第一篇：高校基建工程項目招投標過程控制研究論文

摘要：招投標作為高校基建工程中最重要、最關鍵的環節，在工程的投資建設、工程質量保證以及建筑成本節約等方面都發揮著重要的作用。對高校基建工程招投標進行有效地控制和管理，能確保高校基建工程招投標工作的科學性。本文對高校的基建工程招投標過程特點及現存問題進行了分析和探究，并針對這些問題提出相應的改進思路，以期為高校基建招投標工作提供一定的建議參考。

關鍵詞：高校；基建工程；招投標；工程特點

隨著高校辦學規模的不斷擴大，高校基建工程項目規模也在相應的加大，現已逐漸發展為建筑行業的重要組成部分。而在整個基建工程項目生命周期中，招投標階段是最為關鍵的一個階段，對整個項目影響非常大。科學合理的招投標可有效降低建設周期，提高投資收益率，實現社會資源配置最優化[1]。因此對高校基建工程的招投標過程實行有效控制和管理、保證建設資金的科學合理利用及確保基建工程的建筑施工質量變得尤為重要。

1高校基建項目招投標過程控制的重要意義

隨著我國高等教育的不斷發展，很多高校的基礎設施建設需求和建設規模也在不斷的發展。高校基建工程在高校發展過程中占有十分重要的地位，作為高校發展的重要物質基礎，能為逐漸擴大的招生規模提供更好的學習、生活環境。新形勢下，作為高校基建工程建設中核心環節的招投標工作，在促進基建工程建設上起到舉足輕重的作用，在對高校基建項目的質量和廉正建設上產生重要的影響[2]。首先，作為高校基建工程管理的重要媒介，其在高校基建工程項目投資、項目成本管理和經濟效益保證方面能夠發揮十分重要的作用。其次，招投標過程能夠有效保證高校基建工程的科學施工，在工程質量保證、建設工期等方面發揮重要的作用。因此，要采取措施對高校基建工程建設進行嚴格的招投標，嚴格執行與高校基建工程有關的招投標法律法規和相關管理制度，確保高校基建工程招投標過程科學、有效地開展。高校基建項目的問題及其解決對策.2高校基建工程建設的招投標過程特點及建議

2.1從緊編制標底

高校基建工程項目招投標工作涉及到多個方面的內容，具有項目繁多、投資額不高以及規模不大的特點，這使得高校基建工程項目招投標的標底編制呈現出從緊編制標底的特點，這種從底標編制相對于政府項目從緊編制，能夠為以后的各項工作成本和管理開展奠定良好的基礎，有效減少支出和開支，控制項目成本。

2.2招投標項目時間受到制約

與其他建設項目相比，高校基建工程招投標項目在時間上受到一定的制約，不僅要在有效的時間內完成項目的招投標工作，而且還要在已經確定建設周期的前提下保證高質量的完成工程項目任務，對招投標單位的要求比較高。因此，在高校基建工程項目建設過程中，應將邀請招標與公開招標進行靈活的結合，以此來有效縮短高校基建工程的招投標時間，提高項目招投標工作的質量。

2.3嚴格審查招投標資格

高校基建工程項目具有社會公益性的特點，加上很多高校并不具備能夠獨立承擔基建工程建設的能力[3]，因此高校自身無法完成建設基建工程施工、材料供應、建設項目質量監督、項目管理以及項目審核等工作，必須借助于社會上的各種相關主體單位。這就要求高校在招投標過程中，做好投標方的質量審查和控制，要根據從嚴審查、全面審查的原則，對高校基建工程的投標方資格進行嚴格的預審，要盡量選擇信譽好、管理水平高、質量體系健全等投標單位作為高校基建工程的承建方，以此來確保高校基建工程建設的質量。

2.4規范化招投標過程

一般情況下，高校基建項目的招投標工作都是由高校專門設立基建工程管理部門負責的，基建工程管理部門在招投標前主要負責招標代理機構、編制高校基建工程的招標文件等等。在投標結束之后，要按照相關的規范組織項目的開標工作，當評標結束之后，負責中標單位的通知、簽訂相關施工合同等等[4]。為了確保在各個環節中，基建工程管理部門能按照相關規范、科學地開展工作，需要學校紀委監察部門和相關審計管理部門對整個高校基建項目的招投標過程進行規范化管理，確保高校基建工程招投標過程的規范性。

2.5代理招標方式

代理招標是高校基建工程項目招投標的主要方式，為了確保招投標過程的科學性和完整性，高校要選擇一些優秀的工程監理公司負責高校基建項目的招投標事宜，要充分發揮項目監理公司在招投標過程中的重要作用，對招投標計劃、施工規劃、施工過程以及項目驗收等環節進行控制和監督，確保高校基建工程項目的質量，降低相關的工程建設成本和管理費用，提高高校基建工程的投資收益。具體投標過程（見圖2）。

2.6綜合評標方法

綜合評標方法是高校基建工程招投標項目中的重要方法，需要從財務、技術、管理、報價和信譽等多個方面對招投標工作進行評價。具體來說，就是要根據高校基建工程涉及的各個方面的內容，建立相應的評價指標，確定各個指標的權重和評價標準，然后按照相關的評價標準和評價方法采用記名的方式開展綜合評價，得分最高的單位作為高校基建項目建設的中標企業，依次為候選的中標單位。采用綜合評標方法要對各項評價因素進行綜合考慮，確保評標方法的科學性和公正性。

3結語

對高校基建項目建設的招投標工作進行控制，不僅能夠確保高校基建項目施工的質量、有效控制施工成本、確保工程投資收益等，而且還有利于建筑市場的健康發展。在實踐過程中，要對招投標的相關工作進行完善，對時間、管理、監督、評價等多個方面采取措施，建立科學合理的高校基建工程招投標運行機制，推進高校基建工程招投標工作的健康發展。

參考文獻：

[1]張斌.基于高校的基建工程招投標過程特點研究[J].科技創業家，2013（16）：25.[2]寧站西.高校基建項目招標風險管理研究[D].西安：西安建筑科技大學，2015.[3]占友林，葉艷花.關于強化高校基建工程招投標過程控制的思考[J].中國現代教育裝備，2012（5）：31-32.[4]李云龍，甘紅川.對高校基建項目招投標管理的思考[J].桂林航天工業學院學報，2010，15（4）：481-482.

第二篇：貴州省省屬高校基建工程項目審計實施細則

黔教審發[2011]76號

省屬各高等院校：

根據國家財經審計法律法規和有關規章制度，結合貴州省屬高校基建工程管理的實際情況，現修訂印發《貴州省省屬高校基建工程項目審計實施細則》，請認真貫徹執行。

附件：貴州省省屬高校基建工程項目審計實施細則

二Ｏ一一年三月二十一日

附件

貴州省省屬高校基建工程項目

審計實施細則 第一章 總則

第一條 為了加強對我省省屬高等學校基建工程項目的審計監督與管理，規范省屬高校審計機構對基建工程項目的審計，保證審計工作質量。根據國家教育部教財［2000］16號《關于進一步加強基建工程、修繕工程項目審計的通知》、《貴州省教育系統內部審計工作實施辦法》和有關文件規定，制定本細則。

第二條 本細則所稱基建工程項目，是指我省省屬高等學校各種資金來源的新建、擴建、改建、綠化等工程項目和修繕工程項目。

第三條 本細則所稱基建工程項目審計，是指我省各省屬高等學校內部審計機構，依據國家有關法律法規，對基建項目建設各階段經濟管理活動的真實性、合法性、效益性所進行的審查和評價。

第四條 基建工程項目審計的目的是促進我省省屬高等學校加強基建工程項目建設的管理，有效控制工程造價，維護學校的合法權益，保證建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益。

第五條 基建工程項目審計的內容包括對基建項目投資立項、勘察設計監理、施工準備、施工過程、竣工結算等各階段經濟管理活動的審計。第六條 基建工程項目無論大小一律實行審計制度。未經審計的基建工程項目不得辦理財務決算手續。

第七條 基建工程項目審計由各省屬高等學校審計機構組織實施，也可委托具有相應資質的工程造價咨詢機構實施。委托造價咨詢機構按照《貴州省教育廳關于組織社會中介機構對省屬高校基建項目審計的管理辦法（試行）》執行。

委托原則：對項目投資額在500萬元以下的項目，由學校審計機構直接委托造價咨詢機構；對項目投資額在500萬元以上的項目，由省屬高校基建項目評審組采用評標方式選擇造價咨詢機構。

委托審計費用按照財政部《基本建設財務管理若干規定》列入建設成本，由建設管理單位從基建工程費中支付。

第二章 投資立項審計

第八條 審計機構參與建設工程項目的立項論證過程、審查與評價擬上報的可行性研究報告或項目申請報告（實行核準制的非政府投資項目）的真實性、完整性，規避投資風險，提高投資效益。

第九條 投資立項階段審計的主要內容：

（一）可行性研究前期工作的審查與評價。審計機構通過參與項目立項論證工作，分析擬建項目的建設規模、建設功能是否符合學校事業發展規劃、學科發展規劃和校園建設總體規劃，選址是否合理，投資規模是否適度，有否超出學校財力的可支配能力。

（二）可行性研究報告或項目申請報告真實性的審查與評價。檢查可行性研究報告或項目申請報告編制的依據是否真實；擬建項目建成后的經濟、社會、辦學效益分析是否 客觀、真實；投資估算是否準確，工程內容和費用是否齊全，建筑工程費、設備購置費、安裝工程費以及其他建設費用和各類預備費的估算是否合理，與類似已建成 項目比較是否存在建設標準過高導致浪費或估算偏低導致工程質量難以保證等問題；資金籌措的安排是否合理，投資計劃安排是否得當，是否存在因資金不到位而導 致工程建設風險等問題。

（三）可行性研究報告或項目申請報告完整性的審查與評價。檢查可行性研究報告或項目申請報告是否具備國家有關部門發布的《投資項目可行性研究指南》或地方政府相 關規定的內容；是否說明建設項目的目的、依據、與單位事業發展規劃的關系；是否對資源的需求和經濟、社會、辦學效益做出分析等。

第三章 勘察設計監理審計

第十條 勘察、設計、監理招投標的審查與評價

（一）是否采用招投標方式選擇勘察、設計、監理單位，招標方式的選擇是否合理，是否存在規避招投標等違規操作風險；

（二）招標工作開始前，審查招標文件的內容是否合規合法，是否全面準確地表述招標項目的實際情況和招標人的實質性要求；

（三）約定的招投標程序和方式是否符合有關法規和制度的規定，是否存在因有意違反招投標程序而導致的串標風險；

（四）投標單位有無超越其資質等級范圍或掛靠其他勘察、設計、監理單位名義投標的情況；

（五）招投標結果是否符合規定，有無因選擇勘察、設計、監理單位不當而導致的委托風險。

第十一條 勘察、設計、監理合同的審查和評價

（一）合同條款是否合規合法，是否與招標書約定條款相符，是否存在有悖于招標文件實質性內容的情況；

（二）是否對勘察、設計、監理單位的服務項目、服務內容、服務質量、履約職責等作出明確規定；

（三）是否對設計單位的限額設計、施工圖的設計深度、工程量清單準確性等作出明確規定；

（四）是否對監理單位的質量、工期、投資、安全控制及工程資料管理、提交時間等作出明確規定

（五）勘察、設計、監理收費的計費依據、收費標準是否符合規定，計算是否正確；合同確定的收費是否與中標報價相符，支付方式是否合理、妥當；

（六）合同是否明確規定協作條款和違約責任條款。第十二條 勘察工程結算審查和評價。

（一）勘察工程結算審查在項目基礎工程竣工驗收后辦理，以檢驗勘察單位提供的地勘資料與基礎施工后的實際地質情況的相符性；

（二）審查勘察工程結算的真實性；

（三）根據基礎施工情況，審查勘察單位提供的地勘資料的準確性。

（四）根據合同條款對勘察單位的勘察質量出現失誤作出懲罰。第十三條 施工圖設計和預算的審查與評價

（一）施工圖設計是否貫徹了限額設計的要求，是否按照批準的初步設計的原則、范圍、內容、項目及投資額進行；

（二）施工圖設計深度是否符合規定，有無因設計深度不足而造成投資失控的風險；

（三）施工圖預算是否符合經批準的初步設計方案、概算及標準，有無施工圖預算超概算的情況；

（四）施工圖設計完成的時間及其對建設項目進度的影響，有無因設計圖紙拖延交付而導致影響工程進度的風險；

（五）施工圖交底、施工圖會審的情況以及施工圖會審后的修改情況。

（六）通過工程結算，檢查因設計文件對工程造價的影響，依據合同條款對設計單位進行處罰。

第四章 施工管理審計

第十四條 招投標的審查和評價

（一）施工招投標審查與評價

1、招標工作開始前，審查招標文件的內容是否合規合法，是否完整嚴密，是否全面準確地表述招標項目的實際情況和招標人的實質性要求；審查招投標程序和方式是否符合有關法規和制度的規定；是否存在人為肢解工程項目規避招投標等違規操作風險；

2、標底文件的審查與評價：采取工程量清單報價方式時，是否按《建設工程工程量清單計價規范》的規定編制，分部分項工程量及項目特征描述是否準確，有否錯、漏，綜合單價計算是否合理、準確；采取施工圖預算報價方式時，檢查其編制依據是否有效、內容是否完整，重點檢查工程量計算、單價套用、費用和利潤及稅金計 取是否合理、準確。

3、開標、評標、定標的審查與評價：主要檢查開標程序是否合規；評標時是否對投標人投標策略進行評估，是否對投標報價的合理性和完整性進行分析和比較，定標程序及結果是否符合規定。

（二）主要材料和設備招投標的審查與評價

1、招標文件的內容是否合法合規，是否全面準確地表述招標項目的基本要求，招標材料、設備的清單和技術要求是否齊全；

2、開標程序是否符合相關法規和制度的規定，評標標準是否公正，是否受設計單位推薦廠家意見的限制；

3、投標單位對其內容澄清解釋時是否對投標內容做實質性修改，澄清解釋內容是否真實、合理；

4、定標的程序及結果是否符合規定。

（三）分包工程招投標的審查與評價

1、招標文件的內容是否合法合規，是否全面準確地表述招標項目的實際狀況和招標人的實質性要求；

2、總包單位是否有意違反招投標程序，惡意串標欺騙建設單位；

3、評標標準是否公正，定標的程序及結果是否符合規定。

第十五條 施工合同簽約前審查

（一）訂立合同的主體是否合格，合同內容是否符合相關法律和法規的規定，是否與招標文件的要求相符合；

（二）合同條款是否全面、合理，有無遺漏關鍵性內容，有無不合理的限制性條件；

（三）合同條款是否對設計變更的審批程序作出約定；

（四）合同是否明確規定當事人雙方的權利和義務；

（五）合同是否存在損害國家、集體或第三者利益等導致合同無效的風險；

（六）合同是否明確規定工程承包范圍、工期、質量等，是否與投標承諾一致；

（七）合同工程造價計價原則、計費標準及其確定辦法是否合理；

（八）合同是否明確規定設備和材料供應的責任及其質量標準、檢驗方法；是否明確規定設備和材料價格的調整原則；

（九）合同規定的工程進度款的撥付和結算方式是否合適，質量保證期是否符合有關規定；

（十）合同所規定的雙方權力和義務是否對等，有無明確的協作條款和違約責任。

（十一）合同是否明確規定工程竣工驗收后報送結算資料的時限；

第十六條 材料和設備合同的審查與評價

（一）檢查材料和設備的規格、品種、質量、數量、單價、結算方式、運輸方式、交貨地點、期限、總價和違約責任等條款是否齊全；

（二）新材料、新型設備的價格是否合理，專利權是否真實；

（三）檢查采購合同與財務結算、計劃、設計、施工、工程造價等各個環節是否存在脫節的問題。

第十七條 分包工程合同的審查與評價

（一）檢查合同是否明確規定工程范圍、內容、工期和質量標準；

（二）檢查工程計價原則、計費標準及其確定辦法是否合理；

（三）檢查合同規定的付款和結算方式是否合適；

（四）檢查分包工程中間驗收、交工驗收和質量保證期是否符合有關規定；

（五）檢查合同所規定的雙方權力和義務是否對等，有無明確的協作條款和違約責任。

第十八條 施工過程審查與評價

（一）審查設計變更程序是否合理、合規，分析變更理由是否充分；審查設計變更的真實性，分析設計變更對工程造價的影響。對未經審計機構核實和確認的設計變更，應不予增加工程費用。

（二）審查現場簽證反映的事項是否準確，簽證內容是否規范，是否存在既簽量又簽價、既簽量又簽消耗、既簽單價又簽總價的問題。對未經審計機構核實和確認的施工簽證，應不予增加工程費用；

