第一篇:食藥監(jiān)局年終工作總結(jié)
食藥監(jiān)局年終工作總結(jié)
一、食品藥品監(jiān)管工作完成情況
我們在國家局、省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)監(jiān)管理念,深入實(shí)施食品藥品安全源頭控制手段,扎實(shí)開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和大整治百日行動(dòng),不斷加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),順利實(shí)現(xiàn)全市餐飲?;O(jiān)管職能的平穩(wěn)過渡,較好地完成了今年各項(xiàng)工作。
(一)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作順利完成。市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革于5月全面完成,新增各類編制344名,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)49個(gè),監(jiān)管力量得到充實(shí);舉行全市系統(tǒng)執(zhí)法服裝的著裝儀式,為正式履行餐飲服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督提供了有力的保障。下半年,根據(jù)省政府通知意見,在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,向市編委提出市食安辦實(shí)體化設(shè)置建議,并已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(二)食品安全大整治百日行動(dòng)取得顯著成果。按照省政府的統(tǒng)一部署,全市開展了食品安全大整治百日行動(dòng)。市政府高度重視,成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了16項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。百日行動(dòng)期間,全市共建立責(zé)任網(wǎng)格數(shù)11630個(gè),查處各類違法行為1012起,責(zé)令整改2807家,取締無證無照419家,罰沒款534萬元,涉及總貨值198萬元;刑事立案56起,搗毀窩點(diǎn)53個(gè),打掉團(tuán)伙19個(gè),扣押涉案食品1.48噸,其中行政部門移送案件23起,抓獲犯罪嫌疑人員185名。省政府提出的6個(gè)100%目標(biāo)圓滿完成。一年來,食安辦積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,推進(jìn)市委確定的“食品監(jiān)管體制建設(shè)創(chuàng)新”社會(huì)管理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),配合做好三級(jí)人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查活動(dòng),主動(dòng)走訪各成員單位,協(xié)調(diào)推進(jìn)市政府確定的食品安全定量檢測42000批次的民生實(shí)事項(xiàng)目,全年完成檢驗(yàn)53715批次,完成比例127.9%。(三)餐飲?;O(jiān)管職能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。積極探索適合XX市情的餐飲監(jiān)管工作新路子,提出了“適應(yīng)需求、疏堵結(jié)合、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、齊抓共管”的工作思路;研究“三定”方案職責(zé)表述和餐飲監(jiān)管事權(quán)劃分,對(duì)市縣兩級(jí)職責(zé)作了進(jìn)一步明確,特別對(duì)“兩大一重”餐飲食品安全監(jiān)管責(zé)任重新作了界定。在餐飲單位推行量化分級(jí)管理和等級(jí)公示制度,推廣餐飲行業(yè)片區(qū)自主管理、“放心早餐”、“透明廚房”、“餐飲單位自制飲品公示”、餐飲公共服務(wù)操作系統(tǒng)和食品溯源系統(tǒng)等工作載體。開展“321示范創(chuàng)建”活動(dòng),全市已創(chuàng)建餐飲示范街5條,示范店39家,XX區(qū)被推薦候選創(chuàng)建國家級(jí)示XX縣(市)區(qū)。組織開展學(xué)校餐飲、旅游景區(qū)及周邊餐飲安全專項(xiàng)整治、打擊違法加工銷售織紋螺河豚魚專項(xiàng)整治等,整改無證餐飲單位4500余家,取締426家。完成“兩大一重”餐飲保障任務(wù)54起。
(四)藥械市場秩序繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。積極推進(jìn)新版gmp實(shí)施工作,全面完成轄區(qū)18家原料藥、制劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查,檢查覆蓋面100%。全市共組織實(shí)施藥品批發(fā)企業(yè)各種形式的監(jiān)督檢查197家次,藥品零售3776家次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)3206家次;完成藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)gsp跟蹤檢查20家;完成藥品零售企業(yè)gsp專項(xiàng)檢查403家,藥品零售企業(yè)gsp跟蹤檢查300家。對(duì)全市182家二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),37家無菌、植入性生產(chǎn)企業(yè),111家無菌和植入器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,覆蓋面達(dá)到100%;對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用情況開展排查。完成藥品檢驗(yàn)2315批次,上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告8954例,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告755例,均超過年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)。(五)查辦案件力度明顯加大。全年共檢查各類單位65005家次;受理各類舉報(bào)投訴及咨詢9372件;查處各類違法藥械保健食品廣告98件,其中移送工商部門處理的67件,行政告誡31件;藥械及餐飲案件立案共1112件,結(jié)案979件,移送公安8件,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營各類貨值金額108.9萬元,罰沒款總計(jì)1544萬元(其中稽查支隊(duì)罰沒款457.51萬元),罰沒款和移送案件數(shù)均為歷年之最,并實(shí)現(xiàn)全市保化案件“零突破”。(六)監(jiān)管能力和基層基礎(chǔ)工作有新的加強(qiáng)。深入開展示范創(chuàng)建工作,全市藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建通過縣級(jí)以上驗(yàn)收的有140個(gè),占全市152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的92.1%,其中XX區(qū)、XX區(qū)通過省級(jí)藥品安全示范區(qū)的驗(yàn)收,XX市通過首批國家級(jí)藥品安全示范市的驗(yàn)收;全市建成國家級(jí)食品安全示XX縣1個(gè),省級(jí)食品安全示XX縣7個(gè),市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)70個(gè),同時(shí)一批縣級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村(居)、示范企業(yè)也相繼創(chuàng)建。做好應(yīng)急處置工作,全力處置“問題膠囊”事件;在省局直接指導(dǎo)幫助下,妥善處理了鄞州浙貝母硫磺熏蒸事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(七)保民生促發(fā)展活動(dòng)深入扎實(shí)。開展“三思三創(chuàng)”和“進(jìn)村入企”活動(dòng),提出“監(jiān)管有力、指導(dǎo)有理、支持有度”的監(jiān)管思路,先后到50多家食品、藥品、醫(yī)療器械企業(yè)走訪調(diào)研,組織開展食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月等活動(dòng),利用全市各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的600多個(gè)led全天候滾動(dòng)播放市局的職能專題宣傳片,在全市所有社區(qū)(行政村)宣傳欄上張貼食品藥品安全知識(shí)掛圖5萬多份,印發(fā)海報(bào)29000張,組織監(jiān)管人員和藥學(xué)服務(wù)志愿者開展食品藥品安全講座60多場(全大市),向居民發(fā)放食品藥品安全手冊20多萬份,回收過期報(bào)廢藥品2萬多盒(瓶、粒),向人大代表、政協(xié)委員等寄送食品藥品宣傳冊3000多份;11月起局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入32個(gè)社區(qū)向市民宣講食品藥品安全知識(shí),面對(duì)面聽取意見建議。辦理行政審批許可事項(xiàng)12196件(市本級(jí)2135件),辦理時(shí)限提速70%以上,結(jié)提前辦結(jié)率繼續(xù)保持100%,窗口人員吳鵬被市委表彰為“優(yōu)秀黨員”。
(八)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)深化。加強(qiáng)干部選拔工作和輪崗交流工作力度,逐步調(diào)整業(yè)務(wù)處室的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),先后推出并任用7名中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、8個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位,中層副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位選拔首次擴(kuò)大到稽查支隊(duì)。機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員1名,稽查支隊(duì)公開招錄公務(wù)員3名,藥檢所公開招聘專業(yè)人員4名,并引進(jìn)一名專門人才擔(dān)任副所長。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),先后組織各條線赴香港、上海、天津、重慶、貴州、深圳及杭州、溫州、嘉興、湖州等地考察交流,5月舉辦新進(jìn)系統(tǒng)人員培訓(xùn)班,10月邀請兩名國內(nèi)知名專家為全市系統(tǒng)近500人作專題講座,全年系統(tǒng)接受培訓(xùn)1000多人次。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”和廉政責(zé)任承諾規(guī)定的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入開展反腐倡廉主題教育和“五個(gè)一”集中教育月活動(dòng),邀請市紀(jì)委、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)為系統(tǒng)黨員上反腐倡廉專題黨課,鞏固了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成果。首次開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)民意調(diào)查活動(dòng),聘請社會(huì)監(jiān)督員200余名。
二、2013年食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的監(jiān)管路子,努力形成群防群治的工作格局。一是充分發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與食品藥品安全工作。加強(qiáng)與人大、政協(xié)、咨詢委等機(jī)構(gòu)和部門的溝通合作,通過他們的聲音,反映監(jiān)管工作存在的困難,爭取良好的政策環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境;加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),重視、支持協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。二是繼續(xù)加大宣傳教育力度。加強(qiáng)食品安全科普宣教,辦好《寧波食品藥品安全指南》???,深入開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”活動(dòng),繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村宣傳覆蓋面;加強(qiáng)與新聞媒體單位的合作,運(yùn)用好局政務(wù)網(wǎng)站、官方微博等平臺(tái),為監(jiān)管工作營造良好的社會(huì)氛圍。三是重視社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),做好舉報(bào)投訴受理工作,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,拓展社會(huì)監(jiān)督和群防群控的途徑。(二)保持整治和打擊高壓態(tài)勢,從嚴(yán)防范食品藥品流通市場安全風(fēng)險(xiǎn)。寧波作為食品藥品輸入型城市,安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在流通環(huán)節(jié),我們這幾年查處的大案、要案也主要集中在經(jīng)營企業(yè)或使用單位,流通市場必須是我們監(jiān)管和打擊的重點(diǎn)領(lǐng)域。一是要繼續(xù)開展市場專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥、保健食品違法添加化學(xué)藥物、餐飲環(huán)節(jié)濫用食品添加劑、違法發(fā)布食品藥品廣告欺詐消費(fèi)者等違法違規(guī)行為,打擊地下銷售“黑窩點(diǎn)”,以整治促規(guī)范。二是要繼續(xù)查辦大案要案。調(diào)動(dòng)全社會(huì)舉報(bào)制假售假線索的積極性;通過媒體曝光一批制假售假的大案要案,讓廣大群眾了解、關(guān)心、支持查辦制假售假大案要案工作,形成震懾違法犯罪分子的強(qiáng)大聲勢。三是要繼續(xù)完善多部門聯(lián)合打假工作機(jī)制,特別是加強(qiáng)與公安、司法部門的合作,形成打假合力。四是要把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來,通過日常監(jiān)管完善長效機(jī)制,鞏固集中整治成果。
