第一篇：某統計局某年法治政府建設情況報告（共）

XX 統計局 201X 年法治政府建設情況報告

201X 年，市統計局全面貫徹落實黨的十八大和十九大會議精神，嚴格遵照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要》和市委、市政府《關于加強法治政府建設的意見》提出的目標任務要求，著力加強依法統計、依法治統建設，著力提升依法行政水平，全面完成了今年法治政府建設工作任務。現將 201X 年度我局法治政府建設情況報告如下。

一、依法全面履行政府統計工作職能

(一)確保統計數據質量，強化政府統計權威

統計數據質量是政府統計工作的生命線，市統計局嚴格按照《統計法》及相關法律法規的要求，始終把數據質量放在各項工作的第一位，認真履行職能。一是抓好統計核算。嚴格按照國家、省統計核算要求，強化數據生產規范化，做到方法統一、標準統一、流程統一，提高數據的科學性；強化部門協作聯動，定期與財政、稅務、銀行等綜合部門溝通，提高統計數據的匹配性；強化數據審核評估，確保各項指標數據變化符合邏輯，減少核算誤差，提高統計數據的精準性。使 GDP 數據更加真實、準確反映我市經濟社會發展狀況。二是抓好項目監測。按照全市“千個項目進現場、項目進展月調度、項目提速大督查”活動要求，深入現場，實地核查項目落地推進情況。利用“億元投資項目監測平臺”，對全市 X 多個億元以上項目進行同步監測，為市委市政府把脈大項目建設與投產情況提供及時準確的統計服務。三是抓源頭治理。開展單位名錄庫凈化與規范建設年活動，狠抓名錄庫的完整性、單位的真實性、數據的準確性。四是抓主體培育。積極創新統計“四上”企業培育引導，一批新企業主體迅速崛起。五是抓法治保障。在全市統計系統積極推進“依法治統年”活動，建立了對統計造假、弄虛作假的聯合懲戒機制，按照《統計執法“雙隨機”抽查實施辦法》《統計數據質量檢查辦法》要求，先后對 X 多家企業進行了執法檢查，共查處15 家違法企業，為確保數據質量提供了堅強的法治保障。

(二)提高統計服務質量，提升反映、服務、引領發展能力

統計工作要為經濟社會發展和黨政決策、民眾需求提供優質服務，充分發揮統計的信息、咨詢和監督作用。一是同步建立新經濟統計方法制度。創新探索建立了反映我市“新產業、新業態、新模式、新技術”發展成效的“新經濟”統計監測體系，解決了地市級制度總量無指標、不可量化的難題，初步回答了新舊動能中“新經濟”量有多少、由誰組成、貢獻多大等問題，走在了副省級城市同類工作的前列。二是同步構建“一業一策”監測體系。對全市近萬家企業進行了疏理，形成 X 個行業分類，撰寫形成了《我市“一業一策”基本情況》報告，同時建立了包含“企業數量、主營業務收入、稅收和利潤、億元以上在建項目和竣工項目數量”的“一業一策”行業發展指標監測體系，為我市實施“一業一策”和“雙百千”工程提供了有力的數據支撐。三是同步建立重點領域系列監測制度。在完善會展、文化、物流產業監測方法基礎上，進一步建立完善了戰略性新興產業、高技術產業、新服務產業和互聯網與現代信息技術服務等 X 個具體監測制度。戰略性新興產業、高技術產業的二產延伸拓展到二、三產業，初步核算。四是同步抓好形勢分析研究。加強 GDP 變動趨勢監測，每月、每季度對影響 GDP 核算的 X 個相關指標進行分析并形成行業發展的意見建議。每月與全國 X 個城市、全省 X 市對比分析，為市委市政府決策提供科學的意見建議，得

到了市領導的充分肯定。堅持問題導向，“跳出數據看問題”，聚焦供給側結構性改革和新舊動能轉換，注重深度挖掘好數據背后的文章，全年撰寫各類分析報告 X 余篇，其中，市領導批示 X 篇，市主要領導批示 X 篇，一些成果進入政府決策。

(三)創新統計改革思維，努力構建現代統計調查體系

認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于深化統計管理體制改革的重要批示指示精神，按照中央深改組第 X 次會議、省委深改組第 X 次會議的部署要求，結合我市實際，制定了我市《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的實施方案》，加快建立統計責任、統計制度、現代統計調查等三大體系。提前做好《地區生產總值統一核算改革方案》《地方資產負債表編制工作方案》改革準備。精心推進核算、投資、服務業等重點領域改革。落實研發支出納入 GDP 核算。認真做好投入產出調查制度實施。創新建立涵蓋 X 方面 X 項評價指標的 XX 市綠色發展指標體系，在促進生態文明建設中起到了重要的促進作用。

