第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局十二五工作總結和工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局十二五工作總結和工作計劃

“十二五”以來，縣環(huán)保局堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)、政策，不斷強化監(jiān)管和服務兩大職能，緊密結合各目標責任書，深入推進污染減排、環(huán)境整治和生態(tài)保護工作，著力解決突出環(huán)境問題，較好完成了各項目標任務，為促進大美建設提供了環(huán)境支撐。

一、“十二五”環(huán)保工作開展情況

（一）以污染減排為主線，大力開展水污染防治

以減排工程為重點，推進生活源減排。加強對縣污水處理廠的日常監(jiān)管，在穩(wěn)定運行參數(shù)的基礎上，實施提標改造工程和污水管網(wǎng)完善工程，挖潛增效，提高進水量和進出口濃度差，確保達到市政府目標責任書的要求。污水處理廠運行負荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進出口濃度差穩(wěn)定達到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩(wěn)定達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。2015年1月至10月共處理污水量674萬噸，完成全年目標任務的84.3%，同比增長1%，預測年底可超額實現(xiàn)2015年目標責任書規(guī)定的“縣污水處理廠的運行負荷不低于2014年水平”目標。“十二五”期間共實現(xiàn)cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發(fā)揮了污染減排效益。加快淘汰落后產(chǎn)能，推進工業(yè)源減排。建立環(huán)境保護倒逼機制，結合全縣調結構轉方式促升級工作，協(xié)同經(jīng)信等部門，對工藝落后、污染嚴重、違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)限期淘汰關閉，騰出環(huán)境容量。2011年以來，共關閉固特化工、谷陽紙業(yè)等6家產(chǎn)能落后企業(yè)，實現(xiàn)減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進農(nóng)業(yè)源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實施了中房大龍、百旺畜牧8家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染減排工作，實現(xiàn)減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實施了濠城陳守坤養(yǎng)豬場等5家規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)污染減排工作，目前已基本完成，待年底國家環(huán)保部核查核算，預測減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標任務。

抓住用好環(huán)保專項資金和各類支持資金，大力實施水污染治理工程。利用日貸款，建成開發(fā)區(qū)一期2萬噸/日污水處理廠工程并實現(xiàn)正常運行，實現(xiàn)了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)污水二次處理和污染集中控制。以區(qū)域環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理為重點，申報并實施了21個中央和安徽省環(huán)保專項資金項目，總投資9092萬元，爭取國家和安徽省環(huán)保專項資金3174萬元，使一批工業(yè)企業(yè)環(huán)保設施實現(xiàn)了提標改造，突出環(huán)境污染問題得到較好解決，環(huán)境質量惡化的趨勢得到有效遏制，鐵姑娘運河、團結溝等受關注區(qū)域的環(huán)境質量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來水達標的情況下，水質穩(wěn)定達到國家規(guī)定的相應的功能區(qū)標準。

（二）以改善空氣質量為目標，積極推進大氣污染防治

建立完善大氣污染防治工作機制。建立縣大氣污染防治聯(lián)席會議制度，制定了《縣大氣污染防治行動計劃實施方案》、《縣重污染天氣應急預案》、《縣大氣污染防治百日行動實施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內大力開展建筑施工揚塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業(yè)鍋爐整治、餐飲油煙治理、機動車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。

推進燃煤鍋爐淘汰、城區(qū)油煙整治和油氣回收工作。完成了城區(qū)25臺生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務場所油煙治理和9個加油站油氣回收工作。2015年我縣統(tǒng)計納入淘汰整治范圍的工業(yè)鍋爐共計8家。截至目前，已淘汰工業(yè)鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進行改造淘汰（改燃用生物質）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進行到在線聯(lián)網(wǎng)階段，2家安裝在線工作已與有資質的單位簽訂購銷合同。

積極淘汰黃標車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開展了2005年以前注冊營運黃標車的淘汰工作，目前共淘汰黃標車367輛，現(xiàn)已淘汰352輛，任務完成率為96%，周周有進度，預計年底前可全面完成目標任務。

開展施工場地和碼頭揚塵治理。縣城區(qū)全面禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，所有建筑工程全部采用預拌商品混凝土施工，加強渣土運輸管理，成立渣土專業(yè)運輸公司，對城市道路采取“4洗4掃”機械保潔無縫隙作業(yè)。2個碼頭采取不定時灑水降塵，對場地路面實施灑水保濕抑塵，對進出車輛實施灑水降塵，對場地運輸?shù)缆穼嵤┯不幚恚h大氣辦不定期進行督查。

全面開展秸稈禁燒。建立責任包保制度、風險抵壓金制度、建立完善四級包保監(jiān)控網(wǎng)絡，加強農(nóng)機儲備，加大購買農(nóng)機、秸稈收儲及綜合利用等環(huán)節(jié)獎補力度，全面推行農(nóng)戶、農(nóng)機大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協(xié)議一承諾”制度。不斷強化現(xiàn)場督查巡查工作，成立4個秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴查露天焚燒秸稈行為，做好現(xiàn)場取證，及時編印《督查日報》。同時，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監(jiān)督國能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲力度。認真落實秸稈禁燒獎補政策，完成了2014年1294萬元獎補資金、2015年2040.8萬元獎補資金以及350萬元秸稈收儲預撥資金的發(fā)放工作。由于組織措施到位，督查落實到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領先，2015年午季首次實現(xiàn)“零火點”目標。

通過以上措施，全縣環(huán)境空氣質量得到明顯改善。2015年空氣自動站建成運行以來，截至10月20日，監(jiān)測環(huán)境空氣天數(shù)290天，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)277天，環(huán)境空氣質量達標率96%。

（三）強化環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制污染增量

加強招商引資項目前期評估，提出建設性意見和建議，提前告知應辦事項，在項目入駐前明確各項環(huán)保要求。嚴格執(zhí)行重污染類項目環(huán)保預審制度，對化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項目報經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后，方準許進入環(huán)評程序。嚴把建設項目環(huán)評關口，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址不當、污染嚴重的項目不予受理環(huán)評。進一步做好環(huán)評和“三同時”清理工作，組織人員對全縣范圍內建設項目環(huán)評執(zhí)行情況和環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行情況進行重點排查，堅決取締違法建設項目，共排查建設項目148個，對存在問題的項目依法責令整改，嚴格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產(chǎn)驗收等情況的發(fā)生。序時推進環(huán)保“三同時”驗收工作，制定了建設項目環(huán)保驗收年度計劃表，明確各建設單位完成竣工環(huán)保驗收的時限要求，有組織有計劃地開展環(huán)保驗收，對達到驗收條件的督促盡快驗收，對不落實環(huán)保“三同時”措施、未經(jīng)批準擅自投入試生產(chǎn)以及長期以試生產(chǎn)名義拖延驗收等環(huán)境違法行為依法予以處罰。加強對縣重點項目的環(huán)評服務，在環(huán)境容量指標等方面積極向上級環(huán)保部門協(xié)調，創(chuàng)造審批條件，使豐原明膠、環(huán)酸等一批全市重點退市進園項目通過環(huán)評審批，促進了項目順利落地實施。2015年以來共辦理建設項目環(huán)評審批32家，批復試生產(chǎn)6家，建設項目環(huán)保竣工驗收10家。“十二五”期間，建設項目環(huán)境管理覆蓋面不斷擴展，從以工業(yè)建設項目為主逐步覆蓋到農(nóng)業(yè)、生活等建設項目，從以污染防治為重點到以污染防治和生態(tài)保護并重，共對189個項目進行了環(huán)境影響評價審批，對75個項目進行了環(huán)境保護驗收，環(huán)保投資占項目總投資的比例逐年加大，環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行率達到100%。將主要污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，對超出市政府下達的新增總量指標支持范圍的項目不予審批環(huán)評，從而在全縣經(jīng)濟保持較快發(fā)展的情況下，工業(yè)污染增量控制在合理可接受水平。

（四）加強生態(tài)環(huán)境保護，促進城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)同發(fā)展

進一步加強生態(tài)創(chuàng)建工作，結合全縣美好鄉(xiāng)村建設，按照省、市關于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的標準要求，認真篩選創(chuàng)建積極性高、基礎條件好、有示范拉動效應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，指導開展環(huán)境綜合整治，編制生態(tài)創(chuàng)建申報材料并上報省、市環(huán)保部門，共獲得3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村、4個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個市級生態(tài)村授牌，發(fā)揮了環(huán)境示范效應。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以任橋鎮(zhèn)和諧新村、湖溝鎮(zhèn)魏廟村、王莊鎮(zhèn)陳渡村、南屯村為重點，投資2496.4萬元，實施了農(nóng)村環(huán)境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設了生活污水、生活垃圾處理設施和飲用水源保護設施，使污水、垃圾無序排放的問題得到解決。強化輻射環(huán)境日常監(jiān)管，全縣城鄉(xiāng)19家核技術利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開展了輻射安全年度評估，完善了輻射安全防護措施，保障了輻射安全。

全面開展城鄉(xiāng)飲用水源保護，以讓群眾喝上放心的水為目標，對全縣20個集中式飲用水源地劃分保護區(qū)，設立地理界標及警示標志，開展違規(guī)建筑、排污口及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖清理，制定環(huán)境應急預案，對集中式地表水飲用水源地每季度進行一次62個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進行一次109個項目水質全分析；對集中式地下水飲用水水源地每半年進行一次23個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進行一次39個項目水質全分析。根據(jù)監(jiān)測報告，全縣集中式飲用水水源地水質均達到了國家規(guī)定的飲用水源水質標準。

（五）加大執(zhí)法力度，推動環(huán)境日常監(jiān)管上臺階

建立完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將縣行政區(qū)域劃分為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園2個環(huán)境監(jiān)管重點網(wǎng)格XX縣飲用水源地重點網(wǎng)格單元，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”原則進行嚴格管理。認真做好排污申報工作，改進工作方法，提高工作效率，加大排污申報的力度，共申報約300多家，為排污費征收、環(huán)境管理總量減排打下堅實基礎。積極開展環(huán)保專項行動及各項環(huán)保專項整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心，積極開展涉重金屬和危險廢物企業(yè)專項整治工作，加強對化工等企業(yè)違法排污行為的懲處力度，切實保障人民群眾環(huán)境權益。加大現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，嚴查環(huán)境違法行為。對不能達標排放的企業(yè)責令停產(chǎn)，限期整改。繼續(xù)做好排污費征收工作，積極做好排污費的排查摸底，建立收費臺帳，核定收費標準，及時發(fā)送收費相關通知書，依法按程序征收排污費，以經(jīng)濟手段促進企業(yè)加強環(huán)保工作。認真做好群環(huán)境信訪工作，更好維護群眾環(huán)境權益，加強公眾監(jiān)督和舉報受理工作，暢通12369環(huán)保熱線投訴渠道，對群眾反映強烈、危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的污染問題，在第一時間完成調查處理工作，并及時向投訴舉報人反饋調查處理結果。十二五”以來，辦理來電來訪667起，網(wǎng)上投訴404起，上級轉辦116起，共計1187起，全部得到妥善處理，辦結率100%。規(guī)范環(huán)境行政處罰行為，嚴格按照法定程序、條件、種類、幅度實施行政處罰。新《環(huán)境保護法》實施以來立案查處8起，其中經(jīng)濟處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察工作，開展農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養(yǎng)殖、集中式飲用水源地專項執(zhí)法檢查，推動農(nóng)業(yè)污染減排，探索農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察新模式。進一步加強環(huán)境行政執(zhí)法后督察工作，對涉及政府督辦、關閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗收且已投入生產(chǎn)或使用建設項目的環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進行了重點清查，通過限期整改的形式，要求建設單位落實“三同時”制度，并向環(huán)保部門申請驗收，對整改不力的予以查處。聯(lián)合多部門查封“十五小”企業(yè)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府及派出所對違法造紙廠設施進行依法查封，取締關停4家小造紙企業(yè)，及時遏止了環(huán)境違法行為。

（六）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學依據(jù)

重點做好例行監(jiān)測工作，按年度目標考核要求，重點開展了飲用水源地水質的季度監(jiān)測、全縣重點污染源的每月例行監(jiān)測工作，并按時公布結果和上報上級環(huán)保部門，共開展監(jiān)測并出具報告550余份，為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。積極做好應急監(jiān)測工作，按照污染受害方委托或局里安排，對100余起包括漁業(yè)污染、噪音擾民等事故進行應急監(jiān)測，為事故處理提供數(shù)據(jù)支撐。及時開展“三同時”驗收監(jiān)測工作，共驗收監(jiān)測32家，對符合標準和相關要求的企業(yè)出具監(jiān)測合格報告，對不符合驗收要求的企業(yè)提出整改意見，為環(huán)保“三同時”驗收提供基礎材料。加強空氣自動站運行管理，對六項污染指標五項氣象參數(shù)進行全天時連續(xù)監(jiān)測，統(tǒng)計空氣質量指數(shù)、空氣優(yōu)良天數(shù)等并及時公布。

（七）深化宣傳教育，營造有利于環(huán)境保護的工作氛圍

以新《環(huán)保法》及其它系列新法規(guī)標準為重點，大力開展環(huán)保宣傳教育工作。抓住契機和關節(jié)點進行集中宣傳，在“環(huán)境日”等節(jié)日及秸稈禁燒期間，利用報紙電視、標語條幅、展板傳單、咨詢臺宣傳車等進行加密宣傳。加強會議培訓，組織全縣副科級以上領導干部，邀請省、市環(huán)保部門領導及環(huán)保專家授課。做好環(huán)保刊物送閱，為四大班子領導訂閱了《中國環(huán)境報》等環(huán)保刊物，辦好《秸稈禁燒簡報》等。加強環(huán)保信息公開工作，利用縣人民政府網(wǎng)和XX市信息公開網(wǎng)及時公布環(huán)保審批、處罰等工作信息及相關法律法規(guī)、標準和辦事程序，切實保證群眾的知情權、參與權。“十二五”以來，共投入5.8萬元，印發(fā)宣傳資料90萬份，組織環(huán)保公益活動9次，播發(fā)環(huán)保新聞20條，公布環(huán)保信息1870條，出動車輛320車次，組織展板25塊，使社會各界的環(huán)保法制意識和參與意識得到顯著提高。

“十二五”以來，縣環(huán)保局堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹落實環(huán)保法律法規(guī)、政策，不斷強化監(jiān)管和服務兩大職能，緊密結合各目標責任書，深入推進污染減排、環(huán)境整治和生態(tài)保護工作，著力解決突出環(huán)境問題，較好完成了各項目標任務，為促進大美建設提供了環(huán)境支撐。