(三)深化餐飲監(jiān)管工作規(guī)律研究,探索適合XX市情的餐飲監(jiān)管工作機(jī)制。按照“適應(yīng)需求、疏堵結(jié)合、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、齊抓共管”的餐飲監(jiān)管工作思路,區(qū)分不同監(jiān)管類型,突出學(xué)校單位食堂等監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)防重大餐飲環(huán)節(jié)食品安全事件的發(fā)生。一是加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備建設(shè)。深化網(wǎng)格化三級(jí)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè);完善公共服務(wù)系統(tǒng)和食品安全溯源系統(tǒng)建設(shè)、推進(jìn)透明廚房的安裝應(yīng)用,提高監(jiān)管效率。二是落實(shí)餐飲安全主體責(zé)任。繼續(xù)推行餐飲安全公開承諾、約談制度,督促餐館企業(yè)落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,建立健全人員培訓(xùn)、健康管理和食品安全管理員等制度,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,強(qiáng)化食品原料的追蹤溯源,嚴(yán)格落實(shí)餐飲安全主體責(zé)任。三是開展餐飲服務(wù)單位信用體系建設(shè)。開展餐飲服務(wù)食品安全信用等級(jí)評(píng)定和公示,建立實(shí)行餐飲安全“黑名單”制度,以信息化監(jiān)管為手段,實(shí)行餐飲安全監(jiān)管信息的實(shí)時(shí)錄入、全程監(jiān)控,及時(shí)公示動(dòng)態(tài)信息。四是開展餐飲環(huán)節(jié)重點(diǎn)品種和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點(diǎn),繼續(xù)深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理;認(rèn)真做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的整治工作,切實(shí)抓好學(xué)校食堂、旅游景區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲服務(wù)單位和建筑工地食堂等專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位違法違規(guī)行為。堅(jiān)決取締不具備餐飲安全基本條件、存在嚴(yán)重隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。
(四)樹立監(jiān)管與服務(wù)融合的理念,促進(jìn)食品藥品制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展。監(jiān)管和服務(wù)是辯證統(tǒng)一的,根本目的都是維護(hù)市場秩序,圍繞提升我市食品藥品和醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)信譽(yù)度和產(chǎn)品競爭力,根據(jù)企業(yè)內(nèi)在需求,借助系統(tǒng)監(jiān)管職能和寬廣人脈,一手抓監(jiān)管,一手抓發(fā)展,一手抓幫扶,寓服務(wù)于監(jiān)管中,在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管。既有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范快速發(fā)展的目標(biāo),又有助于監(jiān)管方能和被監(jiān)管方之間信息互通、氣氛融洽,朝著更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)這一方向和目標(biāo),合力解決發(fā)展中的瓶頸問題,合力解決監(jiān)管中的難點(diǎn)問題。一是進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管工作方法。優(yōu)化審評(píng)和檢測流程,縮短審批時(shí)間,提高工作效率,能簡化則簡化,能提前則提前;認(rèn)證檢查、日常監(jiān)管中不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是建立優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策。推進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),設(shè)想選擇部分縣市進(jìn)行提高準(zhǔn)入門檻的試點(diǎn)。通過加快推進(jìn)實(shí)施新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)、醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范等,引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)水平和科技創(chuàng)新能力;結(jié)合日常監(jiān)管、案件查處、抽檢合格等情況,對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合信用評(píng)定,實(shí)施分類監(jiān)管,逐步淘汰一批落后產(chǎn)業(yè)。三是根據(jù)需求,有序開展送服務(wù)進(jìn)行業(yè)、進(jìn)企業(yè)。四是要提高制造產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。落實(shí)企業(yè)作為食品藥品安全的第一責(zé)任人的責(zé)任,把食品藥品產(chǎn)業(yè)利益與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一致起來,指導(dǎo)督促企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn),形成產(chǎn)品質(zhì)量和責(zé)任主體追溯鏈條。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),打造廉潔高效的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。我們要按照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求,在局機(jī)關(guān)黨組織和全體黨員干部中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。一是狠抓工作落實(shí)。要?jiǎng)?wù)實(shí)務(wù)實(shí)再務(wù)實(shí),多查找工作中存在的不足,對(duì)遇到的監(jiān)管難題不回避,不推諉,敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng);各項(xiàng)決策、規(guī)劃和工作任務(wù)要真正“落地”,創(chuàng)新的工作思路、機(jī)制和載體要行得通,能復(fù)制,有效果,不唱高調(diào),不說過頭話,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在體會(huì)到我們的監(jiān)管工作成果。二是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理教育。實(shí)行科學(xué)公正的績效考評(píng)機(jī)制,讓想干事、能干事的干部能夠脫穎而出;完善教育培訓(xùn)機(jī)制,繼續(xù)組織集中培訓(xùn)和赴先進(jìn)地區(qū)、單位交流學(xué)習(xí),創(chuàng)造條件提高干部履職的能力,指導(dǎo)督促新提拔作用干部盡快掌握崗位技能要求;關(guān)心干部生活,建立機(jī)關(guān)干部職工思想動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,經(jīng)常性、針對(duì)性地開展談心溝通,幫助解決實(shí)際困難,倡導(dǎo)包容和諧、嚴(yán)于律己,營造風(fēng)正氣順的內(nèi)部氛圍。三是要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展黨紀(jì)政紀(jì)教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極探索機(jī)構(gòu)改革后的反腐倡廉建設(shè)管理新體制,以電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為載體,進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行約束機(jī)制,促進(jìn)“科技防腐、科技促廉”。
在此基礎(chǔ)上,2013年要突出抓好以下十件事:
1、推進(jìn)食安辦設(shè)置實(shí)體化相關(guān)工作。要及早謀劃食安辦實(shí)體化后的內(nèi)部設(shè)置、運(yùn)作規(guī)程、工作體系等,理順與食安辦各成員單位的食品安全監(jiān)管職責(zé),為新食安辦履行職能開好頭,起好步,打下良好基礎(chǔ)。
2、提高食品檢驗(yàn)檢測信息發(fā)布和應(yīng)用能力。加強(qiáng)與香港等地及高??蒲袡C(jī)構(gòu)的交流合作,擴(kuò)大檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用,通過媒體、宣傳冊等發(fā)布年度、季度食品安全報(bào)告,為公眾食品消費(fèi)安全提供預(yù)警信息。
3、推進(jìn)餐飲服務(wù)單位等級(jí)公示,實(shí)行開展百萬學(xué)生飲食安全工程。完成首次餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定,對(duì)所有持證餐飲服務(wù)單位實(shí)行分級(jí)、分類管理。繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè),爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)示XX縣和示范街。開展學(xué)校食堂餐飲、學(xué)校周邊小餐飲、學(xué)生小飯桌的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理工作,全面推進(jìn)百萬學(xué)生飲食安全工程。
4、采取一系列措施助推醫(yī)療器械制造規(guī)范業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)化日常監(jiān)管、審批許可工作程序,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)質(zhì)量安全規(guī)范,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難。借助監(jiān)管優(yōu)勢搭建服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)理念和技術(shù)、規(guī)模企業(yè)上市、企業(yè)間交流與合作等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。向有關(guān)部門提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可行性論證,做好前期規(guī)劃。
5、深化食品藥品安全示XX縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固示范建設(shè)成果,進(jìn)一步落實(shí)地方政府食品藥品安全責(zé)任,增強(qiáng)基層組織對(duì)食品藥品安全管理工作,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)筑基層食品藥品安全防線。
6、建立食品(餐飲)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。完善食品溯源系統(tǒng),加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理工作;加大信息公開和風(fēng)險(xiǎn)交流力度,通過媒體專欄、風(fēng)險(xiǎn)交流大講堂、宣傳刊物、預(yù)警提醒短信等多種形式拓展食品藥品宣傳渠道,提高公眾飲食用藥安全意識(shí)。
7、啟動(dòng)三年創(chuàng)建口岸藥檢所工程。進(jìn)一步明確市藥檢所今后幾年的發(fā)展方向、工作定位和工作目標(biāo),制定市藥檢所今后三年的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,積極爭取人員編制,拓展檢測業(yè)務(wù),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范管理,不斷提高檢測能力和科研水平,為申報(bào)口岸所奠定基礎(chǔ)。
8、加快推進(jìn)信息化工作品質(zhì)提升。結(jié)合餐飲監(jiān)管“透明廚房”推廣工作,延伸信息化在食品藥品監(jiān)管應(yīng)用中廣度。
9、加強(qiáng)干部鍛煉與培養(yǎng)。拓寬干部掛職鍛煉的渠道,優(yōu)化隊(duì)伍的年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),多崗輪動(dòng),充實(shí)有專業(yè)背景的年輕干部到關(guān)鍵崗位。
10、加強(qiáng)監(jiān)管工作理論研究,不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)、新的特色。
第二篇:工作總結(jié)(食藥監(jiān)局)
2018年工作總結(jié)(食藥監(jiān)局)
今年以來,在省直工委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,圍繞XX中心工作,認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹全面從嚴(yán)治黨的新部署、新要求,扎實(shí)開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化和加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”專題教育,大力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和營商環(huán)境集中整治活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),機(jī)關(guān)黨建工作水平取得了穩(wěn)步提升。
一、黨建工作開展情況
今年以來,我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出政治方向、問題導(dǎo)向和效果指向,不斷推動(dòng)黨建工作與XX工作的深度融合,全面加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),黨建工作取得明顯成效。
(一)以制度建設(shè)為重點(diǎn),夯實(shí)黨建工作責(zé)任。
制發(fā)了《黨的建設(shè)三年規(guī)劃》和黨建工作要點(diǎn),建立了黨建工作述職考核、定期聽取黨建匯報(bào)、黨組議事、重大行政決策管理、定期召開民主生活會(huì)、月專題星期五學(xué)習(xí)、黨員過政治生日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、黨委委員聯(lián)系點(diǎn)制度等一系列制度機(jī)制,以制度保障黨建責(zé)任落實(shí)。局黨組不斷強(qiáng)化抓黨建的主責(zé)意識(shí),堅(jiān)持黨建工作與監(jiān)管工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。與X個(gè)基層黨組織書記簽訂了責(zé)任書,強(qiáng)化抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職的理念,形成了局黨組、機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共建的責(zé)任體系。(二)以理論武裝為載體,強(qiáng)化黨性錘煉。
把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為黨建工作的首要政治任務(wù),在深學(xué)篤用中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。設(shè)立了“大講堂”,每月印發(fā)專題學(xué)習(xí)資料匯編,定期開展讀書交流、讀書心得評(píng)比、學(xué)習(xí)筆記展示活動(dòng),不斷深化對(duì)黨員干部的政治思想教育,形成了“領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下領(lǐng)學(xué)、大講堂專家輔導(dǎo)普學(xué)、黨員干部談心得深學(xué)”的濃厚氛圍。黨建理論研究課題獲省直二等獎(jiǎng),全年為全體黨員干部購置學(xué)習(xí)資料X余套,編印資料匯編X期,先后舉辦黨的十九大精神輪訓(xùn)班X期、體會(huì)交流X次,組織黨組中心組學(xué)習(xí)X次,舉辦專題黨課、專題輔導(dǎo)、講座X次,組織理論考試X次,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加省直大講堂X次。(三)以組織建設(shè)為抓手,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
