第一篇：鄉鎮食藥監局十二五工作總結和工作計劃

鄉鎮食藥監局十二五工作總結和工作計劃

今年是“十二五”規劃的最后一年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們以最嚴謹的標準，最嚴格的監管，最嚴厲的處罰，最嚴肅的問責，確保群眾“舌尖上”的安全為總體要求。切實加強安全監管，強力推進市場整治，認真辦理惠民實事，不斷規范行政行為，實現了“三零一保持”：全縣食品藥品行政執法“零差錯”，全縣食品藥品安全監管“零上訪”，全縣群體性重大食品藥品安全事件“零發生”。至此，我縣在整個“十二五”規劃期間沒有出現過重大食品藥品安全事故。我縣食品藥品安全誠信示范區創建工作經驗寫入國務院2012年6月23日發布實施的《關于加強食品安全工作的決定》之中，在全國推廣實施。并多次被省、市、縣評為執法先進單位。2015年我縣獲得“食品安全工作先進單位”（省食安委頒發）、“xx市依法行政示范單位”等榮譽?！笆濉逼陂g主要工作

我縣共有餐飲服務單位680余家（其中學校托幼機構食堂128家、企事業機關食堂50余家、餐飲經營單位500余家）。全縣共有藥品生產、經營和使用單位328家（其中藥品生產企業2家，經營企業75家，醫療機構251家）。

一、固定的監督檢查工作

在整個“十二五”規劃期間，為確保重點地段、重點時間餐飲服務安全，每年固定進行以下專項檢查：

1、學校食堂及周邊餐飲食品安全專項整治。我局每年在春季、秋季開學之初，與教育局聯合，采取查閱資料、現場檢查等方式對全縣學校食堂以及校園周邊餐飲單位的硬件設施、證照辦理、環境衛生、購進驗收、索證索票等九個方面內容開展了為期二個月的學校食堂食品安全專項檢查工作。

2、開展“三考”期間對學校食堂食品安全專項檢查。在每年的“三考”（高考、學考、中考）期間，加強對學校、賓館等檢查力度。對學校食堂及定點餐飲店進行了為期11天（6月3日—13日）的監督檢查，從菜單到食村來源，仔細進行監督，并派專人出駐到學校食堂，嚴格把關，巡回督導，指導到位，整個“十二五”的“三考”期間未發生食物中毒和其它食源性疾病，確保了考生的飲食安全，圓滿完成了“三考”期間的食品安全保障任務。

3、鄉鎮集貿市場整治。每年我局聯合工商、衛生監督所等相關部門開展為期一個多月的鄉鎮集貿市場整治。針對14個鄉鎮集貿市場內無證行醫、非法銷售藥物行為、無證經營餐飲店（包括現場制售包子、鹵涼菜店）、經營場所環境衛生、食品中非法添加、濫用色素香精行為進行查處，并對游醫藥販及現場群眾進行相關食品安全及安全用藥相關知識宣傳，引導群眾良好的飲食和正確尋醫問藥習慣。

4、計生綜治的“兩非”專項檢查。為進一步加大對出生人口性別比升高問題綜合治理的力度，促使出生人口性別比趨向平衡，切實改善人口結構。我局每年組織執法人員開展兩次“兩非”藥品專項整治，重點對藥品批發企業以及鄉鎮醫療機構、縣級醫療機構使用“兩非”藥品的情況進行了檢查。

5、鄉鎮餐飲店食品安全專項整治。每年對全縣14個鄉鎮的餐飲業進行食品安全衛生監督。檢查內容嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》的要求，以無證經營及無健康證、進貨臺賬、進貨票據、“五?！钡嚷鋵嵡闆r為重點。

6、加強了藥品不良反應監測（adr）、醫療器械不良事件監測（mdr）工作。“十二五”規劃期間，我局進一步加強監測網絡建設，促進了全縣藥品不良反應和醫療器械不良事件監測工作走上制度化、規范化、科學化的發展軌道。每年超額超量完成adr、cdr收集上報工作。

7、從業人員培訓工作。每年我局都組織食品藥品從業人員進行飲食用藥安全培訓。舉辦了藥品和醫療器械從業人員培訓班、保健食品和化妝品從業人員培訓班、餐飲管理人員培訓班和餐飲從業人員教育班。每年有近千人參加培訓，大提高了行業人員食品安全和用藥安全意識。

8、宣傳工作。每年利用3·

15、食品宣傳用、用藥安全宣傳月等特定的節日和時間點在步步高超市門口、向陽廣場、伏波廣場前設宣傳咨詢臺，向過往群眾宣傳食品藥品安全法律法規、科普知識。并利用xx縣電視臺、xx縣政府門戶網站、xx縣新聞網等網站上傳信息，宣傳我局先進工作經驗、具體工作做法。

二、其他專項行動

每年除了固定的專項檢查外，根據省、市、縣工作安排，結合我縣實際情況，開展了各項針對食品、藥品安全的專項整治，嚴重打擊了制售假劣食品藥品違法行為，凈化了食品藥品市場秩序。1、2011年。一是開展中藥飲片專項檢查。二是開展非藥品冒充藥品（中成藥非法添加化學物質）專項檢查。三是開展醫療器械專項檢查。四是開展利用互聯網和郵遞購銷假劣藥品行動。五是開展違規掛靠經營和超范圍經營行動。六是開展醫用氧、違法廣告監測等專項檢查。2、2012年。一是開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項行動。二是開展地溝油、餐廚廢棄物的專項檢查。三是開展藥品醫療器械生產流通領域集中整治。四是開展藥品類易制毒化學品專項整治。五是開展gsp跟蹤專項檢查以及鉻超標藥用膠囊的查處等專項行動。3、2013年。一是開展打“四非”專項行動。二是開展春節期間保健食品化妝品專項檢查。三是開展違法藥械廣告專項整治工作。四是開展醫療器械經營使用單位專項整治。五是開展xx縣鄉鎮以下醫療機構藥品醫療器械質量安全信用等級評定工作。六是開展貫徹落實2013年度新修訂《藥品經營質量管理規范》實施。七是開展藥品兩打兩建專項工作。4、2014年。一是開展“醫療器械”五整治。二是開展保健食品科學消費宣傳。三是開展中藥材和中藥飲片專項整治。四是開展整治餐飲服務違法行為打制售假冒偽劣藥械專項行動 5、2015年。一是上半年以“四小”整治為依托，日常監管相結合，依法打擊違法違規和侵害群眾利益行為，切實保障人民群眾飲食安全。xx縣共有藥品零售企業76家，其中經營面積在60平方米以下的小藥店52家，鄉鎮以下醫療機構252家，其中個體診所25家。小型餐館256家，小吃店160家，快餐店10家。此次檢查共出動執法人員1716人次，執法車輛264輛次，檢查小診所、小藥店、小餐飲店730家，立案56起，取締了16家衛生條件差，達不到發證要求的餐飲單位。在藥品方面，結合日常監督檢查開展了“兩非”藥品、醫療器械“五整治”回頭看、中藥飲片、小藥店小診所等專項檢查。共檢查藥品零售企業52家，藥品批發企業1家，醫療機構252家，藥品生產企業2家，醫療器械經營企業5家。共立案56起，下達責令整改通知書215份。

二是從7月份開始，為全面摸清監管底數，深入排查風險隱患，認真治理突出問題，切實保障食品藥品安全，在全縣范圍內開展食品藥品主體大普查、風險大排查、執法大檢查、問題大清查行動（簡稱“四查”）。并將監管單位逐一錄入省“四查”行動系統軟件。至11月底，主體大排查504家，錄入系統軟件398家；風險大排查425家，處置處置風險隱患問題20家，指導企業改進生產經營219家；開展聯合執法大檢查3次；問題大清查中下發責令整改通知書379家，補辦從業人員健康證95人。

