第一篇：2020脫貧攻堅工作方案

2018 脫貧攻堅工作方案

常白政發(fā)〔2018〕9 號

柳葉湖旅游度假區(qū)白鶴鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《柳葉湖旅游度假區(qū)白鶴鎮(zhèn) 2018 年脫貧攻堅工作方案》的通知

各村（社區(qū)）、站辦及相關(guān)各單位:

《柳葉湖旅游度假區(qū)白鶴鎮(zhèn) 2018 年脫貧攻堅工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

白鶴鎮(zhèn)人民政府

2018 年 6 月 20 日

為切實推進脫貧攻堅工作，確保 2018 年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)全面完成，根據(jù)《柳葉湖旅游度假區(qū) 2018 年脫貧攻堅工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。

一、總體思路

堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央在新形勢下對扶貧開發(fā)工作提出的新要求，是消除貧困、改善民生、全面建成小康社會的基本保證。全鎮(zhèn)上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，緊扣中央和省委省政府、市委市政府、區(qū)黨工委管委會脫貧攻堅決策部署，嚴(yán)格按照“堅持攻堅目標(biāo)，確保責(zé)任落實；

堅持精準(zhǔn)方略，確保脫貧質(zhì)量；

堅持問題導(dǎo)向，確保整改到位”的原則，全面查擺脫貧攻堅中存在的問題，深入分析原因，扎實整改到位，確保打贏脫貧攻堅大會戰(zhàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

強化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策完善和落實，全面落實脫貧攻堅責(zé)任。在產(chǎn)業(yè)扶貧、重點區(qū)域和重點群體集中攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等方面取得新突破，特別是嚴(yán)格督查巡查，進一步強化基層職責(zé)，解決現(xiàn)階段存在的形式主義問題。確保全鎮(zhèn)***戶***人未脫貧貧困戶順利脫貧，確保所有已脫貧貧困戶不返貧。

三、工作重點

1.突出產(chǎn)業(yè)扶貧。集中力量推進特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，著力打造 2000 畝稻蝦養(yǎng)殖與 3000 畝油茶改造項目，全面提高貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧的參與度和受益面。積極推進金融扶貧，進一步提高扶貧小額信貸獲貸率，擴大貸款規(guī)模，發(fā)揮扶貧“特惠保”作用，助力貧困戶發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧。

2.突出住房安全。大力推進危房改造，堅持計劃、任務(wù)、資金、目標(biāo)、責(zé)任落實到村（社區(qū)），做到嚴(yán)格核實對象、嚴(yán)格審核程序、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格資金監(jiān)管“四嚴(yán)格”，確保今年完成全鎮(zhèn)所有貧困戶危房改造。

3.突出健康扶貧。保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全面落實健康脫貧政策，貧困人口補貼**%城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費部分，醫(yī)保報銷比例提高**%，大病保險補償起付線降低 50％，住院和門診實際報銷比例達(dá)到 80％以上，有效解決因病致貧返貧問題，減少疾病導(dǎo)致的支出型貧困發(fā)生，讓貧困群眾“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”。

4.突出教育助學(xué)。6 月中旬前，對***戶建檔立卡貧困家庭學(xué)生集中開展一次摸底清理，確保教育助學(xué)“全覆蓋、最高檔”。認(rèn)真落實各項貧困學(xué)生資助政策，積極做好學(xué)前教育資助、九年義務(wù)教育兩免一補、免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費和高等教育助學(xué)等工作。同時，加大“雨露計劃”培訓(xùn)

力度，對接受職業(yè)學(xué)歷教育的貧困家庭學(xué)生實行應(yīng)補盡補。

5.突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，建實勞務(wù)協(xié)作“三個清單”，推進“311”就業(yè)扶貧行動；

促進貧困勞動力就近穩(wěn)定就業(yè)，力爭扶貧企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)占比達(dá)到 **%以上；

推進“巾幗脫貧行動”，探索婦女手工脫貧模式。嚴(yán)格按規(guī)定確定“兩后生”培訓(xùn)對象，完成“兩后生”培訓(xùn)任務(wù)，完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)。

6.突出基礎(chǔ)建設(shè)。交通方面，加快實施自然村通水泥路建設(shè)。水利方面，優(yōu)先支持貧困村小型農(nóng)田水利建設(shè)，確保完成建檔立卡貧困人口的安全飲水提升工程任務(wù)。積極向上對接政策，組織實施貧困村提升工程，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理水平。

7.落實兜底脫貧。對符合兜底脫貧條件的貧困人口，按國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)納入兜底保障，實現(xiàn)低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“二線合一”；

對貧困人口的醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、就醫(yī)費用報銷等政策，全部按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

重點做好貧困老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困群體精準(zhǔn)幫扶。

四、強化保障措施

1.狠抓責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅第一責(zé)任人;各駐村工作隊隊長、聯(lián)村干部、村支兩委負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)扶貧工作站是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實到位。要進一步加強督查考核，把抓黨建促脫貧攻堅工作納入黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，把脫貧攻堅工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。

2.狠抓幫扶工作。對 20**年度已退出的卸甲洲村、同興村 2 個貧困村，繼續(xù)

鞏固脫貧成果。重新安排鎮(zhèn)村干部為結(jié)對幫扶責(zé)任人，確保每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人對接。同時注重抓好非貧困村貧困人口的幫扶工作，對全鎮(zhèn)貧困人口***人以上的 7 個非貧困村派駐工作隊并嚴(yán)格按要求駐村，確保不出現(xiàn)幫扶“死角”和“盲區(qū)”。

