第一篇：公文材料“存問題”幾點寫法

公文材料“存在問題”的幾點寫法

寫過材料的同志，應該都有體會，總結、匯報工作，講成績，信手拈來，隨便說說，怎么講都不為過，人家也不一定就會較真。談問題，那叫“自曝家丑”，可不能信口開河，會犯“政治錯誤”的。怎么把握好“火候”，很有講究和學問的。今天，剛好有人問到了，我就簡要說說。

第一，根據所在系統的“話語風氣”來確定“寫問題”的總體基調

具體問題要具體分析。過去我講過，如今文風改進任重而道遠，永遠在路上。不同時代、不同系統、不同單位、不同領導，它的話語體系和風格是有差異的。有的實在些，實事求是體現得明顯，但如今是越來越少見；有的喜歡務虛，喜歡“八股”，喜歡玩“文字游戲”那一套，弄些所謂的“新提法”“新論斷”，顯得自己有水平，實際華而不實。

寫“問題”就要針對這些不同類型話語習慣和領導風格，有的放矢，該實的，要具體深刻，一語中的；該虛的，要虛虛套套，隔靴搔癢。說白點，就是看你那上級領導或聽取你匯報的更上一級領導是

什么風格，務實穩健，喜聽真話，耿直磊落的，就多講點實際存在的客觀問題。反之，則弄點不痛不癢，放之四海而皆準的共性問題，你說它不是問題嘛，它又真的是個問題；你說它是問題嘛，各個單位都可能會有，不是你這一家，而且不是些原則性的嚴重問題。

第二，根據實際需要來正確選擇“寫問題”的表述方式

對于問題或不足的寫作，有加標題、單列觀點句的，也有不加標題、不單列觀點句的。而對于不加標題、不單列觀點句的，一般會放在做法、成績后面寫，有時也會放在經驗體會（收獲啟示）后面表述。寫作這一部分，關鍵是要指出工作中存在的問題或不足，并加以分析，說明原因，找出教訓。常見的表述方法有以下幾種：

1.綜合式。對總結的問題或不足不加標題、不單列觀點句的，一般會放在做法、成績后面概括表述。例如：

“回顧××××年的工作，我們盡管取得了一些成績，但與×委的要求和形勢發展的需要相比還有一定差距，工作中還存在一些亟待解決的問題，如超

前服務的水平、參謀水平還不夠高，日常管理工作尚有薄弱環節等。”

這里沒有把每個問題或不足展開敘述，而是線條式地拉一拉，工作報告里很常見。運用這種方法表述問題或不足，最容易犯的毛病就是寫得空泛、抽象，不利于今后改正和克服。

2.分項式。對總結的問題或不足加標題、單列觀點句的，有時會放在做法、成績或經驗體會后面，單列一個部分分項表述。例如：某單位《xxxx 年度黨委工作總結》第二塊“存在的主要問題和不足”部分是這樣寫的：

“分析單位建設一年來的整體形勢，總體上盡管保持了安全穩定，協調發展，但也存在著一些問題：

一是思想觀念有待進一步更新……

二是對重難點問題的研究有待于進一步深化……

三是規范化管理還存在著薄弱環節……

上述問題產生的原因是多方面的，也反映出我們黨委機關在領導單位全面建設方面還存在著一些不足之處：

一是創造性地帶隊伍搞建設做得不夠……

二是工作指導上有偏差……

三是工作作風還不夠深入扎實……”

上述問題或不足，就是放在做法、成績部分后面，單列標題、作為一個部分分項表述的。

綜上所述，總結中指出問題或不足，無論采取哪種表述方式，都要使問題或不足得到改正和克服。寫作這部分內容，既要有問題或不足的具體內容，又要分析問題產生的深層原因，還要指出存在的問題或不足對工作的危害或影響。

第三，細心構思并靈活運用寫“問題”的技巧方法。

1.點題寫。就是對“存在的問題”簡明扼要地點出來。舉個例子，如：

“在看到成績的同時，也要清醒認識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題，突出的是：經濟增長的資源環境代價過大；城鄉、區域、經濟社會發展仍然不平衡；農業穩定發展和農民持續增收難度加大；勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難；思想道德建設有待加強；黨的執政能力同新形

勢新任務不完全適應，對改革發展穩定一些重大實際問題的調查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數黨員干部作風不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象仍然比較嚴重。我們要高度重視這些問題，繼續認真加以解決……”

這種寫法條目清楚，簡明扼要，一個分號一個問題，讓人一看明明白白，非常直觀。

2.對比寫。即，先肯定，再否定，對成績與問題進行比較，看看還有哪些差距，哪些不足。舉個例子，如：

“在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到前進中的矛盾和問題，主要表現在：我們的經濟實力顯著增強，但產業結構不合理、增長方式不集約、支撐體系不穩固的問題還不同程度存在，離科學發展觀要求還有不小差距；我們的城市地位和競爭力明顯提高，這些年超越了不少城市，但也被一些先進城市拉大了距離、一些后進城市趕了上來。

這種寫法很新穎，對問題的采用“我們……但……”的形式（共計 9 個方面），寫得非常客觀，讓人一看就明白究竟是些什么問題，告訴全市人民如何應對，如何解決。9 個問題是以已經做過的工作和存

在的差距作比較表述“存在的問題”。其寫法頗有深度，也非常新意。

3.概略寫。就是對“存在的問題”進行高度概括，指出問題所在。舉個例子，如：

“30 年來，我們取得了偉大成就，但同我們的遠大目標相比，同人民群眾對美好生活的期待相比，我們沒有任何理由驕傲自滿、固步自封。我們必須清醒地看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，當前我國發展呈現出一系列新的階段性特征。

上文對我國現代化建設發展中 “存在的問題”做了高度精辟的概括，表述的多么好啊。一個逗號就是一個問題，共計 10 個方面。每個方面都切中要害。提醒各級政府各個部門各單位和全國人民引起注意和重視，著手解決和盡快糾正。

第四，全面把握通盤考慮寫“問題”的具體要求

對工作中的問題或不足，不同的材料這部分所占比重往往不同。如反映問題的材料，就要把這部分作為重點；經驗總結，這部分則可以不寫；匯報，這部分則必不可少，但可以簡寫。寫作中應遵循這

樣的原則：不要求寫可不寫，但要求寫的話一定要認真對待，實事求是，寫清問題或不足并盡量分析原因。要想寫好總結中這部分內容，就應該從以下三個方面通盤考慮：

1.對存在的問題或不足一定要看得準。寫作中，不僅要了解工作中有哪些問題或不足，還要掌握這些問題或不足的存在范圍、發展程度、產生根源或原因，以及對工作造成的危害或者影響。

2.對產生問題或不足的根源或原因一定要挖得深。為此，就要從政治的、全局的、發展的角度去分析和認識問題或不足，找準問題或不足的癥結。這既可以體現寫作者的政策水平，又能促使人們高度重視、積極整改。例如：

“……上述問題，反映出我們黨委機關還存在著一些不足之處：

一是按部就班的思想依然存在。

二是工作指導上有偏差。由于班子成員和機關干部調整比較大，成分新，素質參差不齊，有時在工作指導上還有方法不當的現象，影響了抓落實的成效。

三是工作作風還不夠扎實。有的在抓工作時只注重計劃部署，而不注重跟蹤成效，缺乏抓反復、反

復抓的恒心和韌勁；有時對基層情況若明若暗，幫帶基層幫不到點子上。“”

這里針對存在的問題，分析了產生問題的深層次原因，指出了對工作的影響，對今后的工作有一定的借鑒意義。

3.對表述問題或不足的內容一定要寫得好。要寫好這部分內容，就應該在以下幾個方面著力：

一是做好次序的安排。

二是抓好材料的分合

三是重視詳略的運用。

四是務求邏輯的嚴密。

整改方案和整改措施的基本格式與寫法

整改方案和整改措施由標題、正文、落款三部分構成。

(一)標題

常見的寫法有：《×××黨委、工委、黨組、黨總支、黨支部先進性教育整改方案》、《保持共產黨員先進性教育活動個人整改措施》。

(二)正文

正文部分是整改方案和整改措施的核心內容。主要應有以下幾個部分構成：、基本情況

對整改提高工作的認識、思想態度、指導思想。本部分內容要求簡明扼要。、存在的主要問題

歸納梳理出存在的突出問題。寫作時應注意：

(1)黨員：要對照自己的黨性分析材料，結合黨組織的評議意見、分析評議階段征求到的意見和建議及專題組織生活會上的意見和建議，對照本單位制定的黨員先進性具體要求，對存在的問題和不足作深入反思，進一步明確整改思路。黨員領導干部還要結合領導班子專題民主生活會上的意見、建議以及領導干部年度考核的意見、建議，對照本單位制定的黨員領導干部先進性的具體要求，對存在的問題進行認真歸納梳理，進一步明確整改的重點。

