第一篇：食藥監局2020工作計劃

食藥監局2020工作計劃（精選3篇）

時間過得飛快，我們又將續寫新的詩篇，展開新的旅程，寫一份工作計劃，為接下來的工作做準備吧！什么樣的工作計劃才是好的工作計劃呢？以下是小編收集整理的食藥監局2020工作計劃（精選3篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

食藥監局工作計劃1

一、加強餐飲服務食品安全監管

(一)扎實推進餐飲服務食品安全專項整治。

按照全市統一部署，堅持標本兼治、著力治本，突出重點、注重實效的原則，切實搞好為期6個月的餐飲服務食品安全專項整治，全面完成各項目標任務，做到餐飲服務單位的自律意識顯著增強，存在的突出問題得到有效整改，規范化管理水平明顯提高，為全面實施量化分級管理奠定堅實基礎。

(二)建立餐飲服務食品安全監管機制。

以嚴把市場準入關、進貨查驗關、加工操作關、餐炊具消毒關和健康查體關為重點，加強餐飲服務許可審批工作，落實食品安全管理人員配備要求，認真執行餐飲服務食品安全各項制度規定，有序推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作。以高風險企業、環節、時段、品種等為重點，加強對集體供餐企業、中央廚房、學校(托幼)食堂、企事業單位食堂、建筑工地食堂的監督檢查，加強對添加劑的使用管理，嚴防集體性食物中毒事故的發生。加強重大活動餐飲服務食品安全保障工作。按照政府領導、部門聯動、疏堵結合、綜合整治的基本思路，探索小餐飲、小飯桌的監管機制。

(三)積極開展餐飲服務食品安全示范工程創建活動。

在全縣餐館、快餐店、學校食堂等業態中分別創建1個示范單位。充分發揮示范單位的引領帶動輻射作用，促進餐飲服務食品安全保障水平的穩步提高。

二、加強保健食品化妝品安全監管

(一)強化生產經營監管。

嚴格落實企業主體責任，做好保健食品生產企業質量授權人試點工作，監督指導企業建立健全索證索票、進貨查驗等制度，嚴格執行《保健食品良好生產規范》和《化妝品生產企業衛生規范》。加大對保健食品生產企業原料采購、委托生產和批發市場等重點環節、重點領域的監督檢查。探索建立保健食品信用監管機制和模式，實施生產企業分類分級管理，構建質量安全追溯體系。開展保健食品、化妝品質量安全監督抽檢工作。做好《保健食品監督管理條例》出臺后的宣傳培訓和貫徹工作，規范有序地組織實施保健食品經營許可。

(二)加大對突出問題的整治力度。

加強與相關方面的協調配合，集中開展對保健品批發市場違法違規行為的綜合治理，規范保健食品市場秩序和經營行為。加強對聲稱壯陽類及改善性功能、減肥、緩解體力疲勞、輔助降血糖類保健食品，以及美白、祛斑類化妝品抽檢工作。依法查處通過專家講座、健康診療、學術交流等方式變相銷售假冒偽劣保健食品、化妝品，保健食品、化妝品冒充藥品以及保健食品違法添加藥品等違法行為。

三、加強藥品全過程質量監督

(一)加強基本藥物質量監管。

繼續實施基本藥物全品種覆蓋抽檢。加強基本藥物使用監管，重點監督配備使用基本藥物的基層醫療機構嚴格按照規定要求貯存、保管藥品。

(二)加強藥品生產監管。

繼續抓好高風險藥品的監管，鞏固注射劑生產工藝和處方、違規或變相適用化工產品代替原料藥的行為，消除藥品生產安全隱患。加強特殊藥品生產、經營、使用環節的監督管理，嚴防特殊藥品流入非法渠道。加強對含麻黃堿類復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑生產企業日常監管和電子監管工作。繼續做好新新版藥品DMP實施工作，在新版藥品GMP再培訓的基礎上，督促指導企業制定新版藥品DMP實施計劃，在規定時限內達到新版藥品DMP實施計劃，在規定時限內達到新版藥品DMP要求，強化分類指導，抓好示范帶動，推動企業資源整合，提高產業集中度。

(三)加強藥品流通監管。

加強對違法廣告藥品和互聯網藥品銷售的監管，開展處方藥管理專項檢查，強化對抗生素的零售管理。繼續推進藥店連鎖化經營，積極引導零售藥店實行信息化、電子化管理。做好現行版GSP認證、跟蹤檢查，按照上級要求適時開展新版GSP宣傳培訓和實施工作，重點解決“走票”“掛靠”等問題。進一步規范互聯網藥品服務和交易行為，嚴厲打擊利用網絡銷售假藥的違法犯罪活動。深入開展藥品零售企業信用管理，適時向社會公開藥店信用等級，適時分類監管。繼續開展文明誠信藥店創建活動。

(四)加強藥品注冊和適用監管。

嚴格藥品、醫療機構注冊現場核查，按時完成省局下達的藥品注冊現場核查任務和醫療機構制劑注冊申請、再注冊的受理審核上報工作。加強對藥包材生產使用的日常監管，規范藥包材生產使用行為。認真貫徹落實國家局《醫療機構藥品監督管理辦法(試行)》，加大對醫療機構使用藥品的監督檢查力度，重點檢查個體診所和農村衛生室的藥品購進渠道，督促其改善藥品儲存條件，提高藥品質量管理水平。