三、亮點工作情況

1、深入開展食品藥品安全誠信示范區建設。全縣每個行政村聘請了1名食品藥品安全監管信息員。全縣14個鄉鎮政府都設立了食品藥品安全宣傳專欄，專欄的內容確保每季度更換一次，在醒目位置設置食品藥品安全宣傳橫幅標語標語。還成立了“食品藥品安全監管站”，作為鄉鎮政府的常設機構，做到了有場所、有牌子、有機構、有專干、有職責、有設施、有制度、有經費、有記錄、有檔案“十有”，縣、鄉、村三級食品藥品安全監管體系覆蓋面達100%，構建了橫向到邊、縱向到底的監管網絡，實現縣、鄉、村食品藥品安全無縫隙監管。此項工作中段可文副縣長榮獲“2012年度xx市食品藥品安全誠信示范區創建先進個人”；淥口鎮、洲坪鄉食品藥品安全監管站榮獲“xx市食品藥品安全監管城鄉一體化工作先進單位”。

2、“愛崗敬業，創先爭優”演講比賽。2012年8月2日，我局以“創先爭優”為契機，舉辦了飲食用藥安全“愛崗敬業，創先爭優”演講比賽。此次活動由我局、縣餐飲協會、縣藥學會、天濟草堂制藥有限公司、湖南華源榮康藥業、縣第一人民醫院等6個單位共同承辦。演講活動主題展現全縣餐飲、醫藥系統熱愛工作、熱愛生活的精神面貌，豐富餐飲和藥品安全監管系統文化生活，培養良好的精神風貌，營造良好的飲食用藥安全環境。副縣長段可文出席并講話，縣政協副主席瞿梅等7位領導和專家擔任評委和頒獎嘉賓。整個演講過程高潮迭起，扣人心弦。電視臺做了相關的媒體報道，此次活動，得到了外界的一致好評。

3、首屆湘淥美味技能比武。為了做好“藥械與餐飲安全三湘行”，弘揚湘淥餐飲傳統文化，打造我縣餐飲品牌，以“繼承、發揚、開拓、創新”為目標，我局于2012年9月25日在伏波廣場舉辦首屆湘淥美味技能大賽，共有41家餐飲店參賽。整個比賽過程中，在保障食品安全的同時，講究營養美味，通過加工制作過程全面考評每個參賽隊伍的綜合能力，從而達到餐飲在我縣的整體技能水平的提高。

4、建立健全藥品安全責任等級評定工作。為進一步規范醫療機構的藥械使用行為，保證用藥用械安全，2013年5月份，我局XX縣衛生局聯合行文了《xx縣醫療機構藥品醫療器械質量安全信用等級評定工作方案》及考核細則，并每年進行醫療機構安全信用等級評定工作。進一步深入我縣醫療機構藥品醫療器械質量安全信用等級評定工作。

5、抓民生工程，確保實事辦好。依照執政為民的原則，做到“三個滿意”，努力樹立黨和政府的良好形象。在歷年開展“民生100”工程中，加強了食品藥品監督管理，有效完成了食品藥品質量抽驗指標任務，確保了各類食品抽檢合格率、基本藥物抽檢合格率達100%；在辦理人大代表、政協委員意見建議工作中，高度重視，認真辦理，及時回復，得到了代表委員們“非常滿意”的答復。

6、著力優化發展環境讓企業滿意。針對新版《藥品經營質量管理規范》（以下簡稱gsp）的實施，我局先后兩次組織召開全縣藥品零售企業負責人座談會，我局對藥店負責人所提出的問題一一進行了解釋。我局表示，對在2016年1月1日前無法完成新修訂gsp改造的企業，積極為他們搭建平臺，推動藥品經營資源整合，鼓勵具有藥品現代物流條件的藥品連鎖企業，比如千金，通過兼并、加盟等形式保留鄉、村級藥品經營單位，確保人民群眾用藥的方便安全有效。

7、建立投訴舉報中心（12331）。為搭建社會監督平臺，暢通群眾投訴舉報渠道，進一步嚴厲打擊食品藥品違法違規行為，保障公眾飲食用藥安全，我局在2015年4月份在全市率先開通12331食品藥品投訴舉報電話，并設立專門辦公室投訴舉中心。目前，共接到各類投訴舉報和咨詢電話200多個，共處理12331事件6起，做到了件件有落實，事事有回音，投訴舉報人對我們的處理結果表示滿意。

四、黨風廉政建設情況

我局結合縣委開展的創先爭優活動、“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”活動、深入開展群眾路線教育實踐活動以及群眾路線教育“回頭看”活動，狠抓機關作風效能建設，通過“三嚴”舉措展現了食品藥品監管部門的良好形象。我局以“厚德博學、勤廉公正、敏銳創新、務實高效”的湖南藥監精神為準則，以“建一流隊伍、樹一流作風、創一流服務、爭一流業績”為目標，內強素質，外樹形象，努力打造一支政治過硬、業務精良、紀律嚴明、人民放心的監管隊伍，得到了縣委、縣政府的高度肯定。

1、嚴謹工作作風。嚴格落實湖南省“八條禁令”和xx縣“三嚴禁”、“三不準”、“十二分制”要求。全局上下不斷改進了工作作風，增強了黨性觀念，大局意識、責任意識和先鋒意識。

2、嚴肅廉政紀律。每年年初，各股室與局領導簽訂了《黨風廉政建設責任狀》，印發了《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解》，狠抓責任落實，切實提高隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。

3、嚴格監督機制。為廣泛聽取社會各界對食品藥品質量管理的意見、建議，提供檢舉、舉報的渠道。我局通過聘請社會監督員，在餐飲、藥品經營單位和醫療機構懸掛“食品藥品質量檢舉箱”、“食品藥品安全責任公示牌”，設置舉報電話、公開承諾、公布監督電話和qq網絡留言等方式，廣泛收集社會各界對食品藥品監管工作的意見和建議，公眾可以通過電話、網絡等途徑來實現自己的訴求。所有投訴或留言由局食品藥品稽查大隊每天上班定時收取和處理，極大地提高了工作效率，加快了信息溝通，減少了行政成本。同時，也使監管相對人和社會各界及時了解我局的工作動態，了解我局的工作性質和職能，從而達到政務公開的目的。建立執行執法行為信息反饋制度、行政執法案件回訪制度、行風監督員制度，高度重視并認真做好信訪工作，主動接受服務對象、社會公眾和媒體輿論的監督，拓寬社會監督渠道，建立全方位、多渠道的外部監督機制。全年實現了行政執法案件零復議、零訴訟，案件辦結率100%，正確率100%?！嬖诘闹饕獑栴}和困難

一是監管隊伍力量薄弱。目前我局監管對象有千余家，點多面廣、線長，且局機關設定人員編制22人，現實有工作人員18人，人員力量和編制遠不能滿足工作需要。一些鄉鎮邊遠地區的監管難以到，我縣各鄉鎮雖然設立了食品藥品安全監管站，但因未落實人員編制、專項工作經費，鄉鎮監管站的工作未進入常態化，并不能彌補我局鄉鎮監督不到位的不足。建議借這次機構改革的契機，設立朱亭片、淦田片、淥口片、河西片四個食品藥品監督管理中心所。