(四)關注民生匯集民意，助力經濟社會發展

完成了第三次農業普查 X 萬涉農調查對象的普查登記和全市 X 個調查小區的人口抽樣調查。完成全市 X 戶貧困戶第三方評估調查，為全面推進脫貧攻堅戰提供戰略支持。開展了城市綜合治理等 X 多項群眾滿意度調查，訪問市民 X 多萬人次，社會治安、文化生活、居住環境、干部表現、義務教育、看病就醫等綜合群眾滿意度提高幅度比上年上升 X 百分點，有效發揮了“聽民聲、解民意、察民需、匯民智”的政民互動橋梁紐帶作用。

(五)加快統計政務公開，不斷提升社會關注度

充分發揮統計優勢，“用數據說話”，先后在 XX 日報等主流媒體刊發我局牽頭撰寫的反映十八大以來全市經濟社會發展以及新舊動能轉換新成效的系列文章X 余篇，大力宣傳了我市經濟發展取得的成就和穩定向好的發展形勢。定期發布《統計公報》，每季度舉行經濟運行新聞發布會，多角度、多層次解讀我市經濟形勢發展，正確引導社會預期，有效回應社會關注。圍繞“統計新動能服務新常態”主題，成功舉辦第八屆“中國統計開放日”活動。結合重點工作和社會關注熱點，定期舉辦網絡問政、民生在線以及統計服務進高校、統計科普進社區等活動，征求社會各界對統計發展意見建議，進一步塑造統計陽光、透明、開放的新形象。

(六)持之以恒抓黨的建設，努力提高政治站位 牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，狠抓主體責任落實，做到黨建工作與業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。從實從嚴做好巡視整改工作，針對市委巡視組反饋問題，進行全面加強整改。狠抓“支部建在處上”，深入開展機關黨支部“三級聯創”“ 主題黨日”“一支部一特色”創新活動。圍繞提升為目標，狠抓能力素質培養，“會算、能說、善寫、肯干”的新型統計人才隊伍逐步建成。狠抓作風建設，“四個意識”牢固樹立，“四個自信”不斷增強，順應發展、把握大勢的能力不斷提高，得到省委黨建督導組的充分肯定。

二、全面加強統計規章制度建設

(一)堅決貫徹落實統計法律法規

依據《統計法》及相關法律法規，全面推進依法治統工作，加快法治統計建設，確保不發生行政執法違法行為。一是嚴格統計執法程序。按照《統計法》《統計法實施條例》和《XX 省統計管理條例》的要求，加強對統計執法工作的管理，明確

統計執法權限，加強統計執法證、行政執法證的管理，做到持證執法，確保統計執法行為的合法性。保證統計執法主體、對象和執法依據正確；保證執法決定依據事實清楚，證據合法、確鑿，內容合法；加強統計執法文書管理，嚴格落實《XX 市行政處罰案卷標準》《XX 市行政許可案卷標準》《XX 市行政強制案卷標準》。二是正確適用行政處罰裁量基準。按照《統計法》及相關法律法規規章，嚴格執行行政處罰裁量基準，切實依法執行行政處罰，嚴防行政處罰裁量基準出現偏差，要求在行政處罰決定書中說明適用行政處罰裁量基準理由。

(二)建立和完善統計工作規章制度

根據統計法治建設的需要，結合全市統計工作實際，加速推進統計建章立制工作。一是先后制定了《統計執法“雙隨機”抽查實施辦法(試行)》《統計數據質量檢查辦法》等制度。二是開展清理違反統計法精神文件和做法的活動，嚴肅查處基層干擾統計數據、弄虛作假行為，及時通報曝光違法案件，彰顯和捍衛統計法權威。三是完善《執法工作管理辦法》，明確工作責任，將統計執法辦案情況列入考核，調動統計執法檢查的積極性。四是組織實施三項制度。按照省、市法制部門的要求，印發《XX 市統計局推行統計執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》，抓緊推進相關制度建設和工作的開展。

