第一篇：縣市區(qū)委法律顧問管理工作方案

縣 市 區(qū) 委 法 律 顧 問 管 理 工 作 方 案

為 充 分 發(fā) 揮 法 律 顧 問 在 政 府 重 大 行 政 決 策、推 進(jìn) 依 法 行 政、建 設(shè) 法 治 政 府 等 方 面 的 積 極 作 用，進(jìn) 一 步 加 大 政 府 法 律 顧 問 參 與 所聘 單 位 的 工 作 事 務(wù)，加 強(qiáng) 對(duì) 政 府 法 律 顧 問 的 管 理，現(xiàn) 將 有 關(guān) 事 項(xiàng) 通知 如 下 ：

一、政 府 法 制 機(jī) 構(gòu) 和 部 門 法 制 業(yè) 務(wù) 科 室 要 切 實(shí) 履 行 政 府 法 律 顧問 管 理 工 作 的 主 導(dǎo) 作 用，積 極 引 導(dǎo) 所 聘 法 律 顧 問 開 展 工 作。

二、各 機(jī) 關(guān) 事 業(yè) 單 位 在 外 聘 法 律 顧 問 時(shí)，要 切 實(shí) 結(jié) 合 本 單 位 實(shí)

際 需 要，選 擇 熟 悉 本 單 位 工 作 性 質(zhì)、業(yè) 務(wù) 情 況 等 方 面 的 專 家 或 律 師。也 可 以 就 重 大 決 策、招 商 談 判、合 同 簽 訂 等 具 體 事 項(xiàng) 臨 時(shí) 聘 請(qǐng) 法 律顧 問。

三、加 強(qiáng) 政 府 法 律 顧 問 聘 用 合 同 及 備 案 管 理。聘 請(qǐng) 單 位 聘 用 法律 顧 問，應(yīng) 簽 訂 聘 用 合 同，明 確 規(guī) 定 聘 用 期 限、聘 用 期 間 雙 方 的 權(quán)利 義 務(wù)、解 除 聘 用 關(guān) 系 條 件 以 及 違 反 聘 用 合 同 所 應(yīng) 承 擔(dān) 的 違 約 責(zé)任。

聘 用 合 同 內(nèi) 容 不 得 與 國(guó) 家 有 關(guān) 法 律、法 規(guī) 相 抵 觸。

聘 用 合 同 簽訂 后 1 5 日 內(nèi)，應(yīng) 當(dāng) 將 聘 用 合 同 正 式 文 本 復(fù) 印 件 報(bào) 縣 政 府 法 制 機(jī) 構(gòu)備 案。

縣 政 府 法 制 機(jī) 構(gòu) 建 立 全 縣 政 府 法 律 顧 問 數(shù) 據(jù) 庫。

四、聘 請(qǐng) 單 位 對(duì) 所 聘 政 府 法 律 顧 問 要 建 立 動(dòng) 態(tài) 管 理 制 度，實(shí) 施動(dòng) 態(tài) 管 理。聘 請(qǐng) 的 法 律 顧 問 在 聘 請(qǐng) 期 間 有 以 下 情 形 之 一 的，聘 用 單位 應(yīng) 當(dāng) 按 照 約 定，解 除 聘 用 關(guān) 系 ：

（一）因 違 反 法 律 法 規(guī) 規(guī) 章 或 者 違 反 職 業(yè) 道 德、執(zhí) 業(yè) 紀(jì) 律 受 到刑 事 處 罰、黨 紀(jì) 政 紀(jì) 處 分 或 者 被 注 銷、吊 銷 律 師 執(zhí) 業(yè) 證 書 的;（二）無 正 當(dāng) 理 由 不 履 行 職 責(zé)，或 者 履 行 職 責(zé) 過 程 中 存 在 重 大失 誤 的;（三）

聘 期 考 核 不 合 格 的;（四）

因 疾 病 等 自 身 原 因 無 法 繼 續(xù) 履 行 法 律 顧 問 職 責(zé) 的;

（五）其 他 不 宜 繼 續(xù) 承 擔(dān) 政 府 法 律 顧 問 工 作 的。

聘 任 期 間 因 自 身 原 因，不 宜 繼 續(xù) 擔(dān) 任 法 律 顧 問 的，應(yīng) 當(dāng) 主 動(dòng) 辭去 法 律 顧 問。

