極少嚴格按照問責機制對行政機關(guān)及其工作人員追責。廣東省衛(wèi)計委輸?shù)艄偎荆呀?jīng)很罕見。但就算如此,也并未聽說相關(guān)部門有具體人員被追責。
給人改變未來的力量
如果政府信息公開不到位,總是沒有到位的問責去倒逼,也就難怪政府信息公開工作,某種意義上成為撥一下才動一下的“算盤珠子”了。
昨天國務院辦公廳印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點》,再次強調(diào)要加強工作考核、社會評議、責任追究、舉報調(diào)查處理等制度建設,建立健全信息公開監(jiān)督保障機制。《政府信息公開條例》第35條,明確賦予監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)對不依法履行公開義務等行為的問責權(quán),相關(guān)部門必須先激活這些問責權(quán),才能確保信息公開不在一些地方或部門成為形式。
第五篇:國家公務員最新時事:在全面深化改革中處理好政府和市場關(guān)系(定稿)
給人改變未來的力量
國家公務員最新時事:在全面深化改革中處理好政府和市場關(guān)系
時事政治:公務員考試網(wǎng)為參加國家公務員考試的考生準備了最新新聞事件:在全面深化改革中處理好政府和市場關(guān)系,幫助國考考生了解最新新聞動態(tài),從而積累申論熱點,預祝考生備考成功。更多國家公務員考試時政熱點信息歡迎訪問國家公務員考試網(wǎng)。
市場與政府兩種機制的交織和互補作用,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟健康運行的常態(tài)。我國經(jīng)濟社會發(fā)展實踐表明,完善社會主義第六屆中公杯 金牌教練課程天天上(北京站)市場經(jīng)濟體制,既要以市場的良好運行為前提,又要以政府宏觀調(diào)控的充分發(fā)揮為條件。黨的十八屆三中全會《決定》指出,“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。當前,準確把握和更好發(fā)揮市場與政府的作用,對于進一步全面深化改革具有重要理論和現(xiàn)實意義。中公圖書、試卷全場5折
使市場在資源配置中起決定性作用
經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置,就是由經(jīng)濟主中公圖書、試卷全場5折體依據(jù)市場規(guī)則,在供求機制、競爭機制和價格機制等作用下,自主決定相關(guān)經(jīng)濟活動,實現(xiàn)資源平等交換和自由流動的一種經(jīng)濟機制。由于三大機制,價值規(guī)律將為自己“強制地開辟道路”,從而促進技術(shù)進步和引導資源優(yōu)化配置,這是市場決定資源配置的根本原因。一般來說,市場機制具有五大功能:微觀經(jīng)濟均衡功能,即市場在價值規(guī)律作用下引導經(jīng)濟主體的生產(chǎn)經(jīng)營緊隨現(xiàn)實需求而變化,能夠在微觀層面調(diào)節(jié)供求關(guān)系及其平衡;資源短期配置功能,即市場可以迅速引導經(jīng)濟資源流向效益高的領域和經(jīng)濟主體,直接影響資源短期調(diào)配;信號傳遞功能,即市場可以通過價格信號反映市場供求、競爭強弱等情況,引導生產(chǎn)經(jīng)營者快速決策;促進科技創(chuàng)新功能,即價值規(guī)律將促進經(jīng)濟主體競爭,刺激生產(chǎn)者不斷改進生產(chǎn)資料、技術(shù)和管理,從而提高社會生產(chǎn)力水平;局部利益驅(qū)動功能,即市場能夠驅(qū)使生產(chǎn)者基于自身利益加強經(jīng)營管理和內(nèi)外部合作,促進經(jīng)濟發(fā)展。因此,在現(xiàn)階段任何低估市場作用的觀點都是不對的。
全面深化改革,需要把握更好發(fā)揮“市場決定資源配置”的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):健全的市場體系,規(guī)范的市場秩序,自主的主體決策和價格的市場形成。
進一步健全市場體系,就是要進一步發(fā)展和規(guī)范消費品和生產(chǎn)資料等商品市場,資本、勞動力、技術(shù)、信息、房地產(chǎn)等要素市場,以及期貨、拍賣、產(chǎn)權(quán)等特種交易市場,使之成為相互聯(lián)系、互為條件的有機整體。改革開放以來,我國市場化程度逐漸提高,但比較起來,我國資源性商品市場發(fā)育不充分,要素市場仍然相對滯后,特種交易市場亟待規(guī)范。這是經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)進展緩慢的一個根源。市場體系是市場配置資源的基本平臺,因此有必要加快完善步伐。
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進一步規(guī)范市場秩序,就是要體現(xiàn)市場經(jīng)濟作為法治經(jīng)濟的基本精神,法有禁止堅決禁止,促進市場體系真正實現(xiàn)統(tǒng)一開放、競爭有序。經(jīng)過20多年實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍存在不少問題,比如,市場秩序不規(guī)范,錢權(quán)交易,假、冒、偽、劣、黑,非自然壟斷,以及操縱證券市場、侵吞國有財產(chǎn)、非法騙貸集資等非法經(jīng)濟現(xiàn)象雖然得到有效遏制,但仍有不同程度存在。這些活動嚴重擾亂市場秩序,嚴重侵害群眾切身利益,嚴重侵蝕黨和政府肌體,2015年國家公務員筆試輔導課程【面授】任何時候都不能掉以輕心,必須頭腦清醒,堅決抵制各種“經(jīng)濟犯罪和腐敗有利于市場經(jīng)濟論”、“選擇性反腐論”等有害觀點。法治沒有終點和死角,否則,市場決定資源配置將被嚴重扭曲,甚至產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良競爭狀態(tài)。