(2)黨組織(黨委、工委、黨組、黨總支、黨支部)要進一步歸納梳理征求到的意見和建議，深入綜

合分析，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前又能夠辦好的事情作為整改的重點，整理出來，明確整改目標。

3、整改措施

寫作時應注意：

(1)有針對性地提出今后改進的意見和措施，要求具體詳細。

先進性教育活動中查擺出來的一些問題，有很多是長期想解決而未能解決的問題，有些問題解決起來有一定的難度，不可能輕而易舉、一蹴而就地加以解決。這就要處理好臨時整改與長期整改的關系，對現在通過努力能改的必須堅決改、立即改；對不能及時整改的，要制定出方案，提出解決的步驟，分期分批解決落實，并訂立整改時間表，落實整改責任到人頭，確保取得實效；有些難度大的工作，必須做出長期的艱苦的努力，才能夠徹底解決，但目前必須向群眾說清楚，給群眾一個負責任的交待。

(2)黨員重點在堅持理想信念、黨的宗旨、黨的路線方針政策、履行民主決策、群眾路線、勤政

廉潔等方面有具體的打算，把整改的措施真正落到實處。圍繞如何在崗位上創業績、在社會上當模范等問題，投身實踐，發揮先鋒模范作用，制定整改措施。

(3)黨委、工委、黨組、黨總支、黨支部班子要針對群眾提出的每一個問題，逐一進行綜合分析研究，制定整改方案，提出解決問題的具體措施。要用“四看”來衡量整改措施能否取得實效，即看是否在提高黨員素質上見實效，看是否在加強基層組織建設上見實效，看是否在服務人民群眾上見實效，看是否在促進工作上見實效。

(三)落款

在文章末尾寫上單位、職務、姓名和日期。署名也可以放在標題之下。

總的要求：

寫作時應注意如下問題：

1、思想重視，制定方案之前要經過反復認真分析研究。

2、突出重點。整改措施和整改方案要解決存在的突出問題，特別是要重點解決涉及群眾切身利

益、群眾反映強烈的問題。

3、求真務實。制定的整改方案和措施要切實可行，實事求是，措施到位，注重效果。按照近期、中期、長期三個階段安排，明確各個時期的整改任務、措施，明確解決問題的途徑和方法，具有可操作性。

4、做到整改內容、整改方法、整改完成時限、整改目標、整改責任人“五個清楚”。

5、明確評判標準。制定整改方案要堅持群眾參與，群眾監督，這是制定好整改方案的重要內容。要把群眾滿意不滿意作為最根本的評判標準。

查找問題和整改措施一般從思想、學習、具體工作、紀律規矩幾方面寫。保持個性突出，是為了避免因為“千人一面”被駁回重寫；整改措施落地，是為了好操作，能夠取得整改成效。行文的風格盡量開門見山。

工作作風的自查自糾對有些單位來說很重要，尤其是在領導干部崗位上打拼的人尤為重要。撰寫工作作風方面的問題及整改措施的時候，一定要抓住 2 個重點：查找問題有個性，整改措施要落地。

01.查找問題的寫法

第一，在思想認識方面。

解放思想的自覺性、主動性不強，接受新事物、認知新形勢、轉變新觀念的思想認識不足；面對新的形勢任務，在困境中迎難而上，沉著應對日趨激烈的嚴峻考驗，推動發展和破解難題的前瞻性思考不足。

第二，在學習方面。

投入學習的時間和精力不足，學習不夠深入，對一些新思想、新知識和新理論，缺乏一鉆到底的刻苦精神；對基礎知識、工作制度系統性學習不夠，學習范圍有局限性；在實際工作中，學習成果轉化不夠及時，理論聯系實際的能力有欠缺。

第三，在具體工作方面。

在制度執行、實際操作和推進落實上下功夫較少，用力不夠均衡；在抓統籌安排、任務具體落實和推進實施上的力度較小；工作作風不夠沉穩，存在急躁情緒；與業務相關人員和下屬，交往過程中還存在形式主義和官僚主義傾向。

第四，在紀律規矩方面。

自重自省、自警自勵的力度仍有欠缺，有時候對遲到早退漫不經心，對打卡簽到有抵觸情緒；心里經常有“不犯原則性錯誤就好”的想法，對一些細節上的問題有些心不在焉，自我監督和自我警醒的力度不足。

02.整改措施的通用寫法

針對問題，制定以下整改措施：

第一，思想認識方面。

今后的工作中，我一定抓住思想認識上存在的問題，加強形勢任務學習的力度，努力提升自己的思想水平，培養開拓進取的精神。除參加單位組織的集中學習外，每周自學思想理論知識 3 課時，每月讀 1 本思想理論著作，并做好讀書筆記，每月寫3 篇學習心得體會。

第二，學習方面。

加大專業知識、企業管理知識和制度規定的學習力度，并切實加強實踐鍛煉，提升專業水平、管

理水平和規章制度掌握水平。每周學習1 篇專業知識論文，做到學懂弄通；用 1 個季度的時間，把我工作中涉及到的規章制度進行全面學習，做到熟悉掌握，每月讀 1 本企業管理知識書籍，提升管理水平。

第三，具體工作方面。

嚴格落實單位下發的關于改進工作作風相關規定，切實改變工作作風。每周組織所屬員工召開碰頭會，深入研究具體工作的推進方法和有效措施；每周以督查督辦和內部周報的形式，對工作落實情況進行全面推進；從我做起，克服形式主義和官僚主義傾向抬頭，樹立良好形象。

第四，紀律規矩方面。

堅持以高標準自律，以嚴要求自省，嚴格遵守各項規定，經常性地開展自我批評，時刻做到慎獨慎微；做到在利益面前毫不動搖、絕不伸手，守好自己的原則和底線；在小事兒上同樣嚴于律己，做

到不遲到不早退，為員工們帶個好頭，起到示范引領作用。

03.結語

工作作風關系到一個人的職業素養，更關系到領導干部的升職加薪。基于此，在工作作風的問題上，一定要實事求是，但是也不能妄自菲薄，警惕把自己寫得一無是處；在整改措施上，一定要有具體的量化指標，這樣整改行動才能看得見，整改效果才能摸得著。

第二篇：公文寫法

常用的15種公文寫法

文秘常用文章不會寫怎么辦，下面是出國留學網小編為大家帶來的文秘常用的15種公文寫法，歡迎大家閱讀。

一、通知

概念：通知是上級機關向下級機關布置工作時所用的一種簡易公書。它的功能主要是布置工作、告知事項。是一種下行文。具有內容單純，行文簡便和執行性、指導性、告知性、簡約性的特點。

根據功能特點，通知主要有五種類型：指令型通知、轉發型通知、事項通知、會議通知、任免和聘用通知等。

指令型通知(對概念的認識要“顧名思義”)主要用于向下布置和安排工作，《××公安局關于上報大練兵活動先進集體和先進個人事跡的通知》，《××公安局關于堅決遏制違反五條禁令苗頭的緊急通知》。轉發型通知，主要用于批轉、轉發上級有關文件，《××公安局關于轉發公安部〈關于××通知〉的通知》。事項通知，主要用于告知已發生變化的一些工作事項，引起大家重視。如《關于110、122、119三臺合一的通知》，《關于停止使用市局“掃黃辦”印章的通知》。會議通知和任免通知比較簡單。

寫作：首先要搞清楚寫什么(要寫的主旨和內容)，再考慮怎么寫(文章的體裁格式)。通知一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成。

標題：由發文機關、事由、文種組成。《××公安局關于××工作的通知》。主送機關：對誰發通知。

正文：主要包括通知原因、通知事項、通知要求三部分。

①通知原因，首先要寫明主要依據，即為什么要發通知(如根據上級××文件、會議精神或根據××工作的需要等)，根據××文件精神(依據)，結合本局實際(針對性，找出文件與工作之間的結合點)，為更好地搞好工作(通知意義)，現將有關事項通知如下(過渡語)引起下文。

②通知事項。交待工作任務、闡明具體措施，這里事項要具體，重點要突出，可分條寫出（1、2、3，...)，簡單的通知可不分條，一次性陳述寫出。

③通知要求。對有關政策界限、完成期限、怎樣上報等提出具體要求，最后以“特此通知”、“請認真貫徹執行”等慣用語結束。

要求;

