第一篇：公共管廊安全管理實施意見

公共管廊安全管理實施意見

為強化公共管廊安全管理，規范管廊運營使用行為，根據國家相關規范和標準要求，結合園區實際情況，特制定本實施意見。

一、職責分工 1、公共管廊管理所涉及各方的安全責任，原則上依照園區安全管理的職責分工，以崗定責，以責論事，以實計績，權責明確。

2、公共管廊管理單位（管廊公司）負責公共化工管廊區域的日常管理。

3、公共管廊使用單位負責自用管道的安全運營及日常維護，承擔管道安全責任。

4、園區規建局、投資公司按照各自職責，加強對管廊公司的管理、指導，加強對公共管廊區域安全監督檢查、工程項目審批管理。園區安監局、綜合應急響應中心按照各自職責，加強對公共管廊區域安全的監督指導和應急狀態中的各方協調。

二、廊架租賃、布管施工審批管理 1、凡區內企業租用管廊鋪設管道的，應向管廊公司提出申請，簽定管廊租用合同和安全責任協議，明確雙方責任和義務。管道路由管廊使用單位和管廊公司磋商后報規建局批準，具備施工條件的，由規建局發放臨時施工許可證，在受限空間涉及到動火作業的須向管廊公司申請動火作業，并在園區安監局備案；涉及壓力管道的須依照特種設備相關規范進行檢測和備案。

2、管廊使用單位在租賃的管架上鋪設管道，應委托有專業資質的單位進行設計，設計應符合國家及化工行業現行的規定和標準，并滿足管廊公司對管道布置和設計的要求。施工前，應提供安評、環評批復意見，施工圖設計第三方審查意見（含荷載核算書），安全專項施工方案和專家評審意見。

三、管廊區域內施工的監管 1、公共管廊區域內的現場施工應符合 GB50235 和 GB50236 的要求。公共管廊管道的驗收應符合GB50184的要求；屬于石油化工管道時，應符合GB50484和GB50517的要求；屬于長輸管道時，應符合 GB50423、GB50424、GB50369 的要求；涉及可

燃、有毒介質的管道施工及驗收，還應符合 SH3501 等標準要求。

2、管廊使用單位鋪設的管道表面色和標志應符合 GB7231-2003《工業管道基本識別色、識別符號和安全標識》和石化行業標準 SH3043-2003《石油化工設備管道鋼結構表面色和標志規定》以及管廊公司的相關要求。

3、管廊公司應對公共管廊區域內的施工作業，包括管架及附屬設施、管道、光纜、檢維修、搶修、拆除等項目，實行施工申請的管理辦法，規定具體要求，并進行備案。施工前，管廊公司應與施工單位、管廊使用單位簽訂安全管理協議書，明確三方的安全責任，并制定施工現場安全生產事故應急預案。

4、與公共管廊交叉、穿越、跨越的企業管廊或管道設計、施工前應向管廊公司、規建局等管理單位報備，并辦理相關手續。

5、對施工過程中存在的風險性較大的分部分項工程應編制安全專項施工方案，施工單位應當組織專家對安全專項施工方案進行論證。施工時，管廊公司、管廊使用單位和工程監理單位應全過程監督施工單位嚴格按照施工方案進行施工。

6、管廊公司應對動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路和射線等作業活動實施作業證備案管理制度，由作業單位按照 GB30871 的要求辦理作業審批手續，并由相關責任人簽名確認。

7、管廊公司應收集并核對竣工后使用單位提供的資料，包括：竣工圖、壓力管 道安裝告知書、質量監督檢驗報告、各類檢測檢驗報告、SDS、試運行方案和管道運行應急預案等。

四、管廊日常巡查、維保和安全管理 1、管廊使用單位應在每年年初向管廊公司提交管道的年度檢維修計劃，管廊公司經協調平衡后，簽署審核意見。

2、管廊公司和管廊使用單位均應建立規范的安全管理制度，配備專兼職安全生產管理人員，并組織安全生產教育和培訓，如實記錄安全教育和培訓考核結果。

3、管廊公司應在公共管廊上安裝防雷裝置，并保持完好，每年至少測試一次接地電阻；應按 GB50160 和 HS3097 的要求對管道進行靜電接地并定期檢測；分析以往管廊沉降觀測數據，制定公共管廊的沉降觀測計劃，記錄觀測結果；應在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設置符合國家有關規定的安全標志；應保持應急照明系