一、“十二五”環(huán)保工作開展情況

（一）以污染減排為主線，大力開展水污染防治

以減排工程為重點，推進生活源減排。加強對縣污水處理廠的日常監(jiān)管，在穩(wěn)定運行參數(shù)的基礎上，實施提標改造工程和污水管網(wǎng)完善工程，挖潛增效，提高進水量和進出口濃度差，確保達到市政府目標責任書的要求。污水處理廠運行負荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進出口濃度差穩(wěn)定達到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩(wěn)定達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。2015年1月至10月共處理污水量674萬噸，完成全年目標任務的84.3%，同比增長1%，預測年底可超額實現(xiàn)2015年目標責任書規(guī)定的“縣污水處理廠的運行負荷不低于2014年水平”目標。“十二五”期間共實現(xiàn)cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發(fā)揮了污染減排效益。加快淘汰落后產(chǎn)能，推進工業(yè)源減排。建立環(huán)境保護倒逼機制，結合全縣調結構轉方式促升級工作，協(xié)同經(jīng)信等部門，對工藝落后、污染嚴重、違反國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)限期淘汰關閉，騰出環(huán)境容量。2011年以來，共關閉固特化工、谷陽紙業(yè)等6家產(chǎn)能落后企業(yè)，實現(xiàn)減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進農(nóng)業(yè)源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實施了中房大龍、百旺畜牧8家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染減排工作，實現(xiàn)減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實施了濠城陳守坤養(yǎng)豬場等5家規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)污染減排工作，目前已基本完成，待年底國家環(huán)保部核查核算，預測減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標任務。

抓住用好環(huán)保專項資金和各類支持資金，大力實施水污染治理工程。利用日貸款，建成開發(fā)區(qū)一期2萬噸/日污水處理廠工程并實現(xiàn)正常運行，實現(xiàn)了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)污水二次處理和污染集中控制。以區(qū)域環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理為重點，申報并實施了21個中央和安徽省環(huán)保專項資金項目，總投資9092萬元，爭取國家和安徽省環(huán)保專項資金3174萬元，使一批工業(yè)企業(yè)環(huán)保設施實現(xiàn)了提標改造，突出環(huán)境污染問題得到較好解決，環(huán)境質量惡化的趨勢得到有效遏制，鐵姑娘運河、團結溝等受關注區(qū)域的環(huán)境質量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來水達標的情況下，水質穩(wěn)定達到國家規(guī)定的相應的功能區(qū)標準。

（二）以改善空氣質量為目標，積極推進大氣污染防治

建立完善大氣污染防治工作機制。建立縣大氣污染防治聯(lián)席會議制度，制定了《縣大氣污染防治行動計劃實施方案》、《縣重污染天氣應急預案》、《縣大氣污染防治百日行動實施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內大力開展建筑施工揚塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業(yè)鍋爐整治、餐飲油煙治理、機動車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。推進燃煤鍋爐淘汰、城區(qū)油煙整治和油氣回收工作。完成了城區(qū)25臺生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務場所油煙治理和9個加油站油氣回收工作。2015年我縣統(tǒng)計納入淘汰整治范圍的工業(yè)鍋爐共計8家。截至目前，已淘汰工業(yè)鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進行改造淘汰（改燃用生物質）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進行到在線聯(lián)網(wǎng)階段，2家安裝在線工作已與有資質的單位簽訂購銷合同。

積極淘汰黃標車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開展了2005年以前注冊營運黃標車的淘汰工作，目前共淘汰黃標車367輛，現(xiàn)已淘汰352輛，任務完成率為96%，周周有進度，預計年底前可全面完成目標任務。

開展施工場地和碼頭揚塵治理。縣城區(qū)全面禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，所有建筑工程全部采用預拌商品混凝土施工，加強渣土運輸管理，成立渣土專業(yè)運輸公司，對城市道路采取“4洗4掃”機械保潔無縫隙作業(yè)。2個碼頭采取不定時灑水降塵，對場地路面實施灑水保濕抑塵，對進出車輛實施灑水降塵，對場地運輸?shù)缆穼嵤┯不幚恚h大氣辦不定期進行督查。

全面開展秸稈禁燒。建立責任包保制度、風險抵壓金制度、建立完善四級包保監(jiān)控網(wǎng)絡，加強農(nóng)機儲備，加大購買農(nóng)機、秸稈收儲及綜合利用等環(huán)節(jié)獎補力度，全面推行農(nóng)戶、農(nóng)機大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協(xié)議一承諾”制度。不斷強化現(xiàn)場督查巡查工作，成立4個秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴查露天焚燒秸稈行為，做好現(xiàn)場取證，及時編印《督查日報》。同時，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監(jiān)督國能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲力度。認真落實秸稈禁燒獎補政策，完成了2014年1294萬元獎補資金、2015年2040.8萬元獎補資金以及350萬元秸稈收儲預撥資金的發(fā)放工作。由于組織措施到位，督查落實到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領先，2015年午季首次實現(xiàn)“零火點”目標。

通過以上措施，全縣環(huán)境空氣質量得到明顯改善。2015年空氣自動站建成運行以來，截至10月20日，監(jiān)測環(huán)境空氣天數(shù)290天，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)277天，環(huán)境空氣質量達標率96%。

（三）強化環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制污染增量

加強招商引資項目前期評估，提出建設性意見和建議，提前告知應辦事項，在項目入駐前明確各項環(huán)保要求。嚴格執(zhí)行重污染類項目環(huán)保預審制度，對化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項目報經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后，方準許進入環(huán)評程序。嚴把建設項目環(huán)評關口，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址不當、污染嚴重的項目不予受理環(huán)評。進一步做好環(huán)評和“三同時”清理工作，組織人員對全縣范圍內建設項目環(huán)評執(zhí)行情況和環(huán)保“三同時”制度執(zhí)行情況進行重點排查，堅決取締違法建設項目，共排查建設項目148個，對存在問題的項目依法責令整改，嚴格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產(chǎn)驗收等情況的發(fā)生。序時推進環(huán)保“三同時”驗收工作，制定了建設項目環(huán)保驗收年度計劃表，明確各建設單位完成竣工環(huán)保驗收的時限要求，有組織有計劃地開展環(huán)保驗收，對達到驗收條件的督促盡快驗收，對不落實環(huán)保“三同時”措施、未經(jīng)批準擅自投入試生產(chǎn)以及長期以試生產(chǎn)名義拖延驗收等環(huán)境違法行為依法予以處罰。加強對縣重點項目的環(huán)評服務，在環(huán)境容量指標等方面積極向上級環(huán)保部門協(xié)調，創(chuàng)造審批條件，使豐原明膠、環(huán)酸等一批全市重點退市進園項目通過環(huán)評審批，促進了項目順利落地實施。2015年以來共辦理建設項目環(huán)評審批32家，批復試生產(chǎn)6家，建設項目環(huán)保竣工驗收10家。“十二五”期間，建設項目環(huán)境管理覆蓋面不斷擴展，從以工業(yè)建設項目為主逐步覆蓋到農(nóng)業(yè)、生活等建設項目，從以污染防治為重點到以污染防治和生態(tài)保護并重，共對189個項目進行了環(huán)境影響評價審批，對75個項目進行了環(huán)境保護驗收，環(huán)保投資占項目總投資的比例逐年加大，環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行率達到100%。將主要污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，對超出市政府下達的新增總量指標支持范圍的項目不予審批環(huán)評，從而在全縣經(jīng)濟保持較快發(fā)展的情況下，工業(yè)污染增量控制在合理可接受水平。

（四）加強生態(tài)環(huán)境保護，促進城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)同發(fā)展

進一步加強生態(tài)創(chuàng)建工作，結合全縣美好鄉(xiāng)村建設，按照省、市關于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的標準要求，認真篩選創(chuàng)建積極性高、基礎條件好、有示范拉動效應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，指導開展環(huán)境綜合整治，編制生態(tài)創(chuàng)建申報材料并上報省、市環(huán)保部門，共獲得3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村、4個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個市級生態(tài)村授牌，發(fā)揮了環(huán)境示范效應。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以任橋鎮(zhèn)和諧新村、湖溝鎮(zhèn)魏廟村、王莊鎮(zhèn)陳渡村、南屯村為重點，投資2496.4萬元，實施了農(nóng)村環(huán)境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設了生活污水、生活垃圾處理設施和飲用水源保護設施，使污水、垃圾無序排放的問題得到解決。強化輻射環(huán)境日常監(jiān)管，全縣城鄉(xiāng)19家核技術利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開展了輻射安全年度評估，完善了輻射安全防護措施，保障了輻射安全。

全面開展城鄉(xiāng)飲用水源保護，以讓群眾喝上放心的水為目標，對全縣20個集中式飲用水源地劃分保護區(qū)，設立地理界標及警示標志，開展違規(guī)建筑、排污口及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖清理，制定環(huán)境應急預案，對集中式地表水飲用水源地每季度進行一次62個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進行一次109個項目水質全分析；對集中式地下水飲用水水源地每半年進行一次23個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進行一次39個項目水質全分析。根據(jù)監(jiān)測報告，全縣集中式飲用水水源地水質均達到了國家規(guī)定的飲用水源水質標準。

（五）加大執(zhí)法力度，推動環(huán)境日常監(jiān)管上臺階

建立完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將縣行政區(qū)域劃分為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園2個環(huán)境監(jiān)管重點網(wǎng)格XX縣飲用水源地重點網(wǎng)格單元，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”原則進行嚴格管理。認真做好排污申報工作，改進工作方法，提高工作效率，加大排污申報的力度，共申報約300多家，為排污費征收、環(huán)境管理總量減排打下堅實基礎。積極開展環(huán)保專項行動及各項環(huán)保專項整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心，積極開展涉重金屬和危險廢物企業(yè)專項整治工作，加強對化工等企業(yè)違法排污行為的懲處力度，切實保障人民群眾環(huán)境權益。加大現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察頻次，嚴查環(huán)境違法行為。對不能達標排放的企業(yè)責令停產(chǎn)，限期整改。繼續(xù)做好排污費征收工作，積極做好排污費的排查摸底，建立收費臺帳，核定收費標準，及時發(fā)送收費相關通知書，依法按程序征收排污費，以經(jīng)濟手段促進企業(yè)加強環(huán)保工作。認真做好群環(huán)境信訪工作，更好維護群眾環(huán)境權益，加強公眾監(jiān)督和舉報受理工作，暢通12369環(huán)保熱線投訴渠道，對群眾反映強烈、危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的污染問題，在第一時間完成調查處理工作，并及時向投訴舉報人反饋調查處理結果。十二五”以來，辦理來電來訪667起，網(wǎng)上投訴404起，上級轉辦116起，共計1187起，全部得到妥善處理，辦結率100%。規(guī)范環(huán)境行政處罰行為，嚴格按照法定程序、條件、種類、幅度實施行政處罰。新《環(huán)境保護法》實施以來立案查處8起，其中經(jīng)濟處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察工作，開展農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養(yǎng)殖、集中式飲用水源地專項執(zhí)法檢查，推動農(nóng)業(yè)污染減排，探索農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察新模式。進一步加強環(huán)境行政執(zhí)法后督察工作，對涉及政府督辦、關閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗收且已投入生產(chǎn)或使用建設項目的環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進行了重點清查，通過限期整改的形式，要求建設單位落實“三同時”制度，并向環(huán)保部門申請驗收，對整改不力的予以查處。聯(lián)合多部門查封“十五小”企業(yè)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，聯(lián)合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府及派出所對違法造紙廠設施進行依法查封，取締關停4家小造紙企業(yè)，及時遏止了環(huán)境違法行為。

（六）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學依據(jù)

重點做好例行監(jiān)測工作，按年度目標考核要求，重點開展了飲用水源地水質的季度監(jiān)測、全縣重點污染源的每月例行監(jiān)測工作，并按時公布結果和上報上級環(huán)保部門，共開展監(jiān)測并出具報告550余份，為環(huán)境管理提供科學依據(jù)。積極做好應急監(jiān)測工作，按照污染受害方委托或局里安排，對100余起包括漁業(yè)污染、噪音擾民等事故進行應急監(jiān)測，為事故處理提供數(shù)據(jù)支撐。及時開展“三同時”驗收監(jiān)測工作，共驗收監(jiān)測32家，對符合標準和相關要求的企業(yè)出具監(jiān)測合格報告，對不符合驗收要求的企業(yè)提出整改意見，為環(huán)保“三同時”驗收提供基礎材料。加強空氣自動站運行管理，對六項污染指標五項氣象參數(shù)進行全天時連續(xù)監(jiān)測，統(tǒng)計空氣質量指數(shù)、空氣優(yōu)良天數(shù)等并及時公布。

（七）深化宣傳教育，營造有利于環(huán)境保護的工作氛圍

以新《環(huán)保法》及其它系列新法規(guī)標準為重點，大力開展環(huán)保宣傳教育工作。抓住契機和關節(jié)點進行集中宣傳，在“環(huán)境日”等節(jié)日及秸稈禁燒期間，利用報紙電視、標語條幅、展板傳單、咨詢臺宣傳車等進行加密宣傳。加強會議培訓，組織全縣副科級以上領導干部，邀請省、市環(huán)保部門領導及環(huán)保專家授課。做好環(huán)保刊物送閱，為四大班子領導訂閱了《中國環(huán)境報》等環(huán)保刊物，辦好《秸稈禁燒簡報》等。加強環(huán)保信息公開工作，利用縣人民政府網(wǎng)和XX市信息公開網(wǎng)及時公布環(huán)保審批、處罰等工作信息及相關法律法規(guī)、標準和辦事程序，切實保證群眾的知情權、參與權。“十二五”以來，共投入5.8萬元，印發(fā)宣傳資料90萬份，組織環(huán)保公益活動9次，播發(fā)環(huán)保新聞20條，公布環(huán)保信息1870條，出動車輛320車次，組織展板25塊，使社會各界的環(huán)保法制意識和參與意識得到顯著提高。

（八）加強環(huán)保能力建設，不斷提升環(huán)保工作水平

“十二五”期間，依據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局的相關標準，進一步加大財政投入，切實加強環(huán)保能力建設。強化環(huán)境監(jiān)測能力建設，新建環(huán)境監(jiān)測實驗大樓，通過加強監(jiān)測人員技術培訓，增加監(jiān)測儀器設備，健全監(jiān)測硬件設施等工作，取得了省級評審認定的計量證書。健全完善環(huán)境監(jiān)察機構，環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設于2008年12月通過省環(huán)保廳國家中部地區(qū)三級標準化驗收，達到中部地區(qū)三級標準的要求，2012年12月通過省環(huán)保廳復檢。完善環(huán)境應急工作機制，精心打造“責任心強、技術過硬”的環(huán)境應急隊伍，積極開展環(huán)境安全隱患排查，對轄區(qū)內重點污染源、涉危企業(yè)及時開展環(huán)境隱患大排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，及時消除安全隱患。配備環(huán)保執(zhí)法車輛4輛、環(huán)境應急監(jiān)測車1輛和各類執(zhí)法裝備數(shù)件。加強隊伍教育培訓，結合先進性教育、群眾路線、“三嚴三實”等教育實踐活動，大力開展環(huán)保系統(tǒng)政治、業(yè)務培訓，努力提高環(huán)保隊伍政治素質和工作能力。

