第一篇：鄉鎮脫貧攻堅“回頭看”整改工作方案例文

鄉鎮脫貧攻堅“回頭看”整改工作方案 范文

根據國家、省、市、區安排部署，請各村黨支部、村委會，各相關科(室)對脫貧攻堅工作進行回頭看，全面梳理工作，認真總結經驗，深刻檢視問題，盡快整改到位。

一、目標任務

對照《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》要求，按照省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府脫貧攻堅重大決策部署和各村黨支部、村委會，各相關科(室)脫貧攻堅工作任務和職責要求，對脫貧攻堅戰以來的工作任務完成情況、政策舉措落實情況和存在問題短板進行一次總盤點、大排查、大起底，看脫貧攻堅工作安排部署是否全落實、無遺漏，看工作任務質量是否全達標、無差距，看存在問題是否全整改、無反復。

要認真總結工作經驗，挖掘工作亮點和特色做法，把實踐探索上升為理論指導;要梳理任務目標完成情況，高質量、高標準實現我辦脫貧攻堅階段性工作目標，為明年脫貧攻堅全面收官、決戰決勝奠定堅實基礎;要抓好抓實問題排查整改，注重整改措施的持續性，全面提升我辦脫貧攻堅工作水平和工作質量。

二、基本原則

(一)統籌結合。把脫貧攻堅“回頭看”和當前正在開展的建檔立卡動態調整、“三個清零”行動，以及年度工作總結結合起來;既要

梳理總結工作經驗，更要查對目標任務完成情況，重點檢視整改問題，統籌推進，防止單打一、片面性。

(二)把握重點。以貧困人口脫貧為重點對象，以“三落實”“三精準”“三保障”“四不摘”為重點內容，以全面檢視整改問題、提升工作質量為根本目標，不空泛、不跑偏。

(三)從嚴從實。堅持嚴的要求、實的作風，較真碰硬，不圖形式、不走過場，排查務實、整改扎實、結果真實。

(四)各司其職。各村支部書記，各相關科(室)負責人，對“回頭看”工作負總責，主要領導親自抓，分管領導重點抓，堅持以上率下，落實從下至上，各負其責、各司其職。

三、工作重點

問題排查是此次“回頭看”工作的重點，主要圍繞以下三方面展開。

(一)“三落實”方面的情況。就責任落實、政策落實、工作落實相關情況進行梳理分析總結，查找存在的問題。

1.責任落實。主要包括脫貧攻堅政治責任落實，各村黨支部、村委會，各相關科(室)分工責任落實，幫扶單位、幫扶責任人、社會力量等幫扶責任落實情況。

脫貧攻堅政治責任落實突出 5 個方面：一是是否持續深入學習貫徹總書記扶貧重要論述和系列重要講話精神，對其核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求理解是否深刻、行動是否自覺、落實是否到位;二是是否從講政治的高度謀劃推動脫貧攻堅工作，政治站位是否

達到要求，有沒有抓一陣放一陣、松一時緊一時的現象;三是是否真正以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，統籌是否到位、推進是否有力，有沒有發展不平衡、顧此失彼的問題;四是是否認真學習貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署，有沒有做到政策領會不走樣，安排部署不走形，貫徹落實不棚架;五是是否咬定目標、一鼓作氣，以嚴明的紀律和優良的作風保障脫貧攻堅向縱深發展，有沒有松勁懈怠的思想和表現。

各村黨支部主體責任落實突出 9 個方面：一是是否認真研究制定本村脫貧攻堅總體部署，脫貧攻堅政策措施完不完善，標準把握執行是否到位，計劃安排是否真正落實;二是是否建立健全脫貧攻堅工作機制，黨支部每月至少專題研究或安排部署脫貧攻堅工作 4 次，支部書記每個月至少要有 10 個工作日用于扶貧，遍訪貧困對象等相關要求是否全面落實到位，真正落實有效;三是是否落實最嚴格的考核評估制度，是否建全督查檢查機制;四是領導干部是否保持穩定，扶貧工作力量是否得到加強，幫扶隊伍是否穩定;五是扶貧資金投入和整合安排使用是否合理到位，資金項目監督管理政策規定執行落實得怎么樣，有沒有明顯和“隱性”違紀違規問題;六是是否堅持抓黨建促脫貧，基層黨組織在帶領群眾脫貧致富方面還存在哪些短板弱項;七是是否全面落實扶貧干部培訓和致富帶頭人培育、關愛激勵脫貧一線干部、提拔使用工作出色表現優秀的基層扶貧干部、支持優待脫貧攻堅一線干部等相關工作和要求;八是是否對照 2018 年中央第一巡視組巡視發現的共性問題和巡視反饋意見抓好整改落實，重點是“兩不

