第一篇：價值工程對工程造價的控制作用影響論文

摘要：建筑業具有投資金額大，建設周期長，涉及領域廣等特點，在新的形勢下，如何科學控制建筑工程造價是投資者與生產者最為關心的問題。本文運用價值工程原理，分析價值工程與建筑工程造價的關系，并對設計階段和施工階段進行優化，通過提高建筑產品功能，降低工程造價，為投資者尋求通過最小的投入而獲取最大的產出的途徑，獲得良好投資效益，促進資源的優化配置。

關鍵詞：價值工程；工程造價；造價控制；投資效益

引言

在目前建筑業發展的大環境下，建筑工程造價上升是投資者和生產者面臨的突出問題。建筑工程造價影響著一個項目的效益、正常運營以及投資回收期，業主開始越來越注重當前建設投資的效益和回報。價值工程的目標是提高產品或作業的價值進而推動資源的高效使用，達到建設資源應用最優化、項目投資回報最大化。隨著我國社會固定資產投資總額的增加以及投資主體的多元化，價值工程對投資項目的成本控制和效益發揮的作用越來越有效，應用價值工程，著眼于項目的壽命周期，通過對建筑產品功能的分析，采取創新、節約、改進工藝等措施，剔除各種不必要功能，促進建筑產品價值最大化；同時在保證建筑質量的前提下，降低原材料等資源的消耗與浪費，從而降低建筑產品的造價，有利于增加投資者的投資效益。

1工程造價的影響因素

1.1土地資源

隨著我國城鎮化進程的深入，建設用地的可利用面積越來越少。根據國土資源部的統計，在長期開發利用下，后備土地資不斷源減少且趨于枯竭，在東部沿海經濟區域尤為突出。為了控制土地集約利用，提高土地利用效益，國家的政府部門對建設用地的審批制度越來越嚴格，投資者獲得土地的成本也相應提高，對整個工程造價造成較大影響。

1.2設計方案與材料選擇

建筑設計是投資項目在圖紙上的反映，并且在技術經濟可行的前提下才予以實施，對工程造價的影響程度較高。規模、功能等設計影響著項目資金的投入大小，因此建設方案設計階段是建筑工程造價控制的首要程序。功能是使用者著對建筑的滿足程度，功能設計是否符合業主需要對提高建筑價值十分重要，功能設計不合理會增加資源的投入，從而增加工程造價。另外，材料選擇是否得當對建筑工程造價有著直接影響。

1.3施工過程管理

建設投資施工時間較長，資源消耗量大，施工過程的管理對成本約束有著較好效用。處理好施工前期的任務籌備，強化施工現場的管理，對工程施工中的每個程序的突出問題實施多方面高層次治理，才能深度把控工程造價。

1.4勞動力成本

建筑業是勞動力密集型行業，隨著我國人口老齡化不斷加重，勞動力的成本逐年上升，建設投資中的建筑安裝工程費等費用會增加。

2價值工程與工程造價的關系

2.1價值工程對工程造價的控制

從業主和投資者的角度出發，建筑工程造價就是完成工程建設目標投入的一切成本。由價值工程的表達公式V=F/C可知，價值與成本成反比，通過提升建筑產品價值，著重提高功能，考慮成本的節制，有效控制工程造價，滿足業主的投資目標。價值工程作為有效節省資源和成本的方法理論，在海內外的實踐應用和研究中證明，在建筑工程上對其運用可以降低百分之五到百分之十的建設成本和運營成本。影響建筑投資項目造價的因素有很多，涉及到項目投資的全過程，包括決策分析、設計、施工、管理、竣工、投入使用、運營維護等多方面內容。

2.2工程造價控制對項目功能和價值的影響

工程造價控制不完善，將會防礙建筑產品的功能和價值的提高。根據價值工程表達公式V=F/C，如果建筑的造價成本上升，在其功能一定的情況下，建筑產品的價值將縮小；過于片面追求降低成本的情況下，容易影響建筑質量，縮短建筑產品壽命，增加運營成本，使建筑產品的功能得不到發揮。功能的提高和造價成本的降低是提高建筑產品價值的最理想的辦法，但要在實際做到及其困難。價值工程的應用是一種能動的創造性活動，它可以激發設計研發人員的創造力，持續研制改進新作品，減少造價成本的同時提高功能。因而，科學合理的工程造價控制才能優化資源，提高建筑的功能和價值，獲取最佳投資效益。

3運用價值工程對工程造價實行有效控制

3.1創新優化設計方案

國內大量建筑因為設計、材料選擇的不合理，導致功能價值得不到發揮、建筑材料消耗大、建設造價高，最終造成資源浪費，效益差甚至陷入長期虧損。資料數據和實踐證明，工程造價控制的重點應集中在各環節的前期階段，例如在決策和設計的期間。按照部分發達國家的統計數據分析，設計費用通常僅占建設工程項目整體費用的1%甚至更少，可恰是因為這不足1%的費用卻嚴重影響著后期的建設造價，影響程度甚至超過75%[1]。然而長久以來，部分投資者容易忽視工程項目前期設計階段的造價控制，而把重點放在項目實施后的不同階段上。長此以往，效果往往不盡人意，并拉大了與實現目標的距離。將控制重心放在方案設計階段，會有效控制工程造價，降低成本，獲取效益，以達到事半功倍的效果。

3.2改善產品功能

建筑產品功能過于單一、建筑功能過剩導致造價過高和使用率低是當前建設投資存在的問題。合理的功能設計不僅符合業主要求，節約資源成本，同時確保市場資源的高效行使，并求得建筑的最大經濟價值。價值工程指導創新技術，要求我們著重提高建筑的功能，控制成本提高產品價值。根據V=F/C，價值與成本成反比，一種產品只有在滿足用戶的使用要求，產品壽命周期成本最低的情況下，才能給用戶和企業帶來最大的經濟效益。

