第一篇：食藥監局移動執法解決方案

食藥監局移動執法解決方案

“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。我國食品安全事件頻發，不僅是威脅國人身體健康的問題，更是關系著國計民生、影響建設和諧社會、社會穩定的重要問題，經歷了“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“地溝油”、“毒饅頭”、“毒膠囊”等一個個重大的食品安全事件，國人對我國食品安全的不信任和無奈，也對我國經濟造成不良影響，國人紛紛出國采購包括奶粉在內的食品，國內食品安全頻發也對我國食品出口造成影響。譬如“福喜”事件曝光后，其他品牌的肉制品出口也受到影響。而每次曝光食品安全事件，廣受詬病的就是食品安全監管問題，每次食品安全事件無一不是媒體曝光的結果，民眾紛紛指責食品安全監管工作嚴重滯后，因此加強食品藥品監督管理工作的呼聲不絕于耳。如何在食品安全事件高發的大環境下，做好食品安全監督管理工作，是各級食品藥品安全監督部門都要面對的重大問題，而食品藥品相關企事業單位也要加強產品質量檢測，才能共同營造更安全的食品安全環境，提供讓百姓放心的食品藥品。

國務院明確規定把食品的生產環節、流通環節及監測環節都納入食品藥品監督管理范圍，并把食品安全列為市縣級政府領導政績考核指標范圍。國家食品藥品監督管理總局根據國務院指導精神，把2014年作為食品安全監管元年。因此移動監督執法應運而生，移動監督執法可以有效發現食品安全問題，提高食品安全事件處理效率，并且需要形成常態化、權利化和實質化。本文就介紹一下食藥移動監督執法包的基本內容及特點。

軟件解決方案

農產品質量安全監管與追溯信息平臺 系統功能：

一是把省、市、縣、鄉農產品質量安全監測檢測信息自動匯總于監管平臺，實現自動分析預警，為農業監管部門提供決策依據。

二是把農資生產、經營企業產銷信息，特別是高毒農藥的來源和去向信息，以及企業違規經營信息納入信息平臺，便于各級農業行政執法部門監管。

三是把無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志登記（三品一標）農產品的生產環境信息、作業信息、產品上市前自檢和抽檢信息納入平臺，實現全程可追溯。

系統還建立了農產品生產標準數據平臺、數據資源整合信息平臺、輿情信息動態監控平臺、突發事件應急處置平臺、技術研發轉化信息平臺等，為省市縣三級的農產品的質量監管、科學預警、產業發展規劃提供數據支撐和決策參考。

農產品質量安全監管與追溯信息平臺由“農資管理子系統、農產品管理子系統、農產品安全追溯系統、農產品質量內控管理系統”等組成，在圖形界面的軟件環境下，實現農產品質量安全信息采集、審核處理、控制執行、科學決策的“集成化、可視化、網絡化和桌面化”。

系統特點

? B/S架構，省、市、縣等全省農業系統組織結構，滿足三級監管業務需求。? 系統分內外網，外網提供公共展示、查詢服務，內網提供內部專業業務流程處理和監管。? 工具化數據接口，自適應多種檢測儀器對接，實現檢測數據自動上傳。? GIS定位、安全預警、走勢分析，提供豐富的統計報表業務。

? 基帶6大數據庫：檢測方法庫、違禁品庫、檢測項目庫、國家標準庫、企業標準庫、品目庫。

? 從生產—>加工—>倉儲—>流通—>銷售—>一鍵溯源—>一鍵凍結和召回。

? 建立了農資銷售臺賬及索票索證，農資的進、銷、存及市場準入，實現一鍵追溯。

? “三品一標”產品最小包裝二維賦碼，外部為普通老百姓提供多樣化的、便捷的防偽查詢方式；內部為企業提供便捷的倉儲管理、市場流向管理、防串貨管理方式。軟件解決方案 軟件解決方案

食藥移動監督執法系統解決方案 簡介：

食藥移動監督執法系統是食品藥品監督管理領域移動監督執法綜合服務系統，主要用于食品藥品監督管理部門移動監管執法使用。執法人員可以手持客戶端現場檢測，錄像、錄音拍照等證據獲取，并依照法律法規對監管對象進行動態出證、等級評審、許可審核和日常巡檢等業務工作處理，并上報處理結果數據。監管人員根據執法采集的數據，及系統自動收集到的輿情信息，實現了食藥監管部門對所轄區內的食品安全問題重點監管工作。業務邏輯：分為云平臺中心管理系統和食安寶（移動執法包客戶端）。主要業務監管餐飲服務、保健食品、藥品、醫療器械、化妝品等五類業務。

管理層分：為分省、市、縣及鄉鎮食檢所的四級區域管轄執法監管，實現了監管中心和執法檢測中心的角色管理和執行上傳下達的專項任務指示執行監管工作。系統功能：現場檢測信息管理子系統、食藥監督子系統、許可審核子系統、日常巡檢子系統、風險預警子系統、添加物質合規判定子系統、庫文件管理子系統、抽檢任務管理子系統等八大版塊內容主體。

系統功能

1、云平臺——功能展示

現場檢測信息管理子系統許可審核子系統風險預警子系統庫文件管理子系統抽檢任務食藥監督子系統添加物質合規判定子系統日常巡檢子系統管理子系統

2、客戶端—食安寶（移動執法包客戶端）功能展示

客戶端功能展示—許可審核此業務主要是對餐飲服務、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械等五類業務的經營企業的許可審核，并填寫審核表，填寫好現場核查表保存或者打印?—>全部上報。

