第一篇：黨建工作存問題

黨建工作存在問題（三篇）

創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，做到以制度管權(quán)、管事、管人，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

黨建工作存在問題

問題 1：基層黨務(wù)工作者隊伍編制少、不專職。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管基層黨建和基層治理工作的黨委副書記、組織委員無法做到和人大主席、紀(jì)委書記一樣專職，抓黨建工作的時間和精力無法保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理辦、組織辦、黨校等機(jī)構(gòu)沒有實體化。人手少工作量大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員不想分管組織工作，年輕干部不想成為組織員，優(yōu)秀干部不想進(jìn)入?yún)^(qū)委組織部。

問題 2：機(jī)關(guān)黨建工作“弱化”。

個別機(jī)關(guān)黨組織設(shè)臵不夠規(guī)范，如職能變動，沒有及時調(diào)整，個別支部黨員已不足 3 名，但還繼續(xù)保留，不能開展正常的組織生活。機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委雖有建制但沒編制，從事日常黨務(wù)工作的黨務(wù)干部都是牽頭單位的業(yè)務(wù)骨干兼職，造成缺少時間和精力去抓黨務(wù)工作。有的機(jī)關(guān)黨組織找不到以黨建促業(yè)務(wù)的抓手，黨建工作與業(yè)務(wù)工作一定程度上存在“兩張皮”問題，黨建與業(yè)務(wù)難以形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。

問題 3：“兩新”組織黨建工作薄弱

“兩新”黨組織覆蓋率低，組建黨組織數(shù)量少，部分“兩新”組織以經(jīng)營業(yè)務(wù)為主，且少有管理層人員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，因此對黨建工作不夠重視，平時沒有正常的組織生活，沒有固定的黨員活動，“三會一課”不健全，對黨員的教育管理缺失，黨組織形同虛設(shè)。

問題 4：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)村支部凝聚力不強(qiáng)

從目前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織的干部現(xiàn)狀來看，文化程度總體不高，做經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗也不豐富，整體素質(zhì)還有待提高，尤其是缺少懂

經(jīng)濟(jì)、有頭腦，有拼勁能夠帶領(lǐng)一方群眾致富的領(lǐng)頭人，導(dǎo)致村干部威信不高，黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

建議 1：科學(xué)配臵基層黨務(wù)工作者隊伍，編隨事走，與編辦聯(lián)合發(fā)文增加基層黨務(wù)工作人員編制。從精神上、物質(zhì)上、政治上多關(guān)心關(guān)愛基層黨務(wù)干部。

建議 2：嚴(yán)格對照黨章，按照科學(xué)管理、有效運(yùn)行的原則規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織設(shè)臵。機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委班子成員可以由改非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任，專門從事黨務(wù)工作，解決有建制沒編制問題。出臺《機(jī)關(guān)黨建工作考核評議辦法(試行)》，每年對機(jī)關(guān)黨組織開展黨建工作進(jìn)行量化考核，此外，每半年開展 1 次機(jī)關(guān)黨組織抓黨建工作的專項督查，促進(jìn)黨建工作目標(biāo)有效落實。

建議 3：通過單獨(dú)組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，加快“兩新”黨組織組建步伐。對“兩新”黨組織的班子管理、組織建設(shè)、黨內(nèi)生活等工作建立規(guī)范化指引和量化考核辦法，加強(qiáng)監(jiān)管，逐步把黨建工作轉(zhuǎn)向具體化、制度化。

建議 4：把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入鎮(zhèn)黨委書記和農(nóng)村基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、提升基層黨組織服務(wù)能力的責(zé)任意識，集中投放人力、財力、物力，推動形成一批集體經(jīng)濟(jì)示范村和明星村，以點帶面，整體推進(jìn)。從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位精準(zhǔn)選派“第一書記”、駐村工作隊，助推精準(zhǔn)扶貧，激活村級集體經(jīng)濟(jì)。

黨建工作存在問題

一、存在問題：1.基層黨建不夠扎實。一些基層黨建工作存在“雷聲大、雨點小”的現(xiàn)象，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。對基層黨建工作抓一陣、放一陣，緊一陣、松一陣。

2.黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅程度有高有低。一些基層黨組織，黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅程度不高，甚至流于形式。具體表現(xiàn)有，專題民主生活會和組織生活會批評和自我批評對問題觸及不深，三會一課內(nèi)容與實際工作聯(lián)系不夠緊密等。

3.黨建工作能力不夠高。黨員和黨務(wù)工作者面臨的最大挑戰(zhàn)是能力挑戰(zhàn)，最大危機(jī)是本領(lǐng)危機(jī)，最大恐慌是知識恐慌。一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員不注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，面對新問題、新要求時束手無策。在執(zhí)行中，一些黨組織抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解決問題的路徑。

4.制度建設(shè)不健全。有的黨組織只滿足于布臵黨建任務(wù)、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些黨組織的黨建工作制度不健全或者缺乏針對性、可操作性，工作無章可循，隨意性很大。有的黨組織雖有黨建工作制度，但制度沒有得到全面貫徹和落實。