愁三保障”方面問題的整改落實;九是巡視反饋問題舉一反三抓整改還有哪些差距。

各相關科(室)分工責任突出 4 個方面：一是是否專題研究部署本行業脫貧攻堅政策落實和工作推進，主要領導重視程度如何，分管領導主抓還存在哪些薄弱環節;二是工作謀劃計劃是否實在合理，兌現情況如何;三是財政、金融、土地、教育、醫療、科技、人才和水電路訊房等政策舉措制定是否合理，是否便于落實;四是在推動落實行業扶貧政策和組織實施行業扶貧項目方面采取了哪些措施，還存在哪些問題。

2.政策落實。主要是對照各行業部門政策部署和工作要求，排查政策措施落地見效情況，“兩不愁三保障”相關政策落實要結合“三保障”情況進行排查，產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、生態扶貧、扶貧助殘、交通扶貧、電網升級和網絡扶貧、旅游扶貧、消費扶貧、綜合保障脫貧等方面政策舉措落實情況依據相關要求開展?？傮w上突出 4 個方面：一是相關政策目標規劃和實施進度是否達到要求;二是政策落實是否拔高或降低標準;三是政策落實精準性、實效性是否達到預期;四是政策落實是否具有持續性，有無短期行為。

3.工作落實。對照脫貧攻堅各類計劃方案進行梳理，突出 8 個方面：一是是否全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府、街道黨工委、辦事處脫貧攻堅決策部署安排，是否按質按量完成脫貧攻堅總目標任務，有沒有打折扣、沒完成的問題;二是是否嚴格落實“四個不摘”，在鞏固提升脫貧成果方面存在哪些問題;三是扶貧對象動態管理工作開展是否扎實;四是扶貧項目組織實施是否規范，驗收是否嚴格，質量能否保證;五是扶貧資金和扶貧資產使用監管是否到位;六是脫貧攻堅各項監督考核檢查發現問題是否及時整改解決;七是扶貧干部作風和能力建設存在哪些問題;八是扶貧扶志工作開展是否扎實有效，貧困人口發展內生動力是否明顯提高。

(二)“三精準”方面的情況。對脫貧攻堅精準扶貧精準脫貧基本方略貫徹落實情況進行全面梳理，重點是識別精準、幫扶精準、退出精準情況。

1.精準識別。突出 4 個方面：一是識別程序是否規范，“兩公示一公告”等規定程序落實有無疏漏;二是識別標準把握和執行是否嚴格，有沒有降低和拔高標準的問題;三是建檔立卡系統信息數據是否真實完整、準確無誤，是否做到賬實相符、群眾認可、上下左右銜接一致;四是返貧人口和新發生貧困人口納入是否及時，是否做到應納盡納。

2.精準幫扶。突出 4 個方面：一是因戶施策、項目安排、資金使用是否精準;二是幫扶責任人幫扶工作是否扎實有效;三是行業和專項扶貧幫扶措施是否落實到戶，產業扶貧、公益崗位等是否存在變相發錢發物，扶貧小額信貸、光伏扶貧管理等是否規范;四是社會力量、結對幫扶等幫扶工作組織推進是否有力。