二、存在的主要問題

(一)開發(fā)區(qū)污水處理廠擴建及尾水排放工程進展緩慢

省環(huán)保廳對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書批復中提出，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水須通過排放管道排入北淝河，2016年底前尾水排放工程應通水運行，尾水排放工程通水運行之前，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不得新增涉水項目。污水處理廠接納能力也是涉水項目環(huán)保預審的重要條件，開發(fā)區(qū)一期2萬噸污水處理廠目前運行負荷已接近飽和，對于排水量大的涉水項目是一個限制因素，必須盡快實施擴建工程。(二)蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園沒有規(guī)劃環(huán)評

蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會去年與環(huán)評單位簽訂規(guī)劃環(huán)評合同以來，一直沒有實質性進展。環(huán)保部及省環(huán)保廳相關文件一再強調，規(guī)劃未進行環(huán)境影響評價的，不得受理所包含的建設項目環(huán)評。我局多次督促蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園編制環(huán)評，2014年7月28日以《關于落實蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評工作的函》(固環(huán)函〔2014〕64號)，告知園區(qū)管委會加快辦理規(guī)劃環(huán)評。(三)環(huán)境安全形勢逐漸嚴峻

隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，化工企業(yè)以及涉重金屬、危險化學品和危險廢物的企業(yè)逐漸增多，如不加強監(jiān)管，極有可能出現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件。(四)環(huán)保自身能力依然薄弱。全縣環(huán)保系統(tǒng)的人員隊伍、業(yè)務水平、設施配備等方面，與當前環(huán)保形勢的需要還有很大差距。為進一步提高環(huán)保工作水平，必須繼續(xù)并深入加強自身能力建設。

二、2016年及“十三五”工作打算(一)進一步加強對環(huán)境保護工作的領導

繼續(xù)堅持現(xiàn)行環(huán)保工作機制，進一步完善目標考核制度，加強環(huán)保聯(lián)席會議制度、部門聯(lián)動制度和環(huán)境準入制度，堅持政府定期調度和部門聯(lián)動制度，深化長效管理制度，切實把環(huán)保工作由事后監(jiān)管轉變?yōu)槭虑氨O(jiān)督，創(chuàng)造環(huán)保工作新局面。

(二)強化環(huán)境宣傳，營造有利于環(huán)境保護的社會氛圍

組織動員環(huán)保、媒體等各部門力量，積極創(chuàng)新宣傳載體和內容，加大對正反面典型的報道、暴光力度，加強對國家環(huán)保政策、形勢和法律法規(guī)的知識普及工作，重點針對各級領導干部和企業(yè)業(yè)主，提高環(huán)保法制意識和參與意識。

(三)創(chuàng)新工作思路，推進污染減排

積極應對新“四項減排”工作要求，延伸視角，拓寬思路、創(chuàng)新辦法。一是對縣污水處理廠要繼續(xù)堅持高頻度監(jiān)管措施，確保穩(wěn)定運行，同時積極督促實施提標改造、脫氮工程及污泥處置工程，挖潛增效，提高減排能力。二是加快推進開發(fā)區(qū)污水處理廠建設，確保年內投入運行，減輕我縣污染減排壓力。三是大力開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，削減農(nóng)業(yè)污染物排放量。四是積極謀劃結構減排項目，協(xié)調縣經(jīng)信部門，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，騰出指標，盤活容量，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境容量支撐。

（四）強化環(huán)保監(jiān)管手段，確保環(huán)境安全

進一步規(guī)范建設項目環(huán)境監(jiān)管工作，認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，特別要密切跟蹤“861”項目、“3461”項目、“五大類”重污染項目等重大項目，確保環(huán)評率和“三同時”執(zhí)行率達到100%；進一步強化工業(yè)污染防治，對工業(yè)企業(yè)進行新一輪排查，不能穩(wěn)定達標排放的，繼續(xù)實行“一廠一策”的辦法進行整治，對重點排污企業(yè)，加大監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，嚴防超排、偷排、漏排，確保穩(wěn)定達標排放；特別密切關注環(huán)境風險源，對涉重金屬污染、危險化學品、危險廢物和飲用水源地污染問題的排查整治力度，確保環(huán)境安全；繼續(xù)加大環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪投訴案件的查處力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權益；進一步細化分解總量控制指標，對排污企業(yè)核發(fā)排污許可證，實行持證排污、量化管理，禁止超總量排放。(五)積極督促開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水排放工程及蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評

(六)進一步加強環(huán)保能力建設

著重加強機構設置、人員編制、軟硬件配置、隊伍建設，進一步充實專業(yè)技術力量，抓好環(huán)境宣教、監(jiān)察、監(jiān)測、應急和監(jiān)控五大能力建設，選優(yōu)配強環(huán)保隊伍，同時積極推進環(huán)境監(jiān)測大樓用房項目，使我縣環(huán)保工作邁上新臺階。(七)進一步增強服務職能，為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務

以全縣“十三五”總體發(fā)展戰(zhàn)略為指導，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展中心，對標追趕，充分發(fā)掘部門資源，發(fā)揮職能優(yōu)勢，在政策咨詢、技術指導和項目申報等方面為企業(yè)提供優(yōu)質服務，促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。嚴格要求全體黨員干部及各部門緊密結合自身職能，高度樹立全局意識和服務意識，切實打造一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力和文明形象的環(huán)保隊伍。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局工作總結和工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局工作總結和工作計劃

一、2015年工作總結

（一）攻堅克難，扎實做好污染物總量減排工作。

今年來，我局把主要污染物總量減排工作作為環(huán)境保護工作的中心工作，從工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)及機動車減排四方面加強對減排項目的監(jiān)管力度，以現(xiàn)代牧業(yè)、污水處理廠和博安環(huán)檢三個減排項目為重要抓手，安排專人負責，定期調度。生活源減排方面，截止目前，污水廠在線數(shù)據(jù)平均日處理水量、進出口cod、氨氮濃度差值均達到減排要求。農(nóng)業(yè)源減排方面，雙忠廟鎮(zhèn)琳龍養(yǎng)殖場、興山母豬繁殖有限公司規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理項目已完成，半年減排材料已報環(huán)保部核查。機動車減排方面，開展了機動車環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放工作，截至目前，共發(fā)放環(huán)保標志14389套，綠標11805套，黃標2584套。

（二）依法行政，深入開展環(huán)保大檢查和環(huán)境監(jiān)管工作。

今年是新環(huán)保法實施的開局之年，為了有效踐行新環(huán)保法，我局加大了對環(huán)境違法行為的查處力度，深入開展環(huán)保大檢查和環(huán)境監(jiān)管工作。一是對重點企業(yè)進行了全面檢查。重點檢查了縣中聯(lián)水泥有限公司、蚌埠愛默精細化學品有限公司、安徽春生物科技有限公司、安徽恒源技研化工有限公司等重點企業(yè)污染治理設施使用、運行情況，以及使用工業(yè)燃煤鍋爐的企業(yè)大氣污染設施建設、運行情況，對縣城內生物質鍋爐擅自燒煤和餐飲店擅自停用油煙凈化設備的違法行為進行嚴厲查處，督促部分餐飲店加快安裝油煙凈化設備進度。

二是開展多項環(huán)保專項檢查。我縣先后開展了建設項目環(huán)評及“三同時”違法違規(guī)檢查、揮發(fā)性有機物污染防治檢查、尾礦庫企業(yè)專項檢查和危險廢物企業(yè)管理情況檢查等專項檢查工作，重點對現(xiàn)代牧業(yè)、化工企業(yè)、水泥廠和污水處理廠等環(huán)境隱患較大的企業(yè)進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)責令整改通知，幫助企業(yè)制定整改方案，落實整改措施，并對整改情況進行跟蹤督查；在專項執(zhí)法檢查中對現(xiàn)代牧業(yè)和鴻鑫汽車運輸公司環(huán)境違法行為進行了立案處罰，及時消除環(huán)境安全隱患。

三是加大對違法違規(guī)企業(yè)的整治。環(huán)保大檢查期間，我縣對鑫想食品有限公司、華立星鞋業(yè)有限公司和童師傅食品有限公司等6家公司未批先建或未進行環(huán)境保護設施竣工驗收的違法行為，責令限期補辦相關手續(xù)；對景昌鋁業(yè)的環(huán)境問題，責令限期整改；對縣金盛礦業(yè)有限公司劍坪山選礦廠、新疆北新路橋集團股份有限公司、安徽省瑞豐公社礦業(yè)有限公司等8家企業(yè)或個人進行了行政處罰；取締了1家使用廢舊輪胎煉油非法小廠和安淮村、吳家咀2家在居民區(qū)內養(yǎng)牛的養(yǎng)殖戶。

四是加強環(huán)境日常監(jiān)管工作。加密對城南園區(qū)、沱湖自然保護區(qū)、縣城集中式飲用水源保護區(qū)、縣城垃圾填埋場、縣城生活污水處理廠、現(xiàn)代牧業(yè)（蚌埠）有限公司等環(huán)境敏感點、重點區(qū)域、重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時要求責令改正，確保我縣環(huán)境安全。五是強化排污費征收工作。嚴格排污收費管理，把環(huán)境監(jiān)測、項目竣工驗收、減排指標、環(huán)境容量和依法繳納排污費有機統(tǒng)一起來，從嚴把關，今年共完成排污申報登記230家，征收排污費231萬元，超額完成目標任務。

六是做好環(huán)境信訪設投訴工作。實行信訪接待值班制度，值班人員配備12369系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)手機，24小時接聽投訴電話，暢通信訪投訴渠道，及時處理群眾信訪投訴。截至目前共受理群眾投訴77起（次），下發(fā)環(huán)境監(jiān)察意見47份，結案率達到100%。

（三）迎難而上，全面做好大氣污染防治工作。

1、秸稈禁燒工作。2015年，我縣借鑒外地成功經(jīng)驗，結合實際，提前謀劃，制定一系列制度文件，明確了2015年午季秸稈禁燒和綜合利用工作思路是：旱田滅茬還田、稻田打捆離田，工作重點是：控制留茬高度、備足機械、設置秸稈集中堆放點、推廣免耕直播技術、加強綜合利用；2015年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作思路是：大豆、花生、玉米秸稈全量粉碎還田，水稻秸稈以還田為主、離田為輔。建立縣領導、縣直包保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶“六位一體”的網(wǎng)格化管理體系和責任體系，積極發(fā)揮黨員干部帶頭作用，配齊秸稈綜合利用機械，加強秸稈綜合利用，通過宣傳和全縣干部、群眾共同努力，實現(xiàn)了全縣全域全年秸稈禁燒“零火點”目標。

2、燃煤鍋爐整治工作。我縣統(tǒng)計納入整治淘汰范圍的工業(yè)燃煤鍋爐使用單位共5家7臺。分別是現(xiàn)代牧業(yè)（蚌埠）有限公司20蒸噸鍋爐1臺，安徽春生物科技有限公司10蒸噸鍋爐1臺，安徽省淮酒酒業(yè)有限公司2蒸噸鍋爐1臺，XX市永豐染料化工有限責任公司10蒸噸鍋爐2臺、4蒸噸鍋爐1臺，蚌埠愛默精細化工有限公司1蒸噸鍋爐1臺。現(xiàn)已全部整改完成。

（四）強化服務，做好環(huán)保審批、專項資金使用和監(jiān)測服務工作。

1、嚴把建設項目準入關，加強環(huán)保“三同時”驗收。嚴格按環(huán)評分類、分級審批原則和國家法規(guī)政策審批，并加強落實建設項目“三同時”制度。在項目審批后，主動介入項目的環(huán)境監(jiān)管，要求新、改、擴建項目環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。截止目前，共審批建設項目25個。

2、環(huán)保專項資金完成情況。2015年我縣爭取中央環(huán)保專項資金306萬元，用于美好鄉(xiāng)村污水處理設施建設，大新鎮(zhèn)府臺村、東劉集鎮(zhèn)大程村、小圩鎮(zhèn)四陳村、雙忠廟鎮(zhèn)劉蔡村、朱頂鎮(zhèn)小柳村、梁巷村等6個美好鄉(xiāng)村生活污水處理設施項目的建設工作基本完成。

3、扎實做好環(huán)境監(jiān)測工作。2015年，我局積極開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測、重點企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)評及建設項目竣工驗收監(jiān)測等監(jiān)測服務工作，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)1700多個。把國控重點企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效性審核后按時對社會公布。

（五）安全第一，扎實做好飲用水水源地管理工作

1、飲用水水源地管理。嚴格執(zhí)行《城關地區(qū)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管工作方案》和監(jiān)察監(jiān)測工作，一是加密監(jiān)察和監(jiān)測頻次，對飲用水水源一、二級保護區(qū)和準保護區(qū)每天巡查2次；對保護區(qū)上游至固鎮(zhèn)交界處每月至少巡查一次；對取水口、一級保護區(qū)和二級保護區(qū)3個點位的常規(guī)監(jiān)測（cod鉻、cod錳、氨氮、bod5、ph）每周一次；每月委托第三方進行一次61項監(jiān)測；每年委托第三方進行一次109項全分析。二是設立隔離網(wǎng)、圍油欄和提示牌。投入了74.6萬元設置了從取水口至西環(huán)線橋的隔離網(wǎng)，防止人、畜進入水源地周邊；投入了2萬元在取水口安裝了圍油欄，防止含油污水、雜質等進入取水口；投入了4.4萬元在一級保護區(qū)兩側和航道中間設置了大型提示牌，提醒過往船只已進入保護區(qū)，減速行駛，禁止排放任何污染物。

2、取水口上移工程。為了有效解決城南泵站、徐明高速等對我縣飲用水水源地的影響，認真辦XX縣十六屆人大五次會議1號議案，我局積極爭取上級環(huán)保專項資金937.9萬元，實施取水口上移工程。為確保項目科學實施，我局編制完成了《縣城關地區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境保護工程可行性研究報告》及《縣城關地區(qū)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告》，并獲省廳批準，確定了取水口選址在四陳東涵上游100米處，同時，省政府批準該保護區(qū)劃分方案，XX市環(huán)保局通過了飲用水源工程環(huán)評審批。因11月5日、11月11日兩次設計招標流標，根據(jù)《工程建設項目施工招投標辦法》，采取詢價方式，11月18日，確定勘察設計單位為西北綜合勘查設計研究院，預計勘察設計需要2個月時間，在此期間同步進行施工招標準備工作，預計2016年1月20日施工招標，2016年2月初施工，2016年上半年完工。

（五）迅速行動，做好環(huán)境應急處置工作。

今年從6月27日起，我局連續(xù)接到沱湖漁民和天井湖漁民關于魚類大面積死亡的投訴。接訴后，我局立即行動，前往事發(fā)地調查取證。調查發(fā)現(xiàn)，“兩湖”魚類死亡原因是因為上游XX縣縣政府及相關部門未告知我縣擅自開閘放水，將大量超標污水排入我縣“兩湖”。在此情況下，我局一邊向縣政府、上級環(huán)保部門報告，一邊組織工作人員全面排查沱湖周邊、天井湖周邊、北沱河、南沱河、石梁河及周圍水系的污染源并分段固點實時監(jiān)測，共排查大小河流、溝渠31條，出監(jiān)測數(shù)據(jù)4800個，拍攝相關視頻、照片200余份，為向XX市索賠留下了詳實的資料。通過努力爭取，XX市政府賠償我縣損失1600萬元，取得前所未有的效果。