3.3材料選擇

建筑材料是建筑產品形成的物質基礎條件，材料的選擇是否得當直接關系到建筑成本與質量的高低。建材的消耗費用通常要占到建設工程總費用的60%~70%，運用價值工程管理材料至少可以降低工程造價的25%[2]。在整個設計階段應用價值工程對工程材料進行研討，提高建筑材料的使用性能和水平，降低建筑材料使用成本和減少材料浪費，以適應經濟發展，獲得良好投資效益。在傳統的建筑觀念中，認為需要提高建筑質量就必須要使用價格高的材料。根據價值工程原理，為材料使用提供多種選擇，尋找外觀特性都相似且能互為替代的建材，從功能和成本要求方面優化設計方案。從材料入手，選擇滿足功能而又符合質量要求的高性價比材料，完善優化材料使用，一方面既滿足使用者需要的功能，另一方面又可以更好地減低采購、施工等費用。

3.4項目實施階段

在項目實施階段，通過更新施工工藝和優化選擇施工組織設計方案，提高現場作業人員價值和場地的作業功能，能有效地控制工程造價。項目施工階段的造價可控范圍大概在項目預算總造價的5%-25%左右。施工前期做好相關技術交底工作，熟悉地質勘查報告和施工圖紙并匯總研究，敦促施工人員在施工中遵守施工程序，減少因施工不當而引起施工成本增加[3]。價值工程通過對成本功能的分析，合理安排施工人員，合理安排材料進場，指導項目施工階段管理，保證施工過程質量并合理降低施工成本。

4價值工程對建筑工程造價控制實例分析

以廣州電視塔為例，廣州塔是華南地區年輕著名的新地標之一，不僅擁有信號發射功能，同時還具備觀光、展示、娛樂等多項功能。在最初的規劃設計當中，有多個不同的設計方案，最終勝出的方案居然是扭轉和偏心這樣超出建筑實際水平的設計方案，這個方案在初期無論是造價還是其他方面都無法滿足要求，只是設計師的一時狂想，而能夠將不可能變為可能，有賴于對專家們對設計方案的不斷優化和施工工藝的不斷改進[4]。通過對設計方案的不斷優化，一方面，在地下空間建筑面積和功能上設計充分，減少了建筑占地面積，對土地資源的利用上有很大的節約空間。同時開發應用建筑的耐久性等先進技術，提高建筑科技水平；著重于功能設計，推進其資源的節約和價值的提高，避免功能過?；虿蛔銓υ靸r的影響，降低建設資金投入不合理和后期營運費用的增加。

另一方面，對于難度高的施工，運用價值工程，促進新工藝技術的出現、新材料的研發，攻克層層難關，對施工各方面進行科學管理，保證工程投資目標的實現。以國家體育館為例，“鳥巢”國家體育館是中國乃至國際上的著名功能建筑。它是2008年北京奧林匹克運動會的新建場館之一，同時舉辦了不少國際田徑、足球等體育賽事。在傳統的體育場館設計和建造中，作用主要是提供體育運動和賽事的場所。其功能單一，在舉辦完某場賽事后，就基本處于閑置狀態，利用率極低。作為體育場館，其占地范圍廣，建設量大，造價亦高，在功能不能提高的情況下無疑降低了其價值和增加建設運營成本，而且投資效益低，基礎設施等資源配置極易出現不平衡。城市大型綜合體育場館的投資設計要充分考慮其作用功能，不僅可以滿足體育賽事的需要，更能集供人們休閑、企業展覽、娛樂表演演出等等。在對綜合體育場館進行設計時加入價值工程思想，有利于降低造價成本和提高功能價值，避免因巨額投入造成資源浪費。國家體育場以其獨特的功能設計和造型，可滿足大型賽事即全民健身的要求，吸引了大量國內外體育活動和表演藝術機構到場比賽演出以及國內大型電視節目的錄制，已經成為國內外優秀聞名的大型體育活動場所和藝術娛樂表演場所，得到市民的高度贊賞和好評，因此其經濟、社會等綜合投資效益很高，符合經濟適用美觀原則和投資主體的目的和要求。

5結束語

價值工程對工程造價的控制就是分析研究對象的最低壽命周期成本，并側重于滿足并提高建筑所需的使用功能，來提升建筑的價值，得到建設綜合投資收益。在目前大環境下，經濟增長放緩，物價指數上升，價值工程無疑是創新優化設計方案、加強施工科學管理、提升技術水平的一種有效方法。價值工程適應于當前經濟新常態下的新要求，控制好工程造價的同時，使建筑的質量、功能和科技水平得到相應的提高，可為投資者投資提供最佳的方案，節約資金，減少建筑資源浪費，促進資源整合和經濟結構的優化，使投資者獲得良好的社會和經濟效益。

參考文獻：

[1]關永冰，谷瑩瑩，方業博.工程造價管理[M].北京：北京理工大學出版社，2013：9-12.[2]夏侃.價值工程在工程材料采購中的應用[J].中國商界，2009（1）：280-281.[3]畢亞君.建筑工程造價控制中價值工程的應用探索[J].建材與裝飾，2016（1）：198-199.[4]梁雋，吳樹甜，陳衛群，傅興，劉錦標.廣州塔[J].建筑創作，2010（12）：40-55.

第二篇：工程現場管理對工程造價的影響的論文

摘要：現場管理工作是工程施工過程中的重要環節，只有加強施工現場管理，才能保證工程質量、降低成本、縮短工期。無論是建設單位還是施工單位的現場管理工作，都會對工程的竣工決算產生重要的影響，本文從建設單位的角度闡述了做好工程現場管理工作的重要性。

對于擴建、改建、維修等規模較小的工程項目，一般不需要進行工程的招投標，由建設單位自己組織實施，設計、施工、竣工結算均由建設單位統一管理，雖然施工單位一般對現場管理都有嚴格的規范制度，但建設單位在整個項目的實施過程中也起著非常重要的作用。如果建設單位維修工程現場較多，而管理人員業務素質有限，現場的變更、簽證等都會對工程造價產生非常大的影響，所以加強工程現場中重要環節的管理就顯得尤為重要。