3.精準退出。突出 4 個方面：一是貧困退出程序是否規范;二是貧困退出標準把握執行是否嚴格;三是脫貧戶是否存在因幫扶不實返

貧情況;四是貧困退出后脫貧成果鞏固提升特別是“四個不摘”要求落實是否到位。

第二篇：2021全市脫貧攻堅“回頭看”工作方案

2021全市脫貧攻堅“回頭看”工作方案

脫貧攻堅“回頭看”工作方案

經過一年來的脫貧攻堅實踐，全市脫貧攻堅工作取得了一定的階段性成果。為進一步夯實脫貧攻堅工作基礎，提高脫貧攻堅工作質量，真正把中央“精準扶貧、精準脫貧”方略和省委、省政府脫貧攻堅工作部署落到實處，防止發生虛假脫貧、數字脫貧等問題，經市委研究，決定利用一個月時間，以“貧困人口認定、幫扶工作落實、扶貧資金使用”三個環節為重點，對全市脫貧攻堅工作開展“回頭看”?，F制定方案如下：

一、工作原則

“回頭看”工作應堅持如下原則：

——堅持標準。堅持精準、嚴密程序、規范操作；嚴肅認真、從頭做起、全面核查；落靠責任、強化督辦、保證質量。

——自查自糾。自查為主、抽查為輔、社會監督；從零開始、實事求是、有錯必糾；突出重點、把牢環節、及時整改。

——限期完成?？ㄋ拦濣c、保證進度、按期完成；不走過場、保質保量、不出差錯。

——失職追責。明確責任、落實任務、不留空白；從嚴從實、失職追責、絕不姑息。

二、重點任務

在全面做好“回頭看”的基礎上，突出抓好“三個關鍵環節”：

（一）貧困人口認定環節

以“扶貧對象精準”為重點，嚴把進入退出關，對全市農村人口、尤其是已經退出的貧困人口，重新進行一次全面核查核定，實現“兩確?！保矗捍_保應進必進，經本次核查核定，凡是符合貧困人口標準（以

20**年底國定貧困人口標準為準）的，必須全部納入貧困人口范圍，做到不落一人；確保應出必出，經本次核查核定，凡是已納入貧困人口范圍、但不符合貧困人口標準（同上）的，必須全部退出，做到不留一人。

經本次核查核定后的貧困人口，應建立完善一戶一檔，實現貧困戶檔案精準、規范管理。

（二）幫扶工作落實環節

以“因村派人精準”為重點，嚴把駐村幫扶關，對全市幫扶干部（駐村工作隊、第一書記）履職盡責情況進行一次全面檢查，實現“三保證”，即：保證人員，經本次檢查，凡是幫扶干部，必須落實逐級包保責任，原則上一包到底，脫貧攻堅不結束、人員不撤離，如有特殊情況確實需要調整的，需報市幫扶工作領導小組批準；保證時間，經本次檢查，下派“第一書記”駐村時間不少于

個月，其他工作隊成員不少于

個月；保證成效，經本次檢查，凡是下派“第一書記”的“兩扶、兩助”工作必須落實到位；幫扶干部“四送”工作必須開展到位。

（三）扶貧資金使用環節

以“資金使用精準”為重點，嚴把監督管理關，對全市各類扶貧領域資金使用情況進行一次集中檢查，實現“兩到位”，即：資金安全監管到位，經過本次檢查，凡是扶貧領域資金的使用，必須嚴格落實相關財經制度，確保及時、足額到位，堅決杜絕擠占挪用、貪污浪費等情況發生；資金效益發揮到位，經過本次檢查，凡是扶貧領域資金投入的扶貧項目，如無特殊情況，必須按期開工、按時完工，確保資金項目效益得到充分發揮，堅決杜絕有資金、有項目、無落實等情況的發生。

具體工作安排，分為以下三個階段：

（一）動員部署階段（4

月

日—4

月

日）。召開全市脫貧攻堅“回頭看”工作會議，對“回頭看”工作進行統一部署。

（二）自查自糾階段（4

月

日—5

月

日）。其中：貧困人口認定和幫扶工作落實環節的自查自糾時間為

月

日—5

月

日。由各區、縣（市）組織所轄鄉（鎮）、村，在原組織認定主體（責任人）不變、原認定程序不變、原認定政策不變的前提下，按照

20**年底國定貧困人口標準，對轄區內所有農村人口，進行全面核查、重新核定，誰認定、誰核查、誰及時糾錯、誰對結果負責。由各區、縣（市）扶貧開發工作領導小組同步組織工作組，對本地幫扶干部（駐村工作隊、第一書記）履職盡責情況進行檢查，并針對發現的幫扶工作不實問題，及時進行整改。扶貧資金檢查時間為