（六）齊心協(xié)力，加強環(huán)保宣傳工作和生態(tài)環(huán)境建設。

今年來，我局通過各種形式廣泛開展新環(huán)保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護和秸稈禁燒方面的宣傳，動員全社會力量廣泛參與到環(huán)保工作中來。6·5環(huán)境日在縣委宣傳部、文明辦、團縣委的共同配合下開展保衛(wèi)新澮河公園環(huán)保小衛(wèi)士宣傳活動和青年圩廣場環(huán)保小衛(wèi)士保護環(huán)境千人簽名活動；發(fā)布了秸稈禁燒倡議書、組織了“禁燒秸稈·杜絕霧霾”為主題的騎行活動；開展了“大手拉小手、共建文明社區(qū)”環(huán)保社區(qū)志愿活動。通過一系列宣傳活動，提高群眾對環(huán)保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護和秸稈禁燒等方面的認知，使環(huán)保知識家喻戶曉。今年來，我局將生態(tài)創(chuàng)建與美好鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作緊密結合起來，加強對各美好鄉(xiāng)村示范村污水處理設施建設的技術指導，確保美好鄉(xiāng)村示范點污水處理設施的正常運行。

今年來，我局積極指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展生態(tài)創(chuàng)建工作。雙忠廟鎮(zhèn)鄧圩村和朱頂鎮(zhèn)梁巷村被省環(huán)保廳命名為第九批省級生態(tài)村。沱湖鄉(xiāng)被命名為市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沱湖鄉(xiāng)沱湖村、澮河村2村被命名為市級生態(tài)村。截至目前，我縣共有省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)村7個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、市級生態(tài)村9個。

（七）學習為先，提高黨員干部的思想政治素質

局黨組十分重視加強對全體黨員干部的學習教育與培訓。以建設學習型支部為目標，進一步狠抓學習，切實提高廣大黨員干部政策理論水平和思想政治素質。一是堅持和完善中心組學習制度和支部學習日制度，學習做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有學習心得。二是在學習安排上，實行集中學習與分散學習相結合、實行理論教育與實踐教育相結合；局中層以上干部的學習,著重抓好政策業(yè)務能力和行政管理水平的提高。通過學習，把理論學習和環(huán)保工作緊密結合起來，使廣大黨員干部進一步認清形勢，明確目標，堅定信念，工作中起表率帶頭作用；三是提高全體黨員干部的辦事能力、服務質量和工作效率。注重把理論學習與政策法規(guī)學習、業(yè)務知識學習有機地聯(lián)系起來。同時，通過召開黨員大會把全體黨員集中起來開展針對性的教育，充分調動全體黨員干部的學習積極性，切實保證學習質量，提高學習效果。

一、2015年工作總結

（一）攻堅克難，扎實做好污染物總量減排工作。

今年來，我局把主要污染物總量減排工作作為環(huán)境保護工作的中心工作，從工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)及機動車減排四方面加強對減排項目的監(jiān)管力度，以現(xiàn)代牧業(yè)、污水處理廠和博安環(huán)檢三個減排項目為重要抓手，安排專人負責，定期調度。生活源減排方面，截止目前，污水廠在線數(shù)據(jù)平均日處理水量、進出口cod、氨氮濃度差值均達到減排要求。農(nóng)業(yè)源減排方面，雙忠廟鎮(zhèn)琳龍養(yǎng)殖場、興山母豬繁殖有限公司規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理項目已完成，半年減排材料已報環(huán)保部核查。機動車減排方面，開展了機動車環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放工作，截至目前，共發(fā)放環(huán)保標志14389套，綠標11805套，黃標2584套。

（二）依法行政，深入開展環(huán)保大檢查和環(huán)境監(jiān)管工作。

今年是新環(huán)保法實施的開局之年，為了有效踐行新環(huán)保法，我局加大了對環(huán)境違法行為的查處力度，深入開展環(huán)保大檢查和環(huán)境監(jiān)管工作。一是對重點企業(yè)進行了全面檢查。重點檢查了縣中聯(lián)水泥有限公司、蚌埠愛默精細化學品有限公司、安徽春生物科技有限公司、安徽恒源技研化工有限公司等重點企業(yè)污染治理設施使用、運行情況，以及使用工業(yè)燃煤鍋爐的企業(yè)大氣污染設施建設、運行情況，對縣城內生物質鍋爐擅自燒煤和餐飲店擅自停用油煙凈化設備的違法行為進行嚴厲查處，督促部分餐飲店加快安裝油煙凈化設備進度。

二是開展多項環(huán)保專項檢查。我縣先后開展了建設項目環(huán)評及“三同時”違法違規(guī)檢查、揮發(fā)性有機物污染防治檢查、尾礦庫企業(yè)專項檢查和危險廢物企業(yè)管理情況檢查等專項檢查工作，重點對現(xiàn)代牧業(yè)、化工企業(yè)、水泥廠和污水處理廠等環(huán)境隱患較大的企業(yè)進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)責令整改通知，幫助企業(yè)制定整改方案，落實整改措施，并對整改情況進行跟蹤督查；在專項執(zhí)法檢查中對現(xiàn)代牧業(yè)和鴻鑫汽車運輸公司環(huán)境違法行為進行了立案處罰，及時消除環(huán)境安全隱患。

三是加大對違法違規(guī)企業(yè)的整治。環(huán)保大檢查期間，我縣對鑫想食品有限公司、華立星鞋業(yè)有限公司和童師傅食品有限公司等6家公司未批先建或未進行環(huán)境保護設施竣工驗收的違法行為，責令限期補辦相關手續(xù)；對景昌鋁業(yè)的環(huán)境問題，責令限期整改；對縣金盛礦業(yè)有限公司劍坪山選礦廠、新疆北新路橋集團股份有限公司、安徽省瑞豐公社礦業(yè)有限公司等8家企業(yè)或個人進行了行政處罰；取締了1家使用廢舊輪胎煉油非法小廠和安淮村、吳家咀2家在居民區(qū)內養(yǎng)牛的養(yǎng)殖戶。

四是加強環(huán)境日常監(jiān)管工作。加密對城南園區(qū)、沱湖自然保護區(qū)、縣城集中式飲用水源保護區(qū)、縣城垃圾填埋場、縣城生活污水處理廠、現(xiàn)代牧業(yè)（蚌埠）有限公司等環(huán)境敏感點、重點區(qū)域、重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時要求責令改正，確保我縣環(huán)境安全。五是強化排污費征收工作。嚴格排污收費管理，把環(huán)境監(jiān)測、項目竣工驗收、減排指標、環(huán)境容量和依法繳納排污費有機統(tǒng)一起來，從嚴把關，今年共完成排污申報登記230家，征收排污費231萬元，超額完成目標任務。

六是做好環(huán)境信訪設投訴工作。實行信訪接待值班制度，值班人員配備12369系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)手機，24小時接聽投訴電話，暢通信訪投訴渠道，及時處理群眾信訪投訴。截至目前共受理群眾投訴77起（次），下發(fā)環(huán)境監(jiān)察意見47份，結案率達到100%。

（三）迎難而上，全面做好大氣污染防治工作。

1、秸稈禁燒工作。2015年，我縣借鑒外地成功經(jīng)驗，結合實際，提前謀劃，制定一系列制度文件，明確了2015年午季秸稈禁燒和綜合利用工作思路是：旱田滅茬還田、稻田打捆離田，工作重點是：控制留茬高度、備足機械、設置秸稈集中堆放點、推廣免耕直播技術、加強綜合利用；2015年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作思路是：大豆、花生、玉米秸稈全量粉碎還田，水稻秸稈以還田為主、離田為輔。建立縣領導、縣直包保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶“六位一體”的網(wǎng)格化管理體系和責任體系，積極發(fā)揮黨員干部帶頭作用，配齊秸稈綜合利用機械，加強秸稈綜合利用，通過宣傳和全縣干部、群眾共同努力，實現(xiàn)了全縣全域全年秸稈禁燒“零火點”目標。

2、燃煤鍋爐整治工作。我縣統(tǒng)計納入整治淘汰范圍的工業(yè)燃煤鍋爐使用單位共5家7臺。分別是現(xiàn)代牧業(yè)（蚌埠）有限公司20蒸噸鍋爐1臺，安徽春生物科技有限公司10蒸噸鍋爐1臺，安徽省淮酒酒業(yè)有限公司2蒸噸鍋爐1臺，XX市永豐染料化工有限責任公司10蒸噸鍋爐2臺、4蒸噸鍋爐1臺，蚌埠愛默精細化工有限公司1蒸噸鍋爐1臺。現(xiàn)已全部整改完成。

（四）強化服務，做好環(huán)保審批、專項資金使用和監(jiān)測服務工作。

1、嚴把建設項目準入關，加強環(huán)保“三同時”驗收。嚴格按環(huán)評分類、分級審批原則和國家法規(guī)政策審批，并加強落實建設項目“三同時”制度。在項目審批后，主動介入項目的環(huán)境監(jiān)管，要求新、改、擴建項目環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。截止目前，共審批建設項目25個。

2、環(huán)保專項資金完成情況。2015年我縣爭取中央環(huán)保專項資金306萬元，用于美好鄉(xiāng)村污水處理設施建設，大新鎮(zhèn)府臺村、東劉集鎮(zhèn)大程村、小圩鎮(zhèn)四陳村、雙忠廟鎮(zhèn)劉蔡村、朱頂鎮(zhèn)小柳村、梁巷村等6個美好鄉(xiāng)村生活污水處理設施項目的建設工作基本完成。

3、扎實做好環(huán)境監(jiān)測工作。2015年，我局積極開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測、重點企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)評及建設項目竣工驗收監(jiān)測等監(jiān)測服務工作，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)1700多個。把國控重點企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效性審核后按時對社會公布。

（五）安全第一，扎實做好飲用水水源地管理工作

1、飲用水水源地管理。嚴格執(zhí)行《城關地區(qū)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管工作方案》和監(jiān)察監(jiān)測工作，一是加密監(jiān)察和監(jiān)測頻次，對飲用水水源一、二級保護區(qū)和準保護區(qū)每天巡查2次；對保護區(qū)上游至固鎮(zhèn)交界處每月至少巡查一次；對取水口、一級保護區(qū)和二級保護區(qū)3個點位的常規(guī)監(jiān)測（cod鉻、cod錳、氨氮、bod5、ph）每周一次；每月委托第三方進行一次61項監(jiān)測；每年委托第三方進行一次109項全分析。二是設立隔離網(wǎng)、圍油欄和提示牌。投入了74.6萬元設置了從取水口至西環(huán)線橋的隔離網(wǎng)，防止人、畜進入水源地周邊；投入了2萬元在取水口安裝了圍油欄，防止含油污水、雜質等進入取水口；投入了4.4萬元在一級保護區(qū)兩側和航道中間設置了大型提示牌，提醒過往船只已進入保護區(qū)，減速行駛，禁止排放任何污染物。

2、取水口上移工程。為了有效解決城南泵站、徐明高速等對我縣飲用水水源地的影響，認真辦XX縣十六屆人大五次會議1號議案，我局積極爭取上級環(huán)保專項資金937.9萬元，實施取水口上移工程。為確保項目科學實施，我局編制完成了《縣城關地區(qū)集中式飲用水水源地環(huán)境保護工程可行性研究報告》及《縣城關地區(qū)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告》，并獲省廳批準，確定了取水口選址在四陳東涵上游100米處，同時，省政府批準該保護區(qū)劃分方案，XX市環(huán)保局通過了飲用水源工程環(huán)評審批。因11月5日、11月11日兩次設計招標流標，根據(jù)《工程建設項目施工招投標辦法》，采取詢價方式，11月18日，確定勘察設計單位為西北綜合勘查設計研究院，預計勘察設計需要2個月時間，在此期間同步進行施工招標準備工作，預計2016年1月20日施工招標，2016年2月初施工，2016年上半年完工。

（五）迅速行動，做好環(huán)境應急處置工作。

今年從6月27日起，我局連續(xù)接到沱湖漁民和天井湖漁民關于魚類大面積死亡的投訴。接訴后，我局立即行動，前往事發(fā)地調查取證。調查發(fā)現(xiàn)，“兩湖”魚類死亡原因是因為上游XX縣縣政府及相關部門未告知我縣擅自開閘放水，將大量超標污水排入我縣“兩湖”。在此情況下，我局一邊向縣政府、上級環(huán)保部門報告，一邊組織工作人員全面排查沱湖周邊、天井湖周邊、北沱河、南沱河、石梁河及周圍水系的污染源并分段固點實時監(jiān)測，共排查大小河流、溝渠31條，出監(jiān)測數(shù)據(jù)4800個，拍攝相關視頻、照片200余份，為向XX市索賠留下了詳實的資料。通過努力爭取，XX市政府賠償我縣損失1600萬元，取得前所未有的效果。

（六）齊心協(xié)力，加強環(huán)保宣傳工作和生態(tài)環(huán)境建設。

今年來，我局通過各種形式廣泛開展新環(huán)保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護和秸稈禁燒方面的宣傳，動員全社會力量廣泛參與到環(huán)保工作中來。6·5環(huán)境日在縣委宣傳部、文明辦、團縣委的共同配合下開展保衛(wèi)新澮河公園環(huán)保小衛(wèi)士宣傳活動和青年圩廣場環(huán)保小衛(wèi)士保護環(huán)境千人簽名活動；發(fā)布了秸稈禁燒倡議書、組織了“禁燒秸稈·杜絕霧霾”為主題的騎行活動；開展了“大手拉小手、共建文明社區(qū)”環(huán)保社區(qū)志愿活動。通過一系列宣傳活動，提高群眾對環(huán)保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護和秸稈禁燒等方面的認知，使環(huán)保知識家喻戶曉。今年來，我局將生態(tài)創(chuàng)建與美好鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作緊密結合起來，加強對各美好鄉(xiāng)村示范村污水處理設施建設的技術指導，確保美好鄉(xiāng)村示范點污水處理設施的正常運行。

今年來，我局積極指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展生態(tài)創(chuàng)建工作。雙忠廟鎮(zhèn)鄧圩村和朱頂鎮(zhèn)梁巷村被省環(huán)保廳命名為第九批省級生態(tài)村。沱湖鄉(xiāng)被命名為市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沱湖鄉(xiāng)沱湖村、澮河村2村被命名為市級生態(tài)村。截至目前，我縣共有省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)村7個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、市級生態(tài)村9個。