（三）審計機構應監督基礎等隱蔽工程的測量、驗收，并及時收集整理隱蔽資料。未經審計機構監督驗收的工程應不予審計和增加費用；勘驗不合格的項目審計機構應及時建議建設工程管理部門妥善處理，并明確劃分相關責任；

（四）審計機構應監督材料、設備等價格的確定；

（五）審計機構應審查、監督工程進度款的支付，未經審計機構審核認定的月度工程價款結算書，應不予支付工程進度款。

第十九條 審計機構應根據施工階段審計中發現的工程施工和工程管理中存在的主要問題，及時與建設管理部門、監理單位等進行溝通，定期或不定期的出具審計報告，提出加強和改進管理的意見與建議。

第四章 竣工結算

第二十條 嚴格執行先審計后決算的原則。基建工程竣工結算經審計后，應出具《基建工程結算審計報告單》（見附件一），學校相關部門憑此報告單(復印件無效)及結算資料辦理基建工程竣工財務決算手續。

第二十一條 審計機構應要求被審計單位對所提供資料的真實、完整、合法性作出承諾（見附件二）。

第二十二條 審查基建工程竣工驗收后，是否按照合同約定時限及時報送結算資料，及時辦理工程結算。

第二十三條 基建工程竣工后，檢查建設管理單位提交的竣工結算資料。資料應包含以下內容：

（一）項目批準文件、設計文件、歷次調整概預算文件；

（二）項目竣工驗收全套資料；

（三）工程結算全套資料（包括：1.項目招標書、中標單位投標書、評標記錄、中標通知書及相關的招標資料；2.工程施工圖、竣工圖、設計變更、隱蔽資料、簽證資料；3.承包合同、協議及有關的會議紀要；4.采購設備、主要材料的招投標資料、合同、清單、材料價格的簽證資料；5.施工單位編制的工程結算書、監理單位審核的工程結算資料；6.全套工程地勘資料）；

（四）工程監理資料；

（五）審計工作需要提供的其它資料。第二十四條 工程結算審查主要內容：

（一）審查工程竣工驗收手續是否完善；

（二）審查設計變更、現場簽證是否符合規定程序，內容是否真實，涉及的工程量增減是否準確合理；

（三）審查各分項項目及工程量是否屬實、正確，各項定額、費率是否符合有規定標準；

（四）材料、設備購進數量是否屬實，質量是否保證，價格是否合理，手續是否齊備，是否符合國家有關規定；

（五）隱蔽工程施工過程，是否辦好交驗手續；現場驗收、簽證等有關資料是否真實、合理；

（六）材料價差調整是否合理。

第二十五條 審計機構送達的審計報告、意見、決定等的征求意見稿，被審計單位應當及時組織核對，并于送達之日起10個工作日內將書面意見反饋審計機構，逾期不反饋視為無異議。

第二十六條 合同履行、變更和終止的審查與評價

（一）合同履行。檢查是否全面、真實地履行合同，合同履行中的差異及產生差異的原因是否合理、合規，有無違約行為及其處理結果是否符合有關規定；

（二）合同變更。檢查合同變更的原因是否真實，合同變更的程序是否合規，索賠及反索賠的處理是否合理、合規；檢查合同變更對成本、工期及其他合同條款影響的處理是否合理；合同變更后的文件處理有無影響合同繼續生效的漏洞。

（三）合同終止。檢查終止合同是否經過確認和驗收；檢查最終合同費用及其支付情況；檢查索賠及反索賠的處理是否合理、合規，是否符合合同的有關規定。

第四章 罰則

第二十七條 審計中發現有下列違反財經法紀和損害本部門、本單位利益行為的，應當按照有關規定進行處理；情節嚴重的，向有關部門、單位提出處理處罰的意見和建議；構成犯罪的，提出移交紀檢、監察和司法部門處理的建議。

（一）應招標而未招標或將工程項目分拆發包規避招投標以及不按規定招標的；

（二）不按招標文件、投標文件訂立合同，或擅自背離合同實質性內容另行訂立協議的；設計變更、現場簽證資料不實的；

（三）工程結算未經審計而擅自辦理財務決算的；

（四）超付工程款；虛報投資完成、虛列建設成本的；

(五)有貪污受賄、收取回扣或嚴重失職、瀆職等造成重大損失浪費等違法違紀行為的；

（六）違反國家投資與建設管理法規的其他行為。

第二十八條 為促進建設工程項目審計的開展，各單位對審計機構和人員應給與支持。工程結算審計結束后，可根據本部門、本單位以及具體工程的實際情況，按項目結算審減額的適當比例給與獎勵。

第二十九條 各市（州、地）教育部門可參照執行。

第三十條 本細則由貴州省教育廳負責解釋。本細則自發布之日起施行。貴州省教育廳2004年4月20日發布的《貴州省省屬高校基建工程項目審計實施細則》（黔教審發[2004]121號）同時廢止。

附件一：《基建工程結算審計報告單》2233.xls 附件二：《被審計單位承諾書》

第三篇：工程項目基建檔案論文 工程施工建設論文

工程項目基建檔案論文工程施工建設論文

福州地區大學城建設項目基建檔案存在的問題與對策

摘要：基建檔案是一項檔案來源多元化的檔案，它包涵了建設、勘察、設計、施工、監理、審計等各單位的檔案。它即要保證建設項目基建檔案的成套性，又要保證單項工程的成套性，整理基建檔案是一個即系統，又全面的工程。本人通過提出在基建檔案移交過程中存在的問題提出了相應對策，以此推進今后基建檔案的工作。

關鍵詞：基建檔案 存在問題 對策

0 引言

隨著我國高等教育事業的蓬勃發展，國家加大了對教育投資的力度，自高校十年擴招以來，全國各地紛紛掀起建高等教育產業化、規模化的狂潮，全國各地大學城遍地開花，福州地區大學城也是在此背景下興建的。大學城新校區位于閩侯縣上街鎮鏡內，是福州地區高等院校的集合地，是人才密集、知識密集、技術密集的新型大學園區。大學城于2002年開始建設，2009年已形成規模。由于竣工項目多，建設周期長，工程檔案的移交也存在著諸多問題。本文就福州地區大學城建設項目基建檔案存在的問題進行分析，旨在找出有效解決這些問題的對策。基建檔案管理存在的問題

1.1 前期手續不齊的現象普遍存在

福州地區大學城的建設是事關我省經濟社會可持續發展的大事，對培養高素質的社會急需人才有著重大意義，為此得到省委、省政府的高度重視。由于福州地區大學城項目建設時間緊、任務重，根據省委、省政府有關領導指示精神，福州地區大學城建設要于2006年底基本完成。為此各高校都加快大學城新校區的建設步伐，省里也針對性地下臺一些政策給予扶持，項目基本上都是先開工建設，后補充手續審批事宜。有了政策扶持，各高校的建設項目的前期開工手續進度大大提高，同樣也有力地保證了項目的竣工時間。但是，由于一期項目沒有按正常程序報批，而采取的一些超常規方式完成的項目，確實存在問題和不足，尤其是體現在基建檔案方面尤為明顯。例如，以“省重點項目建設領導小組辦公室的開工復函”取代了“施工許可證”。為此，大學城一期項目均未辦理建設工程規劃許可證與施工許可證。這樣也為后期檔案的歸檔帶來大量整改工作。據了解，福州市城建檔案館針對大學城一期項目的竣工檔案都只按“辦結”辦理，福州市城建檔案館均不出具正式移交清單。2009年，大學城新校區的征地工作基本結束，除了福建中醫藥大學和個別學校辦理了國有土地使用權證外，多數學校都未能辦下國有土地使用權證。而辦不下來的原因，主要還是由于前期資料的嚴重缺失，多個學校的經辦土地證的人都怨聲載道，因征地紅線圖沒地方找、立項批文沒有原件、土地批復及征地實征界缺失，還要補辦手續等等……。而上述所說的資料恰恰是福州市城建檔案管所必要接收的檔案。所以說這種“先上車，后補票”的行為

不僅給后期基建檔案的歸檔與整改帶來了不少的麻煩，同樣給各高校辦理國有土地使用權證、房屋產權證以及各有關證件帶來諸多的不便。

1.2 主管單位的變更造成基建檔案的管理混亂

大學城一期的主要由省教育廳下屬的福州地區大學城建設領導小組辦公室（現稱福州地區高校新校區管理委員會，下面簡稱管委會）為主要管理部門，負責協調與各高校在大學城建設方面的相關事宜。由于學校的前期工作，如立項、征地、規劃、設計、監理招標、施工招標、開工建設、工程款的支付等均由管委會統籌負責運作，相關手續、資料均由管委會負責保管。由于一期項目均由管委會負責，管委會對學校的項目的名稱與學校自身的稱呼又不一致，這對后期基建檔案的移交造成管理上的混亂。以福建省中醫藥大學為例，新校區生活區有2個7號樓：一個是生活區7號樓（即學生綜合食堂）；另一個是學生公寓7號樓項目。這樣的稱呼容易產生歧義，同樣這也給基建檔案的檢索帶來不便。還有的項目，管委會稱其為第一教學樓，校方則稱為公共教學樓，管委會稱為試驗樓，校方卻稱為基礎實驗樓。還有校區用1#、2#、3#等這種代碼式稱呼，標段用A組團、B組團，極容易導致工程竣工前后名稱不一致的現象出現，這必將影響日后基建檔案的有效利用。

1.3 各中標單位移交的基建檔案不規范

基建檔案是一項檔案來源多元化的檔案，它包涵了建設、勘察、設計、施工、監理、審計等各單位的檔案。它即要保證建設項目基建檔案的成套性，又要保證單項工程的成套性，整理基建檔案是一個即系統，又全面的工程。由于施工中標單位經常有分包現象，施工單位工程一旦竣工就撤離，所以對基建檔案的移交方面都不夠重視，移交給檔案管理部門的檔案經常出現不規范的問題。例如：施工圖紙變更后未加蓋公章、竣工驗收報告不能蓋項目章，應蓋法人章；沉降觀測平面圖及各有關圖紙的標注要改用碳素筆；合同與竣工報告加蓋齊縫章；竣工圖的內容務必在四條方框邊線內……這些看似極其簡單的程序和規范，但在基建檔案中卻成為普遍需要整改的問題。還有就是一些造價高、施工功能多的大項目中的單項工程成套性材料，施工單位的檔案管理人員由于收集不全，無法保持單項工程檔案材料的有機聯系，這就很大程度上影響了檔案的完整性、系統性和準確性，大大影響了檔案有效利用的效果。就以福建省中醫藥大學新校區的圖書館工程為例，該項目是一個包含土建、水電暖通、鋼結構設計安裝工程、玻璃幕墻施工工程、弱電管網建設工程、消防系統工程、商務空調工程、門禁系統工程、信息系統工程、各館藏的二次裝修工程等等。就算這樣龐大的施工項目，施工單位移交過來的資料，通常都只移交主體資料，缺乏與各分包單位橫向聯系的材料，這也加大了后期基建檔案的收集、整改的難度。此外，施工項目普遍存在“重施工、輕管理，重外業、輕內業”的項目管理通病。在施工單位工程聯系單及有關來函來件，編號較亂，時有編號，時而無號，沒有一個規范的發函程序，這也給后期的工程竣工結算審也帶來不必要的麻煩。

基建檔案管理的對策

2.1 追本溯源，要保證移交檔案的質量就應從“頭”抓起，加強對在建項目組檔案管理有關人員的培訓力度。

福州市城建檔案館作為工程檔案的接收并需永久、長期保存專門檔案的單位，對建設工程文件歸檔要整理規范，同時要加強宣傳，從源頭上防止移交檔案的錯件、退件。檔案館可針對大學城項目不定期召集施工、監理、設計、勘察及各建設業主開辦免費講座或培訓班。對一些在工程檔案審查中時常會出現的共性問題進行講解，這樣即能夠保證提高移交檔案的質量，又能提高依法治檔的自覺性和歸檔意識，還能達到培養檔案工作人員良好的業務素質的目的，為后期竣工檔案的移交工作奠定了良好的業務基礎，這樣就能避免在施工、監理、設計、勘察等一些共性的問題屢次進行整改，造成不必要的人力、物力和財力的浪費。譬如，福建中醫藥大學旗山校區的公共基礎實驗樓、教學樓、藥學樓、動物實驗中心、科研樓、中醫實驗樓、體育場等項目，福州市城建檔案館的審查意見不外乎“竣工驗收報告應蓋法人單位章而不是基建部門章、項目管理章、業務章、分公司章”、“監理評估報告應加蓋騎縫章”、“設計質量報告法人章要注明而不是經辦人簽字”等等一些共性的問題，屢遭檔案審查部門退件整改。由于很多項目總部與分公司或者項目部都是跨區、跨市甚至跨省，為此，因檔案整改問題也經常要在各地來來回回奔波。如果從源頭就開始抓起，為

各單位負責項目的檔案管理人員進行強化培訓，在工程檔案移交前保證了移交件的合格率，同樣也保證了工程檔案審查的效率。

2.2 增強意識，建設項目檔案歸檔掛鉤工程尾款的支付，以提高企業歸檔的積極性，及時、有效地完成歸檔工作。

在幾年的基建檔案管理工作中，與施工、監理、設計、勘察等部門的檔案移交過程中發現各參與建設的中標單位檔案意識薄弱，重視程度不足，鮮有收集的資料內容完整、準確、嚴謹的基建檔案。這就說明，現在各中標實施企業對檔案工作抓得不夠，忽視了檔案工作應當與項目建設同步進行。這里要特別提出的就是施工單位，一些中標施工企業相當重視工地管理，天天講安全，日日抓質量，但是工程項目一旦竣工，項目組就撤離，然后就出現人“人走茶涼”的現象，后期的檔案整改都是較為拖沓。說說福建省中醫藥大學訓練館項目，工程檔案送至城建檔案館后，檔案館就列出一系列整改通知與審查意見，其間涉及很多的整改內容都要與設計單位打交道。比如，因設計變更需重新出圖、目錄更改、加曬圖紙、法人補簽字，單位補蓋公章。但是，因為設計院解散，相關人員無處可尋，辦事無門，有的人甚至玩起“躲貓貓”的游戲，給檔案整改工作帶來相當大的困難。如能做到建立檔案與建設項目同步進行，就不會發生這種被動的局面。為此，福建省中醫藥大學采取的是基建檔案與工程尾款相掛鉤的辦法，即施工單位的竣工檔案未得到市城建檔案館一紙移交清單，工程尾款即實行一票否決，并將此辦法寫入施工合同，合同雙方都予以承諾，具有法

律的約束力，這也算是在一定程度上做到“有法可依”吧！

2.3 領導應重視，隊伍要強化，努力提高基建檔案的管理和服務水平，做到與時俱進。

據了解，福州地區大學城高校基建檔案都是一人身兼數職。即要抓緊基建檔案管理，又要身兼處室文秘、內外勤工作。由于工作人員少，建設項目多，基建檔案就缺乏專人管理。為此，在竣工項目的審計決算中，常常為補充資料費盡周折。為了基建檔案的整改工作能夠先行一步，就像常言道：“要想馬兒跑，就要多給馬兒草”，要不定期組織基建檔案管理人員參加業務知識培訓，增強檔案管理人員工作的積極性和主動性，鼓勵其多學習、多提高，掌握新技術、新設備、新方法，以提高檔案人員掌握和運用現代化技術的水平，確保檔案人員高質量、高效率地全面完成基建檔案工作。

第四篇：建設工程項目招投標管理探討論文

摘要:本文分析了公共事業單位建設工程項目實施招投標管理的主要存在的問題并提出了應對措施。

關鍵詞:公共事業單位;建設工程項目;招投標

1加強公共事業單位建設工程項目招投標管理的意義

在國家實施壓縮財政經費開支，提倡節儉、大力反腐，建設低碳綠色工程的背景下，各級地方政府對招投標工作都十分重視，紀委等相關監督部門更是將對公共事業單位建設工程項目招投標工作的監督和管理納入了重要工作議程中，實施了項目建設跟蹤監督管理制。在這種形勢之下，作為招標人的各行政公共事業單位在組織招投標過程中要自覺地嚴格按照標準和程序進行，規范招標行為，努力提高資金使用效率、降低成本、規范管理，使招投標程序得到規范、建設成本得到控制、工程質量得到保證、市場秩序得到維護，真正使招投標工作成為一項廉潔工程。

2公共事業單位建設工程項目招投標管理中存在主要問題

2．1缺乏招投標管理專業人才，經驗不足

公共事業單位大多是國家的職能管理部門和承擔特殊社會服務的單位，受機構和編制上限制，不可能在內部設置專門的基建管理機構和管理崗位，公共事業單位缺少懂基建管理、特別是工程造價和招標管理的專門人才，面對專業性、程序性和復雜性極強的招投標工作，難免顧此失彼，導致招投標存在一些風險、隱患。