(三)送審法規規章情況

201X 年，市統計局沒有起草需向法制機關送審的法規規章相關草案,沒有制定須按規范性文件制定程序報送市法制辦審核的規范性文件。

三、大力推進統計行政決策管理工作

(一)全面加強統計行政決策科學化、民主化、法治化管理，落實重大行政決策程序,完善公眾參與機制,提高專家論證和風險評估質量,加強重大行政決策合法性審查,充分發揮政府法律顧問作用,嚴格行政決策責任追究。

(二)根據市法制機構有關要求，結合全市統計工作現狀，認真梳理統計部門行政權力事項，梳理行政處罰、行政強制、行政獎勵等行政權力事項。

(三)按照市信用辦和上級統計部門相關要求，落實政府信息公開制度，為市委市政府和社會公眾提供優質統計服務，政務信息主渠道的作用不斷鞏固，將政務信息公開情況、行政權力網上公開透明運行情況納入年度績效管理綜合考核內容。

(四)嚴格統計調查項目審批，完善專業審查制度，嚴格落實部門制定的統計調查項目審批制度，加強對行政審批項目的動態管理。

(五)進一步加強行政決策法治化管理，不斷完善行政機關內部重大決策合法性審查機制，加大行政決策合法性審查力度，強化《XX 市統計局法律顧問制度》的落實。今年對法律顧問隊伍進行了更換，重新聘請 3 名律師擔任常年法律顧問，明確法律顧問事項的界定、法律顧問的權力義務和辦事程序等各方面的法律規范，完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤責任追究糾錯等制度機制。

四、全面提高統計人員依法行政能力

(一)高度重視法治素養和法治能力的用人導向

加強對統計人員的法治教育培訓,完善法治能力考查測試制度,注重通過法治實踐提高統計人員法治思維和依法行政能力。組織 X 多人參加全國統計法和統計法

實施條例知識競賽，組織 X 統計相關人員進行統計法律法規考試,營造知法、遵法、守法的統計環境。

(二)重點加強統計執法業務培訓

及時印發《關于認真學習宣傳和貫徹<中華人民共和國統計法實施條例>的通知》，通過集中培訓、輔導報告會等形式組織統計執法人員認真學習《條例》；編印發放《統計執法工作指南》，提高統計執法人員辦案能力，提高統計執法的自覺性；將市局各專業執法人員的手機注冊為全市“雙隨機一公開監督檢查平臺”客戶端，確保統計“雙隨機”執法抽查工作全面順利開展。

(三)進一步加強統計執法隊伍建設

規范行政執法行為,強化行政執法保障，精心組織國家《統計執法證》、省《行政執法證》的資格考試工作，結合統計執法體制改革，推進統計執法監督機構建設，按照國家、省局相關要求，提早調研，提早論證，積極爭取。

五、進一步完善統計監督制約機制和政務公開

(一)健全行政權力運行制約和監督制度

自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督,完善政府內部層級監督,強化專門監督,完善社會監督和輿論監督機制,全面推進政務公開,完善行政糾錯問責機制。201X 年，我局圓滿完成 X 件政協提案的協辦工作，協辦過程中，嚴格按照局領導領辦制度，認真完成辦理工作。

(二)加大推進政務公開力度

嚴格執行市政府和統計系統統計公開相關規定，進一步提高政府統計工作透

明度，在市政務網、統計外網公開發布了 201X 年統計工作年度報告，報告內容包括主動公開信息、依申請公開信息、建議和提案辦理等情況，以及存在問題和改進措施等。進一步完善“數據 XX”、“XX 市億元以上新開工項目統計監測平臺”和“XX市招商引資平臺”三大統計平臺建設，推進統計政務公開。

(三)認真辦理市民意見建議

通過“三民”活動征求意見渠道以及日常的“在線問政”活動，我局共收到市民意見建議 X 多條，主要集中在統計數據質量、統計服務等方面，我們通過認真梳理和研究，逐一得到解決。特別是針對基層基礎建設問題，繼續加大對基層統計站點幫扶力度，夯實數據源頭基礎。針對服務企業、服務社會方面，不斷拓展渠道，取得了很好的效果。在服務企業方面，我們通過“三走”調研活動，深入企業一線，為企業解決創新發展以及統計工作中的困難及問題 X 余起。在服務社會方面，不斷拓展“掌上市情”平臺服務空間，盡最大努力為社會各界提供最新最全的全市經濟社會發展數據，在線服務達到 X 萬人次。開通“統計資料超市”，接待社會各界查閱、咨詢統計數據累計 X 多人次。

