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全過程造價控制論文(大全)

時間:2019-11-28 21:32:18下載本文作者:會員上傳
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第一篇:全過程造價控制論文(大全)

一、與國際慣例接軌,注重全過程工程造價管理

發達國家都十分重視全過程工程造價管理,都把工程造價作為一門專業來加以建設。它是建筑經濟、技術與管理高度結合的專業。以美國為例,美國工程造價管理組織稱為TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,簡稱AACE,提出的目標“全面工程造價管理”(ThroughTotalCostManagement),它指出“在當前日益加劇的競爭環境下,全面造價管理原則和實踐所體現的效益是商業和公司關心和需要的?!痹诿绹?,政府項目投資控制主要依據批準的預算。其投資和預算確定主要依靠已完工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標,由承包商報價,有關造價的預算工作一致委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務的條件下,工程價格由市場定價,而造價工程師對項目進行全過程的造價控制。

二、我國全過程造價管理存在的問題

合我國的具體情況,造價管理存在的問題如下:

1.不夠重視投資決策階段工程造價的確控投資決策是產生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%~3%,但能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段,項目投資效益影響到整個國民經濟的效率和效益。發達國家對投資決策階段工程造價的確控十分重視,不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究,作出相對比較準確的工程造價,進行控制。

長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據,只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又往往因為諸多因素影響,三超”現象相當普遍,究其原因,主要有:

(1)人為因素造成概算降低,有些項目在申請立項階段,為了能使項目盡快通過批準,有意壓縮工程投資,預留資金缺口。

(2)在初步設計階段達不到國家規定的深度,存在較多設計上的漏洞,設備和材料價格的不按市場行情制定。

(3)在項目實施過程中,建設單位提出超過設計標準的過高要求,如辦公設施面積增大,裝修超標準等。

2、設計階段的工程造價控制不嚴

設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭。在投資計劃得以合理確定以后,進入設計階段,它是把技術與經濟有機結合在一起的過程。有效控制工程造價要求在施工圖設計中嚴密、全面。

當前我國的工程設計也實行招投標制、公平競爭,把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一,對全過程造價進行控制的管理。但目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分析不夠、在設計中大多重技術輕經濟,設計人員似乎只對設計工程的質量負責,對工程造價的高低不太關心。以致無法通過優化設計方案,編制初步設計、概算起到控制總造價的作用。工程設計圖的質量和深度等也不夠,工程量清單中的工程量錯算、漏算,也引起暫估項目的增多,使招投標工作的質量難以保證,因而也無法有效控制工程造價。

3、還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式

在招標投標中采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式,是我國工程造價制度改革和招投標制度改革的必然趨勢。

在建設領域推行工程招標制度是建立社會主義市場經濟和完善建筑市場運行機制的重要舉措之一。建設工程招投標在我國全面推行后,在縮短建設工期、確保工程質量、降低工程造價、抵制不正之風方面作用明顯。也有效地保障了招標人和投標人的合法權益。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,原來的招投標階段實行預算定額計價模式已不適應,采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式進行招投標是必然趨勢。建設部頒發了工程量清單計價方法,工程量清單計價是建設工程招投標工作中,由招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量,由投標人自主報價,并經評審低價中標的工程造價計價模式。

推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施,是規范招投標行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以“量”、“價”“費”定額為主導的靜態管理模式,使清單中的工程量不進入競爭,僅限于價格的競爭;有利于正確評價企業實力;有利于保證工程質量、降低工程造價;可減少重復計算工程量的繁雜勞動;簡化招投標報價工作;減少工程結算中扯皮與糾紛;逐步與國際上“控制量、指導價、競爭費”的慣例接軌,深化工程計價主要依據市場變化動態管理的改革,為我國承包商走向國際市場創造條件。

4、施工階段對工程造價控制不夠

在施工階段還要嚴格控制設計變更。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題,但要求設計部門嚴格把關,避免先干后變的狀況,也是避免工程造價突破概算,有效控制工程造價的重耍環節。同時加強合同管理,保障發包方與承包方平等互利。