二、意見建議：1.調(diào)動各級黨組織做好黨建工作的積極性。要澄清“黨建工作和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作是兩碼事”的模糊認(rèn)識。消除“業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的認(rèn)識，堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

2.提高各級黨組織黨建工作的執(zhí)行能力。首先，任務(wù)指向要清晰。其次，要善于抓細(xì)抓實。要分類建立工作任務(wù)清單、問題清單和責(zé)任清單，從執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點入手，明確詳細(xì)的程序步驟，著力破解執(zhí)行“縮水”等現(xiàn)象。最后，要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。把思想好、能力強(qiáng)、對黨建工作熱心的同志安排到黨建崗位上，做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)，使其逐步成為黨務(wù)工作的行家。

3.提高各級黨組織的政策領(lǐng)悟力。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步打牢領(lǐng)悟政策的思想理論基礎(chǔ)。其次，要研究政策。中央和上級的政策往往是基于對普遍性問題的把握，政策的貫徹執(zhí)行須與各地、各部門、各單位的具體實際相結(jié)合。各級黨組織要注重實踐、注重總結(jié)、注重創(chuàng)新，做到正確地貫徹政策、執(zhí)行政策、落實政策。

4.強(qiáng)化制度的保障作用。一要規(guī)范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設(shè)，逐步形成制度化、規(guī)范化的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系，明確各部門、各單位權(quán)力運(yùn)行流程、責(zé)任主體和責(zé)任邊界，明確辦事程序、環(huán)節(jié)、時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，使各項工作有章可循、有據(jù)可依，做到按制度管人管事。二要提高各項黨建工作制度的執(zhí)行力。增強(qiáng)黨員干部對相關(guān)制度的認(rèn)同，使各級干部自覺履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按制度辦事;增強(qiáng)相關(guān)制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都堅持于法周延、于事簡便的原則，確保可操作性強(qiáng)。三要增強(qiáng)相關(guān)制度的威懾力，對破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”者，要堅決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任。

5.加強(qiáng)對各級黨組織的督查和問責(zé)。落實全面從嚴(yán)治黨要求，形成黨建工作效能責(zé)任倒逼機(jī)制。通過加大對黨建工作落實不力的組織和個人的問責(zé)力度，使黨建工作成為“硬指標(biāo)”。要厘清責(zé)任主體，各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的理念，進(jìn)一步厘清黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、黨委(黨組)成員、基層黨組織書記抓黨建工作的職責(zé)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，建立健全執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)層級責(zé)任制，逐級逐層分解黨建工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的考核體系，把責(zé)任擔(dān)起來，把壓力傳下去。

6.利用“互聯(lián)網(wǎng) + ”，創(chuàng)新黨建活動方式黨建活動方式。要適應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的大趨勢，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，把“互聯(lián)網(wǎng) + ”作為提高黨建工作效能的重要途徑。探索建立動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作流程和方式，建立網(wǎng)絡(luò)黨支部，開展溝通交流、黨務(wù)公開等非涉密黨建工作。

黨建工作存在問題

一、健全基本組織方面

(一)班子選優(yōu)配強(qiáng)落實不到位。由于司法局機(jī)構(gòu)改革后涉及機(jī)構(gòu)重組，原黨支部書記調(diào)離本單位，所以導(dǎo)致目前黨支部缺少黨支部書記一名，宣傳委員一名。與上級要求的班子配備的要求存在差距。

二、建強(qiáng)基本隊伍方面

(一)黨員發(fā)展工作存在不足。司法局黨支部目前共有黨員 9 名，35歲以下黨員僅 2 名，黨員年齡偏高。2019 年僅有一名同志提交入黨申請書，在儲備一定數(shù)量的入黨積極分子和預(yù)備黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)方面存在不足。

三、開展基本活動方面

(一)支部活動質(zhì)量不高，在保證形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯方面存在不足。主要表現(xiàn)在：

第一，在開展支部主題黨日、“三會一課”常態(tài)化制度化教育等支部活動僅停留在以會議的形式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，對開展的形式思考較少，不夠創(chuàng)新，黨員積極性不高。

第二，民主生活會“辣味”不足，在開展批評與自我批評過程中不夠直接了當(dāng)，不能直擊問題要害。

第三，各項支部活動開展前，研究部署較少，會議結(jié)束后對需要整改落實的情況抓得不夠力，落實進(jìn)度較慢。

四、落實基本制度方面

(一)談心談話制度落實不到位。對談話制度的重要性認(rèn)識不高，開展談心談話次數(shù)較少，談話質(zhì)量不高。

五、強(qiáng)化基本保障方面

黨務(wù)臺賬方面。工作記錄過于簡單，會議記錄不規(guī)范;痕跡資料整理不完善，與標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距。