系統優勢

1、云平臺系統本身集成了多種食品安全快遞檢測儀的驅動和數據接口，能同時實現多種儀器多種檢測項目的數據同時上傳和存儲。為了擴展系統的接入能力，系統同時提供了大部分檢測結果數據字段的標準，標準化的接口配置，滿足所有帶有數據接口檢測儀器的對接功能。與市面上的檢測儀器幾乎都能實現對接。

2、獨一無二的法律法規庫文件，能精確到某一產品所要遵循的標準查詢。獨一無二的食品安全檢測方法庫，無論是通過產品還是通過檢測項目都能準確的為企業和監督執法人員提供了科學的檢測手段。

3、收集現場檢測不合格數據；收集工商、食藥、質檢、衛生、農業等政府部門定期發布的食品安全不合格產品信息；收集消費者對某一產品關于食品安全的投訴舉報輿情信息；收集各地市食藥執法系統對本轄區內下發的關于食品安全方面的規整制度；收集政府部門定期發布的國內食品抽檢不合格信息的統計分析報告等。形成了不合格信息、輿情信息、警情信息和分析報告等四個子模塊。以便指導和引導食藥監督執法人員對某一存在的重點食品安全問題重點監管。

4、檢測任務電子下發流轉，任務執行過程、進度清晰明確。

5、檢測數據全自動對接，減少手工操作，節省人力物力。

6、構建食藥監督執法業務電子信息一體化，手持移動執法搭配云監管平臺，大大提高了業務處理效率和監管效率。

7、配備完善的法律法規、檢測方法等8大庫文件，精準到食品產品和危害物質名稱，為食藥移動執法過程提供了有法可依，執法嚴謹。

8、標準的食藥監督執法行政處理40大類文書模板，一鍵生成、一鍵打印、一鍵上報，執法簡便、案件可追蹤，數據云共享，執法層、監管層、領導

管理層各行其職。

第二篇：2018執法考試食藥監局試題部分

單選題

1、藥品必須符合（A）A、國家藥品標準 B、省級藥品標準 C、直轄市藥品標準 D、國家藥品推薦標準

2、藥品廣告審批機關是（C）A、省級工商管理部門 B、國家工商管理部門 C、省級食品藥品監督管理部門 D、國家食品藥品監督管理部門

3、聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說明書不得涉及（）A.疾病預防 B.治療功能 C.疾病預防和治療功能 D.改善功能 答案：C

4、當事人對藥品檢驗機構的檢驗結果有異議的，可以自收到藥品檢驗結果之日起幾日內向有關單位申請復驗（D）A、四日 B、五日

C、六日 D、七日

5、食品安全國家標準由 負責制定、公布

A.國務院衛生行政部門 B.國務院質量監督部門

C.國務院標準化行政部門 D.國務院食品藥品監督管理

部門

答案：A

6、將標示批號為20140305的藥品改成批號為20150305的藥品銷售，該行為屬銷售（A）

A、劣藥 B、假藥 C、換包裝藥 D、不合格藥

7、食品生產經營中使用的洗滌劑、消毒劑應當符合的標準是 A.對嬰幼兒無害 B.對環境無害

C.對人體安全、無害 D.對健康無害 答案：C

8、違反《中藥品種保護條例》，擅自仿制和生產中藥保護品種的，應以 依法論處 A.無證生產藥品 B.生產假藥 C.生產劣藥 D.生產不合格藥品 答案：B

9、在藥品監督執法中，可以適用簡易程序的是（B）A、對無證經營的王某處以100元罰款 B、對生產假藥的某藥品生產企業處以1000元罰款 C、沒收李某銷售的價值50元的假藥

D、吊銷銷售劣藥的某藥品經營企業的《藥品經營許可證》

10、醫療器械注冊證有效期為（C）年。

A.3年 B.4年 C.5年 D.6年

11、以下說法不正確的是(B)。A、麻醉藥品不得做廣告

B、廣告中使用數據、統計資料，不必表明出處 C、廣告不得損害未成年人身心健康

D、廣告不得使用國家級、最高級、最佳等用語

12、藥品的標簽或說明書上，不必要的文字和標志是

A 注冊商標圖案

B 注冊商標字樣

C 生產批準文號

D 生產日期

E 廣告審查批準文號

正確答案：E

13、處方藥可以在下列哪種媒介上發布（D）

A、電視 B、報紙 C、廣播 D、國務院衛生行政部門和藥品監督管理部門共同指定的醫學、藥學專業刊物

14、當事人對藥品檢驗機構的檢驗結果有異議的，可以自收到藥品檢驗結果之日起幾日內向有關單位申請復驗（D）A、四日 B、五日 C、六日 D、七日

15、對從無《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》的企業購進藥品的生產企業、經營企業或者醫療機構，責令改正，沒收違法購進的藥品，并處違法購進藥品貨值金額幾倍的罰款（B）A、二倍以下 B、二倍以上五倍以下 C、一倍以上三倍以下 D、三倍以上五倍以下

二、多項選擇題

1、藥品經營企業購銷藥品記錄需要注明（）

A.藥品商品名 B.生產廠商 C.生產批號 D.購銷價格 E.有效期 答案：BCDE

2、關于醫療機構配制制劑敘述正確的是（）A.應當是本單位臨床需要而市場上沒有供應的品種 B.不得在市場上銷售 C.不得發布廣告

D.不得在醫療機構之間調劑使用

E.必須具有能夠保證制劑質量的設施、管理制度、檢驗儀器和衛生條件 答案：BCDE 5

3、醫療機構不得使用 的醫療器械（）A.進口 B.未經注冊

C.無合格證明 D.過期、失效 E.被淘汰 答案：BCDE

4、基層執法人員在巡查中對食品經營戶經營的食品要審查預包裝食品的標簽，預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項 A.名稱、規格、凈含量、生產日期； B.成分或者配料表；