關鍵詞:工程現場管理；設計變更；簽證資料；隱蔽工程；索賠

一、重視施工圖紙的設計工作

建設工程在施工前都應有施工圖紙及詳細的施工方案，無論是施工藍圖還是草圖，建設單位都應該認真進行圖紙會審。在設計施工圖紙之前，建設單位要詳細查看施工現場，掌握第一手現狀資料，為設計部門提供充分的設計依據，這樣不僅能提高設計效率，而且還能降低設計成本，也為工程竣工結算提供有力的保障。在實際操作中，由于有些建設單位不重視設計資料的搜集，造成邊設計、邊采購、邊施工的工程比較普遍；尤其在前期設計階段，地質資料不詳、現場不確切、設計目的不明確等原因造成設計院簡化設計、保守設計或超常設計引起實際工程量和費用較高；一項工程往往花費很多人力、物力、財力，非但沒有達到有效的設計目的，反而大大提高了建設單位的建設成本，也使建設單位承擔了很高的設計費用，這不僅使建設資金不能合理有效的利用，而且也增加了現場施工的難度。可見，工程設計階段是整個工程管理的重要階段，它不僅決定著工程的質量、工期，而且對工程造價有著舉足輕重的作用，所以，應當引起建設單位的高度重視，對施工前的各項準備工作一定要認真落實執行，不要在條件不具備的情況下匆匆開工，這樣不僅影響工程進度，而且不利于現場的管理工作。

二、加強完善開工前的現場資料收集

有些建設單位往往不重視開工前的現場管理，甚至為了及早開工，調用各種機械將現場清理一空，工地上的附著物沒有任何資料記錄。特別是土方工程，由于地形比較復雜，土方標高也不一致，對于土方的挖填工作量應有詳細的測量記錄，否則在同清理單位結算時，沒有任何依據，對清理單位提供的土方結算不具備說服力及審核力。所以，在工程開工前，建設單位一定要加強現場資料的整理，最好能繪制比較完整的現狀圖，依據圖紙做好現場的清理記錄工作，由建設單位會同施工單位共同現場簽認，為今后的工程竣工結算提供詳細準確的結算依據。從而更好的控制清理工程的造價，不會出現相互推諉、扯皮的現象，從而也杜絕了高估冒算的產生，使工程造價趨于準確合理。

三、隱蔽工程的驗收對工程造價的影響不容忽視

對于由建設單位負責實施的工程項目，特別要重視隱蔽工程的驗收工作。一項工序在隱蔽前，必須要求施工單位及時通知建設單位到達現場，雙方共同驗收簽認。在驗收過程中，一定要以設計圖紙為依據，進行實際測量、檢驗、確認，例如:基礎鋼筋的尺寸大小、間距的多少；基槽的寬度、深度；墊層的厚度等，這些重要的數據都是建設單位最終結算的依據，一旦工程被隱蔽之后，倘若沒有進行及時的驗收，在沒有數據記錄的情況下，會對今后的工程造價審核工作造成不利的影響，所以做好隱蔽工程的驗收工作，不僅能更好的保證工程質量，而且也為工程造價的準確性提供保障。

四、加強現場工程變更、簽證的管理

一項工程從開工、施工到竣工結算，并不是十分順利的，它不僅周期長而且在每個時期都有許多問題需要現場解決，只靠圖紙和施工方案是不行的，因為施工現場是不斷變化的，所以，對于任何一套圖紙都會由于跟現場情況不符而發生變更，從而采取不同的措施而發生簽證，進而也影響工程造價的高低。就拿施工時的地下水位來說吧，或許在設計圖紙時，不需要進行井點降水，只采取泵抽等措施，但在實際施工中，由于地基有變化，或許周圍有較近距離的建筑，不適宜土方大開挖，為防止土方滑坡就必須采取現場降水，臨時改變施工方案，這樣就需要設計單位出具設計變更，而建設單位要對施工方案的改變做出現場簽證。建設單位現場管理人員在做現場簽證單時，必須親自到施工現場同施工單位技術人員進行實地協商，若確需進行變更的，應及時通知設計單位出具設計變更；對于一些由工程量變化引起的變更簽認，建設單位現場管理人員一定要本著實事求是的態度，實際發生了的工程量可以如實進行現場簽證，但對于沒有發生或發生變更不屬于簽證范圍的一定不能隨意簽認。殊不知不負責任的簽證也能大大提高工程成本，嚴重影響建設單位的投資效益，使建設單位蒙受不應有的損失。所以建設單位現場管理人員認真做好各項變更、簽證資料的整理完善工作是很有必要的，因為這些實際發生的現場資料都是以后工程竣工結算的重要依據，對工程造價有著直接的影響。

五、認真對待施工過程中的索賠

索賠是工程承包中經常發生的正?，F象，由于施工現場條件、施工進度、施工圖紙的變更、物價的變化等因素都能引起工程承包中不可避免地出現索賠。無論是工期索賠還是費用索賠，都應根據積累的現場資料以合同為依據及時合理的處理索賠，所以施工現場的一些資料的搜集、整理非常重要，只有認真保留好一切可能涉及索賠論證的資料，才能更好的處理索賠工作，也才能更好的控制工程造價，避免額外費用的產生。

總之，由于工程施工周期較長、現場因素復雜，影響工程造價的方面很多，但是綜上所述建設單位的工程現場管理對工程造價的影響是不容忽視的，只有認真積累現場的各項記錄、各項資料，做好工程現場的管理工作，才能有效合理的控制好工程造價。

第三篇：工程造價控制論文

工程造價控制論文

在建筑業已普遍實行的工程招投標活動，不僅是業主選擇一個信譽良好的施工企業的過程，同時也是尋求一個各方均能接受的工程“合理價格”的尋價過程。工程造價的控制與管理是一個動態的過程，市場經濟的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復雜，這就需要業主對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程。招標階段的造價控制，上承設計階段下啟施工階段的造價控制，是工程的預期“合理價格”浮出水面的關

鍵階段。

1.計價方式變革給工程造價控制帶來的影響

作為我國工程造價管理改革的一個里程碑，2003年7月1日開始實施“工程量清單”計價方法。這是我國成為世貿成員國后，建筑業作為率先承諾對外開放的行業之一，與國際管理接軌的必然要求。這種計價方式的變革，給業主在施工招標階段的造價控制帶來幾方面的影響。

（1）對業主的工程造價專業能力提出了更高的要求。招標中采用工程量清單計量，則是由業主提供清單，承包商再根據清單報價，而工程量清單本身的錯漏風險將由業主承擔。

（2）采用無標底招標方式時，如果由于設計階段的造價控制不理想，或是出現幾個投標人惡意圍標的情況，將會發生中標價與業主的預期價格出現較大差距，給工程的后續工作帶來隱患。一些大型工程項目和裝飾工程的招標尤其如此。其結果是合同簽訂、執行過程中一波三折；或是施工階段業主頻繁變更，以降低造價；甚至造成工程流標，需重新進行招標。給業主帶來較大風險。