1.基層黨支部缺乏進(jìn)行黨建工作的意識基層黨支部的黨員隊伍參差不齊，素養(yǎng)不高，很多黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子黨建意識不夠，沒有按部就班的進(jìn)行黨建工作。即使偶爾開展一些黨建工作，也缺乏創(chuàng)新性，根本沒有結(jié)合基層特色開展活動。受當(dāng)前社會意識形態(tài)的影響，很多人認(rèn)為在基層黨支部活動中，應(yīng)該做一些看得見摸得著的“實事”，而不是黨建工作這種“虛事”。因此，在基層黨支部活動中，普遍性存在重業(yè)務(wù)而輕黨建的情況，黨建意識淡薄等情況。基層黨支部黨建工作意識薄弱問題，在很大程度上與基層組織的領(lǐng)導(dǎo)有直接的關(guān)系，黨支部書記認(rèn)識不足，重視程度不夠都會對基層黨支部的黨建工作產(chǎn)生不良影響。黨支部書記如果對當(dāng)前問題把握不準(zhǔn)，不能較好的預(yù)見基層問題，采取的解決措施缺乏針對性等都會對黨建工作帶來麻煩。

2.基層黨支部的黨建工作覆蓋面小在實際黨建工作中，很多基層黨支部的黨建工作成員不能夠較好地滲透到經(jīng)濟(jì)工作中，使得黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相分離，得不到行政人員的廣泛支持，較小覆蓋面的黨建工作就不能充分發(fā)揮黨建工作的重要作用。由于很多基層黨支部還沒有建立好完善的“三融入”制度，導(dǎo)致很多黨建工作難以滲透到基層的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行政工作中，因此黨建工作得不到應(yīng)有的支持，從而出現(xiàn)覆蓋面不高，影響力不夠的問題。加上黨建工作缺乏創(chuàng)新，沒有將日常工作與黨建工作有效結(jié)合，只是象征性的走了個活動過場，使得很多黨建工作都流于形式，缺乏實質(zhì)性的內(nèi)涵。

3.基層黨支部組織意識薄弱，缺乏有效的組織制度建設(shè)基層黨支部一般較為渙散，各種組織生活制度不能較好的保持，忽視了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。即使是組織黨內(nèi)活動，也僅僅是停留在召開黨支部部署工作的問題上，將黨支部會議等同于行政會議;將評議黨員制度作為講評黨員同志的情況比比皆是，抓不到黨建工作的要點。這在一定程度上破壞了黨組織制度的嚴(yán)肅性，降低了黨支部的組織標(biāo)準(zhǔn)，使得黨支部的號召力和影響力不夠，基層黨支部形同虛設(shè)，吸引力不夠。由于有些基層單位事情比較繁雜，人員又比較渙散，所以組織黨支部活動的過程比較艱難。基層黨員同志很難在日常生活中抽出時間來進(jìn)行黨建工作的學(xué)習(xí)，更別說帶頭落實黨建工作了，因此，在黨建工作方面大家都比較被動，積極性不高。

第二篇：當(dāng)前基層黨建工作存的問題

當(dāng)前基層黨建工作存在的問題

（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是組織生活形同虛設(shè)，黨員對組織生活的參與意識不強(qiáng)、組織生活對黨員的吸引力、感召力和影響力也不夠。

（二）組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法治理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

（三）抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

（四）黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進(jìn)取，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活；有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

（五）黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度還不夠完善，管理松懈，支部組織生活不健全，個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅；在對黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準(zhǔn)確的評價考核；有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，黨務(wù)知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施

（一）提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅持以總書記系列講話精神為指導(dǎo)，落實從嚴(yán)治黨總要求，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作引領(lǐng)全局的重要作用。要樹立抓好黨建重于泰山的思想認(rèn)識，要圍繞黨建做工作，抓好黨建促發(fā)展，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、難點上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的引領(lǐng)、促進(jìn)和保障作用。二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力；要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動各項工作的順利完成。

（二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。進(jìn)一步健全和落實機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要當(dāng)好黨建工作第一責(zé)任人，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管工作和聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨建工作績效考核評價機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要加強(qiáng)對黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對黨員的管理與實行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。四是加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部，尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作，使其逐步成為黨務(wù)干部的行家。

（三）強(qiáng)化措施，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內(nèi)向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機(jī)制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)。基層黨組織要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

如何加強(qiáng)干部日常管理？

一、注重培訓(xùn)教育，實現(xiàn)源頭預(yù)防的及時性。集體學(xué)，把干部監(jiān)督政策法規(guī)列為機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年安排2次以上專題學(xué)習(xí)。看典型，通過手機(jī)黨課、觀看電教片、收看電視電話報告會等形式，分層次、有重點地開展普遍性的典型示范教育活動，以身邊的人和事，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立正確的政績觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念和宗旨意識。領(lǐng)導(dǎo)講，落實 “一把手”每年至少上一次廉政黨課、作一次專題報告制度，重點解決部分干部對干部監(jiān)督管理工作認(rèn)識不足的問題，干部主動接受監(jiān)督的意識不斷提高。實行普遍的談心談話，及時發(fā)現(xiàn)解決干部政治思想、履行職責(zé)、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面存在的苗頭性問題，教育引導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。