（七）學習為先，提高黨員干部的思想政治素質

局黨組十分重視加強對全體黨員干部的學習教育與培訓。以建設學習型支部為目標，進一步狠抓學習，切實提高廣大黨員干部政策理論水平和思想政治素質。一是堅持和完善中心組學習制度和支部學習日制度，學習做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有學習心得。二是在學習安排上，實行集中學習與分散學習相結合、實行理論教育與實踐教育相結合；局中層以上干部的學習,著重抓好政策業(yè)務能力和行政管理水平的提高。通過學習，把理論學習和環(huán)保工作緊密結合起來，使廣大黨員干部進一步認清形勢，明確目標，堅定信念，工作中起表率帶頭作用；三是提高全體黨員干部的辦事能力、服務質量和工作效率。注重把理論學習與政策法規(guī)學習、業(yè)務知識學習有機地聯(lián)系起來。同時，通過召開黨員大會把全體黨員集中起來開展針對性的教育，充分調動全體黨員干部的學習積極性，切實保證學習質量，提高學習效果。

（八）作風為重，切實提高環(huán)保隊伍整體素質

一是班子成員的作風建設。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，局黨組班子自覺維護領導班子的團結統(tǒng)一，充分發(fā)揚民主，在重大問題上，一律交黨組集體研究決定。對于已決定事項，按照各自分工，確保落實到位，形成高效快捷的領導機制。二是切實加強環(huán)保隊伍作風建設。對環(huán)保隊伍中存在的思想觀念有保守傾向，謀發(fā)展、想問題思路不寬，眼光不遠；精神萎靡，工作不在狀態(tài)，不研究問題，不熟悉情況，對責任范圍內的事情不了解、不掌握，數(shù)字不準、情況不明，效率低、落實差；作風虛浮，習慣于做表面文章，習慣于當傳聲筒，工作不深、不透、不實；服務水平不夠高、安于現(xiàn)狀，墨守陳規(guī)，照本宣科，辦事拖拉，工作缺乏主動性和創(chuàng)新性；面對困難，缺乏攻堅克難的意志、完成任務，缺乏高度負責的態(tài)度等現(xiàn)象進行了全面查擺，并要求制定整改方案，開展整改。通過整改，隊伍作風進一步務實，干部隊伍素質進一步加強。

（九）擇優(yōu)選能，做好黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質量”的原則，切實抓好黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個。主動找他們談心，積極動員他們向組織靠攏；其次是加大新黨員發(fā)展工作力度，嚴格按照新黨章和發(fā)展黨員工作細則中的標準，把好培訓考試、預審考察、發(fā)展公示、討論票決，保證新發(fā)展的黨員有能力、有資格、有群眾基礎。今年，我局1名建黨積極分子轉為預備黨員，又培養(yǎng)了1名建黨積極分子。

（十）共謀發(fā)展，切實做好結對幫扶工作

今年按照縣委組織部、縣直機關工委對共建幫扶工作的意見要求，縣環(huán)保局與小圩鎮(zhèn)管咀村、鳳凰村、城關鎮(zhèn)文宮社區(qū)和XX市品江塑業(yè)有限公司4個單位結成結對共建幫扶單位，并與小圩鎮(zhèn)管咀村、鳳凰村建立聯(lián)合黨支部，簽訂了共建協(xié)議。為認真做好結對幫扶相關工作，貫徹落實好各項具體規(guī)定，局領導班子先后到結對共建單位，與村兩委班子、黨員代表、群眾代表、貧困戶代表進行了座談，結合幫扶工作提出了建議和意見。在春節(jié)和“七一”建黨節(jié)期間，局領導深入到貧困戶家中了解生產(chǎn)、生活情況。對16家困難戶和黨員進行了慰問，為他們送上了慰問金、食用油和大米等慰問品，確保困難家庭度過歡樂祥和的節(jié)日。

（十一）防微杜漸，加強機關黨風廉政建設

今年來，我局認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，切實進一步“轉職能、轉方式、轉作風”，繼續(xù)鞏固和拓展作風效能成果，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，抓好“四風”問題專項治理。切實抓住行政審批、行政執(zhí)法、項目資金、排污收費、環(huán)境監(jiān)察和污染防治等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。加強了對群眾反映突出的問題治理。暢通群眾反映問題的渠道，改進了接訪和處理投訴的方式方法，限時辦結環(huán)境信訪投訴，及時處理和解決了群眾反映的焦點、熱點、難點等突出的環(huán)境問題。

二、2016工作計劃

（一）以重點減排企業(yè)為抓手，加強總量減排工作。繼續(xù)實施工程減排、結構減排和管理減排，在“落實”上下功夫。以城鎮(zhèn)生活污水處理等重點減排企業(yè)為重點，確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效，監(jiān)控、治污設施正常運行。依據(jù)上級政府分配指標對化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物實行排放總量控制管理。完成市政府下達的總量減排考核任務。

（二）以美好鄉(xiāng)村為依托，加強生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。以美好鄉(xiāng)村建設中心村為依托，繼續(xù)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好國家級、省級、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）申報工作，加強生態(tài)村鎮(zhèn)建設。

（三）以工程實施為突破口，確保轄區(qū)飲用水源安全。在完成自來水廠取水口上移工程基礎上，嚴格執(zhí)行水源保護區(qū)管理規(guī)定，加強飲用水源地水質監(jiān)測，開展飲用水源地保護專項檢查，加強對飲用水源保護區(qū)的長效管理；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地監(jiān)管，科學劃分保護區(qū)并依法予以保護；及時發(fā)布縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地水質監(jiān)測信息，確保居民飲用水安全。

（四）以環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測為基礎，不斷提高工業(yè)企業(yè)達標率。持續(xù)開展“環(huán)保大檢查”專項行動，鐵腕整治環(huán)境違法行為。不斷提高環(huán)境監(jiān)測技術水平，繼續(xù)做好全縣主要河流、湖泊和農(nóng)村地表水環(huán)境質量監(jiān)測工作，為水環(huán)境綜合整治、環(huán)境決策提供依據(jù)。推行企業(yè)污染治理設施引入第三方運營，通過市場機制的引入，把污染治理引入第三方運營，建立治理經(jīng)營實體，實行社會化有償服務、管理和運行，確保排污單位排放污染物穩(wěn)定達標，我局計劃開展《縣環(huán)境污染治理設施委托運營管理暫行辦法》編制工作，在征求各相關部門及公眾意見基礎上，報縣政府審定。

（五）以提升環(huán)境空氣質量為目標，繼續(xù)深入開展大氣污染防治工作。切實鞏固今年對燃煤小鍋爐和城市餐飲油煙的整治成果，嚴格控制城市燒烤和餐飲油煙、燃煤小鍋爐對環(huán)境空氣質量的影響；積極落實餐飲服務業(yè)排污許可證制度，督促已經(jīng)建成批的餐飲單位已全部安裝油煙凈化設施，對新建的餐飲油煙單位實行環(huán)境準入制度；加強對秸稈禁燒和綜合利用的調研學習，拿出行之有效的方法，千方百計做好秸稈禁燒和綜合利用工作。

（六）以改善農(nóng)村環(huán)境為重點，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

1、進一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖工作，控制畜禽污染。鼓勵科學育種、科學飼養(yǎng)，倡導改善農(nóng)產(chǎn)品品質和注重食品安全，在畜牧業(yè)中倡導發(fā)展循環(huán)工藝，鼓勵廢物綜合利用;鼓勵發(fā)展超大型畜禽養(yǎng)殖工廠，實現(xiàn)動物糞便、沼渣、圈舍廢棄物制肥的規(guī)模化，提高沼氣、沼液的綜合利用水平，力爭做到污染物零排放和最大限度地轉化為農(nóng)肥和能源。

2、大力推進農(nóng)村生活污染治理。因地制宜地開展農(nóng)村污水、垃圾污染治理。規(guī)模較大的村莊應建設污水處理設施，對居住比較分散、經(jīng)濟條件較差村莊的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。

3、嚴格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，防治農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)污染。采取有效措施，防止城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉移。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，淘汰污染嚴重和工藝落后的生產(chǎn)項目、設備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復燃。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結和工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結和工作計劃

2015年工作總結

2015年，是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。面對新形勢、新任務，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實中央和省、市、縣的部署要求，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展。現(xiàn)將這一年來各項工作開展情況匯報如下： 一是財稅金融保障能力不斷增強。

2015年我鎮(zhèn)財政收入任務1204萬元，到9月底，完成了983萬元，占年初任務的82%。其中，非稅完成403萬元。2015年1-9月份，我鎮(zhèn)共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼3168萬元，其中，糧食直補110萬元，農(nóng)資綜合補貼1135萬元，水稻良種補貼114萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險202萬元，農(nóng)村五保戶補助69萬元，撫恤優(yōu)撫補助151萬元，低保補助197萬元，救災補助266萬元，新農(nóng)合補償420萬元等。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺階。

全鎮(zhèn)耕地11.2萬畝，農(nóng)作物良種覆蓋率達97%以上，農(nóng)技人員指導科技示范戶50戶，輻射農(nóng)戶1000戶，實施小麥“一噴三防”赤霉病防治項目87000畝次。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展良好，規(guī)模以上養(yǎng)豬場45家，羊牛廠16家，生豬存欄1.23萬頭，牛羊出欄0.6萬頭。超額完成了縣委、縣政府下達給我鎮(zhèn)的安徽省千萬畝森林增長工程1718畝綠化任務，共成片造林1740.5畝，栽植各類樹木69638株。水利加強工程建設，實現(xiàn)真正惠民。在南歐、馬集、溝王建設防滲干渠，總長共4000米，硬化水泥路3條，長7500米，砂石路1條長1100米，建涵閘橋等。節(jié)水灌溉項目工程主要在于灣干渠（長3400米）和彭集干渠（長1200米），中小溝清淤新建橋涵渡槽，輻射彭集、黃李、、南喬四個行政村、治理面積1000畝，現(xiàn)已基本完工。三是招商引資工作進一步加強。

深入“走出去、請進來”戰(zhàn)略，我們立足實際，成立招商小分隊，外出招商，另外利用春節(jié)期間外出創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)的有力時機，多方聯(lián)系，邀請部分創(chuàng)業(yè)成功人士到鎮(zhèn)進行座談，集思廣益，共謀發(fā)展，收到很好效果。實行月度動態(tài)管理機制，招商信息每月一報。四是民生工作進一步優(yōu)化。1、6、7月份我鎮(zhèn)沱胡水面受上游污水污染，受災嚴重，我鎮(zhèn)積極關注，及時行動，果斷采取措施，減少漁民受災程度，配合上級把漁民水污染救災款及時發(fā)放到位。

2、充分利用一事一議財政獎補項目，我鎮(zhèn)共投資188萬元完成了12個項目，共建設水泥路12條，建設面積19350平方米。

3、計劃生育獎特扶工作上報獎扶對象143人（新增24人），落實獎勵金額143280元；獎扶擴面對象57人，落實獎勵金額55680元；特扶對象7人（新增2人），落實獎勵金額26200元。

4、我鎮(zhèn)五保人員分散供養(yǎng)308人，集中供養(yǎng)53人，2015年截止目前共發(fā)放低保資金994戶1460人2152350元。民政辦通過發(fā)放發(fā)放生救款140000元開展孤兒和社會優(yōu)撫、定救工作，救助935人，其中大病救助37人，臨時救助11人。

5、全鎮(zhèn)危房改造204戶，其中85戶已竣工錄入完畢，信息錄入170戶。

五是文明創(chuàng)建工作得到進一步鞏固。

結合千萬畝森林增長工程，進一步鞏固“三線三邊”環(huán)境綜合整治取得的成效，并向縱深推進，對白夏路沿線進行了綠化和美化。積極響應文明辦號召，在全鎮(zhèn)范圍內推選好人，共涌現(xiàn)蚌埠好人2名，五河好人17名。

六是土地管理和農(nóng)民建房步入規(guī)范化管理軌道。

今年以來，我們認真貫徹落實縣委、縣政府關于土地管理和農(nóng)民建房的文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府按照控制、規(guī)劃、推進的工作思路，采取了全方位的巡查和有效打擊，出臺了《鎮(zhèn)村正職干部防違控違風險抵押金綜合考評暫行辦法的通知》，農(nóng)民建房得到進一步規(guī)范，違規(guī)占地大幅度減少，成效顯著，截止目前共計拆除7處房屋違建。于張、南喬、等村違規(guī)建房已得到控制。七是計生工作持續(xù)向好。

嚴格執(zhí)行計劃生育國策，認真履行計生工作職責。截至目前我鎮(zhèn)居住人口共出生792人，合法生育535人，符合政策生育率67.55%，新數(shù)量政策符合率達到86.11%。社會撫養(yǎng)費共征收1003400元。扎實開展計劃生育各項工作工作，在今年的計劃生育評比中各項指標都有所提升，力爭擺脫落后局面。八是綜治和信訪工作穩(wěn)步發(fā)展。

認真落實綜治目標考核內容，與17個村簽訂了目標責任書；完善鎮(zhèn)村組三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡，加強綜治維穩(wěn)信訪中心建設，投資10萬元裝修辦公大廳。深化政務公開和行政權力網(wǎng)上透明公開運行，關注網(wǎng)絡輿情、來信來訪，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決群眾合理訴求。調處100余起矛盾糾紛，調解率達到95%。全年來無一例赴京上訪案件。

九、安全生產(chǎn)工作有序推進。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，扎實開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治行動，切實抓好打非治違專項行動，把安全生產(chǎn)責任落實到人。做到有檢查，有紀律，有整改，有匯報，排查安全隱患75起，其中縣級掛牌督辦企業(yè)銀河米業(yè)和蚌埠梁國米業(yè)已整改完畢，依法查封3家無證經(jīng)營加油站點。十是黨風廉政建設進一步加強。

進一步鞏固和提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”教育實踐活動，進一步加強基層黨組織建設，提高村干部績效工資標準，兌現(xiàn)村組干部工資81萬元。強化監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀行為。我鎮(zhèn)共接到并處理上級轉來信件20件（其中縣信訪局6件、縣紀委14件），立案8件，共處理黨員干部6人，上繳違規(guī)資金9400元，收繳財政違紀資金3100元。

其他各項事業(yè)長足發(fā)展。武裝、共青團、工會、婦聯(lián)等工作有序進行。征兵工作有序開展，進站體檢46人，合格28人，體檢政審雙合格15人，定兵15人。工會開展金秋助學共救助11名大學生，救助資金達33000元。

成績屬于過去，發(fā)展任重道遠。我們必須清醒認識到，政府工作還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟運行壓力較大，稅基稅源較少，發(fā)展不足，發(fā)展不優(yōu)；二是農(nóng)民增收的路子較窄，還需進一步拓寬；三是農(nóng)田水利設施提升改造還沒有全覆蓋；四是環(huán)境整治工作仍有不完善的地方，環(huán)境惡化趨勢未能有效遏止；五是秸稈禁燒難題還沒有根本性解決辦法。對此，我們將緊緊把握宏觀形勢，立足本鎮(zhèn)實際，積極爭取上級支持，采取切實有效措施，認真逐步加以解決。“十二五”工作總結

2011年以來，我鎮(zhèn)以構建強鎮(zhèn)富民為目標，堅持解放思想，攻堅克難，全力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國民經(jīng)濟實現(xiàn)健康快速發(fā)展，新農(nóng)村建設取得重大突破，農(nóng)村經(jīng)濟形勢喜人，社會各項事業(yè)齊頭并進，經(jīng)濟、社會正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。

