第一篇:村級(jí)巡察整改情況的通報(bào)
(篇一)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,**年2月21日至3月22日,市委第六巡察組對(duì)中共**村工作委員會(huì)(以下簡稱“**村黨工委”)進(jìn)行了巡察,7月9日,市委巡察組向**村黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
1、做好充分的思想準(zhǔn)備。巡察期間,**村黨工委書記帶領(lǐng)班子干部、工作人員,積極配合市巡察組工作,提供了**年至**年,班子會(huì)議記錄資料、學(xué)習(xí)筆記、審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)資料等內(nèi)容。村黨工委通過班子會(huì)議強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)班子要端正態(tài)度,做好各項(xiàng)迎檢工作,全面配合市巡察組,開展嚴(yán)格的自查自糾,正視存在問題,要以巡察為契機(jī),改正工作的不足,提升班子領(lǐng)導(dǎo)凝聚力、組織力。
2、樹立堅(jiān)定的整改信心。貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府巡察整改工作會(huì)議精神,村黨工委先后組織召開專題動(dòng)員大會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、黨內(nèi)通報(bào)會(huì)議,并在村務(wù)公開欄張貼巡察整改情況報(bào)告,以誠懇的態(tài)度接受群眾的監(jiān)督,以堅(jiān)定的信心落實(shí)整改工作。
3、深刻分析問題根源,細(xì)化整改責(zé)任。黨工委書記擔(dān)起整改主體責(zé)任,自收到巡察組反饋意見后,迅速建立《**村市委第六巡察組反饋意見整改臺(tái)賬》,把問題進(jìn)行逐項(xiàng)分解,針對(duì)每項(xiàng)分解問題進(jìn)行詳細(xì)討論、確定整改措施和方案。班子干部按職責(zé)范圍落實(shí)整改任務(wù),分析問題產(chǎn)生的根源,制定長久有效的規(guī)章制度、工作指引,建立健全長效管理機(jī)制。自開展專項(xiàng)整改行動(dòng)以來,**村黨工委多次召開班子聯(lián)席會(huì)議,改進(jìn)整改方案,監(jiān)督整改效果,每周向上級(jí)部門匯報(bào)各項(xiàng)問題的整改進(jìn)度、提出整改難點(diǎn)、調(diào)整整改措施,循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效
第一,黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)精神不深入
1、針對(duì)“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)”的問題,黨工委書記以及班子成員通過加強(qiáng)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)、宣傳,重新審視廣大黨員群眾對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)的迫切需求,切實(shí)為黨員群眾提供便利的學(xué)習(xí)條件。一是于**年8月1日,黨工委書記組織全體黨員,以《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》為主題,圍繞黨的十九大精神講專題黨課1次;
二是分別于**年8月5日和8月6日,**第二黨支部書記賴小碟、**第一黨支部書記賴思念分別組織支部黨員開展學(xué)習(xí),以《新篇章?黨的十九大報(bào)告精神宣傳貫徹》和《新時(shí)代新征程新目標(biāo)》為主題,主講黨課;
三是于**年7月24日起,每周在村黨群服務(wù)中心一樓、二樓資料架上補(bǔ)充學(xué)習(xí)資料,如《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》、《新中國發(fā)展面對(duì)面》、習(xí)近平總書記系列重要講話讀本、十九大精神相關(guān)學(xué)習(xí)資料等,鼓勵(lì)群眾取閱并妥善保管。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,鞏固了思想基礎(chǔ)。
2、針對(duì)“傳達(dá)學(xué)習(xí)不及時(shí)、不到位”的問題,黨工委書記組織、帶領(lǐng)班子成員重新學(xué)習(xí)。一是在班子聯(lián)席會(huì)議上,全體班子成員進(jìn)行《關(guān)于村(社區(qū))“兩委”干部人選條件審查試行辦法》學(xué)習(xí),要求每位班子成員參照選人用人的標(biāo)準(zhǔn)檢視自己,明確要求按照《辦法》,物色合適干部人選,以提高后備人才質(zhì)量,達(dá)到加強(qiáng)“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)的目的;
二是黨工委書記賴永靈在8月7日班子會(huì)議上帶領(lǐng)班子學(xué)習(xí)《中共東莞市委關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的意見》文件,并在**年8月8日黨員大會(huì)上,組織黨員補(bǔ)充學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)施方案》等5份方案;
三是8月7日班子會(huì)議上賴永靈書記補(bǔ)充傳達(dá)全市加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神,要求辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件細(xì)則,7月30日前完成《**村**年黨支部規(guī)范化建設(shè)工作方案》撰寫;
四是通過會(huì)議討論、學(xué)習(xí)心得交流,制定《**村加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》初稿,并不斷優(yōu)化;
五是通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,按照省委、市委的統(tǒng)一部署,逐項(xiàng)分解《鳳崗鎮(zhèn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(**-2020年)》的目標(biāo),分別以“規(guī)范化建設(shè)”“組織力提升”“基層黨建全面進(jìn)步全面過硬”為主題,通過三年努力推進(jìn)工作,推動(dòng)我村的基層組織建設(shè)。目前我村通過建章立制,推動(dòng)黨在基層的組織覆蓋和工作覆蓋更加有效。
3、針對(duì)“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不夠有力”的問題,一是通過班子會(huì)議提出,我村黨工委在黨建工作上樹立加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力的目標(biāo)。為更好地引領(lǐng)我村黨建工作,于**年7月底之前,完成《**村黨工委開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》初稿。就巡察反饋意見中所提及的黨支部班子成員未撰寫**年度“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料的情況,特別在《方案》中明確要求所有班子成員每年必須撰寫“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料,立足崗位做表率,發(fā)揮帶學(xué)、促學(xué)作用,定期查找自身存在的不足。二是于**年8月16日,開展“巡察整改專題組織生活會(huì)”,**村黨工委全體班子成員參加,鎮(zhèn)委委員李學(xué)疇列席,全體班子撰寫了個(gè)人對(duì)照檢查材料。目前我村黨工委已經(jīng)開始按照《**村黨工委開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,逐步實(shí)施,并且結(jié)合實(shí)際,不斷豐富學(xué)習(xí)形式與內(nèi)容。三是根據(jù)《方案》要求,**村黨工委各下屬黨支部班子成員,認(rèn)真總結(jié)、交流“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作經(jīng)驗(yàn),已按時(shí)完成**年度“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)對(duì)照檢查材料的撰寫。
(二)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不夠到位
4、針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不夠到位”的問題,一是合理安排學(xué)習(xí)研討,于**年9月10日,全體班子開展**年度第一次意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)研討會(huì),并計(jì)劃今年12月份開展第2次同樣專題的提升學(xué)習(xí)班;
二是自**年8月份以來,我村宣傳委員賴子成深入全村各企業(yè)、個(gè)體戶等開展調(diào)研工作,與“兩新”黨組織、群眾廣泛交流,堅(jiān)持“守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)”原則,唱響時(shí)代主旋律,傳遞社會(huì)正能量。每位班子成員通過定期群眾走訪、企業(yè)交流,從實(shí)踐中開展圍繞意識(shí)形態(tài)工作調(diào)研學(xué)習(xí),并將其視為一項(xiàng)長期堅(jiān)持執(zhí)行的任務(wù)。
(三)對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不力
5、針對(duì)“對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不力”的問題,一是通過召開“兩違”整治工作動(dòng)員會(huì),對(duì)村黨工委班子及城管巡邏隊(duì)員進(jìn)行具體的工作培訓(xùn),明確工作目標(biāo)、責(zé)任及獎(jiǎng)懲措施,確立“守土有責(zé)”的觀念。二是通過廣泛深入的宣傳教育,派發(fā)宣傳單張、設(shè)立舉報(bào)信箱等,對(duì)違建行為實(shí)行零容忍,發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)制止,及時(shí)上報(bào)主管部門。三是為有效制止村民偷建、搶建行為,今年城市管理綜合執(zhí)法人員開展全面網(wǎng)格化的巡邏,特別是節(jié)假日、黃金周等時(shí)間,重點(diǎn)關(guān)注有苗頭進(jìn)行違規(guī)加建的村民,列為定期約談對(duì)象。四是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)通過多走訪、勤溝通,以消除村民“加建”的傾向。五是對(duì)于正在違法加建的村民,責(zé)令停止一切違法加建行為,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī),不予同意協(xié)助報(bào)批。**年1月至今沒有發(fā)現(xiàn)一宗“兩違”事件。
6、針對(duì)關(guān)于“涉賭亂象突出”的問題,**年7月29日班子會(huì)議決定,充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神,即日起開展全村排查麻將臺(tái)行動(dòng),對(duì)擁有涉嫌賭博用途的游戲機(jī)、麻將臺(tái)的所有者下發(fā)整改通知書,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未進(jìn)行搬離的,進(jìn)行沒收處理。同時(shí),加強(qiáng)掃黑除惡線索摸排力度,聯(lián)合**村警務(wù)室、治安聯(lián)防隊(duì)伍,深入商鋪、首層住宅等有機(jī)會(huì)滋生賭博陋習(xí)的場(chǎng)所,重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)吧、棋牌活動(dòng)室、游戲廳等場(chǎng)所,廣泛宣傳禁賭意識(shí),肅清一切賭博風(fēng)氣。重大節(jié)日、大小長假是滋生賭博機(jī)會(huì)的時(shí)期,通過合理安排班子領(lǐng)導(dǎo)值班,重點(diǎn)關(guān)注治賭問題,加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)盯一切可能發(fā)生賭博的行為。若有發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。**村長期堅(jiān)持對(duì)涉賭現(xiàn)象零容忍,積極宣傳掃黑除惡、破除陋習(xí),自**年起,無發(fā)現(xiàn)一例涉嫌賭博現(xiàn)象,整改效果明顯。
7、針對(duì)“農(nóng)村人居環(huán)境不夠干凈整潔”的問題,一是落實(shí)班子成員帶隊(duì)輪值制度,每周必須進(jìn)行全村范圍衛(wèi)生檢查。工作人員認(rèn)真行動(dòng)起來,每月進(jìn)行分批巡查,記錄好“六整治”工作的臺(tái)賬,帶頭做好全村保潔工作,樹立榜樣。二是根據(jù)相關(guān)條例,全村范圍內(nèi),禁止一切擺賣行為,通過加強(qiáng)日常巡邏,及時(shí)勸退無證擺賣、經(jīng)營者。三是向群眾宣傳保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的重要性,落實(shí)保潔公司工作人員職責(zé),加強(qiáng)衛(wèi)生死角保潔情況的檢查,若出現(xiàn)保潔不到位,直接向保潔公司主管領(lǐng)導(dǎo)反映,并引入扣分機(jī)制,定期向第三方保潔公司反饋。四是村正在進(jìn)行建設(shè)美田路停車場(chǎng)的工程,目前處于招投標(biāo)階段,建設(shè)完成后預(yù)計(jì)能提供約190個(gè)停車泊位,建設(shè)完成后,結(jié)合村車輛出入管理系統(tǒng)一同投入使用,將極大地改善村車輛亂停亂放帶來的環(huán)境清潔問題。直至2020年2月份止,累計(jì)出動(dòng)工作人次2945人,清理衛(wèi)生死角292處,清理垃圾聚集點(diǎn)293處,清理牛皮癬707張,拆除違章戶外廣告1塊,處理占道經(jīng)營439宗。高度重視群眾對(duì)環(huán)境清潔的投訴,做好記錄,跟蹤落實(shí)整改。
(四)民主決策不夠規(guī)范
8、針對(duì)“執(zhí)行‘兩聯(lián)席’會(huì)議制度不夠嚴(yán)格”的問題,我村黨工委書記賴永靈在**年8月7日的班子會(huì)議上,帶領(lǐng)班子深刻反省,派發(fā)相關(guān)文件資料,重新學(xué)習(xí)重大事項(xiàng)審議流程。資料包括:《村(社區(qū))黨工委、村(居)委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社職責(zé)清單》《村(社區(qū))“兩委”干部和經(jīng)聯(lián)社理事會(huì)成員職責(zé)清單》《村(社區(qū))黨工委、村(居)委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社議事決策工作規(guī)范》。要求自**年1月起,**村黨工委針對(duì)我村發(fā)生的所有重大事項(xiàng),必須嚴(yán)格按規(guī)范流程開展工作,均做到事前、事中、事后公開。班子會(huì)議上重申制度的重要性,討論提高黨員出席率的有效措施,通過逐一電話通知,預(yù)先統(tǒng)計(jì)黨員參會(huì)情況,若出席率低的,則重新?lián)衿冢匦掳才拧?*年起要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管及財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)事參與村重大事項(xiàng)決策,每月至少參加一次班子聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)村班子“微權(quán)”的監(jiān)督監(jiān)管,村重大事項(xiàng)在黨群聯(lián)席會(huì)議組織舉行前,須先通過財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)事們的審核監(jiān)督。自**年1月起,我村七項(xiàng)重大事項(xiàng)嚴(yán)格按規(guī)范流程開展工作,均做到事前、事中、事后公開,進(jìn)行班子聯(lián)席會(huì)議集中討論,黨群聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行公開討論。黨員出席率趨近80%,達(dá)標(biāo)率良好。
9、針對(duì)“重大事項(xiàng)公開不到位”的問題,一是要求自**年1月起,一切村務(wù)重大事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)施村級(jí)組織三張“微權(quán)清單”,包括:《村(社區(qū))黨工委、村(居)委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社職責(zé)清單》《村(社區(qū))“兩委”干部和經(jīng)聯(lián)社理事會(huì)成員職責(zé)清單》《村(社區(qū))黨工委、村(居)委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社議事決策工作規(guī)范》。落實(shí)做到重大事項(xiàng)事前、事中、事后公開。二是由村交易員專職負(fù)責(zé)落實(shí),按事前、事中、事后節(jié)點(diǎn),及時(shí)在村務(wù)公開欄進(jìn)行將重大事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行張貼、公示公開,注明投訴監(jiān)督電話和郵箱,廣泛接受群眾監(jiān)督。**年1月起,**村七項(xiàng)重大事項(xiàng)已經(jīng)嚴(yán)格按規(guī)范流程開展工作,均做到事前、事中、事后公開。落實(shí)效果顯著,全部整改到位。
第二,黨的建設(shè)方面存在的問題
(一)基礎(chǔ)黨務(wù)工作不扎實(shí)
10、針對(duì)“黨費(fèi)收繳不及格”的問題,通過進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,把按時(shí)交黨費(fèi)作為優(yōu)秀黨員考評(píng)的重要參考項(xiàng)目之一,鼓勵(lì)黨員積極向先鋒模范學(xué)習(xí)。積極聯(lián)絡(luò)黨員,與所有下屬黨支部黨員保持良好溝通,逐一傳達(dá)《規(guī)定》相關(guān)要求,每名黨員每月足額繳交黨費(fèi)。在村務(wù)公開欄,公開**年年度黨費(fèi)收繳情況,接受全體黨員監(jiān)督。**年8月份黨費(fèi)收繳情況:**村黨組織共56名黨員,55名按時(shí)交。僅有一名未交,已向組織人事辦上報(bào)該情況,作空掛黨員處理。目前整改效果顯著,逐月按時(shí)催促黨員繳交黨費(fèi)。
11、針對(duì)“發(fā)展黨員不夠規(guī)范”的問題,一是**年7月16日班子會(huì)議上,組織委員賴小碟宣讀《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展工作的通知》,班子重新學(xué)習(xí)相關(guān)工作條例。二是嚴(yán)格按照《通知》,在7月份的黨支部黨員大會(huì)上,發(fā)展入黨積極分子一名,通過黨員大會(huì)公示名單,接受廣大黨員同志監(jiān)督。
(二)黨員作用發(fā)揮不突出
12、針對(duì)“黨員在村務(wù)管理中發(fā)揮作用不明顯”的問題,一是積極培養(yǎng)我村有志青年,發(fā)展入黨積極分子,鼓勵(lì)參與我村建設(shè)。二是根據(jù)實(shí)際情況,向上級(jí)部門爭(zhēng)取更多發(fā)展黨員名額,下屬兩個(gè)黨支部嚴(yán)格按照《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展工作的通知》規(guī)范開展發(fā)展黨員工作,篩選優(yōu)秀人才加入中國共產(chǎn)黨,樹立模范、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨支部。**年7月,我村第二黨支部公開吸收一名入黨積極分子。
13、針對(duì)“黨員參加組織生活的積極性不高”的問題,一是**村黨工委積極學(xué)習(xí),借鑒吸收其它村單位的優(yōu)秀做法,增加活動(dòng)前期宣傳力度,豐富組織生活形式,安排能吸引黨員積極參加的活動(dòng),例如觀看專題教育電影。二是靈活安排活動(dòng)時(shí)間,先通過電話訪問,確定大部分黨員能參加活動(dòng)的時(shí)間,再組織開展活動(dòng),盡量提高參與率。三是開展“送學(xué)到家”活動(dòng),我村黨工委班子將近期針對(duì)村發(fā)展的集體意見、村事務(wù)的重大決策、黨員大會(huì)會(huì)議紀(jì)要等內(nèi)容編纂成冊(cè),親自送到年長的、不方便參加當(dāng)天會(huì)議活動(dòng)的老黨員手中。通過豐富組織生活的形式,提高了參與率,**年度開展的組織生活中,黨員參與率均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以上。豐富的組織生活內(nèi)容包括:1月份組織黨員大會(huì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黃群等“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進(jìn)事跡、2月份組織河道保護(hù)日志愿活動(dòng)、3月份觀看十三屆全國人大第二次會(huì)議開幕式、4月份開展組織生活會(huì),并且學(xué)習(xí)《灣區(qū)都市品質(zhì)東莞我們?cè)谛袆?dòng)》、5月份組織觀看愛國主義教育電影《錢學(xué)森》、6月份組織學(xué)習(xí)《長征精神》、7月份組織觀看愛國主義教育電影《周恩來回**》、**年8月份組織開展“兩學(xué)一做趣味燈謎問答”宣傳教育活動(dòng)、**年9月份組織參觀東莞大嶺山東江縱隊(duì)、**年10月份組織觀看慶祝新中國成立70周年的影片《我和我的祖國》、**年11月份開展“把脈健康,把脈初心,為民服務(wù)解難題”主題黨日活動(dòng)、**年12月份組織觀看網(wǎng)上展館《中華人民共和國成立70周年大型成就展——偉大歷程、輝煌成就》、2020年1月組織慰問困難黨員主題黨日活動(dòng)、2020年2月份新冠肺炎疫情防控主題黨日活動(dòng)貫穿整月及舉行防疫愛心捐款。通過“送學(xué)到家”活動(dòng),村黨工委班子與老黨員們加深交流,在推進(jìn)社會(huì)治理向基層深入的實(shí)踐上,開闊了工作思路、增進(jìn)了群眾聯(lián)系,提高了良性互動(dòng)。
第三,黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不足方面存在的問題
(一)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任不到位
14、針對(duì)“落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任不到位”的問題,從**年7月份起,由我村紀(jì)檢委員全面負(fù)責(zé)、組織全體黨員開展廉政教育學(xué)習(xí)。于**年7月29日,**村黨工委召開黨員大會(huì),進(jìn)行《關(guān)于我市3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題的通報(bào)》及《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》文件學(xué)習(xí)會(huì)議;
于**年8月13日召開黨員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;
于**年8月13日,組織黨員學(xué)習(xí)《關(guān)于鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果》。紀(jì)檢委員主講廉政專題黨課的效果顯著,黨工委確定建立長期廉政教育學(xué)習(xí)制度,每季度組織黨支部黨員進(jìn)行集體學(xué)習(xí),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,筑牢廉政守法底線。
15、針對(duì)“黨內(nèi)監(jiān)督不到位”的問題,一是**年4月25日**村第一黨支部召開黨員大會(huì),通報(bào)開除一名黨員黨籍的處分,嚴(yán)重提醒黨員干部不可參與任何違反黨的政治紀(jì)律的活動(dòng),告誡全體黨員切勿以身試法。二是黨員大會(huì)上通報(bào)市3起違紀(jì)事項(xiàng),使全體黨員引以為戒。三是**年7月29日黨員廉政紀(jì)律教育學(xué)習(xí)會(huì)上,將以上內(nèi)容作為警示教育案例。四是村黨工委在黨內(nèi)監(jiān)督工作上,加強(qiáng)分析能力,時(shí)刻關(guān)注黨員動(dòng)向,做好黨員每月繳交黨費(fèi)、出席黨員大會(huì)的記錄,與黨員保持密切交流。至今沒有發(fā)生黨員違紀(jì)情況。
16、針對(duì)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題,一是**年7月中旬我村已委托專業(yè)測(cè)繪公司對(duì)宇光公司進(jìn)行實(shí)地測(cè)繪,最終測(cè)繪土地使用的實(shí)際面積為30346.63平方米,我村與宇光公司相關(guān)負(fù)責(zé)人多次協(xié)商,初步確定按照實(shí)際面積重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。二是我村已約談塘廈洪昌公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,經(jīng)雙方多次磋商研究,重新測(cè)繪使用土地的面積,在原合同的基礎(chǔ)上,對(duì)超出面積簽訂補(bǔ)充協(xié)議,我村與蔡洪定(負(fù)責(zé)人)意見達(dá)成一致,初步確定該方案。三是針對(duì)宇光公司拖欠協(xié)作服務(wù)款問題,我村下發(fā)催收欠款通知書,黨工委書記多次約談?dòng)罟夤矩?fù)責(zé)人,經(jīng)過磋商,宇光公司承諾補(bǔ)交之前拖欠的租金(包含土地協(xié)作服務(wù)款)。以上情況,均已向鎮(zhèn)農(nóng)資辦遞交情況說明,待鎮(zhèn)農(nóng)資辦審批通過后,我村會(huì)嚴(yán)格按照村級(jí)組織三張“微權(quán)清單”,規(guī)范組織“兩聯(lián)席”會(huì)議討論、村民股東代表大會(huì)表決,表決同意后,執(zhí)行以上整改措施。通過**村黨工委班子的努力,就相關(guān)問題已經(jīng)有了基本有效的解決思路。對(duì)于巡察反饋意見中指出的3項(xiàng)4宗問題,整改情況較好。
(二)亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生
17、針對(duì)“存在違規(guī)拆分工程”的問題,**村黨工委書記在班子會(huì)議上強(qiáng)調(diào),吸取教訓(xùn),從今以后嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于鳳崗鎮(zhèn)農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》,對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算30萬元以下的,均需通過民主決策程序表決,超過30萬元的,表決后還須進(jìn)行公開招標(biāo)。其次,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理監(jiān)督,否決“一言堂”的領(lǐng)導(dǎo)模式,不給權(quán)力尋租提供機(jī)會(huì),要破壞一切滋生腐敗的溫床。村黨工委班子嚴(yán)肅檢討過去不妥的做法,明確要求今后不再發(fā)生此類事件。**年1月至今,沒有出現(xiàn)違規(guī)拆分工程事項(xiàng)。
18、針對(duì)“違規(guī)決策”的問題,**村黨工委開展嚴(yán)肅自我批評(píng),明確要求今后將按規(guī)范做決策,并在股東代表大會(huì)上向股東代表承諾不再違規(guī)決策,會(huì)尊重村民股東們的意見,重大事項(xiàng)必須進(jìn)行公開,發(fā)揚(yáng)民主集中制精神。**年以來,沒有出現(xiàn)此類情況。
19、針對(duì)“規(guī)避監(jiān)督”的問題,原居峰公司多占土地問題,已按有關(guān)規(guī)定整改。一是按照相關(guān)政策要求,就此事已經(jīng)重新通過村民股東代表大會(huì)表決同意,并且向農(nóng)資部門補(bǔ)遞交土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)手續(xù)。二是經(jīng)村黨工委與協(xié)作方多次磋商,受讓土地租用權(quán)的合作公司同意先向我村支付土地出讓款,再進(jìn)行下一步流程。目前,上級(jí)部門已經(jīng)接收我村相關(guān)申請(qǐng),等待下一步工作開展。并且,該合作公司已于**年7月10日向我村支付190萬元土地出讓款。已經(jīng)不存在此類違規(guī)事件。
第四,關(guān)于“農(nóng)村‘三資’監(jiān)管不健全”方面存在的問題
(一)村助長集體土地層層轉(zhuǎn)讓