統、氣體報警等設備處于正常狀態，并定期檢測、維護保養，確保安全有效；應按照相關規范要求和實際需求，適時對公共管廊以及管廊防撞護欄進行除銹刷漆出新。

4、管廊使用單位應按 SH/T3055 有關規定，做好管托及管架的維保，并將資料整理存檔，至少包含：管托及管架設計、施工與驗收規范資料和管托及管架的檢測、維修記錄。

5、管廊公司應對公共管廊區域運行狀況進行日常檢查、季節性檢查、節假日檢查、專業性檢查和綜合性檢查，建立隱患治理臺賬，進行分類管理，跟蹤隱患整改結果。

五、事故應急處理 1、管廊公司應按有關規定建立事故報告制度和程序。

2、管廊公司和管廊使用單位均應制定應急搶修管理制度和流程。公共管廊的管廊架及附屬設施由管廊公司負責搶修和檢維修；公共管廊內的管道（包括支管架）由使用單位負責搶修和檢維修。

3、管廊公司和管廊使用單位均應配備必要的應急設施和器材，定期對應急物資進行維護性保養，使其處于完好狀態；應制定應急預案并定期更新，定期組織聯合應急演練，評價演練效果以及應急預案的有效性，并持續改進。

4、公共管廊區域發生事故時，管廊公司和管廊使用單位須服從綜合應急響應中心統一調度，有序開展事故處置。

六、管廊視頻監控，數據傳輸等 1、管廊公司宜選擇防爆視頻監控、電子巡更作為公共管廊安全預警系統，減少公共管廊的風險。

2、公共管廊區域視頻監控系統應與管廊公司、園區綜合應急響應中心實現聯網。

第二篇：安全管理實施意見

安全管理實施意見

為了切實抓好校園安全，確保師生平安，建設平安校園，結合我系實際，特制訂本實施意見。

一、工作目標：

實行一把手親自抓、分管領導具體抓、師生員工一起抓的校園安 全全員管理機制，層層分解落實安全工作責任，并簽訂責任狀，形成統一領導、分線分層管理、職責管理、管理規范的安全管理格局，實現全系一般性安全事故降低到最小限度，重大安全事故發生率為零，安全責任事故發生率為零的目標。

二、實施意見：

1、提高認識

全系務必從講政治、保穩定、促發展的大局出發，以學校、對師生高度負責的精神，真正提高認識，牢固樹立“安全第一”的觀念，切實抓好教室內、跨校區、學生寢室、實習車間、學生涉水、玩水、飲水等方面的工作，做到“警鐘長鳴”，遏制各類事故發生。

防患于未然是抓好安全工作的重要前提。搞好安全工作，提高全體教職工的安全責任意識。把安全教育工作放在議事日程上，首先要加強對領導班子成員和全體教職工的安全教育。任何思想上的麻痹和工作上的疏漏，都是重大的安全隱患，要采用豐富多彩的形式，向家長及每一位教師和學生進行有序的安全知識宣傳和教育并有檢測、有記載。要做到每學期有“安全教育月”，每月有“安全教育周”、每周有“安全教育日”、每天有“安全教育時”，使社會、家長、師生真正

樹立各自的安全責任意識、防范意識和自我保護意識。

2、加強領導

成立安全管理工作領導小組，全面研究部署、監督管理、督辦協調。

3、明確職責

安全工作無小事，責任重大，實行“一把手”負責制。領導小組與各班班主任、各教研室負責人，各班主任與學生家長及相關人員，層層落實安全責任狀，切實做好工作。

1、值周老師及班主任要早上班遲下班，經常在課間巡視各班情況，及時阻止學生可能發生的吵架現象，及時解決學生間的爭端，要經常留意公共場所，密切關注校外人員進入及其動向，消除不安全因素。