五、建 立 工 作 臺(tái) 賬 制 度。聘 請(qǐng) 單 位 對(duì) 所 聘 用 法 律 顧 問 工 作 開 展情 況 要 建 立 臺(tái) 賬，進(jìn) 行 日 常 管 理。

對(duì) 辦 理 各 類 各 項(xiàng) 事 務(wù)（如 制 定 修改 規(guī) 范 性 文 件、參 與 政 府 立 法、審 查 合 同、進(jìn) 行 法 制 宣 傳 教 育、參與 事 務(wù) 談 判、提 供 法 律 建 議 或 意 見、管 理 咨 詢 等）的 工 作 記 錄，應(yīng)當(dāng) 詳 細(xì) 記 載 提 供 法 律 服 務(wù) 的 時(shí) 間、內(nèi) 容、方 式 方 法、效 果，做 到 一事 一 記 和 一 次 一 記，有 關(guān) 材 料 的 記 錄 應(yīng) 當(dāng) 詳 實(shí)，并 做 好 相 關(guān) 材 料 的檔 案 保 存、管 理 工 作。

六、建 立 政 府 法 律 顧 問 年 度 工 作 報(bào) 告 制 度。

各 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

政 府 和縣 政 府 各 部 門 應(yīng) 于 每 年 1 月 1 0 日 前，將 上 年 度 本 單 位 所 聘 法 律 顧問 工 作 開 展 情 況 形 成 報(bào) 告，上 報(bào) 縣 政 府 法 制 機(jī) 構(gòu)。

七、建 立 政 府 法 律 顧 問 考 核 制 度。聘 請(qǐng) 單 位 應(yīng) 對(duì) 聘 請(qǐng) 的 法 律 顧問 工 作 能 力 和 工 作 實(shí) 績(jī) 進(jìn) 行 年 度 考 核。聘 請(qǐng) 單 位 應(yīng) 當(dāng) 要 求 所 聘 法 律顧 問 每 半 年 提 交 一 份 書 面 工 作 建 議，每 年 年 末 提 交 全 年 工 作 總 結(jié)。

八、建 立 季 通 報(bào) 年 考 核 制 度。

各 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

政 府 和 縣 政 府 各 部 門應(yīng) 在 每 季 度 結(jié) 束 后 的 次 月 1 0 日 前，將 前 一 季 度 所 聘 請(qǐng) 法 律 顧 問 工

作 開 展 情 況（政 府 法 律 顧 問 工 作 臺(tái) 帳）

上 報(bào) 縣 政 府 法 制 機(jī) 構(gòu)。

縣 政府 法 制 機(jī) 構(gòu) 根 據(jù) 各 個(gè) 法 律 顧 問 工 作 開 展 情 況，進(jìn) 行 全 縣 通 報(bào)。每 年年 終，對(duì) 上 一 年 聘 請(qǐng) 單 位 進(jìn) 行 考 核，并 將 考 核 結(jié) 果 納 入 年 終 法 治 政府 考 核 目 標(biāo)。

九、本 通 知 自 印 發(fā) 之 日 起 施 行。

附

件 政府法律顧問工作臺(tái)帳

填報(bào)單位：

負(fù)責(zé)人（簽字）

時(shí)間：

法律顧問姓名 執(zhí)業(yè)單位 名稱 聘期 法律服務(wù)開展情況 舉辦講座 舉辦培訓(xùn) 法律 咨詢 合法性 審查 行政復(fù)議(訴訟)參與 談判 提供法律意見建議 參與 調(diào)解（研討）

審查 合同 協(xié)議 其他

小計(jì)（件/次）：

總

計(jì)：

第二篇：市、區(qū)委組織部地址電話

市、區(qū)委組織部接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的具體地址在哪里？如何乘車前往？

答：市委組織部地址，老干部活動(dòng)中心一樓服務(wù)窗（福田區(qū)上步路1002號(hào)），從人才市場(chǎng)乘坐80路荔園小學(xué)下。

福田區(qū)委組織部，地址為：福民路123號(hào)福田區(qū)委大樓1715房；電話：82918454；可乘103B、202、212、219、241、28、33、63、15、303、K113路公交大巴到“福田區(qū)委”站下。

羅湖區(qū)委組織部，地址為：文錦中路羅湖區(qū)管理中心大廈1101房；電話：25666949；可乘2、229、27、312、363、40、83、104、111、29、372、389路公交大巴到“羅湖區(qū)委”站下。