2．2仍存在場外交易、規避招投標的現象

有些公共事業單位在項目招投標中為了避免公開招標，把造價工程進行肢解或分拆，以避開招投標法的規定，從而達到不公開招標的目的。主要有以下幾種形式:首先，化整為零將造價高的單項工程肢解為多個子項，各子項的造價低于招標限額，從而規避招標。如有的單位將辦公樓裝修工程分解為樓地面石材、木地板、墻面涂料、吊頂等項目對外單獨發包;其次，主體工程進入有形建筑市場，后期工程和附屬配套工程等則搞場外交易;再次，對工程冠以特殊項目、重點建設或條件限制等名義，從而達到規避公開招標的目的。或對項目以虛假集資等為名，以主體工程招標為掩護，來進行全部或部分規避招標。

2．3招投標管理制度不夠健全

一方面由于公共事業單位招投標工作經驗不足，在一些關鍵問題和節點上難以把握，致使招投標存在一定漏洞。同時由于公共事業單位建設工程項目的特殊性和政策性，不能夠完全遵照市場上的做法，缺乏一套嚴格規范的規章制度，可能雖然有自己單位內部的制度，但缺乏一定的可操作性，最終導致招投標工作在關鍵節點問題上難以準確把握。如工程設計、項目監理、工程審計等;另一方面存在項目建設合同的管理不嚴格，缺少對合同的嚴格推敲，致使合同中存在一些不利條款，一旦出現問題，就會出現中標企業抵押不足，甚至逃之夭夭。或是合同條款中在資金、工期、質量、成本、責任、風險等方面的內容審查不嚴格，從而使中標企業有可乘之機，由此造成不利影響。

2．4在招投標的過程中管理不夠嚴格

在招投標的過程中，往往出現招投標管理部門與招標單位相互勾結，大搞假招標，存在過程中的把關不嚴、暗箱操作等非正常手段，使招投標工作流于形式，不能使其發揮真正的作用。有的甚至招投標管理部門利用手中權利，強制招標單位給與親友、朋友，存有賄賂的承包商現象;招投標工作是一種通過競爭性選擇和自主進行市場的公開交易，應充分體現出擇優選擇投標人這一準則。然而在實踐中往往卻是事與愿違，很多政府機關、公共事業單位的建設工程項目大多是與其有一定密切聯系的施工單位完成，有的施工隊與招標單位有千絲萬縷的關系，有的并不具備施工條件和資質，但是仍然能通過參與招標，參與到工程施工當中，其中的利益關系也不言而喻。

3公共事業單位建設工程項目招投標管理改進措施

3．1在公共事業單位基本建設招投標推行代建制

在市場經濟體制下，公共事業單位既是具有公益性質的職能部門，同時也是經濟的主體。面對復雜的市場環境和大力反腐的要求，推行代建制將是未來行政公共事業單位基本建設招投標改革的方向。代建制是把建設工程項目通過招標、委托合同，由專業代建項目管理單位對建設工程項目進行全面監督管理的一種形式．它可以克服現在管理體制中管理不專業、超預算、浪費、工期長、資金流失等弊端，使建設工程項目管理實現建設快、質量高、成本降低的目的。

3．2完善健全招投標相關配套制度

切實增強招投標的可操作性，大膽進行制度改革，最大限度地依靠制度管人管事，努力減少人為因素的影響，是規范和完善招投標工作的重要保證。應努力做到三個“強化”和三個“控制”。建立政府預選承包商制度，強化企業資質;建立限額設計制度，強化工程設計;建立履約保證金制度，強化中標后期監管。嚴格中標合同執行制度，控制工程造價;嚴格抵押擔保制度，控制工程工期;嚴格按設計施工和組織驗收，控制工程變更。

3．3加強工程建設工程項目管理嚴格工程造價

為了有效地控制工程造價，避免建設過程中過多變更，一方面在工程項目建設中必須做到:先勘察后設計、先設計后施工、杜絕隨意變更項目增加投資，維護計劃管理的權威性。項目批準后建設單位應該精心準備、科學合理地組織實施，堅決杜絕項目實地勘測不細、設計深度不夠，投資概算過于粗糙，在沒有做好必要準備的情況下急于開工，造成邊設計、邊施工、邊變更而人為的出現大量的計劃外工程項目，結果導致項目投資失控的現象。另一方面要建立良好的工程造價管理系統，工程造價管理是施工單位管理的核心內容，其它各工程部門應與其密切配合，收集好工地的各種資料，如材料采購單、發標復印件、工程變更通知單、技術交底、施工方案、生產計劃安排、合同等，然后據此比較分析，定期核算，及時提出索賠方案為決算打好基礎。

3．4抓住重點做好施工合同審計

施工的合同審計，是建設工程項目竣工預決算中的前期工作，是對施工合同的落實，因而施工合同在工程項目建設中具有舉足輕重的作用。由于公共事業單位工程項目建設的特殊性和政策性，所以施工合同的內容不盡相同，因而在合同審計中對內容的把握非常關鍵，重點要審查施工內容、工程總造價、施工期限和工程質量等是否與中標的標書一致，投標單位的承諾在合同中體現的是否充分，如質量保證、工期保證、違約責任等。實行全程跟蹤審計，首先在談判和簽訂合同時要參與審計;其次在合同執行中重點查處是否有違法轉包或違規分包，審閱中標單位對外簽訂的分包合同，檢查分包工程是否是該項目主體工程或專業性較強的部分、分包工程量是否經過建設單位或監理單位批準、分包工程量是否超出有關規定，是否存在因轉包或分包造成工程質量隱患或影響工期等嚴重問題。最后審查合同執行的嚴肅性，對不按合同執行的不軌行為要嚴格查辦，包括不執行合同的內容和規定要求，不按合同規定的時限、質量要求辦理，任意不負責任的變更合同等。

4結語

公共事業單位建設工程項目大多是屬于公益性工程，建設工程項目的立項和實施都是在國家計劃控制下進行的，是經主管部門審批，并接受紀檢監察部門的管理和監督，在建筑市場中有一定的獨特性。首先它具有一定的針對性和政策性，是專門針對自己所處單位的建設工程項目，而不是面對社會的公開交易。其次是公共事業單位建設工程項目以服務為根本宗旨，以政府投資為主，非盈利為目的，資金來源和使用不同于其他企業單位，并非像其他企業單位一樣是用本單位的資金運營來籌措項目建設所需資金。公共事業單位建設工程項目是帶有一定政策性的工程建設工程項目，其根本是以服務為宗旨，政府投資為主，是不同于一般工程的建設工程項目。招投標是目前國際通用、科學規范的工程發包方式，而在公共事業單位建設工程項目工程中采用招投標管理的方式，對于控制工程項目建設主體，保證工程質量和建設進度，提高最終效益有著至關重要的作用。

參考文獻

［1］李林，賈佳儀，楊澤寰．基于低碳經濟視角的建設公共工程項目的前提條件評價［J］．湖南大學學報:社會科學版，2015(4):67－73．

［2］衛文才．行政事業單位如何健全建設項目的財務管理工作［J］．科技經濟市場，2015(3):62－63．

第五篇：工程項目成本控制論文

工程項目成本控制論文

在學習、工作生活中，許多人都寫過論文吧，論文寫作的過程是人們獲得直接經驗的過程。寫論文的注意事項有許多，你確定會寫嗎？以下是小編為大家收集的工程項目成本控制論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

工程項目成本控制論文1

論文關鍵詞：建筑 工程項目

論文摘要：房地產行業的大熱，為我國建筑行業的發展帶來了巨大的機遇。隨著現代建筑工程行業項目的多樣化發展，建筑工程項目的成本管理越來越受到企業的重視。如何進行建筑工程項目前期的成本控制，成為了企業控制成本的關鍵。本文將以建筑工程項目前期的成本控制現狀以及出現的問題為切入點，分析問題，解決問題，同時就建筑工程項目前期的成本控制，進行簡要論述。

一、建筑工程項目前期的成本控制現狀

1.成本控制管理工作只放在施工建設階段

目前，絕大多數企業存在著在建筑工程項目的成本控制與管理中，只把成本的控制管理工作重心放在施工建造過程這一環節上，忽視了建筑工程項目前期的成本控制與管理。出現這一現象的原因在于企業以為，人為的對建筑工程施工的費用支出進行控制，就是有效的控制了工程的成本，其實企業還忽略了在工程造價前期企業招標投資、決策和設計階段的成本管理。這導致了雖然企業實行了一系列的工程造價控制與管理，但是也未能達到預期的實現建筑工程項目的成本控制的效果與目標。根據對現代建筑工程造價的統計和調查得出，工程的成本隨著工程進行進度的推進，其對成本的影響力逐漸減小，而投資的決策與設計對造價的影響逐漸增大。

2.對建筑工程項目前期成本控制認識有待提高

前面提到了建筑工程項目成本控制只停留在施工建設過程中。這是由于很多企業領導人或者是施工建設預算策劃人對建筑工程項目前期成本控制認識不夠全面，對建筑工程項目前期成本控制的意識不高，甚至有些人認為對建筑工程項目成本的控制就是對施工建設過程的成本控制，對建筑工程項目前期成本控制與管理的管理理念有待加強。工程造價管理的全過程是從建筑工程的決策階段開始一直到工程竣工交付結束，實施科學的有效的成本控制管理。

二、建筑工程項目前期的成本控制的意義

1.節約工程項目成本，實現企業利潤最大化

傳統的成本管理片面的強調在建筑企業施工建設過程中的成本控制，較少從經濟效益的角度來看支本指出。降低成本的方式也只是節約成本，而忽視了真正需要控制成本的關鍵環節。

針對于建筑工程項目前期的成本控制，有利于真正實現企業的成本管理與控制目標，實現成本管理與控制的成果。只有優化了建筑工程項目前期的成本，才能真實節約工程項目成本，從根本上解決問題，實現企業利潤的最大化。

2.樹立全過程中工程造價管理理念，利于協調項目開展

樹立建筑工程中項目全過程工程造價管理理念，有助于企業對建筑工程項目前期提高認識。有助于企業前期的成本控制的開展。樹立全過程中的工程造價管理理念，有助于提高對項目前期成本控制的重要性的認識，有助于企業對項目工程前期成本的管理控制工作的開展。樹立建筑工程中項目全過程工程造價管理的理念，為企業建筑工程項目前期成本管理的實施奠定了良好的基礎，同時，也可以通過此知道企業工程造價的開展。

3.利于企業經濟效益的提高

實行建筑工程項目的成本控制，與企業的經濟效益是相輔相成，互相影響的。建筑工程中的所有項目都要進行成本的嚴密控制，最關鍵的是要將建筑工程項目初期的成本控制貫穿于工程項目的始末。

三、建筑工程項目前期的成本控制的措施

對于建筑工程項目前期的成本控制，提出以下幾點建議：

1.提高建筑工程前提勘探工作準確性，實現設計方案優化

建筑工程勘探工作是建筑工程設計的基礎，是指導建筑工程實際施工的科學保障。在企業投資的前期，就應該通過加強建筑工程的勘探工作、強化勘探的科學性來提高成本控制的質量，為工程設計奠定基礎。在建筑工程項目的綜合勘探過程中，應加強實際勘探的科學性，為建筑工程項目前期的成本控制目標的實現，提供科學的依據。

用價值工程為依據，實現設計方案的優化。在建筑工程項目前期的成本控制與管理中，通過應用價值工程能使建筑工程項目各個功能更加合理化、能有有效控制成本，實現節約工程資源，優化配置的目的。價值工程的應用，使設計人員精確的了解客戶需求，了解建筑工程內部個部分的比重，同時還能充分考慮與吸收各個方面的意見與建議，實現設計的科學特征。2.確立成本控制原則

所謂成本控制就是在項目前期的人力財力和物力的節省，是成本控制與管理的基本原則。節約，絕對不是單純的限制與監督，而是創造條件，著眼于成本的事前監督與過程控制，從提高科學管理水平來入手。

全面控制原則：對成本的控制涉及到工程項目組織的所有部門、人員的工作，并與每一個人員的切身利益有關。如果只是組織員工的單純監督那就片面了。

目標控制的原則：目標控制時管理活動的基本技術與方法。它是將計劃的方針與任務、目標與措施等等逐一落實。在進行目標管理的過程中，對于目標的設定應該切合實際，做到越具體越好。目標的責任要明確全面，既要有工作方面的責任，又要有成本上的職責。

3.利用技術和經濟措施控制項目前期成本

采取技術措施，是在施工前期充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中的技術方案能夠做出認真的技術經濟論證。用以尋求比較經濟可靠的手段，從而降低工程項目的成本。

采取經濟措施控制工程成本包括:第一，人工費用的控制。蔡工費用占到全工程費用的百分之十左右，因為其占有的比例較大，所以應嚴格控制；第二，材料費用的控制。其中包括材料用量的控制和對材料買入價格的控制；第三，是考慮資金利用的時間價值，減少資金的占用率；第四，盡量減少施工中機械臺班的消耗量，通過合理的組織和調配，提高機械設施的利用率。

4.提高資源利用率，減少浪費

建筑工程項目前期的成本控制還要做到提高資源的利用率，盡量杜絕資源的鋪張浪費現象。好的開始，是成功的一半，打好提前量，從工程項目的前期就實行成本控制，減少資源浪費，是工程完美竣工的保障。如果在項目前期一開始就不顧后果的浪費，勢必會導致預算的緊張，影響之后的工程進展。

同時，應提高相關人員的職業素質，從根本上解決浪費這一陋習。

結論：

建筑工程項目前期的成本控制與管理關系到將來工程項目的順利實施，是建筑工程項目實施的前提與保障。要實施建筑工程項目前期的成本控制就要做到：提高建筑工程前提勘探工作準確性，實現設計方案優化；確立成本控制原則；利用技術和經濟措施控制項目前期成本；提高資源利用率，減少浪費。只有這樣才能保證建筑工程項目前期的成本控制，才能促進項目的順利完成。

參考文獻

[1]陳偉新.建筑工程項目前期造價管理與控制的重要意義[J].工程施工與管理，20xx.（11）.[2]劉麗華.建筑工程項目前期造價控制—工程造價實施的基礎[J].工程項目管

工程項目成本控制論文2

摘要：隨著國家經濟增長趨緩，固定投資增速逐步放緩，工程建設市場競爭日趨激烈，市場價格會逐步走低。在總價固定的前提下，項目成本控制成為決定項目效益的關鍵因素，目前，部分長輸管道施工企業未建立完善的目標成本管理體系，有的制度落實情況不理想，造成項目成本失控，如何增強成本控制能力，提高項目效益，作者從三個層面闡述了項目成本控制的具體做法，對長輸管道項目成本控制提供借鑒。

關鍵詞：長輸管道;工程項目;成本控制

1項目成本控制相關概念及理論簡介

1.1項目成本控制的內容項目成本是指在項目實施過程中發生的人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接費等費用的總和。項目成本控制就是在項目實施工程中，通過合理調配資源、優化實施方案，調整、控制項目實施要投入的人員、機械設備、施工材料，降低項目實施直接成本，同時加強對間接費用的審核、監督，通過定期的成本費用分析，查找產生費用偏差的原因，提出或預警費用偏差的糾正措施，力爭將各項費用開支控制在項目預定的目標成本內。項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成資料與編制成本報告。1.2項目成本控制的依據項目成本控制的主要依據有以下幾項：①項目合同。項目承包合同是項目成本控制的基礎，合同額是項目成本控制的上限。②項目目標成本。項目目標成本是項目成本控制的綱領性文件，它明確了項目預期的成本控制目標。③進度報告。項目成本控制工作主要是通過實際成本支出情況與項目目標成本計劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產生的原因，從而采取措施或提出預警。進度報告周期性的提供了工程實際完成量，工程項目成本實際支付情況等重要信息，為項目成本控制提供依據。④工程變更。在項目的實施過程中，工程變更是在所難免的。任何工程變更都勢必對項目的成本產生影響。利用變更是承包商增加合同收入，減少項目虧損的必要手段。⑤項目執行計劃。項目執行計劃明確了項目實施的技術方案、人員設備配置、進度計劃安排，是人員、設備費用和項目技術措施費用控制的依據。⑥分包合同。隨著項目管理觀念、模式的不斷發展，項目分包已為大多數項目企業采用，以規避部分項目風險和降低項目成本。1.3項目成本控制的原則作為項目成本管理核心的項目成本控制，在項目實施過程中應遵循以下主要基本原則：①全面成本控制原則。全面成本控制原則是全員、全方位和全過程的管理,項目成本控制是一項綜合性的系統工程，它涉及到項目實施的各個部門、單位，也貫穿項目實施的整個過程。②動態控制原則。項目成本的發生隨著項目實施階段的不同而不同，而且貫穿項目的始終，項目成本控制應強調項目的過程控制,即動態控制,以便及時發現偏差，及時控制糾正。③目標管理原則。根據項目的具體情況測定項目的目標成本，并將之細化分解，作為項目成本控制的依據。在項目執行過程中對其檢查、調整和考核。④責、權、利相結合的原則。在項目實施過程中,項目管理部各職能部門在成本控制上既承擔成本控制責任又享有成本控制的權力,同時要對各部門成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行獎懲制度，將成本責任落實到實處。⑤開源與節流相結合的原則。項目成本控制包括兩個方面，一是控制成本支出，二是增加合同收入。控制成本支出就要在項目實施過程中定期進行項目成本核算和分析，糾正費用偏差，需找費用結余的途徑；增加合同收入就是充分利用簽證、變更、索賠等途徑增加合同外收入。⑥節約原則。節約原則是項目成本控制的一項基本原則。主要從控制項目成本支出入手，建立明確的費用支出標準和管理制度，加強成本支出的監督審核，提高管理水平和效率，將可能發生的浪費控制在最小范圍。⑦例外管理原則。在項目實施過程中，經常有例外活動發生，項目要充分利用這些“例外”問題，采取積極措施進行檢查、分析，避免對項目成本目標的順利完成產生不利影響。