2、各班班主任要經常對學生加強安全教育，如交通安全、水火安全、活動安全等，運用表揚和批評相結合的方法，搞好本班安全教育。對住校生尤其要重視教育檢查，保持清潔，預防傳染病發生。

3、要切實加強學校安全檢查，每周安全檢查工作要細要實。班主任要加強學生行為規范教育，強調九個“不準”：不準帶刀具來校，不準課間劇烈活動，不準吵架，不準擅自游泳，不準與校外閑散人員勾結欺侮本校同學，不準毀損公物，不準敲詐同學，不準爬圍墻校門，不準攀高顯能。加強警系掛鉤，堅決打擊侵犯人身安全和損壞財產的違法現象。

4、班主任要密切關注本班學生的日常動態，嚴格做好學生的出勤記錄，發現學生缺勤、缺課、遲到早退等意外情況要及時雨學生家長聯系，并向系上報。

5、后勤、實習教師、班主任要經常檢查校舍安全、電器安全、設備、消防設施的完好情況，發現隱患及時排除，要使用和保養同步進行，每學期一次全面檢查和維護，確保校舍安全牢靠。

6、偶發事件首見責任制。發生的偶發事件或者發現學生的危險行為，每個教職員工都有責任承擔起阻止、匯報、救護的責任。不論何班學生、有否任課、是否分管，發現學生的危險、錯誤行為或有害于學校的人和事，首見老師都應迅速處置，馬上匯報，召集人員解決，學校教師都不應推諉、視而不見、漠不關心。如果發生因沒有盡職的事故，首見教職員工要追究責任。

7、任課教師課堂負責制。任課教師負責本節課本班學生的教育教學、偶發事件的處理、安全等工作。要關心學生的思想、學習和生活，切實做好學生思想政治教育、品德教育、紀律教育、食品衛生安全教育、交通安全教育、消防安全教育、法制教育、禁毒教育、反邪教警示教育工作，及時發現存在安全問題的學生對象，特別要做好心

理障礙生、后進生、特困生的思想工作，教育工作要持之以恒。課內發生的事件一般由任課教師自己處理，處理教師不便處理的，班主任

協同處理。

8、跨校區交通安全每天必須引起高度重視，制定嚴格的路隊管理制度；惡劣天氣、意外情況等當班人員必須護送學生跨校區，確保學生跨校區的安全。

4、強化監管

全系的安全工作必須做到有章可循、有案可查。必須建立和完善本單位安全工作的各項管理制度，平常的相關工作要檔案齊全。全系的安全工作采取自查與督查相結合，實行全面監控管理。即：一周一次自查，督查結果在全系通報。無論是自查還是督查中發現的問題，責任單位和個人都必須建檔，并在規定的時間內整改到位，及時排除。對重大安全隱患及時報告，嚴加防范。

5、落實制度

全系的安全工作必須建立工作責任制度，定期檢查制度，制定消防預案、防擁擠踩踏預案、防食品飲水中毒預案，建立隱患事故報告制度，檔案管理制度以及責任追究制度。系將對安全管理工作納入目標考核的重要內容，對發生安全責任事故的單位，不僅要追究事故責任人得責任，還將追究其相關領導和管理者的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。對高度重視安全工作且全年無安全責任事故發生的單位，年終優先評優樹先。

以上條款，經相關人員簽字后遵照執行，相應承擔安全責任。責任書簽字人如工作變動，接任人為自然責任人，此后因工作需要而

新調入教師應與調入之日補簽責任書。

安全領導小組組長：

班主任（教師、學管人員）：

第三篇：漢中市水產品質量安全管理實施意見.

漢中市水產品質量安全管理實施意見

水產品是農產品的重要組成部分,為了加強對水產品質 量安全的監督管理,防止水產品污染對人體的危害,保障消 費者健康,根據國務院《關于進一步加強食品安全工作的決 定》 , 《漢中市食品安全專項整治工作實施意見》和陜西省實 施《中華人民共和國漁業法》辦法,現就我市水產品質量安 全管理制定以下實施意見:

一、深刻認識開展水產品質量安全管理的重要意義 改革開放以來,我市水產業有了長足的發展,漁業綜合 能力顯著增強, 2004年全市水產品產量達到 17811噸, 占全 省的四分之一,人均水產品占有量 4.82公斤,水產業的快 速發展不但豐富和改善了城鄉居民的“菜籃子” ,而且對繁 榮農村經濟,優化農村產業結構,增加農民收入發揮了積極 作用。

近年來,由于受多種因素的影響,對水產品質量安全未 引起足夠的重視,漁業水域污染,飼料中濫加有害添加劑, 濫施魚藥,水產品質量監控體系不完善,手段薄弱,致使水 產品質量得不到有效的保證,直接危害廣大人民群眾的身體 健康和生命安全,為了切實提高水產品質量和市場競爭力, 促進水產養殖業的可持續發展,制定水產品質量管理實施意

見,具有十分重要的意義。

二、水產品質量安全管理的指導思想和目標任務

指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指 導,用科學發展觀統領水產品質量管理工作,認真貫徹落實 《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和《漢中市 食品安全專項整治工作實施意見》 ,廣泛開展水產食品質量 宣傳,提高人民群眾水產食品安全意識,深入開展漁藥漁飼 料等漁需物資專項整治,進一步規范生產經營行為,凈化市 場,切實維護消費者和漁業生產者的合法權益。

目標:通過健全水產品質量檢測體系,完善制度,對水 產品質量安全實施全過程的監管,有效改善和提高我市水產 品質量安全水平,力爭用 5年左右的時間,實行水產品無公 害生產和市場準入制度,保障消費者安全。

三、水產品質量管理的主要措施

(一 提高認識, 認真做好水產品法律法規宣傳貫徹工作。為了更好地宣傳普及食品安全知識,增強全社會對水產 品質量安全參與意識,為水產食品放心工程順利實施營造良 好的社會氛圍,各縣(區漁業行政主管部門要利用各種形 式,多種途徑,深入開展《食品衛生法》、《漁業法》、〈陜西 省實施《中華人民共和國漁業法》辦法〉以及《飼料和飼料 添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規的宣傳,針 對水產養殖千家萬戶分散生產,水產品質量安全意識淡薄。

從源頭抓起,組織專業技術人員對養殖生產者進行培訓,加 大對水產品質量安全方面有關政策、標準、技術的培訓力度, 增強廣大消費者,漁藥、漁飼料生產經營企業,養殖戶的水 產品質量安全意識,把水產品質量安全標準化,生產技術的 推行與節本增效,增加農民收入工作緊密結合起來。

(二強化水產養殖環境的管理

水產養殖用水必須達到農業部《無公害食品、淡水養殖 用水水質》等標準,禁止將不符合水質標準的水源用于水產 養殖,嚴禁引用工業生活污水進行養魚,用于城鎮供水的水 庫不能開展化肥養魚和網箱養魚,未經發酵腐熟的有機肥不 能直接施入塘庫,減輕有害物質和病菌對養殖水域和水產品 的污染。

(三切實加強漁業投入品的管理

陜西省實施《中華人民共和國漁業法》辦法,明確了漁 業行政主管部門對漁藥、漁飼料等漁需物資的生產、經營和 使用環節的監督權,為了切實履行法律、法規賦予的監督職 能和職責。各縣(區要加強漁藥、漁飼料等漁需物資生產 經營企業備案登記制,頒發《漁藥、漁飼料生產企業資格審 查合格證》 ,盡快建立健全漁業投入品市場準入制度,禁止 使用無產品質量標準、無質量檢驗合格證,無生產許可證和 產品批準文號的飼料、飼料添加劑,禁止使用變質和過期飼 料。市水利局每年對全市漁飼料進行抽樣,公布檢測結果，接受社會監督,對不符合質量標準的依照有關漁業法律法規 進行處罰。禁止使用農業部規定的氯霉素、呋喃唑酮、硝酸 亞汞、五氯酚鈉、孔雀石綠、林丹、毒殺芬脒、殺蟲脒、雙 甲脒、酒石酸銻鉀、錐蟲胂胺、五氯酚酸納、喹乙醇、甲基 睪丸酮 14種禁用藥品用于水產養殖。定期向社會公布禁用 限用漁業投入品品種和目錄,逐步淘汰高殘毒漁業投入品, 推廣高效低殘品種,科學合理使用漁業投入品,同時要加強 漁藥,漁飼料等漁業投入品市場監督管理,嚴厲打擊制售和 使用假冒偽劣漁業投入品行為,切實維護生產企業和養殖戶 的利益。