四、加強醫療器械安全監管

(一)加強醫療器械經營監管。

組織開展貼敷類產品生產經營專項檢查，重點檢查產品是否經過注冊，產品適用范圍有無夸大，產品的說明書、標簽和包裝標識是否規范。加強醫療器械經營企業日常監管，建立完善醫療器械經營企業退出機制。

(二)加強醫療器械使用監管。

配合醫改工作和《XX市醫療器械使用管理若干規定》的貫徹實施，把醫療機構使用醫療器械的監管向縱深推進。以植(介)入類產品為重點，健全完善醫療機構高風險醫療器械使用管理制度。及時總結醫療機構使用醫療器械的經驗和做法，通過觀摩交流等形式，提升醫療器械使用規范化管理水平。

五、加強稽查辦案工作

(一)完善稽查辦案工作機制。

主動對日常監督檢查信息、投訴舉報信息、協查通報信息、檢驗檢測信息的管理、研判和整合，及時發現苗頭性、傾向性、規律性問題，增強稽查工作的科學性、有效性。完善舉報投訴受理工作程序，對辦理件實行網上交辦、網上反饋，公開辦理情況。加強行政執法與刑事司法的銜接工作，健全完善案件移送程序和方式。

(二)加大對終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具生產、銷售的監管力度。

規范企業經營行為，加大對違法生產、銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具行為的監管和處罰力度，聯合衛生、公安等部門開展不少于兩次的專項檢查。

(三)嚴厲打擊食品藥品違法行為。

以“零容忍”的態度，加大稽查辦案力度，依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題。重點打擊餐飲服務環節違法添加和濫用食品添加劑、購進和適用不符合食品安全標準的食品和食品原材料，保健食品違法添加化學藥物成分，化妝品違法使用禁限用物質，制售假劣藥品和醫療器械等違法行為。加強藥品、醫療器械、保健食品廣告和互聯網藥品信息監測，對違法廣告涉及的產品和企業，落實“七個一律”的監管措施。

食藥監局工作計劃2

一、指導思想

以*理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“六五”普法規劃，堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾，深入推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區、進寺廟活動，進一步擴大法制宣傳教育履蓋面，為促進經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定、推進法治建設營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“深化‘法律八進’推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監管系統掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養，提高執法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監管事業健康快速發展。

三、主要任務

一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內容家喻戶曉、深入人心，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監管行政執法通用法和專業法。認真組織學習規范政府行為的法律法規,繼續做好專業法律法規的學習，突出抓好新增職能的法律法規及規章的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，提高執法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺，努力創造符合我市食品藥品監管實際、體現時代特色的.法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環境。

四、主要內容

(一)深化“法律進機關”。

認真落實機關學法用法制度，局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工年度教育培訓計劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機關濃厚的法制學習氛圍。

(二)深化“法律進鄉村”。

通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監管執法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網絡等形式，向廣大農民宣傳食品藥品監管法律法規知識。

(三)深化“法律進社區”。

積極開展法律知識大講堂活動，利用“315”消費者權益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動，向社區居民宣傳食品藥品監管政策法規。

(四)深化“法律進學校”。

積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監管知識進校園”等活動;大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會環境。

(五)深化“法律進企業”。

加強藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業是產品質量第一責任人的意識;利用企業報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業法制宣傳教育陣地建設，為企業職工學法提供便利。

(六)深化“法律進單位”。

開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動;通過局門戶網站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監管業務相關的法律法規知識。

(七)深化“法律進景區”。

針對景區的特點，開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區”為主題的專題宣傳活動，加強景區法治文化建設，營造和諧景區旅游環境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，進一步提升景區旅游品位。

(八)深化“法律進寺廟”。

結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

(一)動員部署階段。

各縣、區局要成立“法律八進”活動領導小組，制定活動實施方案，細化任務，明確責任，扎實做好對活動的安排部署。

(二)組織實施階段。

各縣、區局要結合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。

(三)總結檢查階段。

各縣、區局進行“法律八進”工作自查，于11月20日前總結上報。市局將結合年度目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核，肯定成績，總結經驗，查找不足，加強改進，不斷提升“法律八進”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。

六、保障措施

(一)高度重視，加強領導。

各縣、區局要充分認識開展此次主題活動的重要意義，將其納入年度普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。普法工作機構要充分發揮職能作用，加強工作指導，確保主題活動的開展。

(二)精心組織，整體推進。

既要結合實際按照活動方案組織開展好日常活動，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確保活動有聲有色。要大膽探索，積極實踐，創造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。

(三)求真務實，注重實效。

要堅持從實際出發，從群眾需要出發，努力推進主題活動深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠鄉村、新建社區、學校、企業和單位以及非公企業、社會組織等延伸，向各地城鄉結合部、集貿市場等區域延伸，推進主題活動不斷取得實效。

(四)廣泛宣傳，擴大影響。

要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

食藥監局工作計劃3

一、加強制度建設，服務監管大局

1.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

2.落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件，政策法規科積極主動參與制訂。

3.繼續做好規范性文件清理工作。認真落實規范性文件每兩年清理一次的要求，根據監管形勢的變化，對需廢止的部分規范性文件及時發布，對一些內容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。

二、加強執法監督，提高執法水平

1.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。修訂《市食品藥品監督管理局行政執法責任制實施方案》，并量化各項考核指標。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統執法案卷評查活動。

2.加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

3.認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作;進一步做好案件審理和聽證工作，規范行政執法聽證程序，對依法應當聽證的認真組織聽證，切實維護行政相對人的合法權益。

4.嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統內無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發生。