5.工程竣工結算階段的工程造價控制不力

建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環??⒐Q算如何能忠實地反映整個工程的實際造價,也反映了發包方和承包方對工程造價管理的能力,及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結算資料,包括工程竣工圖、設計變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設計變更通知書必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印鑒。現場監理的簽證必須有甲方工地負責人的簽章并征得設計人員的認可等。我國大多數工程項目在工程竣工決算時,施工承包方在竣工決算時,施工承包方在竣工結算書中普遍多算,發包方千方百計亂砍一通,扯皮現象嚴重,工程結算一拖再拖,有的一拖就是幾年,大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。

三、與國際慣例接軌,推進全面工程造價管理

全面造價管理是為了社會和企業的整體效益,促使參與建設過程的每個人去關心其工作是否能使工程造價得以有效控制;并把自己的經驗和知識運用到工作中。與國際慣例接軌,推進全面工程造價管理,我們要做好如下工作:

l、重視投資決策階段工程造價的確控。對建設項目進行投資決策階段的工程造價研究和論證,作出相對比較準確的工程造價,作出合理的選擇,進行工程造價控制。

2、設計部門要進一步提高圖紙設計的質量和深度,建立比較完善的圖紙會審制度,避免因設計圖紙原因而引發的錯、漏、缺現象,為進一步推行工程量清單計價方法招投標打好基礎。

3、與國際慣例接軌,制定工程量清單計價辦法。由國家建設行政管理機構編制全國統一的工程量清單計價辦法,統一工程項目的劃分,形成統一的清單編碼,統一工程量計算規則和計量單位,滿足建設工程在招標投標中采用工程量清單計價的需要。

4、全面推行國際上通用的“綜合價格計價法”。以此代替現行的“分項工程單價法”

5、充分發揮注冊造價工程師在工程造價控制方面的作用。注冊造價工程師是受過特殊訓練的專業人士,對建筑成本、價格、財務、及法律等均有專門知識,能就初步成本咨詢、成本計劃;招投標文件的制訂及相關承包價格、建筑合約的制訂和管理;工程費的預算及成本控制、工程策劃及管理,建筑合約的糾紛仲裁,建筑工程保險費損失估值等方面提供廣泛服務。要充分發揮他們在工程造價控制方面的作用。

6、做好工程竣工結算工作。重視工程竣工結算工作,應建立工程量清單核對備案制度和內部復核制度,定期跟蹤檢查、監督管理,加強業務人員的素質教育,減少工程量清單中的差錯率和杜絕違法違規行為。在進行工程竣工結算時,必須到工地現場核對,嚴格審查工程量計算是否準確,材料調價是否有依據等,使工程造價結算確切、合理。

第二篇:淺談建設工程全過程造價管理與控制工學論文

摘要:本文主要介紹在建設工程全過程各階段中為了實現項目管理目標,對工程進行造價管理與控制的作用與方法。

關鍵詞:建設工程;連價管理與控制

全過程造價管理基本定義是:有效地利用專業的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤、風險、并使之貫穿于項目始終。近幾年來,在工程造價業務咨詢的過程中,全過程造價管理逐漸引起了人們的重視,但目前對于造價管理的理解還只停留在工程預、決算上,從而使工程造價管理缺乏全面而系統的定位,缺乏全方位動態管理。

本人一直在工程造價咨詢單位工作,通過多年的實踐,發現工程造價咨詢單位對于工程造價控制主要側重于事后核算,即對竣工結算進行審核,對其他階段的控制顯得較為薄弱,所以我認為造價咨詢單位應在資質允許范圍內擴大咨詢服務面,這樣既可以創收,又可以培養鍛煉全面人才。因此工程造價咨詢單位在實踐中應積極參與造價管理各個階段,建立完善全過程造價管理程序、規范和服務內容,并作好資料歸檔工作,這樣工程造價咨詢行業才能逐步得到發展,真正完善工程造價咨詢是社會中介服務行業的機制。