C.生產者的名稱、地址、聯系方式； D.產品標準代號 E.質量投訴電話 答案：ABCD

5、藥品生產、經營企業、醫療機構偽造、變造、買賣、出租、出借許可證或者藥品批準證明文件的有關處罰有（ABCDE）A.沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款 B.沒有違法所得，處二萬元以上十萬元以下的罰款

C.情節嚴重的，并吊銷賣方、出租方、出借方的《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》、《醫療機構制劑許可證》 D.撤銷藥品批準證明文件 E.構成犯罪的，依法追究刑事責任

6、藥品生產、經營企業或醫療機構從無《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》的企業購進藥品的有關處罰有（BCDE）

Ａ、給予警告

Ｂ、責令改正

Ｃ、沒收違法購進的藥品，并處違法購進藥品貨值金額二倍至五倍的罰款

Ｄ、有違法所得的，沒收違法所得

Ｅ、情節嚴重的，吊銷《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》或醫療機構職業許可證書

7、《中華人民共和國藥品管理法》規定，下列哪些情形必須符合藥用要求（ABDE）

Ａ、直接接觸藥品的包裝材料

Ｂ、直接接觸藥品的包裝容器

Ｃ、藥品的外包裝、容器材料

Ｄ、生產藥品所需的原料

Ｅ、生產藥品所需的輔料

8、下列屬于劣藥的是（ABCDE）

Ａ、擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的Ｂ、未標明或者更改有效期、生產批號的Ｃ、藥品成分含量不符合藥品標準規定的Ｄ、超過有效期的

Ｅ、直接接觸藥品的包裝材料和容器未經批準的

9、對制售假藥行為的行政處罰有（ABCDE）

Ａ、沒收藥品和違法所得

Ｂ、并處違法制售藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款 Ｃ、情節嚴重的，責令停產、停業整頓或者撤銷藥品批準證明文件、吊銷《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》或者《醫療機構制劑許可證》

Ｄ、情節嚴重的企業或者其他單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員10年內不得從事藥品生產、經營活動

E、對生產者專門用于生產假藥的原輔材料、包裝材料、生產設備，予以沒收，知道或者應當知道屬于假藥而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的也要進行處罰

10、直接接觸藥品的包裝材料和容器（ABCDE）

A、必須符合藥用要求

B、必須符合保障人體健康、安全的標準 C、由藥品監管部門在審批藥品時一并審批 D、未經審批不得使用 E、必須適合藥品質量的要求

三、判斷題

1、醫療機構的藥劑人員對有配伍禁忌或者超劑量的處方，應當予以更正。（）答案：×

2、凡患有痢疾、傷寒、化膿性或者滲出性皮膚病、病毒性肝炎、糖尿病患者不得從事直接入口食品生產經營活動。（）答案：×

3、生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。（）答案：√

4、特殊用途化妝品是指用于育發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品。（）答案：√

5、申請利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關產品新品種生產活動的單位或者個人，應當向國家食品藥品監督管理局提交相關產品的安全性評估材料。（）答案：×

6、食品安全事故發生后，應當采取的措施有：開展應急救援工作；封存、檢驗可能導致事故的食品及其原料；封存被污染的食品用工具及用具；做好信息發布工作。（）答案：√

7、縣級以上食品監管部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔 案，內容包括：稅務登記證、許可頒發、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況。（）答案：×

四、案例題（共30分，每題10分）

某縣市場監督管理局接到群眾投訴舉報信：稱舉報人于2015年5月6日在該轄區某鄉的小型超市A購買的10瓶“木瓜保健養生酒”服用后出現反胃、嘔吐、腹痛等不適癥狀。

接此投訴后該局執法人員立即驅車趕赴該超市進行現場核查，發現A超市內貯存和銷售的“木瓜保健養生酒”標示生產企業：南陽天正健康食品集團有限公司，標示地址：南陽市醫圣祠街77號附1號，標示QS4100****0013；生產日期：20140818，標示配料：木瓜、枸杞、當歸、北沙參、鹿茸。用法用量：每日三次，每次10-20毫升。其外包裝盒及酒瓶標簽上標示有適應癥：適用于腰腿痛、坐骨神經痛、四肢麻木。對骨質增生、頸椎病、腰椎病、腰椎盤突等人群有促進健康恢復的輔助作用。

現查明：A超市在南陽天正健康食品集團有限公司銷售員上門推 銷后，于2014年2月根據該銷售員留下的電話聯系，通過某快遞公司郵購該公司的“木瓜保健養生酒”8箱共400瓶，購進單價為25.00元/瓶，同時隨貨物提供了供貨方資質、票據和生產日期20140513的出廠檢驗合格報告書，A超市也在購進時做了購進和驗收記錄。至檢查時止，該批木瓜保健養生酒已銷售200瓶，尚存200瓶，銷售單價為50.00元/瓶。

某縣市場監督管理局執法人員對該案進行了受理，在7日內組織了調解，鑒于A超市銷售了虛假宣傳的食品，執法人員通過從中協調，由A超市退還購物款，并且賠付消費者購買金額2倍賠償共計1000元人民幣。該案由于A超市屬于農村小型超市知識水平有限，商家索取了銷售方資質證照和銷售票據，做了購進驗收和記錄，盡到了法定的義務。虛假宣傳的食品是食品本身攜帶的，不是超市故意宣傳，故免于處罰，該案至此終結。