局黨組認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步落實(shí)局黨組內(nèi)部議事和決策機(jī)制,把深入開展“五好紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)作為基層黨組織建設(shè)的重要抓手,完成了相關(guān)基層黨組織補(bǔ)選和局團(tuán)委換屆選舉工作,配齊配強(qiáng)了基層黨組織書記、委員;舉辦了基層黨組織書記及規(guī)范黨支部工作手冊使用管理培訓(xùn)班,強(qiáng)化了做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。完成了黨員教育服務(wù)網(wǎng)的基本數(shù)據(jù)錄入,對(duì)X個(gè)基層黨組織和X名黨員基本信息進(jìn)行了采集;對(duì)黨員發(fā)展黨組織關(guān)系落實(shí)情況進(jìn)行了梳理和信息登記備案。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強(qiáng)服務(wù)、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實(shí)踐活動(dòng);在慶祝建黨97周年之際,組織局機(jī)關(guān)和直屬單位黨員赴正定舉行了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動(dòng),表彰先進(jìn)基層黨組織X個(gè)、優(yōu)秀黨員X名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者X名。X名同志分獲“省五四青年標(biāo)兵”和“省直優(yōu)秀黨員”稱號(hào),一個(gè)單位被評(píng)為省直先進(jìn)基層黨組織和“省直五好紅旗黨支部”。(四)以作風(fēng)建設(shè)為抓手,提升XX管工作水平。
局黨組把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治、巡視整改暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)整改“回頭看”等活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,緊緊圍繞“雙創(chuàng)雙服”、優(yōu)化營商環(huán)境這一重點(diǎn),著力在“深化”上出實(shí)招、見實(shí)效。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》《工作人員八條禁令》,以過硬措施整治形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、舊頑疾。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及“開會(huì)不到、有事不請假、上班炒股、網(wǎng)購”等現(xiàn)象開展經(jīng)常性、不定期明查暗訪,并在后臺(tái)關(guān)閉炒股購物網(wǎng)站,進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律;緊盯重大節(jié)日和重要節(jié)點(diǎn),圍繞公款吃喝、收受節(jié)禮等“四風(fēng)”問題進(jìn)行提醒、警示和檢查,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。駐局紀(jì)檢組協(xié)同機(jī)關(guān)紀(jì)委聯(lián)合開展了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和服務(wù)對(duì)象調(diào)查回訪的專項(xiàng)行動(dòng),采取“座談、詢問、檢查、問卷”等方式,深入全省X家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)回訪調(diào)查,目前,已調(diào)查回訪X家。不斷織密扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子,凈化行政審批、監(jiān)督、檢查、執(zhí)法環(huán)境,受到了監(jiān)管企業(yè)的一致好評(píng)。(五)以強(qiáng)化主體責(zé)任為牽引,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
沒有過硬的隊(duì)伍就沒有食品藥品安全。局黨組堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署要求,自覺肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,把思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)貫穿到各項(xiàng)工作中,不斷強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。一是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。建立健全了干部考核評(píng)價(jià)體系,完善績效管理考評(píng)辦法,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,真正把嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局工作總體布局,制定了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)班子成員責(zé)任分工》《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解表》,逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,出臺(tái)了《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告實(shí)施辦法》和《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及子女在監(jiān)管行業(yè)經(jīng)商從業(yè)情況摸底表》,加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督,敢于動(dòng)真碰硬,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止;對(duì)一名因配偶在企業(yè)擔(dān)任高管職務(wù)未清理整改到位的領(lǐng)導(dǎo)干部給予了免職,真正做到“底線不丟、紅線不越、高壓線不碰”。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。定期開展巡察暗訪,深入開展談心談話,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一第二種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸。全年督導(dǎo)檢查X次,發(fā)布案例警示X次,召開警示教育會(huì)X次,觀看警示教育片X次。對(duì)今年初在選拔任用處級(jí)干部核查個(gè)人事項(xiàng)時(shí),漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的X名同志給予了誡勉處理,對(duì)在個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查工作中,填報(bào)不規(guī)范的X名同志給予了嚴(yán)肅批評(píng)教育,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨組認(rèn)真組織召開了2017領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),班子成員坦誠相互批評(píng),提出意見建議,達(dá)到了統(tǒng)一思想、促進(jìn)工作、幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。同時(shí),所屬各基層黨組織也按照要求召開了組織生活會(huì),局班子成員參加了所在黨支部的組織生活會(huì),進(jìn)一步落實(shí)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度,起到了統(tǒng)一思想、提升境界、團(tuán)結(jié)鼓勁、凝心聚力的效果。(六)以深化黨群共建為橋梁,充分發(fā)揮工青婦作用。
局黨組把黨建帶群團(tuán)工作納入黨建工作總體部署,推動(dòng)群團(tuán)組織圍繞黨建目標(biāo),找準(zhǔn)與黨建工作的契合點(diǎn),努力形成以黨建帶團(tuán)建、黨建幫婦建、黨建促工建,黨的建設(shè)與群團(tuán)工作全面發(fā)展的格局,探索新形式下黨群共建新方法、新途徑,與市內(nèi)X家單位發(fā)起成立了“紅紐帶”黨建聯(lián)合體。積極鼓勵(lì)黨員干部參加上級(jí)組織和機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)等舉辦的文體活動(dòng),豐富載體、寓教于樂。組織參加了省直健步走展示、籃球、羽毛球、乒乓球等比賽活動(dòng),展現(xiàn)了我局機(jī)關(guān)干部職工拼搏進(jìn)取、昂揚(yáng)向上精神風(fēng)貌;健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制。積極推行普惠化服務(wù),會(huì)員生日、春節(jié)慰問X人次。局團(tuán)委舉辦了團(tuán)員青年學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班,局機(jī)關(guān)和直屬各單位近X名團(tuán)員青年參加了培訓(xùn)。組織觀看了《厲害了,我的國》《李保國》,進(jìn)一步深化了全體黨員的愛國熱情;組織開展了慶“三八”“成就事業(yè)夢想,展現(xiàn)女性風(fēng)華”專題講座和“不忘初心跟黨走牢記使命勇?lián)?dāng)”主題演講比賽;團(tuán)委發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)同直屬單位,組織開展了“大手拉小手”食藥安全進(jìn)校園系列活動(dòng),截至目前,已進(jìn)X個(gè)學(xué)校,為上千名師生講授了食品安全知識(shí),深受好評(píng)。二、存在的問題和不足
2018年我局黨建工作,雖然取得了明顯成效,但對(duì)標(biāo)新時(shí)期黨建工作形勢任務(wù)需要、先進(jìn)單位,還存在一些不容忽視的問題。
一是黨建工作的方式和方法缺乏創(chuàng)新,創(chuàng)新力度與適應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢的需要還有差距。
黨建工作載體不夠豐富,探索推行符合XX特色的自選動(dòng)作還有很大空間。二是基層黨務(wù)干部能力素質(zhì)與抓好新時(shí)期黨建工作的需要還有差距。
一些黨務(wù)干部的自身素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢需要,加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。三是黨建工作思維不夠新穎,思路還不寬不廣。
在黨建工作思想觀念上還不同程度停留在過去陳舊、傳統(tǒng)的模式上,已經(jīng)不能夠適應(yīng)新形勢需要。四是圍繞中心工作抓落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊的現(xiàn)象依然存在,在調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部積極性方面,沒能形成一套行之有效的激勵(lì)措施。三、下步打算
2019我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識(shí),堅(jiān)定不移地抓好黨建工作。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。
(一)進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,確保各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向推進(jìn)。
樹牢“四個(gè)意識(shí)”,站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律,永葆政治本色,提高政治能力,牢牢把握正確的政治方向,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《條例》,堅(jiān)決守住紀(jì)律紅線。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),全面學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)掌握、融會(huì)貫通,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng),不斷強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨的觀念,自覺做到以黨章修身、以黨章律己。(三)進(jìn)一步深入開展形式主義、官僚主義集中整治活動(dòng),持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委辦公廳《按照關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,重點(diǎn)對(duì)照X個(gè)方面X類突出問題,開展自查自糾,切實(shí)增強(qiáng)集中整治工作的自覺性,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義、官僚主義整治好,確保集中整治工作落地見效。(四)進(jìn)一步落實(shí)
“兩個(gè)責(zé)任”,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,落實(shí)駐局紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任,把思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)貫穿到各項(xiàng)工作之中,嚴(yán)管班子、嚴(yán)帶隊(duì)伍。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),提高凝聚力。
黨的建設(shè)是“定海神針”和“導(dǎo)航引擎”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)具有十分重要的意義。要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用及共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。第三篇:食藥監(jiān)局工作總結(jié)
食藥監(jiān)局工作總結(jié)范文
xxxx年以來,縣食藥監(jiān)局緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系,緊扣省級(jí)創(chuàng)縣建驗(yàn)收細(xì)則和市、縣級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)及“六大工程”要求,深入開展“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)整治等食藥安全治理能力提升行動(dòng),全縣食品藥品安全保障水平顯著提升,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。
一、工作總結(jié)
xxxx年是商河“創(chuàng)省級(jí)食品安全先進(jìn)縣”驗(yàn)收“攻堅(jiān)年”??h食藥監(jiān)局嚴(yán)格執(zhí)行省市縣食藥安全決策部署,狠抓省級(jí)評(píng)估、市級(jí)考核及縣委巡察問題整改,提升工作標(biāo)準(zhǔn)、完善考評(píng)體系,重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
