淺談施工安全與項目進度控制緒 論 1.1 施工項目進度控制的概念 施工項目進度控制是指在既定的工期內,編制出最優的施工進度計劃,在執行該計劃的施工中,經常檢查施工實際進度情況,并將其與計劃進度相比較,若出現偏差,分析產生的原因和對工期的影響程度,找出必要的調整措施,修改原計劃,不斷地如此循環,直至工程竣工驗收。施工項目進度控制的總目標是確保施工項目的既定目標工期的實現,或者在保證施工質量和不因此而增加施工實際成本的條件下,適當縮短施工工期。1.2 施工項目進度控制方法、措施和主要任務1.2.1 施工項目進度控制方法施工項目進度控制方法主要是規劃、控制和協調。規劃是指確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標,并編制其進度計劃??刂剖侵冈谑┕ろ椖繉嵤┑娜^程中,進行施工實際進度與施工計劃進度的比較,出現偏差及時采取措施調整。協調是指協調與施工進度有關的單位、部門和工作隊組之間的進度關系。1.2.2 施工項目進度控制的措施 施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等。組織措施是指落實各層次的進度控制的人員、具體任務和工作責任,建立進度控制的組織系統,按照施工項目的結構、進展的階段或合同結構等進行項目分解,確定其進度目標,建立控制目標體系,確定進度控制工作制度,對影響進度的因素分析和預測。技術措施主要是采取加快施工進度的技術方法。合同措施是指對協作單位簽定施工合同的合同工期與有關進度計劃目標相協調。經濟措施是指實現進度計劃的資金保證措施。信息管理措施是指不斷地收集施工實際進度的有關資料進行整理統計與計劃進度比較,定期地向指定單位報表提供比較報告。1.2.3 施工項目進度控制的任務 施工項目進度控制的主要任務是編制施工總體進度計劃、單位工程施工進度計劃、分部分項工程施工進度計劃及季度、月(旬)作業計劃,并控制其執行,完成規定的目標。1.3 影響施工項目進度的因素 由于工程項目的施工特點,尤其是較大和復雜的施工項目、工期較長,影響進度因素較多。編制計劃和執行控制施工進度計劃時必須充分認識和估計這些因素,使施工進度盡可能按計劃進行。其主要影響因素有: 1、相關單位的影響 施工項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用,但是建設單位與業主、設計單位、材料設備供應部門、運輸部門、水、電供應部門及政府的有關主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。2、施工條件的變化 施工中工程地質條件和水文地質條件與勘查設計的不符,如軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進度產生影響、造成臨時停工或破壞。3、技術失誤 采用的技術措施不當,施工中發生技術事故;應用新技術、新材料、新結構缺乏經驗;不能保證質量等都會影響施工進度。4、施工組織管理不利 流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、施工平面布置不合理等將影響施工迸度計劃的執行。5、意外事件的出現 施工中如果出現意外的事件,如嚴重自然災害、火災、重大工程事故、工人罷工等也會影響進度控制。1.4 施工項目進度控制原理 1.4.1 動態控制原理 施工項目進度控制是一個不斷進行的動態控制,也是一個循環進行的過程。它是從項目施工開始,實際進度出現了運動的軌跡,也就是計劃進入執行的動態。實際進度按照計劃進度進行時,兩者相吻合;當實際進度與計劃進度不一致時,便產生超前或落后的偏差。分析偏差的原因,采取相應的措施,調整原來計劃,使兩者在新的起點上重合,繼續按其進行施工活動,并盡量發揮組織管理的作用,使實際工作按計劃進行。但是在新的干擾因素作用下,又會產生新的偏差。如此周而復始,進行動態循環控制。1.4.2 系統原理 1、施工項目計劃系統為了對施工項目實行進度計劃控制,首先必須編制施工項目的各種進度計劃。其中有總進度計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程進度計劃、季度和月(旬)作業計劃,這些計劃組成進度計劃系統。計劃的編制對象由大到小,計劃的內容從粗到細。編制時從總體計劃到局部計劃,逐層進行控制目標分解,以保證計劃控制目標落實。2、施工項目進度實施組織系統 施工項目實施全過程的各專業隊伍都是遵照計劃規定的目標去努力完成一個個任務的。項目經理和勞動調配、材料設備、采購運輸等各職能部門都按照施工進度規定的要求進行嚴格管理、落實和完成各自的任務。3、施工項目進度控制組織系統 為了保證施工項目進度實施還有一個項目進度的檢查控制系統。