2016年9月25日，該縣檢察院接群眾舉報對縣市場監督管理局執法人員對該案的處理進行調查。后經檢察院調查，南陽天正健康食品集團有限公司不存在。

1、你認為本案該如何定性，定性的法律依據是什么；

1、定性為銷售以假藥論處的假藥---------------------1分

2、法律依據為------2分 A具有治療的功能主治或適應癥，同時具有用法用量，符合藥品定義

b藥品需經過國家食品藥品監督管理局批準，并且給予批準文號

c未取得批準文號，符合假藥定義中以假藥論處，同時該食品非正規合法食品企業生產，根據兩高司法解釋，不適用食安法的食品添加藥品法條。

定性為虛假宣傳的，不得分。

2、請給出你的處理（含處罰）建議。

1、沒收尚存的上述假藥木瓜保健養生酒共200瓶------1分

2、沒收銷售上述假藥的違法所得10000元。----------1分

3、處以使用上述假藥貨值金額四倍的罰款計80000元(五倍10萬元)--1分

4、處理消費者賠償。-----------------------------1分

5、該案索取了銷售方資質票據，但是行政執法不對是否故意銷售假藥進行判斷，其行為已涉嫌犯罪，按規定移送本地公安部門偵查是否存在主觀故意。-----------------1分

6、將案件信息和材料向供貨方證照所在地食品藥品監督管理局做好信息移送。------1分

3、執法人員為什么會被檢察院調查?

涉嫌縱容假劣食品藥品繼續流通瀆職罪。-----1分

第三篇：工作總結（食藥監局）

2018年工作總結（食藥監局）

今年以來，在省直工委和局黨組的正確領導下，我們堅持以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，圍繞XX中心工作，認真堅持學習習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹全面從嚴治黨的新部署、新要求，扎實開展推進“兩學一做”常態化制度化和加強“四個意識”專題教育，大力推進深化機關作風整頓和營商環境集中整治活動，不斷加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，機關黨建工作水平取得了穩步提升。

一、黨建工作開展情況

今年以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，圍繞新時代黨的建設總要求，突出政治方向、問題導向和效果指向，不斷推動黨建工作與XX工作的深度融合，全面加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，黨建工作取得明顯成效。

（一）以制度建設為重點，夯實黨建工作責任。

制發了《黨的建設三年規劃》和黨建工作要點，建立了黨建工作述職考核、定期聽取黨建匯報、黨組議事、重大行政決策管理、定期召開民主生活會、月專題星期五學習、黨員過政治生日、黨員領導干部參加雙重組織生活、黨委委員聯系點制度等一系列制度機制，以制度保障黨建責任落實。局黨組不斷強化抓黨建的主責意識，堅持黨建工作與監管工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。與X個基層黨組織書記簽訂了責任書，強化抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，形成了局黨組、機關黨委、基層黨組織分級負責、齊抓共建的責任體系。

（二）以理論武裝為載體，強化黨性錘煉。

把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨建工作的首要政治任務，在深學篤用中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。設立了“大講堂”，每月印發專題學習資料匯編，定期開展讀書交流、讀書心得評比、學習筆記展示活動，不斷深化對黨員干部的政治思想教育，形成了“領導干部以上率下領學、大講堂專家輔導普學、黨員干部談心得深學”的濃厚氛圍。黨建理論研究課題獲省直二等獎，全年為全體黨員干部購置學習資料X余套，編印資料匯編X期，先后舉辦黨的十九大精神輪訓班X期、體會交流X次，組織黨組中心組學習X次，舉辦專題黨課、專題輔導、講座X次，組織理論考試X次，組織黨員領導干部參加省直大講堂X次。

（三）以組織建設為抓手，增強凝聚力和戰斗力。

局黨組認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》，進一步落實局黨組內部議事和決策機制，把深入開展“五好紅旗黨支部”創建活動作為基層黨組織建設的重要抓手，完成了相關基層黨組織補選和局團委換屆選舉工作，配齊配強了基層黨組織書記、委員；舉辦了基層黨組織書記及規范黨支部工作手冊使用管理培訓班，強化了做好基層黨建工作的責任感和使命感。完成了黨員教育服務網的基本數據錄入，對X個基層黨組織和X名黨員基本信息進行了采集；對黨員發展黨組織關系落實情況進行了梳理和信息登記備案。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強服務、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實踐活動；在慶祝建黨97周年之際，組織局機關和直屬單位黨員赴正定舉行了習近平新時代中國特色社會主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動，表彰先進基層黨組織X個、優秀黨員X名、優秀黨務工作者X名。X名同志分獲“省五四青年標兵”和“省直優秀黨員”稱號，一個單位被評為省直先進基層黨組織和“省直五好紅旗黨支部”。

（四）以作風建設為抓手，提升XX管工作水平。

局黨組把糾正“四風”和作風紀律專項整治、巡視整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”等活動作為加強黨員干部作風建設的重要抓手，緊緊圍繞“雙創雙服”、優化營商環境這一重點，著力在“深化”上出實招、見實效。制定了《關于進一步加強紀律和作風建設的若干規定》《工作人員八條禁令》，以過硬措施整治形式主義、官僚主義的新表現、舊頑疾。對違反中央八項規定精神以及“開會不到、有事不請假、上班炒股、網購”等現象開展經常性、不定期明查暗訪，并在后臺關閉炒股購物網站，進一步嚴格工作紀律；緊盯重大節日和重要節點，圍繞公款吃喝、收受節禮等“四風”問題進行提醒、警示和檢查，堅決防止“四風”反彈。駐局紀檢組協同機關紀委聯合開展了對生產經營企業和服務對象調查回訪的專項行動，采取“座談、詢問、檢查、問卷”等方式，深入全省X家生產經營企業回訪調查，目前，已調查回訪X家。不斷織密扎緊作風建設的制度籠子，凈化行政審批、監督、檢查、執法環境，受到了監管企業的一致好評。