健全工作機(jī)制,完成創(chuàng)縣任務(wù)??h委、縣政府高度重視省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作,始終把食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“雙安雙創(chuàng)”工作作為改善民生、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政治任務(wù)和重要?jiǎng)?chuàng)新舉措??h委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《關(guān)于餐飲質(zhì)量安全提升工程的實(shí)施意見》和《關(guān)于“食安商河”品牌建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,明確xxxx年食品安全工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施??h考評(píng)委員會(huì)已經(jīng)修訂全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核意見,明確食品安全xx分的考核權(quán)重;縣食安辦已經(jīng)印發(fā)食品安全工作“三年行動(dòng)”實(shí)施方案。進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)街品牌建設(shè)工作目標(biāo),加強(qiáng)考評(píng)獎(jiǎng)懲管理,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作“政府主導(dǎo)、屬地參與、品牌引領(lǐng)、全域推進(jìn)”的精準(zhǔn)創(chuàng)建模式,強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)縣工作開展。
目前,省食安辦已對(duì)創(chuàng)建驗(yàn)收工作進(jìn)行了安排部署,驗(yàn)收工作在即。驗(yàn)收工作分食品安全滿意度調(diào)查、自查自評(píng)、市級(jí)驗(yàn)收、省級(jí)驗(yàn)收、公示和命名x個(gè)步驟進(jìn)行,我縣正在準(zhǔn)備自查自評(píng)及后續(xù)省市迎查驗(yàn)收工作。
xxxx年xx月中下旬至xx月上旬,完成自查自評(píng)、社會(huì)公示工作,并向市食安委提出驗(yàn)收申請;xx月中上旬,由市食安委組織實(shí)施市級(jí)驗(yàn)收,并向省食安辦申請省級(jí)驗(yàn)收;xx月份省食安辦完成省級(jí)驗(yàn)收,x月進(jìn)行社會(huì)公示,并提出推薦名單,x月份省食安委對(duì)達(dá)到創(chuàng)建要求的市縣進(jìn)行命名。
(二)圍繞重點(diǎn)工作,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
按照全市食品安全“六大工程”要求,對(duì)食品安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。一是重點(diǎn)監(jiān)管單位方面,在富東農(nóng)貿(mào)市場和規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展“食安x”“食安x”品牌示范創(chuàng)建活動(dòng)。支持富東農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范提升,達(dá)到“四個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)要求,支持中潤時(shí)代廣場等單位開展“放心肉菜超市”公開評(píng)選活動(dòng),累計(jì)創(chuàng)建“食安x”“食安x”品牌示范單位xx家。二是重點(diǎn)品種方面,以韭菜產(chǎn)品“雙證制”管理為突破,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理,繪制韭菜“地圖”,強(qiáng)化源頭治理力度,嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,加強(qiáng)縣級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),加強(qiáng)市場準(zhǔn)入和食品抽檢管理,對(duì)不能出具有效證明及抽檢不合格的食品,徹查源頭,加強(qiáng)抽檢,有力地保證了風(fēng)險(xiǎn)品種的質(zhì)量安全。三是重點(diǎn)區(qū)域方面,加強(qiáng)學(xué)校食堂、敬老托幼機(jī)構(gòu)和集中配餐單位等單位監(jiān)管,聯(lián)合開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)治理,大力開展食品安全示范街區(qū)創(chuàng)建,根據(jù)市局風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,強(qiáng)化源頭追溯管理,加強(qiáng)食品監(jiān)督抽檢,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)處置管理,推動(dòng)企業(yè)、監(jiān)管、協(xié)管等各方主體責(zé)任落實(shí)。目前為止,各級(jí)食品安全評(píng)價(jià)性監(jiān)測抽檢合格率達(dá)xx.xx%,比xxxx的xx.xx%,提高x.xx個(gè)百分點(diǎn)。(三)突出品牌引領(lǐng),提升治理能力。
為深入推進(jìn)“食安x”品牌提升工程,年初,縣食安辦聯(lián)合農(nóng)口單位,擬定“食安商河”品牌建設(shè)的實(shí)施意見,對(duì)全縣“食安商河”品牌建設(shè)工作進(jìn)行鞏固深化提升。一是摸清底數(shù)。截止xxxx年底,全縣累計(jì)創(chuàng)建“食安x”品牌示范單位xx家,“食安x”品牌示范單位xx家,“食安商河”品牌示范單位xx家。二是明確目標(biāo)。根據(jù)省市品牌建設(shè)工作要求,縣食安辦協(xié)調(diào)食品及相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管部門擬定“食安商河”品牌名錄和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及工作目標(biāo),明確全縣食品安全“三年行動(dòng)”目標(biāo)。三是健全機(jī)制。在總結(jié)省市兩級(jí)品牌建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,縣食安辦進(jìn)一步加大品牌建設(shè)工作力度,起草了“食安商河”品牌建設(shè)工作《方案》,建立“食安商河”品牌名錄和品牌培育庫,明確xxxx年創(chuàng)建目標(biāo)、工作措施和保障機(jī)制。
二、存在的主要問題及工作措施
從我縣創(chuàng)建中期評(píng)估、預(yù)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題整改情況看,有的責(zé)任部門對(duì)驗(yàn)收細(xì)則研究的不深不細(xì),現(xiàn)場督查工作落實(shí)不力,檢查點(diǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。根據(jù)省市迎查驗(yàn)收工作安排,距離市級(jí)驗(yàn)收不到xx天的時(shí)間,完成自查自評(píng)、社會(huì)公示和收集意見的調(diào)查處置,工作任務(wù)十分艱巨,亟需縣食安委成員單位及各鎮(zhèn)(街道)做好以下工作
(一)嚴(yán)格對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)屬地管理責(zé)任。
此次預(yù)評(píng)估檢查點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的問題,也是xxxx個(gè)業(yè)態(tài)檢查點(diǎn)的共性問題。各部門、各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照中期評(píng)估和本次評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題,列出清單,建立臺(tái)賬,明確整改標(biāo)準(zhǔn)和整改時(shí)限,立說立行、即知即改,一項(xiàng)一項(xiàng)抓跟進(jìn)、一件一件抓落實(shí),確保反饋問題及時(shí)整改到位,并根據(jù)檢查點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三全面抓好問題整改達(dá)標(biāo)工作。驗(yàn)收工作在即,各部門、各鎮(zhèn)(街道)集中人員力量,集中時(shí)間,集中攻堅(jiān),在xx月x日前完成問題整改工作。特別是各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,抓好本轄區(qū)的創(chuàng)建工作。(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)食品監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
各監(jiān)管部門要抽調(diào)專門人員,配齊配強(qiáng)創(chuàng)縣力量,強(qiáng)化創(chuàng)建業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作落實(shí)能力,提升監(jiān)管執(zhí)法水平,全面做好創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)中,近三年是否發(fā)生過重大食品安全事故是否決項(xiàng),出現(xiàn)一次重大食品安全事故,前兩年的工作就會(huì)歸零。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控與輿情監(jiān)測意識(shí),建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息收集、會(huì)商交流、分析評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作機(jī)制,提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)輿情研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時(shí)化解,避免出現(xiàn)群體性、系統(tǒng)性食品安全事故。(三)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。
根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)(街道)要做好面向廣大基層群眾的科普教育活動(dòng),食品安全科普宣傳要覆蓋所有鄉(xiāng)村(社區(qū));各監(jiān)管部門要引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位做好食品安全宣傳工作,提高企業(yè)主體參與創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性;新聞宣傳部門要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的載體作用,加大食品安全創(chuàng)建和食品安全知識(shí)的普及力度??h食藥監(jiān)局要牽頭在農(nóng)貿(mào)市場、大中型商超、社區(qū)、廣場等人群聚集區(qū)設(shè)立醒目宣傳欄或標(biāo)識(shí),努力營造食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建濃厚氛圍;要加大問題食品、問題企業(yè)曝光力度,讓人民群眾主動(dòng)參與監(jiān)督、評(píng)議、創(chuàng)建。(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。會(huì)后,各部門、各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條梳理,每一條都要落實(shí)到具體單位和個(gè)人,認(rèn)真開展自查,做到不丟分、不失分??h食安辦發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)迎查工作督導(dǎo),將其納入年底食品安全工作考核??h政府督查室要根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,及時(shí)跟進(jìn)督查督辦,形成創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)的工作合力。三、工作打算
xxxx年是食藥監(jiān)體制改革的一年,抓班子,帶隊(duì)伍是頭等大事,做到隊(duì)伍不亂,工作不斷,思想不散,積極穩(wěn)妥做好各項(xiàng)工作。
(一)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建深入推進(jìn)。
充分發(fā)揮省級(jí)食品安全先進(jìn)創(chuàng)建優(yōu)勢,進(jìn)一步加大技術(shù)類、服務(wù)類招商引資力度,突出做好“快檢進(jìn)市場”和基層所快速檢測監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),加強(qiáng)食品藥品經(jīng)營自律和行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理,大力培育扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)和服務(wù)力量優(yōu)先發(fā)展;充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)大縣示范創(chuàng)建優(yōu)勢,快速將我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建優(yōu)勢,積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、提升創(chuàng)建水平,將我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人民福利,全面提升食用農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“百姓餐桌”的全程風(fēng)險(xiǎn)管控水平。(二)強(qiáng)化品牌建設(shè),打造工作亮點(diǎn)。
以韭菜產(chǎn)品“雙證制”、食品批發(fā)小作坊食品標(biāo)簽和“一票通”管理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場和“三小”監(jiān)管,強(qiáng)化“一企兩檔”和生產(chǎn)經(jīng)營自律管理,著力打造餐飲示范單位、示范街區(qū)、富東和明輝等農(nóng)貿(mào)市場、中潤和宏盛“放心肉菜示范超市”等“食安x”品牌亮點(diǎn)。密切與縣商務(wù)、農(nóng)林畜和綜合檢驗(yàn)檢測中心等單位配合,加大“食用農(nóng)產(chǎn)品品牌”、農(nóng)貿(mào)市場“食品安全管理規(guī)范化銷售單位”、“食品生產(chǎn)加工示范基地”等空白項(xiàng)“食安x”品牌培育力度,擬定小作坊、小餐飲等地方特色食品進(jìn)園區(qū)、進(jìn)市場規(guī)劃,著力提升食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法監(jiān)管。
按照全縣黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要求和市局領(lǐng)導(dǎo)提出的“六個(gè)帶頭”“三個(gè)一流”的理念,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持“列表工作、一線指揮”,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí),帶出一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)一流的專業(yè)化食藥監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,提升監(jiān)管水平。