①通知的開頭導語要說明通知的根據，針對性提出問題和要達到的目的。按照提出問題、分析問題、解決問題的思路。

②通知的正文不需要舉例和議論，只需明確“做什么”和“怎么做”就行了。

③結尾部分要簡明扼要，切忌長篇大論，沖淡主題。

二、通報

通報是上級向下級表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況的一種公文。屬下行文。通報或分為表彰性通報、批評性通報和重要情況通報。

寫作;一般由標題、受文機關、正文、落款、日期組成。

表彰性通報：正文內容通常由敘述事實、說明主旨、做出決定、提出要求四個部分組成。敘述事實是表彰性通報的主要部分，應用時間、地點、人物、事件、結果五大要素反映清楚明確，同時應突出重點。表彰性通報常常因事及人，透過客觀事實看精神境界。凡是體現精神境界的事實和情節，應當作為重點，下功夫寫好。說明主旨，就是說明先進事跡所反映的精神境界和思想風貌及其意義，主要經驗和值得發揚的是什么。

做出決定就是根據先進事跡作出表彰或獎勵的決定。提出要求即提出向先進人物或集體學習的號召。

批評性通報。一般分為四個部分：一是介紹事實，具體陳述起因、經過、后果(造成的影響或損失情況)、有關人員的責任等;對錯誤事實的交代要清楚、簡練。二是指出錯誤的性質、危害，分析產生錯誤的主客觀原因。三是作出的處理，包括處理的依據和處理的結果。四是要求和希望。

情況通報。以寫清情況為主，并作必要的分析，指明事態的動向和值得注意的問題。通常是前面有總體情況的交代，后面有個體事例的照應，主次分明，詳細得當。情況，可以是全局的發展動態，也可以是反映工作中的某一方面情況，如重大火災事故的情況、民警駕車發生重大交通事故的情況、槍支丟失情況、警服外借造成嚴重后果的情況等等，目的在于使有關單位和干部、群眾了解信息，引起注意，促進工作的順利開展。

三、報告

概念;報告是下級向上級匯報工作的公文。內容包括匯報工作、反映情況、提出建議、答復上級詢問等。報告是一種陳述性的上行文。報告就是我們平時的書面匯報工作、匯報情況。平常也稱“××情況匯報” 報告從內容性質上分，有工作報告、情況報告、答復報告、建議報告等。從內容所涉范圍上分，有綜合報告和專題報告。報告是我們工作中常見的文書，我們的一切工作都可以用報告的形式書面向上級匯報。工作報告主要是報告工作(做了什么工作)，情況報告主要是反映社會治安動態、敵社情動態、刑事犯罪動態。答復報告是針對上級詢問某一件事的完成情況或某一個案件的進展情況予以答復。建議報告是根據工作的需要，向上級提出建設性意見。

寫作;報告分標題、稱謂、開頭部分、主體部分、結尾部分。標題：關于××(事由)的情況報告(匯報)

稱謂：××上級部門

開頭部分：報告的原因或理由。一般要寫清報告的是什么工作、工作基本情況、進展情況。然后用一句話“現將有關情況報告如下”領起下文。主體部分：報告的事項。綜合報告包括主要成績、做法、體會，這是報告需詳寫的關鍵部分;最后說明存在問題和今后打算，這部分可以略寫。一般用小標題分項列出。專題報告中，如果是反映工作或情況，要依次陳述事情的原委、工作的性質、工作進展及完成情況、今后的努力方向等。

主體部分寫作應注意兩個問題：

①要有一定的格式。可采取分條式或分題式結構進行敘述，內容單一的報告，也可以采取自然段逐層推進的形式陳述。

②要有一條主要線索，按時間先后反映工作進程，或從作法到經驗教訓，或從思想認識到行動效果，或按內容的重要程度，從主到次結尾部分：匯報工作的報告，寫“以上報告如有不妥，請指示”;反映情況的報告，寫“特此報告”。

寫作報告時，應注意平鋪直敘，寫清工作進程，找出存在問題，提出建設性意見。語言要平穩得體，尊重事實，切忌情節描寫、口氣夸張、張腔作勢、妄加評論。報告與調查報告具有明顯區別，報告重在陳述工作，調查報告重在調查過程和結論;報告要簡約化格式，調查報告要過程化分析。

四、請示

概念;請示是下級向上級請求解決問題的公文。內容包括請求上級解決問題、解釋問題、決定事項等。請示具有事前行文和一事一文的特點。

請示和報告雖然都屬上行文，除寫作方式不同外，在行為目的和時間要求上也有區別。報告的目的是匯報工作，不需要上級批復;請示的目的則是請求解決難題，需要批復。請示只能事前請示，報告大多在事中或事后匯報。

請示一般有工作性請示(又稱請求批準性請示)和政策性請示(又稱請求指示性請示)兩種。前者是請求上級批準有關人、財、物及機構、編制、項目、計劃等事項，后者是向上級要政策、要辦法。

寫作;請示由標題、主送機關、正文和落款組成。正文包括三項內容。

①請示緣由。即為什么要請示。陳述請示的原因、根據、目的等，與后面的請示事項形成因果關系。提出的理由要有說服力。主要是闡明上級文件依據，工作存在的實際困難，必須要解決的事項等，最后以“現請示如下”作為過渡語。

②請示事項。即請示什么。這是請示的核心和重點，是要求給予指示、批準的具體問題和事情。要明確寫出自己的意見。如果請示事項比較復雜，涉及幾種情況或幾個方面，可以分條分項;請示中不僅要提出問題，還要提出解決問題的傾向性意見。提出的請求和意見要具體、明確、切合實際。

③請示結尾。即請示結束語。一般寫上“妥否，請批示”、“以上意見當否，請批示”。

注意

①請求應一文一事;

②主送機關應單一，不能多頭請示;不對領導個人請示;不能越級請示;

③請求的理由要“三忌”：忌本位主義不顧大局，忌過多講大道理，忌有意編造、夸大情況。

五、函

概念;函是平行單位之間商洽工作的公文，內容包括相互之間有關工作的詢問、答復、求助、求援等，屬平行文。

函與請示在目的上是一致的(請求解決問題)，但行文方向不同，一個平視，一個仰視。仰視要尊重，平視更親和。因而函在寫作時就比較靈活自由。

函的特點主要表現為使用的廣泛性和寫作的靈活性，平行機關、友好單位需協商、詢問、答復、求援、致謝等一切問題都可以用函去溝通、解決。因此，函具有聯系工作、溝通感情、促進融合的作用。公安機關使用的函，按其作用和內容的不同，有“公函”和“便函”、“去函”和“復函”之分。公函是指《國家行政機關公文處理辦法》中規定的文種，即“函”。給某機關去函，一般是商洽工作，提出要求，詢問事項。復函則是對商洽和詢問的答復。

寫作;函由標題、稱謂、正文、結尾組成。函的種類不同，寫法也有區別。

去函。由開頭的和請求事項兩部分組成。開頭部分寫去函的緣由，表明

商洽、請求、詢問或告知有關情況的依據、意向等;請求事項部分詳細寫明商洽、詢問、請求、告知事項的內容，根據事項的復雜程度，或單列一段，或分條分項。既要簡明扼要，又要交代清楚。如果要求對方回復，還要明確提出“請函復”、“請復”等。如有附件要標明(有關復印件)復函。有引語和答復意見兩部分組成。引語是引述來函標題、來函文號，有時要寫明來函的大概內容。答復意見是針對來函事項予以答復，答復中要表明態度、主張。如“茲收到貴單位××函，函中提到的××一事，我們進行了認真調查和研究，認為××，現答復如下。”結束語有“特此函復”、“此復”等。

六、計劃

概念;計劃是工作開展前預先擬定的具體方法的應用公文。平常又稱要點、方案、預案等。計劃的內容包括指導思想、目標、方法、步驟、要求等。具有規定性特點。

古人云：“凡事預則立，不預則廢。”“預”，就是事先有計劃;“立”就是取得成功。因此，事前有計劃，事后有總結，是做好一切工作的基礎。計劃對工作、學習有重要的指導作用，起推動和監督作用。我們常說的一切按計劃辦事，就是要尊重計劃的規定性特點，制定計劃時重在定任務、定措施、定時間、定要求。計劃的種類很多，常用的計劃有工作計劃和學習計劃等。

寫作方法;計劃一般由標題、正文、落款三部分組成。

1、標題。由機關名稱、適用時間、計劃內容、文種名稱構成。

2、正文。有前言和主體兩個部分。前言，寫明制作計劃的依據(指導思想)，即“為什么制定計劃，依據什么制定計劃”。主要依據上級文件、指示、工作中可能遇到的情況和問題等，然后用“特制定本計劃(方案)”一類的慣用語引出計劃事項。