建設項目全過程造價控制一般分為事前,事中、事后三階段控制,即在投資決策階段,設計階段,建設項目承發包階段及施工階段,竣工和后評價階段,把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額內,以保證項目管理目標的實現,并合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益,下面就工程造價咨詢單位參與建設工程全過程造價管理闡述一下自己的觀點。

一 項目決策階段

投資決策階段的工程造價控制對全過程造價控制具有決定性作用,所以在此階段,工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時,應對該項目技術上、經濟上可行性進行全面分析,向投資者提出該項目是否可行,避免盲目投資,同時工程造價咨詢單位應做好(1)注意資料(估算指標)的積累,并根據實際及時修正,(2)投資估算的編制應考慮充分,估算合理,充分估計項目建設過程中及建成后收益與風險,并提出防范措施,防止高估,盡可能全面、準確、合理。

二 設計階段

設計階段是全過程造價控制的重點。長期以來,建設單位普遍忽視工程建設項目前期工作階段造價控制,忽略設計概算,只重視投標報價及竣工后的決算價,合理結算建安工程價款,算細帳,這樣做盡管有一定效果,但畢竟是“亡羊補牢”,所以在現行條件下工程造價咨詢單位,可以利用自身的技術與專業,在充分了解建設單位對建設項目的要求后,和設計單位合作,編制概算,并向建設單位提出有關工程造價的設計修正方案(造價參數控制等)最終達到優化設計,控制造價的目的。

三 承發包階段及施工階段

承發包階段,有招投標代理資質的工程造價咨詢單位可以為建設單位編制招標文件,編制標底,協助建設單位選擇承包商,對甲乙雙方在簽訂合同中有關造價部分條款進行咨詢,盡可能減少發生造價條款爭議的可能。

在施工階段,涉及合同價格調整的因素有許多種,主要有點工數量、工程變更、材料價格、索賠等,而這些因素的確認是通過各種形式現場隱蔽工程驗收記錄(現場簽證單)來體現,在簽證單面前,建設單位現場人員往往顯得力不從心,不知該簽不該簽,不簽吧,實際發生了,簽吧心理又沒底,而現場監理工程師對施工規范,工程驗收質量規范比較熟悉,對工程造價管理知識欠缺,這樣質量不高的簽證,就不能很好履行現場管理職能,達不到控制造價的作用,而且容易造價突破預算,其主要表現是:(1)簽證內容模棱兩可,缺乏操作性。(2)簽證的內容前后矛盾或重復(3)簽證工程量遠大于實際完成的數量(4)材料簽證價格明顯高于市場價(5)事后補簽,與實際情況不符,如此簽證其結果直接導致建設資金流失,嚴重影響施工合同正常履行。

工程造價咨詢單位就能很好解決這一問題,具體做法(1)嚴把簽證關,建設工程施工周期長,簽證是對施工過程記錄,也是最終工程價款結算、索賠的依據,參與工程造價監管的造價咨詢單位應嚴格把關,及時簽證,防止施工單位巧立明目,以少報多,以至于遇到問題不及時解決,結算時搞突擊。(2)造價咨詢單位的專業人員要細致認真,深入施工現場如實掌握各項資料,掌握人、材、機市場價格動態信息,防止結算時漏項、錯算。(3)造價專業人員及時準確地審查月報,簽證數量索賠價款.盡可能在最終結算時少留插口。此外建設單位可建立項目造價控制責任人制度,在跟蹤管理時,沒有該責任人簽名的簽證不得結算工程款,同時對工程付款進度進行控制,防止工程款超付。