（3）采用“最低價中標”的評標方式時，在我國市場體制尚不完備的現階段，低于成本價競爭的問題將難以避免，它將直接導致“惡意低標”。有的工程項目因其規模和條件很吸引人，個別投標人追求業績的最大化，往往出現飲鳩止渴、低價掠標情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，讓業主騎虎難下、進退兩難，直接影響工程質量和工期目標。

（4）工程量清單計價招標中所允許的承包商不平衡報價，是指承包商在保持總價不變的情況下，調低某些分項的單價，同時提高另外一些分項單價，以期達到在施工中運用高索賠策略追加更多工程造價或盡早收回工程款的目的。這樣的報價策略有可能使施工中的變更對造價的影響形成異常波動，例如，投標報價時基礎土方開挖一項，很容易被承包商猜測為施工中可能增加工程量，而采取高報價策略。而實際施工中由于地質情況的不確定，此項絕大多數情況也確實屬于調增項。問題是這樣的不平衡達到多大程度時是業主不能接受的，比如工程量實際上增加超過一倍，單價如再在投標時超報一倍，業主將承擔高于實際價值一倍的額外費用，當工程量基數較大時，這個額外費用是驚人的。同時在現行的清單計價規范內，若投標人壓低措施項目報價，提高實體清單分項報價，這種不平衡報價是否違規？

2.對工程造價失控的防范措施

招投標活動是一個選擇能合理運用業主建設資金的承包商的環節1.針對以上情況，精明的業主必須在招標過程中做好以下幾方面的工作，以防止工程造價的失控。

2.1 招標文件的編制

招標文件作為招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程項目造價控制的關鍵。一個不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。例如有關設計變更增減工程如何結算，如果招標文件沒有提到，在施工合同中也沒有明確約定，就會在竣工結算時發生爭議，甚至成為承包商追加工程款的突破口。為此起草招標文件時必須注意以下幾點：

ａ）工程造價及相關費用約定應盡量包死，少留或不留活口，盡量減少暫定金額分項。

ｂ）對于可能在施工中增加較多的單項工程量，應約定當工程量增加超過ａ%后，該項單價下調ｂ%.ｃ）工程量清單所列分項外的可預見的變更情況，須約定一個可操作的安排，如提前或拖延工期的獎勵懲罰辦法等。

ｄ）對于市場價格差異較大的設備、裝飾材料的功能、型號、技術要求、外觀色彩應盡量做到詳盡描敘、可約定一個上限價，要求承包商在施工前必須提供樣品，在業主確認后才能施工。并保留如所提供樣品市場價達不到上限價時，業主有相應調低價格的權利。

2.2 工程量清單的編制與調整

工程量清單作為投標計價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。在現行招投標制度下，多數業主是委托中介機構編制工程量清單和標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內容與工作要求應表述準確完整，應做到分項不錯不漏、不留缺口。招投標階段產生的清單單價，將成為施工階段造價控制的重要工具。盡管造價師暗含著要求運用其擁有的專業技術能力來確保工程量清單的質量，但他仍無法做到工程量清單絕對完美，必須建立糾錯機制來確保不因清單的錯漏形成造價失控。應建立以下機制：ａ）建立工程量清單報價澄清制度。一些大型工程項目和裝飾裝修工程，特別是施工方案優劣直接影響報價的工程，在評標中往往會因為投標單位采用先進的施工工藝和優質材料，出現各家報價相差懸殊的現象。易造成采用了先進技術工藝、材料的投標單位失標甚至廢標，使評標有失公平合理。因此，應參照國際慣例，建立工程量清單報價澄清制度，讓投標單位在評標時有一個解釋澄清的機會。主要是澄清投標方案的科學性、施工工藝的先進性、項目報價的合理性。

ｂ）業主在正式確定中標者前，對得分最高的一、二家中標候選人的標函進行質詢的機制。意在對投標函中有意無意的不明確處、遺漏項、錯項和其他對招標文件有關要求規避行為進行剖析及質詢，以確保各方的利益都不受損害。

ｃ）中標后的工程量清單的復查機制。例如《杭州市建筑工程施工招標實物工程量報價的技術性規定》中就規定：“開標前，任何單位和個人都無權對工程量清單作變動、補充和修改。中標通知書發出后，中標人應對招標人提供的工程量清單進行復核，如與施工圖的實際工程量不符，雙方應在中標后一個月內完成核對；確因工程量較大，一個月內無法完成核對而要求延期的，應提出要求，經市招標辦同意后最長不得超過三個月。雙方超過核對期限后視作無異議。若雙方對工程量有異議時，應在核對期限內提交市建設工程造價管理站審核。審核后，因工程量變化累計造成中標合同價格變化百分之一以上的，招標人應對工程量進行按實調整，并把調整結果報市招標辦，以調整中標價格?！钡@一機制本身是有缺陷的，它為中標后開了一道“重新核算工程量”的缺口，難以保障業主的利益。

ｄ）是否允許投標人調整措施項目清單內容，應在招標文件中明確約定。因措施項目清單與施工方案密切相關，業主如允許投標人調整，且自主報價，則需規定此部分報價包干，不因實體分項清單的變化而調整。

3.科學的評標方法及標底在評標中的權重

傳統的百分制評標法是由業主計算出一個標底，作為重要的評標指標，投標各家報價均以是否最大程度接近標底，評為一項造價分。一般造價分占整個標函總分值的50%～75%，這種方式的不合理性顯而易見，無法得到嚴格審查和質詢的標底作為硬性指標。成為是否中標的決定性因素。也易出現人為控制，滋生腐敗。

在招投標中是否設標底，主要取決于兩個方面，即建筑市場的成熟程度和項目非常規技術含量，其主要方面是市場成熟程度。最早上海深圳從2000年7月開始試行“無標底招標”，2003年下半年成都、南寧等全國各地開始推行無標底招標，工程量清單計價的推行，被業內人士視為將在全國建設工程招投標領域推行“無標底招標”的一個重要信號。