（一）經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好，各項指標圓滿完成。

五年來，國地兩稅收入870萬元提高到983萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由1.3億元提高到2.4億元，糧食總產(chǎn)量由67000噸提高到87297噸；畜牧業(yè)創(chuàng)歷史新高，小家禽由一家一戶的傳統(tǒng)養(yǎng)殖實現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)模化、標準化和基地養(yǎng)殖的轉變，涌現(xiàn)出一批養(yǎng)殖合作社，其中十分有影響力的大董鴻鵠養(yǎng)殖合作社，肥豬出欄由1.1萬頭提高到5.7萬頭，牛羊出欄由2000頭提高到6000頭。

（二）加快農(nóng)村基礎設施建設。

農(nóng)村公路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施，是農(nóng)村地區(qū)最主要的運輸通道。加快農(nóng)村公路建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的基礎和前題。2011年以來，我鎮(zhèn)重點投入資金，投入勞動力，加強村級公路建設。動員各方積極力量，充分發(fā)揮政府主導和政策引導作用，堅持“國家投一點、群眾自原出一點”的籌資機制，并且通過農(nóng)民“一事一議”的決策機制，共投資1236萬元，修建水泥路18042米，砂石路63276米，水泥渠1466米，下水道3713米，安裝路燈24盞，植樹3.1萬株，新建農(nóng)家書屋305平方米，新建橋涵25座。

（三）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設，改變城鄉(xiāng)面貌

我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求，堅持以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對“臟、亂、差”問題開展集中整治。規(guī)范攤點擺設，取締騎門攤和占道經(jīng)營；規(guī)范車輛停放，整治亂停亂放、阻礙交通等行為；清理街巷、集中點、河道、公路、溝渠等公共區(qū)域的垃圾，配備專人進行日常清掃和運輸，提高保潔水平；規(guī)范戶外廣告，組織人員集中整治“牛皮癬”。共清除“牛皮癬”500余處，清除衛(wèi)生死角上百處，新建垃圾池12個，購買垃圾桶400余個。全鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作有領導班子、有專人抓、有專項經(jīng)費、有規(guī)章制度、有陣地建設，工作井然有序，成績大有所為，群眾反映良好。

（四）大力開展支農(nóng)惠農(nóng)工程

五年來，我鎮(zhèn)認真落實中央各項惠農(nóng)政策，確保糧食直補資金，糧種補貼資金、農(nóng)資綜合補助資金、政策性農(nóng)業(yè)保險、低保及五保資金金額發(fā)放到位，民政救濟工作開展有序，危房改造工作分批進行。加強計劃生育國策的領導，全面落實家庭獎勵、扶助資金，計劃生育率保持在85%以上；服務大廳中心已經(jīng)建成，受理群眾各類事項100余起；司法、綜合治理、大調解中心聯(lián)合開展普法宣傳10余次，調解民事糾紛200余起，社會治安滿意率100%。

（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌貫徹落實有效，小城鎮(zhèn)建設全面推進。

以新農(nóng)村建設為契機，認真貫徹落實黨的“十八大”精神，扎實推進城鄉(xiāng)建設，城鎮(zhèn)風貌顯著提升。

1、城鎮(zhèn)路通、水通、電通、互聯(lián)網(wǎng)通實現(xiàn)了4個100%。

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大為改善。“村容整潔”是新農(nóng)村建設的一項重要內容。我鎮(zhèn)以“衛(wèi)生和諧”為建設目標，并把環(huán)衛(wèi)工作作為各村綜合評比的一項重要內容。在資金保障上，鎮(zhèn)政府逐年增加投入資金用于環(huán)衛(wèi)工作，五年來累計投資100余萬元，為各村配備了垃圾車等各種工具，在主要交通線路上確定了12名環(huán)衛(wèi)工，對街道和沿線村莊進行垃圾清理，道路兩旁綠化等內容，栽植各類林3萬余株；積極營造招商引資氛圍，優(yōu)化招商引資環(huán)境，引進安文生物科技有限公司，在高廟村實現(xiàn)2600畝土地流轉。

（六）黨風廉政建設、民主管理落到實處。“村書記述職述廉”、“村務財務管理制度”、“村務公開制度”、“四議兩公開”等制度的逐步完善和落實，農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督得以規(guī)范。2014年實現(xiàn)“兩委”換屆平穩(wěn)過渡，農(nóng)村各項管理工作步入規(guī)范化軌道，2014年以來黨的群眾路線活動的開展，有效的提升了農(nóng)村基層黨員干部隊伍素質建設，為促進新農(nóng)村各項建設奠定了扎實的基礎。

（七）社會事業(yè)健康發(fā)展，各項工作有序展開。

五年來各項工作有序開展。計生辦積極采取業(yè)務綜合改革，實施信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡化錄入和人性化管理，在各個行政村建立服務室，加大獎勵扶助比例，已累計發(fā)放各項扶助資金余萬元，計生率保持在85％以上；服務窗口自成立起，堅持“便民廉潔高效規(guī)范”的方針，共受理辦結各類事項1500起，群眾滿意率達100％；司法所聯(lián)合團委、綜治辦、派出所等部門，開展普法宣傳27次，累計調解民事糾紛582起，受教育人員15000余名，幫教率100％；整合教育資源，教學條件逐步優(yōu)化；17個村的醫(yī)療衛(wèi)生室全部投入使用，“看病難”的問題得到緩解。“十二五規(guī)劃”目標工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結果，工作目標的完成有力的推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，為下一步十三五規(guī)劃和建設的開展提供了有利的條件。回顧五年來的工作，我們積極應對各種困難與挑戰(zhàn)，扎實開展各項工作，在產(chǎn)業(yè)調整、招商引資、道路建設、衛(wèi)生整治、新農(nóng)村建設等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設還未形成大的規(guī)模和品牌效應，生態(tài)經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益還不十分明顯，應對突如其來的自然災害應急機制、措施還很不健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術運用效率仍然很低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和建設規(guī)模還不夠理想；二是少數(shù)干部群眾思想解放的程度仍然不夠高，工作做大爭先的意識還不強，工作中全盤考慮問題的能力不強，深入基層解決實際問題的辦法不多，調動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟依舊困難、現(xiàn)代科技文化覆蓋面窄等問題和困難。2016年工作計劃

2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，面臨著新機遇與新挑戰(zhàn)，因此，我們要創(chuàng)新發(fā)展思路，明確任務目標，強化工作措施。以構建和諧社會為目標，進一步加強民主法制建設、精神文明建設和社會管理綜合治理建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動鎮(zhèn)各項事業(yè)快速健康發(fā)展。

（一）搶抓機遇，加快“富民強鎮(zhèn)”發(fā)展步伐

1、抓好項目落實。認真分析新時期，認真抓好在建項目的實施，更要充分發(fā)揮和調動各種積極因素，向上爭取項目。

2、加大財政管理力度。嚴格控制一般性支出，壓縮非生產(chǎn)性開支，深入推進公共財政支出改革，拓寬增收渠道。在確保收支平衡的基礎上，加大對農(nóng)業(yè)、計生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會保障方面的投入。

3、招商引資工作，實現(xiàn)招商引資新突破。對重點項目意向，要完善落實責任制，要認真解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中遇到的問題。完善落實招商引資獎勵政策，充分調動全鎮(zhèn)上下招商引資的積極性和主動性。力爭2016年招商引資1億元以上。

5、充分發(fā)揮大棚蔬菜協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會、養(yǎng)殖示范基地的示范作用，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，化不利因素為有利條件，加快養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。

6、加強勞務輸出和農(nóng)民工培訓工作。有計劃、有目的地安排、引導閑散勞動力外出務工。同時，加大農(nóng)民工技能培訓力度及次數(shù)，充分提高務工人員素質，拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。

（二）努力做到社會事業(yè)全面發(fā)展

1、進一步做好農(nóng)村社會保障工作。加強居民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險的工作力度，保證完XX縣下達的任務。貫徹落實農(nóng)村“低保”管理和“五保戶”供養(yǎng)制度，做好優(yōu)待撫恤工作，高度重視解決農(nóng)村弱勢群體基本生活問題，努力幫助他們解決上學、住房等實際困難。同時做好糧食直補和政策性農(nóng)業(yè)保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實工作。

2、繼續(xù)加大“三項制度”宣傳力度，抓好“兩非”案件的查處工作，狠抓出生政策符合率、參檢率、孕情檢出率、四術落實率“四率”治理和流動人員管理，力爭計劃生育工作進入先進行列。

3、文化、衛(wèi)生、教育工作繼續(xù)加強。充分利用農(nóng)家書屋和文化綜合站，提高農(nóng)民的素質和掌握致富的本領；全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作和加強校園周邊環(huán)境整治力度。

4、加強民主法制建設，做好綜治維穩(wěn)工作。嚴格落實信訪條例，堅持實行領導信訪接待日和領導包案責任制，充分發(fā)揮綜治、信訪、司法等職能部門的作用，及時排查和化解各類社會矛盾，把問題和矛盾化解在源頭和萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。同時把百村萬戶平安工程推向深入，進一步做好平安創(chuàng)建工作。

5、健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡，加大管理力度，確保生產(chǎn)安全。

（三）加強黨委、政府自身建設，提高執(zhí)政水平

（1）教育和引導廣大黨員干部增強責任感，調動激發(fā)干部工作熱情和激情，樹立腳踏實地、求真務實的工作作風。加大對重點工作的領導力度，推動工作提速提效。加強黨風廉政建設，特別是領導干部要率先垂范，帶好班子，管好隊伍，樹立正氣，抑制邪氣，加快崛起步伐，為全面完成2016年確定的各項工作任務，為推動全鎮(zhèn)各項工作爭先進位提供堅強的組織保證。

（2）認真學習貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極探索，不斷創(chuàng)新，進一步加強農(nóng)村基層組織建設。努力抓好農(nóng)村黨支部班子建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；努力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎，將機關效能建設工作推向深入，規(guī)范工作機制，提高辦事效能。

（四）基礎設施建設方面

（1）充分利用“一事一議”財政獎補工作，繼續(xù)擴大公益事業(yè)建設覆蓋面，讓更多的群眾切實得到實惠。

（2）農(nóng)田水利基本建設。落實好項目資金，進一步做好建涵閘橋和中小溝的清淤等工程。

（3）涉及到民生工程方面的工作，將嚴格按照上級的要求，認真做好貫徹落實。“十三五”工作總結

未來五年是我鎮(zhèn)深入開展新農(nóng)村建設的五年，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展的五年。做好今后五年的各項工作，建設高水平的社會主義小康鎮(zhèn)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。今后五年，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是：緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，切實增強“爭先意識、創(chuàng)新意識、開放意識”，穩(wěn)步推進“設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖、大棚蔬菜、近郊觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)”等五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟片區(qū)的發(fā)展，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高養(yǎng)殖效益，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調整產(chǎn)業(yè)化格局，改善生產(chǎn)條件，健全農(nóng)技體系，加快新農(nóng)村建設。

奮斗目標是：全鎮(zhèn)國內生產(chǎn)總值達到16.2億元，年增長15%；人均收入達到10238元，年增長10%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.04億元，年增長4%；全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成3億元，年增長15%。

圍繞上述思路、奮斗目標，今后五年將重點抓好以下工作：

（一）以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為統(tǒng)領，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

立足于促進農(nóng)民增收，到2020年，年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在11萬噸以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到1億元，養(yǎng)殖業(yè)占大農(nóng)業(yè)比重達40%，農(nóng)民人均純收入突破億元大關。

1、積極鼓勵集中連片面積在300-500畝規(guī)模以上的經(jīng)營方式，倡導農(nóng)戶以專業(yè)合作社、股份制經(jīng)營等形式來組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展實體，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”的經(jīng)營管理模式，以土地流轉為手段，以標準化建設為要求，以市場效應為帶動，以張村村、喬張村、高廟村為輻射面建設千畝大棚蔬菜區(qū)；以村、臺李村為輻射面村建設千畝林木區(qū)；以大董村為中心，利用鴻鵠大雁為輻射面建成萬畝近郊農(nóng)業(yè)觀光區(qū)；以泗河村為輻射面建設“特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)”。繼續(xù)做好于張村、黃李村建設規(guī)劃區(qū)的征地拆遷工作，提供2000畝耕地指標，為縣城建設和工業(yè)發(fā)展服務。新建標準化蛋雞養(yǎng)殖戶50戶、標準化肉雞養(yǎng)殖園20戶，肉鴨養(yǎng)殖園20戶，新建標準化生豬養(yǎng)殖100戶，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟收入的翻番。

2、夯實養(yǎng)殖基礎。抓住省、市、縣一系列優(yōu)惠政策，加快養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，大力推廣豬的雜交改良工作，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，提高養(yǎng)豬的科學含量，加大養(yǎng)殖規(guī)模，逐步實行規(guī)模化，科學化，集約化養(yǎng)殖，不斷提高養(yǎng)豬的經(jīng)濟效益，適度發(fā)展山羊和家禽養(yǎng)殖，試驗性地進行特種經(jīng)濟動物的養(yǎng)殖。大力開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖，充分利用我鎮(zhèn)水資源優(yōu)勢，形成水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。到2020年，爭取畜牧業(yè)突破億元大關

3、搞好農(nóng)業(yè)基礎設施及人才隊伍建設。擴大農(nóng)田水利基本建設，重點抓好配套基礎設施建設，完成國土資源整理項目，解決人畜吃水及灌溉供應實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉全覆蓋。從市縣兩級積極爭取資金、設備，生產(chǎn)設施的全覆蓋；大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，重點推廣農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。

4、林業(yè)發(fā)展。以農(nóng)村生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設為抓手，圍繞生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)的目標，強化生態(tài)立鎮(zhèn)理念，突出林業(yè)生態(tài)建設，著力實施林業(yè)生態(tài)，預計到2020年形成5個示范林業(yè)片，人工造林10000畝。

（二）加快農(nóng)村基礎設施建設。一是加強農(nóng)村道路建設，計劃投資1000余萬元修我鎮(zhèn)村道路，拓展視野，完善自來水項目。

（三)加強村級民主政治建設。大力推行“四議兩公開”“125”工作法，繼續(xù)完善和落實“述職述廉制度”、“目標考核制度”、“村務財務公開制度”“村務公開制度”、“四議兩公開”等制度；嚴格執(zhí)行村民代表和村民會議議事規(guī)則，所有村務工作的開展均按民主議事程序履行，并上報備案；農(nóng)村財務管理全部實現(xiàn)電算化、規(guī)范化、公開化；注重村干部素質工程教育，加強科學發(fā)展觀教育，充分利用農(nóng)村網(wǎng)絡文化站的教育作用，分批次組織村干部到先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習致富管理經(jīng)驗，努力提高村干部依法辦事的能力和為民服務的水平。

（四)抓好惠民工程的落實。認進真貫徹落實中央和省市縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，真正把黨的好政策落實到群眾上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、低保五保、糧食直補、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機補貼等資金、信息服務落實到實際工作中。

