關(guān)于審計(jì)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃
全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委市政府和省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議和市委審計(jì)委員會(huì)歷次會(huì)議精神,緊扣x“奮戰(zhàn)xxxx、奮進(jìn)xxxx”主題主線,強(qiáng)化黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)緊扣“六大重點(diǎn)”抓履職,積極發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。
xxxx年,全市共完成審計(jì)項(xiàng)目xxx個(gè)(其中市本級(jí)xx個(gè)),審計(jì)促成增收節(jié)支xx.x億元、促進(jìn)撥付資金到位xx.x億元、挽回(避免)損失xxxx萬(wàn)元,推動(dòng)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度xx項(xiàng)。一是聚焦重大政策落實(shí)開展審計(jì)。結(jié)合財(cái)政同級(jí)審?fù)瓿伞叭龠M(jìn)”專題審計(jì),指出部分就業(yè)優(yōu)先政策和減稅降費(fèi)政策執(zhí)行不到位等問題。二是聚焦預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政績(jī)效開展審計(jì)。深入實(shí)施xxxx年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和xxx家預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),反映了預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范、部分資金長(zhǎng)期沉淀等全市共性問題。三是聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展審計(jì)。實(shí)現(xiàn)對(duì)x地區(qū)xx家農(nóng)商行的審計(jì)“全覆蓋”,及時(shí)揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患;完成扶貧審計(jì)、大氣污染防治審計(jì),推動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)任務(wù)落實(shí)到位。四是聚焦服務(wù)x高質(zhì)量發(fā)展開展審計(jì)。完成產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況審計(jì),推動(dòng)修訂完善我市五大產(chǎn)業(yè)政策文件等x項(xiàng)制度。五是聚焦促進(jìn)民生保障開展審計(jì)。完成疫情防控資金和捐贈(zèng)款物審計(jì)、“兩直”資金審計(jì)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等審計(jì),深入揭示了政策落實(shí)、制度執(zhí)行等問題,助力做好“六穩(wěn)”“六保”工作。六是聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況開展審計(jì)。全市共組織實(shí)施xx家單位xx名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)金額xxxx萬(wàn)元,服務(wù)“清廉x”建設(shè)和干部大監(jiān)督體系。(二)深化“四項(xiàng)成果”強(qiáng)作為,做優(yōu)審計(jì)監(jiān)督“后半篇文章”。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的全過程管理,提升監(jiān)督服務(wù)水平。一是案件查辦有成果,對(duì)違法違紀(jì)問題“零容忍”。今年全市共向司法、紀(jì)委監(jiān)委以及有關(guān)部門移送違紀(jì)違法事項(xiàng)xxx起(其中市本級(jí)xx起),移送人員xxx人,涉及移送金額x.x億元,市本級(jí)xx起移送案件在今年得到查處,涉及已查處人員xx人。二是督促整改有成果,暢通審計(jì)監(jiān)督“最后一公里”。持之以恒推進(jìn)審計(jì)整改“掛銷號(hào)”全覆蓋,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)督等銜接貫通,推動(dòng)各類問題“清零銷號(hào)”,審計(jì)報(bào)告年度反映問整改率達(dá)到xx%以上。三是建言獻(xiàn)策有成果,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體檢“治已病防未病”。提交的審計(jì)信息被審計(jì)報(bào)等各級(jí)媒體錄用xxx篇次,省兩辦、省廳、市兩辦錄用xxx篇次,共獲省領(lǐng)導(dǎo)批示x次、市領(lǐng)導(dǎo)批示xx次,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。四是結(jié)果公開有成果,實(shí)現(xiàn)政府信息“應(yīng)公開盡公開”。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,常態(tài)化、制度化向社會(huì)公開審計(jì)結(jié)果,形成有力震懾。
(三)建設(shè)“五大機(jī)制”優(yōu)管理,切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督效能。
對(duì)標(biāo)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,確立了全市審計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)年目標(biāo)。一是加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制建設(shè)。加快構(gòu)建審計(jì)委員會(huì)各成員單位在意見交互、工作協(xié)作等方面的聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,進(jìn)一步理順審計(jì)辦公文流轉(zhuǎn)和材料報(bào)送工作機(jī)制。二是加強(qiáng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”制度機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)不同類型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合和相互銜接,加強(qiáng)對(duì)同一單位開展審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合,提增審計(jì)效能。三是加強(qiáng)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋制度機(jī)制建設(shè)。重新梳理并分類確定審計(jì)對(duì)象的審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)周期和審計(jì)頻次,推動(dòng)有步驟地做好“全身體檢”。四是加強(qiáng)部門合力監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)。不斷加強(qiáng)與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)督等銜接貫通和技術(shù)支持,形成更大合力提升審計(jì)監(jiān)督成效。五是加強(qiáng)干部管理制度機(jī)制建設(shè)。全面梳理xx項(xiàng)制度,切實(shí)做到用制度管人、管事。(四)抓實(shí)“五項(xiàng)建設(shè)”強(qiáng)基礎(chǔ),推動(dòng)審計(jì)工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力,全面探索創(chuàng)新,強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,不斷增強(qiáng)x審計(jì)事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。