自公司、項目部,一直到作業班組都設立專門職能部門或人員負責統計整理實際施工進度的資料,與計劃進度比較分析并進行調整。不同層次人員負有不同進度控制職責,分工協作,形成一個縱橫連接的施工項目控制組織系統。1.4.3 信息反饋原理 信息反饋是施工項目進度控制的主要環節,施工的實際進度通過信息反饋給基層施工項目進度控制的工作人員,經過對其加工,將信息逐級向上反饋,直到主控制室,主控制室整理統計各方面的信息,經比較分析做出決策,調整進度計劃,仍使其符合預定工期目標。1.4.4 封閉循環原理 項目的進度計劃控制的全過程是計劃、實施、檢查、比較分析、確定調整措施、再計劃。從編制項目施工進度計劃開始,經過實施過程中的跟蹤檢查,收集有關實際進度的信息,比較和分析實際進度與施工計劃進度之間的偏差,找出產生原因和解決辦法,確定調整措施,再修改原進度計劃,形成一個封閉的循環系統。1.4.5 網絡計劃技術原理 在施工項目進度的控制中利用網絡計劃技術原理編制進度計劃,根據收集的實際進度信息,比較和分析進度計劃,又利用網絡計劃的工期優化,工期與成本優化和資源優化的理論調整計劃。網絡計劃技術原理是施工項目進度控制的完整的計劃管理和分析計算理論基礎。
2工程項目的施工進度控制的影響因素
2.1 工程建設進度控制的目標
工程建設進度控制的目標是建設工期。工程建設進度控制:是指對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃,將該計劃付諸實施,在實施的過程中經常檢查實際進度是否按要求進行,對出現的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃直至竣工、交付使用。
建設進度控制是工程項目建設中與質量控制、投資控制并列為工程建設控制的三大目標之一,而施工階段是工程實體形成階段,對其進行進度控制是整個工程項目建設進度控制的重點,因此施工階段的進度控制又是承包單位進行現場施工管理的重要核心。
2.2 影響工程項目施工進度的因素和產生的原因
2.2.1 影響工程施工進度的因素
由于工程建設項目具有龐大、復雜、周期長、相關單位多等特點,故影響工程施工進度有很多其它的因素,主要有來源于工程建設相關單位影響。
①有來源于政府及上級建設主管部門的、建設單位(業主)及業主代表(監理單位)。例如當業主或業主代表(監理單位)發了開工令后,施工場地還未能完全交出給施工單位施工,或屬于業主責任應辦而未辦的前期工作、手續;房地產開發售樓,要求先完成小區外圍的建筑物;或某些獻禮工程,要求影響形象部分的建筑物先施工等……
②有來源于供貨單位影響。施工過程需要的材料、構配件、機具和設備等不能按期運抵施工現場或運抵后發現不符合有關標準的要求,都會影響施工進度。例如,“廣州某球場工程”由業主供料的日本進口黑色西班牙屋面瓦,遲遲不能運到現場,就影響了施工進度。
③有來源于資金的影響。工程的順利施工必須有足夠的資金作保障。通常,資金的影響來自業主,或由于沒有及時給足工程預付款,或由于拖欠工程進度款,甚至要求承包商墊資,如“某山莊工程”,施工單位在簽工程承包工程時不得不接受業主(建設單位)在前期工程的結算工程款中扣下200萬作為后期工程保修金的要求,這些都將影響承包單位的流動資金周轉,從而影響施工進度。
④來源于設計單位的影響。或由于原設計有問題需要修改,或由于業主提出了新的要求,特別是所謂的“三邊工程”,即邊設計、邊施工、邊投入使用的工程,如以前的所謂“獻禮工程”,在施工過程中出現設計變更是在所難免的。
⑤有來源于施工條件的影響。例如某工程的建設地點在黃埔開發區,由于施工場地是淤泥沖積層,地下水位高,承包商根據圖紙進入人工挖孔樁施工,在施工期間不斷地發生塌方、流砂,不但給施工人員帶來生命安全問題,還給承包商帶來工期和費用損失;再如,“某某廣場”進行土石方工程施工時,承包商發現了地下埋藏的文物,經考古學家考證地下原來是“南越王府的后花園”。在施工過程中遇到氣候、水文、地質及周圍環境等方面的不利因素的,由于處理地下的障礙、隱患和文物,則必然影響到施工進度。
⑥各種風險因素的影響。風險因素包括政治、經濟、技術及自然等方面的各種可預見或不可預見的因素,政治方面的有戰爭、內亂、罷工、拒付債務、制裁等;經濟方面的有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等;技術方面的有工程事故、試驗失敗、標準變化等;自然方面的有地震、洪水等等。
⑦來源于承包單位本身管理水平的影響。施工現場的情況千變萬化,若承包單位的施工方案不恰當、計劃不周詳、管理不完善、解決問題不及時等,都會影響工程項目的施工進度。例如,在黃埔開發區的一個工程中,施工單位在編制技術方案時為節省施工措施費用,采用噴粉樁代替防滲墻作止水幕墻,結果止水效果不佳,造成工期延誤。