（五)繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。堅持治理不放松，加大人力、財力的投入，投入10萬元修建公廁，投入30萬元安裝路燈，打造城鄉(xiāng)環(huán)境風貌。積極倡導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進農(nóng)村、進家庭、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。

（六）加大招商引資力度，優(yōu)化招商引資投資環(huán)境。

1、加大招商引資力度。對全鎮(zhèn)土地實施5年有效規(guī)劃，做好征地拆遷和補償工作，為入駐企業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，協(xié)助養(yǎng)殖業(yè)合作社通過技改擴規(guī)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈把企業(yè)做大做強。創(chuàng)新投資環(huán)境，進一步做好招商引資和項目填充工作。

2、優(yōu)化招商引資投資環(huán)境。按照縣城建設的總體規(guī)劃XX縣委縣府的要求，主動服務于XX縣城建設，繼續(xù)做好征地拆遷安置工作，同時抓好城鎮(zhèn)治安環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，營造宜居宜商人文環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強城市競爭力。

（七）抓好美好鄉(xiāng)村建設，推進新農(nóng)村提檔升級。

扭住建設新農(nóng)村、構建和諧社會，縮小城鄉(xiāng)差距這一要務，嚴格按照縣委縣府的要求，全面推動新農(nóng)村建設各項工作的展開。到2020年，新農(nóng)村建設推進村要覆蓋到全鎮(zhèn)17個行政村，并通過完成新農(nóng)村建設規(guī)劃與評審。

1、加快農(nóng)村基礎設施建設。一是加強農(nóng)村道路建設，計劃投資370余萬元完成公路網(wǎng)改造18公里，完善公路網(wǎng)建設；二是抓好農(nóng)村信息化建設，做好農(nóng)村寬帶網(wǎng)全覆蓋，全面啟動村村通數(shù)字電視工程；三是推進安全飲水工程，重點解決水質不達標的問題；四是搞好征地拆遷安置工程，完成農(nóng)民安置任務；五是抓好“美好鄉(xiāng)村”建設，作為新農(nóng)村建設的一項重要任務來抓。

2、完善農(nóng)村衛(wèi)生管護長效機制。健全村級衛(wèi)生保潔工作機制，在全鎮(zhèn)形成主要路段專人專職保潔、各村屬地管理維護的新格局。同時，繼續(xù)加大宣傳、發(fā)動力度，調動廣大群眾的積極性，共同建設干凈整潔的居住環(huán)境，爭取實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本性改觀，做到具有視覺沖擊力和震撼力的效果。

（八）辦好民生工程，促進社會事業(yè)健康發(fā)展

1、辦好民生工程。認真貫徹落實中央和省市縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，通過深入基層調查走訪、問需于民，真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、小額貸款、低保五保、糧食直補、科技下鄉(xiāng)、助殘撫恤、農(nóng)機補貼、傳染病防治等各項惠農(nóng)資金、信息服務貫穿到改善民生的工作實際中。其中新醫(yī)合參保率五年內要達到并穩(wěn)定在百分之百，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險要達到百分之九十以上，農(nóng)村沼氣池建設新增300戶以上。

2、促進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是抓好計生工作，確保人口出生率在國家控制的范圍內；二是抓好國防教育，為國防事業(yè)提供合格的兵源，同時繼續(xù)做好民兵訓練和民兵預備役隊伍建設；三是做好文教衛(wèi)生工作，讓適齡兒童100%完成九年制教育，完善醫(yī)療條件，杜絕疫情傳染病的發(fā)生；四是抓好工、青、婦等群團組織建設，維護職工和婦女兒童的合法權益；五是加大普法力度，提高村民遵法、守法意識。

（九）提升行政效能，建設服務型政府。

1、提升行政效能。實行項目細化、責任主體明確化、崗位責任具體化的“三化”機制，將工作定責、定量、定質、定時，以目標引領，效率優(yōu)先，以責任問效，步步緊跟，有序推進，重在實效。把求真務實作為政府工作的根本要求。重大事項班長領頭，人大跟蹤問效，搶抓機遇爭分奪秒，有三步并作一步的趕超精神，卓有成效的完成任務。

2、創(chuàng)新管理機制。建立政府工作人員績效評估體系和機制，把群眾的滿意度作為衡量行政效能管理的重要標尺，強化服務崗位管理，規(guī)范服務人員行為，實行承辦事項首辦人員負責制，對工作不力，造成損失的要實行問責制。建立健全突發(fā)事件應急管理預案，對重大自然災害和社會事件要做好預防和應急工作，在突發(fā)事件發(fā)生時，增強工作的主動性，最大限度地保護群眾的人身和財產(chǎn)安全。

加快申鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命，也是時代對我們的要求，是全鎮(zhèn)人民的殷切希望。我們將在縣委縣府的正確領導下，認真學習十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結和依靠全鎮(zhèn)人民，振奮精神，搶抓機遇，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的任務和目標，為建設和諧、美麗、富饒的新而努力奮斗。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展、奮力崛起為主題，以富民強鎮(zhèn)、和諧發(fā)展為主線，大力實施工業(yè)強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動、開放帶動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力承接產(chǎn)業(yè)轉移，著力推進產(chǎn)業(yè)集聚，著力加快開放合作，著力提升富民水平。深化改革，加強創(chuàng)新，力爭在“十三五”時期，主要經(jīng)濟指標全面超過全縣鎮(zhèn)域平均水平,建設一個更大、更強、更富、更美、更和諧的新，為全面實現(xiàn)小康社會目標奠定決定性的堅實基礎。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局工作總結及工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局工作總結及工作計劃

2015年，我局在縣委、縣政府的堅強領導和上級環(huán)保部門的精心指導下，緊緊圍繞成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣這一中心，主攻大氣、水污染防治和總量減排三大目標，堅持依法行政，創(chuàng)新監(jiān)管模式，深化生態(tài)文明，保障環(huán)境安全，較好地實現(xiàn)了“十二五”及2015工作目標。

一、2015年主要工作開展情況

(一)主攻三項考核責任目標。研究制定了大氣、水污染防治和總量減排工作計劃，服務縣政府成功召開了全縣環(huán)保工作會議，及時以縣兩辦文件印發(fā)了全縣環(huán)境保護工作要點，列表細化各項工作的目標任務、時限要求和責任單位等，及時與相關單位簽訂了目標責任書，建立環(huán)保工作“一票否決”制度，嚴格開展督查考核。

一是大氣污染得到有效控制。積極開展有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理，督促跨宇鋼構、匯聯(lián)機械等4家企業(yè)揮完成發(fā)性有機物治理任務；對照市局評估的4份潔生產(chǎn)審核報告，指導昌龍水泥、興玉瓷業(yè)、益農(nóng)化工、億諾能源4家重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，現(xiàn)已全部通過驗收；華潤雪花（舒城）啤酒有限公司完成20蒸噸燃煤鍋爐脫硫改造和廢氣在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)任務，順利通過了環(huán)保驗收；實施石化行業(yè)“泄露檢測與修復”技術改造，督促50家加油站安裝油氣回收裝置；全面完成了城區(qū)54臺生活燃煤小鍋爐拆除改造任務，改燒燃氣、電等清潔能源；深入開展建筑工地、道路、碼頭、物料堆場揚塵綜合整治，城區(qū)道路全部實行機械化吸塵，督促5家混凝土攪拌站規(guī)范落實了污水收集回用、物料堆場覆蓋、進出車輛沖洗、噴淋抑塵等措施；7家非煤礦山關閉3家，4家落實降塵、抑塵措施；督促城區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)模較大的餐飲服務經(jīng)營場所和單位食堂安裝了油煙凈化裝置；機動車尾氣檢測線自去年底建成投運以來，共完成機動車委托監(jiān)測發(fā)證23519輛，2015年淘汰黃標車、老舊車任務1299輛，實際完成1347輛，占任務數(shù)的103.7%。全縣環(huán)境空氣質量，特別是縣城環(huán)境空氣質量明顯改善。空氣自動監(jiān)測站已于6月份建成運行并通過省級驗收，自動監(jiān)測表明：縣城建成區(qū)pm10平均濃度約75微克/立方米，控制在90微克/立方米責任目標值以下。

二是水污染防治落實到位。強化對巢湖流域“十二五”水污染防治規(guī)劃及其豐樂河水環(huán)境整治項目的全程監(jiān)管，建立項目建設進度調度、督查和通報制度。截止目前，我縣被列入巢湖流域水污染防治“十二五”規(guī)劃的32個項目中，已有27個完工，舒茶工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建成待調試，項目完成率達86.8%；積極申報萬佛湖國家優(yōu)良湖泊工程項目，穩(wěn)步實施萬佛湖污水處理廠和旅游景點整合、垃圾廢油上岸、湖內砂石整治等項目；對已建成的30個自來水廠，依法劃定了飲用水源保護區(qū)，嚴格開展定期監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)察和現(xiàn)場核查；結合我縣實際，如期完成了《XX縣水污染防治行動計劃工作方案》和《XX縣巢湖流域“十三五”水污染防治規(guī)劃》編報任務。省環(huán)保廳通報的監(jiān)測結果表明：我縣被考核的杭埠、豐樂兩河的3個斷面中，除豐樂河三河鎮(zhèn)大橋省考斷面3月份石油類略有超標外，其余月份各斷面均能達到地表水質ⅲ類標準要求。

三是減排任務完成較好。明確將縣城污水處理廠二期、杭埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和干鎮(zhèn)羽毛工業(yè)集中區(qū)污水處理廠以及康元黑豬等6家規(guī)模化養(yǎng)豬場污染綜合治理工程列為廢水減排項目，將華潤雪花（舒城）啤酒有限公司20蒸噸鍋爐脫硫改造設施列為廢氣減排項目。上述項目均已竣工投運，已發(fā)揮減排效益，增加的慧澤羽絨和古瑜春酒業(yè)2個非重點源減排材料已報經(jīng)省廳預審。超額完成了年初確定的1299輛黃標車、老舊車，較好的完成了減排任務。同時，不斷深化節(jié)能減排目標考核，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善集鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)建設，規(guī)范垃圾處置。

(二)保障區(qū)域環(huán)境安全。

一是狠抓環(huán)境保護大檢查。分4片對全縣飲用水源地保護、集鎮(zhèn)環(huán)境保護、醫(yī)療輻射防護、企業(yè)環(huán)境安全、建設項目管理等開展了為期10天的現(xiàn)場大檢查，共出動執(zhí)法人員380次，檢查企業(yè)85家，其中重點排污企業(yè)44家、危險廢物產(chǎn)生企業(yè)10家，規(guī)范建立了34家污染源監(jiān)管臺帳；集中開展涉危、涉化、涉重金屬、危化儲罐、尾礦庫企業(yè)專項整治，分類建立臺賬；專題開展違法違規(guī)企業(yè)清理，督促有關企業(yè)完善了建設項目環(huán)評報批和環(huán)保“三同時”驗收。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時以《舒城環(huán)保》專刊予以通報，依法下達《責令改正違法行為決定書》20份、《限期整改通知書》5份、《限期補辦環(huán)評通知書》21份，立案查處環(huán)境違法行為6起，嚴格實行跟蹤督查，督促整改落實到位。二是狠抓秸稈禁燒工作。服務縣政府高規(guī)格召開了夏、秋兩季秸稈禁燒動員大會，分別印發(fā)了實施方案、巡查方案、宣傳方案和禁燒通告，全面做好全縣秸稈禁燒的組織協(xié)調、信息發(fā)布和總結上報等，嚴格開展夜間值班、巡查；安排96個縣直單位對全縣14個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）共200個行政村進行包保；確定22名執(zhí)法人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還牽頭組成1個巡查組開展每周輪換巡查，利用短信平臺每天通報巡查督查情況，國家衛(wèi)星和省、市巡查組在我縣均未發(fā)現(xiàn)火點，秸稈利用率達90％。

三是狠抓日常環(huán)境監(jiān)察。按照《環(huán)境監(jiān)察制度》要求，對境內國、省、市控和涉水、涉化企業(yè)先后開展環(huán)境監(jiān)察363次，出動執(zhí)法人員1089人次，依法下達了《責令改正違法行為決定書》13份，《限期整改通知書》2份，《行政處罰決定書》6份。強化城區(qū)建筑噪聲和“三大考”禁噪管理；對檢查中發(fā)現(xiàn)的3個擅自恢復廢舊塑料非法加工戶，依法責令停止違法行為，并予以行政處罰；成功辦結了市人大代表建議1件、縣人大代表建議2件、縣政協(xié)委員提案4件和環(huán)境信訪案件226件。成功查處了益農(nóng)化工試生產(chǎn)期間造成周邊農(nóng)作物枯死和桃溪鎮(zhèn)老人河非法傾倒工業(yè)廢液突發(fā)案件，困惑多年的萬美配件等2件重信重訪案件得到了徹底解決。

（三）積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。一是積極做好國家級生態(tài)縣迎檢驗收。根據(jù)省級預評估意見和技術規(guī)范要求，服務縣政府及時召開了整改落實工作會議，對五項基本條件和22項建設指標的完成情況的支撐材料進行了補充完善；按照國家環(huán)保部要求，積極開展國家生態(tài)文明建設示范區(qū)網(wǎng)上信息平臺補錄工作；高質量完成了《生態(tài)舒城舒服之城》畫冊和《生態(tài)舒城江準明珠》生態(tài)宣傳專題片。二是積極實施生態(tài)示范工程。指導上報的曉天、河棚等7個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山七鎮(zhèn)謝塝、高峰鄉(xiāng)東崗2個國家級生態(tài)村已經(jīng)省環(huán)保廳公示，上報至國家環(huán)保部待命名，南港鎮(zhèn)石頭村等3個村獲省級生態(tài)村稱號；積極開展國家有機食品示范基地、綠色社區(qū)等示范創(chuàng)建，萬佛湖有機鰱鳙魚生產(chǎn)基地獲第五批國家有機食品示范基地稱號，城關鎮(zhèn)龍塔社區(qū)XX縣開發(fā)區(qū)三里河社區(qū)分別獲省市級綠色社區(qū)命名；開展了萬佛山省級自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查，并按時上報了專項執(zhí)法檢查報告。三是積極實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。較好地完成了萬佛湖等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13各村農(nóng)村環(huán)境連片整治、驗收監(jiān)測、工程審計等任務，一次性通過省廳驗收。同時，積極推進城關鎮(zhèn)幸福村、曉天鎮(zhèn)方?jīng)_村、柏林鄉(xiāng)大墩村、桃溪鎮(zhèn)紅光村、高峰鄉(xiāng)東港村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，其中高峰鄉(xiāng)東港村順利通過省環(huán)保廳組織的現(xiàn)場抽查審計。