3.狠抓輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體作用，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。落實涉貧事件處置反饋機制，壓實各級各部門輿情管控責(zé)任，及時回應(yīng)社會關(guān)切，妥善處置涉貧輿情。落實扶貧工作信息報送制度，及時了解基層扶貧動態(tài)，確保精準(zhǔn)施策。

4.加強作風(fēng)建設(shè)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，集中解決“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、考核評估不嚴(yán)格等突出問題。加強扶貧審計執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處“雁過拔毛”、貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題

。全面落實扶貧資金項目公告公示制度，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示。

5.加強精神扶貧。加強政策引導(dǎo)和教育引導(dǎo)，總結(jié)推廣自主脫貧典型，推動移風(fēng)易俗，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加快補齊貧困群眾“精神短板”。加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作力度，強化能人帶動。加大貧困家庭勞動力技能培訓(xùn)、實用技術(shù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)力度，建立生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)獎補等正向激勵機制，提高貧困群眾參與度與獲得感，提升自我發(fā)展能力。

各村（社區(qū)）要強化主體責(zé)任，加大工作力度，認(rèn)真抓好落實。鎮(zhèn)扶貧辦要加

強調(diào)度，確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅各項部署安排落實落地。

第二篇：脫貧攻堅官僚主義整改工作方案

脫貧攻堅官僚主義整改工作方案

****年是深入推進落實脫貧攻堅工作作風(fēng)建設(shè)年，為深入貫徹總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神，結(jié)合我場實際，對脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。

一、總體要求

近年來，我場以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，扎實推進脫貧攻堅工作，取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，深入推進干部作風(fēng)提升年活動，有效糾正和克服了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題，促進了我場脫貧攻堅工作高質(zhì)量發(fā)展。但從省市督查考核發(fā)現(xiàn)的問題及日常監(jiān)督檢查情況看，脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的還很嚴(yán)重，必須予以堅決整治。

立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，是貫徹落實好黨中央脫貧攻堅重大決策部署的必然要求，是堅決扛起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任的迫切需要，是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，按照上級的要求部署，把立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，提高政治站位，解決突出問題，以改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的實際成效，保障我場如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

二、立行立改重點及責(zé)任分解

（一）在貫徹落實黨中央脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題

1.貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付；對脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，或提高標(biāo)準(zhǔn)，人為吊高胃口或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.對脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實不力，制定配套措施、細(xì)化工作方案、組織實施不及時不到位，簡單以文件、會議落實上級部署，未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰(zhàn)三年行動意見細(xì)化實化具體貫徹措施，或制定的措施不符合基層實際，不具操作性。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.對脫貧退出謀劃不科學(xué)合理，或不顧客觀實際，層層加碼、急躁冒進，片面追求短時間內(nèi)政績最大化，靠扶貧資金投入使貧困戶短期內(nèi)脫貧，不考慮發(fā)展式扶貧，沒有長期產(chǎn)業(yè)扶貧支撐，缺少脫貧內(nèi)生動力；工作推進不均衡，貧困村和非貧困村投入差距大。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

（二）在組織推動脫貧攻堅工作落實過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.行業(yè)扶貧部門落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧政策脫離實際，與貧困群眾意愿有偏差，不考慮市場風(fēng)險，盲目上項目；行業(yè)扶貧政策操作性不強，缺乏針對性，無法落實落地；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、不到位、不徹底。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實，重審批輕監(jiān)管，對扶貧資金和項目管理監(jiān)管不嚴(yán)，出現(xiàn)貪污浪費、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分等問題。（責(zé)任單位：黨政辦、財務(wù)室、脫貧攻堅站）

3.幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，未選派得力干部參與駐村幫扶工作，沒有對幫扶措施進行深入研究；工作不實，存在走訪慰問式扶貧，沒有針對性的舉措。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

4.部分幫扶干部作風(fēng)不實、紀(jì)律松散、辦事拖沓、推諉扯皮，存在不作為、慢作為、亂作為等問題；幫扶措施單一，簡單走訪慰問、送錢送物，不重視激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，對貧困戶具體情況不熟悉，缺乏一戶一策的脫貧指導(dǎo)。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

5.貧困村“三務(wù)”公開不徹底，未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公告制度，群眾和社會不知曉，難以有效監(jiān)督。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

6.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對扶貧領(lǐng)城存在的腐敗和作風(fēng)突出問題監(jiān)督檢查不夠，不較真碰硬，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了問題不查處、不問責(zé)或者避重就輕。（責(zé)任單位：黨政辦）

（三）在監(jiān)督檢查脫貧攻堅工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.監(jiān)督檢查頻次過多過濫，為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查，為了檢查而檢查；縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監(jiān)督檢查各自為陣，缺乏統(tǒng)籌規(guī)范。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.監(jiān)督檢查內(nèi)容忽視脫貧攻堅實際成效，只關(guān)注做了沒做，而不關(guān)注做沒做好；只關(guān)注眼前脫貧，而不關(guān)注長期鞏固。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.監(jiān)督檢查過度講究留痕，要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳；檢查過程中看材料、聽匯報、問數(shù)據(jù)多，深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實效少；檢查工作被安排，事先打好招呼，接受被檢查單位的安排。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

三、工作舉措

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實提高政治站位，認(rèn)真落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，形成黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局。要切實把立行立改工作，當(dāng)成一項民心工程來推進、當(dāng)成整治“四風(fēng)”的攻堅戰(zhàn)來打贏，堅決把中央、省市脫貧攻堅決策部署貫徹落實到位。