六、加強黨對法治建設的領導，堅決落實組織保障

(一)落實第一負責人制度

按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的有關要求，及時調整了以局長為組長，其他局領導為副組長，各單位主要負責人為成員的市統計局依法行政工作領導小組，工作領導小組下設辦公室,分管局領導兼任辦公室主任,辦公室設在局政策法規處,具體統籌協調全市統計系統依法行政的組織實施工作。工作領導小組進一步明確局長是第一責任人，對全市統計系統依法行政工作負總責，相關

人員各司其職，共同推進全市統計系統依法行政工作。

(二)強化依法行政工作領導，健全依法行政工作機制

重新制訂了《統計局年度法治政府建設工作計劃》，明確各項具體工作任務的責任處室單位和時間要求，確定了保障措施。加強對法治政府建設工作的組織領導，完善工作機制，保障工作做到工作任務、責任單位和責任人員“三落實”。強化法治機構，提升隊伍能力，加大了對法治工作人員的培養使用和交流力度，重視提拔政治素質高、法律素養好、工作能力強的法制工作人員，切實擔負起法治政府建設的任務。

(三)統計法治工作不斷強化

不斷加強統計法治工作，創新工作方式方法。在《XX 日報》發表普法署名文章宣傳統計法，加大宣傳力度，組織黨員干部深入基層企業單位宣傳統計法。創新培訓方式，開展統計執法培訓，加大對統計違法違紀行為的查處力度，添置了一批記錄儀等執法辦案工作設備，為提高執法工作效率提供有力保障。

七、加強行政應訴和矛盾糾紛化解機制

健全依法化解糾紛機制,加強和改進行政應訴工作,完善行政調解、行政裁決制度。認真落實《XX 省多元矛盾糾紛化解促進條例》、行政訴訟案件報告制度。完善學法用法制度機制，強化統計系統學法、用法和守法意識，提升統計行政應訴理論研究的水平，提高統計執法能力，尤其加強了局領導和統計執法人員的《行政訴訟法》等法律的培訓學習，在全市統計系統組織開展統計行政應訴征文活動和“法治政府建設理論研討活動”，征文 X 篇。201X 年，沒有發生一起行政復議應訴案件。

第二篇：統計局法治政府建設工作情況報告

統計局法治政府建設工作情況報告

根據市政府法治法治政府建設工作部署，結合《xx市統計局法治創建工作實施方案》現將xx市統計局法治政府建設工作情況報告如下：

一、加強法治創建工作組織領導

成立由局長任組長的法治創建工作領導小組，負責全局法治創建組織領導工作，副組長由分管法制工作的副局長擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由普查辦主任兼任，負責 法治創建工作的具體實施和推進工作。

二、規范行政決策

(一)進一步加強工作人員學法用法能力。

統計局由主要負責人帶頭加強統計法律法規的理論學習。統計局經常組織單位工作人員學習《憲法》、《統計法》、《統計法實施條例》、《關于統計機構負責人防范和懲治統計造假弄虛作假責任制規定(試行)》等相關工作法律法規，確保全局職工做到了依法統計、準確執法、文明執法。

(二)全面貫徹落規范性文件清理、相關制度制定工作。

根據市法制辦相關文件要求，梳理、清理我局規范性文件。截止目前，我局已完成規范性文件清理、相關制度制定工作。

三、規范行政執法行為

(一)開展行政執法信息公示工作

按照xx市人民政府辦公室印發的《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》的要求，統計局自2017年以來，在xx市“雙隨機、一公開”抽查監管平臺上，公開統計執法的相關信息，包括隨機抽查事項清單、檢查結果信息公開，建立并完善執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫，將2017年、2018年隨機抽查事項清單及雙隨機、一公開抽查計劃在政府信息公開網均已公開。目前，xx市統計局2名工作人員擁有國家統計執法證，2名工作人員擁有xx市行政執法證件。

(二)行政執法全過程記錄工作情況

xx市統計局行政執法記錄主要是文字記錄方式。在執法活動中按規定出具執法文書，告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容，并規范制作、管理和保存行政執法案卷，保障執法全過程記錄的效果，此外，xx市統計局行政執法時會拍照執法的相關影像資料。xx市統計局每次將統計執法結果及時在相應的網站平臺上進行公示。

四、取得的成效

(一)統計局行政執法透明度不斷提高

通過在xx市“雙隨機、一公開”抽查監管平臺上的行政執法信息公開，使我市統計執法透明度不斷提高，提高了統計系統的公信力，為打造我市風清氣正的統計社會氛圍提供的堅實基礎。