（五）以強化主體責任為牽引，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

沒有過硬的隊伍就沒有食品藥品安全。局黨組堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的部署要求，自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任，把思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作中，不斷強化黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。一是堅持從嚴管理干部。建立健全了干部考核評價體系，完善績效管理考評辦法，強化考評結果的運用，真正把嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作總體布局，制定了《2018年黨風廉政建設班子成員責任分工》《2018年黨風廉政建設工作任務分解表》，逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，出臺了《個人重大事項報告實施辦法》和《處級領導干部配偶及子女在監管行業經商從業情況摸底表》，加強組織管理和監督，敢于動真碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止；對一名因配偶在企業擔任高管職務未清理整改到位的領導干部給予了免職，真正做到“底線不丟、紅線不越、高壓線不碰”。三是加強監督執紀問責。定期開展巡察暗訪，深入開展談心談話，充分運用“四種形態”特別是第一第二種形態，抓早抓小、防微杜漸。全年督導檢查X次，發布案例警示X次，召開警示教育會X次，觀看警示教育片X次。對今年初在選拔任用處級干部核查個人事項時，漏報有關事項的X名同志給予了誡勉處理，對在個人事項隨機抽查工作中，填報不規范的X名同志給予了嚴肅批評教育，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。四是開好專題民主生活會和組織生活會。局黨組認真組織召開了2017領導班子民主生活會、領導班子巡視整改專題民主生活會，班子成員坦誠相互批評，提出意見建議，達到了統一思想、促進工作、幫助同志、增進團結的目的。同時，所屬各基層黨組織也按照要求召開了組織生活會，局班子成員參加了所在黨支部的組織生活會，進一步落實了黨員領導干部雙重民主生活會制度，起到了統一思想、提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。

（六）以深化黨群共建為橋梁，充分發揮工青婦作用。

局黨組把黨建帶群團工作納入黨建工作總體部署，推動群團組織圍繞黨建目標，找準與黨建工作的契合點，努力形成以黨建帶團建、黨建幫婦建、黨建促工建，黨的建設與群團工作全面發展的格局，探索新形式下黨群共建新方法、新途徑，與市內X家單位發起成立了“紅紐帶”黨建聯合體。積極鼓勵黨員干部參加上級組織和機關黨委、工會等舉辦的文體活動，豐富載體、寓教于樂。組織參加了省直健步走展示、籃球、羽毛球、乒乓球等比賽活動，展現了我局機關干部職工拼搏進取、昂揚向上精神風貌；健全完善黨內激勵關愛機制。積極推行普惠化服務，會員生日、春節慰問X人次。局團委舉辦了團員青年學習貫徹黨的十九大精神培訓班，局機關和直屬各單位近X名團員青年參加了培訓。組織觀看了《厲害了，我的國》《李保國》，進一步深化了全體黨員的愛國熱情；組織開展了慶“三八”“成就事業夢想，展現女性風華”專題講座和“不忘初心跟黨走牢記使命勇擔當”主題演講比賽；團委發揮自身優勢，協同直屬單位，組織開展了“大手拉小手”食藥安全進校園系列活動，截至目前，已進X個學校，為上千名師生講授了食品安全知識，深受好評。

二、存在的問題和不足

2018年我局黨建工作，雖然取得了明顯成效，但對標新時期黨建工作形勢任務需要、先進單位，還存在一些不容忽視的問題。

一是黨建工作的方式和方法缺乏創新，創新力度與適應時代發展形勢的需要還有差距。

黨建工作載體不夠豐富，探索推行符合XX特色的自選動作還有很大空間。

二是基層黨務干部能力素質與抓好新時期黨建工作的需要還有差距。

一些黨務干部的自身素質還不能完全適應形勢需要，加強黨務干部隊伍的培養是一項十分迫切的任務。

三是黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣。

在黨建工作思想觀念上還不同程度停留在過去陳舊、傳統的模式上，已經不能夠適應新形勢需要。

四是圍繞中心工作抓落實的力度有待進一步加強。

黨建工作與業務工作結合不緊的現象依然存在，在調動黨務干部積極性方面，沒能形成一套行之有效的激勵措施。

三、下步打算

2019我們將進一步提高思想認識，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立主責主業意識，堅定不移地抓好黨建工作。重點做好以下幾個方面工作。

（一）進一步樹牢“四個意識”，確保各項工作沿著正確的政治方向推進。

樹牢

“四個意識”，站穩政治立場，堅決做到“兩個維護”，嚴明政治紀律，永葆政治本色，提高政治能力，牢牢把握正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）進一步貫徹落實新《條例》，堅決守住紀律紅線。

把學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》作為當前一項重要政治任務，全面學習、精準掌握、融會貫通，把制度要求轉化為自身的行為準則和自覺行動，不斷強化黨章意識和黨的觀念，自覺做到以黨章修身、以黨章律己。

（三）進一步深入開展形式主義、官僚主義集中整治活動，持續抓好作風建設。

認真落實中央紀委辦公廳《按照關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求，重點對照X個方面X類突出問題，開展自查自糾，切實增強集中整治工作的自覺性，以永遠在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義、官僚主義整治好，確保集中整治工作落地見效。

（四）進一步落實

“兩個責任”，全面落實從嚴治黨。深入學習貫徹省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見》，認真落實各級黨組織書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”，落實駐局紀檢組監督執紀問責責任，把思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作之中，嚴管班子、嚴帶隊伍。

（五）進一步加強黨的基層組織建設，提高凝聚力。

黨的建設是“定海神針”和“導航引擎”。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，加強基層黨的組織建設具有十分重要的意義。要以改革創新精神加強黨的基層組織建設，增強創造力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮基層黨組織領導核心作用和戰斗堡壘作用及共產黨員先鋒模范作用。