（二）開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點中所列的3個方面12類突出問題，認(rèn)真開展自查自糾，摸清實情，查擺自身存在的具體問題和具體表現(xiàn)，并建立臺賬，采取有力措施立行立改。立行立改過程中，發(fā)現(xiàn)屬于上級機關(guān)的問題，要及時將有關(guān)情況向上級反映。

（三）加強監(jiān)督檢查。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同省市脫貧攻堅督查組同志一起加強督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。加強立行立改工作的督查，對群眾反映強烈、輿情聚焦的脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，辦理過程和結(jié)果適時適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過排查問題線索、實地走訪、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時發(fā)現(xiàn)突出問題，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進行處置。對以形式主義應(yīng)付立行立改工作的，要嚴(yán)肅追責(zé)，對典型案例要點名道姓通報曝光。

（四）建立長效機制。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，通過開展立行立改工作，找準(zhǔn)脫貧攻堅中作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足，及時改進工作、完善措施，建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機制。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體深入宣傳，營造濃厚的立行立改氛圍。

第三篇：脫貧攻堅審計整改工作方案

脫貧攻堅審計整改工作方案

縣審計局對我縣2020脫貧攻堅進行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣2020脫貧攻堅專項審計的審計決定》，召開2020年脫貧攻堅專項審計整改工作會議，專題研究整改工作，并制定本方案。

一、總體要求

全面落實中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局，緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個環(huán)節(jié)，增強政治自覺，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把審計整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施，全力抓好整改落實工作。

二、整改原則

（一）堅持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺賬，落實整改工作清單，逐一細(xì)化整改措施和整改方案，逐項明確整改責(zé)任，逐一整改銷號。

（二）主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，對標(biāo)新要求、強化新?lián)?dāng)，以解決問題為根本，以推動工作為目的，以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。

（三）壓實工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視，迅速行動，壓實工作責(zé)任，確保整改實效。要強化標(biāo)本兼治，注重統(tǒng)籌結(jié)合，確保整改落實工作全面完成、按期完成。

（四）堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)常化、自身建設(shè)制度化為目標(biāo)，著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度，建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機制。

三、整改內(nèi)容

（一）精準(zhǔn)扶貧政策措施落實不到位問題

1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力，導(dǎo)致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。

整改措施：一是強化信息共享，將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核，及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機制，確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬，確保按時銷號。

整改單位：縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

整改責(zé)任人：

整改時限：2019年12月10日前，并長期堅持

2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán)，導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實不到位，涉及資金1000元。

整改措施：一是在就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上，督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案，并經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的標(biāo)準(zhǔn)，做好公益性崗位開發(fā)。

整改單位：縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

整改責(zé)任人：

整改時限：長期堅持

（二）扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題

縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位，導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。

整改措施：一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改，退還套取培訓(xùn)資金25280元；二是加強培訓(xùn)資料審核，在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中，不僅審核培訓(xùn)機構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料，同時，還將對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進行審核；三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求，完善相關(guān)工作制度；四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度，落實專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，做到全程跟班監(jiān)管，及時掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時間、補助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實效；六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)；七是建立整改臺賬，確保按時銷號。

整改單位：縣扶貧開發(fā)局

整改責(zé)任人：

整改時限：2019年12月10日前，并長期堅持

（三）扶貧項目效益不佳的問題

村活動室后期管理不當(dāng)，設(shè)施設(shè)備損壞等。

整改措施：一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動室建設(shè)工作，活動室后期管護由縣委組織部牽頭，活動室建設(shè)完畢后，及時做好活動室移交工作；二是配合組織部門開展后期管理工作。

整改單位：縣扶貧開發(fā)局

整改責(zé)任人：

整改時限：長期堅持

縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”嚴(yán)格按照整改方案要求，全力抓好整改落實及“回訪跟蹤”，確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度，嚴(yán)格按照整改時限推進各項工作，確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作，通過督查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展“回頭看”，著力做好“舉一反三”和建章立制等工作，推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。

第四篇：脫貧攻堅官僚主義整改工作方案

2018年是深入推進落實脫貧攻堅工作作風(fēng)建設(shè)年，為深入貫徹總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神，結(jié)合我場實際，對脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。

一、總體要求

近年來，我場以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，扎實推進脫貧攻堅工作，取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，深入推進干部作風(fēng)提升年活動，有效糾正和克服了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題，促進了我場脫貧攻堅工作高質(zhì)量發(fā)展。但從省市督查考核發(fā)現(xiàn)的問題及日常監(jiān)督檢查情況看，脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的還很嚴(yán)重，必須予以堅決整治。立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，是貫徹落實好黨中央脫貧攻堅重大決策部署的必然要求，是堅決扛起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任的迫切需要，是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，按照上級的要求部署，把立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，提高政治站位，解決突出問題，以改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的實際成效，保障我場如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

二、立行立改重點及責(zé)任分解

（一）在貫徹落實黨中央脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題

1.貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付；對脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，或提高標(biāo)準(zhǔn)，人為吊高胃口或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.對脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實不力，制定配套措施、細(xì)化工作方案、組織實施不及時不到位，簡單以文件、會議落實上級部署，未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰(zhàn)三年行動意見細(xì)化實化具體貫徹措施，或制定的措施不符合基層實際，不具操作性。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.對脫貧退出謀劃不科學(xué)合理，或不顧客觀實際，層層加碼、急躁冒進，片面追求短時間內(nèi)政績最大化，靠扶貧資金投入使貧困戶短期內(nèi)脫貧，不考慮發(fā)展式扶貧，沒有長期產(chǎn)業(yè)扶貧支撐，缺少脫貧內(nèi)生動力；工作推進不均衡，貧困村和非貧困村投入差距大。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