2.2.2 產生的原因
將上述影響工程施工進度的因素歸納起來,有以下幾個原因:
①在估計了工程的特點及工程實現的條件時,過高地估計了有利因素和過低地估計了有利因素。
②在工程實施過程中各有關方面工作上的失誤。
③不可預見事件的發生。
2.3 工程施工進度的檢查方式和檢查方法
正是由于各種因素的影響,經常會打亂原始計劃的安排并出現進度偏差,不變是相對的,變化是絕對的,所謂“計劃趕不上變化”,從而使施工階段的進度控制顯得非常重要。因此,應及時了解和掌握工程實際進展情況,分析和檢查影響進度偏差的原因,并為工程施工進度的調整和控制提供信息、依據。
2.3.1 工程施工進度的檢查方式:
在工程進度計劃實施后,應及時跟進并收集工程實際進展情況,包括工作的開始時間、完成時間、持續時間、邏輯關系、實物工程量和工作量,以及工作時差的利用情況等,從中了解到施工過程中影響進度的潛在問題,以便及時采取相應的措施加以預防和防止偏差、糾正偏差。
2.3.2 工程施工進度的檢查方法
施工進度的檢查方法主要是對比法,有利用橫道圖比較法、S型曲線比較法、香蕉型曲線比較法、前鋒線比較法、列表比較法等將經過整理的實際進度的數據與計劃進度的數據相比較,從而發現是否出現偏差和偏差的大小。若偏差較小,可在分析其產生原因的基礎上采取有效的措施,使矛盾得以解決,繼續執行原計劃;若偏差較大,經過努力不能按原計劃實現時,則要考慮對計劃進行必要的調整,即適當延長工期或改變施工速度。
2.4 工程施工進度的調整和工期延期的控制
2.4.1 工程施工進度的調整
工程進度的調整一般是不要避免的,但如果發現原有的進度計劃已落后、不適應實際情況時,為了確保工期,實現進度控制的目標,就必須對原有的計劃進行調整,形成新的進度計劃,作為進度控制的新依據。而調整工程進度計劃的主要方法有兩個:
①壓縮關鍵工作的持續時間:在不改變工作之間順序關系,而是通過縮短網絡計劃中關鍵線路上的持續時間來縮短已被施長的工期。具體采取的措施:
有增加工作面、延長每天的施工時間、增加勞動力及施工機械的數量的組織措施;有改進施工工藝和施工技術以縮短工藝技術間歇時間、采取更先進的的施工方法以減少施工過程或時間、采用更先進的施工機械的技術措施;有實行包干獎勵、提高資金數額、對所采取的技術措施給予相應補償的經濟措施;還有改善外部配合條件、改善勞動條件等其它配套措施。在采取相應措施調整進度計劃的同時,還應考慮費用優化問題,從而選擇費用增加較少的關鍵工作為壓縮的對象。
②組織搭接作業或平行作業:
③在不改變工作的持續時間,而只改變工作的開始時間和完成時間。這種調整情況有:對于大型工程項目,如小區工程可調整的幅度較大是由于有多項的單位工程而它們之間的制約比較小,從而可調整的幅度比較大,因此比較容易采用平行作業的方法來調整進度計劃;對于單位工程項目,由于受工作之間工藝關系的限制,可調整的幅度較小,通常采用搭接作業的方法來調整施工進度計劃。
當工期拖延得太多,或采取某種方法未能達到預期效果時,或可調整的幅度又受到限制時,還可以同時用這兩種方法來調整施工進度計劃,以滿足工期目標的要求。凋整同時還需要注意到無論采取哪種方法,都必然會增加費用,故施工單位在進行施工進度控制時還應該考慮到投資控制的問題。
2.4.2 工期延期的控制
①工期延期的概念:
工期延期是由于建設單位、建設單位代表(監理單位)、合同缺陷、工程變更等原因造成的;工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的。工期延期是可以通過向建設單位、建設單位代表(監理單位)申請獲得批準而增加工期的,我們在工作中,應注意區別工期延期和工期延誤的概念。
②工期延期獲得批準的條件:
首先必須符合合同條件,亦即導致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的,例如,施工場地條件的變更;工程施工時受到其它主要的承包商(施工單位)的干擾;建設單位、監理工程師關于施工方面的變更等……因上述原因的工期拖延是工期延期申請獲得批準的首要條件。
其次是發生延期事件的工程部件,必須是在施工進度計劃的關鍵線路上,才能獲得工期延期的批準。若延期事件是發生在非關鍵線路上,且延長的時間未超過總時差時,例如屋面防水層的變更發生在工程結構施工階段,即使符合批準為工程延期的合同條件,是不能獲得工期延期申請。
最后,工期延期的批準還必須符合實際情況和注意時效。對延期事件發生后的各類有關細節進行詳細記載,及時向建設單位代表或監理工程師提出申請,遞交詳細報告。通常是在延期事件發生的14天內提出申請,外商投資的工程則根據FIDIC合同條件的規定,在延期事件發生的28天遞交意向書,在此之后的28天遞交正式的申請報告,否則過期申請無效。