進(jìn)一步研究吃透市局綜合考核《細(xì)則》以《細(xì)則》為“總抓手”和“指揮棒”,對(duì)標(biāo)補(bǔ)差、列表工作、倒排工期、精準(zhǔn)發(fā)力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和目標(biāo)導(dǎo)向管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、信息通報(bào)等日常管理,調(diào)動(dòng)縣食安委成員單位力量,全面指導(dǎo)各鎮(zhèn)街落實(shí)食品藥品安全考核和示范創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)工作。第四篇:食藥監(jiān)局工作總結(jié)及明年思路[推薦]
食藥監(jiān)局工作總結(jié)及明年思路
2012年我局以職能調(diào)整為契機(jī),統(tǒng)一思想,凝心聚力,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,牢固樹立科學(xué)發(fā)展的監(jiān)管意識(shí)、干在實(shí)處的責(zé)任意識(shí)、走在前列的使命意識(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管方法,完善監(jiān)管機(jī)制,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全區(qū)食品藥品安全態(tài)勢總體平穩(wěn)向好。
一、2012年工作回顧
(一)理順體制機(jī)制,完善責(zé)任體系
根據(jù)食品安全分段監(jiān)管、職能交叉、邊界不清的現(xiàn)狀,在全市率先出臺(tái)了《xx區(qū)部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》,明確落實(shí)各部門監(jiān)管職責(zé),全年協(xié)調(diào)處理了3起監(jiān)管職責(zé)有爭議的舉報(bào)投訴案件,督查了17起食品安全舉報(bào)投訴案件;加強(qiáng)輿情監(jiān)測引導(dǎo),主動(dòng)與區(qū)委宣傳部、區(qū)級(jí)媒體聯(lián)系,初步建立了“共同關(guān)注食品安全,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切”的媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;籌建食品安全專家咨詢委員會(huì),分析研判形勢,主動(dòng)引導(dǎo)輿論。在繼續(xù)執(zhí)行駐廠監(jiān)督員制度、質(zhì)量授權(quán)人例會(huì)制度、內(nèi)部層級(jí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善藥品“監(jiān)管前置”辦法;逐步健全藥品安全應(yīng)急管理機(jī)制,運(yùn)用信息化和現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的手段,快速有效處理鉻超標(biāo)膠囊事件。積極推行餐飲監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理,探索實(shí)施餐飲監(jiān)管分級(jí)管理,目前共完成量化分級(jí)管理129家,并在嵩山路、高鳳路以及北侖中學(xué)、金陵富春國際大酒店試點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建。制定《重大活動(dòng)食品安全保障工作規(guī)范》,職能移交以來已完成國際女排大獎(jiǎng)賽、美食節(jié)等10起重大活動(dòng)保障工作。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)
按照市、區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革整體部署,我局于今年5月初完成食品藥品機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)做好人員劃轉(zhuǎn)、科室設(shè)置、職能劃分以及下屬派出機(jī)構(gòu)的設(shè)點(diǎn)布局工作,確保改革期間隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不松、職能調(diào)整平穩(wěn)過渡。目前全局共有干部職工58人,還有3名正在選調(diào);在新碶、大碶、小港、柴橋分設(shè)了四個(gè)派出機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)餐飲食品、保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的日常監(jiān)管和許可職能。職能移交后,通過實(shí)地走訪、電話問詢等形式,開展對(duì)餐飲單位、企事業(yè)單位食堂、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位的摸底調(diào)查;按權(quán)限在基層所開展餐飲許可、審核等工作,受到監(jiān)管相對(duì)人好評(píng)。以省級(jí)食品安全示范區(qū)復(fù)評(píng)和省級(jí)藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府責(zé)任,把藥品和餐飲安全監(jiān)管工作延伸到村、社區(qū),通過督查、走訪、交流、培訓(xùn)等多種形式,深入推進(jìn)基層創(chuàng)建工作。目前全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都已開展藥品安全創(chuàng)建工作,9月份順利通過省級(jí)藥品安全示范創(chuàng)建驗(yàn)收,11月份還將迎來省級(jí)食品安全示范區(qū)復(fù)評(píng)。
(三)開展百日整治,保持高壓態(tài)勢
按照省市統(tǒng)一部署,積極組織各部門開展食品藥品隱患排查,通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案、開展專項(xiàng)督查等辦法,深入開展食品安全百日整治行動(dòng)。針對(duì)18項(xiàng)食品安全隱患,開展了夏秋季節(jié)、校園周邊食品安全聯(lián)合整治,織紋螺、河豚魚、鮮肉和肉制品等重點(diǎn)治理,努力完成了省市明確的6個(gè)100%任務(wù)。為鼓勵(lì)公眾共同參與打擊食品違法事件,及時(shí)修訂《xx區(qū)食品安全案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)立食品安全統(tǒng)一投訴舉報(bào)電話96317,發(fā)放了10000張投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。建立了食品安全“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)全面督查各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各部門落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任和基層協(xié)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。藥品方面通過專項(xiàng)檢查、舉報(bào)核查、分片巡查等形式,全力開展“藥監(jiān)節(jié)日保健康”、麻黃堿復(fù)方制劑、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域等專項(xiàng)整治。截止10月底,共妥善處理各類食品藥品投訴舉報(bào)102件,查處違法案件70起,罰沒款135.98萬元。積極與公安、城管等部門配合,建立聯(lián)合打假、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制,一年來,聯(lián)合有關(guān)部門共查處3起非法煉制“地溝油”案件和取締了一個(gè)建局以來案值金額最大的非法藥品經(jīng)營窩點(diǎn)。
(四)發(fā)揮技術(shù)手段,提高監(jiān)管效能
進(jìn)一步完善食品安全定量檢測“計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)、人員、信息”的“四統(tǒng)一”,健全“定性檢測為輔、定量檢測為主”的食品安全檢驗(yàn)檢測體系,全年完成定量法定監(jiān)測2800批次,其中評(píng)價(jià)性抽檢700批次;定期匯總分析檢測數(shù)據(jù),形成食品安全分析評(píng)估報(bào)告。努力加強(qiáng)食品藥品檢測能力建設(shè),采購了近80萬元的餐飲快檢設(shè)備,進(jìn)一步完善食品藥品快檢測室功能,積極發(fā)揮藥品檢測車作用,共完成藥品快檢600批次,監(jiān)督抽樣218批次,自建近紅外藥品快速檢測模型5個(gè);完成餐飲食品及相關(guān)產(chǎn)品抽樣649批次。專題研究部署移動(dòng)執(zhí)法電子政務(wù)系統(tǒng),制定方案,積極爭取納入“智慧北侖”建設(shè),聯(lián)合教育局率先在全市開展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)、考試。加強(qiáng)藥械網(wǎng)上監(jiān)管,提高覆蓋率和利用率,率先完成4家藥械生產(chǎn)企業(yè)溫濕度監(jiān)控系統(tǒng),初步建立了統(tǒng)一的基礎(chǔ)藥品數(shù)據(jù)中心、處方藥銷售監(jiān)管系統(tǒng)和藥師在崗監(jiān)管系統(tǒng),監(jiān)管效率不斷提高。
(五)圍繞自身管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
按照“建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績;努力實(shí)現(xiàn)人員高素質(zhì)、工作高標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率、管理高水平”的目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。通過集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開設(shè)“黨員干部講壇”、組織“如何正確處理與監(jiān)管相對(duì)人”主題討論、邀請專家上“中國傳統(tǒng)文化”專題黨課、組織機(jī)關(guān)干部參加庭審大會(huì)和監(jiān)獄廉政教育、到奉化拓展訓(xùn)練等的各項(xiàng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性,提高隊(duì)伍的凝聚力。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整實(shí)際,制定了《局內(nèi)設(shè)科室及下屬派出機(jī)構(gòu)職責(zé)分工暫行規(guī)定》、《局餐飲?;瘶I(yè)務(wù)工作內(nèi)部運(yùn)行暫行規(guī)定》,出臺(tái)了行政執(zhí)法回訪、政務(wù)公開等制度,努力落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;適當(dāng)調(diào)整餐飲辦案流程,加強(qiáng)法制審查和案卷質(zhì)量評(píng)比,加大信息公開,改版政務(wù)網(wǎng)站,努力打造“陽光政務(wù)”,全市率先創(chuàng)建“省級(jí)依法行政示范單位”。加強(qiáng)食品藥品宣傳,組織食品安全法專題講座,成立藥學(xué)志愿隊(duì)伍,深化“藥監(jiān)開放日”,參加食品藥品安全陽光熱線,全面營造良好的監(jiān)管氛圍。
二、存在的問題
科學(xué)分析今年以來的工作形勢,食品藥品監(jiān)管工作還存在不少問題和矛盾,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是當(dāng)前仍處于食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸現(xiàn)期,食品安全檢測能力明顯不足,檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)緩慢;執(zhí)法裝備(車輛)有待進(jìn)一步增加;二是食品藥品安全日常監(jiān)管信息公開制度、行政案件司法移送機(jī)制、企業(yè)誠信體系建設(shè)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。食品安全綜合監(jiān)督體制尚未完全理順,分段監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí);三是區(qū)域內(nèi)民營、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模小、進(jìn)藥渠道雜,還存在一定數(shù)量的黑診所,給安全用藥造成一定隱患,給規(guī)范管理帶來較大難度;保健品、化妝品市場混亂,相應(yīng)法律法規(guī)缺乏或不夠完善,監(jiān)管執(zhí)法存在困難。四是監(jiān)管隊(duì)伍的人員數(shù)量和能力素質(zhì)還不能滿足監(jiān)管新體制、新職能需要,醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員及檢驗(yàn)檢測人才相對(duì)匱乏。
三、明年主要思路
2013年工作的總體思路是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;創(chuàng)新監(jiān)管理念,完善監(jiān)管體制,強(qiáng)化技術(shù)支撐;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),探索監(jiān)管方式,為社會(huì)穩(wěn)定、群眾安康盡心盡責(zé)盡力。一是進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)要求,積極推進(jìn)食安辦實(shí)體化,爭取明確機(jī)構(gòu)編制、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。適時(shí)調(diào)整食安委、食安辦成員單位,進(jìn)一步明確職能分工,確保無縫監(jiān)管;進(jìn)一步健全區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)食品安全“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”機(jī)制建設(shè),協(xié)調(diào)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與各行政管理派出機(jī)構(gòu)密切協(xié)作,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng),使食品安全隱患發(fā)現(xiàn)在基層,消滅在萌芽;大力加強(qiáng)食品安全檢測能力建設(shè),通過建立北侖食品檢測中心,加強(qiáng)與第三方社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)合作等辦法,提升檢測能力,健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)人員、設(shè)備配備,規(guī)范采樣、檢測和信息輸入,爭取形成服務(wù)區(qū)域食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu);進(jìn)一步完善食品安全信息快速應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,改版安全監(jiān)管信息網(wǎng)站,及時(shí)收集發(fā)布各類信息,實(shí)現(xiàn)信息共享和部門互動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建,進(jìn)一步落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分發(fā)揮群防群治作用。