二是監管工作基礎薄弱。保健食品化妝品經營業主法律意識淡薄，假冒偽劣保健食品化妝品在一些地方還不同程度存在，違法保健食品化妝品廣告欺騙、損害消費者利益的情況時有發生。

三是監管單位分散。各監管單位數量眾多、布局分散、基礎設施不全。由于經營時間的間隔性和不確定性，給監管工作帶來較大困難。四是監管技術手段缺失。食品藥品檢驗所成立幾年了，因資金問題，投入不多，食品藥品檢驗檢測硬件設施落后，導致至今無法開展工作。常規檢驗都只能送到市藥檢所進行檢驗，這很大程度的影響了基層人員技術打假的積極性，有時會考慮到量小，貨值不大，檢驗費用高，檢驗周期長等原因放棄送檢而至有些問題藥品不能及時曝光，從而不能及時給制假銷假者以強有力的警示和打擊?！笆濉惫ぷ饕巹?一、十三五規劃總體目標

通過“十三五”規劃的實施，建立與我縣經濟社會發展水平相適應的食品藥品安全監管體制，監管隊伍素質明顯提升，基礎保障能力顯增強，信息化水平明顯提高，食品藥品生產經營秩序明顯好轉，生產銷售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動得到有效遏制，全縣人民群眾的飲食用藥安全得到更好的保障，為促進全縣食品醫藥向前跨越發揮更大的作用。二、十三五規劃具體目標

1、按照十八大提出的食品安全監管系統機構改革意見和省市縣的機構改革方案要求，全面完成我縣的食品藥品安全監管體制改革各項任務。

2、建成4個基層食品藥品安全監管機構（機構改革后名稱：xx縣淥口市場和質量監督管理所、xx縣淦田市場和質量監督管理所、xx縣朱亭市場和質量監督管理所、xx縣河西市場和質量監督管理所），形XX縣、鄉、社（村）三級監管網絡，將監管機構延伸到鄉鎮，監管責任落實到社區（村）基層。主要是將鄉鎮分片建立食品藥品安全監督管理中心所，縣政府審批調整相應機構，調整相應編制，加大基層基礎建設，建強基層監管網絡。

3、完成食品藥品安全信息化建設，把食品監管實現綜合電子監管。逐步按照國家相關要求，推進食品預包裝上市，電子附碼，實現食品藥品全部可追溯的總體目標。三、十三五重點建設項目

1、按照國家食藥監總局的能力建設規劃和要求，配備1輛食品藥品快速檢測車，總投資135萬元左右，為食品藥品監督執法工作提供強有力的保障，更好的做好食品藥品監管工作，為轄區居民搞好服務，提供飲食用藥安全保障。

2、建設縣食品藥品安全誠信網，開發食品藥品安全電子監管系統。結合全國食品藥品安全監管形勢和我縣的工作實際需要，項目擬投資180余萬元，主要包括食品、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品等質量安全信息、行政審批、執法監管的綜合電子監管系統，從軟件開發到硬件配備形成系統的全程電子化監管平臺、信息共享平臺、執法監管平臺、服務群眾平臺、效能監督平臺，從而全面提高工作效。

3、加大食品藥品檢驗所建設（機構改革后名稱：xx縣食品藥品和質量技術檢驗檢測所），早日履行食品藥品檢驗職能。食品藥品檢驗所已于2011年機構改革期間掛牌成立，但因經費投入不足，食品藥品檢驗所至今能通過檢驗計量認證，不能正常開展工作。隨著新一輪機構改革的即將到位，整合食品安全檢驗檢測資源，提升食品藥品安全檢驗檢測能力，正常開食品藥品檢驗檢測工作，為食品藥品安全監管提供有力的技術支撐顯得尤其重要。項目擬投資1300萬元，主要是檢驗大樓的建設和檢驗設施設備的配備。

四、2016年工作計劃

1、工作目標

一是對全縣監管服務單位監督檢查面達100%。二是全年不發生重大食品藥品安全事故。

2、工作措施

一是開展檢驗檢測所建設工作。在機構改革結束后，開展檢驗檢測所建設工作，爭取完成項目立項、審批、規化、選址和開工建設工作。盡快完成檢驗檢測所建設并通過認證。

二是繼續開展“民生100”工程。在做好日常工作的同進，扎實開展食品、藥品、保健品化妝品專項整治活動，依法依規依程序加大案件查處力度，樹立藥監權威，使食品藥品市場逐步規范；繼續加大各類食品、基藥抽檢力度，確保各類食品抽檢合格率達95%，基藥抽檢合格率達98%以上。

三是繼續開展教育培訓。進一步加強對監管人員開展食品藥品安全法律法規、相關食品藥品安全知識等培訓。提升其法律意識和操作服務水平。

第二篇：鄉鎮食藥監局工作總結及工作計劃

鄉鎮食藥監局工作總結及工作計劃

島轄區現有食品類經營主體562戶，其中食品流通經營主體335戶（不含農貿市場攤位42戶），持有《食品流通許可證》的271戶，持證率80.89%；餐飲業經營主體153(含季節性營業33家)，持有《餐飲服務許可證》的138戶，持證率90.2%：另有食品生產加工小作坊51戶，其中海產品加工13戶。轄區有藥品及醫療器械類經營主體23戶，其中衛生院1家，藥店3家，診所1家，衛生所17家，醫療器械專營店1家。

2015年我局在島工委、管委會和市食品藥品監督管理局的正確領導，按照“強監管、保安全、促發展、惠民生”的總體要求，扎實工作高效履職，守住了不發生系統性食品藥品安全事故的監管安全和隊伍安全二條底線，進一步提升了我局食品藥品安全監管水平。現將工作匯報如下：

一、2015年工作匯報 〈一〉主要成效及做法：

一是2015年我分局許可發放各類食品藥品經營許可證123件（其中餐飲51件，食品流通70件，藥品認證1件，藥品換證1件）。共出動執法檢查850人次，檢查經營單位1500多戶次，發放各類催辦文書386份，發放整改通知書28份，已完成整改22戶，共查處各類食品藥品違法案件13件，案值17220元，罰沒款收入47743元。共完成食品藥品抽樣檢測243批次，其中流通環節藥品抽檢46批次，流通環節食品抽檢89批次，餐飲服務環節食品103批次，生產環節食品5批次，同時我分局還認真開展蔬菜水果農藥殘留和水產品浸泡甲醛的快速抽檢篩查工作，自1月以來共完成農貿市場快速抽檢650批次。通過高頻次、廣覆蓋的食品藥品質量監督抽檢，有力打擊了不法經營者的僥幸心理，保障了人民群眾的飲食用藥安全。二是主動靠前服務全程，指導媽祖廟“媽祖糕”小作坊實施廠房設施、技術標準、工藝流程、檢測室配置等升級改造，幫助其完成食品生產審查認證（qs生產許可證），成功轉型為食品生產企業，實現轄區獲證食品生產企業“零突破”，為媽祖廟節約資金近20萬元。三是在全省率先開發出“島食藥監分局移動執法監管終端”軟件系統有效解決了基層執法干部下去“看什么，怎么看”的問題，做到了監管執法格式化、標準化、痕跡化，讓權力在陽光下運行，所有監管數據實現電子化數據化并能實時上傳，為下一步實施信用監管分類監管打下基礎，11月10日莆田電視臺今日視線和新聞聯播欄目作了專題報道。四是策劃系列宣傳，加大食品藥品監管信息宣傳力度。在進島碼頭顯要位置設置食品藥品安全大型戶外公益廣告，并先后開展了“藥品安全宣傳月”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動，并與媽祖中學聯合舉辦了“食品藥品安全進校園”系列活動，共編印和發放《食品安全知識手冊》、發放《食品安全法（摘選）》等各類宣傳資料2500余份，接受群眾飲食安全現場咨詢200多人次，共在《中國食品報》、《福建日報》《光明網》、莆田電視臺等媒體刊發各類宣傳報道37條次，超額完成市局下達的宣傳報道任務。下一步市局將在島召開現場會并在全市系統進行推廣。主要做法：