四 竣工與后評價階段

無論是建設單位還是施工單位都十分重視工程價款的審計結算,工程造價咨詢單位在這環節都積累了較為成熟的經驗,其審核重點主要有五個方面:(1)工程量審核,在審查過程中既要認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續,又要按設計要求仔細復查計算工程量,抱著實事求是的態度把工程量核實、摸清;(2)套用定額審核,結算中所列各分項工程預算單價是否與定額預算單價相符,對補充定額和一次性估價表,要審核其編制原則,計算是否準確等;(3)材料價格審核(4)查對各種票據、變更簽證(5)計取費用審核,防止亂攤費用現象。

由此可見工程竣工結算審查是一項技術性、經濟性和政策性很強的工作,因此,工程造價咨詢單位不僅要注重審計后工程結算價款、核減額,還應在審計報告中分析影響工程價款的原因,審核調整的主要內容,在審計過程中真正實行三級復核制度,不流于形式。由于工程審計工作面廣、量大,技術質量要求高,在審核過程中難免有判斷偏差,為防范審核風險,工程造價咨詢單位應實施專業咨詢員自校、項目負責人復核,技術負責人審核和三級復核制度,層層把關,對工作底稿逐級復核,最終交出一份合理的竣工結算審核報告,從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。

建設項目后評價階段也是工程造價單位參與較少的一個環節,它是對整個項目的一次綜合性評價,也是對項目工程造價控制的總結,因此工程造價咨詢單位應做好二方面工作,(1)數據資料積累,分析和整理歸類(2)工程造價咨詢單位應充分重視建設單位、施工、監理、設計單位等各方面意見和建議,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉化的目的,防止“三超”情況出現。通過項目后評價,也使得造價管理工作做到有始有終。

總之參與工程造價全過程管理是工程造價行業發展的必然趨勢,也是造價咨詢業適應社會經濟發展的必然結果,工程造價咨詢單位,就是依靠人才集中,技術力量雄厚的優勢,有效加強了工程建設項目的投資控制,由此可見,工程造價咨詢單位參與建設工程全過程造價管理勢在必行!

第三篇:建設項目全過程造價管理的研究論文

建設項目全過程造價管理是一種全新的建設項目造價管理模式,它是一種用來確定和控制建設項目造價的管理方法。它強調建設項目是一個過程,建設項目造價的確定與控制也是一個過程,是一個項目造價決策和實施的過程,人們在項目全過程中都需要開展對于建設項目造價管理的工作。

一、建設項目全過程的構成現代建設項目管理理論認為:建設項目是由一系列的建設項目階段所構成的一個完整過程。一個工程項目要經歷投資前期、建設時期及生產經營時期三個時期,而各個項目階段又是由一系列的建設項目活動構成的一個工作過程。

按照建設程序,建設工程從項目建議書或建設構想提出,歷經項目鑒別、選擇、科研、決策、立項、勘察、設計、發包、施工、驗收、使用等各個有機聯系環節構成了建設項目的總過程。其中每個環節又由諸多相互關聯的活動構成相應的具體過程,因此,要進行建設項目全過程的造價管理與控制,必須掌握識別建設項目的過程和應用“過程方法”。

二、建設項目各階段的投資控制與管理

1、建設項目可行性研究階段投資控制

該階段是運用多種科學手段綜合論證一個工程項目在技術上是否可行、實用和可靠;在財務上是否盈利;作出環境影響、社會效益和經濟效益的分析和評價以及工程項目抗風險能力等的結論。可行性研究階段對擬建項目所做的投資估算是項目決策的重要依據。一個建設項目投資控制一般要求盡量做到預算不超概算、概算不超估算,由此可見,投資估算對一個項目投資控制的重要程度,而要提高建設投資估算的精確度,我們必須注意以下幾點:

(1)明確投資估算的內容。估算的費用要包括項目從籌建、設計、施工到竣工投產所需的全部費用(建設資金及流動資金)。

(2)確定投資估算的主要依據。不僅要依據項目建設工程量、有關工程造價的文件、費用計算方法和費用標準,我們還要在參考已建同類工程項目的投資檔案資料基礎上,充分考慮影響建設工程投資的動態因因素,如利率、匯率、稅率資金等資金的時間價值。