二、注重動態(tài)考評，實現(xiàn)過程考核的全面性。修訂和完善考核辦法，制定干部平時考核辦法，建立考核意見建議反饋制度，讓考核的過程成為發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程，將干部在重點工作落實、重大項目建設(shè)和大型活動的表現(xiàn)考核結(jié)果作為干部評先選優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行干部個人有關(guān)事項報告、請銷假報請和審計問題整改情況通報等制度。建立由村（社區(qū)）黨組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督組成的“八小時之外”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為真實全面評價干部提供了制度保障，促進(jìn)干部的工作作風(fēng)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。

三、注重督查整改，實現(xiàn)制度落實的有效性。實行干部日常管理監(jiān)督問責(zé)制。堅持干部監(jiān)督法規(guī)制度檢查、考核、平時考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的有機(jī)結(jié)合，科學(xué)分析、及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題，并提出具有針對性的解決意見，規(guī)定整改時限，真正通過考核查找出問題，并及時改正。建立信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的“三位一體”的干部日常監(jiān)管體系，真正使干部日常監(jiān)管落到實處。

如何發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用？

一、以突出抓理論武裝為基礎(chǔ)，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織。圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，注重把開展經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)教育活動作為加強(qiáng)黨建工作的基礎(chǔ)，不斷建立和完善黨員干部學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，著力抓好思想武裝。一是學(xué)習(xí)對象上求“全”。要成立鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)小組和各黨支部黨員干部學(xué)習(xí)小組，適時開展黨組中心組帶機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)活動，實現(xiàn)學(xué)習(xí)層面上的全履蓋。二是學(xué)習(xí)形式上求“活”。形成自學(xué)與集中學(xué)、理論學(xué)習(xí)與專家講課、討論交流與寫心得體會、學(xué)習(xí)先進(jìn)與警示教育、學(xué)“廉”與述“廉”等“五個結(jié)合”，提高學(xué)習(xí)效果。可以建立“每半月一學(xué)”制度，每次集中學(xué)習(xí)半天，主要學(xué)習(xí)黨的重要文件、黨和國家最新的重要會議和農(nóng)委業(yè)務(wù)相關(guān)的各項政策法規(guī)。三是學(xué)習(xí)制度求“嚴(yán)”。認(rèn)真落實“三會一課”制度，堅持每半年召開一次民主生活會，查找問題并加以解決。建立、完善集中學(xué)習(xí)制度、考勤簽到制度、個人學(xué)習(xí)筆記檢查制度、理論考試考核制度等，并將學(xué)習(xí)情況納入機(jī)關(guān)干部績效考核范圍。

二、以突出抓系列活動為載體，深入促進(jìn)黨的建設(shè)。以省、市開展的一系列活動為契機(jī)，扎實開展黨建系列專題活動，讓黨員關(guān)心黨建，讓群眾關(guān)注黨建，促進(jìn)黨建工作的深入發(fā)展。一是深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話等必讀書目，個人選學(xué)相關(guān)業(yè)務(wù)書籍。可考慮開辟學(xué)習(xí)專欄，安排學(xué)習(xí)重點，宣傳學(xué)習(xí)典型，通報學(xué)習(xí)情況，并開展述學(xué)督學(xué)和獎學(xué)活動，將學(xué)習(xí)成效納入評選各類先進(jìn)的范疇，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是扎實開展“雙學(xué)雙嚴(yán)”活動。每月至少安排兩個周末，邀請專家學(xué)者、黨員干部，宣傳黨的理論、黨的政策，普及黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識。三是積極開展機(jī)關(guān)內(nèi)部的交流討論活動。組織引導(dǎo)黨員干部職工正確理解和準(zhǔn)確把握“田園城市、美麗西河”的內(nèi)涵，大力激發(fā)、傳遞、聚合正能量，在全鄉(xiāng)農(nóng)形成“爭先創(chuàng)優(yōu)，全面進(jìn)位”的良好氛圍。

三、以突出抓隊伍建設(shè)為核心，大力夯實黨建工作基礎(chǔ)。工作中，要始終抓住隊伍建設(shè)這個核心，不斷健全黨的組織，強(qiáng)化黨員隊伍建設(shè)，推動群團(tuán)組織建設(shè)，全面加強(qiáng)黨建工作基礎(chǔ)。一是抓好組織的建立健全。加強(qiáng)各村委支部的建設(shè)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、奮發(fā)向上的良好格局。二是抓好黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。注意吸收年輕的黨員業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入黨務(wù)干部隊伍，增強(qiáng)黨務(wù)工作的生機(jī)和活力。有針對性的對黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提升黨務(wù)干部的工作能力，保證各支部日常工作規(guī)范、有序、活躍，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。建立黨組成員分工幫帶制度，通過面對面的教，手把手的帶，提高黨務(wù)工作者開展工作的能力。三是抓好群團(tuán)組織建設(shè)。在抓黨建工作過程中，牢固樹立黨建工作和群團(tuán)工作共建互促、優(yōu)勢互補(bǔ)、黨群工作一體化工作思路。