（一）優化服務主動作為，助推島“一地三島”建設

一是關口前移優化服務，把好許可準入關，全面落實“九證合一”行政審批改革工作。為把好許可審批關、規范許可準入工作，提高辦證效率，方便群眾，我分局按照市局提出的“一次申請、一次審核、一次受理、一次驗收、一證許可”的“五個一”便民模式，按照堅持標準、提前介入、規范指導、高效服務的原則，立足于解難題、辦實事，進一步優化服務，進一步壓縮辦事時限，進一步提升審批效率，自今年開始實行“九證合一”審批制度，減少經營單位來回多次辦證，提升了我分局的辦事形象。同時幫助指導島媽祖糕小作坊完成人員技術培訓、設備升級改造、生產許可認證，助其完成食品生產審查認證，成功轉型為食品生產企業。實現轄區獲證食品生產企業“零突破”，為媽祖廟節約資金近20萬元。

二是推進餐飲服務食品安全示范街創建，推進餐飲業量化分級管理規范餐飲業經營行為。對轄區105家(不含季節性營業，其中大中型餐飲單位8戶，小型餐飲單位64戶，其他類餐飲單位32家，學校食堂1家）全面進行量化分級評定，其中良好36家，一般50家，總體量化分級評定率達100%，另還有19家待評定(新開業)。同時結合我區實際，開展“明廚亮灶”試點工作，鼓勵餐飲服務單位積極打造“透明廚房”，實現后廚“陽光操作”。目前我區已有11家餐飲服務單位完成“明廚亮灶”建設（1家學校食堂+4家小吃店+3家飲品店),其余餐飲服務單位正在進行“明廚亮灶”改造提升。

三是開展分行業食品藥品從業人員安全培訓工作，加強新《食品安全法》宣傳，分局從8月份起先后舉辦了餐飲業服務行業、食品生產及小作坊、食品流通行業等一系列食品安全分行業全員培訓工作，共培訓食品經營從業人員420多人次，以食品安全相關法律法規、違法案例解析、日常監管要求等為培訓內容，有效提高了食品經營單位負責人的食品安全責任意識、法律法規知識和自律能力，受到了社會各屆的高度肯定，其做法分別在《福建日報》、莆田電視臺等多家媒體進行了報道。

四是擴大宣傳構建社會共治氛圍，在進島碼頭顯要位置設置食品藥品安全大型戶外公益廣告，并先后開展了“藥品安全宣傳月”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動，并與媽祖中學聯合舉辦了“食品藥品安全進校園”系列活動，共編印和發放《食品安全知識手冊》、發放《食品安全法（摘選）》等各類宣傳資料2500余份，接受群眾飲食安全現場咨詢200多人次。

（二）強化監管高效履職，切實提升食品藥品安全監管水平

一是“依托互聯網+”和“大數據”，在全省率先開發出“島食藥監分局移動執法監管終端”軟件系統。新組建的食藥監局干部來自工商、質監、衛生等多個部門，干部的知識結構和業務水平參差不齊，這套“移動執法監管終端”系統有效解決了基層執法干部下去“看什么，怎么看”的問題，做到了監管執法格式化、標準化、痕跡化，讓權力在陽光下運行，所有監管數據實現電子化數據化并能實時上傳，為下一步實施信用監管分類監管打下基礎，11月10日莆田電視臺今日視線和新聞聯播欄目作了專題報道，下一步市局將在島召開現場會并在全市系統進行推廣。二是嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。加強執法強化監管切實履職，先后開展了肉品食用油專項整治、食品生產加工小作坊專項治理、農村食品專項整治等一系列專項整治工作，并結合島旅游度假區的實際情況開展了食品安全進校園行動、3.23媽祖誕辰日、媽祖文化旅游節餐飲業專項整治，今年以來，分局共出動執法檢查850人次，檢查經營單位1500多戶次，發放各類催辦文書386份，發放整改通知書28份，已完成整改22戶，共查處各類食品藥品違法案件13件，案值17220元，罰沒款收入47743元。

三是強化完善抽驗工作機制，按照上級部署開展抽檢工作：對餐飲環節重點產品（肉及肉制品、食用油、大米、米面制品、豆制品、一次性餐具）進行了監督抽樣檢驗，今年以來共完成食品藥品抽樣檢測243批次，其中流通環節藥品抽檢46批次，流通環節食品抽檢89批次，餐飲服務環節食品103批次，生產環節食品5批次，同時我分局還認真開展蔬菜水果農藥殘留和水產品浸泡甲醛的快速抽檢篩查工作，自1月以來共完成農貿市場快速抽檢650批次。通過高頻次、廣覆蓋的食品藥品質量監督抽檢，有力打擊了不法經營者的僥幸心理，保障了人民群眾的飲食用藥安全。四是加強藥品不良反應和醫療器械不良事件監測工作。對各類監管對象分別制定日常監管標準化辦法，并制作成《藥品、醫療器械日常監管表》，通過現場檢查，開展對監管人員現場培訓，最終使每一位執法人員憑《藥品、醫療器械日常監管表》對藥械不同類型企業實施有效監管。我局今年共開展“三品一械”日常監管86家次，出動執法人員242人次。

五是開展醫療機構藥械質量安全聯合檢查，今年按照市局部署先后開展了蟲草類保健食品、疫苗質量和流通監管、加強藥用膠囊監管、銷售含可待因復方口服溶液、含興奮劑藥品、醫療器械“五整治”專項行動“回頭看”、體外診斷試劑風險排查、打擊非法經營裝飾性彩色平光隱形眼鏡行為、加強避孕套質量安全管理工作、無菌和植入性醫療器械等專項檢查。查處違法犯罪行為，提升相對人質量管理水平，做到行政許可規范，日常監管深入，專項整治扎實，做到藥品經營新版gsp100%完成，日常監管100%全覆蓋，專項檢查整治100%全覆蓋，今年共查處1起使用過期醫療器械案件，有效地規范了轄區“三品一械”市場秩序。六是扎實開展系列專項整治工作。對轄區14個學校及周邊的食品經營單位進行走訪檢查，運用多種宣傳手段向廣大師生群眾普及食品藥品安全知識，傳遞食品健康消費消費理念，切實開展“春雨行動”校園周邊專項治理專項活動，共同營造良好的校園消費環境，此經驗做法在《新華網》等媒體刊載；“兩節”期間開展打擊走私專項行動和人感染h7n9防控工作，嚴格執行“一日一清洗消毒，一周一大掃除，一月一休市”措施，對市場開辦者的消殺藥劑的配備情況進行了專項檢查；加強織紋螺等貝類產品監管,切實防范織紋螺等有毒貝類進入消費環節；為確保春節黃金周、五一節、中秋國慶、媽祖誕辰、海峽論壇·媽祖文化周、旅游文化節等重大節慶重大活動的食品安全，我分局多措并舉，全力夯實旅游接待餐飲食品安全保障工作基礎，確保信眾游客的餐飲安全。

