第一篇：市畜牧業環保工作現場會經驗典型材料

市是一個養殖業大市，20**年全市出欄生豬萬頭、牛萬頭、山半萬只，出籠家禽萬羽，水產品總雖萬噸，養殖業總產值億元，全市各類規模養殖場（戶）達4300戶。由于受養殖規模、傳統習慣、體制機制等制約，養殖污染日益加重，農村局地生態環境甚至一度惡化，養殖發展與生態保護矛盾凸顯。去年來，我市緊緊圍繞“建設美麗瀏陽，打造幸福家園”的總體目標，按照“保雖、提質、治污”的工作要求，將養殖污染治理納入“城鄉統籌、環境同治三年行動”計劃用3年時間，采取政策導向、利益導向、輿論導向和考核導向等措施，積極推進養殖污染治理，促進產業轉型升級，全市養殖生態環境得到明顯改善。

一、強化組織領導，形成工作合力

（一）建立組織機構。市委、市政府高度重視養殖污染治理工作，成立以市委副書記任組長，主管農業、環保工作的副市長，市人大、市政協領導為副組長，宣傳部、監察局、環保、國土、發改、畜牧等相關部門為成員的養殖污染治理工作領導小組，明確畜牧局為牽頭單位，從畜牧、環保部門抽調16名業務骨干成立辦公室，統籌全市生豬養殖污染治理工作。各鄉鎮（街道）成立了黨政主要領導負總責的工作機構，構建市一鄉鎮一村（社區）三級工作機制，實行養殖污染治理的網格化管理。

（二）健全工作機制。按照“治舊控新、堵疏結合、監管并舉”的原則，出臺工作方案，明確17個部門和37個鄉鎮（街道）工作職責，制訂了分階段工作計劃和實施步驟，要求通過三年的連續治理，實現養殖生態環境根本性好轉，推進養殖產業提質升級的目標。并建立了工作例會、績效考核、季度考核與點評、掛牌督辦、責任追究等一系列工作制度。

（三）營造濃厚氛圍。多方式全方位宣傳發動，組織召開全市性大會4次，分季召開治污點評會；

編發宣傳手冊15萬份、治污工作動態手冊10萬份；

出動巡回宣傳車輛50天次。通過《瀏陽日報》、瀏陽電視臺、瀏陽交通頻道等媒體報道養殖污染治理工作動態，印發亂丟亂棄和經營病死豬肉案件查辦情況通報到各養殖場（戶）。實行24小時值班制度，公布生豬養殖污染治理熱線電話、打擊亂丟亂棄及經營加工病死畜禽有獎舉報電話，接受咨詢和舉報，營造全社會參與養殖污染治理的濃厚氛圍。

二、注重多措并舉，提升治理成效針對養殖污染治理工作中“養殖戶環境保護意識不強，養殖污染治理模式與技術不新、資金投入不足”等問題，采取“深入宣傳、分類指導、綜合防控、掛牌整治、聯合執法”等多項措施，將治理觸角深入千家萬戶。

（一）加強分類指導，推廣治污模式。

一是加大標準化生態養殖技術培訓、服務及支持力度。全市37個鄉鎮街道舉辦生豬養殖污染治理培訓班120多期，培訓4000多人次，發放技術資料4萬多份，現場指導3000多人次，制作治污技術光碟3套。

二是全面推廣生態環保養殖技術。引導采用科學合理的飼料配方和環保節約型飼料技術，提高畜禽飼料利用率；

使用益生素、酶制劑、天然中草藥，應用分群和分階段飼養，提高飼料轉化率，推廣“干清糞，勤打掃，少沖欄”等措施，減少糞尿中氮、磷及重金屬元素含雖，實現飼養管理環節污染減雖。

三是篩選治污技術模式。

經實地調查、實踐對比和邀請有關專家現場指導，總結推介了三種養殖污染治理模式：即新五豐永安分公司等年出欄生豬萬頭以上的規模養殖場采用工業化治理模式，建設大型沼氣工程、沼氣發電、曝氧發酵、生物氧化塘和有機肥料加工廠等設施；

永安鎮裕豐強等中小型養殖戶采用“豬一沼一果（漁、菜）”或室外生物發酵墊料飼養等種養平衡綜合治理模式，實現糞污資源化利用；

在葛家、普跡、柢沖等養殖密集區域的養殖散戶推廣生態平衡循環養殖污染治理模式，按照“改造欄舍、干清糞、處理廢水”三階段治污工藝，配合聯系糞污利用渠道，力促種、養大戶結對消納糞污。同時，在湖南新康牧業生態養殖場開發運用生豬清潔生產、養殖污水發酵和多級深沉、后續生物凈化等綜合生態修復模式。全市已建設干糞堆積發酵池4000立方米、沼氣池10萬立方米、沉淀池20萬立方米，購置干濕分離機等污水處理設施40套、糞污專用運輸車輛16臺、沼液沼渣運輸罐100個，年出欄生豬萬頭以上的規模養殖場已基本建成工業化污水處理系統和遠程視頻監控系統。

（二）完善監管機制，整體推進治理。

一是建立養殖誠信檔案。按一場一檔原則，完善健全生豬養殖檔案，對養殖生產過程實施動態管理并將情況記錄，實現全程可監管，從養殖場欄舍改造、生豬飼養管理等關鍵環節實現污染減雖。