2成本控制方法

2.1全面成本管理法全面成本管理法是指項目的各職能部門和全體參與人員以提高項目經濟效益為重心，把專業技術、項目管理同現代技術手段相結合建立科學、嚴密、高效的項目成本控制體系，控制影響項目成本全過程、全方位的各種因素，對發生的費用進行預測、決策、計劃、分解、核算、分析和控制。簡言之，全面成本管理就是突出“以人為本”的管理思想，充分挖掘人的潛力和調動人的積極創造性，對項目成本實行全過程、全員參與、綜合性的、預防性的成本管理。2.2目標成本管理法項目目標成本是指在項目管理過程中作為目標要努力保證消耗的成本，具有計劃的性質，是根據項目中標價格和目標利潤等測定的。目標成本管理是目標管理理論在項目成本管理方面的應用，運用會計核算、統計核算與現代管理方法，對項目目標成本進行測算、分解、控制、分析和考核。2.3質量成本管理法質量成本管理是在企業質量管理的實踐中逐步發展起來的，早在20世紀50年代朱蘭就提出了“礦中黃金”的概念，指出了質量成本分析的重要性。質量成本一般認為由兩部分構成，一部分是為達到質量標準而需要支出的費用，即質量控制成本；另一部分是指由于質量問題而造成的損失費用，也成質量損失成本。在質量成本中質量控制成本和質量損失成本是相對立的，質量成本管理的決策依據“控制質量成本”所增加的費用不大于“結果成本”造成的損失，或“控制成本所帶來的經濟效益可以抵消質量問題引起的損失”。2.43+N網格化管理法首先是對公司項目按業主單位的隸屬關系，分為3類，即：A、B、C三大類，然后對具體工程項目再進行分解，主要包括土石方、運管、焊接、防腐、陰保、彎管、試壓等專業，由項目部與各專業單位簽訂內部承包合同，明確雙方的權利和義務關系，主要包括中標價格、目標成本、工作界面，資源配置和材料消耗等，以此為依據，由項目部每月對專業單位進行考核，根據考核結果，與單位月度獎金掛鉤。

3項目成本控制措施

成本按形成機制分為顯性成本、隱性成本兩類，目前，各單位普遍重視顯性成本控制，對隱性成本控制重視不足，造成隱性成本占比逐年攀升，已經成為影響項目效益的關鍵性因素。管道三公司西三東項目主要從三個層面對成本進行控制。3.1企業層面企業層面對項目產生影響的主要由決策成本，企業層面主要是從市場開發決策、制度層面、流程層面對項目的成本產生影響。不同的項目組織模式、分包模式和施工資源的配置等對項目的成本將產生不同的影響。一是企業層面需要明確項目的組織模式，即具體的項目，如何進行組織，這將對項目的成本產生較大影響；二是外包模式，項目的具體工作內容是自行完成還是采取一定量工作任務外包以及外包標段劃分，都將對項目的成本產生實質的影響。如果標段過大，具備能力單位過少，競爭不充分，價格偏高；標段過小，投標單位多，競爭充分，價格低，將使外包單位公共費用分攤過高，減薄項目利潤。項目的資源配置是項目成本的關鍵因素，由項目部負責編制、上報資源配置計劃，由企業層面進行審批后執行，資源過多，容易造成資源閑置，形成成本增加，資源投入過少，會對進度產生不良影響，同樣造成成本增加。因此，資源投入對成本的影響不容忽視，必須引起我們的足夠重視。3.2項目層面項目部層面主要控制管理費、協調費等指標，項目負責將將項目總成本進行分解，并進行分類控制；項目部總成本分為顯性成本和隱性成本.3.3作業層面項目部對焊接機組的成本控制，主要采取3+N網格化管理模式，項目部采取分專業進行管理的措施，項目部與各專業機組簽訂內部成本合同，包括中標價格、工作量、目標成本、工作職責、工作界面、月度考核和月度兌現。每月項目部組織機組召開成本分析會，由機組匯報成本執行情況，項目部按機組的成本節超情況按一定比例進行獎勵或處罰，并將考核結果等下發到各機組。項目部應將焊接機組作為成本控制的重點，主要控制人工費、材料費和設備費，人員和設備固定后，尤其以材料費作為控制的重點，項目部對機組可以采取限額領料、以舊換新的形式進行控制；油料控制采取單公里包干的政策，對由于機組成本超支進行處罰。焊接機組應該將加強施工組織，提高焊接工效、提高焊接合格率等作為降低單公里成本的重點。

4結語

長輸管道工程由于線路長、影響因素多，成本控制歷來是難點，健全目標成本控制體系、完善成本控制方法和措施，是做好長輸管道工程成本控制的關鍵因素。其次，企業決策、項目組織和機組施工工效也將對成本產生很大影響，本文通過對長輸管道工程成本控制理論、方法和措施的論述，從三個層面對成本控制內容和方法進行了深入分析，以為長輸管道工程成本控制提供借鑒。

參考文獻：

[1]王志紅.不懂成本做不好管理[J].機械工業出版社:20xx，6.

工程項目成本控制論文3

1缺乏統一規劃，整合度不高

由于信息系統缺乏統一規劃，使其在滿足局部業務需求的同時不顧及其他系統數據使用，形成“信息孤島”。缺乏專門的組織部門全面負責企業中各項信息化推進工作，IT人員分散于不同部門，沒有得以充分利用。IT人員普遍沒有經過系統化的培訓，本地IT人員素質、技術水平差異大。所有項目的開發、施工都完全請社會上的專業公司來完成，增加了雇傭人員數量，造成項目人員相關的成本開銷,增加成本投入。

2信息工程項目的成本控制策略

2.1人工成本的管理與控制

人是影響成本的重要因素，合理利用公司的人力資源，總體上能降低成本。對公司中有技術潛力的人員集中進行技術培訓,利用本公司職工了解公司情況、熟悉公司業務的優勢，結合外雇公司的技術指導共同完成項目開發，可有效降低成本，提高生產率。

2.2設計成本的管理與控制

讓每位項目組成員明確認識成本估算是項目成本管理的一個非常重要的部分，要各個步驟環環相扣、各個環節環環相連。同時，最主要的是要正確選配和合理利用軟件、設備，在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采用先進技術，結合各種方法，縮短驗收時間，杜絕返工現象，取長補短，使得各流程最大程度把測試中可能出現的問題消滅在開發階段。

2.3信息工程項目施工過程的成本控制

2.3.1項目工時統計控制

可按以下程序統計各項目工時：項目組成員填寫工時統計表—項目經理審核—部門領導審批—上報—匯總，這個階段是項目人工成本核算的關鍵，因為工時統計的準確程度直接關系到人工成本核算的準確度。核算出各階段實際耗費的工時，并與預算對比，檢查預算的執行情況，亦可及時調整預算實現成本控制。

2.3.2項目材料的控制

信息項目中搭建系統會產生如下費用：操作系統軟件、數據庫系統軟件和其他應用軟件的購置費；購置計算機、擴建機房、機柜等費用。要在信息工程建設期間，結合實際情況充分考慮該系統可能用到的硬件環境及軟件環境情況，使用最適合項目的系統和設備，而不能“頂級化”購買；合理利用現有資源，采取“利舊”及與開發廠家聯合出資采購的方式來控制材料成本。

2.3.3建立全員的成本控制觀念

信息項目的成本控制涉及到方方面面，需要領導者提供正確的經營決策，而經營決策階段的成本控制關鍵在于決策前科學而深入的市場調研及準確分析，這和市場部門是分不開的，還需要技術部門提供專業的技術意見和人才支持，財務部門做好資金預算和計劃等。由此可知，一個項目的成本控制需要全體成員建立成本控制意識才能實現有效的成本控制。

3結語

信息工程項目的成本復雜但可控，成本控制由各個具體的部分組成，綜合利用一切資源及時掌握和分析盈虧狀況，制訂并貫徹節約的技術措施，合理使用，保持完整的有注釋的歷史記錄，降低項目實施成本，合理調度資金，可以很大程度上實現工程項目成本的有效控制。

工程項目成本控制論文4

1確定國有企業工程項目的計劃成本值

確定工程項目的計劃成本值，即施工企業在完成和實現工程質量要求的同時應確保的成本控制值。要確定國有企業工程項目的目標成本，就必須具備以下幾個方面的前提和要求：一是項目管理、技術設備、物資、安全規范、財務等方面的專業人員；二是制定一份具有完整性、可行性、經濟性的施工方案，必須明確方案各階段的進度、目標、利潤、管理制度等；三是統一項目施工內部的花費標準、人員數目、機械設備利用率等;四是進行一定的市場調查，統一外購材料、機械、運輸以及水電等費用的價格；五是建立和完善施工進程對應的監督評價、信息反饋以及責任追究等制度體系。

1.1計劃成本值的預算編制

(1)確定工程數量(根據施工設計方案的施工步驟及施工細目)；

(2)確定施工項目的預算額度(根據行業或中標工程的預算額度)：降低6%～12%機械、人工方面的預算額度，降低國家規定節能、減排、降耗材料中鋼材3%～6%、木材2%～4%、燃油3%～5%、水泥4%～6%；

(3)確定單價

①確定項目管理人員的單日薪資：單日薪資=項目部整體月薪÷人員數÷法定工作時間(天數)；

②確定各材料的單價(以市場價為標準)；③確定機械單臺價格(以市場價為標準)；

(4)確定運輸費用標準根據施工所在地運輸部門及相關部分公布的市場價格為標準。

(5)確定間接費用及轉讓費用因地制宜地按照相關規定為標準。

(6)實時調整施工項目的計劃成本值針對計劃變動、市場價格調幅、方案優化等因素引起的預算調整進行實時地、統一地預算調整。計劃成本的預算值=協定合同價格-施工支出總額+變更總額-拆遷賠款費用-其它費用。計劃成本預算計算公式為:C總=∑C項其中C項=ax1+bx2+cx3+dx4……+yxn式中:C項為橫行分解的某分項計劃成本；a、b、c、d為構成某分項目標成本中各要素單元價格；x為構成某分項目標的要素數量；

1.2制定完善的計劃成本預算控制體系

根據上述確定工程項目施工的計劃成本預算編制，制定完善而可行的成本預算控制體系，一方面可以利用制度將各項費用明確地指向各個施工單位,確保施工過程中產生的各項費用責任到個體，貫徹落實施工中成本預算，另一方面也極大地增強各施工部門在項目施工中協調、溝通和合作，不僅有利于實現整體項目成本預算工作的完成，更能促進和提高施工各單位的責任意識和協作意識，從而深入促進項目的管理工作和質量上的提高。

2制約國有企業工程項目投資成本實現合理化控制的主要因素

合理控制國有企業工程項目投資成本是建筑行業企業的共同期盼，同時更是我國建筑行業獲取更大發展的一大主要途徑。因此，分析和解決制約國有企業工程項目投資成本實現合理化控制的主要因素成為現階段提升國有企業發展的有效途徑。制約國有企業項目投資成本的主要因素有以下幾點：

(1)項目施工中材料價格的管理和監控力度較低對于現階段利用先進技術設備施工的項目工程而言，在整體成本中材料費用的占比是最大的，一般會達到60%～80%,我國國有施工企業目前尚未制定和形成較為完善性的材料利用管理機制，致使項目施工中的材料在實際使用中造成施工不當而浪費現象的發生,進而提高了材料成本預算，在一定程度上增大了項目成本控制的難度。

(2)項目施工中預算把控的力度不強在我國目前的建筑項目施工行業中，經常出現大型企業將項目的各個環節拆分進行外包，尤其是利潤不高的環節外包給小型企業，一方面造成項目施工審計、監控漏洞，增加施工實際使用成本，加大項目成本控制力度；另一方面更為施工帶來施工安全、項目質量等隱患。

(3)施工單位的權責不明確一般而言，項目施工的項目負責人對整體項目進行全面管理和責任監督，同時所有項目參與人員以及施工人員具備相應崗位的責任、義務以及管理權限，由此才能貫徹落實項目施工中權責制度，并踐行施工責任和義務。但由千我國部分施工企業內部建設的發展不均衡以及制度和條例的不夠完善，致使施工單位在進行工程項目施工中部分管理杈限不明確，導致暴露施工問題時無法明確到具體施工單位和部門，在一定程度上制約國有企業工程項目投資成本實現合理化的控制。

3實現丨有企業工稅項丨丨投資成本實現合邢化控制的有效手段

(1)確定計劃預算的編制，加強材料管理和監控力度要、實現國有企業工程項目投資成本實現合理化控制，就必須根據、其制約因素制定相應的、具有可行性和優化性的措施。確定計劃預算編制，加強材料管理和監控力度，主要從成本占比最大的成本中進行預算控制以及實際施工中提高材料利用率的兩個方面實施一系列的有效措施，從而在方案中矯正預算，降低計劃成本；在實際使用中提高材料利用率，嚴格保證材料的正當使用，避免造成不必要的浪費。

(2)提高預算的把控力度提高預算的把控力度，主要通過建立符合建筑市場項目施工實情的管理體制，利用完善的管理體制在項目施工中試行并進行相應的完善，通過市場規律對制度的完善不斷提高項目管理水平，在發現問題、解決問題中提高相應的預算把控力度，在建立健全管理體制的進程中提髙預算的把控力度。

(3)建立相應責任監督機制，明確權責施工單位權責不明，不僅造成在項目施T中發生杈責爭議，造成杈責缺失的情況，同時更讓有些單位懷有僥幸心理，對項目施工帶來相應的隱患。因此，建立相應責任監督機制，明確權責，不僅可以提髙施工企業成本調控能力，更能規范我國建筑行業的建設，促進國有企業健康、有序的發展。

4結語

綜上述，本文主要就我國國有企業項目成本控制的相關概念以及依據原則進行了闡述，并就其制約項目施工中材料價格的管理和監控力度較低、項目施工中預算把控的力度不強以及施工單位的權責不明確作出相應闡述，并在具體優化措施中提出確定計劃預算的編制、加強材料管理和監控力度；提高預算的把控力度；建立相應責任監督機制、明確權責等手段，為我國國有企業工程項目投資實現可行性的成本控制提出一些看法。

工程項目成本控制論文5

摘要：首先介紹了工程項目合同管理和責任成本控制，隨后分析了工程項目合同管理措施及責任成本控制措施。結論證實，做好工程項目合同管理和責任成本控制發展，能為建設項目節約更多成本，也能保證工程的整體質量，確保在獲得更高效益

基礎上實現企業的可持續發展。

關鍵詞：工程項目；合同管理；責任；責任成本

1工程項目合同管理和責任成本控制

1.1工程項目合同管理工程項目在投資發展中，需要基于一定的發展目的，實現合理的建設和投資，保證建筑項目的整體安全性。合同是雙方人員之間簽訂的協議，具備權利和義務關系，也是雙方設立、變更以及終止的主要協議關系。工程項目合同管理工作，主要指各個部門、合同的利益關系相互組織、指導以及協調、監督等，會對合同當事人的合法權益進行保護。當對合同進行管理的時候，能對其存在的合同糾紛問題進行處理，避免一些違法操作行為，確保合同內容的有效使用。

1.2責任成本控制責任成本管理工作是成本管理的主要部分，其包括各個生產單位和責任中心，能詳細分析出工程項目的成本控制范圍和責任，也能基于責任中心，將其控制在合理的責任范圍內，符合企業的建設標準。同時，在對責任成本預算進行編制的時候，也能對責任預算進行分解。在責任成本控制工作中，根據核算、成本控制和經濟責任等，能對其存在的權力、責任和利益進行協調，也能在各個環節工作中，激發工作人員的積極性，保證工程項目成本控制效果的實現[1]。