20、針對(duì)“村助長集體土地層層轉(zhuǎn)讓”的問題,一是**村黨工委班子在會(huì)議上通過深刻反省,認(rèn)識(shí)到助長村集體土地層層流轉(zhuǎn)的不正之風(fēng),會(huì)滋生利益尋租空間,大大增加了政府對(duì)土地統(tǒng)籌管理的成本,明確往后必須嚴(yán)格按照上級(jí)工作布置。根據(jù)上級(jí)農(nóng)資部門要求,全面暫停鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)審批手續(xù),自**年1月起**村已經(jīng)不再允許第三方辦理流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。二是針對(duì)特殊情況,**村對(duì)申請(qǐng)土地流轉(zhuǎn)的雙方嚴(yán)格執(zhí)行資格審查用途審查,向上級(jí)部門備案,協(xié)助雙方上平臺(tái)進(jìn)行交易。**年起,沒有類似情況發(fā)生。
(二)資金管理存在漏洞
21、針對(duì)“債權(quán)追收不力”的問題,一是我村黨工委開展落實(shí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)治理工作,翻閱過往合同,嚴(yán)格按照合同相關(guān)規(guī)定,向未履行合同要求的當(dāng)事人發(fā)出催收欠款通知書,追回款項(xiàng)。二是咨詢專業(yè)律師意見,對(duì)堅(jiān)決不履行合同約定的,依法提出訴訟,追回款項(xiàng)。三是印發(fā)《**年東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織“白條賬”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》給班子、財(cái)務(wù)工作人員學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范工程項(xiàng)目資金管理,確保各項(xiàng)保障制度落地。通過落實(shí)專項(xiàng)治理工作,目前已經(jīng)向欠款單位發(fā)出催收欠款通知書,收到回復(fù)確認(rèn)22份。**年度收款率為77.6%,目前應(yīng)收賬款有382萬元未收回,主要為宇光公司因合同管理問題未解決,導(dǎo)致欠費(fèi)未收回,目前已協(xié)商達(dá)成共識(shí),重新簽署合同后補(bǔ)繳欠款,預(yù)計(jì)2020年6月30日前理清并收回拖欠款;
(三)集體資產(chǎn)交易不規(guī)范
22、針對(duì)“集體資產(chǎn)未上平臺(tái)交易”的問題,關(guān)于巡察反饋意見中所指的89宗物業(yè)均為**村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商鋪。經(jīng)過**年5月11日**村股東代表大會(huì)表決同意“關(guān)于我社將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)外發(fā)包提交交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)事宜”,即通過整體打包進(jìn)行公開招投標(biāo),全程規(guī)范公開、公示。目前**村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體打包上資產(chǎn)交易平臺(tái)已經(jīng)通過審核,公示期為**年9月12日至**年9月26日,整改效果顯著,再無此類不合規(guī)范的交易發(fā)生。
23、針對(duì)“資產(chǎn)交易公開競(jìng)價(jià)率低”的問題,自**年1月14日起,嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易事項(xiàng)管理的通知》,徹底按照公開競(jìng)價(jià)率相關(guān)要求執(zhí)行。自**年1月以來,我村集體資產(chǎn)公開競(jìng)價(jià)率一直維持在60%以上,維護(hù)一個(gè)良好競(jìng)價(jià)交易水平,整改效果優(yōu)秀。
(四)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位
24、針對(duì)“財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位”的問題,根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局關(guān)于白頭單整改方案,我村黨工委要求財(cái)務(wù)工作人員對(duì)巡察反饋意見中指出的13宗未取回票據(jù)的費(fèi)用支出,作詳細(xì)說明、紀(jì)錄,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。自**年1月開始,我村財(cái)務(wù)嚴(yán)格落實(shí)方針政策,依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,18個(gè)月以來無一例違反規(guī)定。
(五)合同制度執(zhí)行不到位
25、針對(duì)“合同制度執(zhí)行不到位”的問題,一是我村已經(jīng)與東莞市閩翔電子有限公司負(fù)責(zé)人達(dá)成共識(shí),補(bǔ)簽《協(xié)作服務(wù)款協(xié)議書》。二是村黨工委積極約談?dòng)罟夤矩?fù)責(zé)人,就有關(guān)合同條款進(jìn)行商議,要求在規(guī)定期限前完成合同補(bǔ)簽。同時(shí),在**年8月15日,我村與律師就相關(guān)事宜進(jìn)行咨詢,必要時(shí)以法律手段捍衛(wèi)我村集體資產(chǎn)利益。我村黨工委與其負(fù)責(zé)人達(dá)成初步共識(shí),對(duì)存在用地面積與合同不符的情況,我村已委托第三方專業(yè)測(cè)繪公司對(duì)用地面積重新測(cè)量,把補(bǔ)簽相關(guān)協(xié)議的情況同時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)資部門遞交。審批通過后,會(huì)盡快通過組織召開村民股東大會(huì)進(jìn)行表決,同意后將與宇光公司落實(shí)補(bǔ)簽協(xié)議。自**年起,再?zèng)]有此類情況發(fā)生。
三、下一部工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高實(shí)踐能力。經(jīng)過巡察督導(dǎo)、整改,我村黨工委全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的重要性,對(duì)武裝我村黨工委班子成員思想,指導(dǎo)日常工作實(shí)踐有著非常積極的意義。因此,在接下來的班子聯(lián)席會(huì)議、“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”等常態(tài)化工作與學(xué)習(xí)中,強(qiáng)化理論基礎(chǔ),以理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)提升工作能力的目的。
2、認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,提高治理水平。針對(duì)整改臺(tái)賬所有未完善的事項(xiàng),重點(diǎn)開展跟蹤服務(wù)工作。對(duì)于暫時(shí)存在困難的事實(shí),不逃避不拖延,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行具體分析。需要上級(jí)部門統(tǒng)籌的,積極溝通,加快處理進(jìn)度;
需要督促整改落實(shí)的,主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方力量,力求按質(zhì)完成。加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)與追責(zé)問責(zé),建立專人專項(xiàng)處理、特事特辦的特殊機(jī)制,將問題處理結(jié)果與班子個(gè)人年度考評(píng)進(jìn)行掛勾,以促進(jìn)班子能力水平提升。
3、定期回顧反思,提高統(tǒng)籌能力。通過整改,針對(duì)歷史問題不放松,針對(duì)困難問題不放棄,針對(duì)細(xì)微問題不放任,總結(jié)解決問題的經(jīng)驗(yàn),拓展解題思路,以提升班子統(tǒng)籌能力為目的,定期在班子會(huì)議上回顧巡察整改的成功與不足。經(jīng)過此次巡察整改,我村黨工委政治思想上有提升,為民服務(wù)水平和質(zhì)量有提高,將以更飽滿的熱情,積極向上的態(tài)度更好的服務(wù)人民群眾。
(篇二)
根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署,區(qū)委巡察組于**年10月26日至11月9日,對(duì)我街道的張艞村、程圩社區(qū)、臺(tái)南社區(qū)、板橋社區(qū)等4個(gè)單位的黨組織進(jìn)行村級(jí)巡察,并于**年12月5日將巡察意見分別向街道黨工委主要負(fù)責(zé)人、被巡察黨組織負(fù)責(zé)人和黨組織進(jìn)行了反饋。自反饋巡察意見以來,板橋街道黨工委高度重視,多次召開專題會(huì)議,按照整改方案,針對(duì)存在問題,逐一過堂落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作,并取得階段性成效。截至目前,張艞村巡察反饋4個(gè)方面12項(xiàng)問題已全部整改完成。程圩社區(qū)巡察反饋4個(gè)方面12項(xiàng)問題已完成10項(xiàng),正在進(jìn)行2項(xiàng)。臺(tái)南社區(qū)巡察反饋對(duì)4個(gè)方面8項(xiàng)問題已完成6項(xiàng),正在進(jìn)行2項(xiàng)。板橋社區(qū)巡察反饋4個(gè)方面13項(xiàng)問題已完成12項(xiàng),正在進(jìn)行1項(xiàng)。
一、壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化巡察整改部署落實(shí)
一是提高思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員部署到位。街道黨工委組織各村(社區(qū))兩委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)研究巡察反饋意見,提出要提高政治站位、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把落實(shí)問題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),把巡察成果轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)工作的實(shí)際成效。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織保障到位。為把整改工作抓緊抓實(shí)、抓出成效,街道黨工委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立黨務(wù)工作整改、村級(jí)“三資管理”工作整改、村級(jí)監(jiān)督機(jī)制整改3個(gè)工作組,對(duì)每一項(xiàng)問題的整改均明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限,強(qiáng)力推動(dòng)整改工作責(zé)任落實(shí)。三是縝密制定方案,整改措施到位。街道黨工委高度重視此次村級(jí)巡察反饋意見的整改工作,召開黨工委專題會(huì)議,對(duì)巡察反饋意見進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、分析、討論,在不斷充實(shí)完善的基礎(chǔ)上,廣泛征求各方面意見建議,指導(dǎo)各村(社區(qū))制定切實(shí)可行的巡察整改工作方案,建立工作臺(tái)賬,確定整改時(shí)限,為落實(shí)整改任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整改落實(shí)到位。黨工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入村社區(qū),和村社區(qū)負(fù)責(zé)人逐條認(rèn)真分析、逐項(xiàng)對(duì)照檢查,研究制定整改“路線圖”和“時(shí)間表”,明確村級(jí)整改的具體責(zé)任和整改標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)巡察反饋整改中遇到的難題,協(xié)調(diào)街道相關(guān)部門,協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保巡察反饋意見的整改條條有著落,件件有成效。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格巡察整改督促檢查
一是檢查各村(社區(qū))黨組織落實(shí)整改情況。各村(社區(qū))根據(jù)巡察組反饋意見,按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作四個(gè)方面,制定巡察整改方案,列出45項(xiàng)問題清單,責(zé)任到人。召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),街道巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照問題清單,逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況。目前,已完成40項(xiàng),正在進(jìn)行5項(xiàng)。二是檢查各村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況。整改方案制定后,街道黨工委書記召集各村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人,要求對(duì)照整改方案,嚴(yán)格整改落實(shí)到位。整改期間,對(duì)落實(shí)巡察問題整改的工作態(tài)度、具體措施、取得成效等進(jìn)行全方位檢查,明確要求將整改情況納入目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”。三是檢查整改效果提升情況。巡察整改工作小組到居民區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)等地3次,對(duì)各村(社區(qū))巡察整改情況廣泛征求意見建議,接受群眾監(jiān)督,并將問題整改與夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相結(jié)合,與完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合,與加強(qiáng)黨員教育管理相結(jié)合,切實(shí)提升巡察整改成效。
三、持續(xù)加壓督導(dǎo),深化巡察整改工作成果
一是向巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。1月底,工作組對(duì)各村(社區(qū))整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果及時(shí)向街道巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),使街道巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組能夠全面掌握巡察整改工作整體動(dòng)向。二是向黨工委專題匯報(bào)。向黨工委專題匯報(bào)整改工作2次,在街道巡察整改工作推進(jìn)會(huì)上,黨工委書記分別對(duì)各村居的黨組織負(fù)責(zé)人提出明確要求,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,確保各村(社區(qū))黨組織及其負(fù)責(zé)人落實(shí)巡察組反饋意見整改效果的真實(shí)性和有效性。三是建立巡察整改工作通報(bào)制度。每次督查工作結(jié)束后,通報(bào)各村(社區(qū))整改工作完成情況,促使各村(社區(qū))黨組織對(duì)巡察反饋的問題真重視、真整改、改到位,防止問題懸空、整改不徹底,真正體現(xiàn)巡察效果,以實(shí)實(shí)在在的整改成果取信于民。
街道黨工委以這次村級(jí)巡察反饋問題整改為契機(jī),在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮治本效應(yīng),著力在“長”“常”上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)制度約束的剛性,改進(jìn)黨員干部的工作作風(fēng),真正把整改的過程轉(zhuǎn)化為提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,切實(shí)把整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為端正黨員干部思想觀念的強(qiáng)大動(dòng)力,在全街形成風(fēng)清氣正、干凈創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(篇三)
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,**年8月下旬至11月下旬,縣委第二巡察組對(duì)皋落鎮(zhèn)十七個(gè)村級(jí)黨組織進(jìn)行了為期3個(gè)月的政治巡察;
2020年1月14日,召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議反饋了巡察意見。皋落鎮(zhèn)黨委針對(duì)反饋的問題,及時(shí)制定整改方案、研究整改措施,全面抓實(shí)問題整改工作。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治意識(shí),落實(shí)整改要求
縣委第二巡察組向皋落鎮(zhèn)黨委反饋巡察村級(jí)黨組織意見后,鎮(zhèn)黨委高度重視,將巡察整改工作作為首要政治任務(wù)來抓,多次召開會(huì)議研究和推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作,逐條進(jìn)行梳理剖析,逐一查找問題癥結(jié),逐項(xiàng)研究整改措施,自覺認(rèn)責(zé),主動(dòng)擔(dān)責(zé),認(rèn)真履責(zé),切實(shí)強(qiáng)化巡察整改主體責(zé)任。
1、直面問題,強(qiáng)化政治自覺。縣委第二巡察組反饋的意見全面指出皋落鎮(zhèn)村級(jí)黨組織存在的問題,意見建議具體深刻、客觀中肯,發(fā)人深思、令人警醒,是對(duì)皋落村級(jí)黨組織工作的一次政治體檢,更是對(duì)皋落村級(jí)黨組織工作的一次督促鞭策。巡察意見反饋后,及時(shí)召開專門會(huì)議進(jìn)行研究,要求提高巡察整改的政治自覺和行動(dòng)自覺,清醒認(rèn)識(shí)縣委嚴(yán)巡察、實(shí)整改的決心和正風(fēng)氣、肅紀(jì)律的恒心,黨員干部要在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上發(fā)揮表率作用,真正做到真認(rèn)賬、不推諉,真對(duì)照、不掩蓋,真反思、不敷衍,真整改、不拖延,真負(fù)責(zé)、不放過,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最有力的舉措抓好巡察整改,確保問題整改整到位、改徹底、見成效。
2、嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)。縣委第二巡察組反饋意見后,皋落鎮(zhèn)第一時(shí)間成立了以黨委書記王江平為組長、其他責(zé)任人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,第一時(shí)間召開會(huì)議分析研究問題根源、整改措施,第一時(shí)間相關(guān)責(zé)任人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各自分管工作方面存在的問題,制定《關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見的整改方案》,明確整改目標(biāo)要求、主要任務(wù)、工作措施。同時(shí),鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織全部制定巡察整改“三清單”,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改措施,形成層層帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、合力抓整改的工作局面,確保一個(gè)一個(gè)整改、一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
3、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化巡察實(shí)效。巡察整改的根本就是更好地推動(dòng)工作,皋落鎮(zhèn)堅(jiān)持“改”和“立”相統(tǒng)籌,既著眼“當(dāng)下改”,又推動(dòng)“長久立”,健全完善長效機(jī)制,扎緊制度“籠子”,推動(dòng)巡察反饋問題得到有效解決。針對(duì)“當(dāng)下改”的問題,督促各村黨組織建立三個(gè)清單,定期逐項(xiàng)“對(duì)賬”、及時(shí)跟蹤“查賬”、按期整改“銷賬”,確保巡察反饋問題件件有著落、條條都整改。針對(duì)普遍存在的問題,督促各村黨組織剖析問題根源,建立完善制度機(jī)制,從根源上推動(dòng)問題整改。
二、突出問題導(dǎo)向,全面整改落實(shí)
(一)關(guān)于“政治建設(shè)方面”的問題
針對(duì)“政治敏銳性不夠強(qiáng),落實(shí)中央、省委教育活動(dòng)不到位”的問題。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)及省市縣最新精神,不斷提高黨員、干部的政治水平和思想覺悟,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央同心同德、同心同向、同心同行。二是強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。利用“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)強(qiáng)化村兩委主干責(zé)任意識(shí),促進(jìn)基層黨組織帶頭人先學(xué)一步、學(xué)深一步,堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。利用村支兩委成員輪訓(xùn)強(qiáng)化對(duì)政治理論的學(xué)習(xí),充分利用支部主題黨日和“三會(huì)一課”等載體,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)等方式,學(xué)深學(xué)透黨章黨規(guī)、系列講話精神等內(nèi)容,堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
(二)關(guān)于“思想建設(shè)方面”的問題
針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及總書記考察山西講話精神不到位”的問題。建立黨員學(xué)習(xí)教育制度,各村黨支部建立年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取定頻次、定主題、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí),利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、三會(huì)一課等形式組織黨員干部開展集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨中央的最新精神及黨在農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策,同時(shí)利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國app開展經(jīng)常性教育,學(xué)習(xí)最新中央、省委理論及精神,著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。
(三)關(guān)于“黨的建設(shè)方面”的問題
1、針對(duì)“村級(jí)支部書記政治、思想、組織等方面黨建知識(shí)欠缺,把黨建作為最大政績的觀念普遍淡薄”的問題。強(qiáng)化支部書記履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“把抓好黨建作為最大的政績”精神,年初召開會(huì)議就落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行安排,定期研究部署基層黨建工作,并做好會(huì)議記錄,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),構(gòu)建齊抓共管的黨建工作格局。同時(shí)每年對(duì)村支部書記開展一次輪訓(xùn),培訓(xùn)黨的建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)、責(zé)任職責(zé),使支部書記樹牢黨建工作是最大政績的觀念。
2、針對(duì)“黨支部的‘七項(xiàng)組織生活’制度執(zhí)行不夠”的問題。一是把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬,堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。二是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。每年要召開一次支部組織生活會(huì),支部書記要帶頭做好批評(píng)與自我批評(píng),做好民主評(píng)議黨員,規(guī)范好會(huì)議記錄,并做好支部組織生活會(huì)后的整改工作。三是進(jìn)一步規(guī)范支部主題黨日活動(dòng)。要按照每月一主題開展支部黨日活動(dòng),結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把支部主題黨日作為加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。
3、針對(duì)“嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活不到位”的問題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,按照支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì)的規(guī)定和要求,以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話為主要內(nèi)容,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度以及書記講黨課制度,開好組織生活會(huì),做好批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)利用“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),強(qiáng)化最新政治理論學(xué)習(xí),每年要對(duì)村主干開展一次輪訓(xùn),強(qiáng)化村主干黨的基礎(chǔ)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其能很好地履行其職責(zé)。
4、針對(duì)“黨員教育管理不規(guī)范,村主干黨性意識(shí)淡漠”的問題。嚴(yán)格村主干黨費(fèi)交納規(guī)定,按照月工資比例收繳黨費(fèi),補(bǔ)收村主干16—19年黨費(fèi);
發(fā)展黨員要嚴(yán)格按照程序,落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》,做到程序合規(guī)、材料完備;
要強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員管理,對(duì)各村流動(dòng)黨員進(jìn)行摸底排查,建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬,利用微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺(tái),及時(shí)了解流動(dòng)黨員日常狀態(tài)。加強(qiáng)村主干黨性修養(yǎng)錘煉,強(qiáng)化黨員干部的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
5、針對(duì)“執(zhí)行會(huì)議制度有欠缺”的問題。建立完善村級(jí)會(huì)議制度并要求其嚴(yán)格執(zhí)行,確定專人記錄會(huì)議內(nèi)容,要將支部會(huì)議和其他會(huì)議嚴(yán)格區(qū)分,規(guī)范會(huì)議記錄書寫,確保會(huì)議記錄規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容真實(shí)。
(四)關(guān)于“紀(jì)律建設(shè)方面”的問題
1、針對(duì)“執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格”的問題。完善村級(jí)民主理財(cái)制度,發(fā)揮其職能作用。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度,每月定期在“公開欄”向村民公布財(cái)務(wù)、村務(wù),同時(shí)發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的要上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委核實(shí)調(diào)查。