南山區(qū)委組織部，地址為：南山區(qū)桃園東路南山區(qū)政府大樓A座1415房（深圳大學(xué)正門對(duì)面）；電話：26665665；可乘223長(zhǎng)線、226、324、36、74路公交大巴到“南山區(qū)政府”站下，也可乘113、19、230、232、324、328、329、36、37、70、74、K568路公交大巴到“深圳大學(xué)”站下。

鹽田區(qū)委組織部，地址為：深鹽路2088號(hào)鹽田區(qū)行政中心719房；電話：25228719；可乘103A、103B、202、238、358、360、363、364、387、205、208、239、J1路公交大巴到“鹽田區(qū)政府”站下。

寶安區(qū)委組織部，地址為：寶安區(qū)委區(qū)政府大樓（寶安體育中心斜對(duì)面）723、725房；電話：29998232、29996823；可乘786、631、K548、319、632、794、368路公交大巴到“寶安區(qū)行政中心”站下。

龍崗區(qū)委組織部，地址為：龍崗區(qū)龍翔大道龍崗區(qū)政府大樓5樓組織部組織科1511室；電話：28911484；可乘353、361、810、812、351、811、839、862、983B、983、984、986、K651路公交大巴到“龍崗區(qū)政府”站下。

據(jù)深圳市委組織部關(guān)于黨員關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定深組通【2001】21號(hào)，受聘單位已有黨組織，或接受

凡是辦理了人事代理手續(xù)，人事關(guān)系和檔案掛靠在我中心，受聘單位無黨組織的黨員，可以將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我黨委掛靠管理。

第三篇：各縣(市)區(qū)委辦公室：

各縣(市)區(qū)委辦公室:

請(qǐng)將此文件轉(zhuǎn)各縣(市)區(qū)委宣傳部。

請(qǐng)昆明日?qǐng)?bào)社將此文件轉(zhuǎn)都市時(shí)報(bào)、昆明信息港。謝謝！

中共昆明市委宣傳部

2009年9月3日

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中共昆明市委宣傳部（通知）

昆宣發(fā)〔2009〕19號(hào)

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關(guān)于認(rèn)真組織好《理論熱點(diǎn)面對(duì)面·2009》

學(xué)習(xí)宣傳工作的通知

各縣（市）區(qū)委宣傳部，三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)黨委工作部，市委各部委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局黨委（黨組），各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體黨委（黨組），昆明學(xué)院，市屬新聞單位：為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神以

及胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年 大會(huì)上的重要講話精神，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳普及，進(jìn)一步用黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想、凝聚力量，中宣部理論局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織理論界專家學(xué)者和有關(guān)實(shí)際工作部門的同志撰寫了通俗理論讀物——《理論熱點(diǎn)面對(duì)面〃2009》。該書對(duì)廣大干部群眾當(dāng)前普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入淺出的回答，觀點(diǎn)準(zhǔn)確、3-

品牌的吸引力和感染力，充分發(fā)揮該書在宣傳中央精神、普及科學(xué)理論、回答熱點(diǎn)問題、提高思想認(rèn)識(shí)等方面的重要作用，大力推動(dòng)該書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。《理論熱點(diǎn)面對(duì)面〃2009》在全省的總發(fā)行工作由云南新華書店圖書有限公司負(fù)責(zé)。市新華書店要高度重視該書的發(fā)行，認(rèn)真做好征訂工作，確保滿足干部群眾的學(xué)習(xí)用書需求。

中共昆明市委宣傳部

2009年9月3日

主題詞: 理論工作學(xué)習(xí)理論熱點(diǎn)面對(duì)面通知 抄送: 省委宣傳部

中共昆明市委宣傳部辦公室2009年9月3日印發(fā)

(共印8份)

第四篇：市農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作方案

市農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作方案

為創(chuàng)新新形勢(shì)下的群眾工作，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，提升農(nóng)村社會(huì)治理水平，根據(jù)新一輪“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”工作要求，市委、市政府決定在全市開展農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提升農(nóng)村社會(huì)治理水平為根本，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系，方便群眾生產(chǎn)生活，化解社會(huì)矛盾，不斷提升公眾安全感、治安滿意度、公正執(zhí)法滿意度，為法治廣水、平安廣水建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、基本原則

1.黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與。推行農(nóng)村網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜浩大的系統(tǒng)工程和惠民工程，關(guān)鍵靠黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與，才能把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。