第四篇：食藥監局工作總結

食藥監局工作總結范文

xxxx年以來，縣食藥監局緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系，緊扣省級創縣建驗收細則和市、縣級考核標準及“六大工程”要求，深入開展“守護舌尖安全”專項整治等食藥安全治理能力提升行動，全縣食品藥品安全保障水平顯著提升，現將工作情況總結如下。

一、工作總結

xxxx年是商河“創省級食品安全先進縣”驗收“攻堅年”?？h食藥監局嚴格執行省市縣食藥安全決策部署，狠抓省級評估、市級考核及縣委巡察問題整改，提升工作標準、完善考評體系，重點工作穩步推進。

健全工作機制，完成創縣任務?？h委、縣政府高度重視省級食品安全示范縣創建工作，始終把食品和農產品質量“雙安雙創”工作作為改善民生、轉變方式、調整結構、推動產業發展的重大政治任務和重要創新舉措?？h委、縣政府先后出臺《關于進一步加強食品安全工作的意見》、《關于餐飲質量安全提升工程的實施意見》和《關于“食安商河”品牌建設的實施意見》等文件，明確xxxx年食品安全工作目標、主要任務和工作措施?？h考評委員會已經修訂全縣經濟社會發展綜合考核意見，明確食品安全xx分的考核權重；縣食安辦已經印發食品安全工作“三年行動”實施方案。進一步明確了各鎮街品牌建設工作目標，加強考評獎懲管理，實現創建工作“政府主導、屬地參與、品牌引領、全域推進”的精準創建模式，強力推動創縣工作開展。

目前，省食安辦已對創建驗收工作進行了安排部署，驗收工作在即。驗收工作分食品安全滿意度調查、自查自評、市級驗收、省級驗收、公示和命名x個步驟進行，我縣正在準備自查自評及后續省市迎查驗收工作。

xxxx年xx月中下旬至xx月上旬，完成自查自評、社會公示工作，并向市食安委提出驗收申請；xx月中上旬，由市食安委組織實施市級驗收，并向省食安辦申請省級驗收；xx月份省食安辦完成省級驗收，x月進行社會公示，并提出推薦名單，x月份省食安委對達到創建要求的市縣進行命名。

（二）圍繞重點工作，推動責任落實。

按照全市食品安全“六大工程”要求，對食品安全重點單位、重點品種、重點區域，實施重點監管。一是重點監管單位方面，在富東農貿市場和規模以上食品生產經營企業開展“食安x”“食安x”品牌示范創建活動。支持富東農貿市場規范提升，達到“四個一”規范化建設要求，支持中潤時代廣場等單位開展“放心肉菜超市”公開評選活動，累計創建“食安x”“食安x”品牌示范單位xx家。二是重點品種方面，以韭菜產品“雙證制”管理為突破，加強農業投入品管理，繪制韭菜“地圖”，強化源頭治理力度，嚴格產地準出管理，加強縣級食用農產品檢驗檢測能力建設，加強市場準入和食品抽檢管理，對不能出具有效證明及抽檢不合格的食品，徹查源頭，加強抽檢，有力地保證了風險品種的質量安全。三是重點區域方面，加強學校食堂、敬老托幼機構和集中配餐單位等單位監管，聯合開展農村食品安全專項治理，大力開展食品安全示范街區創建，根據市局風險監測結果，強化源頭追溯管理，加強食品監督抽檢，細化風險處置管理，推動企業、監管、協管等各方主體責任落實。目前為止，各級食品安全評價性監測抽檢合格率達xx.xx%，比xxxx的xx.xx%，提高x.xx個百分點。

（三）突出品牌引領，提升治理能力。

為深入推進“食安x”品牌提升工程，年初，縣食安辦聯合農口單位，擬定“食安商河”品牌建設的實施意見，對全縣“食安商河”品牌建設工作進行鞏固深化提升。一是摸清底數。截止xxxx年底，全縣累計創建“食安x”品牌示范單位xx家，“食安x”品牌示范單位xx家，“食安商河”品牌示范單位xx家。二是明確目標。根據省市品牌建設工作要求，縣食安辦協調食品及相關產品監管部門擬定“食安商河”品牌名錄和創建標準及工作目標，明確全縣食品安全“三年行動”目標。三是健全機制。在總結省市兩級品牌建設工作經驗的基礎上，縣食安辦進一步加大品牌建設工作力度，起草了“食安商河”品牌建設工作《方案》，建立“食安商河”品牌名錄和品牌培育庫，明確xxxx年創建目標、工作措施和保障機制。

二、存在的主要問題及工作措施

從我縣創建中期評估、預評估發現問題整改情況看，有的責任部門對驗收細則研究的不深不細，現場督查工作落實不力，檢查點主體責任落實不到位。根據省市迎查驗收工作安排，距離市級驗收不到xx天的時間，完成自查自評、社會公示和收集意見的調查處置，工作任務十分艱巨，亟需縣食安委成員單位及各鎮（街道）做好以下工作

（一）嚴格對照驗收標準，落實屬地管理責任。

此次預評估檢查點發現的問題，也是xxxx個業態檢查點的共性問題。各部門、各鎮（街道）要對照中期評估和本次評估發現的問題，列出清單，建立臺賬，明確整改標準和整改時限，立說立行、即知即改，一項一項抓跟進、一件一件抓落實，確保反饋問題及時整改到位，并根據檢查點發現的問題，舉一反三全面抓好問題整改達標工作。驗收工作在即，各部門、各鎮（街道）集中人員力量，集中時間，集中攻堅，在xx月x日前完成問題整改工作。特別是各鎮（街道）要落實好屬地管理責任，抓好本轄區的創建工作。