2、針對(duì)“四資一項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)高”的問題。一是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的全程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)把“標(biāo)前”、“標(biāo)中”、“標(biāo)后”三道關(guān),做到標(biāo)前把關(guān)、標(biāo)中規(guī)范、標(biāo)后嚴(yán)管,把惠農(nóng)工程做成群眾放心的工程。二是資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行,依法簽訂規(guī)范合同。
3、針對(duì)“法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)”的問題。強(qiáng)化對(duì)村主干法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),開展普法宣傳學(xué)習(xí),特別是涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等具體事項(xiàng)的學(xué)習(xí),讓村主干知法、懂法、用法,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。同時(shí)要開展警示教育,用身邊人、身邊事教育廣大黨員、干部筑牢思想道德防線和法律法規(guī)意識(shí)。
(五)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)方面”的問題
1、針對(duì)“形式主義還一定程度存在”的問題。強(qiáng)化村主干責(zé)任意識(shí),履行好支部書記第一責(zé)任人的職責(zé),規(guī)范會(huì)議記錄,同時(shí)組織村主干專門學(xué)習(xí)“四議兩公開”制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
2、針對(duì)“個(gè)別村主干不擔(dān)當(dāng)、不作為,對(duì)群眾利益關(guān)心不夠”的問題。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編,使黨員干部牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)漠視群眾、履職不力的村主干進(jìn)行問責(zé)。
(六)關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨方面”的問題
針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”不到位”的問題。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過集中學(xué)習(xí),引導(dǎo)支部負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),每年初召開專門會(huì)議就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行具體安排部署。二要細(xì)化主體責(zé)任。根據(jù)成員分工,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,讓每位成員搞清楚、弄明白自身職責(zé)。同時(shí),明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施。三要層層傳導(dǎo)壓力。通過示范引領(lǐng)、談心談話等,將責(zé)任鏈條延伸,做到工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。
三、鞏固巡察成果,構(gòu)建長效機(jī)制
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分運(yùn)用好巡察成果,全面查漏補(bǔ)缺,分析原因,研究對(duì)策,舉一反三,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),真正從源頭上遏制問題發(fā)生。
一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加大執(zhí)行力度,筑牢黨員干部的思想防線,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅問責(zé),做到有案必查,有腐必懲,絕不姑息,形成執(zhí)紀(jì)問責(zé)高壓態(tài)勢(shì)。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持用紀(jì)律制度“管人”、“管事”、“管錢”。開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng),采取談話函詢、提醒談話、批評(píng)教育等方式,對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早、抓小,真正做到務(wù)實(shí)高效廉潔,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三是建立健全長效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委在抓好村級(jí)黨組織整改落實(shí)的同時(shí),更加注重標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。針對(duì)縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用,對(duì)需要進(jìn)一步完善的制度,一項(xiàng)項(xiàng)完善到位,堵塞制度漏洞,做實(shí)做細(xì)巡察“后半篇文章”,防止問題反彈,真正從源頭上遏制問題發(fā)生。
(篇四)
根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署,**年9月11日至10月26日,區(qū)委第二巡察組對(duì)犁市鎮(zhèn)黨委及村級(jí)黨組織開展了巡察。**年2月1日,區(qū)委第二巡察組向犁市鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、巡察整改落實(shí)情況
(一)基層黨組織建設(shè)方面
存在問題:1.村級(jí)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。部分黨組織軟弱渙散,威信不高;
村黨支部領(lǐng)導(dǎo)群眾管理生產(chǎn)的權(quán)力弱化,與黨員聯(lián)系少,關(guān)心服務(wù)黨員不夠,黨員隊(duì)伍教育管理薄弱,存在有組織無威信、有黨員無活動(dòng)等弱化、邊緣化現(xiàn)象。如:廂廊村委支部凝聚力不強(qiáng),支部發(fā)揮模范作用差。2.村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心弱化。有的村支部書記履行黨建第一責(zé)任人不到位,村“兩委”班子工作能力以及黨建理論水平有待加強(qiáng),有的工作思路不清,方法不活,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。巡察期間信訪投訴的村委有:大旗嶺村、石下村、下陂村。3.村級(jí)黨的建設(shè)缺失,“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不到位。各村委黨支部普遍存在黨員平均年齡偏大,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低現(xiàn)象,黨的組織生活未有效開展。4.黨建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有待加強(qiáng)。一是未嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律,政治審查把關(guān)不嚴(yán),存在“近親繁殖”的現(xiàn)象;
二是發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范;
三是黨員入黨材料不規(guī)范。《入黨志愿書》有關(guān)決議、審查(審批)意見簽名存在他人代簽,個(gè)人入黨申請(qǐng)書內(nèi)容簡單空洞、紙張大小不一,《入黨志愿書》存在翻印、涂改、修改、圈劃等現(xiàn)象;
四是大部份黨員檔案的政審材料及思想?yún)R報(bào)資料缺失。
整改情況:一是提高黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。1.進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)在先”工作機(jī)制,村內(nèi)一切事務(wù)都必須先通過支部委員會(huì)討論通過方可實(shí)施,強(qiáng)化了黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策在先,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的機(jī)制,提高了黨組織威信力。2.建立支部黨員交流微信群,進(jìn)一步加強(qiáng)了支部班子與黨員之間的聯(lián)系與交流,營造了支部關(guān)心黨員生活和發(fā)展的良好組織形象。3.對(duì)進(jìn)一步號(hào)召和通知黨員參與村內(nèi)發(fā)展事務(wù),積極發(fā)揮黨員先進(jìn)性營造了好的工作基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。1.明確了村級(jí)黨組織書記黨建第一責(zé)任人的身份,通過認(rèn)真開展黨建工作述職有效提高抓黨建責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化黨組織在村內(nèi)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。明確黨組織書記要親自抓、親自管、帶頭學(xué)、認(rèn)真學(xué),確保將理論知識(shí)和黨務(wù)工作條例學(xué)深學(xué)透。全面提高村“兩委”班子的綜合素質(zhì)和工作能力。2.積極引導(dǎo)“兩委”干部要主動(dòng)開展學(xué)習(xí),經(jīng)常與上級(jí)黨組織溝通工作,多交流經(jīng)驗(yàn),積極提升“兩委”干部的能力。三是加強(qiáng)黨的建設(shè)、深入落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。1.加強(qiáng)村級(jí)黨的建設(shè),嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。村支部書記緊抓村黨組織黨建工作,確保黨的組織生活有效開展。2.進(jìn)一步嚴(yán)格要求,做好“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”相關(guān)記錄,嚴(yán)肅對(duì)待每一項(xiàng)會(huì)議和學(xué)習(xí)要求。3.深入貫徹落實(shí)“頭雁”工程,大力培養(yǎng)年輕黨員發(fā)展對(duì)象,充實(shí)黨員后備隊(duì)伍資源,積極發(fā)展年輕黨員,組織黨員和后備隊(duì)伍參與村內(nèi)實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。四是全面排查,提高黨建業(yè)務(wù)水平。1.全面深入排查發(fā)展黨員工作存在的問題,對(duì)書寫不正確的《入黨志愿書》并整改,將缺少的材料立即補(bǔ)上,并通知各發(fā)展黨員必須按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)。下一步將繼續(xù)抓好發(fā)展黨員工作,對(duì)屢教不改的黨員嚴(yán)格批評(píng)教育。2.支部書記帶頭加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作細(xì)則的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,對(duì)之前違規(guī)發(fā)展黨員的情況進(jìn)行調(diào)查整改。
(二)基層黨員干部作風(fēng)不實(shí)
存在問題:有的黨員干部辦事不公,處事不當(dāng)。此次巡察信訪投訴較多的是村級(jí)黨員干部問題,相關(guān)信件已轉(zhuǎn)犁市鎮(zhèn)調(diào)處。主要反映:1.個(gè)別村未經(jīng)村民集體同意私自發(fā)包村委集體林地,開采煤矸石,破壞生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患問題。2.個(gè)別村小組核查村民播種面積厚此薄彼,為親朋好友謀取多些國家種糧補(bǔ)貼問題。
整改情況:鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合區(qū)紀(jì)委開展的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),召開了全鎮(zhèn)整治黨員干部作風(fēng)問題專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議,同時(shí)利用鎮(zhèn)每周一例會(huì)及日常村居書記、主任會(huì)議的機(jī)會(huì)狠抓村級(jí)黨員干部的作風(fēng)建設(shè),使作風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化。加大對(duì)村干部作風(fēng)問題線索的排查力度,結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委不定期開展明察暗訪行動(dòng),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)及群眾反映強(qiáng)烈的存在作風(fēng)問題的村干部從嚴(yán)查處。
(三)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
存在問題:1.財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位。未嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》和《關(guān)于規(guī)范犁市鎮(zhèn)村級(jí)村規(guī)民約中福利開支的建議》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一是超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資和補(bǔ)貼;
二是村小組“三資”監(jiān)管不到位;
三是大額支付現(xiàn)金;
四是坐支現(xiàn)金。2.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),財(cái)務(wù)報(bào)賬不規(guī)范。一是存在票證不符。出現(xiàn)開票單位與收款單位不一致、或給錯(cuò)發(fā)票聯(lián);
二是原始憑證不齊全;
三是審批手續(xù)混亂;
四是存在公款繳交公車違章罰款問題;
五是征地應(yīng)付征地補(bǔ)償款混亂,原始憑證存在涂改現(xiàn)象。
整改情況:1.針對(duì)財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行村民代表會(huì)會(huì)議表決的《關(guān)于第七屆村委開支會(huì)議紀(jì)要》的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁隨意更改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)農(nóng)經(jīng)站收賬員、站長、分管領(lǐng)導(dǎo)的審核責(zé)任。我鎮(zhèn)已責(zé)令村委對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的工資及補(bǔ)貼進(jìn)行整改和追回;
加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)站審核把關(guān),對(duì)超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一律不予報(bào)賬。二是嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》執(zhí)行,加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬審核把關(guān)。三是嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》執(zhí)行,做到1000元以上通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。四是嚴(yán)格執(zhí)行《犁市鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)管理制度》(湞犁發(fā)﹝**﹞7號(hào))文件,巡察后做到:收到現(xiàn)金及時(shí)存入銀行,做到收支兩條線。2.針對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),財(cái)務(wù)報(bào)賬不規(guī)范問題。一是要求相關(guān)村委提供正確聯(lián)次的發(fā)票。重新開票或出據(jù)委托收款說明。二是嚴(yán)格按《湞江區(qū)犁市鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)和資金管理制度》執(zhí)行,巡察后做到:做到1000元以上通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,餐費(fèi)必有菜單并注明用途、就餐人數(shù)、就餐人員簽字、且不能超標(biāo)。三是嚴(yán)格按湞江區(qū)“六步法”決策制度及村民代表會(huì)議確定的村委會(huì)開支會(huì)議經(jīng)要執(zhí)行。四是嚴(yán)禁用村集體的錢交違章罰款,責(zé)令相關(guān)人員退回此款。五是針對(duì)征地補(bǔ)償款原始憑證存在涂改現(xiàn)象,認(rèn)真核對(duì)金額,確保報(bào)銷單據(jù)嚴(yán)謹(jǐn),字跡清楚,紙張整潔。確須修改的,務(wù)必在修改處劃一橫,更正后簽上修改人名字。
(四)黨的紀(jì)律建設(shè),黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況
存在問題:1.犁市鎮(zhèn)村級(jí)黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄。**年以來,犁市鎮(zhèn)查處(立案)違法違規(guī)違紀(jì)69名黨員干部當(dāng)中,村級(jí)黨員干部就有63名。其中,給予黨內(nèi)警告28名,黨內(nèi)嚴(yán)重警告6名,留黨察看4名,開除黨籍11名,立案未結(jié)案14名。
整改情況:一是結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委每季度開展談話提醒工作的制度,進(jìn)一步切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,緊盯排查發(fā)現(xiàn)的不正確行使職權(quán)的苗頭性、傾向性問題,對(duì)有關(guān)人員做好日常談話提醒工作,抓早抓小。二是利用每年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)及日常廉政專題培訓(xùn),加強(qiáng)遵紀(jì)守法的廉政教育,抓常、抓長,形成教育常態(tài)化,增強(qiáng)了黨員干部法紀(jì)意識(shí)。
二、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照區(qū)委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動(dòng)犁市各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
一是繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)區(qū)委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)、抓好引導(dǎo)監(jiān)管,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是建立健全長效機(jī)制。針對(duì)區(qū)委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
三是嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨組織主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(篇五)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年11月4日至12月13日,市委第三巡察組對(duì)高埗鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行了巡察,2020年4月14日,市委巡察組向高埗鎮(zhèn)黨委反饋了村級(jí)巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、高度重視,把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
高埗鎮(zhèn)黨委高度重視市委第三巡察組反饋的意見,把落實(shí)好巡察整改列為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),迅速召開專題黨委會(huì)議全面動(dòng)員部署,層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)深入推進(jìn)巡察整改工作,確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的市委巡察反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、宣傳信息、督導(dǎo)檢查和臺(tái)賬管理工作,有力推動(dòng)了整改工作的部署落實(shí)。嚴(yán)繼宗書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),多次召開書記專題會(huì)、黨委會(huì)議,與所有班子成員和村(社區(qū))書記開展談話,進(jìn)一步統(tǒng)一整改落實(shí)的思想認(rèn)識(shí)。召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),圍繞巡察組指出的突出問題,聯(lián)系實(shí)際深入查擺,剖析原因,明確整改措施。
二是細(xì)化責(zé)任分解。制定整改落實(shí)方案,明確全鎮(zhèn)整改任務(wù)、整改步驟,形成整改臺(tái)賬,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改措施、整改時(shí)限。要求各班子成員、村(社區(qū))和單位負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)、本部門巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),并把整改責(zé)任具體到人、具體到事,做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解。
三是全程督導(dǎo)督辦。實(shí)行專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全程督辦和專人專職全程督導(dǎo)制度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)整改任務(wù)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)深入19個(gè)村(社區(qū))、相關(guān)職能單位和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開展督導(dǎo)檢查,其他班子成員主動(dòng)作為,按照每周駐點(diǎn)督導(dǎo)清單,深入所聯(lián)系的村(社區(qū))開展督導(dǎo),推動(dòng)整改工作落實(shí)。鎮(zhèn)整改辦對(duì)照臺(tái)賬整改事項(xiàng),動(dòng)態(tài)跟進(jìn)具體問題整改進(jìn)度,督促有關(guān)村(社區(qū))和部門加快落實(shí)整改。
二、抓牢抓實(shí)巡察反饋指出的問題,村級(jí)巡察整改工作取得階段性成效
第一,學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題
(一)關(guān)于村黨工委書記講黨課流于形式問題。要求各村(社區(qū))對(duì)黨課材料檔案進(jìn)行全面自檢,更正黨課材料中存在的明顯錯(cuò)誤,重新整理歸檔。將領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫黨課講稿、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、基層黨建調(diào)研、黨建工作報(bào)告等學(xué)習(xí)、工作材料的情況納入黨建督查,重點(diǎn)檢查是否存在網(wǎng)上抄襲、互相摘抄的情況。
(二)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題
1、針對(duì)個(gè)別村(社區(qū))對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠的情況,由鎮(zhèn)宣教文體局牽頭走訪調(diào)研,與村“兩委”干部面對(duì)面交流,督促、指導(dǎo)各村(社區(qū))完善班子聯(lián)席會(huì)議等意識(shí)形態(tài)工作,并就如何加強(qiáng)村級(jí)意識(shí)形態(tài)工作廣泛征求意見建議。明確了每半年組織召開至少1次村(社區(qū))宣傳委員意識(shí)形態(tài)專題工作會(huì)議。2020年接連召開了全鎮(zhèn)宣傳文化系統(tǒng)工作座談會(huì)、全鎮(zhèn)宣傳思想工作系統(tǒng)工作會(huì)議,具體布置宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作。向各村(社區(qū))印發(fā)了《2020年高埗鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容計(jì)劃安排》,為村(社區(qū))開展意識(shí)形態(tài)工作提供指引和幫助。
2、針對(duì)個(gè)別村黨工委對(duì)轄區(qū)內(nèi)民間信仰場(chǎng)所屬地監(jiān)管不到位的情況,組織村干部到兄弟鎮(zhèn)街以及鎮(zhèn)內(nèi)廟宇學(xué)習(xí)廟宇管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各村制定廟宇常態(tài)化管理制度,對(duì)村屬地廟宇實(shí)行統(tǒng)一管理,規(guī)范民間信仰場(chǎng)所使用要求。同時(shí),壓實(shí)村組屬地監(jiān)管責(zé)任,由村委會(huì)成立專門管理小組,負(fù)責(zé)廟宇的日常管理,指導(dǎo)開展重點(diǎn)節(jié)日活動(dòng),推動(dòng)民間信仰文化帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
第二,貫徹上級(jí)決策部署方面存在的問題
(一)關(guān)于黨工委整體統(tǒng)籌發(fā)展能力不強(qiáng)問題
1、針對(duì)個(gè)別村(社區(qū))黨工委統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力有待提升的情況,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門積極指導(dǎo)各村組盤活功能過剩物業(yè)、低效益廠房,增加收益。通過推進(jìn)城市更新工作,大力提增集體資產(chǎn),降低負(fù)債比率。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款的催收還債力度,改善資產(chǎn)質(zhì)量。依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做好增收節(jié)支,積聚資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)了《高埗鎮(zhèn)村組轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》,幫助村組解決到期銀行貸款轉(zhuǎn)貸資金周轉(zhuǎn)困難,減輕村組債務(wù)負(fù)擔(dān)。
2、針對(duì)個(gè)別村(社區(qū))黨工委組織功能發(fā)揮不充分的情況,堅(jiān)持大力推進(jìn)“頭雁工程”,任命政治站位高、公道正派的機(jī)關(guān)干部挑起村黨工委書記的重任,充實(shí)村干部隊(duì)伍力量,開展了專題整頓工作。
(二)關(guān)于4個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)慢于預(yù)期的情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目進(jìn)度表,重新制定工作路線圖、時(shí)間表,倒排工期,壓實(shí)村(社區(qū))和相關(guān)職能部門責(zé)任,全力推進(jìn)。定期組織召開督導(dǎo)會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題逐一研判分析,形成切實(shí)可行的工作措施,提速實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。目前,已制定《高埗鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展幫扶專項(xiàng)資金使用辦法(試行)》,規(guī)范和加強(qiáng)使用幫扶專項(xiàng)資金。