(3)為避免投資決策失誤,必要時要對項目風險進行不確定性分析(盈虧平衡分析、敏感性分析及概率分析)。

(4)必須加強對投資估算的審查工作,以確保項目投資估算的準確性和估算質量。

2、建設項目設計階段投資控制

(1)推行限額設計。即按照批準的投資估算控制初步設計,按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。各專業在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更。

(2)加強對設計概算的審查。合理、準確的設計概算可使下階段投資控制目標更加科學合理,可以堵塞投資缺口或突破投資的漏洞,縮小概算與預算之間的差距,可提高項目投資的經濟效益。

3、建設項目施工招標階段投資控制

準確編制標底預算。審查標底時要重點做到四審,達到四防:審查工程量,防止多算錯算;審查分項工程內容,防止重復計算;審查分項工程單價,防止錯算錯套;審查取費費率,防止高取多算,同時在堅持嚴格的評標制度下,確定招標合同價。

4、建設項目施工階段投資控制

建設工程施工階段涉入的面很廣,涉及的人員很多,與投資控制相關的工作也很多。

(1)對于由施工引起變更中的內容及工程量增減,要由監理(甲方代表)進行現場抽項實測實量,以保證變更內容的準確性;大項的變更,應先做概算;同時要注重變更的合理性,對于不必要的變更堅決不予通過。

(2)在工程建設中,甲供設備材料必須堅持以大渠道供貨為主,市場自行采購為輔。在自行采購時力求質優價廉,大型的設備訂貨可采取招標方式,在簽訂的合同中要明確質量等級和雙方責任義務。

(3)嚴格審核承包商的索賠事項,防止不合理索賠費用的發生。

5、設工程竣工決算

建立嚴格的審計制度,審減率直接和崗位責任、評功評獎等掛鉤,只有堅持嚴格的辦法和程序,才能保證決算的真實性、嚴肅性。

三、結論

一個建設項目是由兩種建設過程構成:一是建設項目的實現過程;二是建設項目的管理過程。如果一個建設項目管理過程出現問題,則該項目的實現過程就一定會出現問題,甚至會導致整個建設項目的失敗,因此,嚴格堅持項目全程審計制度,加強對建設項目全過程造價管理的研究,對有效控制工程造價必將發揮巨大作用,對建設項目經濟管理具有十分重大的意義。

第四篇:某園林景觀工程全過程造價控制的案例分析

某園林景觀工程全過程造價控制的案例分析

我公司承擔的無錫市某園林景觀工程的跟蹤審核及結算審核工作,因該項目在建設過程中碰到設計變更、征地補償、沿線道路改造等情況影響,導致施工條件、結算依據發生重大變化,給結算審核帶來一系列的爭議,本案例的幾個爭議事件均引自該項目的結算審核。

[案例背景]

1、本工程為綜合性園林景觀工程,規劃面積約17.1公頃,包含建筑物、構筑物、園林小橋、園路、停車場、給排水、電氣管線等。水面規劃面積約為2.5公頃,綠化及景觀規劃面積約14公頃。其中綠化部分每平米造價約為174元(包括綠化土方工程)。

⑴、建筑物主要包括一仿古式建筑,總建筑面積901m2。

⑵、構筑物主要是景觀橋梁。分為拱橋和平橋。

⑶、園路有瀝青路、石板路、青磚路、木板路。

⑷、同時具有文化裝飾展示策劃工程。

本工程開工日期為2005年5月,竣工日期為05年12月30日,合同工期總日歷天數220天。實際開工日期為2005年5月,竣工日期為2009年12月。

2、本工程為招投標項目,合同采用固定單價合同,合同價款調整方法為:“投標報價中澄清清單的單價不變(不論工作量做多大的增減)”。工程量調整方法為:“工程數量由監理工程師與發包方工地代表現場簽證作為付款依據?!?/p>