（三）抓黨建促廉潔，夯實執法監管隊伍建設

島分局黨支部經黨管委會機關黨委批準于2014年12月成立，由分局局長肖元和任黨支部書記，由分局總監阮新鋒任組織委員，支部現有黨員4人。分局支部自成立以來，通過“三會一課”等多種形式，系統全面地組織學習十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的“四個全面”、“黨要管黨、從嚴治黨”等講話精神，深該認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，要求全體黨員干部保持清醒認識，在認識上行動上與黨中央保持高度一致，做到懂紀律守規矩；認真學習中紀委四次、五次全會精神，嚴格落實“兩個責任”要求，切實擔負起黨風廉政建設主體責任和監督責任，組織傳達和學習“三嚴三實”專題教育精神，要求每位黨員干部做到“嚴于修身，嚴于用權，嚴于律已，謀事要實，創業要實，做人要實”，認真學習《黨員干部廉潔從政若干準則》，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的宗旨意識，自重、自省、自警、自勵，堅決糾正“四風”，清正廉潔忠于職守，進一步宏揚求真務實艱苦奮斗的優良作風，認真踐行和宏揚媽祖“立德、行善、大愛”精神。按照“治國必須治黨、治黨必須從嚴”的要求，全面落實“兩個責任”要求，進一步加強支部黨建工作和黨風廉政建設，取得了島管委會駐島單位2014績效考評第一名和“黨風政風人民評”全島第二名的好成績?！炊荡嬖诘膯栴}和困難：

島食藥監分局自成立以來，積極與島黨工委、管委會和市食藥監局等各相關單位協調溝通，工作取得了一定成效，但也存在著一些問題和不足，主要體現在以下幾個方面：一是島現有酒店的餐飲服務接待能力與重大節慶重大活動的餐飲安全保障要求嚴重不符，重大節慶重大活動的餐飲安全保障存在較大風險；二是島上市豬肉均沒有檢驗檢疫，沒有“二單二證”，與《食品安全法》要求不符；三是部分從業食品人員食品安全意識和文化水平較低，法律意識淡薄，群眾基礎薄弱；四是執法人員不足，待進一步提新業務新技能的學習掌握需要一個過程，監管能力和水平有待進一步提升，執法裝備和經費保障需要進一步加強。

二、2016年工作計劃

2015年我分局將嚴格按照市局和上級有關部門的統一部署不折不扣抓落實,并結合島實際，重點抓好以下幾方面工作: 一是進一步強化教育培訓，夯實基礎。通過在線學習、舉辦監管業務培訓班等多種形式，著力提升干部的學習能力、創新能力、科學監管能力、依法辦事能力，做到人人是窗口、人人會執法、人人會辦案； 二是進一步完善“島食藥監分局移動執法監管終端”軟件系統，提升執法監管效能，為下一步分級分類信用監管打下基礎。

三是加強輿論宣傳，通過有獎舉報等形式發動群眾參與監督，構建政府、企業社會組織、公眾，新聞媒體等多元主體共同治理，形成齊抓共管、社會共治的監管格局；做好“九證合一”審批改革承接和推進工作，把好許可審批關。按照市局提出的“一次申請、一次審核、一次受理、一次驗收、一證許可”的“五個一”便民模式，進一步優化服務、壓縮辦事時限、提升審批效率；在村里全面建立協管隊伍，配強配齊監管和專業技術人才隊伍，確保有足夠的資源和力量履行職責；

四是堅持整頓和規范并舉，日常監管與專項整治并重，加強輿情應對和應急管理，進一步提升重大節慶重大活動食品安全保障工作。

第三篇：鄉鎮食藥監局工作總結和思路

鄉鎮食藥監局工作總結和思路

今年以來，我局在區、市局XX縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以創建食品安全縣為抓手，以保障人民群眾飲食用藥安全為己任，加強監管，進一步深化體制改革，各項工作穩步推進，取得了階段性成效。現總結如下：

一、加強黨風建設，樹立食藥監良好形象。

一直以來，我局都著重加強黨組織建設和黨風廉政建設工作，為食品藥品監管筑牢防線、保駕護航。一是嚴格落實“兩個責任”。我局黨組第一責任人切實負起黨風廉政建設的主體責任，領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任，實行“一崗雙責”。二是持續改進工作作風。嚴格推進“六大工程”和“美麗武鳴”鄉村建設工作，落實中央“八項規定”，堅決反對“四風”，開展“四有”和“三嚴三實”專題教育活動等，狠抓政風行風，切實維護我局良好形象。

二、齊心協力，創建食品安全縣。

一年來，我局克服困難、搶抓機遇、砥礪前行，積極推進食品安全縣創建工作，努力探索食品安全治理體系建設，創新監管理念和模式，提升全縣食品安全治理水平，為全縣人民構筑起了一道牢固的食品安全“防火墻”。我局對13個鄉鎮食藥監所相繼添加了辦公設備、執法人員，并能獨立開展行政執法監管。同時重新落實各村社區食品安全協管員、信息員，初步完XX縣、鄉鎮、村社區三級監管體系建立工作。落實好網格化管理，實現制度上墻，著力構建食品安全責任體系、網絡體系、監測體系和保障體系，不斷加強食品安全專項整治和日常監管，并給全縣64家學校配備食品安全快檢設備，做好快檢技術培訓，保障學校食品安全。積極探索食品安全源頭管理方式，促進我縣創建食品安全工作的開展。

三、強化日常監管，規范食品生產經營秩序。

（一）食品生產經營監管。根據工作部署，先后開展了食品安全共治大行動、白酒加工作坊、鮮濕米粉零點整治行動、食用植物油小油坊大整治等8項專項整治活動，對小油坊監督抽檢36批次，不合格的有20個批次，罰沒款6.566萬元。共查處違法行為37起，對無證經營、檢驗不合格、非法添加等41家生產加工單位進行立案查處。完成全縣13個鄉鎮218個村屯小作坊摸底調查工作，從源頭消除食品安全隱患。

（二）餐飲服務監管。一是開展學校食堂及周邊食品監督檢查。聯合縣工商、衛生、教育等部門開展學校食堂、小賣部及周邊餐飲服務單位食品安全整治行動，全面檢查了全縣366家中小學校、幼兒園的食堂，我局共出動執法人員332人次，出動車輛186車次，與縣教育局聯合舉辦了5期全縣學校食堂負責人和從業人員食品安全專題培訓班，參加培訓人員達到1332人次，督促各學校加強食品安全管理，落實食品安全保障措施。二是做好傳統節慶、重大活動、中高考期間餐飲的重點監管。落實屬地管理責任，強化過程監管，加大日常監督檢查力度，抓好對餐飲服務食品經營條件、衛生狀況、致病污染等情況的監督檢查，大力推行“你供貨，我驗證”制度。加強對學校和餐飲單位10大類23種類食品、餐飲具抽檢和快檢，完成日常監督抽檢樣品67個，風險監測109個，快速檢測樣品567個。三是深入開展專項治理。全面部署開展乳制品、肉制品、豆制品等6類重點品種專項整治行動，著重對索證索票、儲存使用等方面情況進行檢查，建立全面餐飲服務食品進貨追溯核查檔案，嚴查嚴辦違法案件。大力推進2015年餐飲服務單位“明廚亮灶”工程實施，全面完成轄區內1417家應評持證餐飲服務單位的等級評定，量化分級率為92％。四是積極開展餐飲安全示范街創建工作。按照樹立典型、示范帶動的理念，將人民醫院宿舍區旁的餐飲一條街打造為我縣餐飲安全示范街，將各個餐飲店的食品安全等級公示出來，讓武鳴群眾都能尋著“笑臉”來就餐。目前，我局共出動執法人員2566人次，車輛872臺次，檢查小餐飲店共計866家，要求整改113家，行政處罰12起。