所謂無標底招標，通常的說法是指招標人不編制標底，不設投標報價有效幅度，投標人根據招標文件規定自主報價的招標方式2，這種招標方法的變動說到底是評標標準的變革。部分省市現行的“無標底招標”評標方式，則是以各家報價去掉最高標和最低標以后的算術平均值作為評標基準價，以基準價判斷某個報價是否屬于合理最低價的方式來評定商務標3.其實這個基準價又是一種變相的“標底”，看起來公開公平，卻不具有科學性。國際工程招標中普遍采用的評標方式是“最低價中標法”，才是“無標底招標”的合理內核。最低價中標法體現了公平的市場競爭原則，但它在我國適應不良、水土不服的關鍵原因是建筑領域的市場化程度較低，企業還沒有成為嚴格意義上的完全獨立的市場主體。無法避免“價格大戰”式的惡性競爭。但只要對“什么是低于成本價報價”進行詳細界定，惡意低標是完全可以防治的，如杭州市《關于防止在招標投標活動中以低于成本價報價競標的若干規定（試行）》規定，對安全生產、文明施工、環境保護等項目

僅有措施而無費用報價，又不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會可以認定其低于成本價競標。對投標人的報價明顯低于其他投標報價（一般指低于次低報價5%以上的），如其不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標。

同時，最低價中標法需要相關的游戲規則的確立，如資格預審，它以企業資金（包括企業自由資金和第三方擔保資金）為主要考核標準（即施工的支付和賠付能力）。對于業主來說其好處是，可以證明企業現實的經濟實力，省去很多擔心和麻煩。對于建筑市場的發展其好處，一是支持了有實力企業的發展；二是防止企業盲目擴張而引起的過度競爭；三是提高了企業對信用的重視程度。評標以最低標價為基本選擇。簡化程序，節約市場運作成本，也從制度上抑制了腐敗。

標底在評標中參與程度為零，并不表示標底完全可以消失，標底被認為是業主對工程項目的一個“預期價格”，如業主可提前約定低于標底價ａ%，或高于標底價ｂ%為不能接受的報價，當所有投標人報價均在此范圍之外時，將視為業主前期工程造價控制失敗，可以拒絕所有投標，重新組織招標。

4.造價控制風險的評估

由于市場價格隨時都處于變化之中，這對按工程量清單計價招投標的業主和承包商來說，所面臨的造價控制風險都是不可低估的。對此雙方有一個風險合理分擔的問題。所謂造價控制風險，包括如下內容：

（1）工程量清單錯漏風險；（2）設計圖紙失誤風險；（3）因天氣、地形地質等自然條件的不確定，為了保證工程順利進行，采取一些招標時的施工方案中未有的臨時措施而增加費用風險；（4）承包商失誤（或有意）導致報價錯誤風險；（5）市場人工、材料、機械價格波動風險；（6）國家政策法規變動引起的工程造價波動風險。

業主在編制招標文件，本著風險共擔的市場法則，對以上的風險須有個明確的約定，其實國際工程所用的ＦＩＤＩＣ合同條款對此均有詳細安排，我國的施工承包合同范本也存在急需修訂的問題。建立相應的工程擔保制度也是很重要的，涉及投標保函、履約保函、預付款保函、工程保留金保函、工程款支付保函、免稅進口材料物資用稅收保函等。

5.“以人為本”的有效控制系統

“以人為本”是眾多業主方所強調的一個管理理念，在工程造價管理中，人的因素更顯重要。盡管業主可能具有相當不錯的管理模式，但由于各人的業務能力和責任心的差距，也會使得工程造價出現漏洞，給單位帶來難以覺察的巨大損失。工程造價控制涉及多個環節和專業，如前期規劃、勘察設計、招標投標、施工管理、竣工結算等。那個環節都需要具有相應水準的人去高質量地完成，他們工作中的任何失誤，都會最直接地令業主“合理合法”效益遞減。人才的競爭，才真正是業主在市場經濟中的殘酷競爭。要提高工程投資效益，業主就必須在工程造價控制所涉及的重要環節上，重視“以人為本”，強化激勵和約束機制。

6.結束語

工程量清單計價體系是完全以市場為導向的計價標準，必須要有相應的法律法規來配合和約束。加強監管和規范工程項目造價計價行為，完善工程量清單計價體系和評標體系的政策法規，以工程量清單計價為基礎的招投標工作才能得以順利推行。同時業主須針對市場環境變化出現的新情況新問題，在投資控制管理工作上必須有新的思路和辦法。

第四篇：論設計變更對工程造價的影響及控制畢業論文

論設計變更對工程造價的影響及控制

第一章 設計變更產生的原因及審查管理

2.1 設計變更產生的原因

設計變更是工程施工過程中為保證工程質量，完善工程設計、糾正設計錯誤以滿足現場條件變化，而進行的設計修改工作。通常有兩種形式，一種是由原設計單位出具的設計變更聯系單；另一種是由施工單位在項目實施過程中遇到問題并征得建設、監理和設計單位同意的變更聯系單。設計變更的特點是具有一定的強制性。在表現形式上，設計變更發生有以下幾種類型：

（1）因工程規模變化引起的工程量增減，而發生設計變更。

（2）因某些工程內容被取消，而發生設計變更。

（3）因工程某部分的標高、線形、位置、尺寸的改變，而發生設計變更。

（4）為使工程竣工而必需增加的各種附加工作，而發生設計變更。

（5）因技術規范改變，導致的工程質量、性質或類型的改變，而發生設計變更。

（6）因規范變化而使得工程的施工順序或時間安排發生改變，而發生設計變更。

2.2 設計變更的審查管理

設計變更無論是由哪方提出，均應由監理單位同建設單位、設計單位、施工單位協商，經過確認后由設計部門發出相應圖紙或說明，并由監理工程師辦理簽發手續，下發到有關部門付諸實施。在變更工程的審查過程中應本著控制投資、保證質量、加快進度、提高效益的原則來確定工程變更的必要性與可行性。當上述原則在實施中存在著不一致甚至相互矛盾的現象時，應加強變更工程的可行性研究和評審，并貫徹分級審批和互相監督的審查原則，避免濫用權力的現象發生。