2工程項目合同管理措施

2.1提高人員素質工程項目進行合同簽訂的時候，由于工作人員法律意識和合同觀念的缺乏，導致在合同中一些條款在未進行詳細研究的前提下就已經簽訂合同。在這種條件下，當對方存在違約行為，自身的利益將受到影響。因此，如果對工程項目合同進行簽訂的時候，需要管理人員提高自身的法律意識和思想觀念，對合同中存在的內容詳細分析，確保其嚴密性，降低合同糾紛幾率的產生，保證合同內容的順利執行。同時，還需要確保合同管理人員綜合素質的提升，組織人員經過培訓和學習，形成有效的合同管理觀念，掌握經濟、業務方面的知識，豐富自身的專業性，保證能滿足工程項目的建設要求[2]。

2.2加強合同監督在工程項目實際實施期間對其有效監督，是合同管理工作中的主要部分，能保證所有合同條款、合同內容的完善性，這樣根據合同上的相關內容才能有序完善。根據合同中的內容，對其提出有效的監督措施，保證在幾方面得以完善。第一，詳細處理工程項目中各個人員之間的關系。針對工程小組、分包商等，對合同內容進行指導，保證認識到合同的重要性。同時，項目合同的管理人員還需要對工程小組、各個環節進行監督，詳細分析施工中存在的變更情況；第二，保證合同評審制度的使用。基于一定的工作要求，在簽訂相關合同之前，需要對合同中的相關條款進行評審，分析其存在的問題和風險，為其制定出完善的解決措施，保證能避免一些風險問題的產生；第三，在工程項目合同實際實施期間，需要針對合同的實際情況，為其確立出合理目標，針對產生的各個情況實施跟蹤和管理，確保偏離問題的詳細處理[3]。

2.3構建索賠管理制度

（1）促進施工索賠的實現。在合同管理中，索賠為其中的主要部分。當在履行合同的時候，如果其中一方沒有履行合同，完全未履行合同上的義務，將導致其中一方受到很大損失。在整體上，將賠償作為工作中的基礎條件，實際的處理工作將是合同的主要執行過程。但在合同實施的時候，當合同規定存在意外情況或者導致合同在一定程度上受到阻礙時，為了能維護自身的發展利益，需要對賠償工作提出一定要求。在大多數發展情況下，工程賠償是基于實際損失作為基礎條件的，因此根據工程的建設要求，將工程計算作為依據。并且賠償工作的實施也是工程經濟管理的主要手段，分析賠償工作的執行水平，能詳細分析出項目的管理水平。因此，在賠償工作中，要為其收集更多信息和資料，保證工作意義的充分發揮[4]。

（2）建立索賠管理制度。在近幾年發展中，工程項目管理工作逐漸產生，但是一些人員還未認識到賠償管理制度發揮的重要性。因此在工作中要對賠償制度進行宣傳，發揮培訓和教育工作，保證人們全面認識，促進合同管理工作作用的實現。當工程項目合同實際實施的時候，賠償問題是常見的。所以需要為其構建完善的管理制度，保證在合同簽訂和工程施工時都能根據項目的實際情況對合同內容進行整理，也能分析出其存在的不良因素和設計不合理問題等，這樣才能促進合同管理工作的有效實施。當項目合同在實際實施的時候，還需要根據法律法規，對合同中的內容詳細分析，對工程項目的實際發展情況進行調查分析，確保能找到賠償的證據。根據合同賠償管理制度維護企業的合法權益，符合新時期企業發展下的項目建設要求，這樣在總體上才能提升企業的競爭地位，實現穩定生存和發展[5]。

3責任成本控制措施

3.1完善項目責任成本控制項目責任成本控制體系的建設，能保證成本控制工作的系統化發展。基于權、責、利三個發展方向，構建一體化的成本控制體系。還需要構建經濟責任制，當確定出項目責任成本的總體目標后，要根據工程項目的實際結構、控制結構等，對人、物、工作內容進行分配。在各個責任單位中，為其構建完善、配套責任成本控制制度，在工作中根據竣工計價和成本核算的內容，為其確定出成本經濟責任，以保證在整個項目中獲得良好效果。

3.2嚴格考核成本工程項目成本分析工作，主要對工程項目的實際成本、目標成本、內控成本進行分析，按照成本計劃，分析出實際的建設情況，也能對其產生的偏差作出研究。同時，根據不同的問題，還需要為其提出合理的參考意見，保證在一定條件下能實現調整。該工作方式為管理工作的主要部分，能為企業的后期招標工作提供正確依據，在對責任成本分析時也能實現全面分析

3.3控制間接費用當工程項目在實際執行期間，經費支出情況將給項目整體效益造成很大影響。多數情況下，隨著項目發展規模的不斷壯大，管理費用的開支也會增加。在工程項目管理中，費用主要為人力方面，當該因素增加的時候，將降低項目的整體效益。所以，需要加大力度對其嚴格控制。同時，還要降低工程項目中的非生產人員，對人員指標嚴格控制，降低非生產工作中的開支，以達到一定的節約目的。

3.4控制分工工程結算環節對于項目工程中的分包工作，要在工作中對其嚴格審查，詳細分析工作隊伍的資質，分析工程中的價格，科學確定出實際成本。在對工作隊伍實施管理的時候，還要保證執行措施的使用能符合一定的建設標準，按照一定依據促進合同的簽訂，保證管理工作的科學發展。同時，還需要詳細對工程項目的安全性和質量進行控制，根據合同上的相關內容為其提供更多資金[7]。但是，當實際發展中遇到資金短缺現象的時候，要對其辦理和掛賬，確保收入能符合實際的成本核算。

4結語

基于以上的分析，工程項目合同管理和責任成本控制兩者之間存在緊密聯系，做好工程項目合同管理和責任成本控制發展，能為建設項目節約更多成本，也能保證工程的整體質量，確保在獲得更高效益基礎上實現企業的可持續發展。

參考文獻：

[1] 姜新林.談工程項目合同管理與責任成本控制[J].建材與裝飾

[2] 雷磊.談工程項目合同管理與責任成本控制[J].城市建設理論研究（電子版）

[3] 葛九嘉，樊琳琳.強化工程造價管理，提高成本控制意識[J].房地產導刊

[4] 丁德明.淺談基于BIM技術的全過程造價管理在建設工程項目中的應用[J].裝飾裝修天地

[5] 曾麗.探討水利水電施工合同管理與造價[J].城市建設理論研究（電子版）

[6] 柴偉明.大型航電樞紐建設工程成本控制初探[J].中國科技縱橫

[7] 郎春華，羅罡.建設工程項目成本管理研究[J].城市建設理論研究（電子版）

工程項目成本控制論文6

1建筑工程設計與施工過程中成本控制內容及特點

1．1直接成本控制一般指建筑工程項目設計施工過程中直接消耗的成本的控制，主要包括對建筑工程施工過程中材料費用控制、設備及配件租賃使用費用控制、施工過程工人勞動費用控制等。間接成本控制一般指建筑工程在進行準備、組織及管理過程中的成本控制，主要包括現場管理費用控制、財務費用控制等。

1.2建筑工程設計與施工過程中成本控制的特點建筑工程設計與施工過程中成本控制是建筑企業持續發展的重要內容，是企業的利潤中心，其主要特點為成本控制具有能動性、事先性和系統性，可以避免項目出現重大失誤，具有連續性，不能被孤立、片面。因此在進行建筑工程成本控制時要把企業資金管理、質量管理、安全管理、技術管理等相結合，把所有相關管理對象、要素綜合考慮到成本控制中，才能充分發揮其綜合性和能動性，達到實時對建筑工程項目的監督、控制和修正，從而實現設計與施工過程的動態控制。

2建筑工程設計與施工過程的成本控制原則及實施步驟

2．1建筑工程設計與施工過程的成本控制原則

建筑工程的設計與施工過程的成本控制原則是企業成本管理的基礎工作，也是核心工作，在進行建筑工程成本控制時，必須遵循如下原則:建筑工程成本最低化原則。在遵循成本最低化原則時，必須考慮成本降低的合理性，不能為了降低成本而降低成本，要一方面發揮各項降低成本的可能，并使之轉為實際。另一方面要從建筑工程項目實際出發，確定符合當前工程實際的合理科學的最低成本指標。建筑工程全面進行成本控制的原則，即進行全企業、全過程和全員工的管理，保證企業各方面的成本控制，以免出現成本控制人人不管的現象。建筑工程動態控制的原則，在項目準備階段就應該根據項目施工組織設計中具體方案進行確立項目的成本目標，并進行計劃成本，制定相應方案，為項目的開展提供基礎，達到從項目準備到完結的全過程動態控制。建筑工程目標管理的原則，通過對建筑工程管理目標的設定并分解，將其責任到為，并強化執行力、定期檢查其執行結果，對結果進行評價并修正，從而形成了成本目標的計劃、實施、檢查、處理(即PDCA)循環。建筑工程責、權、利結合的原則，在開展項目過程中，不僅給予項目各單位、部門的相關權利，也應明確其責任，進行有效的業績評定，實行項目獎懲制度，只有真正做到建筑工程的責、權、利結合的成本控制，才會達到成本控制的效果。

2.2建筑工程設計與施工過程的成本控制實施步驟

在建筑工程設計與施工過程中的成本控制主要分為設計、預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核。設計過程中成本控制，在建筑工程設計階段對于整個建筑工程進行把握，對于工程施工階段的成本進行預算，以指導后期的建筑工程施工過程中的成本控制。施工前成本預算、決策、計劃是對建筑工程施工項目未來的成本水平及成本發展進行預算、決策和計劃。對于建筑工程施工項目的各項成本進行合理分析，運用一定的科學方法并結合決策人員的能力進行決策和計劃。施工過程中的成本控制是對影響建筑工程施工的各項因素進行有效控制，對于實際的消耗與計劃進行嚴格控制，并及時反饋，降低施工過程中的浪費。施工結束成本核算是對建筑工程施工后各項消耗進行核算，采用科學的核算方法計算施工過程中成本消耗。建筑工程施工項目成本考核是將建筑工程各項消耗與成本進行對比、核算及分析，了解各項費用使用情況，分析消耗變動因素，從而降低成本。

3建筑工程設計與施工過程中成本控制策略

3.1施工費用策略施工過程中的成本控制是建筑工程設計與施工過程中成本控制最關鍵的內容，必須對施工費用進行嚴格控制，通過控制施工材料費用、人工費和機械租賃費用等進行降低成本，采用合理的統一的招標手段進行采購，以便用更低價格獲取更高質量的材料。充分了解市場需求，根據市場情況進行控制成本，選擇合理經濟的運輸方式減少成本，對于材料的采購根據市場規律進行采購。

3.2施工組織策略建筑工程的成本控制是企業全員性的工作，要明確各級部門的責任，堅決落實各項成本控制的要求，保證人人有責，人人負責，明確各級人員責任。在施工過程中合理進行施工組織，在各級組織管理人員與施工人員共同協調下開展，有租住的進行成本控制，不斷提高建筑工程項目的效益。在成本控制過程中要編制合理科學的計劃和方案，充分考慮各項影響成本控制的風險因素，對于施工過程中影響成本控制的主要因素進行加以控制，降低成本控制的風險，以實現最優配置。

3.3施工技術策略建筑工程的成本控制還要注意對施工技術的使用，綜合考慮施工技術與經濟消耗的關系，在提高技術的前提下提升建筑工程的成本效益。在進行工程前就應該結合建筑工程實際情況，充分了解其規模、機械設備、工期以及材料等情況，因地制宜，選取合適的施工技術進行施工，對項目的施工組織設計方案進行深入研究，選擇最優方案，從而達到成本控制的目的。

4結論

建筑工程設計與施工過程中的成本控制對于建筑工程項目至關重要，其包括建筑工程施工過程中材料費用控制、設備及配件租賃使用費用控制、施工過程工人勞動費用控制等方面。建筑工程設計與施工過程中的成本控制主要原則有全面控制原則、成本最低化原則、動態控制原則、目標管理原則及建筑工程責、權、利結合的原則，建筑工程企業要深入分析成本控制策略，主要從施工費用策略、施工組織策略和施工技術策略等方面入手，加強成本控制。

工程項目成本控制論文7

摘要：施工企業工程項目成本管理，是指在項目施工過程中運用必要的技術與管理手段對物化勞動和勞動消耗進行計劃、組織和監督的一個系統工程。施工企業項目成本控制是企業增加利潤、擴大積累的最主要途徑，是工程項目管理的關鍵。因此抓住施工項目成本控制，就可以及時發現和解決施工項目生產和管理中存在的問題，使生產和管理始終服從于保證工程質量和降低工程成本這個主題。

由于建筑市場從來都是買方市場，激烈的市場競爭使得中標承包商的利潤空間非常有限，中標只是獲得了工程項目的施工權，能否盈利還要看施工企業的成本管理效果。因此，施工企業項目成本管理是企業成本管理的核心。

一、施工企業工程項目成本管理中存在的問題

1、成本管理工作弱化。施工企業為了在激烈的市場競爭中承攬工程，不惜犧牲利潤，以低標價中標，甚至墊資啟動項目，在一定程度上增加了施工企業的風險，損害了施工企業的經濟效益。

2、成本管理缺乏事前預測和過程控制。一些施工企業的成本管理僅限于定期的財務報表，是一種事后檢查，沒有事前預測和過程控制，與現代項目全面成本管理理論相差甚遠。

3、只重視生產成本，忽視全過程的成本管理。一些分公司只注重施工過程制造成本的核算，忽視公司生產經營全過程的成本管理。

4、成本管理方法落后。一些施工企業目前的財務管理還是依靠人工報表來完成，項目之間信息的傳遞和處理嚴重滯后，很難實現成本的動態控制。

5、成本管理沒有做到責權利相結合。一些分公司責權利方面不夠統一和明確，導致工作相互推諉，績效無法考核。

二、控制工程項目成本的思路與對策

施工企業工程項目成本管理工作縱向貫穿工程投標、施工、竣工結算的全過程，橫向涉及企業經營、技術、物資、財務等職能部門和項目經理部等現場部門。結合施工企業成本管理現狀，提出工程項目全過程成本管理的思路與對策，具體如下：

1、建立成本責任中心。成本責任中心是指具有一定的管理權限，責、權、利相統一，對所發生的成本費用能夠加以控制，并承擔相應經濟責任的企業內部單位。公司應以項目經理部、各二級分公司為成本責任中心的責任人，按照不同的成本要求將目標成本進行細分，縱向分解到各工程項目經理部、班組，橫向分解到各職能部門、各工程負責人，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局，并把個人利益與成本指標密切掛鉤，嚴格考核，獎罰兌現。項目經理部依據細化和分解的責任成本，與各責任人簽訂合同，明確各自的責、權、利。

2、確定責任目標成本。責任目標成本是企業對項目經理部進行詳細編制施工組織設計、優化施工方案、制定降低成本對策和管理措施提出的要求。工程中標后，應及時組織有關人員對項目進行經濟評估。根據工程項目合同條款、施工條件、各種材料的市場價格等因素，按照標價分離原則，以直接費為依據，推算出項目責任目標成本，下達給項目經理部。

3、制定內部施工定額。內部施工定額是編制施工預算的基礎，公司根據生產要素、市場價格、管理水平和施工技術，按照“成本最低、生產要素最優組合”的原理，制定本企業內部先進、合理的物資消費定額、勞動定額、設備租用定額和費用控制定額。企業內部定額每年或半年可根據市場情況和企業內部情況調整一次。對正在施工的項目，根據調整后的施工定額及時調整施工預算成本。

4、編制施工管理費支出預算。工程項目管理費用依據費用項目及其分配率在企業和項目經理部之間進行分配，項目經理部應編制施工管理費支出預算，嚴格控制支出。對于超計劃和計劃外開支必須嚴加審查，由項目經理部集體研究決定。

5、強化索賠意識，抓好索賠工作。索賠是相對降低成本的措施，從施工一開始，就要認真研究設計文件、圖紙、合同條款和現場條件等，找準索賠的切入點，適時編制索賠資料，據理力爭，把索賠工作貫穿于施工的全過程。

6、及時進行完工清算。項目經理部對已完成的分部分項工程，無論是內部還是外包隊伍的工程，都要完工一項清算一項。預算人員應辦好有關資料的交接，以防丟項漏項。當整個項目完工后，按合同要求及時組織有關人員做好竣工決算，核實項目發生的實際成本，分析目標責任成本的完成情況，及時辦理財務賬目的結算和移交工作。

7、建立健全監督機制。建立和完善項目部的財務收支審批制度、內部稽核制度、財產盤查制度和內部工程分包考核制度，強化項目經理部的自我約束機制，嚴格控制工程成本，杜絕項目利潤流失，從而在保證工程質量的前提下實現企業的最佳效益。