（三）食品流通環節監管。一是對全縣食品流通環節的重點品種如食用油、乳制品、白酒等幾十種食品進行拉網式專項檢查，共出動執法人員312人次，檢查食品經營戶2500戶，查處19戶經營超過保質期的食品經營戶，罰款4.35萬元。二是開展專項整治活動。查處17起經營未經檢疫檢驗合格生豬肉品案，罰款2萬元，沒收銷毀不合格生豬肉品389公斤。共受理消費者投訴21起，組織雙方調解16起，為消費者挽回損失3萬余元，獲賠償款6萬多元。全局共辦理食品流通環節案件94起，罰款23.8萬元，對6200多公斤不合格食品進行了無害化處理，依法銷毀各種違法食品400多件。

（四）藥品、醫療器械監管。一是開展藥品規范化管理。圍繞新版《藥品經營質量管理規范》的實施，嚴格gsp檢查標準，確保了換證工作的有效推進。XX縣現有零售藥店總數168家，已認證檢查的藥店155家，占全部藥店的92.3%。今年，共檢查藥品零售企業281家次，出動執法人員297人次，執法車輛126車次，共立案32個，涉案金額4.04萬元。二是強化醫療器械安全管理。開展醫療器械經營企業開辦、變更現場驗收工作，完成對5家第三類醫療器械經營店申辦的現場核查工作。指導第二類醫療器械經營店進行備案，已有24家經營店取得備案憑證。組織督促轄區內20家醫療機構開展自查自糾，配合區檢查組對3家醫療機構現場檢查，進一步落實醫療器械“五整治”回頭看行動。截至目前，共檢查經營涉械企業32家，對2家經營企業給予了責令整改。

（五）保健食品、化妝品監管。開展了保健食品日常監督檢查，對我縣98家保健食品經營單位核發了《食品流通許可證》。對26家保健食品經營單位進行索證索票、標簽標識等檢查，立案查處1家。檢查使用化妝品的美容美發店和賓館酒店73家，按計劃完成了專項質量監督抽檢任務。

四、狠抓案件查處，提高稽查效能。

深入開展食品藥品生產經營、學校食堂、餐飲、高風險藥品醫療器械、保健品和化妝品非法添加等專項稽查活動，深挖案源、集中打擊，持續形成打擊高壓態勢。加大辦案力度，提出“人手一案”的工作目標。截止目前，共立案186起，結案159起，罰沒收入約50萬元，其中，與各部門聯合行動5次，向公安機關移送涉罪案件17起，嚴厲打擊了食品藥品違法犯罪行為。

五、加強培訓宣傳，構建社會共治格局。今年以來，共開展34次業務培訓，全面提升了全系統監管隊伍綜合能力；同時，對全縣范圍內的經營業主開展了17期的食品藥品法律法規知識的專題培訓，加強業主法律責任和自律意識。結合“3.15”、“12331”、“食品安全宣傳月”、“新《食品安全法》”等活動舉辦食品藥品安全宣傳及咨詢活動，發放宣傳資料20000余份，接待咨詢群眾6000多人次，在各類新聞媒體發表食品安全通訊稿46篇，為構建社會共治局面夯實基礎。

六、2016年工作思路

（一）強化責任追究，抓好黨建專項工作。組織黨員干部學習廉潔自律有關規定，剖析典型案例，開展警示教育，開展黨風廉政建設責任制執行情況檢查，進一步完善系統內各級領導干部的廉政檔案，積極開展創建“三型機關”建設，進一步轉變機關干部作風，提升行政監管效能，加強黨內外監督，嚴肅查處違紀案件，不斷提高黨員干部反腐倡廉的自覺性，為食藥監管事業發展創造良好的法治環境。

（二）深入開展法制建設年、能力提升建設年、食品安全共治大行動“兩年一行動”。積極主動作為，扎實推進體制改革，加強隊伍能力建設，依法行政，積極探索創新食品藥品安全治理體系建設，各個難題抓破解，逐項任務抓落實，積小勝為大勝，不斷提升全縣食品藥品安全治理水平，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

（三）協調聯動各職能部門，共保食品藥品安全。

繼續協調聯動縣公安、農業、工商、質監等監管部門，緊緊依靠各鄉鎮，進一步暢通合作渠道，實現“從農田到餐桌”的全程監管、環環相扣的無縫銜接，同時做到規范與處罰并舉，加大執法檢查力度，共同護衛飲食用藥安全。

第四篇：食藥監局2018工作計劃

寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之食藥監局2018工作計

劃

【1】

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“六五”普法規劃，堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾，深入推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區、進寺廟活動，進一步擴大法制宣傳教育履蓋面，為促進經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定、推進法治建設營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“深化?法律八進?推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監管系統掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養，提高執法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監管事業健康快速發展。

三、主要任務

一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內容家喻戶曉、深入人心，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監管行政執法通用法和專業法。認真組織學習規范政府行為的法律法規,繼續做好專業法律法規的學習，突出抓好新增職能的法律法規及規章的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，提高執法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺，努力創造符合我市食品藥品監管實際、體現時代特色的法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環境。

四、主要內容

（一）深化“法律進機關”。認真落實機關學法用法制度，局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工教育培訓計劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機關濃厚的法制學習氛圍。

（二）深化“法律進鄉村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監管執法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網絡等形式，向廣大農民宣傳食品藥品監管法律法規知識。

（三）深化“法律進社區”。積極開展法律知識大講堂活動，利用“315”消費者權益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動，向社區居民宣傳食品藥品監管政策法規。

（四）深化“法律進學?！?。積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監管知識進校園”等活動；大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會環境。

（五）深化“法律進企業”。加強藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業是產品質量第一責任人的意識；利用企業報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業法制宣傳教育陣地建設，為企業職工學法提供便利。

（六）深化“法律進單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動；通過局門戶網站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監管業務相關的法律法規知識。

（七）深化“法律進景區”。針對景區的特點，開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區”為主題的專題宣傳活動，加強景區法治文化建設，營造和諧景區旅游環境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，進一步提升景區旅游品位。

（八）深化“法律進寺廟”。結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

（一）動員部署階段。各縣、區局要成立“法律八進”活動領導小組，制定活動實施方案，細化任務，明確責任，扎實做好對活動的安排部署。

（二）組織實施階段。各縣、區局要結合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。

（三）總結檢查階段。各縣、區局進行“法律八進”工作自查，于11月20日前總結上報。市局將結合目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核，肯定成績，總結經驗，查找不足，加強改進，不斷提升“法律八進”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。

六、保障措施

（一）高度重視，加強領導。各縣、區局要充分認識開展此次主題活動的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。普法工作機構要充分發揮職能作用，加強工作指導，確保主題活動的開展。

（二）精心組織，整體推進。既要結合實際按照活動方案組織開展好日?；顒樱忠M織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確?；顒佑新曈猩Ｒ竽懱剿?，積極實踐，創造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。

（三）求真務實，注重實效。要堅持從實際出發，從群眾需要出發，努力推進主題活動深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠鄉村、新建社區、學校、企業和單位以及非公企業、社會組織等延伸，向各地城鄉結合部、集貿市場等區域延伸，推進主題活動不斷取得實效。

（四）廣泛宣傳，擴大影響。要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

【2】

一、加強制度建設，服務監管大局

1．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

2．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件，政策法規科積極主動參與制訂。

3．繼續做好規范性文件清理工作。認真落實規范性文件每兩年清理一次的要求，根據監管形勢的變化，對需廢止的部分規范性文件及時發布，對一些內容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。修訂《市食品藥品監督管理局行政執法責任制實施方案》，并量化各項考核指標。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統執法案卷評查活動。