5.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作，建立全市系統執法人員數據查詢系統。

6.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、加強法制宣傳，營造良好氛圍

1.加強對行政執法人員的教育培訓。結合《行政強制法》和食品藥品監管方面的法律、法規的頒布實施，開展新頒布法律法規的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規學深學透。

2.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃，積極推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。

3.繼續推進“法律六進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。

4.強化企業的守法意識和責任意識。督促轄區內各餐飲服務單位、藥品生產、經營、使用單位嚴格落實“四個一”，即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強化企業作為產品質量第一責任人及守法和誠信經營意識。

5.加強調研，推動餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作。結合工作實際，對當前餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，為更好地做好食品藥品安全監管工作出謀獻策。

四、規范行政許可，服務經濟發展

1.嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，全面執行行政許可授權人(首席代表)審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。指導各縣區食品藥品監管部門做好對市局委托的行政審批(許可)事項相關工作。加強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

2.不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

第二篇：食藥監局2018工作計劃

寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之食藥監局2018工作計

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【1】

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“六五”普法規劃，堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾，深入推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區、進寺廟活動，進一步擴大法制宣傳教育履蓋面，為促進經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定、推進法治建設營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“深化?法律八進?推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監管系統掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養，提高執法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監管事業健康快速發展。

三、主要任務

一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內容家喻戶曉、深入人心，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監管行政執法通用法和專業法。認真組織學習規范政府行為的法律法規,繼續做好專業法律法規的學習，突出抓好新增職能的法律法規及規章的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，提高執法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺，努力創造符合我市食品藥品監管實際、體現時代特色的法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環境。

四、主要內容

（一）深化“法律進機關”。認真落實機關學法用法制度，局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工教育培訓計劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機關濃厚的法制學習氛圍。

（二）深化“法律進鄉村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監管執法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網絡等形式，向廣大農民宣傳食品藥品監管法律法規知識。

（三）深化“法律進社區”。積極開展法律知識大講堂活動，利用“315”消費者權益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動，向社區居民宣傳食品藥品監管政策法規。

（四）深化“法律進學校”。積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監管知識進校園”等活動；大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會環境。

（五）深化“法律進企業”。加強藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業是產品質量第一責任人的意識；利用企業報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業法制宣傳教育陣地建設，為企業職工學法提供便利。

（六）深化“法律進單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動；通過局門戶網站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監管業務相關的法律法規知識。

（七）深化“法律進景區”。針對景區的特點，開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區”為主題的專題宣傳活動，加強景區法治文化建設，營造和諧景區旅游環境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，進一步提升景區旅游品位。

（八）深化“法律進寺廟”。結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

（一）動員部署階段。各縣、區局要成立“法律八進”活動領導小組，制定活動實施方案，細化任務，明確責任，扎實做好對活動的安排部署。

（二）組織實施階段。各縣、區局要結合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。

（三）總結檢查階段。各縣、區局進行“法律八進”工作自查，于11月20日前總結上報。市局將結合目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核，肯定成績，總結經驗，查找不足，加強改進，不斷提升“法律八進”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。

六、保障措施

（一）高度重視，加強領導。各縣、區局要充分認識開展此次主題活動的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。普法工作機構要充分發揮職能作用，加強工作指導，確保主題活動的開展。

（二）精心組織，整體推進。既要結合實際按照活動方案組織開展好日常活動，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確保活動有聲有色。要大膽探索，積極實踐，創造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。

（三）求真務實，注重實效。要堅持從實際出發，從群眾需要出發，努力推進主題活動深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠鄉村、新建社區、學校、企業和單位以及非公企業、社會組織等延伸，向各地城鄉結合部、集貿市場等區域延伸，推進主題活動不斷取得實效。

（四）廣泛宣傳，擴大影響。要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

【2】

一、加強制度建設，服務監管大局

1．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

2．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件，政策法規科積極主動參與制訂。

3．繼續做好規范性文件清理工作。認真落實規范性文件每兩年清理一次的要求，根據監管形勢的變化，對需廢止的部分規范性文件及時發布，對一些內容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。修訂《市食品藥品監督管理局行政執法責任制實施方案》，并量化各項考核指標。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統執法案卷評查活動。

5.加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理和聽證工作，規范行政執法聽證程序，對依法應當聽證的認真組織聽證，切實維護行政相對人的合法權益。

7．嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統內無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發生。

8.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作，建立全市系統執法人員數據查詢系統。

9.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、加強法制宣傳，營造良好氛圍

10.加強對行政執法人員的教育培訓。結合《行政強制法》和食品藥品監管方面的法律、法規的頒布實施，開展新頒布法律法規的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規學深學透。

11．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃，積極推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。

12.繼續推進“法律六進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。

13.強化企業的守法意識和責任意識。督促轄區內各餐飲服務單位、藥品生產、經營、使用單位嚴格落實“四個一”，即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強化企業作為產品質量第一責任人及守法和誠信經營意識。

14.加強調研，推動餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作。結合工作實際，對當前餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，為更好地做好食品藥品安全監管工作出謀獻策。

四、規范行政許可，服務經濟發展

15．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，全面執行行政許可授權人（首席代表）審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。指導各縣區食品藥品監管部門做好對市局委托的行政審批（許可）事項相關工作。加強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

16．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

【3】

201x年市食品藥品監督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，大力踐行科學監管理念，按照省、市食品藥品監管工作會議要求，以推進依法行政為核心，以實施專項整治為重點，以建設“法治藥監”為目標，從完善監管機制入手，嚴格貫徹實施法律法規，勇于探索，積極創新，大力規范行政執法，不斷推進依法行政工作。今年，全市食品藥品監管系統法制工作的主要任務是：