(三)關(guān)于遏制“兩違”屬地責(zé)任落實(shí)不力的情況,我鎮(zhèn)成立了專項(xiàng)巡查組,對(duì)違法建設(shè)等問題保持高壓的日常巡查監(jiān)督,督導(dǎo)各村(社區(qū))壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,加大巡查力度,防止偷建、搶建。同時(shí),引導(dǎo)各村(社區(qū))充分利用網(wǎng)格巡查機(jī)制,做好日常巡查工作、延伸巡查觸角確保不留死角、不存盲區(qū)。
第三,全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題
(一)關(guān)于個(gè)別村違規(guī)使用公款支付禮金的情況,已嚴(yán)格對(duì)照市委巡察反饋問題,限期予以清退,目前已全部完成清退工作。
(二)關(guān)于個(gè)別村未嚴(yán)格按規(guī)定開展談話提醒的情況,結(jié)合我鎮(zhèn)《關(guān)于開展談話提醒和函詢構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的通知》和《高埗鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展約談提醒工作實(shí)施意見》,要求鎮(zhèn)駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))嚴(yán)格按規(guī)定開展談話提醒,并做好材料存檔工作。
第四,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的問題
(一)關(guān)于個(gè)別財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題
1、針對(duì)個(gè)別“白條單”入賬的情況,嚴(yán)格按照省市關(guān)于白條單問題的規(guī)定,重點(diǎn)整改2018年1月至2019年6月期間的白條單,2016年至2019年9月,有關(guān)村通過補(bǔ)開發(fā)票、完善支出證明單或支出憑單等方式落實(shí)整改單據(jù)。
2、針對(duì)個(gè)別違規(guī)使用現(xiàn)金支出、坐收坐支的情況,要求各村嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確不符合現(xiàn)金使用規(guī)定的開支,出納不得以現(xiàn)金支付。
3、針對(duì)債權(quán)管理不夠到位的情況,要求各村加大對(duì)超期應(yīng)收款實(shí)施上門追收,充實(shí)村催收工作組隊(duì)伍,做到定員、定責(zé),對(duì)集體債權(quán),通過定期及不定期專人上門追收,敦促對(duì)方盡快還款,對(duì)不良債務(wù)人,必要時(shí)采取發(fā)律師函、停止協(xié)辦相關(guān)手續(xù)、提請(qǐng)?jiān)V訟等法律手段進(jìn)行維權(quán)追收。
(二)關(guān)于個(gè)別農(nóng)村集體資產(chǎn)未上平臺(tái)交易問題,約談相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高村黨工委“一把手”對(duì)農(nóng)資工作重視程度。完成部分整改交易項(xiàng)目。2020年5月12日召開高埗鎮(zhèn)落實(shí)巡察整改意見暨加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議并組織開展村組兩級(jí)財(cái)務(wù)人員交叉財(cái)務(wù)會(huì)審一次,暫無新增不上平臺(tái)交易的情況。
(三)關(guān)于個(gè)別工程管理不夠規(guī)范問題,特別對(duì)未按規(guī)定履行招標(biāo)投標(biāo)、編制預(yù)算等程序的涉事村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)基層招投標(biāo)培訓(xùn),提升各村(社區(qū))干部和工作人員業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格按農(nóng)資管理規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
(四)關(guān)于重大事項(xiàng)民主決策程序落實(shí)不夠到位的問題,對(duì)個(gè)別村重大事項(xiàng)民主決策未經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)資管理部門審查的情況,對(duì)落實(shí)不力的村直接責(zé)任人實(shí)施通報(bào)批評(píng),情節(jié)較重的作扣減薪酬處理。同時(shí),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)檢查力度,每月進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)審工作。
(五)關(guān)于鎮(zhèn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的問題,通過召開高埗鎮(zhèn)2019年度農(nóng)村審計(jì)工作總結(jié)暨第七屆農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)了前期農(nóng)村審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題及相關(guān)建議,在會(huì)上強(qiáng)調(diào)審計(jì)整改工作的重要性,嚴(yán)格整改要求,明確整改期限,壓實(shí)整改責(zé)任,務(wù)必切實(shí)做好相關(guān)問題整改。目前,各村已完成部分整改問題,余下未整改到位的問題中主要涉農(nóng)村工程管理、合同管理、債權(quán)債務(wù)、重大事項(xiàng)程序、收益分配、財(cái)務(wù)等,均由于歷史及其他因素,納入長期整改,要求未完成整改的村報(bào)送整改報(bào)告情況說明,重點(diǎn)加強(qiáng)日常規(guī)范管理,防范類似問題發(fā)生,并要求定期向鎮(zhèn)審計(jì)辦報(bào)送問題整改進(jìn)度。
第五,黨建主體責(zé)任落實(shí)方面存在的問題
(一)關(guān)于“兩聯(lián)席”會(huì)議制度落實(shí)不到位的問題,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范落實(shí)黨群聯(lián)席會(huì)議制度的通知》至各村(社區(qū)),進(jìn)一步完善工作指引,規(guī)范實(shí)施村(社區(qū))黨群聯(lián)席會(huì)議制度。指導(dǎo)各村(社區(qū))完善黨群聯(lián)席會(huì)議議題備案制度,將村(社區(qū))重大事項(xiàng)民主決策納入黨群聯(lián)席會(huì)議議題,會(huì)前上報(bào)組織辦備案,并要求村邀請(qǐng)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或成員出席黨群聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)監(jiān)督責(zé)任。
(二)關(guān)于基層黨務(wù)工作不夠扎實(shí)規(guī)范的問題
1、針對(duì)發(fā)展黨員工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r,組織各村(社區(qū))負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作相關(guān)人員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于認(rèn)真做好基層黨員發(fā)展工作的通知》,強(qiáng)調(diào)各黨組織嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好基層黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)指導(dǎo)黨員檔案存在問題的黨組織完善相關(guān)資料。2020年5月底已完善巡察提出的村(社區(qū))個(gè)別新發(fā)展黨員的檔案資料。
2、針對(duì)駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作不夠扎實(shí)的情況,要求各村(社區(qū))對(duì)駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作臺(tái)賬進(jìn)行全面核查,認(rèn)真核對(duì)駐點(diǎn)日志和駐點(diǎn)臺(tái)賬,及時(shí)落實(shí)辦理群眾反映的問題。進(jìn)一步明確群眾意見建議辦理臺(tái)賬的填寫要求,在“辦理情況”一欄清晰記錄負(fù)責(zé)單位、辦理過程及辦理結(jié)果,并定期銷號(hào)。
3、針對(duì)黨費(fèi)收繳工作不夠到位的情況,由鎮(zhèn)組織人事辦加強(qiáng)黨費(fèi)收繳工作指導(dǎo),相關(guān)村黨組織已于2019年12月補(bǔ)繳個(gè)別黨員2018年1月至2019年11月的黨費(fèi)差額;
2020年各黨組織已重新核定各黨員本年度月繳納黨費(fèi)數(shù)額,做到每個(gè)黨員足額繳納黨費(fèi)。
4、針對(duì)個(gè)別干部出國(境)管理不嚴(yán)格的情況,由鎮(zhèn)組織人事辦對(duì)個(gè)別未經(jīng)審批擅自出國(境)的村干部進(jìn)行教育談話,并由本人作出書面檢查;
對(duì)個(gè)別逾期歸還證照的村干部進(jìn)行約談提醒。2020年6月,鎮(zhèn)組織人事辦印發(fā)了《高埗鎮(zhèn)國家工作人員因私出國(境)管理辦法》(高組辦〔2020〕30號(hào)),對(duì)我鎮(zhèn)國家工作人員因私出國(境)管理規(guī)定進(jìn)行再明確,對(duì)有關(guān)紀(jì)律要求進(jìn)行再強(qiáng)調(diào),切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。
三、下一步工作計(jì)劃
一是以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好后續(xù)整改。緊抓市委第三巡察組反饋意見,繼續(xù)抓好整改工作落實(shí),堅(jiān)持一抓到底,整改到位。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;
對(duì)還未整改到位的問題,一鼓作氣、加大力度,創(chuàng)造條件加快整改到位,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。
二是以更嚴(yán)機(jī)制鞏固整改成效。把階段整改與長期整改、堵塞漏洞和源頭治理相結(jié)合,建立健全推動(dòng)問題整改交辦機(jī)制、督查機(jī)制和反饋機(jī)制,針對(duì)巡察反饋的個(gè)性問題深入查擺存在的類似問題,剖析問題根源、謀劃推進(jìn)措施,形成務(wù)實(shí)管用的制度體系,用制度管權(quán)、管事、管人,防止問題反彈和滋生,以機(jī)制建設(shè)的成果鞏固巡察反饋問題整改成效。
三是以更實(shí)舉措推動(dòng)改革發(fā)展。把巡察整改過程作為統(tǒng)一思想共識(shí)、凝聚發(fā)展合力的過程,將巡察整改落實(shí)與貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和高埗高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合,與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,將巡察整改成果轉(zhuǎn)化成為改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
第二篇:**實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨支部關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
定安縣仙溝思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨支部關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2018年1月26日至3月30日,縣委第五巡察組對(duì)仙溝思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行了巡察,6月22日,巡察組向?qū)W校黨支部反饋了巡察意見,按照黨務(wù)校務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
巡察意見反饋后,仙溝思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校高度重視,立即召開會(huì)議研究部署整改落實(shí)工作,針對(duì)巡察組指出的問題和建議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析、研究制定整改方案,明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限。通過學(xué)校全體教職工共同努力,截至目前,巡察組反饋的問題27個(gè),意見建議14個(gè),已按照整改方案期限完成整改和制定長效機(jī)制24個(gè),巡察整改工作取得一定成效,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
一、高度重視,積極組織實(shí)施整改工作
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣委巡察組反饋意見后,校黨支部書記莫繼芬同志主持召開支委會(huì),深入學(xué)習(xí)《關(guān)于向仙溝思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校巡察反饋意見》,專題研究整改工作,制訂了《關(guān)于巡察工作反饋意見整改落實(shí)方案》,成立以書記為組長,副校長為副組長,各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究解決整改工作中遇到的問題。成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,安排專人負(fù)責(zé)整改工作的具體協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。
(二)聚焦問題,落實(shí)責(zé)任
7月1日,召開中層以上干部會(huì)議安排部署整改工作,認(rèn)真分析巡察反饋意見,針對(duì)列出問題清單,逐項(xiàng)檢查。對(duì)每一項(xiàng)整改內(nèi)容明確了整改措施、責(zé)任人及整改期限。
(三)構(gòu)建機(jī)制,強(qiáng)力整改
實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓
到底”的整改工作機(jī)制,每一項(xiàng)整改任務(wù)均由一名中層領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人,負(fù)責(zé)該項(xiàng)整改任務(wù)的組織、督導(dǎo)、協(xié)調(diào),支部組成了一個(gè)具體完成整改任務(wù)的團(tuán)隊(duì)。學(xué)校巡察整改工作辦公室堅(jiān)持每月情況不定期通報(bào),每次班子會(huì)都強(qiáng)調(diào)巡察整改工作,兩個(gè)月內(nèi)共發(fā)布通報(bào)4次。
(四)跟蹤督導(dǎo),逐項(xiàng)落實(shí)
整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改臺(tái)帳,細(xì)化整改措施,并將整改臺(tái)賬分發(fā)至各對(duì)應(yīng)責(zé)任人,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。每周匯總一次整改情況,對(duì)臨近整改時(shí)限的整改任務(wù)提前一周提醒督導(dǎo)。
二、聚焦問題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)抓好整改
(一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面整改落實(shí)情況
1.一是思想政治學(xué)習(xí)不深入。十九大精神學(xué)習(xí)走過場(chǎng)、無學(xué)習(xí)計(jì)劃,無心得體會(huì)。二是校黨支部學(xué)習(xí)無記錄本,沒有結(jié)合實(shí)際開展,只是簡單傳達(dá)上級(jí)會(huì)議、文件精神。
整改情況:學(xué)校黨支部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增加學(xué)習(xí)次數(shù),學(xué)習(xí)內(nèi)容以黨的十九大精神,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和省委縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等系列文件精神為主,對(duì)照工作中存在的問題,開展自查自糾。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有圖片。(已完成整改)
2.制定議事規(guī)則不嚴(yán),學(xué)校黨支部重大事項(xiàng)議事規(guī)則和會(huì)議制度中出現(xiàn)“學(xué)校黨委、總支委”的錯(cuò)誤表述。
整改情況:學(xué)校支部按照上級(jí)規(guī)定和辦事流程開展工作,解決問題。召開支委會(huì),7月21日制定《仙溝思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校議事規(guī)則》,確定議事內(nèi)容、議事流程,學(xué)校的各項(xiàng)制度,重要事項(xiàng)決策,大額資金使用等都要上會(huì)研究討論通過才能生效,并做好會(huì)議記錄,收集佐證材料。9月份以來,按照議事規(guī)則討論解決兩個(gè)重大事項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高班子隊(duì)伍的整體素質(zhì),結(jié)合“兩學(xué)一做”和開展“勇當(dāng)先鋒,做好表率”活動(dòng),增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,不再出現(xiàn)“學(xué)校黨委、總支委”這樣的錯(cuò)誤。(截至9月25日已完成整改)
3.“三重一大”制度執(zhí)行不到位,有些重大事項(xiàng)決策由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定,未經(jīng)支委會(huì)研究決定,黨支部領(lǐng)導(dǎo)決策缺位,有些項(xiàng)目沒有支委會(huì)議研究,沒有經(jīng)過政府采購;有些項(xiàng)目以校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定。
整改情況:支部按照《仙溝思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校議事規(guī)則》,凡是重大事項(xiàng)必須先召開支委會(huì)研究,再提交行政班子會(huì)討論通過,最后在教師大會(huì)上通報(bào)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的政治核心作用。將確定執(zhí)行的重大事項(xiàng)在《“三重一大”集體決策備案簿》上登記簽名,嚴(yán)格按照議事規(guī)則行事。(截至9月20日已完成整改)
4.校園周邊安全工作有待加強(qiáng)。
整改情況:已向仙溝社區(qū)和鎮(zhèn)政府發(fā)函共同巡查周邊安全。已加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。已與仙溝派出所加強(qiáng)聯(lián)系,參與我校重大活動(dòng)安保工作。(已完成整改)
5.環(huán)境衛(wèi)生存在死角
整改情況:制定并落實(shí)了各班級(jí)衛(wèi)生清掃制度,校園環(huán)境得到整治。積極完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),以大局意識(shí)服務(wù)全局。(已完成整改)
(二)關(guān)于黨的建設(shè)缺失方面的整改情況
6.校黨支部班子成員沒有落實(shí)雙重生活會(huì)制度。民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)缺乏力度和深度,缺少“辣味”,沒有達(dá)到“紅紅臉出出汗”的效果,組織生活會(huì)存在走過場(chǎng)現(xiàn)象。
整改情況:黨員活動(dòng)室已經(jīng)布置好。本民主生活會(huì)已召開,支委成員開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行自我剖析,互幫互學(xué)。支部生活會(huì)已列出整改問題清單,明確責(zé)任人和整改時(shí)限,并實(shí)行問責(zé)制。(已完成整改)
7.廉政談話存在弄虛作假。廉政談話記錄沒有指出被談話人存在的問題和需要改進(jìn)的地方。
整改情況:加強(qiáng)對(duì)黨員教師的思想教育。運(yùn)用談話制開展批評(píng)教育,個(gè)別老師重復(fù)報(bào)銷旅差費(fèi),已退款。對(duì)借貸的老師已進(jìn)行了批評(píng)教育,他也承認(rèn)錯(cuò)誤。少數(shù)同志存在超標(biāo)接待問題已落實(shí)退款。(已完成整改)
8.抓黨建工作力度不夠,一是對(duì)黨建工作沒有專題研究,存在重教學(xué)業(yè)務(wù)、輕黨建工作現(xiàn)象。二是黨組織建設(shè)乏力,黨員教育管理缺失,黨組織活動(dòng)較少,黨組織缺乏活力。三是黨務(wù)干部兼職較多,抓黨建工作時(shí)間、精力不夠。
整改情況:學(xué)校重大事情與事項(xiàng)先由支委會(huì)討論,形成統(tǒng)一意見,交行政班子討論執(zhí)行,突出支部的核心作用。支部召開專題會(huì)議研究黨建工作,狠抓黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展。配齊黨務(wù)干部,安排專職干部抓黨建工作,讓黨建工作充滿活力。此項(xiàng)問題已落實(shí)整改。(已完成整改)
9.黨的思想政治建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中存在敷衍、消極現(xiàn)象,個(gè)別黨員甚至不知道“兩學(xué)一做”學(xué)什么,做什么。
整改情況:狠抓制度建設(shè),學(xué)校制度已匯編在《黨建常規(guī)六個(gè)一工作手冊(cè)》上,并組織黨員學(xué)習(xí)。強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)制度和支部工作制度的專題會(huì)議已召開。加強(qiáng)對(duì)黨員的理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高理論水平。(已完成整改)
10.“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格,沒有歷年黨課記錄和支委會(huì)議記錄,有的支部班子成員對(duì)“三會(huì)一課”內(nèi)容不熟悉。
整改情況:“三會(huì)一課”制度和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度已整改落實(shí),學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有宣傳欄、有圖片,有筆記。黨課記錄和支委會(huì)議記錄正不斷完善。目前按計(jì)劃召開支委會(huì),支部書記每學(xué)期上一次黨課。(已完成整改)
11.黨費(fèi)收繳不規(guī)范,黨支部黨費(fèi)收繳工作不按時(shí)、不足額,半年或者一年收繳一次黨費(fèi),在職教職工黨員2015年前不按標(biāo)準(zhǔn)繳交黨費(fèi),退休教職工黨員幾年來都沒有繳交黨費(fèi)。
整改情況:已安排專人收繳黨費(fèi)工作,全體黨員(包含退休黨員)已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)足額繳交黨費(fèi),已補(bǔ)足補(bǔ)齊,此項(xiàng)問題已整改落實(shí)。(已完成整改)
12.發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范,學(xué)校黨支部2012年之后發(fā)展黨員均沒有會(huì)議記錄等相關(guān)資料。
整改情況:嚴(yán)格按照工作程序發(fā)展黨員,會(huì)議記錄和組織考核審查材料等資料得到進(jìn)一步完善。(已完成整改)
13.基層黨組織管理不嚴(yán)格。一是黨支部換屆工作程序不規(guī)范,二是黨支部公章為橢圓形,沒有按規(guī)定刻制圓形印章并報(bào)公安部門備案。
整改情況:支部換屆工作按程序進(jìn)行,此項(xiàng)工作已整改完畢,并上報(bào)鎮(zhèn)黨委。支部公章在3月份已改為圓形并備案。已使用。(已完成整改)
14.學(xué)校黨支部黨員日常管理缺位,黨員信息沒有及時(shí)更新,一些調(diào)入、調(diào)出(含借調(diào))學(xué)校的黨員長時(shí)間沒有接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,造成這些黨員無法參加黨組織活動(dòng)。
整改情況:經(jīng)黨支部討論研究,安排支部宣傳委員專門負(fù)責(zé)黨員信息的更新,同時(shí)督促一些調(diào)入、調(diào)出(含借調(diào))學(xué)校的黨員在規(guī)定時(shí)間接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,使之能正常參加支部活動(dòng)。(已整改完成)
15.黨務(wù)政務(wù)公開執(zhí)行不到位
整改情況:已建立黨務(wù)政務(wù)公開制度,在黨員活動(dòng)室門前設(shè)計(jì)黨務(wù)政務(wù)公開欄,及時(shí)更新黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)容。(已完成整改)
16.學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)配置沒有嚴(yán)格按照教育局有關(guān)文件要求進(jìn)行崗位配置。
整改情況:對(duì)學(xué)校干部的配備,學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)文件執(zhí)行,整改期間已免職1人,中層職數(shù)正按照教育局文件規(guī)定重新設(shè)置報(bào)批,取消保衛(wèi)處,隸屬政教處管理,取消財(cái)務(wù)處,改為財(cái)務(wù)室。(已完成整改)
(三)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨不力方面的整改情況
17.落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任不到位。沒有召開專題會(huì)議研究,沒有制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施,未將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入考核范圍。學(xué)校黨支部沒有按規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢委員,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作沒有專人具體負(fù)責(zé)落實(shí),工作材料網(wǎng)上照搬照抄,謬誤百出,如出現(xiàn)外單位人員在本校黨支部任書記等錯(cuò)誤內(nèi)容,工作總結(jié)沒有日期等。
整改情況:學(xué)校支部于8月2日召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。學(xué)習(xí)中共定安縣教育局直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾大行動(dòng)實(shí)施方案》,撰寫學(xué)校黨支部《關(guān)于組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的報(bào)告》,于9月18日制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作措施。已經(jīng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分工,明確責(zé)任,按上級(jí)規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢委員。安排張勇同志具體負(fù)責(zé)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入績效工資考核,實(shí)行一票否決,并建立長效機(jī)制。如實(shí)收集文字、圖片等材料,不再出現(xiàn)虛假內(nèi)容。(截至9月26日已完成整改)
18.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”缺失,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,沒有對(duì)所分管的部門和人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育和提醒談話。