二是推進(jìn)餐飲保化安全監(jiān)管工作。通過加強(qiáng)誠信宣傳培訓(xùn)、加大監(jiān)督查處力度、強(qiáng)化檢查結(jié)果公示、實(shí)施量化分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)考核評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督參與等形式,依照行政許可、日常監(jiān)管、行政處罰三大環(huán)節(jié)監(jiān)管信息,逐步完善餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè);積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建,擬在全區(qū)創(chuàng)建示范街10條,示范單位30家;大力保障學(xué)校師生飲食安全,為學(xué)校食堂集中配送糧油肉等大宗食品,在學(xué)校食堂開展“透明廚房”建設(shè),在廚房重點(diǎn)區(qū)域及崗位安裝攝像頭,實(shí)時(shí)供監(jiān)管部門及教育部門查看,條件成熟時(shí)向社會(huì)公開;繼續(xù)抓好餐飲從業(yè)人員培訓(xùn),通過集中授課、電子化培訓(xùn)考試相結(jié)合的方式,強(qiáng)化餐飲從業(yè)人員的食品安全知識(shí)水平;有序開展保健品、化妝品監(jiān)管,扎實(shí)做好轄區(qū)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。
三是健全藥械全程無縫監(jiān)管機(jī)制。深入實(shí)施藥品質(zhì)量管理規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮藥械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的否決權(quán),努力提高飛行檢查的水平和能力;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械規(guī)范化使用的管理,完善藥品安全信息化監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)藥品專管員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)藥品安全監(jiān)管體系的作用;加強(qiáng)藥品安全隱患排摸,加大檢查力度,暢通投訴舉報(bào)途徑,鞏固省級(jí)藥品安全示范區(qū)成果;增加藥品篩查覆蓋面,提高藥品監(jiān)督抽樣的針對(duì)性,重點(diǎn)開展100批區(qū)級(jí)增補(bǔ)基本藥物的評(píng)價(jià)性抽驗(yàn);繼續(xù)完善藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。
四是整頓規(guī)范食品藥品市場秩序。繼續(xù)組織各職能部門深入開展食品藥品專項(xiàng)整治,積極研判藥品、餐飲服務(wù)食品、保健品、化妝品安全監(jiān)管面臨的新形勢、新任務(wù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域的違法行為。積極探索餐飲業(yè)長效管理機(jī)制,全面啟動(dòng)“三年整治提升工程”:規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)行源頭管控;示范帶動(dòng),提高準(zhǔn)入門檻;集中整治、規(guī)范管理機(jī)制,努力解決油煙擾民頑疾,提升餐飲業(yè)管理水平。加強(qiáng)與公安、工商、城管等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和局、所內(nèi)部協(xié)同辦案機(jī)制,實(shí)現(xiàn)檢查信息共享,形成工作合力,進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場秩序,預(yù)防重大食品藥品安全事故發(fā)生。
五是提升食品藥品監(jiān)管形象。以法政、廉政、高效為目標(biāo),努力打造務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)。結(jié)合破解難題和落實(shí)服務(wù)承諾為抓手,扎實(shí)有效開展各類主題教育實(shí)踐活動(dòng),愛崗敬業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力;堅(jiān)持不懈把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,結(jié)合職能調(diào)整實(shí)際,不斷充實(shí)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,通過行風(fēng)監(jiān)督員、民主黨派座談會(huì)、行政執(zhí)法回訪等,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政監(jiān)督;強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持政務(wù)公開;繼續(xù)通過各類宣教活動(dòng),加強(qiáng)與社會(huì)公眾的聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管的透明度、公信度和滿意度。
第五篇:食藥監(jiān)局十一五工作總結(jié)
開遠(yuǎn)市食品藥品監(jiān)督管理局 “十一五”期間工作總結(jié)
市政府辦:
2006年到2010年,是我市食品藥品監(jiān)管工作不平凡的五年,是艱苦創(chuàng)業(yè),凝聚人心,打造隊(duì)伍,加快發(fā)展的五年,也是創(chuàng)新思路,積淀經(jīng)驗(yàn)的五年。五年來,在州局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的關(guān)心支持下,我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以保障人民群眾飲食用藥安全,維護(hù)社會(huì)安定和諧,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,深化改革,更新觀念,積極探索,真抓實(shí)干,結(jié)合開遠(yuǎn)實(shí)際,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)政務(wù)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),積極探索建立食品藥品監(jiān)管工作新機(jī)制,全面規(guī)范藥械市場秩序,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能,全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,妥善處置各種突發(fā)事件,深入實(shí)施食品藥品放心工程,有力保證了人民群眾飲食用藥安全,開創(chuàng)了我市食品藥品監(jiān)管新局面,圓滿完成“十一五”期間的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、2006年-2010年工作情況
(一)不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力 事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。5年來,我局以提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)為核心,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)管理、加強(qiáng)文化宣傳建設(shè)的“六加強(qiáng)”,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力使隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新面貌,為開遠(yuǎn)食品藥品監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終堅(jiān)持民主集中制原則,重要工作部署、重大經(jīng)費(fèi)開支、人事任免等重大事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定并有記錄;堅(jiān)持各項(xiàng)會(huì)議制度,黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)會(huì)議健全規(guī)范;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參加黨組民主生活會(huì);班子成員加強(qiáng)調(diào)研,針對(duì)自己分管的工作,聯(lián)系轄區(qū)實(shí)際實(shí)際,每年進(jìn)行1至2次調(diào)研并形成調(diào)研材料,為領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供依據(jù)。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。每年均制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和全局干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,確立了“政治理論深學(xué),業(yè)務(wù)理論精學(xué),文化知識(shí)勤學(xué)”的原則,精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性,用理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)際工作,用實(shí)際工作帶動(dòng)理論學(xué)習(xí)。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,在廉政教育中注重實(shí)效,做到 “時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果”四落實(shí)。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與監(jiān)管工作同時(shí)安排,同時(shí)落實(shí),同時(shí)考核。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)及各項(xiàng)措施的落實(shí),開展經(jīng)常性和集中性的警示教育、紀(jì)律教育及誠信教育;大力弘揚(yáng)先進(jìn),全面推行政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、人事工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督;把紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作融人到執(zhí)法活動(dòng)全過程中去,有力地推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺性、主動(dòng)性,成立至今,從未發(fā)生任何違法亂紀(jì)、貪污腐敗的案件。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立健全各項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成用齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的工作局面。認(rèn)真貫徹落實(shí) “四項(xiàng)制度”,提高機(jī)關(guān)工作透明度,擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”得到貫徹落實(shí),積極接受為群眾咨詢,暢通信訪渠道,形成全社會(huì)關(guān)心、參與食品藥品安全工作的局面。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政。開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié),構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)和提高依法行政的能力。
五是加強(qiáng)政務(wù)管理。建立健全各項(xiàng)管理制度,編制了《開遠(yuǎn)市食品藥品監(jiān)督管理局管理制度》并嚴(yán)格貫徹落實(shí),通過制度管理規(guī)范各項(xiàng)工作,以制度保證各項(xiàng)工作的科學(xué)決策,正確落實(shí)。規(guī)范固定資產(chǎn)的管理。嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍收取相關(guān)費(fèi)用,并足額及時(shí)上繳國庫。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)人員持證上崗和“收支兩條線”??顚S玫囊?guī)定。
六是加強(qiáng)文化建設(shè)。認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行信息采編和報(bào)送工作,并印發(fā)《開遠(yuǎn)食品藥品監(jiān)管》、《藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管信息》、《開遠(yuǎn)市食品安全簡報(bào)》等,主動(dòng)及時(shí)宣傳和報(bào)道我市食品藥品監(jiān)管工作情況。同時(shí)加大食品藥品安全宣傳力度,積極組織開展宣傳活動(dòng)。利用 “3.15”、“三下鄉(xiāng)”、元旦、春節(jié)、“3.15”及“五一”等設(shè)立宣傳咨詢站,認(rèn)真組織開展宣傳活動(dòng),并不斷豐富宣傳載體,以咨詢、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅等多種形式開展食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳。僅2010年就累計(jì)出動(dòng)宣傳人員120余人次,發(fā)放宣傳材料30000余份,接待群眾咨詢1000余人次,制作宣傳展板2塊,張貼懸掛宣傳標(biāo)語15幅。通過使深入廣泛的開展多種形式的宣傳,有效樹立了食藥監(jiān)局在人民群眾心目中的良好形象,營造了良好的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。
(二)強(qiáng)化藥械監(jiān)管工作,規(guī)范藥械市場秩序
1、藥械市場規(guī)范有序
2006年以來,我局藥械監(jiān)管工作緊緊圍繞“確保公眾飲食用藥安全”的目標(biāo),以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn),建立了多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、藥品信息通報(bào)制度、藥品信息通報(bào)制度和案件查辦等多項(xiàng)制度,全面推進(jìn)藥品分類管理,建立并完善了處方藥和非處方藥管理制度,將專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,打擊制售假劣藥品等犯罪行為,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)特殊藥品和醫(yī)院制劑管理。深入實(shí)施了藥品放心工程,人民群眾的合法知情權(quán)和安全用藥權(quán)得到有效維護(hù),藥品、醫(yī)療器械的安全性、有效性和質(zhì)量可控性進(jìn)一步提高,人民群眾用藥安全得到了保障。一是強(qiáng)化日常和專項(xiàng)監(jiān)管,整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力。堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合,大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序,強(qiáng)化經(jīng)營者的質(zhì)量意識(shí)和自律意識(shí),堅(jiān)決打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。集中部署開展專項(xiàng)檢查,結(jié)合稽查通知、群眾舉報(bào)等對(duì)可疑藥品及違法違規(guī)行為進(jìn)行逐一排查,切實(shí)保障藥械質(zhì)量。