3、本工程由于各種原因(征地拆遷未到位、工程沿線道路改造影響等)使得工期延長數倍,導致施工條件、結算依據均發生重大變化,給結算帶來了一系列問題。

[爭議問題及審核結論分析]

(一)固定單價合同是否成立

合同約定投標單價不變,不論工作量做多大的增減。

1、雙方爭議

承包人認為雖然合同約定采用固定單價合同,但只適用于工程按計劃實施,同時甲方也做好前期拆遷等工作,但由于現場拆遷不到位、工程沿線各道路改造影響以及另行增加的工程導致工程一度中斷,乃至最后總工期為預定工期近7倍,且在4年多時間中人工機械材料均大幅上漲,原投標單價已低于成本,故固定單價僅適用于原工程日期,超過日期的工程量應按照合同約定套用相關定額并讓利。

發包人認為既然約定了固定單價,且實際工程量超過投標工程量并不多,雖然工期延遲不少但在停工期間并沒有要求施工單位全部留在工地,而是同意施工單位現場人員及機械出場去做其它工程,且施工單位投標時已勘查過現場,應預見拆遷可能成為一個問題,故標內單價應按原合同結算。

2、審核意見及分析

維持合同約定固定單價,但根據合同對發包人原因引起的設計變更可以調整工程量及單價,同時人工材料機械按照施工期的信息價或

市場價結算并按合同約定讓利。

(二)苗木種植土球問題

施工單位種植的標外苗木土球偏小,沒有達到定額編制水平(約胸徑的7-8倍)。

1、雙方爭議

承包人認為雖然他們種植苗木的土球偏小,但苗木所帶的土球大小直接關乎種植的存活率,而且合同約定一旦苗木死亡施工單位是免費更換的,不收取任何補植費用,所以承包人是用種植人工費的差價來補償苗木成活的風險,在套用定額的時候土球應按照苗木胸徑的7-8倍套用相應定額。

發包人認為既然實際是小土球就應該按照小土球來套用定額,雖然苗木成活與否對苗木冠幅沒有很大的影響,但施工單位已經省下了部分的運費,所以按實計量是必須的。

2、審核意見及分析

因為承包方是有義務對工程質量進行保證的,且綠化工程的質量很大程度上就是苗木的成活率以及搭配方式,故施工單位以降低工程質量來減低成本是與合同約定相違背的,且不收取補植費用是承包方為了承接本工程而對發包方做出的承諾,不應由成為承包方實際增加成本的理由,所以我方審核小組認為按照到場苗木土球實際大小套用相關定額是符合工程質量要求和合同約定的,如果發生苗木因為土球偏小而成活率低的情況承包方應負全部責任。

[結語]

通過本案可以得出在全過程跟蹤審核過程中實事求是是首要原則。在審核過程中充分理解工程招投標的實質內容,通透雙方合同約定的責任及義務,通過現場跟蹤掌握的第一手資料,本著實事求是的原則,對整個工程就可以有一個全面平衡的掌握,做到既能維護發包人的利益也保障了承包人的合法利潤,使得整個工程合理有序進行下去,在工程結束的時候也能順利地完成審核工作。

第五篇:工程項目全過程造價管理研究論文

摘要:隨著工程建設領域的不斷發展,造價管理問題逐漸引起了人們的關注,但就當前的現狀來看,部分工程項造價管理工作在開展過程中仍然存在著某些不可忽視的問題,影響到了工程項目整體經濟效益。為此,當代工程領域在可持續發展過程中應著重提高對此問題的重視程度,并注重深化對全過程造價管理理念的認知,由此達到最佳的項目管理狀態。本文從工程量清單計價模式作用分析入手,并詳細闡述了清單模式下工程項目全過程造價管理措施。