8、應用計算機網絡技術進行成本管理。由于工程項目成本管理涉及到估價、預算、資源、進度、變更、索賠等多個范疇，而且信息量大、變化頻繁，要對這些數據進行全過程的動態控制，必須通過計算機來完成。

工程項目成本控制論文8

隨著我國教育事業的日益發展，高等教育逐漸大眾化、普及化，高校的發展規模也不斷擴大。作為高等教育事業發展的重要組成部分，高校基礎設施建設為高校教學、科研、生活、管理等工作提供了依托和保障。為了滿足高校不斷發展的需要，大量的高校新建、改建、遷建、翻新工程也不斷擴展，高校基建進入了快速發展階段。隨著國家對于高校基建的投入越來越多，高校基建工程的成本控制暴露出一些問題，這樣將大大地浪費國家的投入并削弱了投入收益。因此，高校基建工程成本管理顯得尤為重要，本文將詳細的剖析我國高校基建工程成本管理。

1.高校基建工程項目特點

1）規模大，周期長。面對招生規模的擴大和高校的全面整合，我國高校校區資源顯得尤為缺乏，多數高校處于高負載運轉狀態中，高校的基建工程處于快速發展階段。同時高校基建的投資額較為龐大，需要較長的建設周期。2）多渠道籌資。由于投資大、周期長、工期緊等特點，高校基建工程的建設資金緊缺。隨著市場經濟的發展，經濟投資日益多元化，高校基建工程的資金來源由單一的國家撥款轉變為多渠道籌資，可以通過自籌、捐贈、企業投資、銀行貸款等多種方式。3）非營利性和公益性。高校基建工程旨在服務于高校教育、科研等，具有公益性和非營利特點，同時兼有經濟效益和社會效益，社會效益更加顯著突出。

2.高校基建工程項目成本控制的途徑

結合高校基建工程項目的特點，借鑒國內外建設項目成本控制的理論以及從事高校工程項目管理的經驗，分別從高校基建工程準備、施工、竣工驗收三個階段進行探討成本控制管理的措施，希望找到高校基建工程成本管理的有效途徑，旨在提高高校工程經濟效益和社會效益。

2.1 項目準備階段

作為成本控制管理的首要因素，制定科學的投資決策尤為重要，決策包括立項、校址的選擇以及可行性分析，具體涉及到建設工程的各項技術和經濟決策，決定高校基建工程的成本和竣工后的效益。高校應該結合自身情況和國家、地方政策，認真編寫項目建設書和可行性報告，同時科學地進行技術和經濟的評估。作為成本控制管理的基礎，初步的設計是研究工程項目的可行性、經濟性。高校基建工程主要服務于教育科研，同時也是校園文化的重要組成部分，在進行項目設計時應在滿足基本功能的基礎上，注重經濟、成本控制、美觀、實用等原則，確定高校基建工程的主要技術經濟指標，同時組織相關專家進行論證，選出最佳的設計方案。嚴格遵守國家和地方政策的要求，高校基建項目應實行招標制度。首先，需要認真審核參與投標的企業的資格，主要從資質條件、技術、業績、信譽、資金等多方面進行預審。其次，委托具備相關資質的招標代理企業，結合相關政策、規范、法律法規等，編寫科學合理規范的招標文件。另外，為了更好地控制成本，需要認真編寫工程量清單、施工方案等招標文件。

2.2 項目施工階段

1）質量、工期、成本三要素控制。在高校基建工程實施的過程中，為了更好地進行成本控制管理，需要確定合理的質量、工期、成本目標，并通過經濟措施、組織措施、技術措施、合同措施等手段有效地控制“質量、工期、成本”三要素。在確定每個目標值時，不能同時實現三個目標額最大化，需要充分考慮到其他目標的影響，并科學有效地進行分析比較，從而整體上實現目標的最優化。

2）控制人、機、料、法、環對成本的影響。高校基建工程進行成本控制管理時，人是成本控制的決策者、組織者和操作者，增強人的成本理念和責任感，充分調動人的主觀能動性并發揮主導作用，在任用人員時本著適才適用的原則。在現代化建設工程中，施工機械是必不可少的物質基礎，直接影響著建設工程的成本、質量、工期等。因此，本著因地制宜、生產適用、技術先進、性能可靠、經濟合理等原則選用機械設備，并制定合理的施工方案。在高校基建工程實施過程中，材料的成本控制是工程成本管理的核心內容。及時充分地了解材料的質量、價格等信息的基礎上，選擇擁有良好信譽、技術強、質量好、實力雄厚的供貨廠商，從源頭上降低工程成本并確保質量。供應到施工現場的材料，需要進行全檢或者抽檢，嚴格地把控材料的質量。方法控制是指建設工程實施過程中所采用的工藝流程、技術方法、組織措施等，不合理的施工方案，直接影響建設工程的質量、工期、成本目標的實現。在確定施工方案時，盡量保證技術可行、經濟合理、措施有效。在建設工程實施過程中，存在許多環境因素影響項目成本，環境因素對成本的影響存在一定的不確定性和復雜性。具體包括工資和稅費調整等政策性環境、勞動工具等勞動環境、成本管理制度和質量保證等工程管理環境、氣象和地質等技術環境。

3）合同管理的控制。合同管理是高校基建工程成本控制管理的保證，建設工程實施就是履行合同的過程，規范科學的合同是勞資雙方保障權利義務的基礎。因此，需要增強合同管理意識，提高合同管理水平。依據《合同法》和《勞動法》等相關法律法規，制定完善施工合同，并建立完整合理的管理體系，使合同管理組織更加專業化、科學化。在項目投標和施工的全過程中實施合同管理，嚴格管理勞務分包，防止效益流失。

2.3 項目竣工驗收階段

高校基建工程竣工后，需要按照相關規定編寫項目竣工決算報告，全面綜合地體現項目的建設成果并總結分析財務狀況，是辦理支付使用資產的根據，是考核項目投資效益的依據，同時也是項目竣工驗收的重要組成部分。通過比對施工預算、材料消費、勞動定額和費用開支等，控制實際的成本費用。高校的竣工審核結算需要由財政部相關部門進行評審，結算審核后才能最終確定實際成本。

工程項目成本控制論文9

摘要:對于一個企業而言，最大化利潤得實現需要實施科學有效的成本管理。接下來，本文從石油化工施工企業工程項目成本管理中存在的問題入手進行分析，提出具體的成本管理與控制對策，望能夠對大家起到一定的參考價值。

關鍵詞：石油化工;工程項目;成本管理;控制

1工程項目成本管理中存在的問題

1.1工程項目成本管理的認識上存在誤區

很長一段時間里，項目經理在提及成本管理后就覺得這屬于財務部門及核銷人員的工作，與自己沒有任何關系，最終導致技術人員僅負責技術工作、質檢人員僅負責工程質量、工程負責人僅對施工生產與施工進度負責。最終造成，財務會計工作人員僅能夠成為成本管理的組織者而不是成本管理的主體，這種認識誤區的存在必然會對工程項目成本管理造成很大的阻礙。

1.2工程項目欠缺統一的成本控制標準

雖然目前國際國內市場發展空間很大，工程項目中標概率非常高，可是，工程施工隊伍參差不齊、協作型隊伍居多，一些大型的企業外部工程大部分是以勞務分包的形式來開展的'，只是給分包單位指定一個清單價，而項目部門自己的利潤情況只能是在工程竣工結算后才能知道，可見，施工企業成本管理方面欠缺一套可操作性強的成本管理流程，欠缺統一的成本控制執行標準。

1.3企業無具有可操作性的成本內控程序

實施工程項目成本管理與控制的主要目標是獲取最大化的社會經濟效益。在當前的石油化工施工企業當中，內部矛盾是非常突出的，項目成本管理僅僅是延續了以往的計劃經濟模式，管理人員、施工人員多、雜，項目獨立核算不到位，在使用資金上流程不規范，成本核算不清晰，欠缺統一的成本細化程序，監督體系有待進一步完善。

1.4欠缺科學的、行之有效的獎勵機制

在目前的石油化工施工企業當中，不少企業因上下各部門間、各崗位責權利不對應，致使項目考核工作無法順利的開展，然而這種只是安排工作，卻不實施考核的施工情況，不但會對有積極性的員工造成一定的打擊，更為嚴重的是為今后的項目成本管理及控制埋下巨大的隱患。

2石油化工企業工程項目成本管理控制對策

2.1提高企業成本核算水平

成本核算主要是把企業在日常生產經營過程當中發生的成本費用遵循發生對象來實施具體的分配與整理，將總成本與單位成本加以最終的確定。成本核算作為企業成本預測及成本管理決策的基礎性因素，對企業成本控制管理系統進行科學合理性的規劃則需以創建完善的成本核算系統為前提的。石油化工施工企業成本核算方面，需嚴格的按照分期核算、劃分資本性支出及收益性支出、合法性、權責發生制、收入與相關的成本、費用配比、按實際成本計價以及重要的基本準則來進行，把石油化工施工企業的產品、半產品、輔助生產部門供應的產品、勞務作業作為核算對象，對于企業成本、施工過程中的花費情況進行系統性的精準性核算，同時形成成本、費用報表，便于企業在制定成本管理與控制措施上供應詳細的數據支持。

2.2強化成本預算管理

要想促使石油化工施工企業項目成本管理與控制水平得到顯著的提高，進行科學有效的成本預算管理是非常好的一個途徑，而這需要以創建完善的成本費用預算管理系統為基本前提。第一，施工企業在編制預算的過程中，保證預算規劃的全面性，其中包含以下幾個方面：產品成本預算、生產費用預算、制造費用預算、管理費用預算、營業費用預算、財務費用預算、單位完全費用預算等；第二，編制成本預算管理過程中，需要把企業成本費用預算詳細的劃分到各個職能部門中，同時按照各個職能部門的實際成本、費用范圍來制定詳細的成本管理控制計劃，最后交給財務部門進行總結，按照石油化工施工企業的產-供-銷計劃，對項目成本做好有效的把握，對企業成本管理措施中的費用指標進行綜合性的分析，這樣才能夠做出企業成本費用的精準性預算，形成合力的預算規劃；第三，編制預算規劃后，需要向各個成本責任中心來征求建議，后上報給管理層進行審核，審批通過后便要嚴格的遵循成本預算規劃實施企業工程項目成本管理與控制，嚴格的以預算計劃來進行成本的有效全方位掌控。

2.3強化企業的成本分析與考核管理

石油化工施工企業工程項目成本管理與控制過程當中，成本管理控制部門要在特定時間內針對企業的成本費用狀況開展系統性的檢查，特別是單位成本、費用總額進行成本管理與控制的主要目標，同時需要及時的根基抽查的狀況對項目成本管理與控制成效做出系統性的淺析，同時把自身成本狀況與同行業成本做出縱向的比較與詳細的淺析，在對成本費用進行淺析的基礎上，才能夠非常精準的把握好石油化工施工企業成本費用預算的執行狀況、成本費用的變化情況，及時的找出施工企業工程項目實施過程中存在的成本管理控制問題，從這些問題中進行分析，及時的監督成本責任部門采取相關的成本管理與控制措施，這樣才能夠促使企業生產經營管理得到有效的改善，降低各項消費，促使企業經濟效益得到顯著的提升。與此同時，需要遵循施工企業目標成本、責任成本及質量成本等現代化成本管理規定，針對成本責任部門及成本管理責任個人進行明確的獎懲，調動大家工作的積極能動性。

3結束語

石油化工施工企業工程項目成本管理與控制工作是一項復雜系統性的作業，從我國當前基本國情來看，在我國的社會經濟發展當中，石油是非常重要的一方面因素，為此，對我國經濟發展而言，石油化工施工企業的健康穩定發展十分關鍵，為此，做好使用化工施工企業工程項目成本管理與控制具有非常重要的現實意義。

參考文獻:

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工程項目成本控制論文10

摘要：隨著城市化進程的加快，工程項目也呈現日益增多趨勢。然而大多工程項目開展中，仍存在較多成本控制問題，難以保證項目的開展獲取更多的效益。這就要求將跟蹤審計方式引入其中，對于成本控制目標的實現可起到明顯效果。但如何做到跟蹤審計與成本控制的有效結合，又成為困擾建設單位的主要難題。本文將對跟蹤審計與工程項目成本控制相關概述、工程項目成本控制中跟蹤審計的應用以及審計風險防范的相關策略進行探析。

關鍵詞：工程項目；成本控制；跟蹤審計；應用

作為反映工程造價與維護業主、各參建單位權益的重要手段，跟蹤審計近年來在工程建設領域中逐漸被重視起來。但由于審計工作水平相對較為滯后，在許多如設計、施工與竣工等階段難以發揮實際作用，成本控制目標很難實現。此時便需考慮審計工作開展中，將全過程跟蹤審計方式引入，保證工程項目的開展能夠獲取最大的效益。因此，本文對跟蹤審計在工程項目中的應用研究，具有十分重要的意義。

1跟蹤審計與成本控制的相關概述

關于跟蹤審計，其主要指為以國家政策方針為依據，利用現代審計手段，使整個投資建設過程被跟蹤審查，以此使工程投資效益得以保證，維護業主以及各參建單位利益。從跟蹤審計的內容看，主要集中在項目準備、項目實施與竣工結算等階段。其中項目準備中，跟蹤審計要求對可行性研究、相關合同、資金籌備以及各審批文件進行審核。而在項目實施階段，審計內容包括合同履行情況、預算編制、施工進度、設計變更、資金運行以及材料設備等。對于竣工結算階段，跟蹤審計主要表現在編報情況、財務決算、成本審計以及交付審計等。由這些審計內容可發現，其中涵蓋的大部分內容以成本控制為主。對于這種成本控制，其貫穿于項目全過程，相關的費用如工程分包、材料設備與人工費等都需納入到控制中，且需考慮到其他如合同、技術與組織等各方面成本。由此可見，成本控制與跟蹤審計都以經濟效益獲取作為目標，將跟蹤審計引入到工程項目中極為必要[1].2工程項目成本控制中跟蹤審計的應用

工程項目成本控制目標的實現，關鍵在于跟蹤審計工作能夠落實其中。針對現行大多工程項目成本控制現狀，一般可能出現成本問題的主要集中在設計階段、施工階段以及竣工結算階段。對此，在跟蹤審計工作開展中，需從這幾方面著手，對于成本控制目標的實現可起到突出的作用。

2.1設計階段成本控制中的跟蹤審計

作為建筑產品價值形成的主要階段，設計階段是影響國內工程投資費用的關鍵所在。有相關數據統計發現，對于大多建筑工程項目，若在設計階段保證技術、經濟等各方面合理，在工程造價上可降低5%~10%.但從設計階段造價控制現狀看，仍有較多弊病存在，如業主將工程項目重點置于施工環節層面，忽視設計方案對工程的影響，或設計方領悟業主意圖有偏離，一旦設計不合理，便會產生設計變更問題。這種情況下，項目一次性投資將受到影響，且其他如維修、保養、能源消耗等各方面費用也會隨之產生，成本控制目標很難實現。對此現狀，在跟蹤審計過程中，應對設計方案嚴格審查，避免施工開展中頻頻出現施工圖變更問題，同時需對設計可施工性進行判斷，如對于設計與施工的結合，假若施工中場地較為狹窄，而設計中對于設備尺寸要求較大，這便面臨工作面受限問題，設備調裝極為困難，工程成本也因此增加許多。所以跟蹤審計開展中，應做好設計可施工性判斷。另外，跟蹤審計應用下，也可從經濟效益、社會效益角度出發，對設計方案進行評價，做到成本與工程比值控制合理，這樣才可提升建筑物價值[2].2.2施工階段成本控制中的跟蹤審計

施工階段中的成本控制較為復雜，有較多不確定性因素可能出現在施工過程中，這對跟蹤審計也提出更高的要求。從其中的不確定性因素情況看，集中表現在政策性調整、市場經濟因素、人為因素等方面。以市場經濟因素為例，由于項目工程開展本身有一定的工期，該工期內可能出現物價上漲問題，此時將面臨成本控制難題。因此，實際開展跟蹤審計工作中，應注意將審計內容界定在：①對工地現場進行審查，做好變更項目、隱蔽工程的分析，為結算審計工作的開展提供依據；②充分考慮工程預算造價問題，審計中可結合圖紙內容，對單體工程單價進行核算，使領導決策有具體的參考；③核價定價工作的開展，由于施工中有設計、定額編制不統一情況存在，此時審計人員需對實際消耗量進行計算，保證計價方法更具可行性、針對性；④分階段審計方式的應用。由于施工過程中涉及到主體施工、安裝施工、裝飾施工以及裝飾等內容，所以可采取分階段審計方式，在各部分審計結束后，開展最終結算審計。除此之外，為使成本控制目標得以實現，要求在定額運用方面，與造價管理部門做好溝通工作[3].2.3竣工階段成本控制中的跟蹤審計