進一步推動自主的主體決策,就是要深入推進國有企業(yè)改革發(fā)展和鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為社會主義市場經(jīng)濟奠定良好的微觀基礎。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱,經(jīng)過多年改革,總體上已同社會主義市場經(jīng)濟相融合。在全面深化改革中,應進一步使之發(fā)展壯大,不能削弱,更不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成牟取暴利的機會。既要主要發(fā)展公有經(jīng)濟控股為主的混合所有制,以便鞏固公有制為主體,提升國有企業(yè)的活力、競爭力和控制力,也要鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,雙輪并驅(qū),有機結(jié)合,完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度。
有序推進價格改革。市場形成價格,這是價值規(guī)律發(fā)揮作用的中介環(huán)節(jié)。黨的十八屆三中全會提出,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。我國的大多數(shù)資源性產(chǎn)品都實現(xiàn)了市場調(diào)節(jié),但仍有改進的必要。水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域的價格改革,都要放開競爭性環(huán)節(jié)價格,階梯電價、階梯水價等政府定價范圍則要提高透明度,接受社會監(jiān)督。同時,要繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品的市場形成價格機制,既要反對價格改革的躊躇不前,又要反對過激的“一步到位”。
更好發(fā)揮政府作用
科學的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。總書記強調(diào):“我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制,我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用。”“使市場在資源配置中起決定性作用”,2015年國家公務員筆試輔導課程【面授】根本上是要杜絕政府對企業(yè)的不當干預。但市場起決定作用,不是要弱化和否定必要的政府調(diào)控作用,不是只發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用,卻完全捆死政府宏觀調(diào)控這只“看得見的手”。事實上,市場功能具有兩面性,比如,市場雖然具有資源短期配置功能、微觀均衡功能、信號傳遞功能等,但發(fā)揮這些功能的同時卻又伴隨著市場調(diào)節(jié)目標偏差(如無法實現(xiàn)充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、國際收支平衡等經(jīng)濟發(fā)展目標等)、調(diào)節(jié)速度緩慢、調(diào)節(jié)成本昂貴、調(diào)節(jié)程度有限等弱點。市場自發(fā)調(diào)節(jié)具有滯后性,往往造成社會資源巨大浪費,并引起經(jīng)濟波動;市場資源短期配置功能特點,使得生產(chǎn)經(jīng)營者往往只關(guān)注自農(nóng)大西學習中心
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身的短期收益,而不愿投資于回收資金周期長、但具有長遠戰(zhàn)略意義的基礎產(chǎn)業(yè),等等。克服市場弱點,必然要求更好發(fā)揮政府作用。
全面深化改革,2015年國家公務員筆試輔導課程【面授】完善社會主義市場經(jīng)濟體制,政府應當擔負起以下主要職責和任務。一是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。主要是要調(diào)節(jié)好總供給與總需求的動態(tài)平衡,促進物價穩(wěn)定和國際收支平衡等。二是加強公共服務。市場的自發(fā)性和自利性,決定了市場主體不能有效解決公共物品供給,需要政府加強供給。三是科學引導市場。保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。四是推動可持續(xù)發(fā)展。協(xié)調(diào)人口、資源與環(huán)境的總體關(guān)系,“既要金山銀山,又要綠水青山”,形成“綠水青山就是金山銀山”的新觀念。五是促進共同富裕。主要包括促進充分就業(yè),促進財富和收入的分配公平,促進生活水平和生活質(zhì)量提高三個方面。六是彌補其他市場失靈。比如,通過產(chǎn)業(yè)政策來緩解產(chǎn)能過剩,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;通過區(qū)域政策來推動經(jīng)濟布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
更好發(fā)揮政府作用,首先要轉(zhuǎn)變政府職能。現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,政府對微觀經(jīng)濟運行仍然干預過多,宏觀經(jīng)濟調(diào)控還不完善,市場監(jiān)管問題較多,社會管理亟待加強,公共服務比較薄弱。轉(zhuǎn)變政府職能,要進一步簡政放權(quán),最大限度減少政府對微觀事務的管理,加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等的及時制定和嚴格實施,加強政府對市場活動監(jiān)管的有效性。
要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。包括深化機構(gòu)改革,理順部門職責關(guān)系,積極穩(wěn)妥實施大部門制;優(yōu)化行政區(qū)劃設置,有條件的地方探索推進省直接管理縣(市)體制改革,等等。要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務的關(guān)系。比如,簡政放權(quán),要該放則放,該加強的還要加強;發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的作用,應加強規(guī)范和引導;寓管理于服務,但不能使管理偏廢,該管的還要切實管好。一切以更好發(fā)揮政府作用為目標,以符合實際、科學合理、更有效率為準繩,不能盲目跟風,也不能隨意“翻燒餅”。