（二）在組織推動脫貧攻堅工作落實過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.行業(yè)扶貧部門落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧政策脫離實際，與貧困群眾意愿有偏差，不考慮市場風(fēng)險，盲目上項目；行業(yè)扶貧政策操作性不強，缺乏針對性，無法落實落地；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、不到位、不徹底。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實，重審批輕監(jiān)管，對扶貧資金和項目管理監(jiān)管不嚴(yán)，出現(xiàn)貪污浪費、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分等問題。（責(zé)任單位：黨政辦、財務(wù)室、脫貧攻堅站）3.幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，未選派得力干部參與駐村幫扶工作，沒有對幫扶措施進行深入研究；工作不實，存在走訪慰問式扶貧，沒有針對性的舉措。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）4.部分幫扶干部作風(fēng)不實、紀(jì)律松散、辦事拖沓、推諉扯皮，存在不作為、慢作為、亂作為等問題；幫扶措施單一，簡單走訪慰問、送錢送物，不重視激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，對貧困戶具體情況不熟悉，缺乏一戶一策的脫貧指導(dǎo)。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）5.貧困村“三務(wù)”公開不徹底，未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公告制度，群眾和社會不知曉，難以有效監(jiān)督。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）6.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對扶貧領(lǐng)城存在的腐敗和作風(fēng)突出問題監(jiān)督檢查不夠，不較真碰硬，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了問題不查處、不問責(zé)或者避重就輕。（責(zé)任單位：黨政辦）

（三）在監(jiān)督檢查脫貧攻堅工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.監(jiān)督檢查頻次過多過濫，為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查，為了檢查而檢查；縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監(jiān)督檢查各自為陣，缺乏統(tǒng)籌規(guī)范。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）2.監(jiān)督檢查內(nèi)容忽視脫貧攻堅實際成效，只關(guān)注做了沒做，而不關(guān)注做沒做好；只關(guān)注眼前脫貧，而不關(guān)注長期鞏固。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.監(jiān)督檢查過度講究留痕，要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳；檢查過程中看材料、聽匯報、問數(shù)據(jù)多，深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實效少；檢查工作被安排，事先打好招呼，接受被檢查單位的安排。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

三、工作舉措

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實提高政治站位，認(rèn)真落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，形成黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局。要切實把立行立改工作，當(dāng)成一項民心工程來推進、當(dāng)成整治“四風(fēng)”的攻堅戰(zhàn)來打贏，堅決把中央、省市脫貧攻堅決策部署貫徹落實到位。

（二）開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點中所列的3個方面12類突出問題，認(rèn)真開展自查自糾，摸清實情，查擺自身存在的具體問題和具體表現(xiàn)，并建立臺賬，采取有力措施立行立改。立行立改過程中，發(fā)現(xiàn)屬于上級機關(guān)的問題，要及時將有關(guān)情況向上級反映。

（三）加強監(jiān)督檢查。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同省市脫貧攻堅督查組同志一起加強督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。加強立行立改工作的督查，對群眾反映強烈、輿情聚焦的脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，辦理過程和結(jié)果適時適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過排查問題線索、實地走訪、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時發(fā)現(xiàn)突出問題，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進行處置。對以形式主義應(yīng)付立行立改工作的，要嚴(yán)肅追責(zé)，對典型案例要點名道姓通報曝光。

（四）建立長效機制。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，通過開展立行立改工作，找準(zhǔn)脫貧攻堅中作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足，及時改進工作、完善措施，建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機制。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體深入宣傳，營造濃厚的立行立改氛圍。

第五篇：脫貧攻堅鞏固提升工作方案

***縣脫貧攻堅鞏固提升工作方案（2019-2020年）

為全面鞏固脫貧成效，確保出列貧困村穩(wěn)定退出，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧，推動我縣貧困村及建檔立卡貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強、跨越發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合工作實際，特制訂本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平扶貧重要論述為根本遵循，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持“一超過、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅持問題導(dǎo)向，堅持大扶貧工作格局。落實“四不摘”要求，保障政策供給，強化責(zé)任落實，把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置，更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機制，更加注重激發(fā)內(nèi)生動力。全面鞏固提升46個出列貧困村及面上村，22998名已脫貧建檔立卡貧困人口的脫貧成效，2019年實現(xiàn)4139名建檔立卡貧困人口脫貧，2020年實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，消除絕對貧困，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

二、工作措施

（一）全面開展春季大排查工作，摸清底數(shù)

1.查貧困人口屬性

漏評：重點清查大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶、低保戶中符合條件應(yīng)該納入的對象；建檔立卡“四類人員”（財政供養(yǎng)人員、個體工商戶或經(jīng)營企業(yè)的戶、有商品房的戶、有小汽車的戶）一刀切被清退中應(yīng)該保留的對象。

錯退：清查“一超過、兩不愁、三保障”（含安全飲水）未達(dá)標(biāo)及脫貧程序不到位，算賬式脫貧的已脫貧對象。

錯評：“四類人員”清退不到位的；識別之前為“四類人員”但未作備案說明的建檔立卡對象；明顯不符合條件的建檔立卡對象(子女有贍養(yǎng)能力)。

牽頭單位：縣扶貧辦

責(zé)任單位：縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局、縣委編辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2.查住房保障情況