主體。

①目標和任務。主要寫明“做什么”、“做到什么程度”。這是計劃的核心。寫明任務的數量、質量和要達到的目標(數)。可以寫成段落式，也可以分條列項寫。段落安排要分清輕重緩急，重點任務要放在第一段，其它次之。

②措施和步驟。具體回答“怎么做”、“什么時候完成”。要寫明組織領導、分工配合、檢查考核等事項。措施要有力，分工要明確，考核要合理(留有一定變化空間)。

結尾。一般是提出要求，主體部分已交代明確的也可以不寫。

3、落款。寫明制作單位名稱和成文時間。

注意;制定計劃要做到目的明確，措施具體，便于實施、便于檢查，制定的目標任務、獎懲辦法防止與實際工作相矛盾，要切合實際情況并留有余地。

七、公安簡報

公安簡報就是用簡略的方式報道公安工作的應用文書。內容包括反映公安工作、社會治安情況、介紹經驗、交流信息等。平時又稱“情況反映”、“公安要情”、“治安動態”。

簡報具有新聞性、時效性，是一種新聞體裁的文書，其突出特點是短、新、快。

短是簡明扼要，內容單一，就單一事件某一方面工作進行報道。敘述簡明，語言簡潔，篇幅不超過1000字。新就是具有新聞性，所謂新聞就是能夠引起人興趣的、剛剛發生的事件，具有情節性、故事性，有時間、地點、人物、事件。因此在寫作上較“活”，這也是簡報區別于報告的一個顯著特點，報告就是平鋪直述地匯報工作，反映情況，不能有任何情節描寫或抒情式語言。簡報就是要比較生動地反映工作，要有簡略的情節性、故事性。

公安簡報按內容和性質的不同，可分為會議簡報、工作簡報和情況反映(或公安要情)三種。

工作簡報主要是反映公安機關各方面的日常工作情況。主要包括業務工作的進展情況、隊伍建設情況、重大事件(案件)的情況(工作簡報主要是反映成績)。情況反映是指反映敵情、社情和社會治安情況的簡報。如“敵情動態”、“治安情況”、“穩定要情”等。公安簡報突出公安工作做了什么，情況簡報突出有什么，發現了什么。

寫作方法;公安簡報既然是一種新聞體裁，那么寫作上應按新聞體裁的要求。一般采用消息式寫法和通訊式寫法。消息式寫法主要由導語、主體、結尾的格式，是先概括后敘述的“倒金字塔式”。用以報道單一事件，多為公安機關內部掌握的動態。其時效性與寫作形式、語言要求都與新聞報道中的消息一樣，篇幅簡短、直述事件、要素清楚、少發議論。通訊式寫法多用以反映重大事件、綜合性工作、典型案例等情況。簡報由報頭、正文和報尾三部分組成。

報頭。固定化版頭。在簡報首頁上方位置，約占全頁三分之一篇幅。包括名稱、期數、編發單位、印發日期等。

正文。一般包括標題、導語、主體、結尾。

①標題。簡報的標題類似新聞標題，一般只有一個主題，必要時也可以有主標題、副標題、小標題。標題形式有結論式，如“上半年刑事案件減少”;概要式，如“本市大學生違法犯罪情況及原因”;提問式，如“我是怎樣走上犯罪道路的——盜竊犯張××自述”;對仗式，如“熱情服務暖如春風，臺胞盛贊公安民警”;警句式，如“國法輕，壞人兇——群眾來信談對當前社會治安的看法”等。擬定標題要求明確、鮮明、醒目、靈活。

②導語。導語部分要開門見山，寫明何時、何地、何人、何事、何因(五何)。主要有綜括式(又稱敘述式、提要式)、結論式、問答式等。

③主體。要對導語做進一步的敘述和說明，是簡報的基本事實部分，也是簡報的核心。主要敘述工作過程，可以按順序寫，如時間順序、工作推進順序等。

④結尾。點明工作結果與開頭相呼應;做出適當評價，點明下步工作的發展方向，對主體內容中的懸念性問題作一交待。

有些簡報要在標題上面(或下)加按語。其作用是說明本簡報的重要性。一般表現為領導意志，具有一定的權威性、指導性。

八、調查報告

概念：調查報告就是通過調查研究而得出的結論性報告的應用文書。所謂調查研究就是在掌握真實素材的情況下，通過定量、定性的分析總結，從而找出其規律性、普遍性的東西。調查報告又稱調研文章。調查報告有公文類調查報告、新聞類調查和學術類調查報告(又稱調研類學術論文)三類。公安機關常用的調查報告主要有治安情況調查報告、案件(事件)調查報告、存在問題調查報告三種。調查報告重在調查過程、調查結果。

寫作方法;調查報告的結構一般由標題、正文、結尾三個部分組成。

1、標題。標題可用直敘式，由被調查對象、調查內容加文種組成。如“××市未成年人網吧違法犯罪調查報告”，“嚴打斗爭之盲點”;也可用問句式，突出所談問題的嚴重性，如“××市入室搶劫案為什么突出”。

2、正文。正文由前言、主體和結束語三部分組成。

前言(開頭)。開頭部分著重概括被調查對象的基本情況，提出要調查的問題，經過工作后得出怎樣的結論。開篇點明本篇調查報告的主旨。交代調查的時間、對象、范圍、方式、調查的組織領導、取得的成效。前言的寫法比較靈活。介紹典型經驗的調查報告可先概括介紹一下成績效果。事故、事件調查報告的開頭可議論一下問題的嚴重性、重要性，以引起人們的注意。不管用什么形式開頭，都要高度概括，開門見山，緊扣主題(要調查什么)。

主體：主體是調查報告的核心部分。調查報告的主體沒有規定的形式，要“因情立體，即體成勢”，一般要寫清以下三方面的內容：

①事實。調查所得的主要事實，即事情發生、發展變化的始末、具體過程。事實部分有時表述為“經過”、“表現”、“問題”、“情況”、“現象”、“作法”、等。內容復雜可分條列項。

②原因。問題或成績產生的前因后果，對調查所得情況的分析和認識。原因含直接原因與間接原因，主觀原因與客觀原因，主要原因與次要原因等等。

③對策或體會。根據調查情況得出的結論談看法。如，反映典型經驗的調查報告要寫明取得此成績的經驗和體會;揭露問題的調查報告要在分析的基礎上提出預防、處理措施;事故事件的調查報告要在分析原因的基礎上提出處理意見。這部分內容常用“對策”、“措施”、“思路”、“構想”、“方案”、“建議”、“意見”、“設想”等詞語表述。所以大多數調查報告的主體格局為：事實——原因——對策。

根據以上內容，按以下兩種方式構思：

①按順序寫(縱向結構)。主要是盞韃楣ぷ韉慕骨榭鑫饗呃醋櫓牧希蛘甙湊帳錄⑸⒎⒄埂⒔峋值乃承蛭饗呃醋櫓牧希庵址椒ㄏ咚韉ヒ唬雎縝宄悴閔釗耄塹韃楸ǜ嫻鬧饕醋鞣椒?

②按內在聯系寫(橫向結構)。按事物各部分之間內在聯系和邏輯關系，將要反映的內容分成幾個部分，各部分組成并列的關系，其內容要互相關連，又各自從不同的方面圍繞中心議題。如果內容復雜，通常使用小標題分幾部分寫，力求眉目清楚，條理分明。

不管采用何種結構形式，寫作時都要求做到：

第一，情況擺得明。即事情的原委、有關人事、前因后果都要寫得清清楚楚，第二，問題分析透。即要通過現象進行由此及彼、由表及里的分析，闡明問題的本質，揭示出規律。

第三，意見提得當。即對所調查的事或問題作出符合實際的有說服力的結論并在此基礎上提出切實可行的“對策”或“意見”。

結束語。是調查報告的結尾部分。要求歸納全文(綜上所述)，指明實質，深化主題。突出某問題的重要性，提出解決的意見和建議。指出方向、提出打算，發人深思。

九、總結

概念;總結是對實踐進行全面、深刻和本質的概括。是對已做工作進行回顧歸納，得出成果性、指導性書面材料的應用文書。內容包括通過匯總情況，分析研究，找出成績與不足、經驗與教訓，歸納出帶有規律性的東西，以指導今后的工作。

公安工作比較常用的有工作總結和經驗總結。

工作總結又稱陳述性總結，主要功能是對某一時段或某一專項工作進行回顧、檢查和匯總，展示成績，找出不足，提出今后打算。

經驗總結又稱論述性總結或經驗材料，其主要功能是對工作特點、典型做法等進行提練、歸納，得出有代表性的經驗。

總結與調查報告不同。一是對象不同。總結的對象即范圍比較廣泛，任何工作或情況都可以總結;而調查報告的對象則僅限于一些重要的、有代表性的事件和情況。二是角度和人稱不同。總結的對象是自身，使用第一人稱;調查報告的反映對象是他人，多用第三人稱。調查報告主要是從問題入手，揭露其規律性;總結主要是從成績入手，升華其精神境界。