整改情況:落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,對(duì)班子成員明確分工,責(zé)任到人,實(shí)行問責(zé)制,建立黨風(fēng)廉政教育和提醒談話制,談話有記錄。積極組織收看縣紀(jì)委和電視臺(tái)拍攝的警示教育專題片,提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)作風(fēng)。(已完成整改)
19.紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督力度不夠。制度執(zhí)行過程中態(tài)度不夠堅(jiān)決,監(jiān)管力度不夠,例如對(duì)某些經(jīng)常遲到、曠課的教師只通過談話勸勉而沒有采取問責(zé)措施,存在老好人現(xiàn)象。
整改情況:學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行坐班考勤,制定教師管理方案。制定仙溝思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師遲到早退曠工處理辦法,考勤情況納入績效考核方案中。(已完成整改)
20.對(duì)違反師德師風(fēng)行為監(jiān)管不力。個(gè)別教師深陷賭博漩渦不能自拔,損害人民教師形象。
整改措施:學(xué)校堅(jiān)持開展師德師風(fēng)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)(2017-2018學(xué)年下學(xué)期已開展3次)。對(duì)個(gè)別違紀(jì)教師進(jìn)行思想引導(dǎo),談話溝通,并根據(jù)教師管理制度作出了相應(yīng)的處理。每學(xué)年開學(xué)初,對(duì)教師班主任進(jìn)行師德師風(fēng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德學(xué)習(xí),撰寫心得體會(huì),并簽訂教師廉潔從教保證書。(已完成整改)
21.存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、陪餐人員過多問題。
整改措施:學(xué)校黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)查接待超標(biāo)問題,已收回資金1975元。(已完成整改)
22.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師出省培訓(xùn)存在繞道的現(xiàn)象。
整改措施:外出培訓(xùn)存在問題已整改,收回資金4514元。(已完成整改)
23.公車油卡管理不規(guī)范。
整改措施:公車油卡管理已整改,收回資金28709.46。(已完成整改)
24.食堂工作人員管理混亂,違反社保管理規(guī)定。
整改措施:食堂員工管理混亂問題已整改,已按規(guī)定繳納社保。(已完成整改)
25.財(cái)務(wù)管理混亂,存在重復(fù)報(bào)銷夜餐、差旅費(fèi),采購物資不透明等問題。
整改措施:學(xué)校建立公用經(jīng)費(fèi)使用審核小組,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,按規(guī)定報(bào)銷差旅補(bǔ)助和午餐費(fèi)用,嚴(yán)格按程序流程采購物資。(已完成整改)
26.項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位。
整改措施:在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。(已完成整改)
27.對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)等問題整改不到位。
整改措施:推行立行立改,及時(shí)將不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)等問題完成整改。黨費(fèi)繳交情況報(bào)告如下:在職在崗黨員,2012年實(shí)繳960元,補(bǔ)繳396元。2013年實(shí)繳960元,補(bǔ)繳552元。2014年實(shí)繳960元,補(bǔ)繳688元。從2015年起,按標(biāo)準(zhǔn)繳交黨費(fèi),2015年繳交3868元。2016年繳交6708元。2017年繳交11946元。2018年1月到8月繳交4409元。退休黨員:2017年補(bǔ)交948元。2018年1月到8月,繳交672元。(已完成整改)
三、下一步整改措施
盡管學(xué)校的整改工作取得了一定成效,但距縣委的期望和巡察組的要求還有一定的差距,仍存在未完成整改的問題,學(xué)校黨支部將依據(jù)《巡察反饋意見的通知》和《巡察整改情況審核意見表》中提出的要求和建議,按照支部制訂的整改方案的安排,堅(jiān)持不懈地繼續(xù)推進(jìn)整改工作。
(一)深入推進(jìn)整改,鞏固已有成果
學(xué)校黨支部將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是習(xí)近平總書記在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度清醒和高度自覺,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,繼續(xù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推動(dòng)整改落實(shí)到位。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),仍要緊盯不放,鞏固成果,杜絕類似問題再次出現(xiàn)。對(duì)于需要時(shí)間和長期治理的整改事項(xiàng),按照方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)。
(二)搞好跟蹤督導(dǎo),確保整改到位。
把巡察工作作為促進(jìn)學(xué)校工作整體提升的重要措施。繼續(xù)實(shí)施整改工作辦公例會(huì)制度,持續(xù)做好跟蹤改進(jìn)。支部及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,專題研究整改工作,協(xié)調(diào)解決突出問題。堅(jiān)持整改工作通報(bào)、提醒約談等制度,對(duì)工作不積極、不重視和不能按期完成整改任務(wù)的責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。
(三)完善制度機(jī)制,確保長效高效
針對(duì)巡察中提出的問題以及整改過程中新出現(xiàn)的問題,堅(jiān)持“一類問題、一項(xiàng)制度、一套機(jī)制”的整改原則,加大建章立制力度,扎緊制度的“籠子”,用制度管人管權(quán)管事。重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)、干部人事、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)開支等方面的管理。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)發(fā)布的法規(guī)制度,切實(shí)增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性和約束力,真正形成靠制度管人管事的良好局面,把整改工作持續(xù)推向深入。
歡迎廣大群眾干部對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0898-63801199。通訊地址:海南省定安縣定城鎮(zhèn)仙溝思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。郵政編碼:571221。電子郵箱:1490202584@qq.com。
中共烏蘭察布市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校委員會(huì)
關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2020-10-15
11:14
作者:技工學(xué)校
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根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署,2019年12月2日至2020年4月1日,市委第六巡察組進(jìn)行為期三個(gè)月的常規(guī)巡察。5月7日上午,巡察組反饋意見,對(duì)學(xué)校工作給予肯定,同時(shí)指出了圍繞“三個(gè)聚焦”九個(gè)方面的突出問題,提出了整改意見和建議。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我校巡察整改情況予以公布。
一、增強(qiáng)政治自覺,抓好整改工作部署
(一)提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任
校黨委充分認(rèn)識(shí)到,這次巡察工作是對(duì)我們落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗(yàn),也是對(duì)校黨委近年來工作的一次全面審視。巡察組反饋的意見和提出的要求,充分體現(xiàn)了市委對(duì)我校工作的關(guān)心和支持,為我們做好今后工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。巡察反饋會(huì)結(jié)束后,校黨委立即成立了以黨委書記為組長,校長為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確專人負(fù)責(zé)巡察整改工作,以確保巡察整改工作有序推進(jìn)。校黨委統(tǒng)籌抓總,黨委書記為整改工作第一責(zé)任人,班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,帶頭抓好分管領(lǐng)域整改工作,各科室、各支部負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),按照分工做好整改任務(wù)的組織落實(shí)。
為確保整改工作取得實(shí)效,巡察整改期間,先后召開校黨委會(huì)議4次,根據(jù)整改責(zé)任清單召開各類推進(jìn)會(huì)8次,研究部署、督促推進(jìn)巡察整改工作。
反饋會(huì)后,5月8日校黨委及時(shí)召開會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究部署巡察整改工作,明確整改的指導(dǎo)思想、工作原則、整改目標(biāo),要求各部門提高政治站位,嚴(yán)守政治規(guī)矩,自覺把巡察整改作為重要的政治任務(wù),用最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施,全面推進(jìn),抓好落實(shí)。
(二)制定整改方案,明確責(zé)任清單
通過組織黨員干部、教職工傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入剖析,認(rèn)真查找問題根源,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)巡察反饋問題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行梳理。經(jīng)反復(fù)醞釀、多次研究,制定了《烏蘭察布市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨委落實(shí)市委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》,《烏蘭察布市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校巡察反饋問題整改清單》,逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限,確保整改落實(shí)工作不留盲區(qū)、不留死角。
(三)及時(shí)召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
7月1日,我校召開黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì),會(huì)議緊緊圍繞市委第六巡察組巡察反饋的問題,深刻剖析根源,提出整改措施,開展批評(píng)和自我批評(píng)。市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任劉曉慶出席會(huì)議。為開好這次專題民主生活會(huì),學(xué)校黨委充分準(zhǔn)備,認(rèn)真學(xué)習(xí)了巡察相關(guān)文件,班子主要負(fù)責(zé)人與成員之間、班子成員相互之間進(jìn)行了深入的交心談心,指出了不足,提出了整改措施,在此基礎(chǔ)上,班子成員認(rèn)真撰寫了各自的對(duì)照檢查材料,班子成員深刻剖析了問題產(chǎn)生原因,認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng),并提出了整改思路和措施。市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任劉曉慶對(duì)學(xué)校巡察整改專題民主生活會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),認(rèn)為此次民主生活會(huì),班子和個(gè)人對(duì)照巡察整改問題進(jìn)行深入剖析和對(duì)照檢查深刻到位,做到了真正把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,是一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。希望學(xué)校班子進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面提升黨組織的凝聚力,確保巡察整改工作取得實(shí)效。
這次巡察整改領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,取得了預(yù)期的效果,達(dá)到了統(tǒng)一思想、相互促進(jìn)、增進(jìn)團(tuán)結(jié),推進(jìn)工作的目的,為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動(dòng)整改落實(shí)落細(xì)
校黨委堅(jiān)持將巡察整改與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,把巡察整改與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”。在整改過程中,堅(jiān)持重在治本,一方面針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,立行立改、邊巡邊改;另一方面針對(duì)癥結(jié),尋根溯源,建章立制,形成長效機(jī)制,修訂完善有關(guān)規(guī)章制度9項(xiàng),新出臺(tái)規(guī)章制度15項(xiàng)。有效推進(jìn)巡察整改落實(shí),達(dá)到了標(biāo)本兼治的效果。
二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),狠抓整改工作落實(shí)
校黨委按照巡察反饋要求,從聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題三個(gè)方面自我剖析、深入思考、采取措施,確保整改工作取得實(shí)效。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署。
1.校黨委政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
(1)2019年以來,校黨委長達(dá)十年未召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆。
整改任務(wù):按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,校黨委換屆選舉。
具體整改措施:
經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn),我校于7月18日召開全校黨員大會(huì),進(jìn)行了校黨委換屆選舉工作。本次大會(huì)的選舉流程,嚴(yán)格遵循監(jiān)票、記票的有關(guān)規(guī)定,本著公平、公正、公開的基本原則進(jìn)行了無記名投票,差額選舉。黨員大會(huì)從8位黨委委員候選人中推選出7名。大會(huì)發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主精神,加強(qiáng)了我校黨委班子的建設(shè)以及黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力,為全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。
(2)2017年、2018教職工考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是校長。
整改任務(wù):突出黨委的政治核心作用,涉及學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)都需要黨委牽頭,黨委書記是第一責(zé)任人。
具體整改措施:
按照黨管干部黨管人才原則,要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)。做好學(xué)校干部的培養(yǎng)選拔教育管理考核監(jiān)督等工作。校黨委主要負(fù)責(zé)人履行好監(jiān)督管理、考核第一責(zé)任人責(zé)任。
(3)“三重一大”決策不規(guī)范學(xué)校制定的《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》沒有執(zhí)行,2019年采購的商貿(mào)流通教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備187.09萬元、護(hù)理專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備24.35萬元、電聲樂器實(shí)訓(xùn)設(shè)備19.53萬元均未經(jīng)校黨委會(huì)集體研究。
整改任務(wù):嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。
具體整改措施:
①
加強(qiáng)黨委會(huì)制度建設(shè),建立健全黨委議事規(guī)則,制定出臺(tái)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。
②
修訂完善了《學(xué)校“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,并嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”決策,按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀會(huì)議決策的原則議事決策,把“三重一大”制度執(zhí)行情況,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。
③
關(guān)于2019年三部分實(shí)訓(xùn)設(shè)備的采購,數(shù)額較大,未正式提交校黨委會(huì)集體研究的問題,校黨委會(huì)決定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真反思,并在巡察整改專題民主生活會(huì)上認(rèn)真嚴(yán)肅的進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。
④
今后凡涉及重大招標(biāo)項(xiàng)目資金,按校黨委“三重一大”制度,經(jīng)校黨委集體討論,認(rèn)真研究落實(shí),決不能以招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)代替黨委會(huì)。
2.堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)方向有偏差
(1)2018年3月烏蘭察布技師學(xué)院獲自治區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立,技師學(xué)院的牌子至今未掛,使職業(yè)教育的這一重要名片不能展示。
整改任務(wù):協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快將烏蘭察布技師學(xué)院掛牌。
具體整改措施:
①
經(jīng)積極協(xié)調(diào)市編辦,2020年5月18日市編制委員會(huì)正式批復(fù)烏蘭察布技師學(xué)院。
②
按照市委編制委員會(huì)對(duì)技師學(xué)院的批文,學(xué)校及時(shí)協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市工商局物價(jià)部門,辦理技師學(xué)院招生收費(fèi)許可證等手續(xù)。
③
2020年6月6日烏蘭察布技師學(xué)院正式掛牌。
④
技師學(xué)院掛牌后,建立學(xué)院新運(yùn)行機(jī)制,盡早招收預(yù)備技師學(xué)員。
(2)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)沒有達(dá)到
60%的目標(biāo)。
整改任務(wù):“雙師型”教師比例逐年提升,三年達(dá)標(biāo)。
具體整改措施:
①學(xué)校制定積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)教師取得專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書的政策,以及“雙師型”教師優(yōu)先的工作制度,形成職教特色的優(yōu)秀教師表彰機(jī)制。
②加強(qiáng)校級(jí)“雙師型”教師的認(rèn)定工作,逐步規(guī)范并強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
③出臺(tái)《專業(yè)教師“定崗確項(xiàng)”工作的意見》,深入推進(jìn)專業(yè)教師“定崗確項(xiàng)”工作,提高教師崗位專業(yè)能力,為專業(yè)教師職業(yè)資格認(rèn)定搭建平臺(tái)。
④加大“雙師型”教師培養(yǎng)力度,將“雙師型”教師培養(yǎng)作為教師培養(yǎng)的重要內(nèi)容,列入學(xué)校教師培養(yǎng)規(guī)劃。
(3)學(xué)生“雙證書”制度落實(shí)不夠。
整改任務(wù):落實(shí)學(xué)生“雙證書”制度。開展“1+X”證書制度試點(diǎn)工作。
具體整改措施:
①
開展人社部門設(shè)置的相關(guān)保育員、汽車維修工、車工、鉗工、電工工種的職業(yè)資格鑒定。
②推進(jìn)教育部門的“1+X”證書制度試點(diǎn)工作。2020年5月我校具備申報(bào)“1+X”證書制度試點(diǎn)資格,共申報(bào)學(xué)前教育、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)、汽車運(yùn)用與維修、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用、商貿(mào)專業(yè)12個(gè)工種初、中、高級(jí)證書試點(diǎn),此項(xiàng)工作正全力推進(jìn)中。
③
提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)生持證率。
(4)現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)有待深入開展。
整改任務(wù):深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作。
具體整改措施:
①完善學(xué)校現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。
②深入開展調(diào)研,了解企業(yè)基本情況,選擇企業(yè),建立深度校企合作關(guān)系,探索校企協(xié)同育人機(jī)制。
③深化教師企業(yè)實(shí)踐,加強(qiáng)專兼結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)。
④積極與政府部門溝通,爭(zhēng)取政策支持,扎實(shí)開展現(xiàn)代學(xué)徒制。
(5)2020年落實(shí)教育招生職普比大體相當(dāng)?shù)囊蟛罹噍^大。
整改任務(wù):加大招生宣傳力度,擴(kuò)大招生,提升職普招生比例。
具體整改措施:
①制定切實(shí)可行的《2020年招生宣傳實(shí)施方案》,組織教職工深入初中學(xué)校,面向畢業(yè)班級(jí)、深入街道辦事處、人才市場(chǎng)、廣場(chǎng)等人群聚集的地方進(jìn)行招生宣講并發(fā)放招生簡章,同時(shí)延伸到周邊旗縣和周邊外省市地區(qū),加大招生宣傳力度。
②制作招生宣傳片,利用多媒體、公交車、中心廣場(chǎng)電子屏、微信平臺(tái)、學(xué)生家長群等各種平臺(tái),宣傳職業(yè)教育,宣傳我校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)。
③制定激勵(lì)政策,使績效考核與招生任務(wù)掛鉤,鼓勵(lì)教職工參與招生工作。
④多措并舉,確保我校招生人數(shù)有新的突破,促進(jìn)全市職普比提高。
(6)學(xué)校在貫徹落實(shí)市委、政府“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見”上存在承擔(dān)培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的職責(zé)不到位。
整改任務(wù):立足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)人才需求狀況,加大培訓(xùn)力度和培訓(xùn)覆蓋面。
具體整改措施:
①全面貫徹14部委聯(lián)合下發(fā)的《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》(2019年-2022年),立足烏蘭察布經(jīng)濟(jì)發(fā)展,摸清人才需求狀況,加大培訓(xùn)力度和培訓(xùn)覆蓋面。
②廣泛開展企業(yè)職工技能培訓(xùn)、大力開展新技術(shù)技能培訓(xùn),加大對(duì)困難企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)力度。積極開展面向重點(diǎn)人群的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開展人才緊缺領(lǐng)域的技術(shù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)適應(yīng)殘疾人特點(diǎn)的培訓(xùn),涉農(nóng)專業(yè)送培下鄉(xiāng),深入開展技能扶貧培訓(xùn)工作。
③堅(jiān)持人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,深入周邊企業(yè)調(diào)研,為企業(yè)培養(yǎng)訂單式、學(xué)徒制技術(shù)技能人才。
3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不落實(shí)
學(xué)校未與科室及教學(xué)部簽訂責(zé)任狀,意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍不強(qiáng),職責(zé)不明確,存在急抓急推現(xiàn)象。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性宣傳不夠,部分教職工的意識(shí)形態(tài)概念不清,認(rèn)識(shí)模糊。對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)安全、校報(bào)、微信等平臺(tái)建設(shè)監(jiān)管不到位,沒有執(zhí)行意識(shí)形態(tài)報(bào)備制度。
整改任務(wù):抓好學(xué)校意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任的落實(shí),健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人,層層壓實(shí)責(zé)任。
具體整改措施:
①制定《烏蘭察布市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校2020年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,召開了2020年意識(shí)形態(tài)工作部署會(huì),明確了2020年學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的目標(biāo)和重點(diǎn),重新調(diào)整了學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,列出了《校黨委意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)清單》,明確了學(xué)校意識(shí)形態(tài)陣地網(wǎng)格化管理責(zé)任。定期研判學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,每年至少安排2次關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的專題學(xué)習(xí)研究工作。規(guī)范加強(qiáng)文化校園建設(shè),嚴(yán)防宗教勢(shì)力滲透校園。加強(qiáng)重點(diǎn)部位常態(tài)化管理,確保意識(shí)形態(tài)陣地可管可控,確保學(xué)校不發(fā)生意識(shí)形態(tài)安全事件。