重點清查貧困戶住房保障情況。

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

重點清查易地扶貧搬遷資金專賬、拆舊復(fù)墾、信息系統(tǒng)檔案管理及搬遷對象入住、項目管理、信訪處理、后扶情況。

牽頭單位：縣發(fā)改局

責(zé)任單位：縣易地扶貧搬遷指揮部、毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)

3.查健康扶貧情況

重點清查貧困人口中大病重病患者住院報銷比例是否達(dá)到90%以上；農(nóng)村貧困人口是否“應(yīng)保盡保”；慢性病大病簽約服務(wù)管理情況；實行先診療后付費情況；特殊門診報銷情況及其他政策落實情況；貧困殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和最低繳費檔次的養(yǎng)老保險代繳落實情況；鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)及全科醫(yī)生和合格村醫(yī)配備情況。

牽頭單位：縣衛(wèi)健局

責(zé)任單位：縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4.查教育扶貧情況

查清楚義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生的因貧失學(xué)輟學(xué)情況；省內(nèi)跨區(qū)就讀的貧困學(xué)生資助情況；省外就讀貧困學(xué)生資助情況；因病因殘貧困學(xué)生送教上門情況；貧困戶家庭中職業(yè)學(xué)歷教育扶貧補助落實情況（雨露計劃）。

牽頭單位：縣教育體育局

責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5.查培訓(xùn)、就業(yè)情況

建檔立卡貧困戶家庭“兩后生”（高中或初中畢業(yè)后未升學(xué)學(xué)生）是否參加人社等部門組織的就業(yè)技能培訓(xùn)；有勞動能力的貧困戶是否參加人社部門的就業(yè)推介；扶貧車間建設(shè)情況；轉(zhuǎn)移就業(yè)政策落實情況。

牽頭單位：縣人社局

責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6.查產(chǎn)業(yè)扶貧情況

查清楚符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困戶名單；查產(chǎn)業(yè)扶貧明白卡信息采集情況；有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶是否與農(nóng)業(yè)合作組織等建立利益聯(lián)接機制，利益聯(lián)結(jié)是否緊密；產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險防控情況。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7.查民政、殘聯(lián)兜底情況

查貧困戶是否應(yīng)該享受兜底政策；查整戶兜底情況，是否應(yīng)兜盡兜及兜底類型評定是否精準(zhǔn)；查殘疾貧困人口殘疾證辦理情況及殘疾人“兩項補貼”落實情況；殘疾人學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女高中生和以上學(xué)歷學(xué)生教育資助政策落實情況。

牽頭單位：縣民政局

責(zé)任單位：縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

8.查資金項目情況

對往年項目進行抽查；查項目庫建設(shè)使用情況；查項目資金狀況，看是否存在虛報冒領(lǐng)、貪污挪用，看是否專款專用、公開公示。

牽頭單位：縣財政局

責(zé)任人：縣審計局、縣紀(jì)委、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

9.查小額信貸風(fēng)險情況

查新增貸款貧困對象是否符合“四有一項目”審批條件和評級授信等級要求；查貧困戶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況和貸款到期還貸能力情況；查戶貸企用還貸情況及利益聯(lián)結(jié)情況，看貧困戶分紅是否按照協(xié)議到位。

牽頭單位：縣人民銀行

責(zé)任單位：縣人民銀行、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

10.查涉貧信訪與輿情處置情況

查我縣涉及國扶辦12317、省辦12317、市長信箱、12345、縣委書記縣長熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”及網(wǎng)絡(luò)輿情涉貧信訪件處置落實情況；查鄉(xiāng)鎮(zhèn)越級上訪、集體上訪、重復(fù)信訪等重點信訪對象和信訪積案是否建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制；查群眾初次涉貧信訪問題受理處理情況。

牽頭單位：縣信訪局

責(zé)任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

11.完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及貧困人口信息臺賬

在全面摸底排查基礎(chǔ)上，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施和貧困人口信息臺賬，對貧困人口進行分類管理，嚴(yán)格落實“四不摘”要求。

牽頭單位：縣扶貧辦

責(zé)任單位：各行業(yè)扶貧單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（二）實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收提升工程

突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧：

1.堅持“因地制宜，分類施策”原則，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、“扶貧車間”式加工產(chǎn)業(yè)等“九大扶貧產(chǎn)業(yè)”，積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品。

2.按照資源稟賦，市場需求，大力推進“一縣一特”、“一村一品一社一企”、“一戶一項目”。加強對往年已投入運行的扶貧產(chǎn)業(yè)項目的后續(xù)管護和扶持，落實特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，集中力量打造支柱產(chǎn)業(yè)，著力建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)對貧困村、有發(fā)展能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。

3.堅持“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，深入推進“百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，用好直接幫扶、委托幫扶、股份合作等有效做法，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。通過訂單生產(chǎn)、保底收購、生產(chǎn)獎補等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧；對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶，仍給予扶貧小額信貸支持和農(nóng)業(yè)保險保費支持；對無勞動力或發(fā)展條件不夠的建檔立卡貧困戶，采取資產(chǎn)托管、委托幫扶、股份合作等方式分享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果脫貧；明確產(chǎn)業(yè)扶貧資金、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，對達(dá)到幫扶期限的項目，后續(xù)實行同股同利、風(fēng)險共擔(dān)。

4.繼續(xù)開展“百企幫百村”行動，鼓勵支持省級及以上龍頭企業(yè)，對接幫扶貧困村及非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，建立產(chǎn)業(yè)基地，提高龍頭企業(yè)帶動貧困人口增收脫貧的能力,確保村村都有扶貧產(chǎn)業(yè)，戶戶都有增收項目。支持省級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，建立長期利益聯(lián)結(jié)機制。