(二)統計部門法制執法力量有所增強。

截至目前，xx市統計局2名工作人員擁有國家統計執法證，2名工作人員擁有xx市行政執法證件。

五、今后工作方向

(一)在守法和執法能力建設上下功夫。行政機關是法治創建工作的重要主體，統計局將始終把執政能力建設放在更加突出的位置，狠抓單位領導班子帶頭執法守法、依法行政，嚴格落實行政決策監督和責任追究制度，嚴格落實行政執法責任制，加大執法檢查監督力度，進一步提高各專業人員的統計執法水平。

(二)在普法和增強法治意識上下功夫。扎實做好統計法治建設宣傳教育工作，繼續推進全市“七五”普法工作，做好普法相關工作，增強各鎮區、“四上”企業基層統計人員的法治意識，確保用法治維護統計工作秩序，營造依法統計大環境，促進統計規范化建設。

(三)在業務與法治相統一上下功夫。依法統計與法治創建密不可分，只有統計報表數據真實有效，法治創建工作才能站穩腳跟，統計局堅決做到依法統計、依法行政，并進一步加大各專業工作人員對網絡平臺報表的數據審查、監督力度，確保報表數據不重不漏、真實可靠，全面推進法治創建工作，深化統計法治建設，為全市社會、經濟發展服好務。

xx市統計局

20xx年x月xx日

第三篇：法治政府建設情況報告

法治政府建設情況報告

龍鳳鎮人民政府（2018年10月）

龍鳳鎮積極開展法治政府建設工作，現將法治政府建設情況匯報如下：

一、加強組織領導強化理論學習。一是成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長，分管領導為副組長、司法所所長、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領導小組，始終堅持“黨組統一領導，黨政齊抓共管”的原則，把法治政府建設工作納入領導班子、領導干部目標責任管理，召開班子會議認真研究鎮法治政府建設工作面臨的新形勢和新任務。二是強化領導干部學法用法。我鎮高度重視培養干部法律意識、提高法律知識水平，并采取了以下措施：（1）推行依法行政情況考察制度，對鎮各村（居委會）、站所干部，在平時和年終考核時注重考察其掌握相關法律知識及依法行政情況，對于依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發展的優秀干部，年底予以加分；（2）建立鎮干部學法和培訓制度，舉辦法律培訓班、觀看法制視頻，對新出臺的法律法規進行集中學習培訓，通過教育培訓，讓全鎮干部了解到國家新出臺的法律法規，增強法律意識和依法行政能力；（3）對個人學習法律法規、提高法律素質的情況納入評價中。

二、全面推進依法行政提高工作人員水平。全面推進依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設，切實推進社會主義和諧社會建設。為此我鎮開展了以下工作：一是建立權力清單、責任清單管理機制。根據區政府的統一安排，我鎮依據相關法律、法規和規章，按照權力類別，對現有權力進行了全面的清理和規范，建立了龍鳳鎮權力清單、責任清單管理制度，要求全鎮各站所嚴格按照清單內容開展自身工作，對于超出自身權限違反規定的行為，將按規定給予相關責任人處分。二是嚴格執行行政決策制度。今年我鎮嚴格執行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”5項必經程序，依法規范行政決策行為。三是依法公開政府信息。嚴格按照區政府有關規定，及時在區政務信息欄目公開政府信息，除傳統渠道外，充分利用鎮政府微信、公眾號等新媒體進行信息公開，自覺接受人民群眾的民主監督。

三、創新工作載體和工作機制。龍鳳鎮不斷總結經驗，解放思想、大膽創新。以“龍鳳鎮法律服務群”為載體，搭建起村干部、網格管理員、普通村民黨員與鎮領導、鎮各站所部門、業務專干之間面對面、輕松、積極、務實的交流互動平臺，促進法治政府工作的深入展開。堅持落實領導包村、干部包屯“五位一體”的工作制度，充實農村一線工作力量，對村干部工作進行指導，實行“定人定崗定職責”工作機制，即干部包村負責政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動發展工作。一是通過下基層活動，及時將黨和政府的政策送到每位農戶家中；二是在下村過程中，及時將群眾的所思所想記錄下來，及時進行反饋；三是發現矛盾糾紛及時進行調解，將問題化解在萌芽階段；四是為行動不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務；五是完成包村中心工作，積極為鎮村發展獻言獻策。通過這項工作不僅解決了農村的實際問題，更體現了將法治政府建設與廣大群眾相聯系的特色。