一、完善重大決策，推進依法行政

1．著力推進依法行政示范單位創建活動。以創建“依法行政示范單位”為載體，大力規范行政執法，全面推進依法行政。局領導定期聽取依法行政工作匯報，定期總結和考評全局依法行政工作，查找薄弱環節和不足之處。

2．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

3．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件，政策法規科積極參與制訂，完善法制審查。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。

5.根據《市食品藥品監管局行政執法督查辦法》的規定，重點對貫徹法律法規情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查，發現行政執法過程中有違法違規行為的，視情節輕重責令限期改正或交有關部門處理。加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．繼續推進規范行政自由裁量權工作。認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理工作，規范行政執法聽證程序，認真組織聽證會議，切實維護行政相對人的合法權益。

7.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作。

8.暢通投訴舉報渠道，構筑監督網絡。發放行政執法監督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監管和稽查適時跟蹤監督等形式，及時收集相對人和社會各界對食品藥品監管行政執法的意見和建議，全面了解和掌握執法人員的執法情況。

9.嚴格遵守法定程序原則，依法辦理行政復議和應訴案件，切實維護當事人的合法權益。執行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發生規律、趨勢和誘發因素，提出改進食品藥品監督管理的建議。

10.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、規范行政許可，服務經濟發展

11．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

12．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

四、加強法制宣傳，提升監管形象

13．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃。充分發揮各類媒體在普法中的作用，采用開辦食品藥品監管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育，擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。

14.繼續推進“法律八進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、景區和寺廟，開展假劣藥品鑒別和食品藥品監管法律法規宣傳活動，營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。

15.強化企業的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品研制、生產、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育，強化企業是第一責任人的意識。提高企業生產經營管理人員依法生產經營管理水平，采取多種形式，結合監管工作需要，開展企業經營管理人員法制教育和培訓，努力培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。

16.加強調研，根據國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見的要求，對食品生產、食品流通監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，防止在體制轉變過成監管脫節，確保食品藥品監管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監管工作研究，理清工作思路，轉變方式方法，充分發揮新體制的監管優勢，更好地開展食品藥品監管。

17.加強對行政執法人員的教育培訓。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度，加強行政執法人員法制宣傳教育。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監管法律法規為重點的社會主義法律體系，并納入局中心組理論學習內容。結合機關學習安排，開展學法專題，采取輪流授課制度，激發行政執法人員學法用法的積極性，培養和造就一支有較高法律素質的執法隊伍，營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。

第三篇：食藥監局學習型機關建設工作計劃

自治縣食品藥品監督管理局 2011年學習型機關建設工作計劃

為進一步貫徹落實黨的十七大精神，深入實踐科學發展觀，全面掌握法律法規，進一步加強 縣食品藥品監督管理干部隊伍的思想、政治、業務、作風建設，努力建設一支高素質、高效能、專業化、科學化的食品藥品監管執法隊伍，保障人民群眾飲食用藥安全，結合實際，特制定我局學習型機關建設工作計劃。

一、指導思想

2011年 縣食品藥品監督管理局的學習型機關建設工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立科學監管理念，緊密結合食品藥品監督管理事業發展的要求，以建設服務型機關為目標，以提高政治鑒別能力、依法行政能力、調查研究能力、學習創新等方面的能力為重點，加大對食品藥品監督管理干部隊伍的教育培訓力度，提高教育培訓質量，實現培訓工作的規范化、制度化、科學化，使教育培訓工作更有效地為食品藥品監督管理工作服務。

1、確定每周五下午為政治學習或專題培訓時間，采取集中學習方式傳達學習上級文件精神，組織專業人員授課或進行專題培訓。

2、開展主題教育。為進一步提高全體干部職工的主體意識、責任意識和憂患意識，更好地履職盡責，在全體干部職工中開展“建黨90周年”、“公務員忠誠教育”等主題教育實踐活動。

（二）個人自學

結合個人本職工作，依據崗位能力和素質要求，固強補弱，自覺加強政治理論和業務學習，爭當本專業行家里手。

（三）學習交流

1、開設“內部課堂”。針對“崗位知識”的需求，組織崗位業務培訓提升干部素質，由職能科室根據實際擬定講稿開設“內部課堂”。

2、開展讀書活動。有計劃地購置有益于干部身心健康、有益于提高干部業務素質和文化素質的書籍，組織干部開展每月讀一本好書、撰寫讀書筆記活動，不斷提高干部運用所學理論分析問題和解決問題的能力。

3、各個職能科室根據自身工作開展情況，編寫工作信息動態，鍛煉干部寫作能力。

四、工作要求

（一）思想重視，增強認識。

全體干部職工要從思想上高度重視學習工作，充分認識到學習的重要性，牢固樹立終身學習理念，把學習當成人生持久的動力和永恒的追求。一定要從學習中增長見識，在學習中增強工作本領。通過學習，使自己的能力、素質、水平能適應工作和任務的要求，努力提高分析問題、解決問題的能力。

（二）統籌兼顧，正確處理學習和工作關系。

一定要正確處理好學習和工作的關系，通過學習增強工作本領，提高工作效率，不要因工作借口放松或放棄學習培訓，要做到工作學習兩不誤，確實因工作原因不能參加學習，事后要自覺補課。