②制定《2020校黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,重點(diǎn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。進(jìn)一步提升校黨委中心組的學(xué)習(xí)質(zhì)量,充分利用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國等學(xué)習(xí)的平臺(tái),組織學(xué)校廣大黨員干部教師認(rèn)真開展學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
③
抓好學(xué)校意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任的落實(shí),制定《意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)清單》,《意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和形勢(shì)分析研判工作小組名單》,《意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單》,《意識(shí)形態(tài)陣地網(wǎng)格化管理圖》。把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)校重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。明確一名分管副校長分管意識(shí)形態(tài)工作,設(shè)有專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范處置。高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)開展了對(duì)校園宗教信仰問題的排查防控。
④加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,修訂完善了《學(xué)校校園網(wǎng)信息發(fā)布管理制度》和《智慧校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》等4項(xiàng)制度。建設(shè)用好學(xué)習(xí)講堂、校園廣播、校報(bào)、微信公眾號(hào)等重要陣地,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)校園。
⑤堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作和德育工作,深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)學(xué)校主題活動(dòng)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)引領(lǐng),牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)思政課教師。開足開齊開好思政課,在公共基礎(chǔ)課、專業(yè)理論課和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課中滲透思想政治教育內(nèi)容,形成協(xié)同育人效應(yīng)。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1.解決教職工和學(xué)生生活困難不到位
(1)開辦新區(qū)教職工食堂不落實(shí)。
整改任務(wù):新校區(qū)開設(shè)職工食堂。
具體整改措施:
目前南校區(qū)職工食堂準(zhǔn)備就緒,待疫情過后正式投入使用。
(2)學(xué)校醫(yī)務(wù)室不運(yùn)行。
整改任務(wù):健全校醫(yī)室專業(yè)工作人員,添置必要的設(shè)備,能夠滿足學(xué)生應(yīng)急救護(hù)的需求。
具體整改措施:
①完善學(xué)校保健室設(shè)備設(shè)施的配置及學(xué)校學(xué)生健康教育和健康檔案。
②配備專職或兼職保健人員,其中設(shè)專職保健醫(yī)師1名,兼職保健護(hù)士2名,體育與健康教師5名。2020年學(xué)校招聘計(jì)劃招專職校醫(yī)1名。
③規(guī)范師生大型集會(huì)活動(dòng)期間的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作流程及登記制度。
(3)對(duì)從事教學(xué)的教師未配備電腦。
整改任務(wù):充分挖掘?qū)W校的財(cái)力,全面提升教師多媒體教學(xué)設(shè)備水平。
具體整改措施:
①在新舊校區(qū)各設(shè)置一個(gè)教師多媒體備課室,新校區(qū)8樓801室設(shè)8臺(tái)套多媒體計(jì)算機(jī)供教師備課學(xué)習(xí),舊校區(qū)電教樓三樓301設(shè)12臺(tái)套多媒體計(jì)算機(jī)供教師備課學(xué)習(xí),5月28日已安裝、調(diào)試完畢正式啟用。
②在學(xué)校政策和資金允許的情況下,逐步為一線教師配置平板電腦,供教師線上、線下備課、學(xué)習(xí)。
(4)對(duì)飲水飲食安全重視不夠。
整改任務(wù):按照食藥局的要求,學(xué)校準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn),對(duì)質(zhì)量問題配合食藥部門全面整改,達(dá)標(biāo)飲用。
具體整改措施:
①近期通過排查,學(xué)校在北校區(qū)末端自來水主管道上面安裝3個(gè)凈水過濾器,更換13個(gè)不繡鋼水龍頭,以達(dá)到更好的水質(zhì)質(zhì)量效果。同時(shí)為食堂二樓、學(xué)生飲熱水房更換了智能開水器,佩戴凈水過濾器,確保學(xué)生飲水安全。
②
定期開展水質(zhì)檢測(cè)工作。
(5)對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)管不到位,食堂飯菜質(zhì)量不高,學(xué)校進(jìn)行過的測(cè)評(píng)問卷顯示學(xué)生對(duì)食堂管理及就餐環(huán)境情況不滿意率達(dá)69%。
整改任務(wù):加強(qiáng)對(duì)食堂食品質(zhì)量監(jiān)管,為學(xué)生提供物美價(jià)廉的服務(wù),提高學(xué)的滿意度。
具體整改措施:
①進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校食堂工作的投入力度,不斷改善食堂就餐環(huán)境與條件,提高飯菜質(zhì)量,使我校食堂管理上一個(gè)新臺(tái)階。
②加強(qiáng)食堂管理監(jiān)督機(jī)制,成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理小組,分別于4、5、6月三次對(duì)食堂進(jìn)行安全隱患排查,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),已建立班主任、校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。
③成立學(xué)校“伙食管理委員會(huì)”,委員由部分班主任和學(xué)生代表組成。學(xué)生科、食堂管理人員定期召集委員會(huì)成員開展座談會(huì),就飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生以及就餐環(huán)境征求委員會(huì)意見或建議。強(qiáng)化伙食成本核算小組職能,最大化提高學(xué)生飯菜質(zhì)量。
(6)校領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線調(diào)查研究,深入課堂觀摩少。
整改任務(wù):校領(lǐng)導(dǎo)深入教育教學(xué)一線調(diào)研,掌握一線師生的動(dòng)態(tài),制定切實(shí)可行的措施,全面提升教育教學(xué)管理水平。
具體整改措施:
①制定《校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)巡課、觀課制度》,校領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化開展觀課、聽課活動(dòng),掌握一線教學(xué)情況。
②制定出臺(tái)《校黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教學(xué)工作制度》,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的指導(dǎo)。
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)建檔立卡貧困生聯(lián)系關(guān)心重視不夠。
整改任務(wù):建立領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對(duì)貧困學(xué)生幫扶管理辦法,對(duì)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面定期不定期給予指導(dǎo),使學(xué)生能夠圓滿的完成學(xué)業(yè),滿意就業(yè)。
具體整改措施:
①建立健全校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困生幫扶機(jī)制,制定《校領(lǐng)導(dǎo)、黨組織負(fù)責(zé)人結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困家庭學(xué)生工作實(shí)施方案》。
②校班子成員每學(xué)期至少深入貧困生班級(jí)與貧困生對(duì)接一次。從學(xué)生的思想、生活、學(xué)習(xí)、職業(yè)生涯規(guī)劃、心理健康教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、升學(xué)面臨困難等方面給予關(guān)心幫助。
(8)2015、2016、2017
三年教師代課費(fèi)未發(fā)放,嚴(yán)重影響教師工作的積極性。
整改任務(wù):按照上級(jí)的文件精神,教職工應(yīng)享受的補(bǔ)貼待遇如數(shù)按時(shí)發(fā)放。
具體整改措施:
按照烏蘭察布市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要【2018】23號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)幼兒園績效工資制度改革的意見》,從2017年1月起開始實(shí)施績效改革專項(xiàng)資金,用于發(fā)放班主任費(fèi)、工作量費(fèi)。我校從2017年起已按文件要求落實(shí)。
2.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)格
(1)2016
年分兩次用校長津貼為班子成員發(fā)放公車補(bǔ)貼,共計(jì)
13.08
萬元,學(xué)校為辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科的部分人員辦了公交卡。
整改任務(wù):立行立改,按照財(cái)務(wù)手續(xù)退還違規(guī)領(lǐng)用資金。
具體整改措施:
①認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,召開有關(guān)專題會(huì)議,做好整改工作。有部署,有檢查,有效果,強(qiáng)化問責(zé)。大力開展整治形式主義,官僚主義,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教師隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
②這些問題在巡察期間,進(jìn)行了立行立改,及時(shí)退還給學(xué)校違規(guī)費(fèi)用,但一定要吸取教訓(xùn),引以為鑒,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決杜絕此類事情的發(fā)生。
(2)學(xué)校將行政樓
318
辦公室長期借用給烏蘭察布市春華教育評(píng)估中心。
整改任務(wù):學(xué)校辦公場(chǎng)所一律不準(zhǔn)對(duì)外借用。
具體整改措施:
烏蘭察布市春華教育評(píng)估中心經(jīng)原市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,近幾年無償使用學(xué)校行政樓一間辦公室,手續(xù)履行不健全,屬違規(guī)占用公用資產(chǎn),已于2020年6月底徹底清退。
3.對(duì)教職工因公出國培訓(xùn)審核把關(guān)不嚴(yán)
(1)對(duì)教職工因公出國培訓(xùn)審核把關(guān)不嚴(yán)。出國培訓(xùn)審批把關(guān)不嚴(yán),一名機(jī)關(guān)干部于2019年2月17日至3月16日參加德國職業(yè)教育教學(xué)管理培訓(xùn)班,在辦理出國申報(bào)時(shí)填報(bào)的是因私出國(境)申請(qǐng)表,產(chǎn)生的費(fèi)用公款報(bào)銷。
整改任務(wù):屬因公出國的教職工,嚴(yán)格按因公出國的手續(xù)辦理審批。同時(shí),加強(qiáng)教職工對(duì)因私出國的管理和審批。
具體整改措施:
學(xué)校要高度重視出國出境管理工作,校長是教職工出國審批管理第一責(zé)任人,要嚴(yán)格按規(guī)定履行好審批和管理的職責(zé)。按照“誰派出誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
1.黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范
(1)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算遲遲不落實(shí);黨費(fèi)收繳不規(guī)范,用個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)重轉(zhuǎn)黨費(fèi),2017年以前黨員黨費(fèi)由工資代扣,目前部分支部有的黨員按照季度繳納黨費(fèi)。
整改任務(wù):2020年上半年正式開設(shè)學(xué)校黨費(fèi)專用賬戶,制定黨費(fèi)收繳管理辦法,引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)黨員意識(shí)。
具體整改措施:
①以落實(shí)2020年“基層黨組織效能建設(shè)年”為抓手,強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)融合,圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從2020年開始,學(xué)校將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,建立穩(wěn)定規(guī)范的經(jīng)費(fèi)保障制度,以滿足工作需要。
②
進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校黨建陣地、設(shè)施和黨員干部教師教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,從人力、物力、財(cái)力等方面為黨建工作提供保障。
③針對(duì)黨費(fèi)收繳不規(guī)范問題,2020年6月初在中國銀行設(shè)立黨費(fèi)專戶(賬號(hào):154065904574),指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳工作,并制定黨費(fèi)收繳管理辦法,引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)黨員意識(shí)。
④圍繞解決基層黨建工作突出問題,深入開展“燈下黑”問題專項(xiàng)整治。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話等制度。
⑤全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),抓實(shí)抓強(qiáng)黨小組,激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力,唱好黨建“大合唱”。校黨委每年至少專題研究一次黨支部建設(shè)工作,積極開展“五強(qiáng)”支部建設(shè),年底前至少有一個(gè)支部進(jìn)入“五強(qiáng)”支部行列。督促黨支部及委員履行職責(zé),發(fā)揮作用,加強(qiáng)離退休干部黨員支部建設(shè),充分發(fā)揮離退休黨員干部的作用。
⑥
切實(shí)發(fā)揮黨員教師作用,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等深入開展黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)。
2.選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
(1)2017年新增補(bǔ)的兩名校黨委委員未按組織程序報(bào)批。2017年公開競(jìng)聘的18名中層干部,新任職的干部未及時(shí)開展集體廉政談話。
整改任務(wù):按照組織程序,對(duì)學(xué)校新增補(bǔ)的中層干部嚴(yán)格把握選人用人關(guān)。就職后,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,并做好各類備批手續(xù)。
具體整改措施:
①
7月18日召開全校黨員大會(huì),進(jìn)行了校黨委換屆選舉,通過選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員,按組織程序履行了報(bào)備手續(xù)。
②堅(jiān)持正確導(dǎo)向,健全制度。將“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,落實(shí)到干部選任的整個(gè)過程,確保選人用人工作。進(jìn)一步創(chuàng)新選人用人工作機(jī)制,完善了《學(xué)校公開競(jìng)聘中層干部實(shí)施辦法》。通過民主推薦、崗位競(jìng)聘、選任公開、決策民主、程序科學(xué)的長效機(jī)制,提高選人用人工作的科學(xué)化水平。
③按照黨政干部選拔任用工作條例的要求,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)干部的任用嚴(yán)格按組織程序報(bào)批。對(duì)轉(zhuǎn)任干部要進(jìn)行廉政談話,對(duì)關(guān)鍵崗位的干部,建立風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)好干部任前廉政談話制度。
④健全科學(xué)的干部考核評(píng)估機(jī)制,進(jìn)一步完善干部任期管理考核制度等。
⑤
制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,完善后備干部選拔、培養(yǎng)、管理和使用機(jī)制,修訂完善年青后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,有計(jì)劃的培養(yǎng)后備干部。
3.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位
(1)2017年及以前校黨委會(huì)未專題研究過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。“第一責(zé)任人”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,黨委主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話制度不落實(shí)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力。校監(jiān)察室職責(zé)職能不清,職責(zé)泛化,脫離主責(zé)主業(yè),作用發(fā)揮不夠。對(duì)于處理的違規(guī)違紀(jì)問題公開通報(bào)不到位,未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果。
整改任務(wù):全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),聚力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位的問題。
具體整改措施:
①加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深化政治引領(lǐng),牢固樹立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)。校黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委中心組和各支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后組織各類學(xué)習(xí)4次。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話重要批示精神,學(xué)習(xí)新修訂的《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。
②強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),黨委書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,與班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。開展廉政談話,落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管科室廉潔從教、改進(jìn)作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行調(diào)研,制定工作措施,督促科室加強(qiáng)整改。
③
強(qiáng)化學(xué)校政治生態(tài)建設(shè),持續(xù)糾治形式主義問題,深入推進(jìn)整改。積極開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),認(rèn)真組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)教育和警示教育,層層傳導(dǎo)壓力。
④重新理定校紀(jì)檢監(jiān)察室職能、職責(zé)、校準(zhǔn)工作定位,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè),對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況、干部群眾遵紀(jì)守法情況、師德師風(fēng)情況監(jiān)督檢查,對(duì)教師職稱評(píng)聘、教職工績效考核、學(xué)生助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定發(fā)放進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門按規(guī)定辦事,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,通報(bào)一起。
⑤持續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,修訂完善整治活動(dòng)方案,以教師有償補(bǔ)課,部分教師在社會(huì)辦學(xué)兼職取酬和校園欺凌事件處置不及時(shí),隱瞞不報(bào)或偏袒保護(hù)作為重點(diǎn),集中整治民生領(lǐng)域的各種腐敗和不正之風(fēng),促進(jìn)黨風(fēng)校風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三、轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí),鞏固整改工作成果
按照整改要求,通過認(rèn)真開展巡察整改工作,我校的整改工作取得明顯成效。主要表現(xiàn)在一是黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。通過巡察整改,抓黨建促業(yè)務(wù)工作意識(shí)明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。二是作風(fēng)建設(shè)明顯增強(qiáng)。通過巡察整改,履行主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí)。、三是管理進(jìn)一步規(guī)范。通過巡察整改,擬定、建立完善一系列管理制度,用制度規(guī)范行為。
通過近3個(gè)月的集中整改,雖然取得了階段性成果,但與市委巡察的要求和干部群眾的期待還有一定差距,一些比較復(fù)雜的問題,還需要深入推進(jìn)解決,一些深層次矛盾及體制機(jī)制方面存在的問題,還需要通過深化相關(guān)領(lǐng)域改革逐步解決。今后的工作中,校黨委將牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)主體責(zé)任,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)抓好工作落實(shí),以最大的努力鞏固好巡察整改的成果。
(一)進(jìn)一步提高政治站位,不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
深刻領(lǐng)會(huì)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體要求,清醒認(rèn)識(shí)自治區(qū)和市委貫徹中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度,切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任,在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上始終貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步把任務(wù)要求落細(xì)落實(shí),把政治責(zé)任壓緊壓實(shí)。(二)進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保問題整改到位。
我們深刻認(rèn)識(shí)到,整改工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),必須要在思想上提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,一以貫之抓好自查自糾,對(duì)潛在的問題必須提高警惕,及時(shí)采取措施加以預(yù)防,對(duì)產(chǎn)生的問題,堅(jiān)持立行立改,確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、整改到位。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。
根據(jù)新時(shí)代新要求,結(jié)合我校實(shí)際,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、選人用人等方面制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí),真正做到以制度管人管事,建立健全長效機(jī)制,為高質(zhì)量推進(jìn)我校黨的建設(shè)及各項(xiàng)工作提供有力保障。歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我校反映。
聯(lián)系方式:0474-8156565
第三篇:市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對(duì)市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機(jī)關(guān)工委反饋了巡察意見。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng),針對(duì)巡察反饋的4個(gè)方面的主要問題,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,做到立行立改,真改實(shí)改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)關(guān)于“自身機(jī)關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“專題研究自身機(jī)關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計(jì)劃。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委工作要點(diǎn),結(jié)合工委機(jī)關(guān)黨建自身特點(diǎn),制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會(huì)設(shè)置1個(gè)議題,專項(xiàng)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建重點(diǎn)工作。三是進(jìn)行專題部署。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)黨組織相關(guān)工作要求,及時(shí)組織研究和部署相關(guān)專項(xiàng)工作。今年3月,召開工委機(jī)關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機(jī)關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺(tái)帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實(shí)。