（二）加強隊伍建設，增強食品監管和風險防控能力。

各監管部門要抽調專門人員，配齊配強創縣力量，強化創建業務培訓，提高工作落實能力，提升監管執法水平，全面做好創建工作。在創建檢查標準中，近三年是否發生過重大食品安全事故是否決項，出現一次重大食品安全事故，前兩年的工作就會歸零。因此，各級各有關部門一定要增強風險防控與輿情監測意識，建立健全風險信息收集、會商交流、分析評估、風險控制等工作機制，提高主動發現問題、解決問題的能力，進一步加強輿情研判，及時發現苗頭性問題，及時化解，避免出現群體性、系統性食品安全事故。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

根據創建標準，各鎮（街道）要做好面向廣大基層群眾的科普教育活動，食品安全科普宣傳要覆蓋所有鄉村（社區）；各監管部門要引導食品生產經營單位做好食品安全宣傳工作，提高企業主體參與創建的積極性、主動性；新聞宣傳部門要充分發揮傳統媒體和新媒體的載體作用，加大食品安全創建和食品安全知識的普及力度?？h食藥監局要牽頭在農貿市場、大中型商超、社區、廣場等人群聚集區設立醒目宣傳欄或標識，努力營造食品安全先進縣創建濃厚氛圍；要加大問題食品、問題企業曝光力度，讓人民群眾主動參與監督、評議、創建。

（四）加強督導考核，壓實創建責任。

嚴格落實黨政同責、一崗雙責，強化鎮（街道）屬地責任和部門監管責任，堅持主要領導親自抓、分管領導靠上抓。會后，各部門、各鎮（街道）要對驗收標準進行逐項逐條梳理，每一條都要落實到具體單位和個人，認真開展自查，做到不丟分、不失分?？h食安辦發揮牽頭作用，加強迎查工作督導，將其納入年底食品安全工作考核。縣政府督查室要根據創建工作進展情況，及時跟進督查督辦，形成創建責任落實的工作合力。

三、工作打算

xxxx年是食藥監體制改革的一年，抓班子，帶隊伍是頭等大事，做到隊伍不亂，工作不斷，思想不散，積極穩妥做好各項工作。

（一）促進成果轉化，創建深入推進。

充分發揮省級食品安全先進創建優勢，進一步加大技術類、服務類招商引資力度，突出做好“快檢進市場”和基層所快速檢測監管執法能力建設，加強食品藥品經營自律和行業協會自律管理，大力培育扶持優勢產業技術和服務力量優先發展；充分發揮全市農業大縣示范創建優勢，快速將我縣農業發展優勢轉化為創建優勢，積累創建經驗、提升創建水平，將我縣農業優勢、環境優勢轉化為人民福利，全面提升食用農產品從“田間地頭”到“百姓餐桌”的全程風險管控水平。

（二）強化品牌建設，打造工作亮點。

以韭菜產品“雙證制”、食品批發小作坊食品標簽和“一票通”管理為重點，加強農貿市場和“三小”監管，強化“一企兩檔”和生產經營自律管理，著力打造餐飲示范單位、示范街區、富東和明輝等農貿市場、中潤和宏盛“放心肉菜示范超市”等“食安x”品牌亮點。密切與縣商務、農林畜和綜合檢驗檢測中心等單位配合，加大“食用農產品品牌”、農貿市場“食品安全管理規范化銷售單位”、“食品生產加工示范基地”等空白項“食安x”品牌培育力度，擬定小作坊、小餐飲等地方特色食品進園區、進市場規劃，著力提升食品產業規?；?、標準化、集約化生產經營管理水平。

（三）加強隊伍建設，嚴格依法監管。

按照全縣黨風政風行風建設要求和市局領導提出的“六個帶頭”“三個一流”的理念，加強正面宣傳引導和業務培訓，堅持“列表工作、一線指揮”，強化監管責任落實，帶出一批政治素質高、責任心強、業務精湛、作風一流的專業化食藥監管執法隊伍。

（四）堅持目標導向，提升監管水平。

進一步研究吃透市局綜合考核《細則》以《細則》為“總抓手”和“指揮棒”，對標補差、列表工作、倒排工期、精準發力。加強風險防控和目標導向管理，強化督導檢查、信息通報等日常管理，調動縣食安委成員單位力量，全面指導各鎮街落實食品藥品安全考核和示范創建責任落實工作。

第五篇：食藥監局2018工作計劃

寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之食藥監局2018工作計

劃

【1】

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“六五”普法規劃，堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾，深入推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區、進寺廟活動，進一步擴大法制宣傳教育履蓋面，為促進經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定、推進法治建設營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“深化?法律八進?推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監管系統掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養，提高執法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監管事業健康快速發展。

三、主要任務

一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內容家喻戶曉、深入人心，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監管行政執法通用法和專業法。認真組織學習規范政府行為的法律法規,繼續做好專業法律法規的學習，突出抓好新增職能的法律法規及規章的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，提高執法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺，努力創造符合我市食品藥品監管實際、體現時代特色的法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環境。

四、主要內容

（一）深化“法律進機關”。認真落實機關學法用法制度，局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工教育培訓計劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機關濃厚的法制學習氛圍。

（二）深化“法律進鄉村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監管執法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網絡等形式，向廣大農民宣傳食品藥品監管法律法規知識。

（三）深化“法律進社區”。積極開展法律知識大講堂活動，利用“315”消費者權益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動，向社區居民宣傳食品藥品監管政策法規。

（四）深化“法律進學?！?。積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監管知識進校園”等活動；大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會環境。

（五）深化“法律進企業”。加強藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業是產品質量第一責任人的意識；利用企業報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業法制宣傳教育陣地建設，為企業職工學法提供便利。

（六）深化“法律進單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動；通過局門戶網站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監管業務相關的法律法規知識。