四、以抓制度建設(shè)為根本，不斷促進(jìn)黨建質(zhì)量提高。制度落地生根，落實才有保障。要堅持以制度建設(shè)引導(dǎo)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以制度建設(shè)促進(jìn)工作落實，建立完善各項組織制度。一是建立和完善民主決策管理制度。堅持科學(xué)民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策，重點健全黨委成員議事規(guī)則、黨委成員例會制度、政務(wù)公開等民主決策機(jī)制，重大問題都能做到廣泛征求意見，并采取公示、情況通報會等管理監(jiān)督形式，保證決策的民主性、科學(xué)性、公開性。二是建立和完善黨建工作責(zé)任制。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨組管黨建，正副書記抓黨建，一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)成員黨建工作聯(lián)系點制度，每年到聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作不少于2次，幫助支部和群眾解決實際問題。三是實施人才隊伍百分制考核。結(jié)合實際，從“考核什么，怎樣考核，誰來考核，如何獎懲”四個環(huán)節(jié)入手，創(chuàng)新方式方法，引入績效考核，著力解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題，有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制創(chuàng)新。

五、以突出抓黨建求實效為落腳點，推動各項工作全面發(fā)展。注重把握好黨建工作的落腳點，做到抓好黨建促發(fā)展，黨建和單位業(yè)務(wù)工作兩不誤，為全面完成縣委縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。認(rèn)真貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級黨組織班子建設(shè)，進(jìn)一步選好管好用好帶頭人。嚴(yán)肅農(nóng)村基層黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員日常教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴(yán)肅處理違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。以農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，全面推動各項工作，多為群眾辦實事、辦好事，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。

第三篇：社區(qū)黨建工作中存哪些問題與對策（精選）

社區(qū)黨建工作中存哪些問題與對策

加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)黨建工作，貫徹落實“三個代表”重要思想，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的影響力，都具有十分重要的意義。為此，我們必須從思想、組織、作風(fēng)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷擴(kuò)大社區(qū)黨組織在城市社區(qū)中的覆蓋面和影響力。社區(qū)黨組織必須進(jìn)一步明確自身的任務(wù)、職責(zé)和地位，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和廣大黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的作用，為做好城市基層基礎(chǔ)工作提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

一、新形勢下社區(qū)黨建工作中存在的主要問題

(一)普遍重視不夠

一些部門的黨組織對基層社會結(jié)構(gòu)面臨的改革和調(diào)整認(rèn)識不足，對新形勢下開展社區(qū)黨的建設(shè)重視不夠，沒有把這項工作放到黨的建設(shè)的重要位置上來，工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署，但在抓落實方面做得不夠。

(二)任務(wù)不明確

工作方式方法不適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理的需要。對于當(dāng)前社區(qū)黨建有哪些主要任務(wù)，從哪些方面去抓，一些社區(qū)黨組織對此不明確，或者是找不準(zhǔn)重點，眉毛胡子一把抓，造成社區(qū)黨建工作的效果不明顯。此外，方式方法上也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在創(chuàng)新不夠，切實有效的措施、載體和機(jī)制不多。

(三)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)比較薄弱。表現(xiàn)為：

1、社區(qū)黨支部發(fā)展黨員困難較大。社區(qū)管理的人員多為無業(yè)人員和社會青年，思想政治素質(zhì)較低，不愿加入黨組織，真正能讓社區(qū)黨支部發(fā)展的黨員后備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱，黨員發(fā)展工作難以有效開展。

2、流動黨員管理上比較薄弱。流動黨員主要有以下幾類：

(1)外來務(wù)工經(jīng)商的黨員。這部分人員往往不能及時轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，有的即使領(lǐng)取了流動黨員活動證，也不與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，不愿暴露黨員身份;

(2)遷居黨員。這部分人員遷移到新居后，不愿轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，或者把組織關(guān)系放在口袋里，成為“口袋黨員”;

(3)退休后二次就業(yè)的黨員。這部分人員因嫌轉(zhuǎn)移組織關(guān)系麻煩，往往不轉(zhuǎn)移，聲稱回原單位參加組織生活;

(4)國有企業(yè)下崗職工中的黨員。這部分人員下崗后返回街道社區(qū)，但多數(shù)人的組織關(guān)系仍然留在原企業(yè)黨組織;

(5)畢業(yè)后、就業(yè)前的大中專畢業(yè)生黨員和退伍兵黨員。這部分人員中有的待分配時間長達(dá)一年，在“找工作”期間，多數(shù)不能及時遞轉(zhuǎn)組織關(guān)系，即使轉(zhuǎn)移了組織關(guān)系，參加組織生活也比較困難，基本處于“無組織”狀態(tài);