要健全宏觀調(diào)控體系。既要加強國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的導向作用,又要優(yōu)化運用財政政策和貨幣政策手段,加強財政、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價格、分配等政策手段協(xié)調(diào)配合,增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性和協(xié)同性。除了運用經(jīng)濟手段外,還要綜合運用法律、行政和文化倫理等多種手段,進一步完善綜合性經(jīng)濟調(diào)控系統(tǒng),實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、求效益、轉(zhuǎn)方式、惠民生,推進國民經(jīng)濟新常態(tài)的形成和發(fā)展。
市場決定作用與政府宏觀調(diào)控相輔相成
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,既要發(fā)揮市場作用,也要發(fā)揮政府作用。在市場作用和政府作用的問題上,要講辯證法、兩點論,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
不能更好發(fā)揮政府作用,也就不能更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。我國經(jīng)濟體制改革是從計劃經(jīng)濟體制走向市場經(jīng)濟體制的,這就決定了政府職能轉(zhuǎn)變對于市場作用的農(nóng)大西學習中心
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給人改變未來的力量
充分發(fā)揮具有決定性意義。逐漸發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的過程,實際上就是政府逐漸糾正其越位、錯位和缺位的過程。2015年國家公務員筆試輔導課程【面授】反過來,不能更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,也就不能更好發(fā)揮政府作用。在本該由市場調(diào)節(jié)的地方,市場缺位可能造成政府越位;市場作用的不足和弊端,也需要政府來補足和克服,否則,也就談不上更好發(fā)揮政府作用。要將更好發(fā)揮政府作用和更好發(fā)揮市場決定性作用,看作一個統(tǒng)一的整體。既要用市場調(diào)節(jié)去抑制“政府過度干預”,中公一對一課程全新上線又要用政府調(diào)節(jié)來糾正“市場機制失靈”。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,能夠克服由過度市場化引發(fā)的無序競爭帶來的某些弊端。黨的十八屆三中全會《決定》中指出:“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,堅持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力”。在公有制為主體的社會主義市場經(jīng)濟中,政府引導、調(diào)控和監(jiān)管經(jīng)濟活動的能力和效果大大增強,在整體上保證了最廣大人民群眾根本利益和實現(xiàn)共同富裕。尤其是隨著公有資本控股為主的混合所有制的發(fā)展,市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)的結(jié)合將在更大范圍和更深層次上實現(xiàn)功能互補。同時,非公有制經(jīng)濟發(fā)展也需要政府發(fā)揮作用,一方面鼓勵和支持,另一方面加強引導,使其健康發(fā)展,克服消極面,為社會主義現(xiàn)代化建設的總體目標服務。2015年北京市公務員筆試輔導課程【面授】
把握好政府與市場的關(guān)系,要深刻認識新自由主義的“市場決定作用論”與我們黨提出的市場“起決定性作用”的本質(zhì)差別。比如:前者主張市場原教旨主義和徹底市場化,否定必要的政府干預,而后者堅持市場在資源配置中起決定性作用的同時,也強調(diào)政府宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制;前者主張一切資源的長短期配置均由市場決定,而后者應限于一般物質(zhì)資源和部分服務資源的短期配置為主,而非指地下資源等重要物質(zhì)資源配置和某些一般資源的長期配置;前者與私有制為主體的經(jīng)濟相聯(lián)系,而后者與公有制為主體的經(jīng)濟相聯(lián)系;前者主張財富和國民收入初次分配完全由市場決定,再分配的力度越小越好,而后者強調(diào)財富和國民收入初次分配中市場作用大些,再分配中國家作用大些,等等。我們應當警惕對市場與政府關(guān)系進行的各種新自由主義解讀,堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。2015年北京市公務員筆試輔導課程【面授】
市場和政府作用是互為前提、內(nèi)在統(tǒng)一的,這就決定了改革過程中必須加強整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。現(xiàn)實表明,只有注重經(jīng)濟改革開放發(fā)展的頂層設計或目標模式,才能有效防止出現(xiàn)全局性錯誤或“顛覆性錯誤”。在此前提下,“摸著石頭過河”是積累經(jīng)驗和探索具體辦法,能夠加快頂層設計目標的實現(xiàn)。鼓勵先行試驗和大膽突破,并不是主張亂闖紅燈和狹隘的本位主義。使市場改革與政府改革相協(xié)同,整體推進與突破重點相結(jié)合,總體目標與穩(wěn)步推進相統(tǒng)一,這是增強改革和發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的方法論體現(xiàn),需要在實際工作中高度重視。中公一對一課程全新上線
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