在360個規模養殖場（戶）懸掛公示牌，將養殖場（戶）糞污處理設施容雖和定期清理制度、清潔生產工藝措施、最大飼養限雖、監督責任人以及投訴舉報電話等內容向社會公開。

二是規范建場。設置新建豬場準入條件和審批手續，從源頭上杜絕亂建、濫建和違建。同時，加強養殖場生產環保設施、設備使用與運行監管，落實排污許可，確保排污達標。

三是掛牌治理。根據轄區養殖雖大小，分一類、二類、三類鄉鎮（街道），分批確認養殖污染治理掛牌督辦對象，逐月督查、分季排名、公開公示。對通過信訪渠道和網絡舉報及排查中發現的違規生豬養殖場，做到發現一起，處理一起。

全市完成治理生豬養殖場（戶）3268戶、欄舍面積達萬m2,關停養殖場1109戶、欄舍面積24萬w。

（三）依托項目建設，加大資金投入。

一是爭取政策扶持。堅持養殖戶自行治理為主、政策資金補助為輔的方式引導開展養殖污染治理。制訂《禁養區規模養殖場搬遷資金補助實施方案》，促進禁養區退出養殖。對完成養殖污染治理的，年出欄500頭的養殖場按欄舍面積每平方米補貼30元,散養戶按欄舍面積每平方米補貼40元。

二是加大養殖污染治理項目支持力度。在生豬調出大縣項目、標準化養殖場項目認定、誠信檔案評定中，實行一票否決，優先立項養殖污染治理項目，對養殖環保設施建設及運營維護在政策和資金上給予適當傾斜與支持。通過國家生豬調出大縣資金60%用于標準化設施改造、爭取長沙市級養殖污染治理資金補貼、引導社會力雖參與投資等方式，累計投入污染治理資金億元。

三、實施專項整治，嚴查亂丟亂棄

（一）規范工作流程，提速窖池建設。

一是規范申報建設程序。由養殖場（戶）自行申報，經當地村（社區）、衛生院、環保站、動物防疫檢疫站聯合前置審批，再由畜牧局審定并派人實地勘查等程序，確保選址科學、合理，建設、使用、管理責任與權限分明。

二是突出建設重點。要求規模養殖場自建符合養殖規模的的無害化處理窖；

在瀏陽河流域6個水電站和攔河壩附近區域建立100立方米以上的大型無害化處理窖，養殖密集的鄉鎮政府牽頭建設80立方米以上的公共處理窖，全市采取規模養殖場自建、村（社區）聯建、鄉鎮（街道）公建等三種方式，建成無害化處理池900多個,容積達萬立方米。初步建成與養殖規模相匹配的無害化處理設施。

三是試點規模養殖場工業化處理模式。在新五豐永安公司試點建設一條日處理1噸動物尸體的新型無害化高速處理系統。該系統從臺灣引進，可實現動物尸體同步粉碎、發酵，制成有機肥，實現無害化處理、資源化利用。

（二）加強水域巡查，處置動物尸體。市畜牧部門對葛家、鎮頭等重點區域和瀏陽河、南川河、撈刀河流域進行巡查，組織打撈動物尸體；

市水務部門負責打撈瀏陽河大栗坪水電站等6個水電站攔河壩上游200米，下游100米河道水域的動物尸體。對動物尸體一律進行無害化處理。

（三）組織聯合行動，打擊違法行為。建立畜牧局、法制辦、法院、公安局聯合辦案機制，嚴厲查處動物衛生監督違法行為。市法制辦加強對執法人員培訓，對執法辦案予以指導；

市公安局治安大隊明確1名副大隊長、2名干警聯系及時出警處置；

市法院建立強制執行“直通車”，對拒不履行行政處罰義務的違法當事人實施強制執行。今年組織集中執法行動200多次，立案84起（移送司法機關3起），已刑事處罰5人，目前已刑事拘留3人，在強制執行中司法拘留1人，取得了良好的社會效果。

（四）創新信息管理，追溯違法源頭。

一是創新推廣畜禽耳標小包裹管理制度。對年常年存欄40頭以上的養殖戶整包發放耳標，常年存欄40頭以下的養殖戶根據實際情況確定2戶或2戶以上共1包耳標。小包裹編號登記在《免疫檔案》上并錄入遠程管理系統，確保全市30日齡以上的牲畜耳標佩戴掛標率100%二是投資150多萬元，開發應用“瀏陽市畜牧獸醫水產信息管理系統”，設置執法監督、誠信評級、動物檢疫、動物免疫、獸藥飼料、辦公自動化等8大功能模塊，推行gis和視頻在線監控，實現信息化、電子化、現場化監管，通過網絡可將牲畜標識追溯到戶，為辦案追查動物尸體來源提供了便捷。

四、科學引導示范，促進轉型提質

（一）合理規劃布局，引導集約發展。一是制定并嚴格執行《瀏陽市養殖業“十二五”發展規劃》，合理劃定禁養區、控養區、適養區到村組，堅持禁養區逐步退出養殖業，控養區不再發展畜禽養殖，禁止新建或改擴建養殖場，適養區科學規劃、合理布局的原則。二是科學合理設置產業發展優勢區域。根據市域自然條件和地理條件，引導養殖業從城郊城鎮向山區丘陵轉移、從沿庫沿河向農業生產區轉移、從房前屋后向生態養殖小區轉移。合理優化產業結構，全市初步形成豬、牛、禽、魚養殖等八大優勢產業發展區，基本實現產業抱團、集中連片開發的規模效應。三是設立養殖業準入條件，制定《瀏陽市生豬規模養殖場管理辦法》，規定新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場，必須符合用地、防疫、環保要求并經過國土、畜牧、環保等部門聯合審批后方可動工建設。四是在實施養殖業扶持政策時，按照“保雖、提質、生態”的發展理念，實行環保一票否決制，督促養殖場建設和糞污處理設施建設同步，促進養殖業可持續健康發展。