總之,施工進度控制是技術性要求較強的工作,不僅要求施工管理人員要掌握施工組織設計的編制,還要熟悉建筑施:工、建筑工程勞動定額與工程預算定額、技術方案方面的知識,并熟悉相關專業的知識,如建筑設計、建筑材料、《合同法》等建筑法規的知識,另外還要求細心收集和整理有關設計變更、現場簽證、自然災害等資料。在工程項目實施過程中,進度控制就是經過不斷地計劃、執行、檢查、分析和調整的動態循環,因此做好施工進度的計劃與銜接,跟蹤檢查施工進度計劃的執行情況,在必要時進行調整,在保證工程質量的前題下,確保工程建設進度目標的實現。
3安全管理的現狀
3.1 政府法律和監管
(1)缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制。
我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式,因此一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞,再加上有關建筑安全的法律法規不健全,政府監管效率低,社會監督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
(2)法律法規多而不全,執行力不夠。
我國法律的“環境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環境與健康”的重視,己經成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經由傳統的“成本-造價-質量-工期”體系,轉向“成本-造價-質量-工期-環境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環境管理體系。
(3)管理部門職能轉變滯后,管理出現真空。
隨著我國政治體制改革的深化,國家機構改革,企業改制,企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應,建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監督職能的履行者,國家安全生產監督管理總局及地方各級安全生產監督管理機構則成為國家安全生產綜合監督職能的履行者。
(4)建設工程安全生產管理與專業建設工程安全生產管理分開。
目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態,并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,傷亡事故統計數據失真,管理工作職責交叉不清。
3.2 企業安全管理
(1)建筑單位安全管理問題。
將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包,導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低,而包工頭為了追求最大利潤,會減少他的一切不必要的金額開支,導致安全隱患和安全事故的不斷出現。
(2)勘察、設計、工程監理等單位主要的安全問題。
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計,或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準,使勘察設計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理,發現事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測單位出示虛假報告。
(3)施工單位的安全問題。
隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業準入政策的調整,使得施工企業數量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業迅猛發展,施工企業發生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位,建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
3.3 安全管理改善措施
3.3.1 施工安全技術措施
(1)嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系,設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,做好安全檢查工作;
(2)做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業;