項目竣工階段，部分企業為降低成本，多會在結算中采取弄虛作假、高估冒算等方式，使工程造價真實性受到影響。因此，在跟蹤審計過程中，首先應在工程量上進行審查，判斷工程量真實性是否得以滿足，包括隱蔽工程量、容易混淆項目以及分項工程等。其次，應對工程直接費用進行審查。如稅金、定額費、利潤與間接費等，都需以直接費為基礎。所以在跟蹤審計開展中，主要需對定額基價、項目內容、定額編號等進行判斷，分析定額套用準確性。最后，跟蹤審計中應對材料用量與價格進行審查。審查的內容集中在材料種類、材料用量、價差計算、材料價格套用等方面[4].2.4其他成本控制中的跟蹤審計

除設計、施工與竣工階段中的審計外，將跟蹤審計方式引入工程項目中，也涉及其他審計內容，如合同管理、招投標審計以及材料供應審計等。以招投標審計為例，在跟蹤審計中主要考慮不平衡投標報價問題，避免有假招標等行為存在，有利于規范招投標工作。再如合同管理部分，一般影響成本控制目標實現的因素多集中在合同方面，如合同簽訂不嚴謹、合同管理不善等，都可能產生較多成本問題，此時便要求審計工作開展中，做好跟蹤審計工作。尤其對于合同變更問題、合同履行情況、合同管理程序以及合同實效時間等，都需納入到審計內容中。另外，對于材料供應審計，主要需對材料供應方式進行審計，且判斷施工中的材料計劃是否合理，如材料采購方式、合同簽署以及材料性能檢驗等，這樣在保證材料供應合理的情況下，有利于成本控制目標的實現[5].3跟蹤審計風險控制相關建議

工程項目成本控制中，跟蹤審計風險的引入也存在一定審計風險問題，其成為制約成本控制目標實現的關鍵性因素。其中審計風險問題產生的原因可歸結于外部與內部原因兩方面：①外部原因：多表現為工程造價變化方面，如新工藝、新材料引入后，其涉及的造價問題，若在審計過程中未能將這些變化因素考慮其中，便會導致審計風險產生。②內部原因：從成本控制角度看，如承包合同條款模糊、施工中的變更以及因超付工程款、進度款比例高而帶來的結算問題，這些都可能帶來審計風險。再如來自審計人員自身方面的因素，包括人員專業技能以及職業素養等，也是產生審計風險的主要原因[6].對此審計風險問題，實際控制中要求審計人員對成本控制、審計風險給予正確的認識，保證合同審簽制度進一步完善，有利于審計風險的防范。同時，在跟蹤審計中，可考慮將社會審計力量引入其中，其既可使跟蹤審計工作中工作量得以減少，而且在成本控制方面將更為有效。另外，為滿足審計風險防范與成本控制要求，也需在審計人員素質上不斷提升，保證審計人員對施工中技術、施工管理等內容熟練掌握，這樣在審計工作開展中才能做到游刃有余。同時，在具體審計過程中，應突出審計工作重點，如成本控制中涉及的合同審查部分、項目實施中的成本管理以及其他文件資料審查等，以此使審計質量得以提高，為成本控制提供保障[7].4結束語

跟蹤審計的引入是工程項目成本控制的關鍵所在。實際開展跟蹤審計工作中，應正確認識跟蹤審計與成本控制的基本內涵，立足于現行工程項目施工中設計階段、施工階段與竣工階段等存在的問題，將跟蹤審計貫穿于項目成本控制始終，并做好招投標、合同管理、以及材料供應等方面的審計。同時，對于跟蹤審計中可能出現的審計風險問題，也要求采取相應的控制策略，以此使成本控制目標得以實現，促進工程項目綜合效益的進一步提高。

參考文獻：

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工程項目成本控制論文11

施工項目成本管理是施工企業提高經濟效益的主要途徑，建立科學的成本管理體系有利于產生好的效應，獲得良好的經濟效益。文章將就建筑工程項目施工成本控制進行探討。

一、影響建筑施工成本的主要因素分析

工程項目成本一般由兩部分構成：第一部分是投標成本，指工程投標階段發生的成本費用支出，發生在施工項目部成立之前。因此，項目部對此無法控制。第二部分是施工成本，指從項目部成立直至項目完工結束前所發生的全部生產費用的總和。本文只探討項目部對施工成本的控制。

（一）施工成本控制體系的建立和運行

成本控制體系的建立是控制施工成本的前提。要求項目部進行全員、全過程的控制，其中，全員控制包括：各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等，防止出現人人無責、人人不管的現象，全過程控制就是隨著項目施工進展的各階段連續進行成本控制，不能時緊時松，更不能疏漏，使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

（二）施工組織設計編制的科學合理性

施工組織設計既是全面安排施工的技術經濟文件，也是指導施工的重要依據，它對加強項目施工的計劃性和管理的科學性，克服施工中的盲目混亂現象，將起到極其重要的作用，其編制水平的高低直接影響著施工成本的高低。

（三）施工隊伍的選擇與管理

項目部所屬各施工隊直接擔負著工程施工，施工隊伍質量的好壞、素質的高低直接影響著施工成本的控制水平。

（四）材料費的控制

在施工成本中，材料費占的比重最大，一般可達60%～70%。因此，材料費節余將極大地降低施工成本，在實際工作中，大多數項目部在釆購大型結構、施工鋼材及各種配件、低值易耗品時，無計劃的采購現象比比皆是，有的采購計劃非常隨意，控制權完全掌握在項目經理及采購員身上，結果往往導致材料的積壓、超支；另外，有些項目部不掌握合理的價格信息，而買入大量的高價材料；釆購人員大多是項目經理信得過的人，對材料的質量標準知之甚少，甚至購買不達標的材料，更為嚴重的是有的采購人員暗箱操作，抬高材料價格，索要高額回扣，直接導致材料采購成本增加。在材料保管方面，不但堆放零亂，變質銹蝕嚴重，而且出現監守自盜的現象。在材料的領用方面，不按定額發料，施工人員想領什么就領什么，想領多少就領多少，多發的材料就丟棄在工地上；對機械配件的領用通常不加審查，壞了就換，沒有人去修復。因此，控制材料費是控制施工成本的關鍵。

（五）機械費用的控制

對于機械化施工程度較高的工程項目，機械費用在施工成本中占有較大的比重，施工機械的完好率、利用率和工作效率直接關系著機械費用的高低。

（六）其他影響因素

主要有：工程質量控制水平，由于項目部自身原因造成施工質量問題而返工，將增加材料消耗，影響工程進度，造成經濟損失；工程施工的安全管理，如果因安全措施不到位導致發生傷亡事故，項目部將會被罰款甚至停工或被清理出場；項目變更索賠，這一工作稍不細致就會加大成本支出；在竣工決算階段，若不嚴格把關，列入不該支出的費用，或因建設單位欠賬，項目將不斷催討債務而增加差旅費等開支，同樣會增加施工成本。

工程項目成本控制論文12

摘要：在施工企業的發展戰略中，成本管理和控制成為管理的重點和難點。建筑工程項目建設也像所有的施工企業一樣，都面臨著成本的管理和控制，包括施工成本和管理成本。因此，抓好工程項目的各項基礎管理，制定和完善各種有效的管理措施，是建筑工程項目實現成本控制的有效手段和重要保證。

關鍵詞：建筑工程;成本管理;控制措施

建筑工程項目管理有其自身的專業特色，在強化成本管理過程中，既要認真執行項目管理中關于財務、成本的有關規定，又要結合工程項目的實際特點，認真分析項目建設過程中影響成本的各種因素，并采取針對性的應對措施，達到降低消耗、控制成本、增加效益的目的。

一、建筑工程項目的成本構成及影響因素

建筑工程項目的成本構成和影響因素具有一定的相似性，但在管理上存在著不一樣的方式和方法。從項目工程的一般影響因素來分析，主要有：1.人的因素。這是主要因素，一方面，指施工管理者和施工人員在思想認識上存在不足，對成本管理的認識不到位。另一方面，由于人的認識上的不到位，影響了具體操作上的不到位。比如影響工程安全的安全事故。比如在物資采購管理上出現漏洞，造成材料成本失控。這些都是因為人的因素而導致管理上的失誤，影響了項目成本。

2.管理因素。管理因素說到底還是人的因素。當制度不健全或制度健全而執行不嚴時，當責任不明確、工作不扎實而造成工程進展不順利時，當指揮失誤、操作不當影響工程質量、成本和安全時，都可以從管理上找到問題的根源。

3.設備因素。工程建設離不開材料及設備的投入和控制。材料及設備的質量影響設備和設施的正常運行。而施工人員對設備操作技術的掌握，也在一定程度上影響了設備、設施的正常運行。設備維護到位了，運行正常了，故障就少了。

4.其他因素。主要是自然環境的影響，特別是遇到重大自然災害時對工程項目的影響。這是不可抗拒的因素，但對工程項目成本會造成極大的影響。

二、建筑工程項目在成本管理上存在的問題

成本管理是一項綜合管理，項目廣，難度大，存在的問題也多。

主要有：

1.項目質量對成本造成的影響。質量是工程項目的根本，高質量的工程項目會增加質量成本，這樣的質量成本是必須的，為保證質量而加大投入也是值得的。而如果片面追求低成本而忽視質量，就會使工程質量大打折扣。打折扣的工程質量隱患無窮，而且還會因為未達到質量標準而付出更高的質量成本，既增加了成本支出，又會對企業信譽造成極壞的影響。

2.項目時間對成本造成的影響。時間成本是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工程項目有規定的施工工期，有技術和標準的要求。在實際施工中，不是工期越短成本越低，而是要求在合同規定或允許的時間內能夠盡量達到最低成本。可有的企業不顧工程項目的實際和自然條件的限制，而是盲目地要進度，趕工期，結果反而會造成項目成本的額外增加。

3.施工材料對成本造成的影響。項目施工所需要的材料費用在整個成本中占有較大的比重，用好了可節約成本，沒用好會增加成本。

一方面，材料的質量。施工材料如果沒有保證，就會影響工程質量，嚴重的還會造成返工和安全事故，反而加大了成本。另一方面，是材料的價格。價格受多種因素的影響，難以控制。在實際施工中，有些企業在施工材料計劃不準確，材料質量不達標，材料價格不透明，材料運輸距離偏長等，都增加了項目施工中的材料成本。

4.施工設施對成本造成的影響。項目施工要使用更多的機械設備，包括施工作業的，材料運輸的。如果日常管理不善，保養維護不足，就會造成設備狀況較差，故障不斷，設備的利用率不高，影響施工進度，使施工成本升高。

5.項目管理對成本造成的影響。

管理也能出效益，但在具體的項目施工中，由于成本核算不細致，成本核算體系不完善，成本管理控制不到位，造成項目管理成本計劃和實際成本不相符，以致無法按照成本計劃對項目成本進行有效控制。

三、強化成本管理，確保項目效益

建筑工程項目的成本管理貫穿施工管理的全過程，也是項目施工管理的重點。施工管理的規范與否影響成本控制水平，而成本的高低影響或決定著工程項目的質量。因此，必須強化項目成本管理和控制，通過強有力的管理措施，保證項目施工的安全、穩定運行，確保項目效益。

(一)組織成本預算，強化計劃管理

在組織實施建筑工程項目時，首先要做好項目施工的計劃安排，組織好成本預算。成本預算是推進項目預算管理的核心內容，對項目進行準確的成本預算是提高項目管理水平和盈利能力的內在需要。項目施工管理者應結合施工設計的標準、生產要素的配置等相關情況，分析和確定每個項目的總成本預算，作為項目施工中生產成本的控制依據，使項目管理者和施工人員對目標成本有比較清楚的了解。以便采取相應的手段對每一道工序的成本進行控制，真正發揮成本預算的指導和控制作用。

(二)優化項目施工的組織設計，強化過程管理

建筑工程的項目施工是一項專業性、綜合性較強的工程，需要較強的專業技術的保證。但其中的過程管理也顯得尤為重要。因為，再好的技術，如果不能得到有效的應用和發揮，就無法帶來良好的經濟效益。組織設計就是對整個項目進行有效的規劃，使整個系統都處于受控狀態，特別是成本管理貫穿施工管理的全過程。在這個基礎上，項目管理人員和施工人員要按照施工的技術標準優化日常工程管理，勵和支持各級人員在施工過程創新施工技術，優化施工方法，向先進的工藝技術要效益，向先進的施工方法要效益。同時，要不斷優化人力資源配置，充分發揮各層次人員的工作積極性，使全體項目施工人員齊心協力，團結配合，認真抓好項目的質量、效益、成本、安全等各項管理工作，全力保證工程項目的順利進行。

組織設計其實就是一種管理技術，是對涉及項目工程的人、財、物、料等各種因素的整合、協調與控制。建筑工程項目工程是專業工程、綜合工程，也是特殊工程，涉及面廣，工作量大。單靠哪一部分人、哪一個層面的努力都是不現實的，也是不可行的，需要各方面的共同努力。因此，在建筑工程項目管理上，管理者要善于發揮各級人員、各個層面的積極性和技術特長，特別是在重點標段，在保證專業技術和質量的基礎上，可采取分段包干的形式，讓專業隊伍進場施工。這樣，既能保證質量，也能縮短工期。同時，要強調各標段之間的配合協作，做到優勢互補、化解風險，從而降低施工成本。

(三)重視設備維護保養，加強設備管理工作

良好的設備、設施是工程項目的基礎和保證。建筑工程項目是一項特殊工程，有許多大型和重型機械設備。因此，必須重視和加強機械、船舶等生產設施和設備的管理。一方面，認真做好設備設施的維護保養工作，在設備的維護保養上要舍得投入，使設備、設施始終處于良好的備用狀態。另一方面，在設備設施的使用過程中，要嚴格按照程序和標準進行操作，保證設備設施的使用效率。這樣，在保證設備設施正常運行的基礎上，提高了工程效率，縮短了施工工期，從而大大地降低了生產成本。

(四)加強施工過程中的材料管理，降低項目成本

在建筑項目工程的成本預算中，材料成本占總成本的比重達到70%以上，是項目成本控制和管理的重點。項目工程所需要的材料多、范圍廣，管理難度大，其中有較大的節約潛力和管理空間。管理到位，就能夠節約材料，降低成本，反之，則會造成浪費，因此，項目施工單位首先要對材料的用途、價格、供應的渠道、數量以及運輸費用進行細致、準確的評價，掌握項目工程在材料使用過程中的實際情況，以便及時地進行調整，有效地進行控制，防止浪費。

當然，材料管理不僅僅是材料到場后的管理，也包括材料采購前的市場調查和價格確定。因為，材料價格直接影響著項目工程的成本，在保證質量的前提下，能夠采購質優價廉的材料，那會對項目工程的成本產生較大的影響。而且，由于建筑項目工程建設的特殊性，材料價格還會受到地方保護主義、標段競爭、市場波動等多種因素的影響，使材料成本無法得到有效地控制。因此，項目管理者特別是物資采購者必須具備市場意識，及時把握市場脈搏，冷靜對待，認真分析，制定有效的應對措施，避免因材料價格上漲對成本控制帶來的不利影響。

工程項目成本控制論文13

一、成本控制的意義

1.1成本控制是企業競爭力的經濟體現

目前我國建筑行業競爭激烈，建筑施工企業若想要增強市場份額，并獲得盡可能多的利潤，最大限度地控制成本是最有效、最簡潔的方式途徑。因此，土木工程成本控制是企業競爭力的經濟表現，是企業市場競爭的命脈，體現了企業的管理水平。建筑工程項目成本控制還可以反映該項目工作質量的好壞。

1.2成本控制是項目管理水平的綜合體現

建筑工程所需要的金額十分龐大，工程項目成本的降低，可以說明施工過程中無論是人材機都得到了充分的利用。真正做到了人盡其力，物盡其用，時盡其效。由此可以減少大量不必要的開支，保證了施工過程正常進行。因此，要十分重視提高施工企業的項目管理水平。

1.3成本控制是企業實施的戰略性方針

一個企業的戰略選擇至關重要，“一著不慎，滿盤皆輸”。企業管理中，戰略的需求高于一切。成本控制可以為企業進行戰略選擇提供良好的保障。在當前競爭激烈的市場經濟環境下，施工企業常用的基本競爭戰略就是成本領先戰略。并且在招投標過程中看重的也是企業的施工成本。以成本競爭為中心，利用低成本優勢中標，從而再在施工過程中獲得利潤，使企業能夠長久的生存下去。

1.4成本控制是確立經濟責任機制，實施有效監控的手段

土木工程施工項目成本控制日益成為企業經營管理的重心之一。施工企業對施工工程實施績效評價和有效監控時，由于成本控制代表著企業管理的核心內容，因而成本控制就成為了土木工程施工項目管理績效的標尺和重點。綜上所述，成本控制是土木工程項目管理中的重要內容。加強對土木工程中成本控制的研究，無論對我國建筑行業的發展還是對自身企業都有著非常重要的意義。良好的成本控制管理方式，可為企業獲得良好的社會效益和經濟效益，進而發展和壯大自己，是企業走上良性發展的軌道。同時吸收國外先進的成本控制管理技術，從而增加我國建筑行業在國際市場的競爭力。