2.2.1 設計變更審查內容

（1）確屬原設計不能保證工程質量要求的情況，可以簽發。如設計遺漏、設計錯誤及實際與設計不符等。

（2）工程造價增減幅度是否控制在總投資的范圍內，若確需變更但可能超投資時，就需要慎重簽發。

（3）一定要說明設計變更產生的背景，包括設計變更提出單位、主要參與人員、時間等內容。

（4）設計變更必須說明變更原因，如工藝流程改變、技術要求改變、設備選型改變、設計

漏項、設計失誤等。

（5）建設單位對設計圖紙的合理修改意見，應在竣工之前提出。在施工試車或驗收階段，一般不再簽發設計變更。

2.2.2 通過強化施工組織設計來控制設計變更

（1）熟悉預算定額采用的施工方法、施工工藝以及預算定額分部分項的工程說明。通常明確規定了采用的分部分項工程，對于那些施工方法、施工工藝中提到“ ??組織設計規定計算的內容計算”，應當注意其中施工方法、施工工藝和施工現場條件內容的設計。

（2）熟悉預算定額規定的工程量計算規則。預算定額每一分部分項工程通常明確規定了工程量計算規則，而有些分部分項工程的工程量計算和施工方法有著直接的關系。因此，施工組織設計中對分部分項工程的施工方法，施工工藝和相關的工程內容應有明確的規定，便于直接套用定額或換算后再套用定額。

（3）掌握預算定額中有條件限制執行的定額項目。如材料的二次搬運費在“其它直接費”中已作了綜合考慮，一般情況不允許列材料的二次搬運費；預制構件運輸定額一般要求從堆放地點至安裝地點一步到位，也不允許再作材料二次搬運。但是如果確因施工場地過于狹窄，地形受限制時必須發生二次搬運的，應在施工組織設計中給予說明，并且要得到業主或業主委托的監理工程師批準認可后才可以計算二次搬運費。

（4）重視特殊工程的施工機械設備的配備。對于特殊形體的工程，其機械設備的配備超出定額規定的范圍時，應該認真編寫施工組織設計，報業主批準或業主委托的監理工程師批準后方可以將它計算到預算或合同價款中。對于那些結構形體并不特殊，但由于地形、地質水文條件等特殊情況，超過了定額規定的機械類型和功能時，也應認真編寫施工組織設計，報業主批準或業主委托的監理工程師批準確認，再進行計算。

（5）變更項目預算的編制與施工組織設計編制應同步，變更項目預算需要施工單位根據設計修改通知按照特定的施工方案和施工方法完成項目的施工所需的材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定。而施工組織設計主要是為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。一旦某個施工方法有變更，則預算相應部分的價格也應隨之而調整。如地基土方處理時，施工組織設計因地下水位線需設置泵井點等進行排水降水，預算中應列出相應的預算工程量及單價。又如施工組織設計中考慮了整體安全防護，預算中也應列出相應的安全防護的工程量和單價。總之，施工方案的變動將會影響到預算中工程量和單價的變化，因此，預算的編制與施工組織設計編制應同步進行，它們之間有著密不可分的關系，一個的變動將牽動著另一個的變動，所以它們要同步進行以便于控制工程造價。作為一個施工單位，在合同履行過程中，往往會利用變更來取得更高的利潤。特別是現在市場條件下，大部分項目都實行了底價中標的招標方法，而施工單位往往為了中標也有意采取低報價高索賠，在投標時就分析工程項目中那些預計會發生變更的，對易發生的變更的項目單價進行不平衡報價，利用變更來實現盈利。對此，業主和監理單位都應保持清醒的頭腦，更要著重審查變更項目的施工組織設計，以期更好的降低造價控制投資。

（6）作為項目的業主以及受業主委托的監理，應該堅決杜絕無施工組織設計的工程開工。

其次，在變更項目開工前，必須要認真地審查施工單位的施工組織設計,應注意其對工程造價的影響，避免大馬拉小車等不正常地情況發生，而引起工程結算時的糾紛。最后，在項目的施工中，還要對施工組織設計進行監督和控制，確保項目的施工有序，防止施工組織設計流于形式。確保施工組織設計真正達到控制和降低工程造價的目的。

第四章 設計變更與工程造價關系分析

4.1 設計變更對工程造價的影響

無論何種原因引起的設計變更，均應由監理部門會同業主、設計、施工等各方協商，經確認后由設計部門發出相應圖紙或說明，下發到有各相關單位付諸實施，但設計變更對工程的經濟影響不容忽視。

（1）設計變更缺乏自我控制意識。就拿大慶油田化工集團為例，大部分工程都具有投資大、工期長、技術復雜的特點，從工程開工到竣工難免要進行一些變更。有的單位不重視控制設計變更，不及時辦理設計變更的審批手續，沒有正式的設計變更通知單，也沒有設計變更引起的工程量增減記錄等，最終會增加工程投資控制的難度，甚至影響到整個工程的造價。

（2）設計變更工程量重復計取。在實際造價中經常會發現簽發變更的現場設計代表與主要設計人不是同一人，因而對圖紙情況掌握不夠，對現場情況把握不準確，有時會導致同一問題重復簽發設計變更，造成投資增加，影響造價。

（3）設計變更的結算。在設計變更實施后進行費用結算時，應注意本變更是否已全部實施，若某一處按設計圖已完成施工，之后才發生變更，則應注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用，防止費用多計，而給結算造成干擾。

（4）設計變更對總投資的影響。許多復雜項目在結算時都會發生超投資現象，這種現象的發生，不僅僅是由于價格因素引起，設計不完善也是其中重要的原因之一，大量設計變更在施工過程中發生，使投資增加。比如大慶油田化工集團20萬噸/年醋酸項目就是一個很好的例證，由于這一項目早期設計概算批復為10億多，整個工程結算完成后達到15億多，嚴重超投資，其中增加的投資有一部分與設計變更有關，在工程施工過程中，由于圖紙漏項或與實際不否設計院不斷的對施工圖紙內容進行修正、增補，直接增加了設計變更的內容，影響了投資。

4.3 設計變更對工程造價的控制

發生的設計變更結算時，由施工單位編制結算書，經過造價部門通過合同中的有關規定審核后作為結算的依據，此時也應注意以下幾點：

（1）分清責任，分別計算費用。由于施工不當或施工錯誤造成的，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、投資效益造成影響的，還應進行反索賠。因設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除所生的費用，由監理單位協助業主與設計部門協商是否索賠。由于監理部門責任造成損失的，應扣減監理費用。