(3)做好技術交底工作,在施工現場設置明顯的安全警示標志,做好季節性施工準備工作;
(4)經常進行預防性試驗,對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修,確保設備性能符合安全標準要求;
(5)施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求,對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施;
(6)及時發放和正確使用個人防護用品,作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
3.3.2 安全文明管理改善措施
(1)安全文明施工技術(作業)體系。
創建文明工地、推行文明施工和文明作業,不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態包括創造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面,而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業和操作。
(2)施工安全防護和文明施工措施。
施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的,施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全,同時要加強現場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。
3.3.3 安全監督管理改善措施
(1)預防職能?!邦A防為主”是現代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產過程做到實時監控,提前排除生產中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產安全事故應急救援制度,做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。
(2)補救職能。補救是要徹底消除已出現的安全事故對產品生產和使用的不安全因素,它應從兩個方面進行,一方面督促企業(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患,排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
(3)評價職能。建筑生產安全評價的目的是為企業(項目)安全管理提供標準方法和應達到的要求,使管理制度化和規范化,達到實現本質安全化的目的。安全生產評價是綜合評價一個企業(項目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質高低等。
(4)教育職能。施工安全檢查是指有關部門和單位對企業貫徹國家安全生產法律法規的情況,安全生產的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產檢查,使安全宣傳教育工作經常化、制度化。提高全民的質量意識,推廣正面的經驗和吸取反面的教訓。
(5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監督管理工作的混亂。研究生產系統中的安全信息,及時向政府和企業的決策部門提供,加強控制與反饋,實行動態管理,以提高施工安全監督管理水平。
建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產遭到巨大損失,還給企業和行業的發展帶來負面影響,甚至對社會穩定和國民經濟發展都造成了極大的威脅。如何在建筑業高速發展的同時確保建筑施工安全生產目標的實現已成為全社會關注的焦點。
4加強施工項目進度控制
4.1 高度重視工程項目施工準備
工程項目施工準備是施工生產的重要組成部分,是擬對工程目標,資源供應和施工方案的選擇,及其空間布置和時間排列等諸方面統籌安排,是土建施工和設備安裝得以順利進行的根本保證。因此,認真做好施工前的技術準備、物資準備、勞動組織準備、施工現場準備、施工場外準備等,對合理供應資源加快施工速度,提高工程質量,確保施工安全,贏得社會信譽都有重要作用,要加強工程項目進度控制,就必須高度重視工程項目準備,做好施工前準備。
4.2 按照項目合同工期要求,編制施工進度計劃