2.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機(jī)關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委班子,成立工委機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的黨委委員及時(shí)做好增補(bǔ)、調(diào)整分工等工作。
3.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機(jī)關(guān)黨支部。2017年9月機(jī)關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部,以及離退休老干支部共6個(gè)支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的支部書記及時(shí)做好調(diào)整、充實(shí)等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對(duì)“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實(shí)按照“三會(huì)一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。機(jī)關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵(lì)支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會(huì)一課”記錄,每季度督促檢查各支部會(huì)議記錄情況。二是制定“三會(huì)一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會(huì)一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動(dòng)。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵(lì)各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動(dòng),形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動(dòng)。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺(tái)賬、贈(zèng)送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈(zèng)送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個(gè)一”)“政治生日”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。此項(xiàng)工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報(bào)省委組織部。
(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,制定2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時(shí)傳達(dá)部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會(huì)精神。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會(huì)交往活動(dòng)行為規(guī)范承諾書》并報(bào)市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實(shí)做好黨員干部日常教育管理。
2.針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強(qiáng)文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級(jí)來文擬辦及閱示權(quán)限,分級(jí)分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實(shí)行機(jī)關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個(gè)支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實(shí)現(xiàn)工委自身的機(jī)關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范。針對(duì)人事任免、行政經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)管理等崗位以及審批流程,編制工委機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機(jī)關(guān)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),尤其注重對(duì)支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)xxx省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時(shí)組織召開全體黨員大會(huì),傳達(dá)學(xué)xxx省市有關(guān)文件精神。
3.針對(duì)“干部教育管理不嚴(yán),個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對(duì)個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)階段,辦公室組織集中填報(bào)培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表的初核,對(duì)一些易錯(cuò)易漏點(diǎn)予以及時(shí)提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對(duì)個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的懲處。2018年上半年,我委個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強(qiáng)干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時(shí)外的監(jiān)督管理,與機(jī)關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。
4.針對(duì)“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機(jī)關(guān)工委談話提醒工作實(shí)施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對(duì)象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長效機(jī)制。二是開展談話提醒。今年以來,機(jī)關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對(duì)象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對(duì)干部提拔、崗位交流,苗頭性錯(cuò)誤,信訪舉報(bào)等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。
(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“規(guī)劃性不強(qiáng)”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況,第一時(shí)間組織擬定《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確工作要點(diǎn)。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實(shí)際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點(diǎn),突出6個(gè)標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)管理、專題活動(dòng)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對(duì)干部任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見建議。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實(shí)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評(píng)議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)黨建的績效考核評(píng)定工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面落實(shí)。落實(shí)《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)制度》《市直機(jī)關(guān)黨組織黨課制度》等4個(gè)制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對(duì)兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)有關(guān)規(guī)定。試行機(jī)關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強(qiáng)日常黨務(wù)工作力量。推動(dòng)基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動(dòng)基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點(diǎn)主題活動(dòng)。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個(gè)主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動(dòng),著眼于學(xué)習(xí)動(dòng)員、鼓足干勁、提高能力、推動(dòng)落實(shí),以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng);2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強(qiáng)化新?lián)?dāng)新作為”活動(dòng)。九是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺(tái)加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。
2.針對(duì)“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。工委組織部門對(duì)所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對(duì)性、有計(jì)劃地?cái)M定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長效機(jī)制。加大對(duì)各區(qū)直機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強(qiáng)化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對(duì)市直機(jī)關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對(duì)外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝唬蜋C(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告》等2份報(bào)告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動(dòng)完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。
3.針對(duì)“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、書記述職等形式,重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及重點(diǎn)工作等落實(shí)情況,實(shí)行督促檢查全覆蓋,并加大對(duì)檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)等組織生活制度的落實(shí),加大檢查力度,采取日常隨機(jī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評(píng)價(jià)等于一體的配套機(jī)制,推動(dòng)各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點(diǎn),更加有針對(duì)性地采取措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢(shì),實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動(dòng)。今年6月,對(duì)駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)關(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī),開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng);擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨組織工作力度,增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費(fèi)使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則,對(duì)一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),提升黨建工作質(zhì)量;強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度。四是加大對(duì)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對(duì)“存在超范圍使用黨費(fèi)”問題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法,通過黨費(fèi)支出聘請(qǐng)組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí),提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動(dòng)關(guān)系,已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對(duì)象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時(shí)慰問的條件,擴(kuò)大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。
3.針對(duì)“黨費(fèi)使用報(bào)銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對(duì)下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍,黨費(fèi)使用開支憑證具體明細(xì);黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷流程;下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等,加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費(fèi)報(bào)銷漏洞。
4.針對(duì)“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請(qǐng)示不得開支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動(dòng)預(yù)支購買餐券的臺(tái)賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺(tái)賬登記賬實(shí)相符。對(duì)此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會(huì)計(jì)崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對(duì)巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評(píng)教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:88133673,88133975;郵政信箱:深圳市福田區(qū)深南中路1018號(hào)市委大院東附樓304房;電子郵箱:jggw-bgs@sz.gov.cn。
市直機(jī)關(guān)工委
2018年8月13日
第四篇:?市規(guī)劃局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
?市規(guī)劃局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
市規(guī)劃局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年5月4日至6月4日,市委第三巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察,2018年8月24日向局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任
(一)高度重視,認(rèn)真履行主體責(zé)任
巡察反饋會(huì)后,局黨組立即召開專題黨組會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委有關(guān)會(huì)議精神,專題研究部署巡察整改工作。研究成立了以局黨組書記解更生為組長,班子成員為副組長的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解更生同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé),親自主持研究制定整改方案和整改措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作。每位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),切實(shí)承擔(dān)整改責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督辦,全力落實(shí)整改任務(wù)。
壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)
為確保巡察整改工作扎實(shí)開展,解更生同志親自督導(dǎo)督查,堅(jiān)持靠前指揮,多次聽取整改情況匯報(bào),統(tǒng)籌做好巡察整改工作。班子成員帶頭解決重點(diǎn)問題,與分管科室逐項(xiàng)研究,抓好整改落實(shí)。局黨組堅(jiān)持把巡察整改工作作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,緊盯責(zé)任分工,加強(qiáng)督查檢查力度,逐項(xiàng)檢查,逐條過關(guān),對(duì)號(hào)銷賬,確保整改工作事事有著落,件件有回音。
持續(xù)發(fā)力,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果
局黨組清醒地認(rèn)識(shí)到,兩個(gè)月集中整改決不意味著整改可以畫句號(hào),更不能有“過關(guān)”思想,必須鍥而不舍、持續(xù)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神,堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),保持恒心韌勁,不斷鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果,切實(shí)把巡察整改引向深入,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
二、突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)決推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)
(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于“局黨組政治站位不高”問題的整改落實(shí)情況
(1)引領(lǐng)城市未來發(fā)展方向的作用發(fā)揮不突出
在新一輪總體規(guī)劃修編工作中,我們按照“國際標(biāo)準(zhǔn)、高點(diǎn)定位”的目標(biāo),積極和國內(nèi)一流設(shè)計(jì)單位聯(lián)系對(duì)接,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為了切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,5月4日,我們?cè)谑姓P(guān)鋁廳組織召開了《運(yùn)城市城市總體規(guī)劃修編》征集資料會(huì)議;5月29日,組織開展《學(xué)習(xí)長三角高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探討大運(yùn)城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃》研討會(huì),市人大代表、市政協(xié)委員參加了會(huì)議,并對(duì)我市城市規(guī)劃提出了意見和建議;6月15日至22日,我們分別在鹽湖區(qū)、臨猗、夏縣、永濟(jì)市和運(yùn)城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織召開了大運(yùn)城城市總體規(guī)劃修編調(diào)研座談會(huì);7月17日開始開展為期15天的全民問卷調(diào)查,其中,7月23日,局長解更生、副局長馮建軍帶領(lǐng)我局工作人員深入南風(fēng)廣場(chǎng)、小區(qū)、車站、商鋪等地方開展現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查;9月15日至9月16日,局黨組書記局長解更生帶隊(duì)赴編制單位天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,聽取了關(guān)于《〈運(yùn)城市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)〉實(shí)施評(píng)估》和《大運(yùn)城核心區(qū)發(fā)展研究》初步方案的匯報(bào)。11月21日,市委、市政府召開規(guī)委會(huì)進(jìn)行專題匯報(bào);12月11日,市委劉書記再次召開專題會(huì),聽取了重點(diǎn)規(guī)劃的方案匯報(bào),并予以充分肯定;12月13日,省廳組織召開專家評(píng)審會(huì),并原則通過。
已整改完成。
(2)解決疑難問題的能力不足
結(jié)合“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng),6月11日-15日,解更生局長及相關(guān)業(yè)務(wù)科長在市委常委、常務(wù)副市長陳杰帶領(lǐng)下赴長三角地區(qū)昆山市、蘇州市、杭州市就城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)解決困難問題的能力。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加注冊(cè)城市規(guī)劃師資格考試,進(jìn)一步提高干部的專業(yè)能力。今年10月份,共有5名干部參加了全國注冊(cè)城市規(guī)劃師考試。為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃管理工作,10月25日,研究制定并下發(fā)了《容積率修改工作程序》、《關(guān)于調(diào)整容積率項(xiàng)目辦理規(guī)劃許可手續(xù)的有關(guān)意見》、《違法建設(shè)處罰制度》等規(guī)定,并嚴(yán)格按照規(guī)定要求辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。
已整改完成。
2、關(guān)于“政治意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改落實(shí)情況
(3)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神不全面、不深入
一是堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度。
局黨組帶頭開展集中學(xué)習(xí),發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用,中心組圍繞學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,堅(jiān)持每月一次集中學(xué)習(xí),對(duì)十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持黨課學(xué)習(xí)制度。各支部結(jié)合主題黨日活動(dòng),堅(jiān)持每月一次集中黨課活動(dòng),廣泛開展支部書記講黨課活動(dòng),組織黨員干部對(duì)十九大報(bào)告、“三十講”等進(jìn)行專題學(xué)習(xí),并撰寫心得體會(huì),做好學(xué)習(xí)筆記,確保覆蓋到每名黨員。三是開展黨建知識(shí)測(cè)試。黨總支開展了集中黨建知識(shí)測(cè)試,通過考試,進(jìn)一步檢驗(yàn)黨員干部對(duì)十九大精神和黨建基本知識(shí)的掌握情況,有效提高了對(duì)十九大報(bào)告、新思想和黨章黨規(guī)的理解,增強(qiáng)了黨建知識(shí)水平。四是貫穿專項(xiàng)活動(dòng)做好融合學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大精神與“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”、重點(diǎn)工作承諾踐諾活動(dòng)、掃黑除惡等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾在推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作中銳意進(jìn)取、主動(dòng)作為。已整改完成。
(4)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)緩慢
一是推進(jìn)重點(diǎn)工作承諾踐諾。
將黨建工作、大運(yùn)城總規(guī)修編、“多規(guī)合一”、海綿示范公園等7項(xiàng)重點(diǎn)工作納入2018年重點(diǎn)承諾事項(xiàng),并建立了承諾臺(tái)賬,實(shí)行一月一督查,年底交總賬。二是推進(jìn)3515項(xiàng)目落實(shí)。研究成立了3515項(xiàng)目指揮部,并設(shè)立了專門辦公室,建立完善了“四個(gè)一”機(jī)制,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,制定了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度臺(tái)賬,目前市民服務(wù)中心、總規(guī)修編、市民服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目正在按進(jìn)度推進(jìn)落實(shí)。已整改完成。
(5)機(jī)構(gòu)改革不到位
目前,正處省、市機(jī)構(gòu)改革工作當(dāng)中,正在積極配合市委相關(guān)部門做好機(jī)構(gòu)改革工作,全力推進(jìn)我局機(jī)構(gòu)改革工作按照改革方案、時(shí)間表要求的進(jìn)度順利完成。
正在整改。計(jì)劃2019年3月底完成。
3、關(guān)于“‘三重一大’事項(xiàng)決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改落實(shí)情況
(6)黨組重大事項(xiàng)議事決策制度執(zhí)行時(shí)差距較大
堅(jiān)持和貫徹民主集中制,凡是涉及“三重一大”事項(xiàng),都提前邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組參加黨組會(huì)研究,嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行集體決議,“三重一大”事項(xiàng)均做到了會(huì)前請(qǐng)示和會(huì)后報(bào)告,均在紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)同志參加的黨組(擴(kuò)大)會(huì)上專題研究。
已整改完成。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
4、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改落實(shí)情況