第四篇：建設法治政府

國務院發布《國務院關于加強法治政府建設的意見》（以下簡稱《意見》）。國務院法制辦負責人就《意見》的有關問題回答了記者的提問。

問：怎樣理解《意見》的總體思路？

答：一是以加大《綱要》的貫徹力度為主線，明確當前和今后一個時期推進依法行政的重點任務。根據《綱要》確定的推進依法行政各項任務的落實情況，針對當前依法行政和行政管理中存在的突出問題，《意見》規定了提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力、加強和改進制度建設、堅持依法科學民主決策、嚴格規范公正文明執法、全面推進政務公開、強化行政監督和問責、依法化解社會矛盾糾紛等7個方面的任務。

二是圍繞上述7個方面任務的落實規定具體措施，增強各項措施的針對性和有效性。

三是加強法治政府建設，關鍵是要提高對建設法治政府重要性緊迫性的認識，特別是要加強對這項工作的組織領導。《意見》強調了新形勢下加強法治政府建設的重要性緊迫性，提出了加強法治政府建設的總體要求，還分別就健全推進依法行政的領導體制和機制、強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任、加強法制機構和隊伍建設等方面作了具體規定。

問：當前，一些行政機關工作人員包括有的領導干部依法行政的意識和能力還不夠強，法治觀念比較淡薄，“權大于法”的觀念仍然比較嚴重。《意見》在提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力方面提出了哪些新要求？

答：行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，往往決定著一個地區、一個部門依法行政的整體水平。針對目前存在的問題，《意見》規定：①要建立法律知識學習培訓長效機制，推行依法行政情況考察和法律知識測試制度，使各級行政機關工作人員自覺養成依法辦事的習慣，增強運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出問題和化解矛盾糾紛的能力。②同時，重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發展的優秀干部。問：改革開放30多年來，我國政府立法工作取得了巨大成就，但也還存在立法的針對性、可操作性不夠強，規范性文件的制定程序不夠規范等問題。《意見》在加強和改進制度建設方面有哪些新規定？

答：制度建設是依法行政的基礎。針對實踐中存在的問題，《意見》規定：①政府立法要突出重點，確保質量，符合經濟社會發展規律，充分反映人民意愿，著力解決經濟社會發展中的普遍性問題和深層次矛盾；②除依法需要保密的外，行政法規草案和規章草案都要向社會公開征求意見，并以適當方式反饋意見采納情況。③加強對行政法規、規章和規范性文件的清理，堅持立“新法”與改“舊法”并重。④健全規范性文件制定程序，把公開征求意見、合法性審查和集體討論決定作為必經程序。

問：當前，一些行政機關違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在。《意見》在堅持依法科學民主決策方面提出了哪些新要求？

答：依法科學民主決策是政府工作的基本準則。為了提高行政決策的質量、減少決策風險，《意見》規定：①要規范行政決策程序，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。②完善行政決策風險評估機制，把風險評估結果作為決策的重要依據。③嚴格決策責任追究，對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任。

問：在行政執法活動中，亂執法、粗暴執法、執法謀利等問題時有發生。《意見》在規范行政執法方面有哪些新規定？

答：行政執法是行政機關最經常、與人民群眾權益最直接相關的管理活動。針對行政執法活動中存在的突出問題，《意見》規定：行政機關要嚴格依法履行職責，加大行政執法力度，嚴厲查處危害安全生產、食品藥品安全、自然資源和環境保護、社會治安等方面的違法案件，維護公共利益和經濟社會秩序。完善行政執法體制和機制，加強程序制度建設，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，改進和創新行政執法方式，確保嚴格規范公正文明執法。加強執法評議考核，要把評議考核結果作為執法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據。問：公開透明、讓權力在陽光下運行，是現代政府的重要特征。《意見》在全面推進政務公開方面有哪些新要求？

答：推進政務公開，是規范權力運行、方便群眾監督、有效防治腐敗、提供高效便民服務的有效措施。為此，《意見》規定：①要認真貫徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。②加大主動公開力度，對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規定時限內予以答復；③深入推進辦事公開，創新政務公開方式。

問：孳生腐敗的根本原因是對權力的監督和制約還不到位。《意見》在強化行政監督和問責方面有哪些新規定？

答：強化對行政權力的監督和制約是促使行政機關工作人員嚴格依法行政，防止權力濫用，預防和制止腐敗的關鍵。為此，《意見》規定：①各級政府和政府各部門要自覺接受人大及其常委會的監督、政協的民主監督和人民法院依法實施的監督，拓寬群眾監督渠道，高度重視輿論監督。②上級行政機關要切實加強對下級行政機關的監督，及時糾正違法或者不當的行政行為。③保障和支持審計、監察等部門依法獨立行使監督權。④嚴格行政問責，堅持有錯必糾、有責必問。