5.加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理和聽證工作，規范行政執法聽證程序，對依法應當聽證的認真組織聽證，切實維護行政相對人的合法權益。

7．嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統內無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發生。

8.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作，建立全市系統執法人員數據查詢系統。

9.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、加強法制宣傳，營造良好氛圍

10.加強對行政執法人員的教育培訓。結合《行政強制法》和食品藥品監管方面的法律、法規的頒布實施，開展新頒布法律法規的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規學深學透。

11．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃，積極推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。

12.繼續推進“法律六進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。

13.強化企業的守法意識和責任意識。督促轄區內各餐飲服務單位、藥品生產、經營、使用單位嚴格落實“四個一”，即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強化企業作為產品質量第一責任人及守法和誠信經營意識。

14.加強調研，推動餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作。結合工作實際，對當前餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，為更好地做好食品藥品安全監管工作出謀獻策。

四、規范行政許可，服務經濟發展

15．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，全面執行行政許可授權人（首席代表）審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。指導各縣區食品藥品監管部門做好對市局委托的行政審批（許可）事項相關工作。加強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

16．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

【3】

201x年市食品藥品監督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，大力踐行科學監管理念，按照省、市食品藥品監管工作會議要求，以推進依法行政為核心，以實施專項整治為重點，以建設“法治藥監”為目標，從完善監管機制入手，嚴格貫徹實施法律法規，勇于探索，積極創新，大力規范行政執法，不斷推進依法行政工作。今年，全市食品藥品監管系統法制工作的主要任務是：

一、完善重大決策，推進依法行政

1．著力推進依法行政示范單位創建活動。以創建“依法行政示范單位”為載體，大力規范行政執法，全面推進依法行政。局領導定期聽取依法行政工作匯報，定期總結和考評全局依法行政工作，查找薄弱環節和不足之處。

2．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

3．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件，政策法規科積極參與制訂，完善法制審查。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。

5.根據《市食品藥品監管局行政執法督查辦法》的規定，重點對貫徹法律法規情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查，發現行政執法過程中有違法違規行為的，視情節輕重責令限期改正或交有關部門處理。加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．繼續推進規范行政自由裁量權工作。認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理工作，規范行政執法聽證程序，認真組織聽證會議，切實維護行政相對人的合法權益。

7.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作。

8.暢通投訴舉報渠道，構筑監督網絡。發放行政執法監督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監管和稽查適時跟蹤監督等形式，及時收集相對人和社會各界對食品藥品監管行政執法的意見和建議，全面了解和掌握執法人員的執法情況。

9.嚴格遵守法定程序原則，依法辦理行政復議和應訴案件，切實維護當事人的合法權益。執行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發生規律、趨勢和誘發因素，提出改進食品藥品監督管理的建議。

10.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、規范行政許可，服務經濟發展

11．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

12．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

四、加強法制宣傳，提升監管形象

13．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃。充分發揮各類媒體在普法中的作用，采用開辦食品藥品監管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育，擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。

14.繼續推進“法律八進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、景區和寺廟，開展假劣藥品鑒別和食品藥品監管法律法規宣傳活動，營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。

15.強化企業的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品研制、生產、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育，強化企業是第一責任人的意識。提高企業生產經營管理人員依法生產經營管理水平，采取多種形式，結合監管工作需要，開展企業經營管理人員法制教育和培訓，努力培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。

16.加強調研，根據國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見的要求，對食品生產、食品流通監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，防止在體制轉變過成監管脫節，確保食品藥品監管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監管工作研究，理清工作思路，轉變方式方法，充分發揮新體制的監管優勢，更好地開展食品藥品監管。

17.加強對行政執法人員的教育培訓。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度，加強行政執法人員法制宣傳教育。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監管法律法規為重點的社會主義法律體系，并納入局中心組理論學習內容。結合機關學習安排，開展學法專題，采取輪流授課制度，激發行政執法人員學法用法的積極性，培養和造就一支有較高法律素質的執法隊伍，營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。

第五篇：鄉鎮食藥監局2016年各項工作總結

鄉鎮食藥監局2016年各項工作總結

鄉鎮食藥監局20xx年各項工作總結

在區委、區政府的正確領導和市食藥監局的指導下，我局今年認真履行職責，落實績效目標，各項工作任務基本完成，并取得較好的成效?，F將工作總結如下：

一、完善制度，加強隊伍建設

(一)加強隊伍建設。今年局機關和大隊領導班子配備完整，大隊干部缺編人員也通過人員區人勞部門全省招錄。我局根據新成立單位需業務精通的特點制定每周學習、例會匯報等學習和工作制度，切實加強和提高干部的業務水平。

(二)基層黨組織建設穩妥有序推進。建立分工明確的黨支部領導機構，加強黨組織建設，目前有正式黨員6人，培養入黨積極分子1人。切實履行局黨支部掛點康安村的黨務指導，做好“美麗鄉村、潔凈家園”掛點單位龍頭村和南港社區環境整治工作，加強黨與群眾的聯系，落實黨的群眾路線方針。

(三)夯實制度管理促進作風轉變。建立《餐飲許可證審批流程》、《投訴舉報處理流程》、《行政處罰規范流程》、《局食品安全巡查制度》、《局執法案件合議制度》等一系列完善的工作制度，加強對日常執法行為的自我監督。為加強作風建設，我局制定《關于繼續整治“庸懶散奢貪”工作計劃》、《廉政風險防控工作實施方案》、《機關效能建設績效考核工作方案》等5項計劃，以制度促轉變，提高我局的執法效能。

二、履行監管職責，落實各項工作

(一)全力推進各類餐飲單位和學校(幼兒園)食堂量化分級管理工作，提高餐飲單位食品安全管理水平。

1.完成學校(幼兒園)食堂的量化分級管理工作，量化分級測評率達到100%。同時對第一批77家學校(幼兒園)食堂量化情況進行公示并頒發量化分級牌匾，有效引導學生家長按笑臉入學，形成學生家長、職能部門共同監督，推進學校(幼兒園)食堂食品安全管理水平進入良性監管軌道。

2.全面開展餐飲業量化分級管理工作。通過量化分級管理的示范效應，引導顧客按笑臉就餐，形成社會監督，推進餐飲服務單位的食品安全建設。目前，該項工作已完成70%并有序推進，計劃今年年底前完成。3.以點帶面，規范提高我區餐飲服務質量。今年8月完成西海岸餐飲服務食品安全示范街和石山開心農場等19家示范店建設并授牌，通過示范街、示范店的品牌影響，依托西擴戰略的有力支撐和會展經濟的快速發展，為餐飲經濟打造一張新的名片，促進全區餐飲單位管理水平在“質”的提高。

(二)扎實開展專項整治，加強對各類餐飲單位的日常監管效能和力度。今年，我局共開展13次專項整治行動，分別開展了學校(幼兒園)春季、秋季入學食堂食品安全檢查，元旦、春節、端午、五

一、中秋、國慶等重大節日期間餐飲服務食品安全，國家衛生城市創建，餐飲服務“三防”設施，工地食堂，市一中和省商校周邊餐飲服務食品安全，旅游景點、農家樂餐飲服務食品安全及肉類和肉制品，魚類質量安全等專項整治工作。檢查餐飲單位442店次、出動人員890人次，車輛483車次，提出整改意見337條，行政處罰20家，罰款66000元，有效提高對我區各類餐飲單位的監督力度。