(7)民主生活會(huì)質(zhì)量不高
一是組織局班子成員對(duì)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),修訂完善了《民主生活會(huì)制度》,明確了民主生活會(huì)的程序,并要求認(rèn)真做好批評(píng)與自我批評(píng),不得以工作建議代替批評(píng)意見。
二是及時(shí)召開巡察整改專題民主生活會(huì)。10月12日,召開了巡察整改專題民主生活會(huì),黨組書記圍繞巡察組指出的問題作班子對(duì)照檢查,深入剖析問題根源,進(jìn)一步查擺存在的問題并制定了切實(shí)可行的整改措施,黨組成員依次作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,并逐一嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),整個(gè)民主生活會(huì)有“辣味”,講真心話、提真建議,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)、批評(píng)、團(tuán)結(jié)”的目的,增強(qiáng)了班子凝聚力。已整改完成。
(8)組織生活會(huì)不嚴(yán)肅
各黨支部分別組織召開了組織生活會(huì),班子成員以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì),全體黨員圍繞學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的不足,深入剖析思想根源,黨員個(gè)人進(jìn)行了自評(píng),黨員之間開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的相互批評(píng),切實(shí)提高了黨性修養(yǎng)。
已整改完成。
(9)民主評(píng)議黨員走過場(chǎng)
已修訂完善了《民主評(píng)議黨員制度》,對(duì)并下發(fā)至各支部。各支部嚴(yán)格按照規(guī)定做好民主評(píng)議黨員工作,并規(guī)范有關(guān)文件資料和記錄。
已整改完成。
(10)談心談話不經(jīng)常
一是制定了談心談話制度,對(duì)談心談話、任職談話、廉政談話的內(nèi)容、要求及方法進(jìn)行了明確規(guī)定,并下發(fā)至各支部;
二是根據(jù)派駐紀(jì)檢組要求,制定了談心談話工作計(jì)劃;三是建立了專門的談心談話室,編印了談話記錄本,嚴(yán)格按照制度要求,開展談心談話活動(dòng)。10月10日,局黨組書記解更生在談心談話室分別同班子成員、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮了教育督促警醒和糾正自身問題的作用。已整改完成。
(11)“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位
一是修訂完善了《“三會(huì)一課”制度》,對(duì)貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度提出具體要求,規(guī)范“三會(huì)一課”流程和記錄,并將“三會(huì)一課”落實(shí)情況列入支部書記黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
二是認(rèn)真開展自查督查,對(duì)下屬黨支部“三會(huì)一課”記錄和黨員活動(dòng)紀(jì)實(shí)進(jìn)行抽查和集中展評(píng),推動(dòng)各黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。三是堅(jiān)持主題黨日活動(dòng),聯(lián)系工作實(shí)際,開展形式多樣的黨日活動(dòng)。先后在扶貧村開展了“支部聯(lián)建黨群聯(lián)心城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”主題黨日活動(dòng),在市博物館開展了“尋訪紅色歷史見證時(shí)代力量”主題黨日活動(dòng)和“家規(guī)家訓(xùn)在運(yùn)城”主題展覽,在聞喜縣裴柏村開展“弘揚(yáng)好家風(fēng),釋放正能量”主題黨日活動(dòng)。局黨總支書記解更生分別講了《從長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展看習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐力量》、《以規(guī)劃新作為致敬改革開放40年》專題黨課。已整改完成。
5、關(guān)于“落實(shí)黨章和黨建工作責(zé)任制不力”的整改措施
(12)執(zhí)行黨組工作條例不到位
修訂完善了《黨組會(huì)議制度》和《局務(wù)會(huì)會(huì)議制度》,對(duì)“三重一大”議事規(guī)則進(jìn)行了明確,厘清了黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)議事范圍,規(guī)范了黨組調(diào)查研究、征求意見、會(huì)議表決、決策執(zhí)行等決策程序,班子成員加強(qiáng)交流溝通,堅(jiān)持不調(diào)查研究不上會(huì)、醞釀?dòng)懻摬怀浞植簧蠒?huì),提高決策的科學(xué)性。加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)備,主動(dòng)接受監(jiān)督。
已整改完成。
(13)陣地建設(shè)不到位
按照創(chuàng)建黨建示范單位“六有”要求,完善了黨員活動(dòng)室建設(shè)。設(shè)立了黨務(wù)公示欄、黨員風(fēng)采展,更新了組織架構(gòu),做到了制度上墻。7月6日,市政府機(jī)關(guān)黨委組織在市規(guī)劃局、科技局開展創(chuàng)建黨建示范單位觀摩交流活動(dòng),政府機(jī)關(guān)黨委對(duì)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)和主題黨日活動(dòng)開展給予了充分肯定。
已整改完成。
(14)基本制度落實(shí)不到位
按照創(chuàng)建黨建示范單位要求,完善了黨建工作各項(xiàng)制度,規(guī)范了各類資料臺(tái)賬。
已整改完成。
(15)黨建工作考核制度缺失
一是做好黨員考勤工作,對(duì)集中學(xué)習(xí)缺席的黨員,采取個(gè)人自學(xué)、支部集中組織等形式,進(jìn)行了補(bǔ)課。
二是健全黨建工作考核機(jī)制,將黨建考核分別納入2018目標(biāo)考核、中層干部述職評(píng)議、重點(diǎn)工作承諾踐諾等工作中,持續(xù)推進(jìn)黨建工作落實(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)述職考核。9月30日,召開了科級(jí)干部中期述職測(cè)評(píng)大會(huì),所有科室負(fù)責(zé)人分別就前三季度黨建工作、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作承諾踐諾等進(jìn)行了述職交流,與會(huì)人員分別對(duì)其進(jìn)行了測(cè)評(píng)打分,并將測(cè)評(píng)結(jié)果由黨組書記在談心談話中以局黨組正式文件反饋給科室負(fù)責(zé)人,同時(shí)上報(bào)市委組織部。已整改完成。
6、關(guān)于“黨的組織建設(shè)不規(guī)范”的整改措施
(16)發(fā)展黨員程序不規(guī)范
一是開展了發(fā)展黨員專題培訓(xùn)。
8月27日至8月30日,局黨總支分別組織各支部組織委員進(jìn)行了“一對(duì)一”培訓(xùn),規(guī)范了黨支部發(fā)展黨員“3個(gè)階段”、“5個(gè)環(huán)節(jié)”和“12項(xiàng)工作”具體流程和內(nèi)容,在發(fā)展黨員臺(tái)賬的建立、記錄、報(bào)送和組織委員的階段工作、資料審核等方面進(jìn)行了明確。二是做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。按照市直工委和政府機(jī)關(guān)黨員發(fā)展黨員工作要求,各支部對(duì)入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、入黨積極分子考察記事薄等進(jìn)行了規(guī)范和完善,入黨積極分子重新填寫了入黨申請(qǐng)書。已整改完成。
(17)黨費(fèi)收繳、使用不符合規(guī)定
一是修訂完善了《黨費(fèi)收繳管理制度》,并下發(fā)至各支部。
二是開展了黨費(fèi)收繳和管理使用培訓(xùn),10月31日,局總支組織全體黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)中組部關(guān)于黨費(fèi)收繳的規(guī)定要求,進(jìn)一步明確了黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)及使用流程。三是將黨費(fèi)收繳作為支部主題黨日活動(dòng),并納入到黨建知識(shí)測(cè)試中,加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育,引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識(shí)黨費(fèi)收繳工作,提高黨員繳納黨費(fèi)的自覺性。已整改完成。
7、關(guān)于“黨的思想作風(fēng)建設(shè)薄弱”的整改措施
(18)教育方式上創(chuàng)新不夠
一是堅(jiān)持每月一次黨課學(xué)習(xí)。
圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新思想,精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)教育載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度的制定與執(zhí)行,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,真正做到入腦入心入行。二是局黨總支組織開展了學(xué)習(xí)筆記展評(píng)活動(dòng),讓大家學(xué)所長,找不足,互學(xué)互鑒,共同提高,激發(fā)黨員深入學(xué)習(xí),認(rèn)真做好筆記的熱情。三是組織開展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神理論知識(shí)理論考試,以及黨建知識(shí)、規(guī)劃法律法規(guī)為主要考核內(nèi)容的考試,以考促學(xué),提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高全體黨員的整體素質(zhì)。四是堅(jiān)持把主題黨日活動(dòng)作為教育監(jiān)督黨員干部的一個(gè)重要陣地,圍繞不同主題,開展形式多樣的黨日活動(dòng),讓黨員干部不忘初心砥礪前行。七一前后,先后在扶貧村開展了“支部聯(lián)建黨群聯(lián)心城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”主題黨日活動(dòng);8月29日,在市博物館開展了“家規(guī)家訓(xùn)在運(yùn)城”主題黨日活動(dòng);9月9日,在聞喜縣裴柏村開展“弘揚(yáng)好家風(fēng),釋放正能量”主題黨日活動(dòng),重溫了入黨誓詞,誦讀老一輩革命家的家書家信。已整改完成。
(19)主題教育上措施不實(shí)
采取個(gè)人自學(xué)、支部集中組織等形式,對(duì)主題教育中缺席的黨員進(jìn)行了補(bǔ)課,并完善了學(xué)習(xí)筆記。
已整改完成。
8、關(guān)于“干部使用管理不規(guī)范”的整改措施
(20)推薦考察資料整理留存不規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)推薦考察文書、談話記錄等資料的檔案管理。2018年11月13日,制定下發(fā)了《運(yùn)城市規(guī)劃局檔案規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,并按照市檔案局要求,對(duì)有關(guān)文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案等資料進(jìn)行了規(guī)范整理。
已整改完成。
(21)干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
先后組織干部赴長三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃建設(shè)、赴呼和浩特學(xué)習(xí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察、赴銀川市學(xué)習(xí)住建領(lǐng)域新聞通訊寫作、赴蘇州市參加黨建學(xué)習(xí)等知識(shí),通過不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì),增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和主動(dòng)性,為各項(xiàng)工作的深入開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
已整改完成。
(22)黨外干部分管人事工作
9月5日,召開了局班子會(huì)議,按照黨管干部原則,重新調(diào)整了班子分工,并以正式文件下發(fā)至各科室。
已整改完成。
(23)存在混編混崗問題
目前,正處省、市機(jī)構(gòu)改革工作當(dāng)中,我局正在積極配合市委相關(guān)部門做好機(jī)構(gòu)改革工作,并嚴(yán)格按照新的機(jī)構(gòu)編制方案定人定崗。
正在整改。計(jì)劃2019年3月底完成。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面
9、關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不到位”的整改措施
(24)管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在制定方案中不搞照搬照抄。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,組織了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組《開展日常監(jiān)督工作指導(dǎo)》手冊(cè)培訓(xùn);建立了黨風(fēng)廉政教育室,營造廉政教育的濃厚氛圍;對(duì)“三重一大”事項(xiàng),都提前邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組參加黨組會(huì)研究,嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行集體決議,做到了臺(tái)賬清楚;兩次組織黨員干部集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。10月31日,召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,會(huì)議全面總結(jié)了前三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,并對(duì)第四季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)。
已整改完成。
(25)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位
年初召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議,簽訂廉政責(zé)任書,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育,集中觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片,引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線,樹立廉潔從政意識(shí)。加大對(duì)目標(biāo)責(zé)任及重點(diǎn)工作中“協(xié)調(diào)不力、推進(jìn)緩慢、履職泛力”等庸懶散怠行為的問責(zé)力度,著力解決大局觀念不強(qiáng)、落實(shí)執(zhí)行消極、工作效率低下等問題,倒逼分管科室主體責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容列入黨課學(xué)習(xí)和黨建知識(shí)測(cè)試,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。
已整改完成。
(26)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度缺失
各有關(guān)科室已按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施。
已整改完成。
10、關(guān)于“規(guī)劃審批、監(jiān)管處罰等環(huán)節(jié)問題突出”的整改措施
(27)制度的籠子扎得不緊
①嚴(yán)格落實(shí)《運(yùn)城市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督工作暫行辦法》《派駐(出)機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作試行辦法》等有關(guān)規(guī)定,按照《日常監(jiān)督工作指導(dǎo)(試行)》抓好監(jiān)督工作;②抓好“三重一大”事前、事中、事后的監(jiān)督,嚴(yán)格要求,規(guī)范程序;③督促制定完善“兩個(gè)責(zé)任”、“三個(gè)清單”,用制度管人管事;④每季度初下發(fā)監(jiān)督工作清單,并對(duì)落實(shí)情況完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;⑤加強(qiáng)廉政提醒,通過開展談心談話活動(dòng),組織各聯(lián)系單位赴警示教育基地開展集中教育,加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)廉政提醒,通過微信群給各履行單位中層干部發(fā)送了廉潔信息等,馳而不息糾正“四風(fēng)”,盯緊老問題,嚴(yán)查“新花樣”。
已整改完成。
(28)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不細(xì)不深
堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)“零容忍”,不定期開展黨建工作、黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況、扶貧工作、掃黑除惡工作、綜合執(zhí)法情況等方面的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,重點(diǎn)查處不收手、不收斂的違紀(jì)違法行為。
已整改完成。
(29)超容積率審批
對(duì)涉及容積率調(diào)整項(xiàng)目,已向市國土資源局發(fā)欠繳土地出讓金提醒告知函;對(duì)提醒后仍未繳納土地出讓金的企業(yè),已凍結(jié)該項(xiàng)目的規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理。
已整改完成。
(30)超審批建設(shè)
對(duì)欠繳配套費(fèi)項(xiàng)目,已向欠繳配套費(fèi)企業(yè)發(fā)催繳通知書,約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;對(duì)催繳后仍不繳納配套費(fèi)的企業(yè),已凍結(jié)該企業(yè)的規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理。
(31)先建后批
對(duì)欠繳配套費(fèi)項(xiàng)目,已向欠繳配套費(fèi)企業(yè)發(fā)催繳通知書,約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。目前已征收到位181.3865萬元,下一步對(duì)催繳后仍不繳納配套費(fèi)的企業(yè),與司法機(jī)關(guān)協(xié)商溝通后,采取相應(yīng)措施。
(32)批少建多
對(duì)涉及行政處罰的項(xiàng)目單位,已下達(dá)催交罰款通知書,按要求繳納,目前已處理完成2家,收繳罰款71.88萬元。對(duì)剩余未按期繳納罰款的項(xiàng)目單位,進(jìn)入司法程序,直至問題解決。
我局已與司法機(jī)關(guān)進(jìn)行了溝通,因部分處罰項(xiàng)目超出了訴訟執(zhí)行時(shí)限,待上級(jí)司法主管部門認(rèn)定后啟動(dòng)。為切實(shí)堵塞規(guī)劃審批、監(jiān)管處罰等環(huán)節(jié)漏洞,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃管理工作,10月25日,我局研究制定了《關(guān)于調(diào)整容積率項(xiàng)目辦理規(guī)劃許可手續(xù)的有關(guān)意見》、《違法建設(shè)處罰制度》,對(duì)涉及調(diào)整容積率建設(shè)項(xiàng)目辦理手續(xù)、涉及罰款的處罰程序等內(nèi)容進(jìn)行了明確。
三、保持恒心韌勁,扎實(shí)推進(jìn)巡察整改取得新成效
局黨組將繼續(xù)把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果,切實(shí)把巡察整改引向深入,推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
(一)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。
局黨組將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,充分發(fā)揮局黨組示范帶頭作用,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上、在結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫見成效,努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落中央、省、市決策部署、推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有力舉措。(二)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),努力營造良好政治生態(tài)。
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和談心談話等制度,切實(shí)強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷激勵(lì)廣大干部在“建設(shè)大運(yùn)城”中體現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。(三)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
局黨組按照市委的決策部署,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨作為重要內(nèi)容納入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事議程,同業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實(shí)施、一起檢查考核,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí),確保“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。始終把紀(jì)律挺在前面,層層壓實(shí)責(zé)任,督促各科室(下屬單位)充分履職,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。(四)深化整改成果,推動(dòng)巡察整改任務(wù)落實(shí)。
局黨組將圍繞巡察組反饋的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)基本整改到位的問題,注重鞏固成果,防止反彈回潮;對(duì)正在整改的任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督辦,確保時(shí)間效果。堅(jiān)持把巡察整改與中心工作結(jié)合起來,高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建黨建示范單位、重點(diǎn)工作承諾、3515重點(diǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)任務(wù),以整改落實(shí)的新成果推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作高質(zhì)量發(fā)展。歡迎廣大干部群眾對(duì)我局巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。聯(lián)系電話:2153028;地址:運(yùn)城市鹽湖區(qū)錦繡花城1號(hào)樓(辦公室);郵編:044000;信箱:ycsghkcj@163。
運(yùn)城市規(guī)劃局黨組
2019年1月25日
第五篇:2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡察整改情況的通報(bào)
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)巡察整改情況的通報(bào)
關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年7月25日至8月15日,市委第十三巡察組對(duì)昌城鎮(zhèn)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。12月26日,市委巡察組向昌城鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
接到巡察組反饋問題和意見建議后,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志以上率下,針對(duì)存在的突出問題,按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,牢牢把握制定方案、解決存在的問題、建立長效機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)督辦、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)問題整改,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,細(xì)化整改措施,確保整改實(shí)效,把積極整改巡察反饋的問題作為全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,形成上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局,使巡察工作切實(shí)取得實(shí)踐成果和制度成果,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效。
二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)精神和工作部署仍有差距
1.責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。上熱下冷情況依然存在,巡察發(fā)現(xiàn)個(gè)別社區(qū)黨委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視程度不夠、工作措施不力、標(biāo)準(zhǔn)要求不高,存在問題較多。檔案材料填寫不規(guī)范問題較多,巡察發(fā)現(xiàn)36條,占發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量的29.3%,如公示材料照片模糊,貧困戶退出會(huì)議記錄中缺少脫貧戶收入來源、脫貧具體原因的情況比較普遍;有的社區(qū)的暖心包未放在貧困戶家中;貧困戶收入情況核實(shí)不準(zhǔn)確;個(gè)別貧困戶家中應(yīng)上墻的《2018脫貧路徑和脫貧成效》表未上墻或丟失。貧困戶居家環(huán)境提升標(biāo)準(zhǔn)不高,巡察發(fā)現(xiàn)38條居家環(huán)境類問題,占發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量的31.1%,個(gè)別貧困戶家中有異味、房屋有裂縫、門窗有破損、院內(nèi)有雜草、電線凌亂、床品臟污。
整改辦法:加強(qiáng)責(zé)任壓力傳導(dǎo)和工作落實(shí)督導(dǎo)。對(duì)巡察期間發(fā)現(xiàn)問題逐一進(jìn)行“回頭看”,并將整改工作納入社區(qū)考核事項(xiàng),對(duì)整改工作不重視、措施不力、整改不到位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的檔案材料問題,嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)材料工作要求整改到位,公示材料模糊的統(tǒng)一到鎮(zhèn)扶貧辦重新復(fù)印原始材料;暖心包全部放在貧困戶家中;協(xié)調(diào)相關(guān)部門出具收入發(fā)放明細(xì),確保收入信息質(zhì)量;上墻信息全部上墻到位。對(duì)居家環(huán)境類問題進(jìn)行除味、規(guī)整、修繕和維修,并定期進(jìn)行檢查,督促保持戶內(nèi)衛(wèi)生。
整改期限:已經(jīng)整改。...(剩余全文71.5%)
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