(四加大水產食品流通領域的監督

各縣(區漁業行政主管部門會同工商、食品部門對水 產品流通環節實施全程監管,重點對水產品批發市場,零售 市場、超市,進行定期檢查,銷售的水產品必須標明產地, 生產單位,生產日期和保質期限,對群眾反映強烈的水發和 腐敗變質的水產品進行重點檢查,逐步推行水產品市場準入 制度。

(五積極開展水產種苗檢疫,確保漁業健康發展

各縣(區要認真貫徹《中華人民共和國動物防疫法》、《水生動物防疫工作實施意見》以及中省《水產種苗管理辦 法》 ,要加強出入境水產品,水產種苗的檢疫工作,嚴防外 來疫病的帶入,造成病害的蔓延,給漁業生產造成損失,對

水產種苗的引進,水產品的運輸和銷售實行檢疫許可制度, 計劃在 108國道勉縣段、316國道西鄉段設立水生動物檢驗 站,開展對出入境水產品、水產種苗的檢疫工作。有效防止 和控制水生動物疫病傳播的流行,促進水產業的健康發展。(六推廣水產養殖技術,提高水產養殖環境質量

各縣(區要積極開展水產養殖用藥使用的宣傳、培訓 和技術指導工作,嚴格按照水產品技術標準組織生產和引導 農(漁民杜絕高毒、高殘留漁藥和對人體有害的漁業投入 品使用,養殖戶需在專業技術人員指導下,科學用藥,并逐 步建立用藥處方制度,水產養殖單位積極接受水產技術部門 水產品藥物殘留抽樣檢測。為了保證水產養殖科學、規范, 因地制宜,逐步推行《水產養殖生產記錄》、《水產養殖用藥 記

錄》和《產品標簽》制度,專人負責,記錄完整,建檔保 存。積極推廣健康養殖技術, 不斷凈化和改善漁業生態環境, 同時加強水產品質量安全關鍵控制技術和綜合配套技術試 驗推廣,抓好魚類新品種、新技術推廣和技術服務工作。(七加快無公害水產品產地認定和產品認證工作

實施無公害水產品產地認定和產品認證工作是提高和 保障水產品質量的有效措施,各縣(區要結合本地漁業生 產現狀,因地制宜,按照“政府引導、市場運作”的發展方 向,選擇有條件的龍頭水產企業,養殖大戶開展無公害水產 品產地認定和產品認證示點工作, 總結經驗, 逐步擴大面積, 力爭用 5 年時間，使我市無公害水產品養殖面積達到 70%，提高我市水產品質量安全和市場競爭力，實現漁業健康、穩 定、可持續發展。

四、加強組織領導，保證實施方案貫徹落實 各縣（區）漁業行政主管部門要進一步提高認識，加強 領導，對水產品質量安全負總責，落實水產品質量安全責任 制和責任追究制，把實施水產品放心工程納入水產工作的重 要議事日程。積極與工商、衛生、質檢等部門協調，逐步建 立起水產養殖投入品、水產品市場準入和水產品質量監督長 效機制，形成從源頭到餐桌完整的水產品質量管理鏈條，切 實保障水產食品質量安全。二〇〇五年九月十三日 6

第四篇：標桿管理實施意見

關于開展“標桿管理”活動的通知

為進一步開展好“創先爭優、比學趕幫超暨精細管理深化年”活動，大隊黨總支決定開展構建“標桿管理”活動，構建“標桿管理體系”，在全大隊上下形成“比進步、趕先進、超標桿”的濃厚氛圍，推動各項工作再上新水平，有關事宜通知如下：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指針，以科學發展觀為統領，圍繞大隊科學和諧發展中心任務，立足于促生產、促管理、促和諧，以“更有力量、更強根基、更大作為”為目標，以實施“標桿管理”為主線，以“建標、對標、追標、創標”為抓手，以“爭星、奪旗、做楷模”為載體，分系統、分專業、分層次、分崗位開展“比學趕幫超”暨“精細管理年”活動，在全大隊努力形成奮發進取、勇創一流、管理精細、共促發展的生動局面。