關鍵詞:清單模式;工程項目;造價管理

基于工程造價管理體制改革背景下,傳統的造價管理模式在實施過程中逐漸凸顯規章制度不完善等問題,影響到了整體造價管理效果,并誘發了經濟損失現象。因而在此基礎上,為了推進我國工程領域與國際市場間的接軌,要求其在發展過程中應注重擴大對工程量清單計價模式的推廣力度,由此來創新工程造價管理模式,并引導其在實踐管理工作開展過程中不斷規范自身管理行為。以下就是對清單模式實施背景下,工程造價管理方法的詳細闡述。

1工程量清單計價模式作用分析

第一,在工程建設領域可持續發展過程中逐漸凸顯出規章制度匱乏的問題,因而在此基礎上,推動工程量清單計價模式的實施,有助于引導工程項目在開展過程中為了穩固自身在市場競爭中的地位,逐步強調對“以市場形成價格為主的價格機制”等的完善,并就此規范工程價格制定行為,例如,將價格決定權交付于發包單位、施工單位、建筑市場等,由此來營造良好的資源配置環境,規避財產損失現象的凸顯[1];第二,部分工程項目在開展過程中仍然存在著工程質量較差的問題,為此,加快工程量清單計價模式的發展步伐,可將質量、造價、工期融于一體,最終確保工程項目在造價管理工作開展過程中充分考慮到工程質量因素的影響,規避不符合標準的施工材料的應用;第三,工程量清單計價模式的應用,亦有助于引導當前工程項目在開展過程中注重對市場機制的應用,實現動態造價管理模式,達到最佳的管理狀態。

2我國工程造價管理現狀

就當前的現狀來看,我國工程造價管理工作在實施過程中仍然處在探索初期,即在造價管理工作開展過程中涉及到了投資估算、設計總概算、施工圖預算、標底確定合同價等層面的內容,同時在投資估算編制工作開展過程中僅憑借類似工程造價資料及估算指標完成編制工序,繼而在一定程度上影響到了造價信息的精準性。為此,當代施工單位在實踐工程項目開展過程中應著重提高對此問題的重視程度,并注重對其展開行之有效的處理[2]。1996年,為了加快我國造價工程發展步伐,國家的政府相關部門頒布了注冊造價工程師制度,即工程造價管理工作逐漸呈現出專業化、正規化的發展特點。但隨著社會的不斷發展,其在實施過程中逐漸凸顯出局限性問題,為此,我國政府部門從工程預算定額、行業法規等角度出發對建設工程造價領域法制進行了完善處理,但就當前現狀來看,我國規章制度仍然無法適應價格變化需求,為此,應對此問題進行有效處理,由此打造良好的造價管理空間[3]。

3清單模式下工程項目全過程造價管理措施

3.1完善規章制度

在工程造價管理工作開展過程中為了提升整體管理效率,要求政府相關部門在管理工作實施過程中應注重強調對規章制度的完善,即參照國際FIDIC條款,對我國工程施工合同條件(GF-1999-0201)內容進行調整,并注重結合清單模式特點,將“預算+費用”概念引入到規章制度中,由此打造“有章可循”的工程造價管理環境,提升整體管理水平,并引導造價管理人員在實際工作開展過程中逐步規范自身管理行為,達到最佳的工程造價管理狀態。此外,基于清單模式推動下,要求工程項目在規章制度完善過程中應注重建立工程計價與管理體系,繼而就此實現對施工條件的規范,規避工程項目在開展過程中凸顯出違規計價行為,影響到項目整體經濟效益。另外,在工程項目全過程造價管理工作開展過程中,強調對工程保險制度的完善亦是至關重要,為此,工程領域在可持續發展過程中應提高對此問題的重視程度,由此實現對工程項目的維護,并就此增強建筑市場運行水平[4]。