按合同工期,完成施工任務,這既是合同要求也是實現企業經營目標的需要。在這一點上,建設單位(業主)同施工單位雙方的利益是完全一致的。因此,加強施工進度控制,確保合同工期履約,是項目經理的基本職責和主要工作內容。計劃是控制的前提,沒有計劃,就談不上控制,控制就是將實際值與計劃值進行比較,找出期間的偏差,然后進行反饋調整。編制施工進度計劃,就是確定一個控制工期的計劃值,并制定出保證計劃實現的有效措施,保證工期計劃合同工期的完成。
4.2.1 項目進度計劃種類的選擇應用
編制進度就是決定什么時候做什么事情,或者什么時候工程進度到什么程度。無論是項目自身的各道工序,還是與施工有關的其他工作,都應納入進度計劃之中去,或者說,都要對其進度做出計劃安排。項目進度計劃的種類,根據內容劃分,有目標性計劃與支持性計劃。針對項目施工本身的進度計劃是最基本的目標性計劃,它確定了該項目施工的工期目標。為了實現這個目標,要有一系列的支持性計劃,如材料使用計劃,周轉材料使用計劃,機械設備使用計劃,勞動力使用計劃以及構件、半成品使用計劃等等。從時間控制長短來分,有總進度計劃與階段性計劃??傔M度計劃控制項目施工的全過程,而階段性計劃包括本項目的年、季、月施工進度計劃和旬、周的作業進度計劃等。從表達形式來分,有文字說明計劃與圖表式計劃。前者用文字說明各階段的施工任務,以及要達到的形象進度要求;后者用形象而簡潔的圖表來表達施工的進度安排。據筆者所知,最常用的是橫道計劃、網絡計劃、斜線式計劃等。從管理范圍來分,有總體進度計劃與分區進度計劃??傮w計劃是面向項目全局的戰略性進度計劃安排,一般比較粗略。而分區計劃則是針對項目中的某一部分或一個專業工種的進度計劃,一般比較詳細。
4.3 項目進度計劃的編制依據
依據長期從事施工生產經營管理實踐和施工進度控制理論知識,筆者認為,項目施工計劃的編制依據。(1)本項目的工程承包合同。合同中工期的規定是確定工期計劃值的基本依據,合同規定的工程開工、竣工日期,必須通過進度計劃來落實。(2)本項目的施工組織設計。這個資料明確了施工能力部署與施工組織方法,體現了項目的施工特點,因而成為確定施工過程中各個階段目標計劃的基礎。(3)企業的施工生產經營計劃,項目進度計劃是企業計劃的組成部分,要服從企業經營方針的指導,并滿足企業綜合平衡的要求。(4)項目設計進度計劃。圖紙資料是施工的依據,施工進度計劃必須與設計進度計劃相銜接,必須根據每部分圖紙資料的交付日期來安排相應部位的施工時間。(5)材料和設備供應計劃。如果已經有了關于材料和設備及周轉材料供應計劃,那么,項目施工進度計劃必須與之相協調。除上述五點編制項目進度計劃作為主要依據考慮外,還應注意有關現場施工條件的資料,主要包括施工現場的水文、地質、氣候環境資料,以及交通運輸條件,能源供應情況,輔助生產能力等。還要在編制項目施工進度計劃之前,對已建成的同類或相似項目的實際施工進茺項目施工進度計劃之前,對已建成的同類或相似項目的實際施工進度進行收集,并認真進行分析、整理,列出控制的約束條件,明確影響工期達到強制時限,為編制項目進度作好充分準備。
4.4 項目施工進度網絡計劃的編制
由于網絡圖具有明顯達到邏輯性,它不但能清楚地表示項目控制進度計劃中的各項工作內容及時間安排,尤其是能夠明確地表達工作之間的內在聯系和相制約的關系,能夠運用數字方法來分析計劃和進行優化,因而網絡計劃比橫道計劃有更好更多的優點,“網絡計劃技術”在施工企業用來控制工程工期得到越來越廣泛的應用。
4.4.1 工藝網絡圖與施工網絡圖
在項目施工任務過程中,各工序之間的先后順序及其相互制約的關系稱之為工序之間的邏輯關系。這些邏輯關系可以分成兩類:
(1)由施工工藝決定的,叫做工藝邏輯。施工工藝不變,工藝邏輯不變。例如,建設一般的住宅,按照通常的施工工藝,總是做完基礎才能砌墻,砌完墻才能鋪樓板,蓋完一樓才能蓋二樓,如此等。只要施工工藝不變,上述邏輯關系不會改變。
(2)由施工組織的方法決定的,叫做組織邏輯。這類邏輯關系常??梢噪S著施工條件和施工組織方法改變而改變。例如組織兩棟住宅樓的施工,先挖甲棟的地槽再挖乙棟地槽,做完甲棟的基礎在做乙棟的基礎,這樣先甲后乙的順序關系,就是由于采用了流水施工的組織方法而決定的,也很可能是因為施工力量有限,不能齊頭并進地同時進行兩棟住宅樓的施工。如果有足夠的施工力量,其他條件也許可,為了縮短總工期,兩棟住宅樓也可齊頭并進的地進行施工。筆者認為,明確邏輯關系,旨在使項目必須遵循的順序,這種順序不能隨便改變。以工藝網絡為基礎,考慮項目施工現場的實際情況和條件,包括實際投入的施工資源量和具體采取的施工組織方法,加上相應的組織邏輯關系,就可以畫出可供實施的施工網絡。在項目施工準備階段,進行施工組織設計時,往往只能根據既定的施工部署和施工方案,確定各施工工序之間的工藝邏輯關系,畫出工藝網絡。由于工藝網絡一般只考慮工藝要求,是在假定資源無限的條件下,凡是工藝上允許同時施工的工作,都按平等作業安排,因而工期一般都較短。但是,實際上,資源總是有限的,如何提高資源的效率,降低施工成本,則是編制計劃時必須重點考慮實際問題,在項目施工中用來指導施工。