5.推行園區(qū)帶動、企業(yè)帶動、大戶帶動和群眾自家種養(yǎng)的“三帶一自”模式。實施貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎補機制，建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，明確駐村第一書記為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，同時各幫扶責(zé)任人承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職責(zé),幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。

6.深入推進消費扶貧，加強貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到貧困村，推廣以購代捐的扶貧模式，組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)食堂和交易市場活動；深入推進電商扶貧專項行動，推進農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。

7.制定實施貧困村集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展提升計劃。通過盤活集體資源，入股或參股等渠道增加集體經(jīng)濟收入；大力推進文化生態(tài)旅游精品線路和鄉(xiāng)村旅游扶貧項目建設(shè)，帶動貧困人口增收，增加集體經(jīng)濟;進一步規(guī)范光優(yōu)扶貧電站建設(shè)和管理，強化運營管理和收益分配，確保貧困村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收。

8.對于建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在失敗風(fēng)險的，由縣級相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)推中心專業(yè)技術(shù)人員加大技術(shù)指導(dǎo)和資金傾斜力度。

牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣商糧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣供銷社、縣移民局、縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣科技局、縣文旅廣新局、縣扶貧辦、縣環(huán)保局、中國人民銀行

***縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

深入實施就業(yè)扶貧：

1.對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力，繼續(xù)落實技能培訓(xùn)補貼、就業(yè)獎補、就業(yè)援助、社會保險補貼等就業(yè)扶貧政策，培訓(xùn)貧困勞動力300人。

2.積極探索就地就業(yè)新途徑，通過崗位補貼、場租補貼、貸款支持等方式，引進社會力量創(chuàng)辦或領(lǐng)辦就業(yè)“扶貧車間”、“扶貧基地”，完成10個“扶貧車間”、10個“扶貧基地”建設(shè)任務(wù),提供就業(yè)崗位100個，吸納貧困家庭勞動力就近就業(yè)。

3.途徑開發(fā)公益性崗位，通過以工代賑、以獎代補、勞務(wù)補助等方式，提供公益性崗位10個，動員更多貧困群眾參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項目建設(shè)，吸納貧困勞動力參與治安、護路、扶殘助殘、養(yǎng)老護理等，增加勞務(wù)收入。

4.強化“311”就業(yè)扶貧行動，為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位,提供職業(yè)指導(dǎo)和免費技能培訓(xùn)服務(wù)信息。

5.實施外派勞務(wù)扶貧，建立外出就業(yè)務(wù)工貧困戶穩(wěn)定就業(yè)工作機制，幫助貧困家庭實現(xiàn)境外就業(yè)穩(wěn)定脫貧。加強省、市、縣內(nèi)扶貧勞務(wù)協(xié)作，打造貧困勞動力長期固定的求職渠道，新增轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)600人。

6.加強對貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持，力爭實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。

7.對于建檔立卡貧困戶就業(yè)存在不穩(wěn)定因素的，由縣級相關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣蛣趧诱炯皶r掌握相關(guān)情況，介紹新的工作崗位。對因在外就業(yè)失業(yè)而無返鄉(xiāng)路費的，及時給予支助。

牽頭單位:縣人社局

責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣財政局、縣扶貧辦、縣教育體育局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣公安局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持：

1.對已實施易地扶貧搬遷的已脫貧戶，重點加強后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持，確保有勞動力的搬遷戶至少有1個勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

2.要落實后續(xù)幫扶主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、結(jié)對幫扶責(zé)任人，因戶因人精準(zhǔn)制定幫扶方案，切實解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)問題。

3.強化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶動，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),因地制宜建設(shè)扶貧車間，安排公益性崗位，確保搬遷群眾就業(yè)有門路、增收有來源。

4.加強安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)，出臺相關(guān)管理制度，完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),加快促進搬遷人口融入當(dāng)?shù)厣鐣Ｍ瑫r，做好各項社會保障政策的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保搬遷群眾社會保障不斷檔、不脫節(jié)、不漏人。

牽頭單位:縣發(fā)改局

責(zé)任單位:縣易地扶貧搬遷指揮部、縣扶貧辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣民政局、縣文旅廣電局、縣教育體育局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(三)實施“三保障”提升工程

1.全面落實教育扶貧政策。全面落實國家學(xué)生資助政策,進一步完善對非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒、非寄宿的義務(wù)教育階段建檔立卡困難家庭學(xué)生的資助政策。落實普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)、免費發(fā)放教科書和教輔材料。對接受職業(yè)學(xué)歷教育的貧困家庭學(xué)生實施“雨露計劃”，做到應(yīng)補盡補。積極開展貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)

80人，按規(guī)定享受國家中職學(xué)校學(xué)生免費和助學(xué)金政策。深入實施“一家一”助學(xué)就業(yè)童心溫暖工程、泛海助學(xué)行動及“希望工程”等社會扶貧助學(xué)行動。重點關(guān)注因厭學(xué)等其它非貧困輟學(xué)的現(xiàn)象，深入推進“三幫一”勸學(xué)活動，強化義務(wù)教育以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯目剌z保學(xué)聯(lián)保聯(lián)控責(zé)任和家長的法律責(zé)任，實施貧困學(xué)生臺賬化精準(zhǔn)控輟，確保貧困家庭適齡學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。