有人將總結的作用概括如下：它使分散的得到了集中，膚淺的得到了深化和升華，不足的得到了充實，淡薄的得到了濃厚，潛在的得到了發掘，龐雜的得到了凈化，模糊的得到了澄清，錯誤的得到了糾正，成功的得到了傳播。有人說，會不會當領導，就看會不會總結，“總結出成績，總結出典型，總結出領導能力”。事實上，總結的過程，就是一個從自發到自覺、從零碎到系統、從感性到理性、從具體到抽象、從微觀到宏觀的認識發展過程。

寫作方法;總結一般由標題、正文、落款組成。

1、標題。工作總結如“××市公安局××工作總結”、“6·30系列案件破案總結”。經驗總結如“對歷史負責，為現實服務，建設現代化公安派出所檔案室”、“我們是怎樣抓好隊伍建設的”。

2、正文。總結寫什么(怎樣組織材料)、怎么寫(寫作格式)。包括開頭、主體和結尾三項內容。

①開頭(也稱導語、前言)。概述總體情況，使讀者首先對總結對象有一個總體認識。主要是簡述工作完成的背景、主要成效(主要用數據、榮譽反映)，為主體展開做好鋪墊。并以“現總結如下”或“一年來，我們主要做了以下工作”等慣用語引

②主體。這是總結的核心部分。一般分主要成績、工作作法、存在問題、今后的努力方向四個層次寫。以敘述為主，重點寫具體做法、成績和經驗。即做了什么，怎么做的，取得了哪些效果、有哪些經驗體會。常見的結構形式有：成績+做法+體會(經驗或教訓)，或成績+做法，或做法+體會，或體會(以體會為主線，將成績和做法包括其中寫)。

③結尾。主要寫存在的問題和今后的打算。

注意事項;總結要從實際出發，一分為二，肯定主流(成績)，要注意觀點(成績)與材料的統一;注意對觀點句(即經驗或體會、做法)的提煉和歸納。避免寫成流水帳，避免夸張和歪曲事實真相，避免過高或過低估價自己等。

十、事跡材料

概念;事跡材料是將先進人物或先進集體的事跡予以總結升華的應用文書。主要用于宣傳、表彰、樹立典型、推廣經驗。

事跡材料是一種特殊的總結，兩者在寫作角度和人稱上不同。總結反映的對象具有普遍性，有成績、做法、經驗、教訓、體會。事跡材料反映的對象具有特殊性，是對成績部分進行重點整理和歸納，主要是展示成績升華精神，樹立典型。

事跡材料主要有單位(集體)事跡、個人事跡和簡要事跡材料(又稱事跡簡介)三種。

寫作方法：事跡材料由標題、基本情況簡介、主要事跡三部分組成。標題。通常用“×××同志的先進事跡材料”、“×××派出所事跡材料”等方式作為標題;也可用正副標題，如“立足本職創安 開拓進取護航——××派出所服務經濟建設事跡材料”。

介紹先進者的基本情況。先進個人基本情況包括個人現任職務、崗位、性別、年齡、政治面貌，取得的突出實績(榮譽)。先進集體則簡介其組織狀況，主要工作性質、實績等情況。

主要事跡。這是先進事跡材料的中心內容，要求根據需要選擇突出事跡敘述。多采用分列小標題的方法寫作。這種結構的特點是便于閱讀，利于寫作。分項的方法有三種：

①按時間先后分項。根據人物的時間順序分項列出小標題。每個小標題就是這一階段的事跡。

②按突出事跡分項。將幾件突出的事跡分別獨立分項敘述。

③按事跡性質分項。根據工作性質不同，分別予以分類敘述，如寫某派出所的先進事跡，可以根據材料分成打擊、防范、管理、廉政等方面;寫某先進戶籍民警，可以分成打

擊違法犯罪、搞好治安聯防、幫教違法青少年、密切聯系群眾、為群眾排憂解難等方面。

注意;在寫作過程中，每項每條都應有簡潔的提要語，用以概括本部分內容，或提出觀點，或揭示事跡所反映的精神。事跡材料要通過對事跡的敘述，展示人物精神風貌，因此，在事跡選材上要有代表性。平庸的事跡不會閃光。

十一、述職報告

概念;述職報告是本人對本職崗位的工作進行自我總結的應用文書，換言之就是把自己履行職責情況和稱職如否書面表達出來。述職報告是一種自我總結，主要功能是對本職工作進行自我陳述、自我評價，主要用于上級的考評、考核、群眾鑒定，寫作的目的是說明自己工作稱職。

撰寫述職報告，一要突出一個“我”字;二要圍繞一個“職”字，即以自己的崗位職責和目標(一般表現為德、能、勤、績四個方面)為客觀標準進行陳述和評價，與職責無關的工作做得再出色可略去不寫;三是突出一個“述”字，以陳述、敘述為主，輔以適當的議論;四要注重一個“實”字，即實事求是，不能貪功諉過，不能夸大其詞，一般以平調或低調為主，切忌唱高調。

寫作方法;述職報告通常包括標題、稱謂、正文和落款四部分。

1、標題。常見形式有三種：《述職報告》、《××述職報告》、《在新形勢下開創公安工作的新局面——××縣公安局長××述職報告》。

2、稱謂。如“局黨委”、“科、所、隊”、“同志們”等。

3、正文。主要有三項內容：

①介紹任現職基本情況。何時任現職，崗位職責和目標，對個人任職期間的總體估價。然后用“按照××的要求，現將本人任職期間的情況報告如下。”

②介紹工作成績。述職報告的成績部分要求全面、到位。主要有：思想政治方面(理論學習、政治態度)，工作職責方面(打擊、防范、創建、隊伍)，工作作風方面，廉政建設方面等。在寫作上要突出任職期間的環境，克服的困難，發揮的主觀能動性，創造性開展工作。給人以清新、稱職的印象。

③存在的缺點、問題、不足和今后的設想打算(略寫)。最后用“以上報告，請批評指正”或“以上報告，請予審查”等語結束。

述職報告也可壓縮填入人事部門制發的《干部考核登記表》中的“本人述職”一欄。

十二、剖析材料

概念;剖析材料是在政治教育活動中對照上級精神予以自我檢查的一種應用文書。它具有針對性、對照性、反省性的特點。通過剖析達到自我檢查、自我反省、自我提高的目的。

所謂剖析，就是自我解剖，解剖必須有參照物和標準物，這個參照物和標準物就是學教活動中的政策要求。自我剖析就是對照上級的政策要求，從工作表象中找出與之不相適應的缺陷和不足，從理論上去分析、查找根源，從思想上予以自我反省，最后針對問題提出整改措施和新的奮斗目標。

剖析材料是新近思想政治教育活動中產生的一種新型文體，在公安機關隊伍建設中隨處可見，可以說是層層剖析，“一絲不掛”。如三項教育剖析，三個代表剖析，學查改剖析，黨員先進性教育剖析，大討論剖析，五條禁令剖析等等，不勝枚舉。

那么，怎樣寫好剖析材料呢?

首先要領會上級精神，把握精神實質。上級精神就是一把解剖刀，不掌握上級精神，就無處下刀解剖。

其次要結合實際，對照檢查。主要是從思想上、工作上、作風上找差距、找不足，查找問題時站的角度要高，要站在理論的高度上去認識(站得高，看得遠)，這樣才能認識深刻，問題找得準，找得全面。

其三是分析問題要深入，反省過錯要見血。

其四是表明態度要鮮明，堅持什么，反對什么要堅決，整改措施要實在，奮斗目標要切合實際。

寫作方法：剖析材料由標題、剖析人、前言、正文、結尾五個部分組成。標題;《××教育活動剖析材料》或《剖析材料》。

剖析人;職務、姓名、時間

前言;概述學習教育的基本內容，領會到的精神實質，針對上級的××要求予以自我剖析，力爭達到的××目標。

正文;分四個部分。

①存在的主要問題。主要表現在哪幾個方面，重點從問題的性質上予以分項列出小標題。問題的性質可以從思想上、工作上、作風上、黨性上、廉政上等方面予以考慮，要站在本人所處工作崗位和工作職責的角度上思考，不能泛泛無邊。