月

日—5

月

日。由各區、縣（市）財政、審計部門對本地區扶貧領域資金進行全面檢查，并針對資金使用過程中發現的問題，及時進行整改。

（三）市級抽查階段（5

月

日—5

月

日）。其中：貧困人口認定和幫扶工作落實環節的抽查時間為

月

日—5

月

日。由市扶貧開發領導小組牽頭組織，采取交叉對檢、第三方評估等方式，對各地區核定結果進行隨機整村抽查。抽查結果將作為問責的重要依據。扶貧資金抽查時間為

月

日—5

月

日。由市財政、審計部門對各地區扶貧領域資金進行隨機抽查，并按有關規定，及時將發現的違紀問題以及應予追究責任的問題線索，移送紀檢監察機關調查處理。

三、工作要求

（一）要落實責任。

各級黨委、政府要切實增強“四個意識”，真正把思想和行動自覺統一到中央和省委、市委關于脫貧攻堅的決策部署上來，作為首要政治任務、擔起政治責任，認真把各項工作落實到位。

（二）要精心組織。

各級黨委、政府主要負責人作為脫貧攻堅工作的第一責任人，要精心組織、壓實責任，真正把精準要求貫穿于脫貧攻堅工作的全過程，扎實做好本次“回頭看”工作。

（三）要嚴肅問責。

不能認真組織本次“回頭看”工作，達不到質量標準和要求的，市里將對相關責任人或負有領導責任的有關人員予以嚴肅問責。對市級抽查或群眾舉報發現的違規、違紀問題及線索，及時進行核實，依法、依規予以嚴肅處理。

本次“回頭看”后，對精準識別或精準退出誤差率仍在**.*%以上的，將對發生問題的區、縣（市）黨政主要領導啟動問責程序，直至撤職。對幫扶仍不到位、群眾滿意度低的，將對區、縣（市）負責幫扶工作的主管領導啟動問責程序。對扶貧資金使用仍有重大失誤、管理失職的，將對發生問題的區、縣（市）政府主要領導啟動問責程序。

本次“回頭看”工作，全程接受社會監督。（舉報電話：****，電子郵件：，通訊地址：*****，郵政編碼：****）

第三篇：鄉鎮脫貧攻堅“回頭看”工作實施方案

鄉鎮脫貧攻堅“回頭看”

工作實施方案

為深入貫徹落實區脫貧攻堅領導小組《關于印發（全區脫貧攻堅“回頭看”工作實施方案）的通知》（x區脫貧發〔2020〕x號）精神，全面補齊脫貧攻堅工作短板弱項，系統排查責任、政策、工作“三落實”，識別、幫扶、退出“三精準”和義務教育、基本醫療、安全住房、安全飲水“四保障”方面存的在突出問題，按照市區脫貧攻堅“回頭看”統一安排部署，經鎮脫貧攻堅領導小組研究，決定在全鎮范圍開展脫貧攻堅“回頭看”，現制定如下實施方案。

一、目標原則

緊盯脫貧攻堅目標任務，始終堅持精準方略和目標標準，聚焦重點地區、重點群體和重點工作，逐村逐戶逐項排查，結合省市區各級各類反饋問題整改，全力發現并解決

“三落實”、“三精準”和“四保障”方面存在的突出問題，全面完成目標任務，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保貧困地區和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會。

二、時間安排

2020年12月2日起至12月30日。

三、工作對象

全鎮14個有脫貧任務的村、鎮各相關行業部門。

四、方法步驟

（一）動員部署（12月5日前）。統籌問題整改、脫貧退出和動態調整等重點工作，突出“七個聚焦”，“三落實”，全面解剖麻雀，制定內容詳實、任務明確，針對性和操作性強的《實施方案》，全面安排部署，啟動脫貧攻堅“回頭看”工作。

（二）全面排查（12月15日前）。組織行業部門和鎮村干部、第一書記、駐村工作隊及基層幫扶力量，相關部門在本行業本系統，全面細致排查“三落實”、“三精準”和“四保障”存在問題，建立問題清單及整改臺賬。