2.以人為本，服務(wù)為先。通過社會(huì)化服務(wù)，方便群眾，惠及民生。

3.規(guī)范建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格按要求和標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，規(guī)范建設(shè)，把網(wǎng)格打造成便民之網(wǎng)、民生之網(wǎng)、平安之網(wǎng)。

4.整合資源，提高效能。有效整合基層服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)共享，發(fā)揮基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)資源利用效能。

5.因地制宜，實(shí)事求是。針對(duì)農(nóng)村復(fù)雜情況和地域差別，結(jié)合實(shí)際開展，不求千篇一律，但求實(shí)效。

三、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)2014年底，全市60%以上的農(nóng)村（社區(qū)）實(shí)行網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“事務(wù)民情全掌握、服務(wù)全方位、矛盾全化解”，到2015年底實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。

四、工作任務(wù)

按照“網(wǎng)格覆蓋、條塊融合、責(zé)權(quán)明晰”的原則，構(gòu)建“三級(jí)網(wǎng)格、二級(jí)平臺(tái)、上下聯(lián)動(dòng)”的管理格局，逐步形成“一個(gè)體系領(lǐng)導(dǎo)，兩個(gè)中心依托，三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行，四項(xiàng)機(jī)制保障”的工作格局。

（一）建立“三級(jí)”網(wǎng)格，明確任務(wù)職責(zé)

1.建立“三級(jí)”網(wǎng)格

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（開發(fā)區(qū)）為第一級(jí)網(wǎng)格。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨（工）委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）為第一責(zé)任人。

村（社區(qū)）為第二級(jí)網(wǎng)格。按照“地域相鄰、人員相熟、文化相近、構(gòu)成相似”的原則，以村（社區(qū)）為單位（應(yīng)辦14個(gè)城市社區(qū)除外），把全市劃分為個(gè)388個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，明確一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包1個(gè)網(wǎng)格，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，村（社區(qū)）支部書記、村主任為該網(wǎng)格直接責(zé)任人，每個(gè)網(wǎng)格下派1名鎮(zhèn)政府工作人員和1名村（社區(qū)）民警，協(xié)助管理村（社區(qū)）日常事務(wù)。每個(gè)村（社區(qū)）選配一名網(wǎng)格信息管理員，一般由村治保主任、村后備干部或“大學(xué)生村官”擔(dān)任。有條件的地方可統(tǒng)一招聘會(huì)操作計(jì)算機(jī)、熱心為群眾服務(wù)的人員擔(dān)任。

村民小組為第三網(wǎng)格。以交通關(guān)系、水源關(guān)系、區(qū)位關(guān)系、協(xié)作關(guān)系為自然脈絡(luò)，以“就近切塊、方便服務(wù)、便于組織”為基本原則，隨灣就片，將轄區(qū)內(nèi)居民以村民小組為單位劃分為若干網(wǎng)格，平均轄200多名群眾，對(duì)大型工礦、企業(yè)、林場(chǎng)、水庫、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、湖泊、部隊(duì)駐地、少數(shù)民族密集區(qū)、水庫移民集中還遷地等可劃分特定網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格聘請(qǐng)1名網(wǎng)格員，由轄區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)，年齡在60周歲以下，有一定政策水平、一定群眾基礎(chǔ)、公道正派的群眾擔(dān)任。采取轄區(qū)內(nèi)群眾推選，報(bào)村委會(huì)聘任產(chǎn)生，任期一般與村委會(huì)任期同期。按照“定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的原則，將各網(wǎng)格管理責(zé)任明晰量化到具體人，形成“橫向到邊、縱向到底、無縫對(duì)接、覆蓋無盲區(qū)”的管理網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格員待遇，各地根據(jù)情況，結(jié)合網(wǎng)格員工作實(shí)績(jī)，給予一定的交通、通信、誤工補(bǔ)助。網(wǎng)格員工作實(shí)績(jī)每年由群眾代表、村干部進(jìn)行評(píng)議確定。對(duì)群眾不信任的網(wǎng)格員，由村委會(huì)按轄區(qū)內(nèi)群眾信任度予以解聘。市直部門干部下沉到三級(jí)網(wǎng)格，村（社區(qū)）兩委干部每人分包2至3個(gè)網(wǎng)格，村（社區(qū)）兩委干部和網(wǎng)格長(zhǎng)同為第一責(zé)任人，受上一級(jí)網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)和指揮，由上一級(jí)網(wǎng)格統(tǒng)一調(diào)配。