二、成本控制現狀

隨著近幾年房地產行業的快速發展，帶動了施工企業的市場競爭。施工單位對工程項目的安全、質量、工期得到保證的前提下，嚴格控制工程成本，爭取降低工程成本，才能使施工企業在市場競爭中立于不敗之地。但是，我國建筑工程項目管理中卻存在著很多的問題。

2.1成本控制人員不足

土木工程項目管理中很重要的一項內容就是要對施工材料的消耗進行計算。這不僅要求成本控制人員對定額以及現場情況熟悉，而且還要求其全面了解施工方法。這對成本控制人員來說，必須要求他們有很熟練的專業技術。這樣的人員在工程中還是很少見的。因此，在土木工程建設中普遍存在成本控制人員不足的現象。

2.2成本目標制定不嚴謹

許多的施工單位在進行工程預算時，對該工程所需費用測算不準確。以工程定額預算為依據，通常需要參考定額消耗量及市場信息指標價格，然后根據工程量計算分部分項工程的費用。工程量基本上就是參照招投標書中的工程量清單數量，而未在測算工程成本時重新計算工程量，也沒有按照施工實際情況進行項目單價組合。這樣制定的目標成本往往是不精確的，對該過程管理成本控制沒有太大的指導意義。

2.3成本管理中缺乏控制

一些項目成本開支大手大腳，前松后緊，損失浪費嚴重。一些工程項目預計可以完成公司下達的利潤指標，就會隨意擴大成本費用開支范圍，甚至在工程項目中以各種名目報銷不必要的開支，從而使得成本控制混亂無章。

三、成本控制措施

3.1加強成本控制人員的培養

采用工長負責工程施工材料消耗的計算工作，由于工長在施工技術方面非常熟悉，因此對于材料的消耗計算肯定更符合實際情況。此外，這還避免了施工過程中由于材料的緊張而造成施工進度被耽誤這一問題。但這也片面的增加了工長的工作量，其次更好的方法就是施工企業自己培養多方面人才，使其既懂技術又懂得造價，從而才能使項目管理成本控制起到巨大作用，為企業贏得利潤。

3.2建立成本目標控制體系

成本控制的制定要貫穿施工全過程當中，建立一個成本控制體系。在工程開始階段就確定工程項目的總造價和各單位工程的明細造價。在其后的施工、竣工階段，隨著工作的不斷深入，及時的編制設計概算、施工圖預算、進度預算和竣工決算。做到前者控制后者，后者檢驗前者。從而形成一個成本控制體系，對土木工程項目管理定能減少許多不可挽回的損失。

3.3加強非生產性開支管理

對于非生產性費用的開支，施工企業管理層應建立有效的非生產開支審批、報銷程序。減少那些不必要的花費，對于與工程項目建設無關的費用，不予以報銷。同時要對超支的成本進行詳細的分析，然后找出超支原因，提出改進和控制方法。這樣，在整個工程項目施工過程中，也會減少一大筆開銷，從而對該項目工程進行了有效的成本控制。

四、結束語

通過以上的分析總結，可以得出：加強對土木工程項目管理中成本控制，對施工企業不僅可以提高其獲得的利潤，而且還可以提升企業的市場競爭力。

工程項目成本控制論文14

摘要：在工程項目相關工作進行的過程中，為了可以使得經濟效益水平得到一定程度的提升，是需要對工程項目成本采取控制措施的，但是現階段我國工程項目成本控制領域中尚且存在一定的問題，筆者依據實際工作經驗及相關文獻資料的記載，對現階段我國工程項目成本控制領域當中存在的問題進行分析，并在此基礎之上提出了工程項目成本控制領域中應當采取的措施，希望以后相關的工作人員對這個問題進行分析時起到一定程度的借鑒性作用，并在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中做出一定的貢獻。

關鍵詞：加強；工程項目；成本控制；措施

1.首先對工程項目成本控制管理措施的重要性進行分析

自從出現金融危機以來，在我國范圍內實施了一系列的擴大內需的政策，在此基礎之上工程項目建設領域中的資金投入力度也呈現出來一種不斷提升的趨勢。現階段我國范圍之內投入建設的工程項目不斷的提升，規模不斷的擴大，在此基礎之上自然也就對工程項目建設的工期以及成本控制提出更高的要求。但是因為相較于傳統性的制造業來說，建設工程項目具有波及范圍大、投資資金多等相關問題的，因此在建設工程項目領域中采取加強的成本控制措施，對于建設工程項目來說是特別重要的。之所以在建設工程項目領域中采取加強成本控制的措施，就是為了能夠對工程項目的質量做出一定程度的保證，從而也就可以在此基礎上對施工單位的經濟效益水平做出一定程度的保證，現階段我國范圍之內投入建設的工程項目，工期一般情況之下都是會被壓縮在一個比較緊張的范圍之內，并且在施工相關工作進行的過程中需要使用到的技術的種類也是比較多的，所以針對建設工程項目成本控制措施提出的要求是比較高的。在建設工程項目領域當中實施成本控制的措施，是在對工程項目的工期和質量進行綜合考慮之后，對項目發揮出來的經濟效益水平做出一定程度的保證，與此同時也可以使得企業的綜合競爭力水平得到一定程度的提升。另外一個層面之上，成本管理措施其實也是可以在項目的順利施行做出一定程度的保證的，現階段我國范圍之內投入建設的工程項目的建設周期一般情況之下都是比較短的，并且在施工過程中使用到的材料的種類是比較多的，項目施工相關工作進行的過程中涉及到的消耗資金數量最多的其實就是材料，一般情況之下都是可以在整體資金消耗中占據60%以上的，甚至在某些情況之下是可以達到80%，在實施成本控制措施的基礎上，可以在將工期作為實際依據的情況之下開展科學合理的調配和調度工作，自此基礎之上自然也就可以對材料的合理使用以及資金的合理分配做出一定程度的保證了。

2.加強工程項目成本控制措施的過程中應當采取的措施

使得制度建設深化程度呈現出來一種不斷提升的趨勢，使得物資采購控制措施真正意義上得到貫徹落實，企業在實際工作的過程中是一定編制出來物資采購管理機制的，并且在物質采購機制貫徹落實的過程中施行實時的監督管理，應當盡量的在招標領域中施行集中采購措施，以此為基礎達成降低采購成本這一個目標就顯得較為容易。針對地方材料采購工作來說，在實際工作的過程中是應當對貨源展開廣泛的聯系工作的，在對質量、價格以及運輸距離展開綜合分析的基礎之上也就可以將渠道和價格確定下來了，以免在采購工作進行的過程中出現一種甚至是十幾種材料交由一個供貨商展開供貨工作，在此基礎之上供貨商就會形成壟斷，在此基礎之上出現材料價格提升問題的幾率也就會顯得比較高。針對采購完畢的材料是應當施行極為嚴格的把關工作的，需要站在施工材料的質量以及數量層面之上施行嚴格的控制措施，既是需要對施工材料的質量做出一定程度的保證的，也是需要對施工材料的數量做出一定程度的保證的，以免因為材料的質量問題二使得材料出現退場抑或是二次進場這樣的問題，與此同時在材料把關工作進行的過程中，也是需要注意到實際數量和入庫數量之間的差異性這個問題的，以免在人為因素的影響之下，使得施工單位承擔不必要的損失。使得全體施工人員的節約意識水平得到一定程度的提升，在此基礎之上對材料的消耗問題形成有效的控制。嚴格的將領料制度控制在既定的范圍之內，在施工相關工作進行的過程中使得組織管理得到密切的管理落實，在此基礎之上也就可以對各個施工環節當中形成的損耗問題形成有效的控制了，與此同時也是可以將因為材料使用失誤而引發的材料浪費問題出現的幾率控制在既定的范圍當中。科學合理的針對位于市場現場中的材料展開布置工作，以免在實際施工的過程中出現二次搬運問題，在此基礎之上自然也就可以將材料的不必要消耗問題控制在既定的范圍之內了。

3.結語

總而言之，成本控制措施在實際實施的過程中需要全員、全過程都參與到其中，從事建設工程施工相關工作的企業在實際工作的過程中只有不斷的探尋嶄新的項目管理措施，使得各種類型的管理措施可以在工程項目建設相關工作進行的過程中得以融合，在此基礎上自然也就可以將工程項目成本控制在既定的范圍之內了，逐步實現成本管理整體優化這樣一個目標，在此基礎上才可以使得企業的整體競爭力水平得到一定程度的提升，最終也就可以使得工程項目發揮出來應有的社會效益和經濟效益了。

參考文獻：

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工程項目成本控制論文15

摘要:近年來，我國經濟得到快速發展，建筑行業也取得良好成果。當前公路建筑市場的競爭越來越激烈，有的企業為了在激烈的市場競爭中站穩腳跟，采取不良的手段，有的施工企業將提升內部工程項目管理放在首位，而工程項目管理的重點部分為合同管理與成本控制，其與項目的經濟效益有著密切的聯系。本文首先闡述了合同管理與成本控制的重要性，分析了合同管理對于公路項目成本管理的作用，探討了合同管理與成本控制的全程性，以及合同管理與成本控制的管理要點。

關鍵詞:公路工程；合同管理；成本控制

當前公路建筑市場競爭越來越激烈，有的施工企業為了獲得良好的發展，采用一些不良手段實現中標，比如互相壓價，即使中標了，企業的綜合實力不知，導致很難取得良好的經濟效益［1］。在這種情況下，施工企業將重點轉向提升內部的工程項目管理，合同管理與成本控制與工程項目管理的重要部分，其對提升工程項目取得良好經濟效益起著重要作用。本文就對公路工程項目合同管理與成本控制進行探討。

1合同管理與成本控制的重要性

根據發生的性質的不同，可以將公路工程的項目成本分為兩種類型，分別為固定成本、可變成本［2］。其中固定成本指的是發生總額是一個固定的成本，其不會受到工程量的增減而發生變化，但固定成本的降低與施工方案及資源配置、施工進度等有著密切的聯系。可變成本指的是發生總額會受到工程量的增減的影響出現成本的變動，比如，施工材料費、施工人工費等。通過減少投入與降低單價，能夠使人工費、材料費降低。通過分析項目成本構成，項目成本的影響與項目的經濟活動有著很大關聯。它們之間的聯系是建立在合同的基礎上，從本質的角度來看，合同的履約過程可以看作成本的發生過程。因此，形成以合同管理為核心的成本管理體系十分有必要，合同管理的強化對促進成本管理發揮重要作用，甚至還有助于項目管理的提升。

2合同管理對于公路項目成本管理的作用

首先，合同管理屬于項目管理的重要部分，合同中體現了建設項目相關的內容，雙方權利與責任在合體中明確規定，所以，它在公路項目中的制衡作用具有重要意義［3］。而且，項目管理依賴于合同管理，合同給項目管理提供有效的依據，合體管理人員應當注重其重要性。合體制定過程中，需要參考《公路工程國內招標文件范本》與交通規范，但客戶通常都會增加一些專用條款來規避施工中的風險，以此使公路項目達到良好的效果。因此，項目實施的前期階段，需要深入了解合體文件的所有任務，當出現問題時能夠采取有效的措施解決。另外，合同管理對造價控制有著一定作用，承包商、工程師工程項目計量與支付實質的主要參與者，將承包商完成的合格工程量或工作量作為依據，其中有計量、計價、支付等程序，科學計價并辦理支付的過程。由于要實現成本控制的目標，工程支付臺賬的設置是必不可少的，其對支付金額、支付數量等方面能充分體現出來，之后根據合同數量，將總的支付金額計算出來，掌握工程量的完成狀況。然后，合體管理幫助達成建設目標。合同管理在工程項目管理中占有重要地位，其貫穿于整個項目中。因此，對項目實施的各項環節、每個步驟進行合同管理具有重要意義。最后，合同管理對生產安全起到保障作用。安全生產是工程建設的核心，只有保證工程建設的安全，才能使項目參與者獲得根本利益。

3合同管理與成本控制的全程性

3．1成本控制的全程性

(1)事前:成本的預測分析及管理策略。在實施項目過程中，對項目成本的影響做好相關的準備工作，主要為事前規劃和預測，保證目標成本，深入分析目標成本，并將其落到實處;(2)事中:成本的對比分析及糾偏策略。實施項目時，應時刻對比分析目標成本與實際成本，及時發現兩者之間的差異，并將其反饋給相關的單位，給予有效的措施糾正，盡可能將損失風險遏制在萌芽狀態，以此為實現目標成本奠定基礎;(3)事后:成本的核算分析及獎懲措施。事項成本形成后，通過核算、分析實際成本，查出成本節約或超支的主要因素，將其責任歸屬明確，根據實際情況給予責任單位獎懲。同時，也為今后醒目成本管控與修訂成本管理辦法提供有有效的參考資料與數據。

3．2合同管理的全程性

(1)事前:合同的談判與審查。首先應做好合同管理的前期防范工作，首先從潛在供應主體的資信情況的調查著手，其次，對合同簽訂前的會審制定建立健全，會審合同談判形成的合同文本;(2)事中:合同的履行與監督。合同履行過程監督與管理是合同管理事中控制的核心，以此使合同能夠有效履行，防止出現違約的現象發生。在這個過程中，應對合同履行記錄、跟蹤合同履行過程以及合同結算支付等工作落實到位;(3)事后:合同的糾紛與應對。對合同出現的糾紛問題才有效的應對措施，需要注意的是，事后應對處理是在事前防范與事中控制無效的情況下，來降低企業的經濟損失所采用的一項不得已的措施，其是合同管理最后的保障［4］。一旦發現合同履行出現問題，應技術采取有效措施處理。

4合同管理與成本控制的管理要點

(1)在施工企業的合同管理中，最關鍵的為分包合同管理，其與其他的合同相比，其隱含的風險比較多。且分包行為可能存在一些問題，比如，分包商違約、分包商不當、分包合同內容不嚴謹等，增加了分包風險的發生，給施工企業的發展帶來不良的影響。為了避免分包風險的發生，尤其要注重這幾項工作:①審核分包商資質。主要了解分包商的資信、履約能力、承擔風險能力，假如可能的話，還可以了解分包商的銀行與用戶單位，以此防止由于分包商選擇不利而造成分包風險的發生。②做好合同策劃。在選取采購方式時，應了解擬分包工程項目的特點與要求，采購方式包括談判、招標、直接采購。合同形式有兩種，分包為單價合同、總價合同，合同條件可以自行擬定，也可以采用某個合同文件范本，在擬定合同中的重要條款時，應將這些條款與事項的方案對比分析，選出最佳的合同條款，以此使合同的執行力得到保障。為了減少與分包之間的糾紛，降低合同風險的發生率，在分包合同的簽訂當中，應將工程質量、安全、工期、工程款結算等納入到分包合同中。另外，在擬定合同條款時，應要求分包商商提供履約擔保，以此使分包合同中分包人的違約風險得到有效化解。③加強分包合同管理。施工企業在制定分包商的管理方法時，首先應當將分包授權管理體制進行規范，并對簽證程序及規定進行完善，對相關的證據材料全面的收集起來，為今后可能出現的糾紛的應對工作奠定基礎。(2)在實施項目時，項目部所有工作人員應遵循“成本控制、人人參與”的理念，以及“事前、事中、事后”的全過程成本控制意識。(3)加強分包合同管理。在項目施工過程中，各個部門應做好相關的工作，比如，基礎資料的歸檔、整理，匯總形成成本歸集分析資料、財務狀況盤點等。另外還包括項目費用的核算，判斷材料、半成品、配件庫存等。(4)強化材料的管理與控制。首先應對保證材料質量，把好采購關，以此使采購成本控制好。項目部需要嚴格按照要求進行采購，堅持“貨比三家，擇優選用”的原則，力爭使材料成本降到最低，并保證優質的材料。同時，還需要把好材料手發關，防止出現材料的浪費現象，實現節約用料。但材料進場時應嚴格檢測，查看是否存在質量問題，保證材料的管理的控制。

5結語

總而言之，施工項目獲得良好經濟效益與成本管理有著密切的聯系，因此強化合同管理對促進成本管理發揮重要作用，以成本管理作為核心內容，以合同管理作為主要手段，不僅有利于項目部的自我管理、自我控制與自我約束，而且對施工企業進行檢查、監督與服務等工作奠定良好基礎，其對促進工程項目與施工企業經濟效益的整體提升具有重要意義。

參考文獻

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［4］何應明．淺談公路工程項目施工成本管理與控制［J］．黑龍江交通科技，20xx(09):173－174．