1.“三落實”方面

（1）責任落實。主要圍繞政治責任、主體責任、幫扶責任，重點排查各級抓落實的體制機制和脫貧攻堅“一把手”負責制落實情況，黨政主要負責人、分管負責同志和幫扶責任人履職盡責情況，脫貧攻堅報告制度執行情況，書記遍訪貧困對象情況，整體脫貧后是否松勁懈怠等。

（2）政策落實。緊緊圍繞脫貧攻堅“八個一批”政策落實情況，重點排查涉農資金整合到位情況，投入保障機制是否健全，資金監管使用情況，監督檢查、稽查要求是否落實；建立產業扶貧規劃及項目建設情況，主導產業培育發展是否有力，項目實施是否嚴格按照程序進行，公示公告是否到位，利益聯結機制是否科學完善符合相關政策要求，消費扶貧、電商扶貧等是否協同推進；就業扶貧貧困勞動力技能培訓政策落實情況，公益性崗位開發、使用和管理情況，貧困勞動力安置就業成效；易地扶貧搬遷任務完成情況，安置點基礎設施和公共服務是否完善，后續產業、就業幫扶等搬遷后續保障措施落實情況，項目和資金管理情況；危房改造政策落實情況，貧困戶、脫貧戶、一般農戶住房鑒定是否達標等；教育扶貧控輟保學措施是否到位，精準資助政策落實情況等；健康扶貧“一站式”結算服務落實情況，貧困戶參加新農合情況，家庭醫生簽約服務落實情況等；安全飲水保障是否到位，農村飲水項目建設管理是否規范；生態扶貧落實退耕還林、生態補償、生態護林員等政策情況，組織發展林下經濟情況等；社會兜底保障落實農村最低生活保障和特困人員救助供養政策等情況；扶貧扶

智采取的措施、培樹典型案例、工作推進及取得的成效等情況；作風建設查處基層微腐敗、為基層減負、解決形式主義和官僚主義等方面問題情況；以及其他方面政策落實情況等。

（3）工作落實。主要圍繞脫貧攻堅各項工作推進、目標任務完成、各類問題整改，重點排查工作過程管理是否規范，目標任務按期完成情況，督導考核機制要求落實情況，獎勵和懲戒措施是否兌現，“三率一度”達標情況，各級各類反饋問題整改和舉一反三要求貫徹實施情況等。

2.“三精準”方面

（1）識別精準。以建檔立卡貧困戶、已脫貧戶及邊緣戶為重點，全面排查農戶基本情況，認真核實并完善建檔立卡數據信息。對建檔立卡已脫貧戶，重點查看建檔立卡數據信息與實際情況、檔案資料一致性，按照“四個不摘”要求制定并落實后續幫扶措施情況，穩定脫貧長效機制建立情況；對項目庫建設，重點排查是否全面、真實、準確反映脫貧戶幫扶措施、脫貧措施、帶動情況和鞏固提升措施等；對行業部門涉及的幫扶措施信息，重點排查系統自動生成和行業部門交換的數據信息與脫貧戶實際享受幫扶情況是否一致等。

（2）幫扶精準。主要圍繞駐村幫扶工作開展情況，重點排查各行業部門、幫扶單位、村兩委、第一書記、駐村工作隊、幫扶干部、等責任落實情況；幫扶單位定期研究推進幫扶工作情況，是否按規定派駐駐村工作隊員和第一書記；幫扶措施是否精準，是否因村因人因戶研究制定幫扶規劃、計劃；幫扶主體或責任人是否按要求進村入戶落實各項幫扶措施；相關的幫扶工作紀律規定和要求是否執行到位；貧困戶對幫扶責任人、幫扶成效是否滿意；群眾是否了解駐村工作隊，對工作隊是否滿意等。

（3）退出精準。圍繞貧困退出標準、退出機制、退出程序、退出結果，重點排查貧困戶收入是否達標，來源是否穩定，能否穩定脫貧；教育扶貧、健康扶貧、安全住房和安全飲水等措施是否保障落實到位，是否實現全覆蓋；脫貧后的長效幫扶機制、鞏固脫貧措施是否有針對性和可行性，是否落實到位。尤其是要認真對照《關于進一步規范全省“穩定脫貧”標注工作的通知》（x脫貧發〔2017〕49號）文件規定，認真查看穩定脫貧不享受政策人員確定程序是否規范、相關資料是否齊全、戶信息是否及時更新。同時，要查看退出政策宣傳開展情況，了解脫貧戶滿意度。