2.明確任務(wù)職責(zé)

一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：認(rèn)真做好發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職責(zé)，并根據(jù)上級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)的工作指令辦理其他服務(wù)管理事項(xiàng)。同時(shí)，對(duì)二級(jí)網(wǎng)格工作人員加強(qiáng)教育管理、跟蹤指導(dǎo)；召開職能部門聯(lián)席會(huì)議，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，處理二級(jí)網(wǎng)格無法解決的疑難問題；建立健全督促、考核、獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)體系，有效激發(fā)二級(jí)網(wǎng)格對(duì)社會(huì)事務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。

二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)黨建、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、信訪穩(wěn)定、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)秩序、計(jì)劃生育、食品安全、困難群眾等重點(diǎn)情況的巡查了解、處理、上報(bào)工作，完成上級(jí)指令工作任務(wù)。同時(shí)，由第一責(zé)任人召開村級(jí)協(xié)管部門人員，不定期召開專題會(huì)議，處理本級(jí)能消化解決的疑難問題，并負(fù)責(zé)對(duì)第三級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行監(jiān)督管理，督促負(fù)責(zé)人積極履行職責(zé)。

三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)：發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間上報(bào)，協(xié)助第二級(jí)網(wǎng)格做好群防群治工作，完成上級(jí)指令工作任務(wù)。配合做好低保、救助、老齡、就業(yè)和衛(wèi)生、計(jì)生等事務(wù)的信息登記、審核工作；組織網(wǎng)格內(nèi)村民開展或參加文化體育、志愿服務(wù)、互助服務(wù)、文明創(chuàng)建等活動(dòng)，協(xié)助管理網(wǎng)格內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生等。

按照“上下結(jié)合、逐級(jí)辦理”的順序和“責(zé)、權(quán)、事”相統(tǒng)一的原則，第三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行調(diào)查了解，在職權(quán)范圍內(nèi)的予以解決，超出職權(quán)范圍的逐級(jí)上報(bào)，由二級(jí)網(wǎng)格（村、社區(qū)級(jí)）進(jìn)行處理。對(duì)于職權(quán)范圍的問題，運(yùn)用村（社區(qū)）級(jí)力量進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，超出職權(quán)范圍的逐級(jí)上報(bào)，由一級(jí)網(wǎng)格（鎮(zhèn)級(jí)）進(jìn)行處理。將收集到的問題歸口到職能部門，在鎮(zhèn)直相關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的予以解決，超出職權(quán)范圍的逐級(jí)上報(bào)至市級(jí)公共信息管理平臺(tái)，由相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決。

（二）構(gòu)建信息平臺(tái)，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任

按照“集中采集、動(dòng)態(tài)更新、信息共享”的原則，充分整合現(xiàn)有資源和民意訴求，建立社情民情動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息庫，實(shí)現(xiàn)公共管理服務(wù)信息專網(wǎng)運(yùn)作、資源共享。

1.搭建鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)公共管理信息平臺(tái)。按照“統(tǒng)一受理、分類處置、逐級(jí)上報(bào)、跟蹤督查、結(jié)果反饋”的原則，本級(jí)社會(huì)公共管理信息平臺(tái)接收到的問題，屬于職責(zé)權(quán)限內(nèi)的，要及時(shí)進(jìn)行辦理，并將辦理結(jié)果向下一級(jí)平臺(tái)反饋；超出職責(zé)權(quán)限的，上報(bào)到上一級(jí)平臺(tái)，由其統(tǒng)一分解交辦、跟蹤督辦。對(duì)于上報(bào)到上一級(jí)平臺(tái)的事項(xiàng)，本級(jí)平臺(tái)要定期詢問辦理情況，協(xié)調(diào)上一級(jí)平臺(tái)解決問題。

2.搭建村（社區(qū)）級(jí)社會(huì)公共管理信息庫。按照人口狀況、社會(huì)穩(wěn)定、治安秩序、為民服務(wù)、扶貧幫困、組織建設(shè)等類別，建立社會(huì)管理數(shù)據(jù)信息庫，包括人口、房屋、組織、場(chǎng)所、土地山林權(quán)等基礎(chǔ)信息庫、矛盾排查化解信息庫、公共服務(wù)和行政審批信息庫、社會(huì)保障信息庫、社會(huì)事件收集分流處理信息庫等。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，實(shí)行專機(jī)、專網(wǎng)，并授權(quán)專人進(jìn)行管理和維護(hù)。堅(jiān)持日常動(dòng)態(tài)完善與季度集中采集完善相結(jié)合，及時(shí)更新社會(huì)管理數(shù)據(jù)信息庫，確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.信息反饋員。采集網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、情、事、組織等信息，第一時(shí)間上報(bào)。