（二）推廣標準生產，促進轉型升級。

一是按照“減h化、無害化、資源化”的原則，引導養殖戶采取過程控制與末端治理相結合的方式，推行干清糞處理工藝，做好雨污分流、干濕分離欄舍改造，全面開展清潔養殖生產試點縣（市）工作。在湖南白宜、清泉、穗豐、新五豐等8家生豬規模養殖場啟動遠程視頻電子監控系統建設，隨時監控生產。

二是推廣標準化生態環保養殖技術，促使養殖結構和方式、環境影響、資源配置、科技含雖等因素科學合理組合，形成人居環境、生態平衡、養殖生產相協調的發展局面。

三是引導建設一批適度規模的標準化養殖場，逐步實現“品種良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞便處理無害化、監管常態化”，建立了“高產、高效、優質、生態、安全”標準化養殖生產體系。目前，全市有國家級生豬標準化養殖示范場3個、省級示范場7個、長沙市和本級示范場66個,養殖專業合作組織162家，生豬規模養殖比重達到65%各位領導，瀏陽市探索嘗試了養殖污染治理的一些管理方法和模式，養殖污染治理工作雖取得一定成績，但與上級要求及兄弟單位相比，還有較大的差距。我們決心以這次會議為契機，在今后的工作中，不斷創新工作方法，加大監管力度，加快推進標準化、生態化、產業化發展步伐，助推養殖業轉型提質升級，為“建設美麗瀏陽、打造幸福家園”作出更大貢獻！

第二篇：畜牧業環保工作現場會經驗典型材料

畜牧業環保工作現場會經驗典型材料

縣是省會近郊縣，獨特的區位優勢，造就了我縣生豬生產的飛速發展。高峰期常年存欄生豬 135萬頭，存欄母豬16萬頭，出欄肥豬248萬頭，是全國生豬調出大縣。同時，往年因無序發展，糞污直排，造成污染，甚至局地曾發生環境重度污染事件。為構建和諧發展環境，縣委縣政府高屋建瓴，果斷決策，從XX年起，采取停、禁、轉、治等綜合措施，下大力加強養殖業污染治理工作。經過五年的污染治理和生態重建，我縣走出了一條養殖業綠色發展之路。

一、堵疏結合，控制養殖總量，力促生豬養殖減量轉型

一是統一思想，科學規劃養殖業發展。能不能養豬，養多少豬，不是政府說了算，也不是農民說了算，而是環境說了算。縣政府通過召開調研會、養殖大戶座談會、聽證會和開放式縣長辦公會等多種形式統一思想，以環境的承載能力來確定養殖量。

二是科學規劃，合理劃分養殖功能區。學校、集鎮、工廠、學校、醫院周圍200米內，一級水源保護區，劃為禁養區。禁養區內原有的養殖戶按欄舍面積每平方米政府給予90元補助，限期拆除欄舍。河道50米—500米范圍內及水庫周邊100米—500米，劃定為“一級限養區”，每戶生豬養殖量不能超過20頭。共拆除禁養區欄舍100萬平米，補貼轉產資金近億元。

三是在適養區內，加快產業結構調整和標準化示范場建設。通過開展養殖污染治理，完善基礎設施，規范生產行為，發展生態健康養殖，并規定全縣原則上停建生豬規模養殖場，確需新建、擴建、改建的養殖場，需經縣有關職能部門進行環保綜合評估，評估獲批后方能動工，并且建設中必須按“三同時”實施。對禁養區內退出養殖的農民，政府出臺了生態補償政策和轉產扶助政策，鼓勵他們退養轉產。

二、設施治理和生態修復相結合，努力探索發展生態養殖的新路子

一是推行設施治理與生態修復相結合的養殖糞污處理模式。設施治理按養殖場大小采用不同的方法。大型養殖場采用5種治理方法：以鑫廣安為代表的工廠化模式，以興順農業科技公司為代表的室外零排放模式，以弘順養殖公司為代表的活動板房模式，以佳和農牧為代表的種養平衡模式，以天府公司為代表的生態養殖模式。對于中小型養殖戶，利用中國環境科學研究院源分離生態藕合技術，采用“改欄、清糞、處理水”的辦法進行治理。將欄舍進行改造，封閉排糞溝，豬糞尿用管道連接，實現雨污分離，杜絕豬糞裸露。與此同時，進行“改廁所、改廚房、改排水”三大改造，搞好“菜園、花園、果園”三園建設。豬干糞采用人工收集或機械分離，進入干糞棚發酵后由專業隊伍收集送有機肥廠，不進入沼氣池，最大限度地減少排污量。最后是處理水。經干濕分離后的污水進入沼氣池、凈化池，進行厭氧處理后，進入收集池澆菜或進入濕地吸收處理。

二是大力推廣“養殖廢棄物生態濕地處理技術”。根據自然條件以村民組或自然村為單位，在養殖密集區，利用自然條件建設生態濕地和生態溝渠，將多家養殖場戶通過設施處理后，氮、磷超標的余水進行再處理。從去年開始，我縣開展生態濕地和生態溝渠建設試點，將冷浸田、灘涂等進行適當改造，人工種植狐尾藻、水芹等作物，建成生態濕地。改造自然溝渠，根據長度和流量大小，分成若干段種植各類水生植物，建成生態溝渠，進行凈化處理，實現達標排放。近兩年，我縣已建成生態濕地30處，總面積120余畝；建成長度30米以上的生態溝渠12處。并計劃在近年內，百頭以上養殖戶和養殖集中區全面規劃建設生態濕地和生態溝渠。