3.“四保障”方面。一要查看所有農戶義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全保障等達標情況，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要查看邊緣戶和特殊困難群體是否存在自然災害、意外變故等致貧風險，是否采取措施予以幫扶。

（三）匯總上報（12月15日前）。各村、各相關行業部門對排查出的問題認真梳理，形成問題排查結果報告，于12月14日前連同問題清單臺賬一并報鎮脫貧辦，鎮脫貧辦匯總形成全鎮脫貧攻堅“回頭看”情況并向區脫貧攻堅領導小組報告。

（四）集中整改（12月20日前）。各村、各相關行業部門對照排查出的問題，制定針對性措施，明確整改責任和完成時限，逐個整改銷號。對排查中問題清楚、指向明確的具體事項，要立行立改；需長期堅持整改的問題，要列出清單，落實責任，全力推進整改落實，確保所有問題改到位、改徹底。

五、工作要求

（一）提高政治站位。脫貧攻堅“回頭看”事關全年任務完成和明年工作順利收官，各村、各相關行業部門要切實提高政治站位，把“回頭看”工作作為補齊短板、鞏固成果、提高質量的有力抓手，切實解決工作中的短板弱項，全力實現高質量脫貧摘帽。

（二）全面夯實責任。各村黨支部書記、第一書記（工作隊長）、鎮有關部門分管領導是脫貧攻堅“回頭看”的第一責任人，要親自部署安排，親自推動落實要抓好具體組織實施。各村要做好資源統籌、工作落實，鎮村干部、“四支隊伍”及幫扶單位要全力做好問題排查和整改的配合和整改落實。

（三）注意方式方法。此次脫貧攻堅“回頭看”重點是全部建檔立卡貧困戶，同時也要覆蓋所有一般農戶，各村、各部門要結實際和工作側重點，注重對前期深化問題大排查、信息數據“回頭看”和“兩不愁三保障”排查等結果的運用，通過數據比對、項目查看、進村入戶核實等方式，全面排查存在問題，重點做好未排查領域和地區的問題排查。對需要與貧困戶核實的問題，先內業綜合研判，再外業入戶一次核實，確需采集、填報、更新的數據信息，盡量在原資料上補充完善。

（四）堅持統籌兼顧。要將脫貧攻堅“回頭看”與

“三比一提升”行動、中省脫貧攻堅成效考核、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、動態管理和明年工作謀劃結合起來，統籌安排、協同推進，確保各項工作有序開展。

（五）持續轉變作風。各村各部門要嚴明工作紀律，持續轉變作風，堅持實事求是原則，力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假。鎮脫貧辦將組織人員力量，針對全鎮開展脫貧攻堅“回頭看”抽查核實，及時發現解決工作推進中的困難和問題，確?！盎仡^看”工作取得實效。

第四篇：脫貧攻堅官僚主義整改工作方案

脫貧攻堅官僚主義整改工作方案

****年是深入推進落實脫貧攻堅工作作風建設年，為深入貫徹總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，以作風攻堅促脫貧攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰，根據《省委辦公廳印發<關于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神，結合我場實際，對脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。

一、總體要求

近年來，我場以習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于扶貧工作的重要論述講話精神為指導，嚴格貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，扎實推進脫貧攻堅工作，取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，深入推進干部作風提升年活動，有效糾正和克服了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題，促進了我場脫貧攻堅工作高質量發展。但從省市督查考核發現的問題及日常監督檢查情況看，脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的還很嚴重，必須予以堅決整治。

立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，是貫徹落實好黨中央脫貧攻堅重大決策部署的必然要求，是堅決扛起黨委主體責任、紀委監督責任、職能部門監管責任的迫切需要，是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅戰的根本保障，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，認真貫徹中央、省市關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，按照上級的要求部署，把立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題作為當前一項重要政治任務，提高政治站位，解決突出問題，以改作風轉作風的實際成效，保障我場如期實現脫貧攻堅目標。