3.2加強政府職能

政府職能的發揮關系著清單模式在工程建設中的實施效果,為此,政府部門在管理工作開展過程中應注重明確自身定位,且摒棄傳統指令性、條塊分割的服務、管理模式,打造導向性、宏觀性、統一性的服務、管理空間,由此來實現對建筑市場運作狀況的有效維護。同時,在政府職能發揮過程中,要求其應作為市場秩序的管理者對工程計價中清單模式的實施進行嚴格把控,并制定規范的法律法規,由此達到宏觀調控目標,并在建筑市場監督、調控工作開展過程中及時發現清單模式實施過程中凸顯出的問題,對其展開有效處理,規避經濟糾紛等現象的凸顯。此外,政府部門在職能發揮過程中亦應注重為工程造價提供動態的造價信息,并實時發布相關的信息造價狀況,繼而引導工程項目在開展過程中不斷調整自身造價管理工作環節,達到最佳的管理狀態。另外,管理部門在職能效用發揮過程中亦應注重強調造價管理制度的完善,最終由此實現對市場行為的調控。從以上的分析中即可看出,基于工程量清單計價模式下,強調政府服務、管理職能的發揮是非常必要的,為此,應強化對其的落實[5]。

3.3構建工程造價信息服務系統

在部分工程項目造價管理過程中逐漸凸顯出相應的風險問題,因而在此基礎上,為了營造良好的工程造價管理環境,要求建筑工程市場在實踐運作發展過程中應注重結合工程量清單計價模式特點,強調工程造價信息服務系統的完善,繼而實時反映市場動態信息,引導工程項目在開展過程中不斷規范自身管理行為。同時,在工程造價信息服務系統建構過程中亦應注重擴大信息量及信息覆蓋面積,從而實現造價服務信息的全方位提供,加強全過程造價管理工作。此外,基于信息服務系統完備的基礎上,要求工程建筑項目在開展過程中應注重定期安排建設單位、工程造價咨詢單位、造價分析人員等參加專業化的培訓項目,由此深化其對全過程管理重要性的認知,并秉承著恪守職責的工作原則,滿足工程開展條件。

3.4造價管理案例分析

青島大學科技園在工程項目建設過程中即涉及到了全過程造價管理流程,因而在此基礎上,為了確保造價管理工作實施的有效性,該工程項目在開展過程中結合美術館、圖書館、行政辦公樓等分別占據面積17471m2、13081m2、52735m2的基礎上,實施了工程量清單計價模式。同時,在全過程造價管理工作開展過程中,為了推進管理工作的有序開展,加強了與工程咨詢公司間的合作,并制定了造價管理方案,且在方案制定過程中將計劃總投資設定為3.5億元,同時注重倡導“造價低、品位高、共享空間多”的建設理念,達到了最佳的造價管理狀態,并就此提升了整體管理水平[6]。

4結論

綜上可知,就當前的現狀來看,部分工程建筑單位在實踐工程項目開展過程中仍然存在著造價管理理念滯后等問題,影響到了工程經濟效益的提升。因而在此基礎上,為了推進工程建筑市場的進一步發展,要求當前工程領域在可持續發展過程中應注重將工程清單計價模式貫穿于全過程造價管理流程中,最終由此實現對工程造價的嚴格把控,且從構建工程造價信息服務系統、加強政府職能等途徑入手來應對傳統造價管理模式凸顯出的相應問題。

參考文獻:

[1]譚煒,陳強,廖桂英.工程量清單計價模式下工程造價風險管理方法探析[J].水電站設計,2013,12(04).

[2]錢俊杰.工程量清單計價模式下工程造價全過程審計體會[J].科技與企業,2014,35(23).

[3]高華兵.談工程量清單計價模式下工程造價全過程控制的重點[J].黑龍江科技信息,2014,35(33).

[4]高樹鵬.基于工程量清單計價模式下的工程項目造價管理[J].建筑監督檢測與造價,2015,11(01).

[5]周楊.工程造價咨詢企業參與工程項目全過程造價管理初探[J].現代物業(上旬刊),2012,12(09).

[6]唐皓,王松.清單模式下石油天然氣建設項目造價管理研究[J].重慶科技學院學報(自然科學版),2013,13(02)

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