（2）設計變更應視為原施工圖紙的一部分內容，所發生的費用計算應保持一致，并根據合同條款按當地有關政策進行費用調整。

第五章 如何降低設計變更對造價的影響

5.1 降低影響的方式

（1）加強對設計變更的控制。建設單位和監理單位不僅僅要對發生變更的工程質量和工期方面嚴格審查，還要對工程造價進行有效控制，在設計變更實施前及時與施工單位協商確定工程變更所涉及到的工程量和預算。

（2）增加設計變更的透明度。設計變更必須注明變更原因、變更要求等內容，做到有章可循、有據可查。防止通過設計變更無故擴大工程建設規模、增加建設內容，進而影響工程造價。

（3）對變更的內容進行量化分析。在一般情況下，即使變更要求在技術上是合理的，也應全面考慮，將變更后產生的工程造價與現場變更對整個工程的影響加以權衡，再做出決定。

（4）對設計的合理修改意見，盡早提出。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，對工程項目的投資影響也越小。如在設計階段變更，則只需修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限；如在施工階段發生變更，已施工的工程可能還須拆除，勢必造成重大損失。因此盡可能把可預見的設計變更控制在設計階段初期，降低設計變更對造價的影響。

（5）要降低影響，需嚴格控制變更的發生。確屬原設計不能保證工程質量要求、設計遺漏、設計錯誤以及與現場不符，導致工程無法正常施工的情況，可以增加設計變更；有些變更要求雖然在技術經濟上是合理的，但也需全面考慮，應將變更產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠等產生的損失，加以權衡后再做出決定；若預計發生設計變更后工程造價可能超投資時，就一定要對設計變更總量進行控制，防止超投資現象發生；設計變更必須說明變更原因，如工藝改變、工藝要求、設備選型不當、設計漏項、設計失誤或其它原因，否則就必須阻止其發生。

5.2 實現降低影響的對策

（1）加強政策法規的學習，提高業務水平。任何一項建設工程的實施，建設、設計、監理、施工等參與工程建設的各方都應認真學習國家有關法律法規，使各方充分認識到設計變更的嚴肅性和各自權限做到堅持原則，變更依法有序、真實有效，實現設計變更管理的規章化、法律化。

（2）做好圖紙設計和施工圖審查工作。工程項目的方案階段和初步設計階段必須認真推敲、集思廣益，建設單位和設計單位均要認真研究方案的合理性、先進性、可行性。

（3）加強對設計變更的審查。尤其建設單位和監理單位應從工程造價、項目的功能要求、質量和工期方面嚴格審查工程變更的方案，并在工程變更實施前及時與施工承包單位協商確

定工程變更所涉及到的工程量和價款。

（4）做好工程施工各階段技術交底記錄，特別是標注有實際施工變更情況的圖紙以及發生變更的隱蔽工程的記錄。施工單位應加強現場施工資料的收集和整理工作，完善工程檔案，為正確處理可能發生的工程款數量增減以及最終工程決算提供依據。

第六章 結論

總之，設計變更是工程建設過程中經常發生的一種現象，加強設計變更不僅是建設單位控制造價的一項重要工作，也是現場施工人員管理水平的綜合體現。為了控制工程造價，應嚴格控制設計變更的發生。一旦發生變更，如何有效地降低設計變更對工程造價的影響尤為關鍵，工程設計變更費用應嚴格控制在工程總造價的5％以內，由設計變更產生的新增投資額不得超過基本預備費的三分之一。

第五篇：機床電氣控制論文工程造價控制論文

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機床電氣控制論文工程造價控制論文

PLC》 《機床電氣控制及 PLC》教考分離的實踐與思考

摘 要： 教考分離是高校教學改革中的一項非常重要的內容。為適應課程改革 的要求，作者對《機床電氣控制及 PLC》這門課程實施教考分離，對教考分離 過程中出現的問題提出了改進方法。實踐表明，教考分離有利于調動學生的學習積極性和提高教學質量。關鍵詞： 《機床電氣控制及 PLC》 教考分離 實踐 思考 考試作為一種教學評價手段，是檢驗學生學習成果和教師教學水平與質量 的一種有效方式，在整個教學過程中起著至關重要的作用。目前，大學考試一 般都采用閉卷考試為主的考核方式，雖然也有一些課程采用如一頁開卷、開卷 和答辯等其他形式，但這些考核方式無疑只是一種陪襯，如答辯方式僅僅用于 課程設計、實訓和畢業設計實踐等實踐性課程的考核。通常的考試方式一般都 是由任課老師自行出題和閱卷，考試是任課老師“一條龍”教學活動的環節，就是通常意義上的“教考合一”。在教考合一的傳統模式下，任課老師在出卷 時一般從現有的復習資料和教材中抽出部分內容進行修改提煉變成期末試卷，這種試卷缺少知識的系統性，考查內容往往不全面，考試的規范化要求低，隨 意性大，造成學生為取得高分或者為通過考試而只愿意聽與教材相關的內容，對學習沒有興趣，考前臨時抱佛腳，不利于檢驗教師的教學質量，從而造成教 學質量下降，達不到培養目標要求。很多高校為提高教學質量和教學效果，對課程進行了一系列的教學改革，其中考試改革是教學改革的一項重要內容。在這一形勢下教考分離就應運而生，并且得到了推廣。

一、《機床電氣控制及 PLC》課程教考分離的意義 教考分離是一種現代化的教學管理手段，是指將教學與考試分離進行，即 將某門課程測試的設計者與教授者分開，以達到更公正、更公平的一種考務手 段。在教考分離的模式中，任課老師可以依據教學大綱和教學計劃的要求，對 教學內容進行自主教學，充分發揮教學活動的能動性，積極鉆研業務，提高教 學水平和教學質量。教考分離對學生來說更能體現考試的公平、公正，可以提高學生學習的主 動性和對考試重視程度，能有效地促進學風和考風建設。教考分離促使教師在 備課、教學等方面投入更多的精力，不斷提高教學水平，使學生的學習興趣增 加，有利于構建健康和諧的師生關系，有利于校風的建設?！稒C床電氣控制及 PLC》課程是我系機械設計與制造、數控技術應用、機 械制造與自動化等專業的一門實踐性很強的技術應用型課程。在傳統的考試模 式下，不同專業的任課老師由于對教學大綱的不同理解，往往在教學過程中有 很大的主觀性，考試命題時很難保證科學性，自行閱卷主觀性大，因此教考分 離勢在必行?！稒C床電氣控制及 PLC》課程考核內容主要有理論考試，實踐考試，平時 課堂表現、出勤、作業等三部分，三部分的成績按照一定比例折算后計入總分。課程實現教考分離的環節主要是理論考試部分，對實踐教學環節由專門的實訓 指導教師進行考核，平時課堂表現、作業完成情況、出勤情況等由任課老師進 行考核。