一是抓實(shí)政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和民主集中制,把講政治貫穿于審計(jì)工作全過程。二是抓實(shí)質(zhì)量建設(shè)。修訂現(xiàn)行審計(jì)質(zhì)量管理制度,落實(shí)審核、復(fù)核、審理各環(huán)節(jié)審計(jì)質(zhì)量控制職責(zé),實(shí)行優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目培育制度,xxxx年全市獲省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目x個(gè),獲優(yōu)數(shù)量居全省地市前列。三是抓實(shí)信息化建設(shè)。深入實(shí)施“科技強(qiáng)審”三年行動(dòng)計(jì)劃,積極探索前沿技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)有效融合,加大對(duì)圖數(shù)據(jù)庫(kù)、移動(dòng)信令等新技術(shù)的應(yīng)用力度。四是抓實(shí)科研建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接省廳重大課題,研究制定市級(jí)審計(jì)科研計(jì)劃,獲省廳立項(xiàng)重點(diǎn)課題x篇、一般課題xx篇,推動(dòng)科研成果更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。五是抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。按照“立身立業(yè)立信”總要求,努力打造一支“技高一籌、紀(jì)嚴(yán)一籌”的審計(jì)干部隊(duì)伍。xxxx年,市審計(jì)局將重點(diǎn)圍繞重大決策部署落實(shí)、預(yù)算法貫徹實(shí)施、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、x高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行“五大板塊”開展審計(jì)監(jiān)督。
(一)圍繞建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市,拓展重大決策部署落實(shí)情況跟蹤審計(jì)范疇。
緊扣新發(fā)展階段新要求,以服務(wù)市委市政府工作大局為著力點(diǎn),加強(qiáng)重大政策和重大改革舉措落實(shí)情況跟蹤審計(jì),根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳同步項(xiàng)目安排和我市實(shí)際,計(jì)劃安排推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展情況、構(gòu)建雙循環(huán)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)戰(zhàn)略推進(jìn)情況、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)情況、開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合提升情況等政策跟蹤審計(jì),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根。同時(shí),緊盯金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范、地方政府債務(wù)管控、國(guó)資國(guó)企運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的新情況新問題,及時(shí)揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患,助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。(二)圍繞財(cái)政政策提質(zhì)增效,加強(qiáng)預(yù)算管理審計(jì)深度。
安排市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案情況審計(jì),并同步對(duì)xxx家部門單位預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專題審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性,人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)和全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理情況,沉淀資金資產(chǎn)盤活情況,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)情況以及政府過“緊日子”政策實(shí)際執(zhí)行情況等,做好財(cái)政審計(jì)常審常新,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全和財(cái)政資金規(guī)范高效運(yùn)行。同時(shí),對(duì)x個(gè)縣級(jí)財(cái)政決算實(shí)施審計(jì),各縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)同步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政決算審計(jì)。(三)圍繞持續(xù)增進(jìn)民生福祉,加大民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度。
在近年來的社保基金、扶貧資金等審計(jì)中,都有發(fā)現(xiàn)擠占挪用、違規(guī)截留、虛報(bào)冒領(lǐng)甚至騙取、侵占民生資金等問題。今年重點(diǎn)安排對(duì)鄉(xiāng)村振興政策和資金、糧食安全、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)療保障、生活垃圾治理情況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督檢查民生政策執(zhí)行和資金使用情況,嚴(yán)肅查處侵蝕群眾利益的違法違規(guī)問題,確保民生資金管好用好。(四)圍繞重大項(xiàng)目落地,強(qiáng)化公共投資審計(jì)作為。
嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)署關(guān)于政府投資審計(jì)轉(zhuǎn)型有關(guān)要求,將投資審計(jì)重點(diǎn)調(diào)整到規(guī)劃推進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)管理、征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及資金管理使用、工程質(zhì)量安全等重點(diǎn)內(nèi)容。計(jì)劃對(duì)x個(gè)縣(市、區(qū))的保障性安居工程、“兩線三片”重大項(xiàng)目、工業(yè)用地高質(zhì)量利用情況、亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)、援疆資金等進(jìn)行審計(jì),結(jié)合部分建設(shè)領(lǐng)域國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì),促進(jìn)擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績(jī)效。(五)圍繞促進(jìn)干部秉公用權(quán),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,既算“經(jīng)濟(jì)賬”,又算“生態(tài)賬”。初步安排對(duì)xx個(gè)部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和履職風(fēng)險(xiǎn),確保黨中央令行禁止,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部大監(jiān)督機(jī)制中的積極作用。