二是著力提高全市藥械從業(yè)人員素質(zhì),每年均對(duì)全市藥械從業(yè)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,全面提高藥械從業(yè)人員綜合素質(zhì)。并大力實(shí)行州外業(yè)務(wù)員備案和藥械廣告?zhèn)浒?,有杜絕了假劣藥品違法宣傳和銷售的行為。
三是加大藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)(不良事件)和藥物濫用的監(jiān)測力度,提高監(jiān)測報(bào)告質(zhì)量水平。重點(diǎn)加大對(duì)中藥注射劑、疫苗等重點(diǎn)品種在經(jīng)營和使用領(lǐng)域的監(jiān)測,確保公眾用藥安全。
四是轄區(qū)誠信體系建設(shè)基本完成。自2008年開始在全市范圍內(nèi)開展藥械企業(yè)誠信體系建設(shè),2009年,制定并實(shí)行了《開遠(yuǎn)市2009藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)適用)》和《開遠(yuǎn)市2009藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(零售企業(yè)適用)》,對(duì)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行分類管理,使企業(yè)進(jìn)一步提高“企業(yè)是藥械質(zhì)量安全第一責(zé)任人”意識(shí)、推動(dòng)了我市藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的健康發(fā)展和全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
五是抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè),把好藥械使用關(guān)。按《紅河州醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》和《紅河州醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》及檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),自2006年至2010年,我市縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部通過“規(guī)范藥房”驗(yàn)收,完成率均達(dá)100%。
六是強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管,維護(hù)社會(huì)安定和諧。按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)市內(nèi)特殊藥品使用單位加大檢查力度,確保麻醉、精神藥品的合法購進(jìn)和使用。
七是積極推進(jìn)藥品電子監(jiān)管體系建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品流通的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保藥品真實(shí)、可追溯性,自2008年起我局在國家局電子監(jiān)管網(wǎng)的基礎(chǔ)上,初步建立了我市批發(fā)企業(yè)的藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。指定了專人負(fù)責(zé)電子監(jiān)管網(wǎng)的業(yè)務(wù)處理及基本信息維護(hù)工作,并組織相應(yīng)的培訓(xùn)和開展必要的指導(dǎo)工作。
五年來,我局認(rèn)真解決危害人民群眾切身利益的藥品安全問題,深入實(shí)施藥品放心工程,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,藥械市場中的突出問題得到有效遏制。查處了一批在全省都有影響的大案要案,切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾飲食用藥安全。
2006年,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員1618人次,車輛298輛次,檢查涉藥、械單位1524家次(其中:藥品生產(chǎn)企業(yè)33家、經(jīng)營企業(yè)976家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)497家),清理銷毀假劣藥品2730.84元,醫(yī)療器械71345.21元,搗毀兩個(gè)口腔義齒的制假黑窩點(diǎn),立案查處各類違法案件57件(其中一般程序51件、簡易程序6件、醫(yī)療器械案件4件),結(jié)案54件,涉案物品總值106279.44元,收繳罰款95951.34元(其中:沒收違法所得8222.24元)。
2007年,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員1301人次;出動(dòng)車輛288輛次,檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位1094家(其中,生產(chǎn)單位16家次,經(jīng)營單位662家次,使用單位416家次),發(fā)出限期整改通知9份;受理投訴舉報(bào)2次,立案67件,一般程序50件(藥品48件,醫(yī)療器械2件),簡易程序17件(藥品11件,醫(yī)療器械6件),結(jié)案62件(藥品一般程序44件,簡易程序11件;醫(yī)療器械一般程序1件,簡易程序的6件),結(jié)案率100%,涉案物品總值170889.62元,罰沒收入403184.74元(其中:罰款284116.06,沒收違法所得119068.68元)。
2008年,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員1288人次,車輛290輛次,檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位952家次(其中,生產(chǎn)單位10家次,經(jīng)營單位616家次,使用單位326家次),受理投訴舉報(bào)10次,立案63起,一般程序56起(藥品50起,醫(yī)療器械6起),簡易程序7起(藥品5起,醫(yī)療器械2起),涉案物品總值69625.97元,沒收假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額46454.65元,罰款金額194329.65元。共抽檢藥品75批,不合格的有32批,不合格率為42.67%,送檢22批,不合格的有1批;上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告119例。
2009年,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員1209人次,出動(dòng)車輛353輛次,檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位共911家次(其中,生產(chǎn)單位12家次,經(jīng)營單位507家次,使用單位392家次);在檢查中共發(fā)出責(zé)令整改通知書12份;受理投訴舉報(bào)7次;立案57起,一般程序48起(全部為藥品案件),簡易程序9起(藥品7起,醫(yī)療器械4起),結(jié)案率100%,涉案物品總值207771.61元,沒收假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額101318.71元,罰款金額158153.63元。
2010年,截止10月31日,共出動(dòng)執(zhí)法人員602人次,出動(dòng)車輛216輛次,檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位576家(其中藥品生產(chǎn)單位12家次,藥品經(jīng)營單位357家次,藥械使用單位207家次);發(fā)出責(zé)令整改通知書24份,受理投訴舉報(bào)6次,投訴登記率、回復(fù)率均為100%;立案19起,一般程序17起,簡易程序2起(全部為藥品案件),涉案金額59439.08元,沒收違法所得34996.59元,罰款金額123072.66元。
2、全市“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展,一是積極推進(jìn)“兩網(wǎng)建設(shè)”(農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng))與“新農(nóng)合”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程有機(jī)結(jié)合”,針對(duì)開遠(yuǎn)藥品批發(fā)企業(yè)多,品種齊全的特點(diǎn),藥品配送采取直配式和代購分發(fā)模式兩種模式,使藥品的集中配送減少了中間環(huán)節(jié),藥品價(jià)格整體比建網(wǎng)前降低了20%,藥品配送企業(yè)不再搞終身制,一年一定,有效調(diào)節(jié)藥品市場經(jīng)濟(jì)。對(duì)“兩網(wǎng)”配送企業(yè)、配送點(diǎn)的監(jiān)管做到每年1次,結(jié)合鄉(xiāng)醫(yī)例會(huì),開展對(duì)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的培訓(xùn),以開展創(chuàng)建規(guī)范藥房為重點(diǎn),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房的指導(dǎo)檢查力度,保證農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量。
二是深化“兩網(wǎng)”內(nèi)涵,結(jié)合政府和各鄉(xiāng)處簽定的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,豐富監(jiān)管范圍和內(nèi)容,實(shí)行一網(wǎng)多用。鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)向農(nóng)村延伸,解決邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾“購藥難、用藥貴”的問題,使農(nóng)村藥品供應(yīng)體系不斷完善和充實(shí),先后引進(jìn)一心堂、東駿藥業(yè)等大型藥品連鎖企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦藥品零售連鎖門店。
三是聘請藥品監(jiān)督員、藥品協(xié)管員、藥品信息員,并覆蓋到每一個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)了從藥品流通源頭到使用終端全過程、全方位的監(jiān)督,把職能監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了由藥監(jiān)單一部門的監(jiān)督向群防群治、共同監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造了更加有效的監(jiān)督機(jī)制。
3、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢
在監(jiān)督檢查中,及時(shí)了解企業(yè)的困難,積極開展幫促工作,不斷提高企業(yè)GMP、GSP認(rèn)證和管理水平,截止2010年10月,我市所有城鄉(xiāng)藥品經(jīng)營企業(yè)均通過了GSP認(rèn)證,醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
2006年末,我市共有涉藥單位343個(gè),其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2個(gè)、藥品批發(fā)企業(yè)10個(gè)、藥品零售企業(yè)177個(gè)、醫(yī)療器械批發(fā)9個(gè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)145個(gè)。全市藥品交易額11379萬元;醫(yī)療器械交易額440萬元。
2007年我市共有涉藥單位348個(gè),其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1個(gè)、藥品批發(fā)企業(yè)9個(gè)、藥品零售企業(yè)189個(gè)、醫(yī)療器械批發(fā)10個(gè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)139個(gè)。全市藥品交易額11256萬元;醫(yī)療器械交易額420萬元。
2008年我市共有涉藥單位320個(gè),其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1個(gè)、藥品批發(fā)企業(yè)10個(gè)、藥品零售企業(yè)203個(gè)、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)11個(gè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)95個(gè)。
2009年,我市共有涉藥單位237家,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家、批發(fā)企業(yè)9家(其中藥品批發(fā)企業(yè)7家、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)2家)、零售企業(yè)137家(其中藥品零售116家、醫(yī)療器械零售21家)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)100家(其中縣以上醫(yī)療單位9家)。全市藥品交易額13600萬元;醫(yī)療器械交易額420萬元。藥械銷售除輻射紅河州13個(gè)縣市外,尚涉及到我州周邊州縣(市)。
(三)認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,建立完善食品安全監(jiān)管體系
1、食品安全監(jiān)管體制基本形成
2005年,開遠(yuǎn)市食品藥品監(jiān)督管理局正式成立,按照上級(jí)的要求成立開遠(yuǎn)市食品安全委員會(huì),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市食品安全工作,我局認(rèn)真履行食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé),在邊工作、一邊理順的情況下,全面開展食品安全監(jiān)管體制的建設(shè)工作,在“十一五”期間,初步形成食品安全監(jiān)督管理體系,建立了政府負(fù)總責(zé)食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、食品安全監(jiān)管制度初步建立
為落實(shí)各部門監(jiān)管職責(zé),“十一五”期間,我市不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度建設(shè),截至目前,我市建立了食品安全評(píng)估、食品安全檢測檢驗(yàn)、食品安全評(píng)價(jià)考核、案件舉報(bào)查處、應(yīng)急處理、信息收集發(fā)布、責(zé)任追究等一系列食品安全監(jiān)管制度與機(jī)制,進(jìn)一步提高了食品安全管理的科學(xué)性,改進(jìn)食品安全的管理技術(shù)手段,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)性食品安全事故的反應(yīng)能力和食品安全管理工作的透明度,食品安全監(jiān)管制度基本建立。
3、食品安全監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)
按照“分工協(xié)作,分段監(jiān)管”的原則,我局與食品安全委員會(huì)各成員單位及有關(guān)部門不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度,有效開展食品衛(wèi)生監(jiān)測工作、蔬菜的農(nóng)藥殘留監(jiān)測等工作,食物中毒應(yīng)急救治能力得到加強(qiáng),依法監(jiān)管的餐飲業(yè)食物中毒事件大幅減少。同時(shí)通過現(xiàn)場設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、食品科普知識(shí)講解、現(xiàn)場解答群眾提問等方式,對(duì)假冒偽劣食品進(jìn)行集中披露,集中銷毀,使得假冒偽劣食品有所抑制,逐步推行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,積極開展市場認(rèn)證工作,加強(qiáng)食品安全的綜合監(jiān)管力度,有力保證了人民群眾的飲食健康安全。