問：實踐中，有的地方政府和部門對群眾反映的問題漠不關心，群眾的合理訴求得不到及時妥善處理，導致小問題拖成大問題。《意見》在依法化解社會矛盾糾紛方面有哪些新規定？

答：化解社會矛盾糾紛是維護社會和諧穩定的基礎性工作，行政機關負有重要責任。為此，《意見》規定：要建立由地方各級政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制，完善行政調解制度，推動建立行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制。加強行政復議工作，暢通復議申請渠道。積極配合人民法院的行政審判活動，對重大行政訴訟案件，行政機關負責人要主動出庭應訴。

問：《意見》在加強對依法行政的組織領導和督促檢查方面提出了哪些新要求？

答：《意見》規定：①要建立由行政機關主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制，強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任，②加強對推進依法行政工作的督促指導、監督檢查和輿論宣傳。③加強依法行政工作考核，將考核結果作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。④加強法制機構和隊伍建設，使其規格、編制與承擔的職責和任務相適應，充分發揮其組織協調和督促指導作用。

第五篇：教育局XX年開展法治政府建設工作情況報告

教育局XX年開展法治政府建設工作情

況報告

市人民政府：

現將市如下：

一、加強領導，健全機制

（一）加強組織領導，健全工作機制。全市教育行政部門和各級各類學校組建了推進依法治市工作領導小組。確保“組織、人員、責任、措施”四到位，做到領導有力、職責明確、規范有序，深入推進青少年法治教育工作。

（二）制定工作方案，落實職能職責。年初，根據《xx市依法治市XX年工作要點》對各項工作逐項梳理，制定了《xx市教育局XX年依法治教工作要點》，建立了《xx市教育局XX年依法治教工作臺賬》，實施各科室亮點工作月報制。

（三）強化法律學習，提升法治素養。建立會前學法制度，將法治學習納入常規化。為加強局機關和全市教育系統工作人員法治意識，根據《xx市教育系統開展法治宣傳教育第七個五年規劃（XX-2020）》全市教育系統在年初制定了會前學法計劃，堅持領導干部帶頭學法講法，利用例會，加強了法律法規的學習。

二、依法行政，提升效能

（一）完善行政決策程序。依照法律法規規定和部門職能職責，合理劃分、嚴格界定行政決策權。切實規范行政決策程序，已建立起行政權力監督制約制度、法律顧問制度和重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定制度，進一步完善了決策機制、規范了決策程序、提高了決策水平，為教育事業健康發展打下了堅實基礎。

（二）規范行政職權行為。全面實行行政權力責任清單制度。落實行政執法人員資格培訓考試制度、執法證件年檢制度、執法過程監督制度和執法過錯追究制度等制度。完成“四川省一體化政務服務系統”和“行政審批軟件”數據錄入工作，市教育局目前實施的行政許可10項、處罰12項、行政確認1項、行政給付1項、行政檢查2項、行政獎勵2項、其它行政權力1項、公共服務1項。

（三）深化行政審批制度改革。依照法律法規和省、市政府出臺的有關文件清理了行政審批（許可）項目，加強對行政審批事項的監督管理。嚴格執行“兩集中、兩到位”要求。全面推行“限時辦結制”“服務承諾制”等工作制度，受理項目平均2日辦結，限時辦結率達100％。

（四）全面推行“雙隨機一公開”。制定市教育局隨機抽查事項清單，建立檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫，完善了《xx市教育局開展隨機抽查工作細則》，合理確定隨機抽查的比例和頻次。落實行政執法人員資格培訓考試制度、執法證件年檢制度、執法過程監督制度和執法過錯追究制度等制度。加強教育執法檢查。會同物價、衛生等部門對全市中小學學校教育收費、師德師風、辦學質量與安全等問題開展行政執法檢查。

三、完善體系、強化服務

（一）全面推行政府信息公開。通過“xx市政府信息公開網”“xx教育網”“xx招生考試網”、政務LED顯示屏、公開欄、公告等平臺公開政務信息，開通專線咨詢電話，實行人工受理咨詢。將領導信息、機構設置、權力責任清單、財政預決算、政策解讀、重大基本建設項目招投標、教師招聘、招生及加分制度、義務教育學區劃分、市直屬科級干部的任免情況、屆期教學論文評比、優秀教育科研成果評選、規范性文件、政務公開報告等政務信息全部依法公開，接受社會監督。