(三)以會代訓，通過建設基層食品安全網格化體系形成對農村集體聚餐“一竿子插到底”的管理模式。我局8月底已初步建立基層食品安全網格化監管體系，并結合我區年初制定的《農村集體聚餐食品安全管理辦法》，逐步完善申報流程、監督意見等相應的監管制度，形成按照屬地管理，各村(居)把好關，各鎮(街)負主責，區食藥監局業務指導，區政府統籌的“一竿子插到底”管理模式。同時，以會代訓，開展會議培訓3次，對各鎮(街)的負責食品安全工作的領導、具體工作人員和村(居)委會工作人員培訓《食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規范》和農村集體聚餐申報及現場監督指導知識，同時制作、印刷和下發各鎮街《農村集體聚餐現場指導意見》、《農村集體聚餐承諾書》、《農村集體聚餐申報備案表》等工作文書，規范農村集體聚餐的監管和工作流程，有力提高鄉鎮基層食品安全監管人員的執法水平和相關法律法規知識。(四)精心組織，保障重大活動、節假日期間的食品安全。我局強化保障意識，提高對重大活動、節假日期間的監管力度。今年，切實保障了省兩會、市十五屆人大三次會議、“外媒看”活動、20xx年“博鰲經濟論壇”、中國圖書博覽會、斯諾克

公開賽、女子高爾夫等9次國內外重大活動期間的食品安全監管，累計出動監督人員132人次，車輛53車次，檢查餐飲單位51店次，下達監督意見書31份，檢測農藥殘留樣品32份。

(五)保障醫療質量，開展藥品、醫療器械專項檢查。今年4-8月，我局用5個月時間對全區196家醫療機構開展專項檢查，同時結合專項檢查開展“山銀花及其枝葉產品”藥制品專項整治活動。主要采取重點檢查、隨機抽查、自查“三查”相結合的方式，共出動檢查人員92人次，車輛43車次。同時，積極配合市、區兩級計生部門組織的打擊“兩非”綜合治理專項行動，查處使用非法藥械醫療機構2家，有效維護我區的藥品、醫療器械使用安全。

(六)嚴防“入口”關，加強食品抽樣檢查工作為確保人民群眾食品安全，今年我局共組織抽查2批次食品樣品，涉及涼拌菜(含沙拉)、盒飯、非發酵豆制品、水發產品、面制品、煎炸面制品等16類67份樣品。經送檢測機構檢測，抽樣檢查的樣品都符合國家要求。在抽檢過程中，共抽檢餐飲單位32店次，出具《餐飲服務食品安全抽驗通知書》32份，《餐飲服務食品安全抽樣記錄表》32份。切實嚴防“入口”關，保障市民餐桌安全。

(七)妥善處理投訴舉報，積極化解群眾矛盾。20xx年我局共接到各類投訴舉報18件，完成調查和處理18件，結案率100%。反饋18件，滿意率100%。在處理群眾舉報時，我局人員按照投訴舉報處理流程，第一時間安排執法人員到現場，及時聯系雙方當事人，認真做好現場調查筆錄和現場攝像留證。從維護消費者利益出發，主動協調餐飲業主，態度誠懇解決問題，緩解矛盾，從而有力維護我區社會秩序穩定。(八)認真做好宣傳和信息上報工作，營造全民參與監督的氛圍。加強食品安全宣傳，積極主動廣泛宣傳食品安全日常知識、科普知識，開展餐飲行業“講文明樹新風”、“3.15”國際消費者權益保護日、食品藥品安全走基層活動、社會綜合治理和平安宣傳月等5次宣傳活動，出動人員61人次，車輛29車次，派發宣傳資料2500份，懸掛橫幅3條;逢節假日和季節變化期間，制作和發送食品安全警示短信3100條。加強信息工作。全年報送各類信息24篇，其中省局發表10篇、市局發表10篇、市機關效能網發表4篇，晚報發表2篇，政務信息1篇，要情1篇。

(九)積極開展培訓工作和應急演練，有效提高執法人員和從業人員的業務水平。

1.加強局機關、稽查大隊和農村基層監管工作人員的業務培訓。局機關、稽查大隊工作人員共參加業務培訓11次，培訓工作人員32人次，進一步增強執法人員今后的工作水平，加強農村基層餐飲服務監管人員培訓，采取以會代訓和專門培訓相結合，今年共舉辦3場培訓班，較好的加強和提高農村基層監管人員的業務素質。

2.常態化培訓我區餐飲服務從業人員。今年舉辦了學校幼兒園食品安全培訓、病媒生物預防控制技術培訓、餐飲行業從業人員知識培訓2期共計5場培訓班，培訓人員1023人次，頒發餐飲服務從業人員崗位培訓證書200個，有效提高了我區食品、藥品單位管理人員的整體素質。3.開展應急演練，提高應急處理能力。為做好突發事件的處理工作，我局制定了《餐飲服務環節食品安全事故應急預案(試行)》及《餐飲服務環節食品安全事故應急預案(試行)流程》。今年6月，我局組織局機關干部、稽查大隊全體干部和鎮、街負責食品安全的分管領導及具體工作人員，在區政府一樓會議大廳舉辦一場應急演練，嚴格按照《餐飲服務環節食品安全事故應急預案(試行)》擬定的相關程序進行演練，力求做到反應迅速，操作規范，處理快捷。通過平時演練，加強隊伍的應急反應能力，提高應急處理能力。

三、存在問題

(一)餐飲單位數量、類型分布零散，沒有大規模的餐飲單位集聚區，不能集中標準化管理。

(二)工地食堂、學校(幼兒園)食堂存在食品安全隱患監管職責盲點，需要各監管部門進一步加強聯合管理。

(三)部分餐飲單位食品安全負責人責任意識淡薄，對食品安全工作的意識有待進一步提高。

四、20xx年工作計劃

(一)積極推進食品藥品監管體系改革。在區委、區政府的領導和市食藥監局的指導下創新和完善執法體系，根據職能劃轉，強化監管措施。(二)以制度建設規范行政執法行為。進一步完善餐飲服務行政許可、舉報投訴、行政處罰等行政內容的制度流程，確保各環節有法可依，權責清晰。并結合績效考核，廉政風險防控，普法學習等工作，提高局機關及稽查大隊工作人員依法行政的意識，促進科學高效行政。(三)繼

續推進量化分級管理，提升餐飲服務單位管理水平。在推進餐飲服務單位量化分級管理工作中，突出監管重點，緊緊抓好日常監督，切實按照量化分級管理目標要求，全年完成a級1次，b級2次，c級3次的監督檢查目標。

(四)開展專項整治，確保食品安全。開展食品添加劑、食品原料、索證索票等各類食品專項整治行動，全年計劃完成至少10次專項整治，進一步加強對食品行業的監管。

(五)完善鄉鎮食品安全基層網格化建設保障農村食品安全。繼續完善鄉鎮食品安全網格化監管體系，按照屬地管理原則，形成各村(居)把好關，各鎮(街)負主責，區食藥監局業務指導，區政府統籌的“一竿子插到底”管理模式。著重加強農家樂，農村中學(幼兒園)食堂的食品安全管理。(六)加強培訓宣傳工作提高餐飲服務從業者的安全意識。全年要完成至少4次培訓，并注重現場實際操作。全年至少開展2次宣傳活動，有效提高群眾的食品藥品安全意識。落實黨務政務信息公開，及時發布餐飲服務許可情況，建立餐飲單位黑名單，每季度公布1次，督促餐飲單位誠信經營。