（三）依托兩個(gè)中心，實(shí)現(xiàn)條塊融合。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，整合條塊資源，實(shí)現(xiàn)條塊融合：在“條”上，充分發(fā)揮職能部門的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人要做好上下溝通銜接等相關(guān)工作，積極協(xié)調(diào)與基層市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等密切相關(guān)的職能部門，建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

在“塊”上，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，整合財(cái)政、民政、人社、計(jì)生、國(guó)土等部門骨干力量，搭建便民服務(wù)平臺(tái)；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心，整合綜治、信訪、司法、派出所、法庭等部門職能，建成網(wǎng)格化服務(wù)管理工作平臺(tái)，集中辦理各類信訪、民事糾紛、維穩(wěn)等事項(xiàng)。

在村（社區(qū)）層面，依托綜治維穩(wěn)工作站，配備專用電腦、打印機(jī)等基本設(shè)施，保障必要工作經(jīng)費(fèi)，建成網(wǎng)格化服務(wù)管理工作平臺(tái)。有條件的地方，為網(wǎng)格員配備采集信息的手持移動(dòng)終端設(shè)備。整合調(diào)解員、網(wǎng)格員、治安員、中心戶長(zhǎng)、社區(qū)民警等力量，壯大基層綜治維穩(wěn)和群防群治力量。日常社會(huì)事務(wù)以屬地管理為主，職能部門按照對(duì)口業(yè)務(wù)配合執(zhí)法，特殊情況下可由上級(jí)職能部門集中整治。

通過“三級(jí)”網(wǎng)格管理，條塊融合，真正體現(xiàn)

“一崗多責(zé)、一人多能”和人員下沉的工作原則，構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理“縱到底、橫到邊”的責(zé)任體系，做到社情民意在“格”中掌握，社會(huì)治理在“格”中到位，矛盾糾紛在“格”中化解，便民服務(wù)在“格”中落實(shí)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)采集錄入、公共資源一網(wǎng)整合共享、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢比對(duì)、社會(huì)事務(wù)一網(wǎng)分流督辦、社區(qū)服務(wù)一網(wǎng)延伸跟進(jìn)、日常工作一網(wǎng)考核評(píng)估。

（四）形成上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)重心下移。

按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片，市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)），村（社區(qū)）干部包網(wǎng)格，網(wǎng)格員包戶的工作機(jī)制，發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用，不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，強(qiáng)化基層治理體系，破解社會(huì)管理難題，理順群眾情緒，有效化解矛盾，為推進(jìn)廣水“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”，建成縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做好基礎(chǔ)性保障工作。

五、工作機(jī)制

1.建立人、地、物、情、事、組織為核心的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。

按照“集中采集、動(dòng)態(tài)更新、信息共享”的原則，由網(wǎng)格員采集并整理轄區(qū)內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋及經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)發(fā)展情況等信息，錄入社會(huì)管理公共信息平臺(tái)，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫及相關(guān)工作臺(tái)帳。

2.建立排查梳理、發(fā)現(xiàn)反映、解決反饋問題機(jī)制。

各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的工作人員要堅(jiān)持日走訪巡查制度，及時(shí)排查轄區(qū)內(nèi)各類問題。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，對(duì)違法違規(guī)行為要?jiǎng)褡柚浦梗怀雎氊?zé)范圍的，要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。二級(jí)網(wǎng)格每星期、一級(jí)網(wǎng)格每半月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)收集的社情民意進(jìn)行梳理分類，重大問題進(jìn)行分流辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)在平臺(tái)上進(jìn)行反饋和登記。

3.建立督查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委要牽頭對(duì)網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，推動(dòng)有關(guān)問題解決。