二、《機床電氣控制及 PLC》課程教考分離的實施過程 1.完善的教學大綱是教考分離實施的主要依據

考試試卷的命題必須以教學大綱準繩，試題的覆蓋面、知識點、難度要求 等都必須符合教學大綱的要求。因此，在教考分離之前，教師必須依據專業培 養目標和畢業生就業崗位要求設置教學內容和教學要求。課程組組織相關專業 領域內教學經驗豐富的校內外專家對課程教學內容和要求進行論證，制訂合理 的課程教學大綱，并根據教學大綱選用相配套的教材。根據機械制造與自動化等專業學生就業崗位的需要，《機床電氣控制及 PLC》 課程教學內容定為常用基本控制電路的安裝與調試，常用的機床電氣控制 電路分析與故障診斷，PLC 典型控制系統的安裝與調試等三大部分。通過本課 程的學習，教學大綱要求學生掌握常用控制電器的工作原理，具有典型控制電 路的基本安裝與調試能力；通過分析典型的機床控制電路，獲得生產機械電力 裝備控制線路設計與故障診斷的初步能力；通過掌握 PLC 的基本工作原理、指 令系統和編程方法，具備一定的 PLC 控制系統的安裝和調試能力。該課程的突 出特征是理論教學與實踐教學并重，授課時要求理論與實際操作密切結合，強 調技術應用。2.高質量的試題庫建設是教考分離的關鍵所在 本課程的試題庫建設是在課程教學大綱建立的基礎上進行的，專任教師根 據教學大綱要求進行編寫各類試題卡。編寫試題卡時，試題為“了解”“理 解”“掌握”“分析”和“綜合運用”這些不同要求的內容設置了五個難易程 度區分等級，同時通過較多的題量和較高的分值體現掌握和綜合運用內容。試 題卡編寫完后輸入試題庫中。目前，本課程已完成試題庫建設。試題庫內有各種試題 500 多道，試題覆 蓋面廣。根據課程的特點和學生就業崗位要求，試題的類型除了常規的填空題、選擇題、問答題、設計題和分析題之外，還設置了與實踐教學環節相對應的應 用類試題，試題類型分布合理。在組卷設計方式上可采用自動組卷和手工組卷 兩種方式。試題庫建成后，由經驗豐富的老教師和相關的校外指導教師對試題 庫進行評估和論證，試題庫內容在記憶、理解和應用三個認知領域方面布置合 理，能正確、客觀地反映課程的教學效果。3.高效的教學管理機制是教考分離的實施保證 應高校精品課程建設要求，學校教務處網站開設課程教學平臺建設，試題 庫建設可以與課程建設同步進行，可以根據教學過程要求進行適時更新。課程 試題庫放在教學資源庫中，可以供學生網上學習，教師也可以利用該平臺更新 試題、在線答疑等，實現教師與學生之間的信息交流。教師可以客觀準確地了 解學生對課程知識的掌握程度，學生也可以有針對性地及時地向教師提問并得 到答復，使師生關系更加融洽、和諧。期末考試前，考試命題組按照教學大綱的要求進行隨機組卷，組卷過程有 專人監督，避免考前泄題。此外，任課老師參加監考必須進行隨機組排，并派 一名其他課程的任課老師參與同時監考，以確保監考過程規范。教師批閱試卷 由課程組成員在同一時間、同一地點進行“流水”閱卷，試卷評閱完后由多名 教師共同統計分數，避免教師在批閱試卷時給“人情分”，確?？荚嚨墓?、公平和真實性。

三、《機床電氣控制及 PLC》課程教考分離的思考 《機床電氣控制及 PLC》課程的教考分離是建立在教和學進行充分信息交 流的基礎上進行的。本課程實行教考分離后實現了考試規范化、試題標準化、評分公平化。實行標準化考試，能公平合理地反映出學生對課程知識的掌握程

度，避免以往評分上的一些主觀性，使學生能更認真地對待考試。但在實施的 過程中也發現一些問題。如教考分離過程中要求教學內容統一，在授課過程中 很難插入與專業領域相關的新內容和新成果； 命題時往往只能局限于教材內容； 教師和學生對試卷的難易程度評價角度不同造成偏頗等問題。針對上述問題，可以采用如下方法解決。首先，教師可以在課堂上引導入 新內容后，推薦參考資料，將新內容巧妙地融合到課后作業中，讓學生自主探 索，給學生留下學習空間，同時可以借助精品課程資源與相關的專業網站如中 國工控網、PLC 論壇等讓學生利用互聯網學習新知識。其次，為適應更新知識內容的需要，將上述的試題庫建設成動態的試題庫，試題庫中的試題可以根據需要進行相應的變化。每個學期在開學初課程組成員 一起討論授課內容，制訂授課計劃，這樣可以避免命題的局限性，實現考核的 標準化和科學化。最后，試卷的難易評價是件比較麻煩的事情，教師可以根據學生的學習狀 況不斷改進更新題庫，使測試試卷更貼近學生的近期學習情況，這樣才能更真 實地反映出學生水平。同時，將測試結果再反饋于課堂教學，這樣教考不脫節 的良性循環能使得學生更容易看出自己的薄弱和優勢。

四、結語 《機床電氣控制及 PLC》課程的教考分離經過一個學年的實踐后，學生學習本課程的積極性明顯提高，有更多的學生去鉆研課后作業，答疑的學生也明 顯增多，教師的教學積極性也得到了充分發揮，對促進學校的學風、教風、考 風和校風建設具有極其深遠的意義。參考文獻：

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