②產生問題的原因。要上升到理論高度去分析產生問題的根源，要對照學教活動的要求去分析問題，要結合本人實際恰當地予以解剖，既要一針見血，但不能無限上綱。

③整改措施。針對前面剖析的問題(表象和根源)，提出整改意見。整改意見要切合實際，要有可信性和可操作性，不能夸夸其談。

④努力方向。在剖析問題和整改意見的基礎上，提出高于整改意見的工作措施(也可以與整改措施合寫)。

結尾;概括性地表明在學教活動中的態度，對自己的問題進行再認識、再提高，表明改正錯誤的決心和信心，提出新的希望。

十三、心得體會

概念：心得體會是因外界事物的影響而產生感想的一種議論性文體。廣義的心得體會內容和形式都十分廣泛，一切外界事物通過感覺、認知后在人們的主觀意識中產生的感應，或是人們對外界事物的認識、感知后形成的理性認識，都可以說是心得體會。

我們常說的心得體會一般是指在政治思想教育活動中，通過學教活動后產生的思想收獲。公安機關在隊伍建設中的一系列活動中www.tmdps.cn(主要是思想教育和素質教育)，各級領導機關均要求民警學有所得，因此，心得體會就必不可少。活動開始要寫心得筆記，活動結束要寫心得體會，少則千字，多則萬字，上級考核往往以字數論收獲，論成績，把是否有心得體會，心得體會是否深刻、是否上墻作為衡量一個單位學教活動成效的一個標準。

心得體會是一種論說文體裁。心得體會必須物有所感，才能心有所得。“心得”是要領悟學教活動中的精神實質，這種精神實質對工作有何現實意義。“體會”就是結合本人實際，用心得中的理論去聯系實際，用實際去對照理論，再用理論去指導實體工作，是認識、實踐、再認識的過程。

因此，心得體會就是掌握學教活動中的理論精髓，用其聯系自己的工作實際，去分析工作中存在的缺點和不足，再去指導今后的實踐工作，即學理論、聯實際、找差距、樹方向。

寫作方法;心得體會既然是一種議論文，就應按議論文的體裁去寫作，但也不必要死搬硬套議論文的寫作格式，要既嚴肅又活潑生動。常見的方法是：提出問題——分析問題——得出結論——樹立目標。這就是心得體會寫作的構思、順序和內容。

提出問題就是確立論點，如通過學習××理論，明確了××道理，這個道理就是論點。在寫作時往往開篇將領導的講話或學教活動的觀點進行引用來作為文章提出論點的引子。引用的原句一定要精辟，既可以用原句，也可以用自己的語言概述。

分析問題就是聯系實際找差距，主要是從思想上、工作上、作風上、廉政上全面對照檢查，或突出某一個方面去分析。

得出結論就是通過學習理論，查找問題，有何心得。主要是從理論的高度去分析原因，提高認識(這是重點部分)。

樹立目標就是表明自己的立場觀點，表明自己在學教活動中的決心和信心，樹立今后的努力方向。

心得體會與剖析材料寫作目的上有相同之處，都是政治學教活動中文體，內容上有差別，剖析材料側重寫查找問題，心得體會側重寫認識提高，寫作方法上剖析材料比較格式化，心得體會可揮灑自如。

十四、競職演講稿

概念：競職演講稿是民警在競爭上崗中用于展示競職能力的應用文書。主要功能是對競爭的崗位展示本人優勢，取得良好成績的一種文書。寫作方法：競職演講稿主要由標題、稱謂、正文組成。

標題;《關于競聘××一職的演講稿》，也可以是《競聘演講詞》。也可以是新聞性、文學性標題。如：《在平凡的崗位上，做不平凡的工作》，《雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越》。

稱謂;寫“各位評委、同志們”或“各位領導、同志們”;

正文;

①開頭。要開門見山，作自我簡介，點明所要競聘的職務名稱;

②主體部分。第一段寫競職理由，包括自身條件和主要優勢。圍繞本人的任職經歷，主要特長和工作業績(取得何種表彰、榮譽)。第二段，寫任職的打算，這是競職的重點，要針對該職位的業務特點、當前存在的問題(或陷入的困境)、今后業務的發展趨勢三方面來談自己的工作設想，要邊分析邊談措施，并對短期目標和長遠目標進行展望。第三段，表明態度。要表明自己的決心和信心，請求組織予以審查和考慮，語言要有力、懇切。如果自己在某些方面有明顯劣勢，可以主動說出來，化被動為主動。

結尾要表明“做好兩種準備”，并向聽眾致謝。

注意;

①競職演講稿要內容具體實在，不要過于空泛，不要盲目吹噓和不負責任地許愿。語言盡量符合口語表達習慣和聽覺習慣，不用生僻的詞語(可適當用一兩句名言警句)，句子不要過長。

②篇幅要適當，一般要控制在10分鐘以內，1000~1500字之間。

十五、講話稿

概念;講話稿是領導人在會議或公眾場合發表講話時使用的局面文字材料。主要有工作講話稿、動員講話稿、社交講話稿(如祝辭、歡迎詞)和開幕詞、閉幕詞等。講話稿因人而異，有的人照本宣科，有的只需擬出一個發言提綱。

寫作方法;講話稿原則上誰講話誰寫稿。但實踐中領導人的講話，一般由文秘人員代為起草。

講話稿包括標題、稱謂和正文。正文又分開頭、主體和結尾三部分。開頭一般先向大家問好，向來賓表示歡迎，向取得成績、受到表彰的人員表示祝賀，向支持活動或工作的領導、群眾和集體表示謝意。然后結合會議內容或做簡要總結，或談主要議題，從而引入正文。主體部分或分項闡述，或逐層深入。工作講話稿一般采用并列式，分幾個部分談工作情況或提出工作意見。其中用于總結工作的講話稿，主要內容是從幾個方面回顧過去的工作，除角度和語氣不同外，其寫法類似于工作總結或工作報告;用于布置工作的講話稿，則主要講該項工作的重要性、當前存在的問題、下一步工作要求等，在語氣和寫法上類似指示性通知，表達盡量使用口語，適合口頭表達的特點;動員講話稿主要講開展這項工作的意義、如何開展及具體方法要求等。

結尾有總結式、號召式、展望式或表示決心。要簡潔有力，干凈利落。寫作講話稿要做到心中有聽眾對象，根據聽眾特點確定講話策略和語氣;要有充分的可聽性;要在講前廣泛征求意見;使用的材料要新鮮典型;要體現口頭語言的特點，句子不要太長。

第三篇：公文的寫法

關于2005年春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作組織落實情況的報告

市委組織部:

根據市委組織部安組字(2005)5號文件要求，我縣由縣委組織部牽頭組織，全體縣級黨員領導干部參與，各鄉鎮、有關縣直部門及企業單位黨組織配合，已全面完成2005年春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作。現將組織落實情況和慰問補助金使用情況報告如下：

一、組織落實情況

接市委組織部《關于春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作的通知》后，我縣及時制定了慰問工作實施方案，下發了《關于春節前夕慰問老黨員和生活困難黨員工作的通知》，確定了20名縣級黨員領導為慰問工作責任人，并從縣管黨費中拿出元配套作為慰問資金。根據黨員分布數量、企業困難程度及受災情況等因素，全縣共確定慰問對象57名，其中1945年9月前入黨的老黨員3名，生活困難黨員54名。從1月27日開始，在有關鄉鎮和機關、企事業單位的配合下，除個別因事外出不能返回的縣級領導由鄉鎮黨委或單位主要負責人代為慰問外，在家縣級黨員領導帶著盛市、縣委的關懷，輕車簡從，分別深入慰問對象家中進行慰問并贈送了慰問金。截至2月6日，慰問工作全面結束，57名慰問對象全部在節前收到了慰問金。

二、慰問補助金使用情況

市委組織部下撥我縣慰問補助金元，我縣配套元，本次慰問金共計元。我縣分別按1945年9月前入黨的老黨員400元,生活困難黨員各300元的標準，全部由縣級黨員領導在春節前送到慰問對象手中，慰問對象本人或家屬也分別出具了相應收據，部分慰問對象還向縣委寄送了感謝信。

通過這次慰問活動，各級黨員領導干部，尤其是縣級黨員領導干部深入老黨員和困難黨員家中，進一步了解這一部分黨員的思想、工作和生活狀況，幫助他們解決具體困難，讓老黨員和生活困難黨員再次感受到黨組織的溫暖，堅定戰勝困難的信心，激發了廣大黨員保持先進性、發揮模范作用的責任感。同時，通過了解他們的思想、工作等狀況，也為各級黨員領導干部有針對性的指導基層黨組織開展保持共產黨員先進性教育活動提供了一些有價值的參考信息，將有力的促進保持共產黨員先進性教育活動的開展。