（三）認真做好學習筆記，撰寫心得體會。

對于專題講座，要認真聽講，認真做筆記；對于指定或推薦的書目和文獻，重點內容和章節要做好讀書筆記并積極撰寫心得體會文章，要求年內每人撰寫一篇以上心得體會文章；要收集保存好筆記、講義、教材等學習資料。

二○一一年六月六日

第四篇：食藥監局群眾路線經驗交流

縣食藥監局“四個結合”保障民生護航發展

縣食品藥品監督局把群眾路線貫徹到每一個工作細節，從群眾最關心、最直接、最迫切需要解決的問題入手，堅持以“四個結合”，保障民生，護航發展。

一、與機構改革相結合，切實解決食品藥品監管工作的“最后一公里”問題

根據新一輪機構改革要求，該局在藥品、保健食品、醫療

器械、化妝品、餐飲食品監管職能上，將新增工商、質監、衛生等部門的食品安全監管職能。面對食藥監管體制調整后職能擴大、機構加強、人員增多、工作壓力相應增大的實際，該局及時組織黨員干部職工認真學習深刻領會十八屆三中全會深化改革的具體要求和習總書記“三嚴三實”講話精神，開展“體制變黨性不變”為主題的討論活動，認真做好相關政策的宣傳解釋工作，確保機構改革期間思想不散、隊伍不亂、干勁不減、工作不斷，保證監管工作的連續性和穩定性，切實提升我縣食品藥品安全保障能力。同時，將在4個鎮設立食品藥品監督管理所，切實加強基層食品藥品質量安全監管機構和隊伍建設，推進食品藥品監管工作關口前移、重心下移，形成食品藥品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系，通過延伸監管觸角，切實解決食品藥品監管工作的“最后一公里”問題。

二、與作風建設相結合，切實提高食品藥品監管工作服務水平

一是服務受理“零推諉”。實行首問責任制，誰接待、誰受理、誰落實，對前來咨詢、投訴或辦事的群眾，由首問人員嚴格執行“立即辦、馬上辦、現在就辦”，不屬于辦理范圍之內的也即時告知群眾能夠辦理的單位及地址。二是服務方式“零距離”。規定相關股室定期了解服務對象與行政相對人的需求，搜集意見建議。通過食品藥品安全知識進校園進鄉鎮系列活動、開設電視專題欄目、戶外宣傳等形式，將飲食用藥安全服務送到廣大群眾手中。三是工作流程“零障礙”。明確職責權限，規范辦事流程，簡化辦事程序，做到能簡的簡，能快的快，每一個環節都明確細化，使工作流程路徑最短、環節最少、程序最科學。四是服務事項“零積壓”。進一步簡化辦事程序，縮短辦事時限，實行“誰受理、誰負責，誰積壓、誰擔責”，對于符合要求、手續齊全的，立即辦理，保證行政許可事項一日一清理，杜絕無故拖延和積壓現象的發生。五是服務質量“零缺陷”。通過與服務對象聯系反饋、辦事效能監督、辦事差錯責任追究等方式，規范工作流程，嚴肅工作紀律，將差錯率控制在零狀態。

三、與監管職責相結合，切實保障人民群眾餐桌上和舌尖上的安全

目前，“速生雞”、“染色饅頭”、“毒膠囊”等食品藥品安全事件無不拷問著食品藥品安全的底線。加強食品藥品安全監管力度、嚴厲打擊食品藥品違法行為的呼聲日漸增大。該局始終以群眾滿意為中心，圍繞違法使用食品添加劑、制售有毒有害食品、銷售非法添加化學藥物成分保健食品、假冒偽劣藥械等群眾高度關注的熱點問題，進一步推進“地溝油”專項整治、“瘦肉精”專項整治、藥品醫療器械專項檢查等工作，從快、從嚴、從重查處無證經營、制售假劣食品藥品、非法添加食品添加劑等違法犯罪行為。通過加強食品藥品監管力度，提高食品藥品制假售假違法行為打擊力度，切實保障老百姓餐桌上的安全、舌尖上的安全，讓群眾實實在在感受到食品藥品領域的新風正氣和監管工作的新成效，為我縣群眾營造安全放心的飲食用藥環境。

四、與宣傳教育相結合，切實提升人民群眾對食品藥品監管工作的滿意度

隨著社會經濟的不斷發展和人民群眾生活水平的不斷提高，老百姓對食品藥品質量的要求越來越高，食品藥品監管部門的責任也越來越重。該局順應群眾期盼，發動群眾參與，凝聚群眾力量，由政府部門單體作戰轉變為全民全社會參戰，全面擴大食品藥品安全保衛戰的戰線范圍。一方面，發動群眾參與，凝聚監管力量。健全和嚴格執行投訴舉報獎勵制度，廣泛宣傳投訴舉報方式，鼓勵社會各界和人民群眾積極參與食品藥品安全監管工作，充分發揮社會資源和公眾監督作用，充分依靠人民群眾的力量打擊各類食品藥品違法行為。另一方面，滿足群眾需求，加強宣教工作。通過舉行食品藥品安全咨詢、食品藥品安全進社區等活動，開展食品藥品安全法制宣傳和科普教育，積極利用電視、網絡等媒體及時曝光假劣產品，逐步提高人民群眾安全用藥和消費維權意識，切實提高人民群眾對食品藥品監管工作的滿意度。