(6)流動人才中的黨員。這部分人員多為科技人才，流動性大，有的黨員政治意識不強(qiáng)，長期脫離組織。

(四)工作機(jī)制還不健全

目前，許多社區(qū)雖建立健全共駐共建工作機(jī)制，但駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作的廣度和深度還不夠，共建意識不強(qiáng)，支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。有不少單位對社區(qū)黨建工作的責(zé)任不明確，沒有建立層層負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)等責(zé)任制。

(五)社區(qū)黨建工作缺乏創(chuàng)新和針對性

目前，一些社區(qū)黨組織開展活動，方法單一陳舊，不能適應(yīng)新形勢下城市社區(qū)建設(shè)和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體，把黨支部開展活動僅僅理解為傳達(dá)文件和組織學(xué)習(xí)，缺乏創(chuàng)新和針對性。一項調(diào)查表明，一些社區(qū)黨支部書記把“在黨員大會上學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨組織的文件規(guī)定”作為社區(qū)黨組織活動的主要形式。這樣的工作方式很難對黨員產(chǎn)生吸引力，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用也就難以有好的發(fā)揮。

二、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的對策建議

針對當(dāng)前社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，街道、社區(qū)黨組織必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于開展社區(qū)黨建“三級四方共建”工作部署，圍繞城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際，不斷加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大黨在城市工作中的覆蓋面和影響力，把廣大居民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為城市社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

(一)進(jìn)一步明確當(dāng)前社區(qū)黨建工作的主要任務(wù)。

1、把搞好社區(qū)管理和服務(wù)作為社區(qū)黨建的首要任務(wù)來抓，積極探索社區(qū)服務(wù)社會化和產(chǎn)業(yè)化的有效途徑，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、增加就業(yè)機(jī)會、建立社會保障社會化服務(wù)體系、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用，尤其要在解決下崗(失業(yè))職工、困難企業(yè)職工、城市貧困人口生活困難方面發(fā)揮積極作用。

2、加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)，采取各種有效形式，深入開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育，引導(dǎo)社區(qū)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū)，形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚。積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門和單位，興辦文化事業(yè)，開展群眾喜聞樂見的文化活動，共創(chuàng)文明社區(qū)。

3、積極維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)黨組織要把搞好社會治安綜合治理工作作為一項重要任務(wù)，組織動員轄區(qū)各方面的力量齊抓共管，為居民創(chuàng)造一個“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū)。要依靠黨員、干部，及時了解社情民意，解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，特別要解決好城市貧困人口、下崗(失業(yè))人員的生活困難，消除各種不穩(wěn)定因素。

4、擴(kuò)大黨在社區(qū)的工作覆蓋面。要通過加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，依托社區(qū)黨組織管好轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，建立覆蓋全社會的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，幫助轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和民間組織建立黨的組織，開展黨的活動。

(二)進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織的設(shè)置，明確社區(qū)黨組織的職責(zé)地位，理順社區(qū)黨組織與其他組織的關(guān)系。

當(dāng)前，要進(jìn)一步明確規(guī)定社區(qū)黨組織在社區(qū)地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)工作的主要責(zé)任，負(fù)有宣傳貫徹黨的路線方針政策，討論決定社區(qū)建設(shè)和管理方面的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦女等群眾組織開展工作等方面的職責(zé)。

要理順社區(qū)中各種組織之間的關(guān)系，建立社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織、其他群眾組織的共建協(xié)調(diào)關(guān)系。

1、社區(qū)黨組織要自覺接受街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照街道黨工委的要求和部署，搞好社區(qū)建設(shè)和管理工作。

2、社區(qū)黨組織要主動搞好與轄區(qū)內(nèi)有上級主管部門的單位黨組織的協(xié)調(diào)工作，轄區(qū)內(nèi)有上級主管部門的單位黨組織要積極接受社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)。

3、理順社區(qū)黨組織和社區(qū)內(nèi)群團(tuán)組織的關(guān)系。社區(qū)黨組織與社區(qū)群團(tuán)組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，社區(qū)黨組織是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在社區(qū)建設(shè)和管理中發(fā)揮政治核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的群團(tuán)組織開展工作，形成社區(qū)建設(shè)的合力，保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。

社區(qū)內(nèi)的群團(tuán)組織要增強(qiáng)黨性觀念，自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，發(fā)揮作用。另外，社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)無上級主管部門的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織是政治領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，社區(qū)黨組織要對其實行政治領(lǐng)導(dǎo)。在理順上述關(guān)系的基礎(chǔ)上，按照共駐共建、資源共享、各負(fù)其責(zé)的原則，建立切實有效協(xié)調(diào)機(jī)制，形成社區(qū)黨建的合力。