三是配套養殖污染治理設施建設，實現糞污的無害化處理和資源化利用。一方面，至XX年底，我縣建成了能消納10萬頭生豬糞污的有機肥料廠，另外兩個有機肥廠也在規劃建設中。有機肥廠利用畜禽糞便生產有機肥，變廢為寶，畜禽糞污實現了真正意義上的無害化處理和資源化利用，既為養殖糞污處理提供了出路，改善了生態環境，還為種植戶提供了肥源。另一方面，在養殖密集的北部鄉鎮，全方位開展

豬干糞收集。收集的干糞，部分送有機肥料廠加工成有機肥，部分送花木、蔬菜種植基地作肥料。第三，依托農村能源合作社，做好沼氣池和凈化池定期維護工作，常年維修治污設備設施，所需費用由政府補貼50%。第四，對所有生態濕地，每年組織一次檢查評比，以檢查打分結果劃分檔次，并對運轉保護良好的進行獎勵。

三、近期整治與長效監管相結合，確保治理目標的實現

一是健全監管機制。通過幾年來對養殖污染治理工作的不斷探索，我縣逐步建立起有效的監管機制：即，“一個政策”管到底，“兩個網格”不遺漏，“三項制度” 常態化，“四次檢查”定獎罰。“一個政策”是堵疏結合、設施治理和生態修復結合、近期治理和長效監管結合，徹底清除糞污直排實現全縣生豬標準化養殖。“兩個網格”管理指的是鄉、村干部XX縣、鄉動物防疫站兩套網格，網格到戶到人。各鄉鎮將畜禽污染治理和日常監管工作分解到村組和聯村干部，實行網格化管理。鄉鎮動物防疫站工作人員和村組干部負責日常巡查和宣傳教育工作，每個養殖戶“一月巡查、一照片、一宣傳、一報告”。鎮工作人員負責處理禁限養反彈和一般違規排污行為，縣直相關部門負責處理重大污染違法行為。“三項制度”包括：一是臺賬制度。將禁限養情況、治理設施運轉情況、糞污直排情況、水體污染情況、養殖大戶情況等納入電子臺賬。二是通報制度。縣有關部門定期編印畜禽養殖污染治理工作簡報送相關領導和鄉鎮，通報各地工作進度，表彰先進，曝光非法排污單位和個人。三是獎懲制度。“四次檢查”定獎罰指的是：縣人民政府拿出200萬元專項資金，獎勵治污和監管取得突出成績的工作人員。同時，縣政府將養殖污染治理工作納入績效考核，對嚴重失職的單位和個人實行問責，縣政府督查室組織相關部門全年進行四次檢查，根據檢查結果有獎有罰。

二是加大投入力度。在近5年的養殖業污染治理工作中，我縣財政投入資金近億元，并按1:1的比例，帶動養殖戶投入資金上億元，全縣共計投資2億多元，完成了4500多戶規模養殖場的治理任務，治理欄舍面積達170萬多平方米。與此同時，由縣環保局牽頭組織對67個村進行了集中聯片整治，雙管齊下，我縣糞污污染環境嚴峻形勢得到徹底扭轉。首先從排污口看，治理后的養殖戶基本無污染物超排現象；其次從改善豬舍周邊環境看，通過雨污分流、干濕分離，封閉排糞溝，整治豬舍周邊環境衛生等措施，實現庭院前后干凈整潔，豬舍內外干凈整潔，排污設施周邊干凈整潔，較好地改善了養殖戶的生活環境；再次，從河流水質來看，通過幾年治理，我縣主要河流水質明顯改善，均恢復到三類水質以上，生態系統得到有效修復。

養殖業污染治理工作量大面廣，任重而道遠，只有起點

沒有終點，只有更好，沒有最好。我們將認真學習兄弟區縣經驗，不斷探索治理模式和監管辦法，采取突出重點、分片推進、散戶申報、集中驗收的方式，爭取再用3年左右時間，全面完成生豬存欄20頭以上養殖場戶的污染治理工作，并完善監管辦法和治污配套措施，力爭達到全縣養殖公司農場化，規模養殖戶農莊化，散養戶清潔化的目標。

第三篇：全市生態畜牧業現場會典型發言材料

全市生態畜牧業現場會典型發言材料

農牧業結合產業化經營強力推動生態畜牧業快速發展××縣人民政府

近年來，我縣堅持實施可持續發展戰略，以保護生態為前提，以建設生態畜牧業產業化大縣為目標，動員全社會力量，大力加強生態建設與保護，積極引導農民走生態畜牧業發展之路，全縣畜牧業實現了跨越式發展。200*年全縣牧業牲畜存欄達到257.1萬頭（只），同比增長46.4%，增量達81.5萬頭（只），牲畜總量躍居××市第一位。

一、主要做法.版權所有

我縣緊緊圍繞“做生態文章，建畜牧強縣”的發展思路，把發展生態畜牧業作為實現縣域經濟可持續發展的切入點和農民增收的主渠道來抓，努力實現“四個根本性轉變”，即，在思想觀念上，由重畜輕草向建設養畜轉變；在經營飼養方式上，實現由自然放牧的粗放經營向舍飼半舍飼集約化經營轉變，從根本上改變牲畜完全依賴天然草場的傳統習慣；在增長方式上，實現由單一數量型向質量效益型轉變；在市場開拓上，實現由局部小市場面向國內大市場轉變，提高畜產品市場競爭力和占有率。