劍閣縣縣委政府2005年2月4日

通知

院內各單位:

四川文理學院干部考察預告已公布在學院黨委組織部網頁上，干部群眾如有需要反映情況的，請以真實姓名電話、書面反映或面談。聯系電話：2790009(蓮湖校區)

黨委組織部2009年6月22日

關于2009年暑假放假和下學期開學的通知

院內各部門、各系：

經學院研究決定，今年暑假于7月5日正式放假，下期教職工8月26－27日報到，學生8月28－29日報到，8月31日正式上課（上班）。參加科學發展觀學習活動的同志于8月25日在新校區辦公樓D會議室開會（具體時間另行通知）。

請各系、各部門切實做好假期的值班安排和安全工作，保證有人值班，緊急情況有人負責和處理。并將值班安排情況于7月1日前報院辦公室和保衛處。

特此通知

院辦

二○○九年六月二十五日

老區食堂關于停止使用一次性食品袋的通告

各位師生：

根據學院關于開展節能減排工作的要求，老區食堂將從下周一開始停止使用盛裝包子、饅頭的食品袋，到食堂就餐的師生請使用自己的餐具或食堂提供的餐具，為建設環保、節約型校園而努力。

老區食堂

2009.3.2

5四川文理學院

關于對王彬同學勇救落水兒童先進事跡的通報表彰

川文理學〔2008〕14號

院內各有關部門:

2008年2月28日下午17時許，一名放學回家的10歲小男孩經過宣漢縣北門碼頭香江名都大樓時，不慎從40米高的斜坡滾入河中。千鈞一發之際，在宣漢縣地方海事處實習的我院美術系2005級學生王彬同學及時趕到，奮不顧身地從2米多高的岸坡上跳入冰冷刺骨的河水中，將小孩救上岸，避免了一場慘劇發生。

王彬同學見義勇為、舍身救人的光榮事跡得到了宣漢市民和社會各界的稱贊，他的高尚行為體現了當代大學生的精神風貌。

為了在廣大學生中樹立社會主義核心價值觀，進一步弘揚見義勇為、助人為樂的社會美德，學院決定，對王彬同學予以通報表彰。

希望王彬同學在今后的學習、生活和工作中繼續發揚優良作風，志存高遠，奮發有為。學院也希望全院師生向王彬同學學習，在危急關頭以大局為重，舍己為人，為社會的文明進步貢獻自己的力量。

二○○八年三月十九日

關于同意四川文理學院學習實踐活動

轉入分析檢查階段的批復

四川文理學院學習實踐活動領導小組：

你校《關于深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段的請示》收悉。經研究，意見如下：

一、你校學習實踐活動學習調研階段工作，按照省委學習實踐科學發展觀活動領導小組和省屬高校學習實踐科學發展觀活動領導小組的部署，在校黨委的領導下，依靠廣大黨員干部，精心組織，措施得力，進展順利，達到了學習調研階段的各項要求。經綜合分析，同意轉入分析檢查階段。

二、學習實踐活動轉入分析檢查階段后，請你校嚴格按照省委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室的要求和省屬高校學習實踐活動領導小組辦公室下發的《四川省高校開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的工作安排》，以及省委第九指導檢查組組長在動員大會上的講話要求，扎實開展各項工作，務求取得實效。

省委學習實踐科學發展觀活動第九指導檢查組

2009年5月18日

關于建立中國工程院有關問題的請示

國務院：

近年來，我國科學家、工程技術專家和有關人士，曾多次提出建立中國工程院問題。

全國政協七屆五次會議和中國科學院第六次學部委員大會期間，不少政協委員、學部委員和工程技術專家，又先后提出提案和建議。黨中央和國務院領導同志十分重視這一建議。曾就建立中國工程院問題，多次作過批示。根據黨中央和國務院領導同志的批示精神，組成了專家研究小組，經過廣泛調查研究，聽取各方面人士和有關產業部門的意見，進行反復醞釀和討論，形成工程院的初步方案。現就建立中國工程院的有關問題報告如下。

一、關于建立中國工程院的必要性。（略）

二、關于組建中國工程院的一些原則。

（一）關于名稱（略）

（二）關于中國工程院的性質和作用（略）

（三）關于中國工程院成員的稱謂（略）

（四）關于中國工程院與中國科學院（學部）的關系（略）

（五）關于中國工程院院士的標準和條件（略）

（六）關于中國工程院第一批院士的產生及以后的增選制度（略）

（七）關于中國工程院的領導體制及學部設置（略）

三、關于中國工程院的籌建工作及進度安排（略）

以上請示當否，請批示。

附件：中國工程院籌備領導小組名單。

國家科委（蓋章）

中國科學院（蓋章）一九九三年十一月十二日

四川文理學院2009屆畢業生就業雙選會邀請函

尊敬的用人單位：

您好！衷心感謝貴單位多年來對我校畢業生就業工作的大力支持與熱忱關心，衷心希望我校畢業生能為貴單位事業的發展作出積極的貢獻！

四川文理學院是一所多科型的省屬普通本科院校,位于川東重鎮達州市。2009年我校共有48個專業的畢業生 2057人，其中9個本科專業畢業生517人，39個專科專業畢業生1540人。為滿足貴單位的用人需求和促進我校畢業生的充分就業，我們以校園雙選會為平臺，為用人單位選聘優秀人才和畢業生就業服務，現致函誠邀貴單位光臨我校。

貴單位可參加2008年11月21日我校舉辦的2009屆畢業生就業校園集中雙選會，也可根據自己單位情況另行來校舉辦專場招聘會。

1、11月21日校園集中雙選會時間：上午9：00-下午5：00；地點：四川文理學院蓮湖校區。

2、用人單位專場招聘會，請提前聯系我校招生就業處，以便作好相關安排。

3、為做好招聘會的組織與服務工作，請貴單位填寫《四川文理學院2009屆畢業生用人單位需求信息登記表》(本表也可登陸我校就業信息網http://。

4、首次來我校招聘的用人單位請提前將本單位《企業法人營業執照(副本)》或《辦學許可證》復印件傳真或郵寄給我們，來校時請帶上貴單位開具的介紹信。

5、聯系方式：

聯系電話：0818-27900260818-2790101

聯 系 人：李老師董老師黃老師

通訊地址：四川省達州市塔石路519號四川文理學院招生就業處(635000)

就業網址：http://

我們熱誠歡迎并期盼您的到來!

四川文理學院招生就業處2008年10月28日

市政府第107次常務會紀要

2009年6月12日下午，市長何健在市政府6樓會議室主持召開市政府第107次常務會議。副市長何平、楊佳鵬、陳中華，秘書長劉元成出席會議。副市長楊建、黃平林、古正舉因公請假。市人大副主任熊清明、達州軍分區后勤部長萬仕君應邀列席會議。市政府副秘書長何洪波、李龍、何文均、張遠見及市級有關部門負責人列席了會議。會議還邀請了部分市人大代表、政協委員和新聞單位列席會議。

會議討論研究了以下議題，現紀要如下：

一、學習了《中華人民共和國企業國有資產法》第三、四章有關內容

二、研究審定了市發改委報請審定《達州市人民政府關于城鄉一體化建設試點鄉（鎮）指導意見》（代擬稿）的請示

三、研究審定了市政府金融辦關于懇請解決達州市中小企業信用擔保有限責任公司資金不足問題的請示

四、研究審定了市商務局報請審定《進一步支持和鼓勵外貿出口的意見》（代擬稿）的請示

五、研究審定了市國資委關于妥善解決市屬國有企業辦中小學退休教師待遇有關問題的請示

六、研究審定了市教育局關于開展達州市第二屆教學成果評獎工作的請示

七、研究審定了市安監局關于報請審定《宣漢縣“12?14”較大道路交通事故調查處理報告》的請示

八、研究審定了市安監局關于報請審定《萬源市“1?04”較大道路交通事故調查處理報告》的請示

聶山林

2009年06月17日

市政府第106次常務會紀要

2009年5月22日上午，市長何健在市政府6樓會議室主持召開市政府第106次常務會議。副市長楊佳鵬、楊建、陳中華，秘書長劉元成出席會議。副市長何平、黃平林、古正舉因公請假。市政協副主席王金堯、達州軍分區政治部主任余力應邀列席會議。市政府副秘書長何洪波、李龍及市級有關部門負責人列席了會議。會議還邀請了部分市人大代表、政協委員和新聞單位列席會議。

會議討論研究了以下議題，現紀要如下：

一、學習了《行政機關公務員處分條例》有關內容并通報了公務員參與賭博有關案例

二、傳達貫徹省長蔣巨峰視察達州時講話的主要精神

三、聽取了市交通局關于全省建設西部綜合交通樞紐工作會議的情況匯報

四、聽取了市政府應急辦關于全省應急管理工作會議的情況匯報

五、研究審定了市物價局關于報請審定《達州市防止生豬價格過度下跌調控預案實施辦法（暫行）》的請示

六、研究審定了市文化局關于舉辦達州市第三屆藝術節的請示

七、研究審定了市國資委關于將達棉總廠幼兒園技工校在職教師移送達縣政府管理的請示

八、研究審定了成都鐵路局在達州市修建經濟適用房的有關問題

九、研究審議了市精神文明辦關于命名2008市級文明行業、市級最佳文明單位、市級文明單位、市級文明村的請示

十、研究審定了市勞動保障局關于解決原修建襄渝鐵路5831、5832部隊民兵工齡計算有關問題的請示

第四篇：幾種常用公文問題寫法.