二、立行立改重點及責任分解

（一）在貫徹落實黨中央脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題

1.貫徹黨中央關于打贏脫貧攻堅戰重大決策部署態度不堅決、工作不扎實、敷衍應付；對脫貧攻堅標準把握不準，或提高標準，人為吊高胃口或降低標準，搞數字脫貧、虛假脫貧。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.對脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實不力，制定配套措施、細化工作方案、組織實施不及時不到位，簡單以文件、會議落實上級部署，未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰三年行動意見細化實化具體貫徹措施，或制定的措施不符合基層實際，不具操作性。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.對脫貧退出謀劃不科學合理，或不顧客觀實際，層層加碼、急躁冒進，片面追求短時間內政績最大化，靠扶貧資金投入使貧困戶短期內脫貧，不考慮發展式扶貧，沒有長期產業扶貧支撐，缺少脫貧內生動力；工作推進不均衡，貧困村和非貧困村投入差距大。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

（二）在組織推動脫貧攻堅工作落實過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.行業扶貧部門落實產業、就業等扶貧政策脫離實際，與貧困群眾意愿有偏差，不考慮市場風險，盲目上項目；行業扶貧政策操作性不強，缺乏針對性，無法落實落地；對監督檢查中發現的問題整改不及時、不到位、不徹底。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實，重審批輕監管，對扶貧資金和項目管理監管不嚴，出現貪污浪費、擠占挪用、虛報冒領、截留私分等問題。（責任單位：黨政辦、財務室、脫貧攻堅站）

3.幫扶單位主要領導重視程度不夠，未選派得力干部參與駐村幫扶工作，沒有對幫扶措施進行深入研究；工作不實，存在走訪慰問式扶貧，沒有針對性的舉措。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

4.部分幫扶干部作風不實、紀律松散、辦事拖沓、推諉扯皮，存在不作為、慢作為、亂作為等問題；幫扶措施單一，簡單走訪慰問、送錢送物，不重視激發貧困戶內生動力，對貧困戶具體情況不熟悉，缺乏一戶一策的脫貧指導。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

5.貧困村“三務”公開不徹底，未按規定執行扶貧資金公開和公告制度，群眾和社會不知曉，難以有效監督。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

6.紀檢監察機關對扶貧領城存在的腐敗和作風突出問題監督檢查不夠，不較真碰硬，該發現的問題沒有發現，發現了問題不查處、不問責或者避重就輕。（責任單位：黨政辦）

（三）在監督檢查脫貧攻堅工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.監督檢查頻次過多過濫，為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查，為了檢查而檢查；縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監督檢查各自為陣，缺乏統籌規范。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.監督檢查內容忽視脫貧攻堅實際成效，只關注做了沒做，而不關注做沒做好；只關注眼前脫貧，而不關注長期鞏固。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.監督檢查過度講究留痕，要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳；檢查過程中看材料、聽匯報、問數據多，深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實效少；檢查工作被安排，事先打好招呼，接受被檢查單位的安排。（責任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

三、工作舉措

（一）加強組織領導。要切實提高政治站位，認真落實主體責任、監督責任和監管責任，形成黨委主抓、紀委監委監督、部門齊抓共管的工作格局。要切實把立行立改工作，當成一項民心工程來推進、當成整治“四風”的攻堅戰來打贏，堅決把中央、省市脫貧攻堅決策部署貫徹落實到位。

（二）開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點中所列的3個方面12類突出問題，認真開展自查自糾，摸清實情，查擺自身存在的具體問題和具體表現，并建立臺賬，采取有力措施立行立改。立行立改過程中，發現屬于上級機關的問題，要及時將有關情況向上級反映。

（三）加強監督檢查?？h扶貧開發領導小組辦公室將會同省市脫貧攻堅督查組同志一起加強督查檢查，發現問題，及時處理。加強立行立改工作的督查，對群眾反映強烈、輿情聚焦的脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，辦理過程和結果適時適度公開，有效回應社會關切，全縣各級紀檢監察部門要通過排查問題線索、實地走訪、明察暗訪、調研督導等形式，及時發現突出問題，運用監督執紀“四種形態”進行處置。對以形式主義應付立行立改工作的，要嚴肅追責，對典型案例要點名道姓通報曝光。