第五篇：食藥監局年終工作總結

食藥監局年終工作總結

一、食品藥品監管工作完成情況

我們在國家局、省局和市委市政府的正確領導下，貫徹落實科學發展觀和科學監管理念，深入實施食品藥品安全源頭控制手段，扎實開展食品藥品安全風險排查和大整治百日行動，不斷加強監管能力建設，順利實現全市餐飲保化監管職能的平穩過渡，較好地完成了今年各項工作。

(一)機構改革和職能調整工作順利完成。市縣兩級機構改革于5月全面完成，新增各類編制344名，設立鄉鎮一級監管機構49個，監管力量得到充實;舉行全市系統執法服裝的著裝儀式，為正式履行餐飲服務執法監督提供了有力的保障。下半年，根據省政府通知意見，在調研分析的基礎上，向市編委提出市食安辦實體化設置建議，并已取得實質性進展。

(二)食品安全大整治百日行動取得顯著成果。按照省政府的統一部署，全市開展了食品安全大整治百日行動。市政府高度重視，成立主要領導擔任組長的領導小組，確定了16項重點整治任務。百日行動期間，全市共建立責任網格數11630個，查處各類違法行為1012起，責令整改2807家，取締無證無照419家，罰沒款534萬元，涉及總貨值198萬元;刑事立案56起，搗毀窩點53個，打掉團伙19個，扣押涉案食品1.48噸，其中行政部門移送案件23起，抓獲犯罪嫌疑人員185名。省政府提出的6個100%目標圓滿完成。一年來，食安辦積極發揮綜合協調職能，推進市委確定的“食品監管體制建設創新”社會管理重點項目建設，配合做好三級人大食品安全“一法兩規”執法檢查活動，主動走訪各成員單位，協調推進市政府確定的食品安全定量檢測42000批次的民生實事項目，全年完成檢驗53715批次，完成比例127.9%。(三)餐飲保化監管職能實現平穩過渡。積極探索適合XX市情的餐飲監管工作新路子，提出了“適應需求、疏堵結合、達標創優、齊抓共管”的工作思路;研究“三定”方案職責表述和餐飲監管事權劃分，對市縣兩級職責作了進一步明確，特別對“兩大一重”餐飲食品安全監管責任重新作了界定。在餐飲單位推行量化分級管理和等級公示制度，推廣餐飲行業片區自主管理、“放心早餐”、“透明廚房”、“餐飲單位自制飲品公示”、餐飲公共服務操作系統和食品溯源系統等工作載體。開展“321示范創建”活動，全市已創建餐飲示范街5條，示范店39家，XX區被推薦候選創建國家級示XX縣(市)區。組織開展學校餐飲、旅游景區及周邊餐飲安全專項整治、打擊違法加工銷售織紋螺河豚魚專項整治等，整改無證餐飲單位4500余家，取締426家。完成“兩大一重”餐飲保障任務54起。

(四)藥械市場秩序繼續實現穩中向好。積極推進新版gmp實施工作，全面完成轄區18家原料藥、制劑生產企業日常監督檢查，檢查覆蓋面100%。全市共組織實施藥品批發企業各種形式的監督檢查197家次,藥品零售3776家次，醫療機構3206家次;完成藥品批發、零售連鎖企業gsp跟蹤檢查20家;完成藥品零售企業gsp專項檢查403家，藥品零售企業gsp跟蹤檢查300家。對全市182家二、三類醫療器械生產企業，37家無菌、植入性生產企業，111家無菌和植入器械經營企業進行重點檢查，覆蓋面達到100%;對全市醫療機構高風險醫療器械使用情況開展排查。完成藥品檢驗2315批次，上報藥品不良反應報告8954例，醫療器械不良事件報告755例，均超過計劃任務數。(五)查辦案件力度明顯加大。全年共檢查各類單位65005家次;受理各類舉報投訴及咨詢9372件;查處各類違法藥械保健食品廣告98件，其中移送工商部門處理的67件，行政告誡31件;藥械及餐飲案件立案共1112件，結案979件，移送公安8件，沒收違法生產經營各類貨值金額108.9萬元，罰沒款總計1544萬元(其中稽查支隊罰沒款457.51萬元)，罰沒款和移送案件數均為歷年之最，并實現全市保化案件“零突破”。(六)監管能力和基層基礎工作有新的加強。深入開展示范創建工作，全市藥品安全鄉鎮(街道)創建通過縣級以上驗收的有140個，占全市152個鄉鎮(街道)的92.1%，其中XX區、XX區通過省級藥品安全示范區的驗收，XX市通過首批國家級藥品安全示范市的驗收;全市建成國家級食品安全示XX縣1個，省級食品安全示XX縣7個，市級食品安全示范鄉鎮(街道)70個，同時一批縣級食品安全示范鄉鎮(街道)、示范村(居)、示范企業也相繼創建。做好應急處置工作，全力處置“問題膠囊”事件;在省局直接指導幫助下，妥善處理了鄞州浙貝母硫磺熏蒸事件，維護了社會穩定。

(七)保民生促發展活動深入扎實。開展“三思三創”和“進村入企”活動，提出“監管有力、指導有理、支持有度”的監管思路，先后到50多家食品、藥品、醫療器械企業走訪調研，組織開展食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月等活動，利用全市各大醫療機構的600多個led全天候滾動播放市局的職能專題宣傳片，在全市所有社區(行政村)宣傳欄上張貼食品藥品安全知識掛圖5萬多份，印發海報29000張，組織監管人員和藥學服務志愿者開展食品藥品安全講座60多場(全大市)，向居民發放食品藥品安全手冊20多萬份，回收過期報廢藥品2萬多盒(瓶、粒)，向人大代表、政協委員等寄送食品藥品宣傳冊3000多份;11月起局領導帶隊深入32個社區向市民宣講食品藥品安全知識，面對面聽取意見建議。辦理行政審批許可事項12196件(市本級2135件)，辦理時限提速70%以上，結提前辦結率繼續保持100%，窗口人員吳鵬被市委表彰為“優秀黨員”。