(三)要完善社區(qū)黨建工作機(jī)制與載體。要逐步建立健全社區(qū)黨建工作的各項機(jī)制：

1、建立社區(qū)黨建工作責(zé)任制。各級黨委要認(rèn)真履行好職責(zé)，切實重視和加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)黨建工作擺上重要議事日程。要做到分工明確，責(zé)任到人。

2、建立目標(biāo)管理機(jī)制，實行定崗定責(zé)定目標(biāo)，強(qiáng)化社區(qū)黨員干部的工作職責(zé)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動性。

3、建立激勵機(jī)制，調(diào)動社區(qū)黨員干部的工作積極性。

4、建立考核機(jī)制，開展經(jīng)常性的考核評比，并積極試行將考核結(jié)果與工資待遇掛鉤。

創(chuàng)新活動載體，從轄區(qū)各單位的共同利益、共同需求出發(fā)，結(jié)合社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，大力開展“結(jié)對共建”、“志愿者服務(wù)”、“黨群共建文明社區(qū)”等活動，拓展社區(qū)黨建工作領(lǐng)域。創(chuàng)新物質(zhì)載體，如建立社區(qū)黨員活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生中心、社區(qū)文化中心等服務(wù)設(shè)施，在協(xié)調(diào)一致的前提下，充分開發(fā)社區(qū)人力資源、物力資源、財力資源、自然資源及其他社會資源，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源共享。

(四)要加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。要堅持不懈地加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，使社區(qū)成為培養(yǎng)、鍛煉干部的場所。要用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，切實選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好書記。要堅持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加大干部人事制度改革，形成公開、平等、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制和正確的用人導(dǎo)向，堅持選政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)績突出、群眾威信高的社區(qū)黨員干部擔(dān)任黨支部書記;選聘下崗職工、復(fù)員退伍軍人、大中專畢業(yè)生到社區(qū)居委會任職，并從中選優(yōu)秀黨員擔(dān)任支部書記。

要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。要有計劃、分層次地對社區(qū)的黨員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括政治理論、城市現(xiàn)代化建設(shè)和管理知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、現(xiàn)代科技常識等，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，逐步建立一支年輕化、知識化的黨員隊伍，充分發(fā)揮黨員在城市社區(qū)工作中的先鋒模范作用。要注重改善黨員結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照“十六字”方針，積極培養(yǎng)、發(fā)展新黨員，做到有計劃、有重點、有措施，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)，在為黨組織補(bǔ)充新鮮血液的同時，也使黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到改善。

要認(rèn)真抓好流動黨員管理教育工作。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革及人事勞動制度改革的深入，黨員流動的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。社區(qū)黨組織應(yīng)加大工作力度，探索有效措施，克服困難，使流動黨員能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。一要下大力摸清轄區(qū)內(nèi)流動黨員的基本狀況，做到底數(shù)清，情況明。二要積極做好宣傳發(fā)動工作，使流動黨員對外出黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)、流動黨員管理的原則、方法、措施等有較為詳細(xì)的了解，并認(rèn)識到，黨員無論到什么地方，都必須參加黨的組織生活。三要積極同黨員流出單位聯(lián)系，商洽解決流動黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)問題。四是給流動黨員展示先進(jìn)性的機(jī)會，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步調(diào)動他們的積極性。

(五)要進(jìn)一步提高社區(qū)的服務(wù)水平。要適應(yīng)新形勢的需要，加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實把工作重心從管理上轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，搞好社區(qū)服務(wù)，提高服務(wù)水平。要充分調(diào)動國家、集體、個人三者的積極性，依靠社會各方面的力量興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，形成多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全、服務(wù)水平和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，如醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、治安防范網(wǎng)絡(luò)、結(jié)對幫扶網(wǎng)絡(luò)、自愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，切實為社區(qū)居民搞好服務(wù)，讓居民真正得到實惠。

(六)大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實力，增加社區(qū)黨建工作的投入，改善社區(qū)黨支部的工作條件。

實踐證明，社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)了，活動經(jīng)費(fèi)少、干部報酬低等困擾社區(qū)黨建的問題就好解決。而這些問題解決了，就有利于調(diào)動社區(qū)干部的積極性，為社區(qū)黨組織開展各種活動奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，就能夠有效地加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)。因而社區(qū)黨組織要因地制宜，積極探索創(chuàng)收渠道，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力。作者：金鵬信息網(wǎng)格化軟件公司

第四篇：中國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力存5問題

中國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力存5問題

德勤領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院在不久前發(fā)布《2011德勤中國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展調(diào)查報告》。報告調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)中國企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展方面存在著五大問題：

第一，領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的成熟度不高。這體現(xiàn)在企業(yè)主要通過培訓(xùn)來提升領(lǐng)導(dǎo)力，而培訓(xùn)通常又是給予員工福利的一部分。做得好一些的企業(yè)，有了幫助人員發(fā)展的概念、人才素質(zhì)模型和課程，但仍然沒有對于領(lǐng)導(dǎo)能力標(biāo)準(zhǔn)的清晰設(shè)定和人才管理系統(tǒng)的整合，更忽視了與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的緊密關(guān)聯(lián)和領(lǐng)導(dǎo)力文化氛圍的營造。中國71%的企業(yè)目前就處在這樣的初級階段。