（四）建立長效機制。要樹立長期作戰的思想，通過開展立行立改工作，找準脫貧攻堅中作風建設方面存在的不足，及時改進工作、完善措施，建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機制。要充分利用電視、報紙、網絡、微信公眾號等媒體深入宣傳，營造濃厚的立行立改氛圍。

第五篇：脫貧攻堅審計整改工作方案

脫貧攻堅審計整改工作方案

縣審計局對我縣2020脫貧攻堅進行了專項審計。根據《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣2020脫貧攻堅專項審計的審計決定》，召開2020年脫貧攻堅專項審計整改工作會議，專題研究整改工作，并制定本方案。

一、總體要求

全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署，堅持以脫貧攻堅統攬全縣工作大局，緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環節，增強政治自覺，堅持問題導向、目標導向、效果導向，把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓，以最堅決的態度、最迅速的行動、最有利的措施，全力抓好整改落實工作。

二、整改原則

（一）堅持問題導向。建立整改工作臺賬，落實整改工作清單，逐一細化整改措施和整改方案，逐項明確整改責任，逐一整改銷號。

（二）主動認領任務。主動認領，舉一反三，對標新要求、強化新擔當，以解決問題為根本，以推動工作為目的，以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。

（三）壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視，迅速行動，壓實工作責任，確保整改實效。要強化標本兼治，注重統籌結合，確保整改落實工作全面完成、按期完成。

（四）堅持建章立制。以實現規范化、督查經?；?、自身建設制度化為目標，著力建立健全相關規章制度，建立完善已工作運行、監督約束、考評績效為是主要內容的長效機制。

三、整改內容

（一）精準扶貧政策措施落實不到位問題

1.相關部門及鄉鎮審核不力，導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。

整改措施：一是強化信息共享，將每年動態調整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發至相關部門。二是強化基礎數據審核，及時與農業銀行、信用聯社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯席機制，確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬，確保按時銷號。

整改單位：縣脫貧攻堅領導小組辦公室

整改責任人：

整改時限：2019年12月10日前，并長期堅持

2.縣人社局及相關鄉鎮審核不嚴，導致就業扶貧政策落實不到位，涉及資金1000元。

整改措施：一是在就業崗位統籌安排上，督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案，并經脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的標準，做好公益性崗位開發。

整改單位：縣脫貧攻堅領導小組辦公室

整改責任人：

整改時限：長期堅持

（二）扶貧領域腐敗和作風方面的問題

縣扶貧移民局履職盡責不到位，導致職業培訓學校以虛假資料套取資金25280元。

整改措施：一是責職業培訓學校立即整改，退還套取培訓資金25280元；二是加強培訓資料審核，在以后的勞務培訓中，不僅審核培訓機構在報銷的發票、資料，同時，還將對培訓機構培訓期間產生的相關票據進行審核；三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求，完善相關工作制度；四是將加大此類培訓的監管力度，落實專人全權負責培訓工作，做到全程跟班監管，及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創業致富帶頭人培訓管理辦法》，規范培訓內容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業創業等內容，確保培訓工作發揮實效；六是對相關責任人予以追責；七是建立整改臺賬，確保按時銷號。

整改單位：縣扶貧開發局

整改責任人：

整改時限：2019年12月10日前，并長期堅持

（三）扶貧項目效益不佳的問題

村活動室后期管理不當，設施設備損壞等。

整改措施：一是扶貧開發局負責活動室建設工作，活動室后期管護由縣委組織部牽頭，活動室建設完畢后，及時做好活動室移交工作；二是配合組織部門開展后期管理工作。

整改單位：縣扶貧開發局

整改責任人：

整改時限：長期堅持

縣扶貧開發局將進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”嚴格按照整改方案要求，全力抓好整改落實及“回訪跟蹤”，確保多有審計發現問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度，嚴格按照整改時限推進各項工作，確保在時限范圍內整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作，通過督查督導，及時發現問題、解決問題，防止類似問題再發生、再反彈。三是扎實開展“回頭看”，著力做好“舉一反三”和建章立制等工作，推動審計發現問題整改工作落地見效。