牽頭單位:縣教育體育局

責(zé)任單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣財政局、縣人社局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、團縣委、縣工商聯(lián)、縣總工會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2.全面落實健康扶貧政策。將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助保障范圍。全面落實農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療先診療后付費政策,在定點醫(yī)院設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)各項醫(yī)療保障政策“一站式”信息交換和及時結(jié)算，鼓勵分級診療、推行縣域醫(yī)共體建設(shè)，建立醫(yī)聯(lián)體和開展遠(yuǎn)程醫(yī)療，切實降低貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。對建檔立卡貧困人口繼續(xù)實施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施。重點關(guān)注貧困戶得了小病、慢性病、常見病是否能就近看病、看得起病，得了大病、重病，在采取治療措施的基礎(chǔ)上，不能影響“兩不愁”。

牽頭單位:縣衛(wèi)健局

責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣人社局、縣民政局、縣住建局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、縣慈善總會、縣紅十字會、人壽財險***縣支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.全面落實危房改造與住房保障政策。全面開展4類重點對象房屋危險性鑒定全覆蓋工作，逐戶查驗《房屋危險性鑒定表》，對鑒定為

A、B級安全住房的，經(jīng)簽字確認(rèn)后，逐戶掛牌標(biāo)識。鑒定為C、D級危房的，組織聯(lián)合審核后列為危房改造對象，對未解決住房安全的已脫貧戶，要在2019年10月底前限期整改到位;其他存量危房要在2019年11月底前全部限期整改到位。重點關(guān)注只有一處常年居住住房、外觀內(nèi)飾都破舊，但經(jīng)鑒定又不是C、D級危房的農(nóng)戶。嚴(yán)格資金使用管理,支付給改造對象的資金要及時足額撥付到位,嚴(yán)防虛報冒領(lǐng)、截留挪用。

牽頭單位:

縣住建局

責(zé)任單位:縣財政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(四)實施“雙基”建設(shè)提升工程

1.全面完善基本公共服務(wù)。加快完善農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，切實建立健全農(nóng)村政務(wù)、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)項目，在貧困村推動金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點、農(nóng)村電商服務(wù)站融合共建,打造功能完善、服務(wù)周到的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺。

牽頭單位:縣委組織部

責(zé)任單位:縣駐村辦、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣醫(yī)保局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣金融辦、縣農(nóng)商行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2.加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通扶貧方面:在貧困村加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。全面完成“十三五”期間省下達(dá)的農(nóng)村公路“窄加寬”改造任務(wù),2019年全面實現(xiàn)全縣25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路任務(wù)，確保和鞏固到2020年100%建制村通客車。

牽頭單位:縣交通運輸局

責(zé)任單位:縣公路建養(yǎng)中心、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

水利扶貧方面：實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,落實工程建設(shè)和管護責(zé)任,強化水源保護和水質(zhì)保障,因地制宜加強供水工程建設(shè)與改造,顯著提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，切實解決存在有季節(jié)性缺水、斷水以及單獨戶取水困難等問題，重視農(nóng)村學(xué)校學(xué)生飲水安全問題，全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。

牽頭單位:縣水利局

責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣疾控中心、縣自來水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧方面:全面解決貧困村供電能力、供電質(zhì)量問題。按計劃和標(biāo)準(zhǔn)完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級，確保居民端電壓合格率不低于92%,供電可靠率不低于97%,全縣貧困村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到1.4千伏安1戶。完善電信普遍服務(wù)補償機制,引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資力度,實現(xiàn)90%以上貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，實現(xiàn)貧困村有線電視收視100%全面覆蓋。

牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣廣播電視臺

責(zé)任單位:縣供電公司、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運營商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

加快推進貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治方面：全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，重點圍繞村莊“三清一改”，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動，加快推進通村組道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員在村人居環(huán)境整治重點任務(wù)中的帶頭帶動作用。

牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興辦、縣水利局、縣住建局、縣交通運輸局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(五)實施內(nèi)生動力提升工程

堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，加快補齊貧困群眾的“精神短板”和“能力短板”。

一要強化貧困群眾的脫貧主體地位，大力開展參與式扶貧。任何脫貧方案都要得到貧困群眾的認(rèn)可，凡是到戶到人的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧搬遷、光伏扶貧等項目以及到村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項目，要組織貧困戶參與實施、參與監(jiān)督、一同驗收，讓貧困群眾有更多的獲得感。

二要改進幫扶工作方式方法，完善健全生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑、開發(fā)公益性崗位等幫扶機制，防止政策養(yǎng)懶漢。

三要加強對貧困群眾的思想教育引導(dǎo)，積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶戶主會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式，激活貧困群眾內(nèi)生動力。

四要加強脫貧致富典型的評選和推介。每年開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動，評選“脫貧之星”，樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。

五要加強貧困村移風(fēng)易俗工作，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為，培育健康文明生活方式。

牽頭單位:縣委宣傳部

責(zé)任單位:縣委組織部、縣文旅廣電局、縣扶貧辦、縣民政局、縣發(fā)改局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(六)實施風(fēng)險防控能力提升工程

要增強應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，積極妥善處置扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險，確保脫貧攻堅有序推進。

一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作，強化特色扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶動，做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù);加強安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù),完善遷入地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。

二要防范已脫貧對象返貧的風(fēng)險。把防止返貧擺在更加重要的位置，強化“回頭看、回頭查、回頭幫”，對新增貧困人口要及時納入，對返貧人口加大幫扶力度，嚴(yán)格落實低保漸退機制和貧困保障要求，促進農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩線”融合，加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度，研究解決困難群體因病、因災(zāi)等致貧的臨時救助機制，堅決杜絕“一兜了之”。

三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險。按照風(fēng)險防控“五步工作法”，分類妥善處置逾期貸款，確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。