二、活動內容

“比學趕幫超”與“精細管理年”是主題活動的兩項重要任務，“爭星、奪旗、做楷模”是推進主題活動的主要載體，“標桿管理”是貫穿全年各項工作水平的主線，是推進實現大隊科學和諧發展的可靠保障，三者有機融合、一體運行，相互促進、共同提高。

（一）圍繞“生產精調細控、經營精打細算、管理精益求精”構建生產經營指標標桿體系 生產上，要以實現經濟高效為目標，建立一套實用性強，可操作性強的標準指標體系。要將采油廠考核指標細分為原油處理指標、污水處理指標、原油穩定指標、輕烴生產指標、輕烴加工指標和天然氣交氣指標，并將這些指標的同行業全國先進水平、大隊歷年最高水平作為“標桿”，做到把“標桿”管理落實到每個管理行為、每個工種環節和每個操作崗位，以構建生產過程的全方位，全過程的指標對標體系，實現“標桿”管理的全覆蓋。

經營上，要僅僅圍繞“精細管理、挖潛增效”這一目標，建立成本結算率、成本符合率、單位耗電、噸油、噸水等多項單耗指標等關鍵指標的月度、季度最優指標值，堅持落實以項目組為主體分解成本壓減任務的方法，按照大隊成本減壓“標桿”指標，把材料費、電費、修理費及外部勞務費等四方面成本發生的主要環節作為挖潛增效的突破口，大力推行成本節點管理模式，努力做到成本全員、全方位、全過程管理與控制。

管理上，要結合采油廠要求，分系統、分專業構建大隊各層面的經濟技術指標、綜合管理指標、工作質量指標、挖潛增效指標等核心標準指標體系。特別要結合“紅旗基層隊、紅旗辦公室、紅旗班組”的評比活動，參照歷史最好水平、行業先進水平、油田領先水平設立趕超指標，依照達標、優秀、銀牌、金牌基層隊四個序列爭創標準體系，將精細管理各項指標，分解落實到基層、班組和崗位。激勵各基層、各班組“比貢獻、比效益、比安全、比水平、比作風，比出差距、2 比出動力、比出干勁”，爭先創優，爭銀奪金，勇創新指標、高紀錄、站排頭、創一流。

（二）圍繞“更有力量、更強根基、更大作為”構建典型示范標桿體系 要以“更有力量、更強根基、更大作為”為目標，結合“爭星、奪旗、做楷模”活動推進情況，全面把握動態，積極選樹典型，以各層面典型為“標桿”，充分發揮典型的導向和示范作用，確保廣大干部職工學有榜樣、趕有目標。

一是扎實開展黨建星級爭創活動，設立優秀黨組織和黨員標桿，促黨建水平提升。以“五星級黨支部”、“ 五星級黨員責任區”、“ 五星級黨員”為“標桿”，積極爭創“四強”黨組織，全面推行“三先”工作制度，引導基層黨組織“比政治引領力、比推動發展力、比改革創新力、比凝聚保障力”，引導黨員干部“比素質、比技能、比業績、比群眾評價”，進一步發揮充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為促進大隊科學和諧發展提供堅強的組織保證。

二是深化基層“三面紅旗”評比活動，選樹不同層面的“管理標桿”，促管理水平提升。以“紅旗基層隊”為標桿，通過對日常工作、月度檢查和半年考核驗收的評比，激勵各基層隊“比貢獻、比效益、比安全、比水平、比作風，比出差距、比出動力、比出干勁”，不斷提升管理水平；以“紅旗辦公室”為標桿，激勵各辦公室“比服務質量、比辦事效率、比工作水平”，不斷提升機關干部綜合素質和工作水平；以“紅旗班組”為標桿，以素質能力提升為重點，以班組精細管理為平臺，以推進班組、團隊和個人和諧發展為目標，發動各班組 “比班組管理、比班組文化、比制度執行力、比團隊凝聚力”，不斷激發班組建設活力。