（一）抓好宣傳發動，全面提高對發展生態畜牧業認識。針對“入世”后農業面臨的機遇和挑戰，縣委、政府在指導思想上做到“兩個堅定不移”：一是堅定不移地穩定發展畜牧業；二是堅定不移地保護和建設生態環境。把發展畜牧業同保護和建設好生態環境有機地結合起來，走發展生態畜牧業之路，變粗放經營為集約化生產。為切實提高人們對發展生態畜牧業的認識，我縣先后多次組織產業結構調整宣講團，深入各村屯大力宣傳發展生態畜牧業的重大現實意義。縣電視臺、××通訊等新聞媒體還開設了專欄、專刊，集中宣傳，形成了良好的輿論氛圍。同時，縣委、政府與各鄉鎮簽訂了2001－200*年畜牧業發展責任狀，把加強生態建設，發展生態畜牧業作為鄉鎮班子和領導干部考核的重要內容，每年召開2次專題會議，研究部署生態畜牧業發展問題。通過輿論宣傳，政策引導，廣大干部職工特別是農民群眾發展生態畜牧業的積極性普遍提高。

（二）加強生態建設，強力推進可持續發展。為了妥善處理發展畜牧業與保護生態環境之間的關系，縣委、縣政府響亮提出“生態就是生命”的口號。200*年，編制完成了《××縣生態環境保護與建設規劃綱要》。200*年，完成了全縣15個鄉鎮生態建設詳規，出臺了《××縣生態環境保護與建設管理辦法》等規范性文件。重點實施了農業生態治理、退耕還林、荒山綠化等十四大生態建設工程。200*年以來，包括投工投勞累計投入1.87億元，完成退耕還林還草、滅荒造林62.6萬畝，禁牧20.2萬畝，休牧60萬畝，建人工草場22萬畝。嚴厲查處破壞草場的亂開荒行為。通過卓有成效的工作，生態環境得到有效保護和改善，一個生態良好，可持續發展的環境逐步形成。

（三）明確方向，大力推行舍飼養畜。為有效解決草畜、林畜日益突出的矛盾，實現生態建設與畜牧業發展的雙贏，我縣重點實施了三大工程：一是草業工程。堅持“立草為業，草業先行，以草定畜”的思想，以保護天然草地和發展人工草地為主要措施，加大草原保護和改良力度，積極鼓勵養畜戶擴大飼草料種植和玉米播種面積。從200*年起，對利用承包田種植人工牧草和青貯玉米的，減半征收農業稅。近年來，縣財政采購優質飼草、飼料種子投入達100多萬元，多年生人工牧草和青貯玉米的種植面積逐年擴大。今年全縣種植飼草料35萬畝，其中，糧飼兼用玉米種植17萬畝。目前，50萬畝、投資800多萬元的退牧還草工程已順利通過自治區驗收。二是舍飼工程。組織各鄉鎮干部和養畜大戶赴突泉縣、富裕縣等地對舍飼養畜進行了考察，200*、200*年先后兩次專門召開了秸稈轉化、舍飼圈養現場會，對完全舍飼養畜的，免征3年牧業稅，充分調動農民舍飼養畜積極性，許多養畜戶紛紛建起了標準化的舍飼圈舍。同時積極推廣“四化兩貯”技術，全縣秸稈轉化利用率達到30%以上。目前，全縣已建暖棚3200多個、18.8萬平方米，建青貯窖2000多個、19.3萬立方米。通過對比，算經濟帳，廣大農民真正認識到，舍飼養畜經濟效益不但高于散放天養，而且還有明顯的生態效益，老百姓對加強生態建設與發展畜牧業二者間的關系認識越來越高，緊緊抓住國家實施退耕還林還草這一政策機遇，種樹種草，林草間作，既保護生態環境，又促進畜牧業發展，形成了發展畜牧業和生態建設與保護互動的良好局面。三是改良工程。傳統養殖只重量而忽視質，因此效益不高。鑒于此，我縣堅持以提質提效為目標，大力實施良種工程。近3年來，先后舉辦牛冷配、羊人工授精及動物衛檢法律、條例培訓班28次，在全縣15個鄉鎮設立牛冷配站點72個、羊人工授精站點78個，引進了加系荷斯坦、西門塔爾、利木贊等優良種畜凍精細管，完成牛冷配8000余頭，奶牛基本上實行冷配，改良率達到90％以上。同時通過多種渠道引導和鼓勵養殖戶引進、繁育、推廣乳肉、肉毛兼用優良畜種，提高牲畜良種化水平，促進畜牧業由數量型向質量效益型發展，為提高養畜戶經濟效益、創立品牌奠定了基礎。

（四）創新機制，加大資金、政策和技術扶持力度。資金、政策和技術是影響發展畜牧業的關鍵因素。為此，縣委、縣政府廣泛發動群眾，群策群力，采取銀行貸一塊、招商引一塊、養畜戶自籌一塊、財政補一塊、項目投一塊的

辦法，多渠道籌措資金，有效地促進了生態畜牧業的發展。自200*年以來，全縣共投入畜牧業發展資金5.8億元，其中，縣委、縣政府協調金融部門共發放畜牧業專項貸款1.6億元，招商引資投入1.12億元，群眾自籌2.58億元，爭取項目3000萬元，縣財政補貼2000多萬元。為推動畜牧業超常規發展，縣委、縣政府先后制定了《關于加快發展畜牧業的決定》、《2002—200*年牲畜舍飼圈養實施意見》等17個配套文件，在農業稅、牧業稅、特產稅、草原資源補償費等方面給予優惠。從200*年起，對利用承包田種植多年生牧草和青貯玉米的地塊減免農業稅；對新購進的秸稈揉碎機每臺補助300元；對畜牧業發展排在前3名的鄉鎮予以重獎；對200*—200*年養畜專業村人均達到1頭奶牛或2頭肉牛、5只羊的，由縣財政為該村支部書記和村主任購買3年人壽險。縣農牧、科技部門實行跟蹤上門服務，及時把品種改良、養殖技術送到農民手上，鼓勵支持農民發展畜牧業，徹底消除了廣大農民因不懂飼養技術而不敢養畜的心理。