4.建立獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制。

網(wǎng)格化管理工作納入綜治考核范疇，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村（社區(qū)）干部、“三萬”工作隊(duì)員、村（社區(qū)）兩委干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)排名靠前的予以表彰，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不達(dá)標(biāo)的，取消單位綜治工作評(píng)先授獎(jiǎng)資格，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，整改仍不到位的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任進(jìn)行戒勉談話，直至追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理，是創(chuàng)新社會(huì)治理的重要舉措，是服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定，密切聯(lián)系群眾、依靠群眾的有效載體。各級(jí)黨組織要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障，構(gòu)建全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格，搭建居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督平臺(tái)。市級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由綜治辦主任兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由綜治委主任兼任，村（社區(qū)）級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站站長(zhǎng)由村（社區(qū)）黨支部書記或村（社區(qū)）主任兼任。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇基礎(chǔ)好、有條件的村（社區(qū)），高標(biāo)準(zhǔn)辦好2至3個(gè)試點(diǎn)，按照先集鎮(zhèn)、后鄉(xiāng)村的順序和先易后難的原則，推動(dòng)網(wǎng)格化管理全面開展。綜治委成員單位、市直政法各部門要在駐點(diǎn)村中先行先試，率先建成，樹立標(biāo)桿，確保在4月15日前完成。

（二）梳理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格員，可集中統(tǒng)一使用，組團(tuán)出擊，協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)；市直各部門要及時(shí)指導(dǎo)服務(wù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作，力求取得最大服務(wù)效應(yīng)。

（三）加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)。

要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力。有計(jì)劃開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格管理人員要自覺加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)，做到政策、流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì)、一專多能。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，及時(shí)向群眾宣傳網(wǎng)格化管理工作進(jìn)展和成效，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（五）注重投入，強(qiáng)化保障。

要結(jié)合各種資金，加大農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)的投入。市財(cái)政對(duì)農(nóng)村網(wǎng)格化管理平臺(tái)建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)及責(zé)權(quán)與財(cái)政相對(duì)應(yīng)原則，負(fù)責(zé)落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)網(wǎng)格化建設(shè)運(yùn)行資金。各“三萬”活動(dòng)工作組，都要拿出資金，支持駐點(diǎn)村的網(wǎng)格化建設(shè)。

第五篇：市招商局社會(huì)管理創(chuàng)新工作方案

根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的決定》和《綿竹市社會(huì)管理創(chuàng)新工作方案》的具體要求，為切實(shí)做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，結(jié)合本單位工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市災(zāi)后重建和重返縣域經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入探索社會(huì)服務(wù)管理新機(jī)制，全面提升社會(huì)管理能力水平，為促進(jìn)綿竹經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高層次上又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極配合各牽頭單位和其他部門建立、健全社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制。在招商引資工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好為投資企業(yè)的服務(wù)工作，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)管理的管理更新、思路創(chuàng)新和體制機(jī)制革新。

三、主要措施。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，加強(qiáng)理想信念教育、愛國(guó)主義教育和誠(chéng)信教育、感恩教育等，通過參與市文明辦組織的各項(xiàng)活動(dòng)，廣泛宣傳，以提高職工及群眾的思想道德素質(zhì)，并把精神文明建設(shè)的精髓貫徹到招商引資業(yè)務(wù)工作中去。

（二）協(xié)助完善社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制。穩(wěn)定工作涉及到社會(huì)管理工作的各個(gè)方面，我們要推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾發(fā)生，并建立健全社情民意調(diào)查機(jī)制，暢通群眾表達(dá)渠道，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的服務(wù)管理。努力探索新形勢(shì)下對(duì)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織服務(wù)管理的體制機(jī)制和方法手段，落實(shí)組織的內(nèi)部安全穩(wěn)定法人責(zé)任制及其社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)全覆蓋，推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立黨團(tuán)組織和工會(huì)組織，加強(qiáng)對(duì)貫徹法律法規(guī)的檢查，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷。

（四）通過招商引資業(yè)務(wù)工作，著力創(chuàng)新社會(huì)管理。通過不斷完善工作機(jī)制，打造“親商、安商、富商”的招商引資軟環(huán)境；加大對(duì)外宣傳力度，整理包裝優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目；全力打造中國(guó)西部鈑金模具產(chǎn)業(yè)園；進(jìn)一步整合招商資源，形成合力招商；加大對(duì)招商引資工作的保障力度等具體措施，在完成本單位目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)理念。

四、實(shí)施步驟。XX年5月至XX年12月，建立健全機(jī)構(gòu)機(jī)制，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作，定期召開會(huì)議討論并檢查推進(jìn)情況。2012年1月至2012年6月，進(jìn)一步加大實(shí)施力度，全面推進(jìn)完成項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)工作延伸。2012年6月至2012年9月，對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行自查，總結(jié)實(shí)施成效，打造社會(huì)管理創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。