(八)干部隊伍和黨風廉政建設繼續深化。加強干部選拔工作和輪崗交流工作力度，逐步調整業務處室的年齡和知識結構，先后推出并任用7名中層領導職務、8個非領導職務崗位，中層副處級領導崗位選拔首次擴大到稽查支隊。機關公開遴選公務員1名，稽查支隊公開招錄公務員3名，藥檢所公開招聘專業人員4名，并引進一名專門人才擔任副所長。加強學習培訓，先后組織各條線赴香港、上海、天津、重慶、貴州、深圳及杭州、溫州、嘉興、湖州等地考察交流，5月舉辦新進系統人員培訓班，10月邀請兩名國內知名專家為全市系統近500人作專題講座，全年系統接受培訓1000多人次。落實黨風廉政建設責任制，完善廉政風險防控機制，加強對領導干部落實“一崗雙責”和廉政責任承諾規定的執行情況的監督檢查，深入開展反腐倡廉主題教育和“五個一”集中教育月活動，邀請市紀委、市檢察院領導為系統黨員上反腐倡廉專題黨課，鞏固了黨風廉政建設工作成果。首次開展全市系統行政執法作風建設民意調查活動，聘請社會監督員200余名。

二、2013年食品藥品監管重點工作任務

(一)構建全社會齊抓共管的監管路子，努力形成群防群治的工作格局。一是充分發動社會組織參與食品藥品安全工作。加強與人大、政協、咨詢委等機構和部門的溝通合作，通過他們的聲音，反映監管工作存在的困難，爭取良好的政策環境和執法環境;加強行業協會建設，重視、支持協會發揮作用。二是繼續加大宣傳教育力度。加強食品安全科普宣教，辦好《寧波食品藥品安全指南》專刊，深入開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”活動，繼續擴大進社區進農村宣傳覆蓋面;加強與新聞媒體單位的合作，運用好局政務網站、官方微博等平臺，為監管工作營造良好的社會氛圍。三是重視社會監督員隊伍建設，做好舉報投訴受理工作，兌現舉報獎勵制度，拓展社會監督和群防群控的途徑。(二)保持整治和打擊高壓態勢，從嚴防范食品藥品流通市場安全風險。寧波作為食品藥品輸入型城市，安全風險主要體現在流通環節，我們這幾年查處的大案、要案也主要集中在經營企業或使用單位，流通市場必須是我們監管和打擊的重點領域。一是要繼續開展市場專項整治。嚴厲打擊利用互聯網制售假藥、保健食品違法添加化學藥物、餐飲環節濫用食品添加劑、違法發布食品藥品廣告欺詐消費者等違法違規行為，打擊地下銷售“黑窩點”，以整治促規范。二是要繼續查辦大案要案。調動全社會舉報制假售假線索的積極性;通過媒體曝光一批制假售假的大案要案，讓廣大群眾了解、關心、支持查辦制假售假大案要案工作，形成震懾違法犯罪分子的強大聲勢。三是要繼續完善多部門聯合打假工作機制，特別是加強與公安、司法部門的合作，形成打假合力。四是要把專項整治和日常監管結合起來，通過日常監管完善長效機制，鞏固集中整治成果。

(三)深化餐飲監管工作規律研究，探索適合XX市情的餐飲監管工作機制。按照“適應需求、疏堵結合、達標創優、齊抓共管”的餐飲監管工作思路，區分不同監管類型，突出學校單位食堂等監管重點，嚴防重大餐飲環節食品安全事件的發生。一是加強餐飲安全監管執法隊伍和技術裝備建設。深化網格化三級執法網絡建設;完善公共服務系統和食品安全溯源系統建設、推進透明廚房的安裝應用，提高監管效率。二是落實餐飲安全主體責任。繼續推行餐飲安全公開承諾、約談制度，督促餐館企業落實《餐飲服務食品安全操作規范》，建立健全人員培訓、健康管理和食品安全管理員等制度，嚴格執行索證索票和進貨查驗制度，強化食品原料的追蹤溯源，嚴格落實餐飲安全主體責任。三是開展餐飲服務單位信用體系建設。開展餐飲服務食品安全信用等級評定和公示，建立實行餐飲安全“黑名單”制度，以信息化監管為手段，實行餐飲安全監管信息的實時錄入、全程監控，及時公示動態信息。四是開展餐飲環節重點品種和重點領域專項整治，以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調味品和餐飲具消毒為重點，繼續深化餐飲服務環節專項治理;認真做好節假日等重點時段的整治工作，切實抓好學校食堂、旅游景區、農村、城鄉結合部餐飲服務單位和建筑工地食堂等專項整治。嚴厲打擊餐飲服務單位違法違規行為。堅決取締不具備餐飲安全基本條件、存在嚴重隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務單位。