（五）狠抓普及，促進牲畜總量快速擴張。沒有數量就沒有質量，就沒有抓產業化的物質基礎。按照市委、市政府提出的嶺東抓普及、抓速度的要求，大力實施“三個百萬工程”，即到200*年牲畜總量達到100萬頭（只），200*年實現牛羊存欄達到100萬頭（只），200*年實現羊存欄達到100萬只。通過全縣上下通過外購、自繁等多種方式，牲畜總量迅速擴張，200*年牧業牲畜存欄達到101.5萬頭只，比上年增長33.2%，純增25.33萬頭只；200*年牧業牲畜存欄達175.56萬頭（只），比上年增長72.9%，純增74萬頭（只），提前一年實現了三個“百萬工程”目標；200*年牧業牲畜存欄達到257.1萬頭（只），同比增長46.4%，增量達81.5萬頭（只），牲畜總量躍居××市第一位。全縣農牧結合戶占全縣農戶的90%以上。今年年初，我縣開始規劃實施500萬牲畜工程，力爭通過3年的時間，把我縣建設成為全區牧業大縣。

（六）典型帶動，促小區規模養殖。強力推進養畜專業村（屯）、小區建設，下大力氣抓好農牧結合戶的普及和各類典型示范戶的培育指導和扶持工作。目前，我縣共建養畜專業村屯96個，舍飼戶達到2.23萬戶，半舍飼戶達到3.33萬戶，建養殖小區6個，培育各類典型示范戶670個。進一步培育以奶牛、肉牛、肉羊為重點的各類典型，以點帶面、輻射周邊，以養殖小區為骨架、大戶示范為支撐、千家萬戶為基礎的發展格局基本形成。

（七）強化服務，為畜牧業發展提供堅強保障。縣委、政府制定出臺了《關于進一步完善畜牧業服務體系建設實施方案》和《全縣畜牧獸醫在編在崗專業技術人員全員聘用實施方案》，采取科技承包、按勞取酬、工效掛鉤等措施，調整了技術人員工資分配制度，進一步加強和完善了縣鄉村三級畜牧業服務體系建設。推行競爭上崗，通過考試、考核將畜牧獸醫專業的大中專畢業生充實到基層。實行領導干部、科技人員和養畜戶“三結合”，縣鄉兩級畜牧站所的服務意識和服務質量明顯提高。現在已基本形成了以縣畜牧業局所屬各站所為中心、鄉鎮畜牧業服務中心為骨干、村防治室為重點、組防疫員為補充、養殖戶為依托的防疫網絡。大力加強無規定疫病區建設，建立了牲畜免疫檔案，跟蹤檢疫，牲畜防疫密度達到100%。各部門密切配合，形成了支持生態畜牧業發展合力，水利部門積極配合實施人畜飲水工程；交通部門主動實施通村公路建設；電力部門優先為舍飼戶解決用電問題。各部門的大力支持使生態畜牧業的基礎設施得到極大改善。

（八）拓寬渠道，實行產業化經營。一是抓龍頭企業帶動。通過招商引進了蒙源、精華、鑫源等肉類屠宰加工企業16家，現已組建為草原聯邦肉類集團。現我縣年加工肉羊能力已達到230萬只，其中僅××中敖食品有限公司年可加工肉羊150萬只，該企業去年入駐我縣工業園區，今年一期工程已開工建設，年內建成投產。北京洛娃、黑龍江雪花、德龍三家乳業加工企業日處理鮮奶能力220噸，年可生產奶粉3000噸。200*年，北京雙娃乳業在霍爾奇鎮建立了千頭奶牛基地，目前，由新西蘭進口的首批680頭奶牛已經入駐基地。二是組建養殖協會，不斷提高養殖戶進入市場的組織化程度。結合實際，重點加強經濟合作組織建設，將千家萬戶的農民和千變萬化的市場有機地聯結起來，為企業牽線，為農戶架橋，促進了企業增效，農民增收。目前，我縣共組建各類經合組織22家，擁有會員1360人，輻射帶動農戶22314戶，擁有固定資產達2300多萬元。

二、工作體會.版權所有

一是轉變生產經營方式是農區畜牧業持續發展的根本出路。大力發展生態畜牧業，可促進生態與畜牧業和諧發展，實現增草、增效、增收的有機結合。農民為養而種、種養結合，種植結構更加合理。特別是青貯技術的大面積推廣，進一步優化了種植業結構，提高了經濟效益。在經營管理上，模式化舍飼飼養，降低了飼養成本，縮短了飼養周期，提高了養殖效益。

二是發展生態畜牧業是廣大農民增收致富達小康的重要途徑。生態畜牧業的快速發展，使農民由冬閑變成冬忙，農村富余勞動力得到了充分開發和利用。200*年、200*年，我縣連續兩年遭受了嚴重的自然災害，但農牧結合戶、養殖戶仍獲得了可觀的收入，大多成了殷實家庭，為農民脫貧致富奠定了堅實的基礎。實踐證明，農牧結合，大力發展生態畜牧業是增加農民收入一條最直接、最有效、最穩定的途徑。

三是生態畜牧業是有效解決生態建設和發展畜牧業矛盾的可行措施。大力發展草業，加快秸稈轉化，走舍飼圈養、建設養畜的生態畜牧業路子，使林畜、草畜矛盾得到了有效緩解，廣大群眾對生態建設促進畜牧業發展的認識越來越高，參與生態建設的積極性大大增強，為再造山川秀美新××、實現畜牧業的可持續發展奠定了堅實的基礎。

總之，我縣在發展農區生態畜牧業方面做了大量工作，取得了一些成效，但與兄弟縣市相比，還有一定差距。我們有決心、有信心在市委、市政府的正確領導下，在兄弟縣市的大力支持下，通過全縣上下不懈努力，推動我縣生態畜牧業再上新臺階，為建設繁榮興盛的××做出應有的貢獻。