第二，領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的效果喜憂參半。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接近60%的企業(yè)認(rèn)為他們的初級管理人員與崗位要求存在一定差距，接近50%的企業(yè)認(rèn)為他們的中級甚至資深管理人員也未達(dá)到公司的期望。有老板談到：企業(yè)里80%的人員每天都在做錯事，另外20%的人每天再把事情糾正過來。企業(yè)就是這樣反反復(fù)復(fù)、緩慢地前進(jìn)，組織效率極其低下，各層級管理人員的流失率持續(xù)攀升。當(dāng)然也正因為此，許多企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展上進(jìn)行了投入，它們意識到了需要各層級領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)執(zhí)行力和具備變革創(chuàng)新的能力。

第三，對于領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展投入的資源分配，有待優(yōu)化。調(diào)查顯示，已經(jīng)超過70%的企業(yè)有專門人員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展工作，每年也都有相應(yīng)的資金投入。從基數(shù)看，企業(yè)基本是對初級管理人員的投入最多，為34%，因為初級管理人員的數(shù)量大；而資深管理人員的投入占19%，核心管理人員的投入占23%，總體看，越往高層，投入的比例越大。這沒錯，但是企業(yè)更應(yīng)該關(guān)注根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略來細(xì)分培養(yǎng)的目標(biāo)群體，靈活配置資源。

第四，對目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)力行為的期望明確度，有待提高。這涉及到企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)力行為到底要開發(fā)什么能力？標(biāo)準(zhǔn)是什么？我們不能僅僅在市場上找個標(biāo)桿，模仿別人的做法。從調(diào)查看，絕大多數(shù)企業(yè)的人力資源部門制定了一定的標(biāo)準(zhǔn)，但還沒有與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、崗位要求、行業(yè)對標(biāo)等因素相匹配的“能力標(biāo)準(zhǔn)”設(shè)計和較為科學(xué)的“素質(zhì)模型”指導(dǎo)。

第五，人才培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展體系缺乏整合和系統(tǒng)性。多數(shù)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)對象的選擇上主要靠晉升、報名+審批、人力資源部門提名等方式，大中型企業(yè)尚采用正式和非正式結(jié)合的方式，小型企業(yè)則以非正式方式為主。因此，企業(yè)極其缺乏針對不同層級、不同發(fā)展需要的培養(yǎng)方法的組合，對不同人才的管理模塊也沒有形成一致的體系。

第五篇：黨建工作對照問題清單2

黨建工作對照問題清單2

11.社區(qū)黨建后勁不足，沒有更好的發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，黨建項目建設(shè)只停留在表面，工作難以進(jìn)一步拓展和深化，制約和影響了社區(qū)黨建工作整體水平的提升。

12.非公黨組織開展黨建活動形式單一，僅僅停留在開會學(xué)習(xí)上，黨組織作用發(fā)揮不明顯。

13.社區(qū)干部工作積極性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步激發(fā)，特別是社區(qū)黨組織專職副書記作用沒有充分發(fā)揮。

14.由于各社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、干部能力存在差異，在強(qiáng)化基層黨建工作方面，存在發(fā)展不平衡問題。

15.社區(qū)兩委班子隊伍存在年齡偏大、學(xué)歷偏低的問題，部分社區(qū)黨務(wù)干部存在工作主動性不強(qiáng)，教育管理方式陳舊，組織開展活動少的問題，在整合黨建資源、挖掘工作潛力上方法不多的問題，社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)素質(zhì)有待提升。

16.非公黨組織在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、豐富企業(yè)文化等方面仍然存在作用發(fā)揮不明顯，活動開展難、黨員發(fā)展難等問題。

17.黨員教育管理不夠嚴(yán)，受年齡、文化等因素制約，部分黨員的先進(jìn)性難以發(fā)揮，部分黨員意識淡化，黨性觀念減退，不愿意參加組織生活，不積極主動繳納黨費(fèi)。

18.對黨建工作認(rèn)識不到位，政績觀有偏差，造成工作中存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目建設(shè)的多，考慮基層黨建的少。在黨建工作上投入精力不足，安排布置多，親自抓的少，對黨建工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，在指導(dǎo)社區(qū)黨組織建設(shè)方面缺少行之有效的辦法，造成社區(qū)亮點工作不突出、發(fā)展不均衡。

19.缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大，機(jī)制管理不到位。多忙于事務(wù)性工作，忽視與班子成員和下級面對面的交心談心，到社區(qū)和轄區(qū)企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花、走過場現(xiàn)象，調(diào)查不深入不透徹。

20.黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)黨建活動內(nèi)容單一，兩新組織黨建工作發(fā)展不平衡，硬件設(shè)施還需提高。