四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險。防止扶貧資金投資饑不擇食，投資出去收不回來。

五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險。堅持守土盡責(zé)，高度重視國家、省、市等信訪件，加強扶貧輿情監(jiān)測管控，建立健全涉貧信訪六個制度，落實好扶貧涉訪問題“五個一”包案制度，迅速核查、妥善處置、及時回復(fù)，決不能掉以輕心影響全縣脫貧攻堅大局。

牽頭單位:縣發(fā)改局、縣易地扶貧搬遷指揮部、縣民政局、縣扶貧辦、縣人民銀行、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣信訪局

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(七)實施攻堅能力提升工程

全面建強村黨組織。深入推進抓黨建促脫貧攻堅，全面強化貧困村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，切實提升貧困村黨組織組織力。堅持貧困村黨組織書記人選由縣一級考察把關(guān)的做法，加大村級后備干部選拔培育力度。注意從本地符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，深入開展軟弱渙散村級黨組織排查整頓，堅決撤換不勝任、不合格的村黨組織書記。鼓勵引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟組織，大力推行“黨支部+合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”模式，推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村社聯(lián)建等做法，形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建扶貧新模式。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子，形成“支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。

牽頭單位:縣委組織部

責(zé)任單位:縣駐村辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

進一步強化駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作。進一步強化駐村幫扶對貧困村、貧困人口100

人以上的非貧困村的全覆蓋和對所有貧困戶結(jié)對幫扶的全覆蓋工作，貧困村駐村工作隊員不少于3人，貧困人口超過100人的非貧困村工作隊員不少于2人，駐村時間每月不低于20天。加大對工作隊員和結(jié)對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強他們的主動作為意識和脫貧攻堅能力。脫貧攻堅期內(nèi)，貧困村和貧困人口脫貧退出后，繼續(xù)開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作，幫扶重點轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來，直至穩(wěn)定脫貧。

牽頭單位:縣委組織部

責(zé)任單位:縣駐村辦、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

三、組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要嚴(yán)格落實“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，把提高脫貧質(zhì)量鞏固脫貧成效擺在重要位置，在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局；繼續(xù)堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅包干責(zé)任制；繼續(xù)堅持由行業(yè)部門、駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、支村委逐級抓落實的聯(lián)動責(zé)任制。各行業(yè)扶貧牽頭單位每季度至少召開一次聯(lián)席會議專題調(diào)度，各駐村幫扶單位每2個月至少研究一次駐村扶貧工作并組織開展結(jié)對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少研究一次脫貧攻堅工作，確保高質(zhì)量完成本單位、本行業(yè)扶貧工作任務(wù)。

（二）強化資金保障。

一方面，堅持財政專項扶貧資金投入力度不減，財政涉農(nóng)資金整合力度不減，行業(yè)部門資金、項目、資源向扶貧領(lǐng)域傾斜。另一方面，加強項目資金監(jiān)管，規(guī)范扶貧項目資金的統(tǒng)籌、撥付和使用，扶貧項目必須從脫貧攻堅項目庫中選取，招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序進行；充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺作用，確保扶貧項目、扶貧資金及時公示公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）強化基層基礎(chǔ)。

一是全面排查解決突出問題。組織開展脫貧攻堅“回頭看”，及早發(fā)現(xiàn)問題并整改到位。重點排查“兩不愁三保障”“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”等方面突出問題。二是選優(yōu)配強駐村隊伍。組織開展扶貧干部輪訓(xùn)，打造一支懂業(yè)務(wù)、會干事的扶貧隊伍。三是加強貧困對象動態(tài)管理。根據(jù)貧困對象的實際情況及幫扶實效，分有序組織貧困退出工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅決杜絕因脫貧質(zhì)量不高導(dǎo)致返貧的情況，到2020年底全縣確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困。

（四）強化考核問責(zé)。

把鞏固提升情況與考核情況結(jié)合起來，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府脫貧攻堅工作考核實施方案》《縣直和駐縣單位脫貧攻堅責(zé)任制考核實施方案》，在考核中抽樣了解對已脫貧對象的后續(xù)幫扶情況，對脫貧質(zhì)量不高、工作不落實、政策不到位、作風(fēng)不扎實造成返貧現(xiàn)象的責(zé)任人，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

考核分類:根據(jù)考核得分，從高到低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直及駐縣部門分別確定好、較好、一般、較差(在中央、省級、市級實地考核中出現(xiàn)重大失誤影響全縣脫貧攻堅工作，導(dǎo)致全縣脫貧攻堅工作考核排名靠后)四類。

考核結(jié)果運用:評估結(jié)果納入全縣績效考核評估范圍，以縣委辦公室、縣政府辦公室名義予以通報，日常考核由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。考核結(jié)果分“好”、“較好”、“一般”、“較差”。考核結(jié)果作為確定考核等次和干部選拔任用的重要依據(jù)，對考核結(jié)果為“好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門,按不同類別分別設(shè)置單項獎，給予2-10萬元工作經(jīng)費獎勵，其黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人在評先評優(yōu)、提拔使用時予以優(yōu)先考慮;對考核結(jié)果為“較差”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，其黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人個人考核取消評先評優(yōu)資格，并由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進行約談，提出限期整改要求，工作仍無改進的，進行組織調(diào)整和嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）統(tǒng)籌脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

認(rèn)真落實《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年)》，把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策優(yōu)先向貧困村傾斜，持續(xù)改善貧困村和非貧困村貧困人口的發(fā)展條件,增強“造血”功能，不斷鞏固脫貧攻堅成果。