三是評選“十大楷模”，選樹各層次先進典型，促職工素質提升。在全體干部職工中開展爭做“求真務實、精細管理、服務基層、學習進取、班組建設、革新創效、技能爭先、愛崗敬業、文化引領、和諧構建”等十大楷模活動，采取職工自選目標、基層擇優推薦、評審組初選、大隊領導辦公會確定的方式，每半年評選一次，通過廣泛宣傳“十大楷模”先進事跡，引導職工“比素質、比技能、比干勁、比貢獻”，為大隊科學和諧發展做出積極貢獻。

（三）以“立標、對標、追標、獎標”為抓手，建立考核評比與獎懲激勵體系

對照標準指標體系和目標任務，廣泛開展“對標、追標、創標”，全面落實精細管理各項措施，強化組織運行和統籌協調，把握動態，考核排名，落實獎勵，推動大隊各項工作水平整體提升。大隊將以旬度工作檢查、月度檢查為主要手段，以專題調研督導為輔助，摸清情況，掌握動態，設立“比學趕幫超”季度評比臺，對黨支部、基層隊管理情況進行季度排名，五星級黨支部、五星級黨員責任區、五星級黨員、紅旗基層隊、紅旗班組、十大楷模等先進進行表彰獎勵。并將在年中和年底分別召開經驗交流會和總結表彰大會，全面總結活動經驗，深入挖掘提煉先進單位的好做法、好經驗，組織進行現場學習觀摩，做好活動成果的交流推廣。

三、運行步驟

（一）推進落實階段（2011年4月中旬～4月底）：大隊成立活動領導小組及辦公室，明確職責分工和目標任務，分系統、分專業、分層級建立完善標準指標體系，配套制定趕超措施，全方位推進主題活動。

（二）典型選樹、對標提升階段（2011年5月初～11月底）：加強典型的培養選樹，大力選樹 “五星黨支部、五星黨員責任區、五星黨員、紅旗基層隊、紅旗班組、紅旗辦公室、十大職工楷模”，確保比學有方向、趕超有目標。對照標準指標體系和目標任務，廣泛開展“對標、追標、創標”，全面落實精細管理各項措施，強化組織運行和統籌協調，把握動態，考核排名，落實獎勵，推動大隊各項工作水平整體提升。期間集中開展專題調研督導與檢查考核，摸清情況，總結經驗，適時組織召開現場經驗交流會，確保主題活動見到實實在在的效果。

（三）總結表彰階段（2010年12月初～12月底）：對各系統、各專業、各單位主題活動的開展情況進行全面檢查，針對存在問題，督促整改，確保活動質量。年底對主題活動進行全面總結，交流推廣經驗，評選表彰先進，并對進一步深化主題活動作出部署安排。

四、組織領導

大隊成立“標桿管理”主題活動領導小組。組 長：楊金祥 商思友

副組長：王偉華 楊金昌 陳云華

成 員：郭昌文 李 為 李洪明 吳 建 馬騰祥

胡宏秀 孫振榮 崔艷艷 王紅昱 大隊活動辦公室設在政工辦，負責主題活動的日常運行，統籌安排活動開展，組織協調和督促檢查活動各項措施落實，組織好學習考察、活動總結和經驗交流。

五、活動要求

1、基層隊和機關辦公室要充分認識推行標桿管理的目的和意義，加強組織領導，廣泛宣傳發動，以此為契機進一步提升大隊基層建設水平。

2、結合大隊實際和活動要求，認真制定嚴格的自查自改計劃和措施，抓好活動過程中的對標、追標工作，把爭創活動貫穿到大隊全年工作中。

3、圍繞大隊中心工作，切實做到“三個結合”，即與學習實踐科學發展觀活動結合起來，與“達標、創優、爭強、奪牌”活動結合起來，與提高職工隊伍綜合素質結合起來，確保大隊全年各項目標任務的完成。

中共樁西油氣集輸大隊黨總支

樁西油氣集輸大隊

2011年4月

第五篇：印章管理實施意見

關于規范社區居民委員會出具證明及印章使用

管理工作的實施意見

為進一步規范社區居委會出具證明和社區印章的使用管理工作，維護社區居民委員會的合法權益，更好的為社區居民服務，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和省、市有關規定，現就社區居民委員會出具證明及印章使用管理工作提出如下意見：