（二）完善教育公共服務體系。學前教育發展提速，實現了每個鄉鎮有一所公辦幼兒園，人口較多邊遠地方有小幼一體的村級教學點，全市普惠性幼兒人數比例達到77%以上，學前三年毛入園率達88%，基本能夠滿足幼兒就近入學；城市公辦學校建設步伐加快，農村薄弱學校校園校舍改造推進有力，教育信息化建設卓有成效，全市中小學寬帶網絡通達率達98%，“xx教育云平臺”已經全面建成。

（三）全面提升教育服務能力。教育惠民加速增效，義務教育“三免一補”落實到位，惠及全市24.12萬余名義務教育階段學生；教育精準扶貧有效，扶貧、扶志雙向發力，守住“一個不少、一分不亂收”底線，貧困學生義務教育保障率達到100%；職業教育服務發展能力有新提升，職業學校與地方產業發展融合進程加快，國、省重點中職學校占全市中職學校總數的40%，全省中職生技能大賽獲全省第6位。教育教學質量明顯提升，彌補立德樹人領域“短板”取得實效，人民群眾對教育滿意度逐年攀升。

四、依法治校、示范引領

（一）充分發揮法治課堂教學主渠道作用。通過學科教材、校本教材、課堂教學、文學社團等載體深挖法治教育資源，努力向學生滲透法治觀念，切實做到教材、師資、課時、經費、考試“五落實”。部分學校還編印了圖文并茂，涵蓋安全、法治等內容的《中（小）學生法治安全教育讀本》，以“法律知識我知道”為主題組織學生收集跟青少年相關的法律條文，匯集成《法律知識手冊》，學生爭相傳閱。除開設制度性課程外，許多學校還邀請法治副校長以“上大課”的方式每學期開展了1—2次“以案說法”的教育。

（二）豐富法治宣傳教育形式。各地各校積極探索以法治教育統籌、整合各種專題教育的形式與途徑，提高學生的法律素質和增強學生的法治觀念。如射洪縣開展“法治文藝下鄉”活動。組織學生普法志愿者隊伍積極參與“文化下鄉”系列活動，融入禁毒宣傳教育等法律知識，精心編排交通安全三句半、法治欄目短劇、小品等文藝節目12個，深入鄉鎮、村（社區）、企業、學校開展“法治文藝下鄉”演出。船山區開展以案釋法教育活動，邀請普法講師團成員分批到各中小學校對學生進行法治宣傳教育。同時，各校還在班團隊活動、學生社團活動、節日、紀念日宣傳教育活動中融入法治教育。充分利用傳統節日、法定節日和紀念日，比如“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等，積極開展有針對性的憲法、禁毒教育等法治宣傳教育活動。

（三）建設校園法治文化。許多學校都結合實際，積極運用有效的辦法，營造具有自身特色的校園法治氛圍。各級各類學校根據自身實際，在校園文化墻、走廊、電子屏、櫥窗、展板、會場、教室、食堂、宿舍等場所，均設立蘊含法治內容的宣傳標識；在學校閱覽室有法律、法規圖書，檔案中有法治案例資料和相關活動照片，中有法治教育內容等；在學校校園網、校報、刊物、校園廣播中開辟“法治專欄”或“法治園地”，使師生在校園中能處處感受到法治氛圍。

（四）積極開展“檢校共建”。檢查機關專業普法隊伍定期到學校開展法治巡講活動，每學期至少開展兩次以上全校性的法律知識專題講座，定期更新專題展板櫥窗，并不定期到學校指導法治教育工作，不定期針對學生、教師和家長開展相應的法律咨詢，使學生的法治意識和法治觀念普遍得到增強，為有效預防青少年學生違法犯罪、防止校園欺凌等創造了有利條件。

（五）示范創建活動成效明顯。進一步修訂完善了市級“依法治校示范學校”的內涵要求和評價指標體系，推動學校創新管理理念，優化治理結構，健全章程制度，完善民主管理與監督機制。今年開展了第八批市級“依法治校示范學校”創建活動。全市現已建成國家級“依法治校示范學校”1所、省級“依法治校示范學校”17所、市級“依法治校示范學校”61所。全市現已建成青少年法治教育基地30個。

xx市教育局

2018年1月25日