4、食品放心工程有效實(shí)施
實(shí)施食品放心工程,重點(diǎn)開展食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的專項(xiàng)檢查及食品商場(超市)散裝食品的專項(xiàng)檢查,實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度及食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證,通過專項(xiàng)治理及食品生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查等專項(xiàng)整治工作,有效打擊了生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng),食品安全事故明顯降低。
5、“食品安全示范縣”建設(shè)初顯成效
2008年,我市申請創(chuàng)建“紅河州食品安全示范縣”,并以此為契機(jī),全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,大力開展食品安全宣傳和教育,初步形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全市食品安全工作得到了極大的提高,切實(shí)保障了廣大人民群眾飲食健康安全,為開遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力保障。
6、加大農(nóng)村食品安全監(jiān)管力度,建立食品安全應(yīng)急體系 在建立縣鄉(xiāng)村農(nóng)村食品安全三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和建立了食品安全事故應(yīng)急體系,建立健全事故報(bào)告、通報(bào)、預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大食品安全安全事故及時(shí)上報(bào)制度。督促和配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)加強(qiáng)農(nóng)村集體宴席的申報(bào)和管理工作,保證農(nóng)村集體宴席的食品安全,預(yù)防食品安全事故發(fā)生,有效防止了群體性聚餐引起的食物中毒的發(fā)生。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)基本完成
自成立以來我局一直為租房辦公,設(shè)施簡陋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為制約我局發(fā)展的一大難題。為徹底改變這一狀況,我局全體干部職工不等不靠,積極向上級(jí)機(jī)關(guān)和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)爭取支持,在基本建設(shè)資金短缺的情況下,通過多方努力,新的辦公業(yè)務(wù)用房歷時(shí)8個(gè)月的建設(shè),于2009年4月20日竣工并投入使用,新辦公業(yè)務(wù)用房的啟用,極大的改善了我局辦公條件,有力的鼓舞了廣大干部職工的工作熱情,對(duì)我市食藥監(jiān)工作發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
二、2010年工作情況
(一)規(guī)范秩序,提升質(zhì)量,強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管
1、加強(qiáng)基本藥物管理,大力推進(jìn)基本藥物制度
對(duì)轄區(qū)國家基本藥物情況認(rèn)真分析、研究,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“GSP”,完善國家基本藥物的儲(chǔ)存和配送管理,加強(qiáng)基本藥物公開招標(biāo)采購的管理,減少中間環(huán)節(jié),降低配送成本,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)中標(biāo)企業(yè)質(zhì)量、服務(wù)和能力的要求,加大國家基本藥物的抽檢力度,以國家局和省局的質(zhì)量公告為執(zhí)法依據(jù),組織對(duì)照檢查,同時(shí)通過對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)品種的監(jiān)控,提高抽檢針對(duì)性,加強(qiáng)對(duì)違法藥品械廣告品種的抽驗(yàn)力度,共抽檢84批(國家基本藥物20批),不合格率27%。有效提高了工作的效率和打擊的有效性。
2、全面開展藥械安全專項(xiàng)整治
按照《開遠(yuǎn)市藥品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,開展了動(dòng)員部署、自查自糾、整改提高三個(gè)階段的藥品安全專項(xiàng)整治,針對(duì)存在的問題,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,各企業(yè)制定自查自糾計(jì)劃并組織開展自查和整改。加大藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大藥械廣告監(jiān)管力度,通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進(jìn)行藥械相關(guān)法規(guī)的宣傳,曝光違法行為,以提高公眾的認(rèn)知度,全面規(guī)范藥品市場秩序。
3、進(jìn)一步完善誠信體系建設(shè)
嚴(yán)格實(shí)行藥械從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,在藥品安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上建立完善藥械從業(yè)人員健康檔案,錄入企業(yè)誠信檔案進(jìn)行監(jiān)管。建立藥品安全信用信息檔案,不斷完善制度,創(chuàng)新監(jiān)管辦法, 全面推進(jìn)藥械流通環(huán)節(jié)信用體系建設(shè),努力營造藥械安全信用環(huán)境。通過實(shí)施藥械安全信用等級(jí)管理,建立比較完善的藥械信用評(píng)價(jià)體系和社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制;褒獎(jiǎng)守信企業(yè),懲戒失信企業(yè),提高企業(yè)的信用意識(shí)、信用水平和監(jiān)督部門的公信力,建立起符合開遠(yuǎn)市實(shí)際的藥械誠信體系和運(yùn)行機(jī)制。
4、加強(qiáng)GSP、GMP(藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)管理 加強(qiáng)證照管理,明確企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,幫助20家藥品零售企業(yè)和36家藥品零售連鎖企業(yè)通過了GSP認(rèn)證。大力樹立典型,以點(diǎn)帶面,以執(zhí)行GSP到位的企業(yè)為示范點(diǎn),分批組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參觀學(xué)習(xí),促進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理體系邁上新臺(tái)階。
(二)全面履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能
1、提高認(rèn)識(shí),順利履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管新職能 一是抓好制度建設(shè),為嚴(yán)格準(zhǔn)入提供重要保障。制定了《餐飲服務(wù)許可證》核發(fā)程序、餐飲服務(wù)許可流程圖等相關(guān)制度和程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。
二是抓好從業(yè)人員培訓(xùn),全面提高我市餐飲從業(yè)人員素質(zhì),促進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。按照《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,年內(nèi),對(duì)新辦理餐飲服務(wù)許可證和換證企業(yè)的378家單位從業(yè)人員800余人分16期進(jìn)行了培訓(xùn),并進(jìn)行了綜合知識(shí)考試,對(duì)考試合格者發(fā)放《餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)合格證》。
三是抓好食品安全宣傳,以“食品安全宣傳周”、“《食品安全法》實(shí)施一周年”宣傳活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)及食品安全知識(shí)。充分利用廣播媒體、校園、社區(qū)黑板報(bào)等多種途徑和方式,將《食品安全法》帶進(jìn)農(nóng)村、帶進(jìn)校園、帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)企業(yè)、帶進(jìn)商場,為《食品安全法》貫徹實(shí)施營造良好社會(huì)氛圍。
四是加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、食品安全基本監(jiān)管知識(shí)等加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,力爭快速建立一支高素質(zhì)的餐飲監(jiān)管隊(duì)伍。
2、穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管
一是嚴(yán)控準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把餐飲準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)做好餐飲服務(wù)許可工作。截至2010年10月31日,我局共受理餐飲服務(wù)許共出動(dòng)檢查人數(shù)854人次,現(xiàn)場驗(yàn)收427家,頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》378份。
二是組織開展了“地溝油”、“一次性塑料餐盒”“重大節(jié)假日”“中、高考”等一系列食品安全專項(xiàng)整治,并派出工作人員對(duì)重大活動(dòng)進(jìn)行食品安全保障,認(rèn)真做好全省第九次衛(wèi)生城市檢查食品衛(wèi)生迎檢工作,穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。
二是全面培訓(xùn)整頓學(xué)校食堂,維護(hù)校園安全。聯(lián)合衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)48所學(xué)校食堂進(jìn)行全面排查整頓,提出整改意見及要求,及時(shí)消除安全隱患,并組織轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校食堂分管領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、廚師、服務(wù)員就《食品安全法》等四部與餐飲相關(guān)的法律法規(guī)及食品安全知識(shí)分兩期進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)保證校園食品安全,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(三)繼續(xù)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能
極配合市政府召開了全市食品安全工作會(huì)議,對(duì)2010年全市食品安全工作進(jìn)行了周密部署。同時(shí)深入開展食品安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)監(jiān)管體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)管能力建設(shè),標(biāo)本兼治,著力治本,大力凈化食品市場秩序,推進(jìn)全市食品安全監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,全力保障全市人民群眾的飲食安全。
三、“十二五”期間工作思路
(一)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè),建立符合開遠(yuǎn)實(shí)際情況的監(jiān)管體制和機(jī)制,探索創(chuàng)新餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管模式,規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法能力,依法履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范藥械市場,加強(qiáng)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,大力推行《國家基本藥物制度》,確保藥械質(zhì)量安全,確保公眾用藥用械方便、安全。
(三)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作力度,穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范全市餐飲服務(wù)市場,提高餐飲單位服務(wù)水平,建立一支高素質(zhì)的餐飲監(jiān)管隊(duì)伍,營造一個(gè)安全、有序的餐飲服務(wù)市場。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管力度。推動(dòng)“兩網(wǎng)”向縱深發(fā)展,深化“兩網(wǎng)”內(nèi)涵和功能,建立完善農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
四、2011年工作打算
(一)積極探索新時(shí)期食品藥品監(jiān)管工作的新機(jī)制,著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心的監(jiān)管隊(duì)伍。
(二)深入開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面凈化藥械市場,確保公眾用藥用械安全,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村藥械的監(jiān)管力度,深入推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè),確保農(nóng)村藥械安全。
(三)認(rèn)真做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作,開展餐飲單位食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品抽檢工作,大力推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。
(四)加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度。宣傳普及《食品安全法》等與餐飲相關(guān)的法律法規(guī),增加公益性宣傳活動(dòng),開展食品安全進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)的活動(dòng);對(duì)轄區(qū)內(nèi)未參加培訓(xùn)的餐飲從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高全市餐飲從業(yè)人員懂法守法水平,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人的意識(shí)。
(五)按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治。
二〇一〇年十一月九日