一、社區居委會出具證明及印章使用管理的原則及范圍社區居委會的印章是居民自治權利的象征。印章的使用管理要堅持“依法自治、明析責任、審批用印”的原則，既要體現為居民服務和對居民負責的態度，又要增強職責觀念和自我保護意識，切實加強對社區居委會的印章使用管理工作。

（一）社區居委會工作用印范圍

1、社區居委會主持召開的居民會議決議；

2、以社區居委會名義上報的各種公文、材料等；

3、社區居務公開欄內定期公布的居務公開內容；

4、向社區居民發放的通知、告示、宣傳材料等；

5、社區居委會統計報表和檔案；

6、簽署社區共建活動或資源共享等協議；

7、其他依法應使用印章事項。

（二）社區居委會為轄區居民出具證明用印范圍

1、根據轄區居民的需要，社區居委會確實能夠證實的情況；

2、經過社區居委會申請或核實的最低生活保障、撫恤金、殘疾保障金、子女助學金和減免學雜費等項；

3、法律法規明確規定由社區居委會出具證明或蓋章的事項；

4、原則上不出具短期居住證明，不為空表蓋章；

5、證件丟失類證明，原則上以個人聲明丟失或掛失為主，社區一般不再出具相應證明；

6、應由其他單位、部門出具的親屬關系、房產歸屬、物品權屬等證明社區不得隨意出具。

7、不能適用于任何承擔法律責任及經濟連帶責任的證明。

8、要求社區居委會出具相關證明時，必須提交戶口簿和本人身份證等合法有效證件，并為社區居委會提供關于需證明事項的有關信息；社區必須對需要證明的情況進行詳細核實，確定無誤后方可證明或蓋章。

二、嚴格社區居委會印章使用管理制度

（一）明確制發機關。社區居委會印章由區民政局統一規格和制式，所屬街道辦事處負責制發。如有遺失，應及時向制發機關報告、申請補發，并報區民政局備案。

（二）實行專人保管。社區居委會印章由社區居委會主任保管，妥善存放。未經批準不得帶離辦公室。

（三）嚴格審批程序。社區居委會印章使用，由社區居委會主任審批；凡涉及重大問題需經公示或由居民會議表決的，應待

公示結束或表決通過后蓋章。如違反程序，公章管理人員有權阻止或拒蓋印章。

（四）建立備案制度。印章使用情況應進行詳細登記。登記內容包括用印時間、用印內容、用印份數、簽批領導、經辦人員、申請用印人的姓名和聯系電話等。用印登記冊年終歸檔以備查考。

（五）確保規范管理。社區居委會印章的審批和管理人員不得為同一人。不得在空白的信箋、表格及其他紙張上蓋章。加蓋印章前要對所蓋印章的文書內容進行認真審閱，確保內容真實有效。印章更換時，原印章應繳交制發機關，不得棄置。

三、加強對社區居委會出具證明及印章使用情況的監管

（一）加強管理指導。街道辦事處加強對各社區居委會用印的業務指導，本著便民利民的原則，盡量簡化辦事程序，減少需要社區出具證明或蓋章的事項。有超出上述規定范圍且在街道辦事處權限范圍內的，社區居民委員會應向街道辦事處請示，經批準后方可使用印章。特殊情況下辦事處無法確定的，由區社區建設領導小組研究同意后方可實施。

（二）完善民主監督。社區居委會要進一步健全印章使用審批、登記、備案制度，并經社區居民會議討論通過，納入居民公約，實行民主管理。社區居委會定期向居民會議通報印章使用情況，實行民主監督。

（三）實行責任追究。各社居委主任為第一責任人。凡違反

印章管理制度、私蓋公章或利用公章舞弊者，一經發現依法嚴肅處理。因用印不當造成不良影響或經濟損失的，追究相關責任人的責任。情節、后果嚴重的，對有關責任人給予誡勉、引咎辭職處理；構成違法犯罪的，依法追究責任人的法律責任。