第四篇：市農村環保工作現場會經驗交流發言

某某同志在全市農村環保工作現場會上的講話

農村環境保護事關農業的可持續發展和農民的切身利益，事關城鄉群眾健康安全與全縣和諧穩定。近年來，我縣針對環保工作新形勢、新要求，審時度勢，以科學發展觀為指導，統籌城鄉環保工作，切實加強農村環境保護，努力為社會主義新農村建設建功立業，促進了城鄉的協調發展。止目前，全縣已解決農

村安全飲水5.6萬人；創建省級生態文明村1個，市級生態文明村2個；無公害農區面積達到20.6萬畝，無公害養殖基地13個，建設戶用沼氣池2.4萬座；完成了6個規模化畜禽養殖企業污染治理，有效改善了農村環境質量。我們的主要做法是：

一、切實關注民生，著力解決農村飲水安全問題

水是生命之源，飲水安全問題，直接關系到廣大人民群眾的身體健康。我縣從維護人民群眾根本利益，落實科學發展觀出發，切實把解決農村居民飲水問題擺上重要議事日程。在強化農村環境監管，加強農村污染防治，保護好農村飲用水水源的前提下，積極開展了全縣地下水調查，摸清了全縣地下水水質狀況，制定了解決農村飲水安全問題的科學規劃，強力推進，分步實施。今年，我縣又把解決白河沿岸居民飲水問題列入以項目為主的重點工作，通過向上爭取和自籌資金，采取打深井、配套集中供水設施等措施，力爭3年內使沿岸群眾喝上安全放心水。

二、以治促建，穩步推進村莊環境綜合整治

清潔的環境是農民安定生產生活的基本保障。我縣在2006年制定下發了《新野縣建設社會主義新農村三年實施綱要》，把改善農村環境列為重要內容，提出要以加強農村基礎設施和公共服務設施建設為突破口，抓好村莊布局及環境衛生綜合整治，優化農村人居環境，改變農村整體面貌。幾年來，不斷加大了“一池三改”的實施力度，按照“四清、五改、三化”和“六通、六有”的標準，著力推進農村環境綜合整治，取得了明顯成效，目前全縣已完成戶用沼氣建設7800座，同時還建設了果園村綜合利用沼氣工程和南陽市種豬廠沼氣工程。全縣47個示范村的村容村貌煥然一新，臟、亂、差現象不復存在。與此同時，我們還積極開展環境優美鄉鎮和生態文明村創建，按照生態創建標準，采取政策引導，資金項目扶持等措施，進一步完善軟件和硬件建設，使一部分環境優美村鄉鎮脫穎而出，目前已有兩個市級和1個省級生態文明村通過了驗收。

三、防控結合，強化農村工業污染防治

我縣一是完善鄉鎮工業企業發展規劃，按照環境功能區劃和工業企業相對集中的原則合理規劃村鎮工業布局，便于資源綜合利用和污染集中治理。二是嚴格環境準入，對建設項目多部門聯動進行嚴格把關，確保環境影響評價和建設項目“三同時”管理制度的落實，堅決做到“四個不批”，即：不符合環境法律法規、國家產業政策的項目不批；布局不合理，不符合選址、選線和規劃的不批；對環境敏感地區產生重大不利影響的不批；對增加排污量和嚴重影響生態環境的項目不批，杜絕污染由城市向農村轉移。去年以來，我縣先后否決10個有污染的工業項目，投資額達2億多元。三是狠抓農村工業企業污染減排，加強環境監管，加大污染治理力度，對不能達標排放的企業實行限期治理，限產限排，對污染嚴重，治理無望的企業堅決關停。三年來，全縣已關停粘土磚等污染嚴重的鄉鎮工業企業29個。

四、發展生態安全農業，控制農業面源污染

近年來，我縣圍繞建設無公害優質蔬菜基地的目標，著力改變了靠大量施用農藥化肥，來提高農產品產量的粗放生產方式，轉變為實施沃土工程，推行測土配方施肥技術，推廣低毒高效農藥，擴大農家肥、有機肥施用面積，使區域面源污染得到了有效控制。如今我縣的30萬畝優質蔬菜基地平均施用化肥和高毒農藥量不到全國平均值的一半，提高了農產品安全水準，打響了無公害蔬菜的品牌。與此同時，我縣不斷深化養殖業污染防治，大力推進健康養殖，科學養殖建設生態養殖場和養殖小區。通過發展沼氣，實現了養殖廢物的減量化、資源化、無害化處理，實現了經濟效益與環境效益的雙贏。

五、大力營造人工植被，加強農村自然生態保護

新野一馬平川，缺乏天然植被，天然生態調節能力相對較差。針對于此，我縣以保護和恢復生態系統為重點，以營造人與自然和諧的農村環境為目標，大力營造人工植被，保護生態環境。通過國家項目支持和加大地方投入，采取種植環村林、環路林、環水林、環田林，不斷加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農田防護林建設和林業重點工程建設，擴大綠化面積。2005年以來，我縣植樹造林32.96萬畝，美化了自然環境，增強了區域生態調控能力，并通過了平原綠化高級達標驗收。

各位領導、同志們：雖然我縣農村環保工作取得了一定成績，但仍存在一些不足和問題，主要表現是有利于面源污染控制的生態安全型農業發展不足；農村環境保護組織網絡還不夠完善；鄉村工

業污染防治還需進一步加強。在今后的工作中，我們將以這次全市農村環保工作會議為契機，進一步拓展思路、開拓創新，奮力拼搏，不斷加大農村環保工作的資金投入力度，著力解決危害群眾利益的環境突出問題，促進城鄉協調發展，為深化農村改革，構建和諧社會做出新的更大貢獻。