（七）深化“法律進景區”。針對景區的特點，開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區”為主題的專題宣傳活動，加強景區法治文化建設，營造和諧景區旅游環境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，進一步提升景區旅游品位。

（八）深化“法律進寺廟”。結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

（一）動員部署階段。各縣、區局要成立“法律八進”活動領導小組，制定活動實施方案，細化任務，明確責任，扎實做好對活動的安排部署。

（二）組織實施階段。各縣、區局要結合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。

（三）總結檢查階段。各縣、區局進行“法律八進”工作自查，于11月20日前總結上報。市局將結合目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核，肯定成績，總結經驗，查找不足，加強改進，不斷提升“法律八進”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。

六、保障措施

（一）高度重視，加強領導。各縣、區局要充分認識開展此次主題活動的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。普法工作機構要充分發揮職能作用，加強工作指導，確保主題活動的開展。

（二）精心組織，整體推進。既要結合實際按照活動方案組織開展好日?；顒樱忠M織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確?；顒佑新曈猩?。要大膽探索，積極實踐，創造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。

（三）求真務實，注重實效。要堅持從實際出發，從群眾需要出發，努力推進主題活動深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠鄉村、新建社區、學校、企業和單位以及非公企業、社會組織等延伸，向各地城鄉結合部、集貿市場等區域延伸，推進主題活動不斷取得實效。

（四）廣泛宣傳，擴大影響。要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

【2】

一、加強制度建設，服務監管大局

1．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

2．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件，政策法規科積極主動參與制訂。

3．繼續做好規范性文件清理工作。認真落實規范性文件每兩年清理一次的要求，根據監管形勢的變化，對需廢止的部分規范性文件及時發布，對一些內容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。修訂《市食品藥品監督管理局行政執法責任制實施方案》，并量化各項考核指標。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統執法案卷評查活動。

5.加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理和聽證工作，規范行政執法聽證程序，對依法應當聽證的認真組織聽證，切實維護行政相對人的合法權益。

7．嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統內無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發生。

8.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作，建立全市系統執法人員數據查詢系統。

9.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、加強法制宣傳，營造良好氛圍

10.加強對行政執法人員的教育培訓。結合《行政強制法》和食品藥品監管方面的法律、法規的頒布實施，開展新頒布法律法規的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規學深學透。

11．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃，積極推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。

12.繼續推進“法律六進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。

13.強化企業的守法意識和責任意識。督促轄區內各餐飲服務單位、藥品生產、經營、使用單位嚴格落實“四個一”，即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強化企業作為產品質量第一責任人及守法和誠信經營意識。

14.加強調研，推動餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作。結合工作實際，對當前餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，為更好地做好食品藥品安全監管工作出謀獻策。

四、規范行政許可，服務經濟發展

15．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，全面執行行政許可授權人（首席代表）審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。指導各縣區食品藥品監管部門做好對市局委托的行政審批（許可）事項相關工作。加強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

16．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

【3】

201x年市食品藥品監督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，大力踐行科學監管理念，按照省、市食品藥品監管工作會議要求，以推進依法行政為核心，以實施專項整治為重點，以建設“法治藥監”為目標，從完善監管機制入手，嚴格貫徹實施法律法規，勇于探索，積極創新，大力規范行政執法，不斷推進依法行政工作。今年，全市食品藥品監管系統法制工作的主要任務是：

一、完善重大決策，推進依法行政

1．著力推進依法行政示范單位創建活動。以創建“依法行政示范單位”為載體，大力規范行政執法，全面推進依法行政。局領導定期聽取依法行政工作匯報，定期總結和考評全局依法行政工作，查找薄弱環節和不足之處。

2．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

3．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件，政策法規科積極參與制訂，完善法制審查。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。

5.根據《市食品藥品監管局行政執法督查辦法》的規定，重點對貫徹法律法規情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查，發現行政執法過程中有違法違規行為的，視情節輕重責令限期改正或交有關部門處理。加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．繼續推進規范行政自由裁量權工作。認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理工作，規范行政執法聽證程序，認真組織聽證會議，切實維護行政相對人的合法權益。

7.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作。

8.暢通投訴舉報渠道，構筑監督網絡。發放行政執法監督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監管和稽查適時跟蹤監督等形式，及時收集相對人和社會各界對食品藥品監管行政執法的意見和建議，全面了解和掌握執法人員的執法情況。

9.嚴格遵守法定程序原則，依法辦理行政復議和應訴案件，切實維護當事人的合法權益。執行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發生規律、趨勢和誘發因素，提出改進食品藥品監督管理的建議。

10.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、規范行政許可，服務經濟發展

11．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

12．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

四、加強法制宣傳，提升監管形象

13．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃。充分發揮各類媒體在普法中的作用，采用開辦食品藥品監管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育，擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。

14.繼續推進“法律八進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、景區和寺廟，開展假劣藥品鑒別和食品藥品監管法律法規宣傳活動，營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。

15.強化企業的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品研制、生產、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育，強化企業是第一責任人的意識。提高企業生產經營管理人員依法生產經營管理水平，采取多種形式，結合監管工作需要，開展企業經營管理人員法制教育和培訓，努力培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。

16.加強調研，根據國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見的要求，對食品生產、食品流通監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，防止在體制轉變過成監管脫節，確保食品藥品監管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監管工作研究，理清工作思路，轉變方式方法，充分發揮新體制的監管優勢，更好地開展食品藥品監管。

17.加強對行政執法人員的教育培訓。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度，加強行政執法人員法制宣傳教育。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監管法律法規為重點的社會主義法律體系，并納入局中心組理論學習內容。結合機關學習安排，開展學法專題，采取輪流授課制度，激發行政執法人員學法用法的積極性，培養和造就一支有較高法律素質的執法隊伍，營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。