4.5 項目施工進度計劃的優化
用來控制項目施工進度的計劃應該是優化的計劃。計劃的優化,是提高經濟效益的關鍵。施工工期、資源投入量與成本消耗量,是三個相互聯系又相互制約的因素。項目施工進度網絡計劃的優化,就是通過合理的改變工序之間的邏輯關系,充分利用關鍵工序的時差,科學地調整工期與資源消耗使之最小,不斷地改善初始的計劃,在一定約束條件之下,錄求優化的項目進度計劃。
4.5.1 工期調整
工期通常是進度計劃編制首先考慮的問題,在一定的資源用量與成本消耗條件之下,常常要適當地調整計劃工期,以滿足規定工期的要求。
(1)搭接流水,縮短工期。在不同的工序之間,將順序施工改為搭接交叉施工,將一個施工項目合成若干個流水段,組織流水作業,可以縮短工期。前一道工序完成了一部分,后一工序就插上去施工,前后工序在不同的流水段上平行作業,在保證滿足必要的施工工作面的條件下,流水段分得越細,前后工序投入施工的時間間隔(流水步距)越小,施工的搭接程度越高,總工期就越短。
(2)合理排序,工期最短。把一個施工項目可分成若干道工序,每一個流水段都要經過相同的若干道工序,每道工序在各個流水段上的施工時間又不完全相同,如何選擇合理的流水順序,就是合理安排工期的關鍵問題。因為由施工工藝決定的工作順序是不可改變的,但哪個流水段在先,哪個流水段在后的流水順序是可以改變的,不同的流水順序,總工期不同,需要找出工期最短的最優排序方案。
4.5.2 資源平衡
編制施工項目進度計劃時,必須進行資源的平衡。不但要求資源的計劃用量不超過資源的可供應量,還要力求做到資源的均衡使用。也就是說,要使資源的計劃控制在可供應的資源限額以內,并使每天使用達到資源量都相差不多,在平均數上下波動不大。很明顯,資源用量越趨于均衡,資源用量高峰就越小,資源使用的一次性費用就越少,經濟效益則越好。對于企業配備的一定量人力和物力來說,如果計劃的安排能使得這些人力和物力,在整個計劃期中每天都能夠充分發揮其效率,那么這個計劃的資源用量就是均衡的,經濟效益也必定是好的。理想的資源均衡情況是資源用量動態曲線圖呈一矩形,其頂邊是平行于時間坐標軸的水平直線,表示每日資源用量保持一定的數值不變。但這是很難做到的。我們的目標只能是使每日資源用量趨近平均水平,上下波動盡可能地少,也就是要晝削低高峰,又盡量地填平低谷,使極差(指最高峰或最低谷與平均數之差的絕對值)減小。
4.5.3成本優化
在項目施工中,采用不同的施工組織方案,工程成本會不相同。尋求成本最低的計劃方案,是施工進度網絡計劃優化的重要內容。工程成本由直接費用和間接費用組成。一般說來,直接費用低的計劃方案,工期比較長;為了縮短工期,需要采用效率更高的施工機械或施工工藝,直接費用往往就要增加;如果不改變效率,就需要投入更多的人力和物力,增加資源的使用強度,那就勢必要擴大現場的臨時設施和附屬企業的生產規模,增加一次性費用的投入,其結果也要導致直接費用的增加。通常項目經理部總是優先彩用那些增加費用不多而縮短工期效果顯著的方法。不過,隨著工期的縮短,直接費會更快的增加。間接費與項目施工的關系不那么直接,無論現場施工情況如何,每天大體上總要發生那么多費用。工期越長費用越多,費用與工期成正比。
結束語
施工項目進度控制往往是工程施工中最大的風險,和質量、成本、安全等因素相互影響、息息相關,與投資控制和質量控制一樣,是項目施工中的重點控制之一。它是保證施工項目按期完成,合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。因此,搞好進度控制也是項目管理的重點。施工現場的安全管理是一項任務艱巨的工作,但是只要我們提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,根據工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患于未然的思想,狠抓落實,那么我們施工現場的安全事故必將大大減少,不論對于企業還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠,我們應時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識和責任感。
參考文獻
[1] 姚兵、秦蘭儀、吳之乃等主編。《全國建筑施工企業項目經理培訓教材》。中國建筑工業出版社1997.6.[2] 張自杰、方中平等主編。《建筑結構》。中國建材工業出版社1999.5.[3] 畢星等主編?!俄椖抗芾怼?。上海復旦大學出版社,2000.2.[4] 李建國.我國建設工程施工安全生產基本狀況及今后深化改革重點.建筑安全,2009,(12).[5] 劉化.建設工程安全生產管理.中國建筑工業出版社,2008.