第五篇：市環境保護工作典型經驗材料

市環境保護工作典型經驗材料

堅持環保優先生態立市

努力開創環保工作新局面

市人民政府

尊敬的各位領導、同志們：

．市的環境保護工作在地委、行署的正確領導下，在自治區環保廳和地區環保局的大力支持下，深入貫徹中央新疆工作座談會，自治區八屆黨代會，第七次全國環保大會，自治區

環保工作會議和地區環保會議精神，以變化變革，敢于擔當，務求實效為根本，聚焦經濟發展“三大戰場”，全面推進市經濟開發區建設。進一步加大生態環境建設和污染防治力度，有效的控制了各類污染物排放總量，保持了環境質量的總體穩定，改善了區域環境，促進了市經濟、社會及生態建設的可持續。

一年來，市緊緊圍繞加快經濟特區的發展目標，以促進污染減排和改善區域環境質量為突破口，創新機制，扎實工作，環境監管能力不斷提高，環保基礎進一步夯實。吐曼河總體水質達到國家ⅴ類水標準；城市空氣環境質量不斷改善；區域噪聲環境平均值為60.7分貝，交通噪聲平均值為67.9分貝，環境質量明顯改善。,我們將從以下六個方面做好環境保護工作。

一、堅持把環保優先擺在更加突出的位置

繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,不斷完善“黨委領導、人大監督、政府負責、環保牽頭、部門配合、輿論引導、全社會共同參與”的環保工作機制,始終堅持把環境保護工作擺在,市跨越式發展的首位,列入重要議事日程,把環保目標納入經濟社會發展評價范圍和干部政績考核體系,進一步完善《市國民經濟和社會發展目標管理辦法》,增加環保目標在經濟社會發展評價中的比重,擴大環保目標責任考核范圍和內容,堅決落實環境保護工作目標責任制。拓寬環保投融資渠道,增加財政投入比例,落實環保專項資金“以獎代補”政策,建立環保投入與轄區gdp增長相協調機制。嚴格執行環保干部雙重管理,切實加強環保機構隊伍建設。建立環保“一票否決”制,把環境保護作為評先選優的首要條件,營造良好的環境保護輿論導向和氛圍。

二、嚴格落實“環境影響評價”和“三同時”制度

認真貫徹國務院33號文件精神，加強建設項目審批管理,嚴格控制新污染源產生,做到環保評估結果不明不批、防治方案不行不批、項目選址不當不批。嚴格執行“先算、后審、再批”的環保審批程序,在項目受理之前先算清項目建設是否影響市污染減排剛性任務的完成,再對環境影響評價及相關資料進行審查,通過審查后再批復。重點做好市工業園區規劃環評、項目環評。督查鋼鐵、熱電、紡織、農副產品加工等新建項目落實污染防治設施,完善建設項目“三同時”執行制度、承諾制度、責任追究制度。嚴格環保、援疆、民生、政府投資及基礎設施建設項目“綠色通道”審批,積極做好市重點民生工程等重點項目環評和前期工作。強化工業園區環境監管,突出一源實業有限公司水處理建設,加快工業園區供熱、供電、供氣、排水、污水處理等基礎設施建設,提高入園企業污染防治能力和水平。

三、強力推進污染減排工作

嚴格落實《地區主要污染物排放總量控制(減排)計劃》,明確任務,落實責任,倒排計劃,加強督查。保障市污水處理廠設施運行正常,推進華電分公司熱電聯產項目,抓好市空心磚隧道窯生產線建設項目,擴大城鎮污水管網收集率,確保市污水處理廠污水處置率;重點督促華興供熱公司二氧化硫、氮氧化物減排工程建設。繼續加快市紅旗水泥廠新廠建設,推進天山多浪水泥廠安裝脫硫設施建設。強化減排項目環境監測監察,嚴格治污設施穩定運行,挖掘污染減排潛力。有計劃、有步驟地對市小磚廠實行限期關停、改造。

四、著力推進重點領域污染綜合防治

嚴格飲用水水源保護區劃分與管理,定期對3個集中式飲用水地開展水質分析,將水源地環境整治、恢復和建設納入深圳援疆和民生重點建設項目。深入開展無黑煙控制區環境整治行動,加快燃煤鍋爐改用天然氣建設步伐,加強市七里橋、飛機場片區大氣環境污染整治，進一步推進市“藍天工程”取得實效。

五、加強生態建設和農村環境整治

繼續實施天然林保護工程和退耕還林工程,加大荒漠林的保護力度和公益林建設力度。積極申報農村環境連片綜合整治項目，落實“以獎促治”和“以獎代補”政策,加強農村環境連片整治示范項目建設,對市夏馬勒巴格鎮農村環境連片整治示范項目,進行申報指導,加強部門聯動督查,開展農村環境綜合整治目標責任制執行情況績效評估和考核,積極做好項目篩選申報工作。全面加強六鄉兩鎮環保工作站能力建設。

六、全面提高環境保護監管能力

加強環境應急管理、技術支撐和處置救援建設,提高市環境急監測處置能力,加強應急救援物資儲備和裝備能力建設,定期組織培訓和演練。完善環境執法合作機制和部門聯動執法機制,持續開展環保專項行動,深化并落實約談、預警等制度。

加強市環境監測執法業務用房建設。重點提高污染源自動監測設施有效性審核通過率,在國控企業全面開展污染源自動監測第三方運營。提高市大氣和噪聲自動監測能力。扎實推進環保系統對口援疆工作。

以上發言,不妥之處,請各位領導批評指正。