請示——

這是機關經常使用的文種,這里需要特別注意幾個事項:一是請示只能一事一請,不能在一個請示里夾帶多個請示事項,要資金就只寫要資金的請示,需要某個政策性決定的,就寫成單一的請示。二是一請一報,一個請示只能報一個主送機關,不能多頭報送。三是一般不越級請示,但特殊情況除外(如經費請示,在實踐中本著解決問題的原則,不僵化、不教條。四是要簡短精煉,簡潔明了地講明原因、困難,對請求事項要明確,要多少錢,要什么政策,至于人家怎么批是人家的事,還要講明你要的錢主要是用作哪個方面。

報告——

報告是典型的上行公文,是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復上級的詢問等。報告的特點是閱知性,不是批復、答復性,看的人可以簽署意見,也可以不簽署意見或表態。所以,在選擇這個文種的時候,要選擇那些只需要上級知道的工作或事件,或者向就某項工作提意見建議,但不一定需要批復。

分類:一是工作報告,是按照上級機關要求做作的報告,如政府工作報告;二是情況報告,即在工作中遇到了問題,或覺得應該讓上級知道某個重要事項的當前情況(貫徹落實會議精神的報告;三是回復性報告,回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某

項工作(關于審計意見整改情況的報告;四是備案報告(規范性文件備案。通知——

通知的應用范圍很廣泛。傳達指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務、任免干部等等,都需要印發通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發都行。屬下行文,要下級機關(或受文對象明確做什么、怎么做(這與請示、報告不同,比意見要細,要具有操作性。例如寫一個會議通知,開會時間、地點、參加人員、有些什么要求等等,要一、二、三逐一說清楚,讓看的人一看就明白。通知可以不寫結束語。此外,標題中不要過多出現“通知”兩個字,一般只有一個“通知”。

函——

函是機關之間用于商洽工作、詢問和答復問題的一種公文。函分為便函和公函,這里主要是公函,公函是正式文件,應按正規形式的公文處理。在一般情況下,函是用于不隸屬的機關之間商洽工作、咨詢和答復問題的公文,不具備指導作用,也無批準效力。函一般分為標題、正文和結尾。函的結尾一般是“此函”,如果請求幫忙,應客氣一些為“特此函請”。還有回復函,末尾要用“特此函復”或“此復”。

第五篇：公文主題詞的寫法

主題詞又叫關鍵詞。它是指公文中代表其內容特征的、最能說明問題的、起關鍵作用的詞。主題詞是辦公現代化的產物，它主要供制作公文索引和電子計算機檢索之用。《中國共產黨機關公文處理條例》第八條和《國家行政機關公文處理辦法》第十條第十二項都明確指出，上報的公文，應按照上級要求和公文主題詞表的規定標注主題詞。因此，任何單位在上報公文時，除了參照自身的公文主題詞表外，更要按照上級機關的主題詞表來進行標注；如是下發公文，還得使用自身的主題詞表。

從數量上來看，一份公文除類別詞外，最多不超過5個主題詞。以《國務院公文主題詞表》為例，選用主題詞的原則和方法是：從?類別詞?到?類屬詞?，從內容到形式。《國務院公文主題詞表》把?詞表分為三個層次。第一層是對主題詞區域的分類，如‘綜合經濟’、‘財政、金融’類等。第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類，如‘工交、能源、郵電’類中的‘工業’、‘交通’、‘能源’和‘郵電’等。?從這個意義上看，類別詞有點兒類似于公文內容所在的行業劃分。《國務院公文主題詞表》中的《主題詞主表》的第一層劃分有綜合經濟，工交、能源、郵電，旅游、城鄉建設、環保、農業、林業、水利、氣象等13類。第二層是對13類中每一類的具體分類。如農業、林業、水利、氣象這一類下就具體地分為農業、林業、水利、氣象四個小類。我們要給自己撰擬的公文標引主題詞，首先就要找到公文所在第一、二層中的?行業?主題詞。如某市婦聯撰擬一份通報，要標注主題

詞，首先就要在主題詞表中找到第一層分類所在的?綜合黨團?（這一層分類只起引導作用，要選用的主題詞還在下面），然后再在下面找到第二層所在的?黨派團體?。這就是類別詞，也是我們在這份公文中要標注的第一個主題詞。接著我們在?黨派團體?下找出與公文主題相符的?婦女?、?兒童?，這就是?類屬詞?，也是我們在這份公文中要標注的第二、第三個主題詞。再如《國務院關于發布＜國家行政機關公文處理辦法＞的通知》，其主題詞的類別詞是?文秘工作?，它的第一層分類是?秘書、行政?；?類屬詞?是?文秘工作?下的?公文?。類屬詞一般就在類別詞（第二層）下。它是能夠概括反映公文主題概念的詞。如《國務院關于發布＜國家行政機關公文處理辦法＞的通知》，標注的第二個主題詞是?公文?。這個主題詞就在?文秘工作?下附的主題詞表內。類屬詞也可以在其他類別詞下選用或?根據需要，可將不同類的主題詞進行組配標引?。如《國務院關于加強水土保持工作的通知》，標引的類別詞是?農業?，類屬詞卻是在?水利?這個類別詞下選用的。《國務院關于?九五?期間深化科技技術體制改革的決定》，類別詞是?科技?，但類屬詞?體制?卻在?民政、勞動人事?下的?機構?這個類別詞下面，?改革?在?綜合經濟?下的?經濟管理?這個類別詞下面。如果一份文件有兩個以上的主題內容，可先集中對一個主題內容進行標引，再對第二個主體內容進行標引。如《國務院關于在若干城市試行國有企業兼并破產和職工再就業有關問題的通知》，便先標了反映第一個主題內容的類別詞?經濟管理?，再在這個類別詞下找到類屬詞?企業?、?破產?；然后標了反映第二個主題內容的類別詞?勞動?，再在?勞動?這個類別詞后找到?就業?這個類屬詞。

當詞表找不出準確反映文件主題內容的類屬詞時又怎么辦呢？這時，你可以在類別詞中選擇適當的詞標引。同時將能夠準確反映文件內容的詞標在類別詞的后面，并在該詞后面加??葒?以便區別。

相對來說，標注類屬詞難度最大。它首先要求標注者必須了解公文的主題內容，確定主題概念。其次還要熟悉主題詞表的內容并通過查閱主題詞表，將詞表中能夠準確反映主題概念的主題詞挑選出來進行標注。

說它難，一是因為它的數量多。《國務院公文主題詞表》第一層僅分了15類，但屬于類屬詞的主題詞就有1049個。其次是找到類別詞后，并不是在每種類別詞后都能找到相應的類屬詞，有些還要到其他的類別詞下去找，就如前面提到的《國務院關于?九五?期間深化科學技術體制改革的決定》一樣。因此我們前面說?要熟悉主題詞表的內容?。

公文中標注的最后一個（或兩個）主題詞（也即?形式?，此前的都屬?內容?）最好找，因為它就是該公文的文種，而且就在公文的標題上。如《國務院關于成立國務院西部地區開發領導小組的決定》，標題中的?決定?，既是該公文的文種，也是該

公文要標注的最后一個主題詞。

值得注意的是，在批轉、轉發、發布文件時，主題詞中的文種，是標批轉、轉發、發布文件的文種，還是標被批轉、轉發、發布文件的文種呢？

如果只選擇一個主題詞來標文種，可選擇被批轉、轉發、發布文件的文種。如《國務院關于發布＜國家行政機關公文處理辦法＞的通知》，其主題詞是?文秘工作 公文 辦法?，標注的就是被發布文件的文種?辦法?，而不是發布文件的文種?通知?。如果想要完整反映文件的形式，也可將前后兩個文種同時標注；但如果是用?通知?轉發?通知?，為避免文種上的重疊，只標一個?通知?即可。