(四)樹立監管與服務融合的理念，促進食品藥品制造產業優質快速發展。監管和服務是辯證統一的，根本目的都是維護市場秩序，圍繞提升我市食品藥品和醫療器械的產業信譽度和產品競爭力，根據企業內在需求，借助系統監管職能和寬廣人脈，一手抓監管，一手抓發展，一手抓幫扶，寓服務于監管中，在服務中體現監管。既有利于實現科學監管、促進產業規范快速發展的目標，又有助于監管方能和被監管方之間信息互通、氣氛融洽，朝著更好地為地方經濟社會發展做貢獻這一方向和目標，合力解決發展中的瓶頸問題，合力解決監管中的難點問題。一是進一步改進監管工作方法。優化審評和檢測流程，縮短審批時間，提高工作效率，能簡化則簡化，能提前則提前;認證檢查、日常監管中不干擾企業正常生產秩序，減少企業負擔。二是建立優勝劣汰的產業引導政策。推進企業做優做強，設想選擇部分縣市進行提高準入門檻的試點。通過加快推進實施新版藥品生產質量管理規范(gmp)、醫療器械生產質量管理規范等，引導企業提高研發水平和科技創新能力;結合日常監管、案件查處、抽檢合格等情況，對企業進行綜合信用評定，實施分類監管，逐步淘汰一批落后產業。三是根據需求，有序開展送服務進行業、進企業。四是要提高制造產業風險管理和風險控制能力。落實企業作為食品藥品安全的第一責任人的責任，把食品藥品產業利益與風險責任一致起來，指導督促企業及時發現和消除風險，形成產品質量和責任主體追溯鏈條。

(五)加強作風和能力建設，打造廉潔高效的監管執法隊伍。我們要按照中央八項規定的要求，在局機關黨組織和全體黨員干部中大力倡導求真務實的工作作風。一是狠抓工作落實。要務實務實再務實，多查找工作中存在的不足，對遇到的監管難題不回避，不推諉，敢于負責，勇于擔當;各項決策、規劃和工作任務要真正“落地”，創新的工作思路、機制和載體要行得通，能復制，有效果，不唱高調，不說過頭話，讓人民群眾實實在在體會到我們的監管工作成果。二是要加強干部隊伍管理教育。實行科學公正的績效考評機制，讓想干事、能干事的干部能夠脫穎而出;完善教育培訓機制，繼續組織集中培訓和赴先進地區、單位交流學習，創造條件提高干部履職的能力，指導督促新提拔作用干部盡快掌握崗位技能要求;關心干部生活，建立機關干部職工思想動態分析機制，經常性、針對性地開展談心溝通，幫助解決實際困難，倡導包容和諧、嚴于律己，營造風正氣順的內部氛圍。三是要不斷加強黨風廉政建設。深入開展黨紀政紀教育和廉政風險排查，落實黨風廉政建設責任制，積極探索機構改革后的反腐倡廉建設管理新體制，以電子監察系統建設為載體，進一步健全權力運行約束機制，促進“科技防腐、科技促廉”。

在此基礎上，2013年要突出抓好以下十件事：

1、推進食安辦設置實體化相關工作。要及早謀劃食安辦實體化后的內部設置、運作規程、工作體系等，理順與食安辦各成員單位的食品安全監管職責，為新食安辦履行職能開好頭，起好步，打下良好基礎。

2、提高食品檢驗檢測信息發布和應用能力。加強與香港等地及高校科研機構的交流合作，擴大檢驗數據的挖掘應用，通過媒體、宣傳冊等發布、季度食品安全報告，為公眾食品消費安全提供預警信息。

3、推進餐飲服務單位等級公示，實行開展百萬學生飲食安全工程。完成首次餐飲服務食品安全等級評定，對所有持證餐飲服務單位實行分級、分類管理。繼續推進餐飲服務食品安全示范工程建設，爭創國家級、省級示XX縣和示范街。開展學校食堂餐飲、學校周邊小餐飲、學生小飯桌的安全風險隱患排查和專項治理工作，全面推進百萬學生飲食安全工程。

4、采取一系列措施助推醫療器械制造規范業快速發展。優化日常監管、審批許可工作程序，指導企業落實生產質量安全規范，協調解決企業生產過程中遇到的困難。借助監管優勢搭建服務平臺，為企業引進國內外先進理念和技術、規模企業上市、企業間交流與合作等提供優質服務。向有關部門提出發展產業基地和產業園區的可行性論證，做好前期規劃。

5、深化食品藥品安全示XX縣、示范鄉鎮(街道)創建活動。鞏固示范建設成果，進一步落實地方政府食品藥品安全責任，增強基層組織對食品藥品安全管理工作，落實監管責任，構筑基層食品藥品安全防線。

6、建立食品(餐飲)風險評估和預警機制。完善食品溯源系統，加強輿情監測和應急管理工作;加大信息公開和風險交流力度，通過媒體專欄、風險交流大講堂、宣傳刊物、預警提醒短信等多種形式拓展食品藥品宣傳渠道，提高公眾飲食用藥安全意識。

7、啟動三年創建口岸藥檢所工程。進一步明確市藥檢所今后幾年的發展方向、工作定位和工作目標，制定市藥檢所今后三年的發展規劃和實施計劃，積極爭取人員編制，拓展檢測業務，加強實驗室規范管理，不斷提高檢測能力和科研水平，為申報口岸所奠定基礎。

8、加快推進信息化工作品質提升。結合餐飲監管“透明廚房”推廣工作，延伸信息化在食品藥品監管應用中廣度。

9、加強干部鍛煉與培養。拓寬干部掛職鍛煉的渠道，優化隊伍的年齡和專業結構，多崗輪動，充實有專業背景的年輕干部到關鍵崗位。

10、加強監管工作理論研究，不斷創造新的亮點、新的特色。