（四）助推縣域經(jīng)濟科學發(fā)展。深入開展“兩單”建設，將梳理、核定出的7大類74項行政權力和責任事項規(guī)范輸入省政府網(wǎng)上信息庫，如期完成政府權力清單運行平臺錄入工作，嚴格對照實施，認真做好建設項目環(huán)評報批和“三同時”驗收的網(wǎng)上公開。全程做好重點工程的環(huán)保跟蹤服務，勝利精密電子公司、豐樂河整治亞行項目、萬佛山客運索道、新街螢石礦、g105改建等8個項目順利通過市局審批；協(xié)助中節(jié)能公司妥善解決了非法變更生物質能發(fā)電廠建設內容問題，省廳已正式批準其規(guī)范投入試生產(chǎn)，杭埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠和龍舒酒業(yè)通過市局組織的工程竣工環(huán)保驗收；本著“特事特辦”的原則，及時批復了6個棚戶區(qū)改造項目環(huán)評。截至目前，共完成環(huán)評報批41個，工程竣工環(huán)保驗收23個，“中心”環(huán)保窗口先后7次被評為紅旗窗口。立足區(qū)位優(yōu)勢，積極對上爭取。如期完成了XX縣國民經(jīng)濟及社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃環(huán)保篇、巢湖流域水污染防治規(guī)劃和引江濟淮XX縣控制斷面治污工程等編報任務；將爭取的1000萬元大別山生態(tài)補償資金全額用于縣城污水處理廠二期工程建設；上報的5個巢湖流域水污染防治項目獲得專項資金補助365萬元；積極做好“十三五”規(guī)劃、三年滾動計劃和茶谷等重大項目的謀劃，及時上報了縣經(jīng)開區(qū)污水處理廠提標升級、杭埠經(jīng)開區(qū)污水處理廠二期、棠樹工業(yè)集中區(qū)污水處理、城鎮(zhèn)污水處理及其配套管網(wǎng)、朱槽溝區(qū)域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、豐樂河水環(huán)境治理、萬佛湖生態(tài)環(huán)境保護和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治等9個項目，總投資額達26.56億元；全程做好豐樂河水環(huán)境整治亞行貸款項目的現(xiàn)場考察、環(huán)評報批服務和ppt匯報。

第五篇：環(huán)保局十二五環(huán)境保護工作總結

環(huán)保局十二五環(huán)境保護工作總結

“十二五”時期是發(fā)展史上極不平凡的階段，面對產(chǎn)業(yè)結構的調整升級，面對“8.8”泥石流、地震重大災害的生態(tài)恢復與治理，州委、州政府高度重視環(huán)境保護工作，確定了實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的發(fā)展思路，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則，全面貫徹落實環(huán)境保護工作監(jiān)督管理責任制，扎實做好重點流域區(qū)域污染防治，狠抓主要污染物減排，加強生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)牧村環(huán)境整治及核與輻射安全監(jiān)管工作，深入開展調查研究、執(zhí)法檢查，著力解決區(qū)域突出環(huán)境問題，不斷加大環(huán)境保護投入，環(huán)境保護工作取得突破性進展，區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善，生態(tài)安全得到有效保障，為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，奠定了良好的環(huán)境基礎。

一、“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃執(zhí)行情況

---環(huán)境保護體制機制逐步健全完善。立足州情實際，報請州政府調整了環(huán)境保護委員會、成立了國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金使用管理及績效考核工作領導小組，印發(fā)了《深入推進“生態(tài)立州”戰(zhàn)略努力建設“生態(tài)”的實施意見》、《州國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金的使用及績效評估考核管理辦法》、《州人民政府貫徹落實的實施意見》，明確了26個相關部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理責任。同時，編制完成了《州生態(tài)文明建設規(guī)劃》、《州大氣污染防治行動計劃工作方案（2013-2017）》、《州土壤污染防治規(guī)劃》、《州重點流域水污染防治規(guī)劃》，起草并實施了《甘肅省藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護條例》，出臺了《關于環(huán)保公安加強環(huán)境執(zhí)法銜接配合工作的意見》，初步形成了符合經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境法律和規(guī)劃方案，促進環(huán)境保護工作從摸清家底走向了全面管控，從點散監(jiān)管走向了集中有效管理，從項目建設管理無序走向了有序規(guī)范的新進程，從多還歷史欠賬環(huán)境問題走向不賒新賬的新階段。---主要污染物減排任務加快推進。通過強化目標責任考核，大力抓好重點減排工程，堅持推進淘汰落后產(chǎn)能，強化減排設施運行監(jiān)管和重污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管等手段，全州累計投入污染防治資金6352萬元，完成重點污染減排項目57個，累計排放化學需氧量3.585萬噸、二氧化硫1.057萬噸、氨氮0.194萬噸、氮氧化物1.171萬噸，主要污染物四項指標全部控制在了目標范圍之內。2014年，可吸入顆粒物年均值為0.076mg/m3，較2011-2013年平均值下降3.1%；二氧化硫年均值為0.06mg/m3；二氧化氮年均值為0.04mg/m3。空氣質量優(yōu)良天氣達到339天。全州地表水、縣級以上飲用水源地水質達標率為100%，跨行政區(qū)域河流交接斷面水質良好。

---環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度持續(xù)加大。全面開展環(huán)境保護大檢查、大整治活動，組織力量重拳出擊、鐵腕執(zhí)法，對重大建設項目、“一江三河”流域、國控重點源、自然保護區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設領域的環(huán)境違法行為進行了嚴厲查處。尤其是2014年，新環(huán)保法實施之前，加大力度，嚴肅查處了一批突出環(huán)境問題，處罰企業(yè)33家，處罰金額達300多萬元，征收排污費680萬元，達歷年最高，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察有了新的成效。---環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系逐步健全。每月一次對8縣市生態(tài)環(huán)境質量各項指標進行監(jiān)測，為國家重點生態(tài)功能區(qū)財政轉移支付資金績效考評工作提供了科學依據(jù)。對集中式飲用水源水質、國控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質量、8家國控重點污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測，定期對8縣市土壤例行監(jiān)測和土壤采樣工作，對XX市空氣質量進行24小時自動監(jiān)測。試點開展農(nóng)牧村環(huán)境質量監(jiān)測工作，共布設行政村空氣環(huán)境質量監(jiān)測點位、飲用水源地水環(huán)境質量監(jiān)測點位、土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位各24個，行政村地表水環(huán)境質量監(jiān)測點位14個，每季度開展1次農(nóng)村環(huán)境質量監(jiān)測工作，從點到面反映農(nóng)村區(qū)域環(huán)境質量狀況和變化趨勢。

---治污設施建設取得重大進展。全州8縣市建成9個城鎮(zhèn)污水處理廠并正常達標運行，城市生活污水處理能力由2010年的0.4萬噸/日提高到2.025萬噸/日，新XX市生活污水處理能力1.625萬噸/日，污水處理率達86%，較2010年提高了近70個百分點；全州規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、水泥生產(chǎn)企業(yè)實施了減排工程；2013年6月1日起全州范圍內實施禁塑，建成各縣市城區(qū)生活垃圾填埋場8座，處理能力達784噸/日，無害化填埋處理率達85.9%，處理能力較2010年提高了90%。加大危險廢棄物污染防治，建成并投運了XX市醫(yī)療廢棄物處置中心，日處理能力達160噸/日。6家危險廢棄物產(chǎn)生企業(yè)納入規(guī)范化管理。各縣市城區(qū)實現(xiàn)了集中供熱，累計淘汰燃煤鍋爐160多座，全面開展機動車尾氣檢測和標志核發(fā)工作，督促轄區(qū)內所有加油站全部供應符合國家第四階段標準的燃油，完成了22個加油站油氣回收治理項目。---環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展顯著增強。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，提高環(huán)境準入門檻，從嚴依法依規(guī)審批，嚴把環(huán)評審批關口，嚴禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶，累計審批建設項目1138個，不予或暫緩審批項目43個，責令停止建設項目2個。對2010年以來所有建設項目進行了清理清查，協(xié)調解決了歷史遺留的在水電建設、資源開發(fā)項目中“未批先建”的問題。積極推進規(guī)劃環(huán)評，編制完成了《藏族自治州非主要河流水電站規(guī)劃環(huán)評》、《合作產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評》及《XX市礦山規(guī)劃環(huán)評》。同時，加大源頭防控力度，對15家企業(yè)發(fā)放了排污許可證、8家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核、37家企業(yè)完成信用評價及環(huán)境保護標準化建設、14家重點企業(yè)自愿購買污染責任保險，有力地促進了經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變。

---重點流域污染治理取得新進展。《州重點流域污染防治規(guī)劃》順利實施，列入規(guī)劃的12個項目中8個項目已完成建設任務，4個項目已完成項目前期工作。組織完成了XX縣級以上9個集中式飲用水源地區(qū)劃調整和92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作，全州100多個集中式飲用水源地實施了污染防治和環(huán)境保護項目，飲水環(huán)境安全保障能力逐年提高。---生態(tài)建設和農(nóng)村環(huán)境保護明顯提速。督促各縣市將生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金的60%盡可能用于生態(tài)建設與環(huán)境保護，加快生態(tài)環(huán)境質量改善。同時，全面推進生態(tài)創(chuàng)建工作，全州已有54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）開展了創(chuàng)建工作，已獲得命名的“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個、“國家級生態(tài)村”14個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”14個、“省級生態(tài)村”11個。積極爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金5383萬元，在全州84個農(nóng)牧村實施了中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，約12.04萬人口直接從“以獎促治”政策中受益，農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得積極成效。

---環(huán)境監(jiān)管和防范風險能力顯著提高。累計投入3325.57萬元用于州縣市環(huán)保隊伍能力建設，配備監(jiān)測設備196臺（套）、監(jiān)察設備187臺（套），完成3個環(huán)境監(jiān)測站（含1個西部二級站、2個西部三級站）和8縣市環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設達標工作，建成空氣自動監(jiān)測站1個，國控重點污染企業(yè)在線監(jiān)測現(xiàn)場端已完成8家，并全部與省級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。全州放射源及射線裝置全部納入管理，電磁輻射管理得到加強。---環(huán)境宣傳和培訓教育力度不斷加大。將生態(tài)環(huán)保理念納入干部在線學習教育范圍，通過開通環(huán)保網(wǎng)站、在電視臺插播環(huán)境宣傳公益廣告、定期發(fā)送移動手機環(huán)保短信、舉辦“生態(tài)立州”有獎征文活動、設置大型戶外宣傳牌、開展了“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動等方式營造了良好的環(huán)境保護氛圍，創(chuàng)建了省級綠色學校8所、綠色社區(qū)5個，評定州級綠色學校8所、綠色社區(qū)4個。同時，通過編撰《州生態(tài)文明教育讀本》，舉辦中國生態(tài)文明臘子口論壇，促進全州各族群眾樹立正確生態(tài)環(huán)境道德觀和價值觀，提高生態(tài)文明水平。“十二五”期間，先后投入200多萬元用于宣傳教育工作，在全社會營造了保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

二、2015年工作完成情況

（一）分解細化落實環(huán)保目標任務。報請州政府組織召開了全州環(huán)保工作會議，細化分解了州政府與省政府簽訂的環(huán)保目標責任書，趙凌云州長與各縣市政府縣市長簽訂了環(huán)保工作目標責任書，分管副州長趙四輩與州住建局等四部門簽訂了污水處理廠建設與運行、機動車尾氣檢測、醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置、核與輻射安全管理責任書。結合環(huán)保目標責任書的重點內容，先后召開了全州環(huán)保局長座談會、環(huán)保局長約談會，對重點工作進行了再安排、再部署，8-9月份局主要負責人帶領各科室負責同志對各縣市環(huán)保目標及重點環(huán)保工作進展情況進行了綜合督查調研，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時以通報形式反饋各縣市，該整改的限期改正、該處罰的嚴厲處罰，全面推進重點工作任務的全面落實。同時，《州“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》已委托省上有關單位開始編寫，目前已完成編寫方案。

（二）強化措施推進污染減排工作。報請州政府印發(fā)了《州2015年污染減排工作計劃》，并將總量控制指標、19個減排項目分解到各縣市政府和州直各有關部門。爭取到省級環(huán)保專項資金1630元，主要用于污染防治工作。目前，管理減排中，各縣市9個污水處理廠正常運行。工程減排中，格河沿岸污水收集管網(wǎng)鋪設完成5公里，預計新增收集污水1000噸左右；XX縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程已完成鋪設任務6.8公里；XX縣污水收集管網(wǎng)鋪設完成5公里；甘肅安多清真綠色食品有限公司廢水治理工程已完工，正在申請環(huán)保專項驗收；XX市、XX縣、XX縣和XX縣集中供熱脫硫除塵改造項目已完成建設任務；XX縣百花壇藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社有機肥建設項目已完成土建工程，XX縣第一產(chǎn)業(yè)有限公司有機肥建設項目正在安裝設備。機動車氮氧化物減排中，2015年預計淘汰黃標車和老舊車820輛，發(fā)放環(huán)保標志8860個、黃標186個，機動車環(huán)保定期檢測檢驗率達到轄區(qū)應檢車輛的80%以上，環(huán)保標志核發(fā)率達到已檢車輛的100%。同時，及時成立了州水污染防治工作領導小組，組織20個相關部門積極開展水污染防治工作防治方案的編制。

（三）全面加強大氣污染防治工作。制定印發(fā)了《2015大氣污染防治工作實施方案》、《州大氣污染防治計劃重點工作任務部門分工方案》及《州大氣污染防治目標任務調度預警通報方案》、《州2015-2016冬季大氣污染防治工作方案》、《州餐飲業(yè)油煙污染防治工作實施方案》、《州城市建設揚塵污染防治辦法》、《關于宣貫落實XX市政府燃放煙花爆竹管理辦法的通知》及《關于進一步加強大氣污染防治工作的通知》，并于4月16日、6月19日、9月25日先后組織召開了3次全州大氣污染防治領導小組會議、推進會議和冬防會議，全面研究部署大氣污染防治工作，及時開展調度預警，通過約談XX市政府主要領導及分管領導、督辦重點大氣污染防治措施等方式，督促縣市政府尤其是XX市政府全面落實大氣環(huán)境質量主體責任。通過不懈努力和積極工作，落實資金保障空氣自動站正常運行，并在燃煤鍋爐改造治理、實施集中供熱脫硫除塵改造項目、施工場地揚塵治理、煤炭銷售市場整治和自動監(jiān)測點半徑1公里范圍內的環(huán)境綜合整治方面取得積極進展，扭轉了今年1-5月合作城區(qū)pm10平均濃度與去年同期相比不降反升的被動局面，1-10月XX市pm10平均濃度為83.6微克/立方米，預計剩余兩個月pm10平均濃度值控制在63微克/立方米以內，力爭完成任務。

（四）從嚴加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。把環(huán)境執(zhí)法檢查作為環(huán)境保護工作的重要抓手，采取實地查看、現(xiàn)場指導、限期整改、以罰促治等多種方式，通過先后組織開展的全州環(huán)境衛(wèi)生大整治、環(huán)境保護大檢查、礦山企業(yè)隱患大排查大整治活動，不斷強化環(huán)境執(zhí)法力度，繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，加大現(xiàn)場執(zhí)法頻次，對重大建設項目、“一江三河”流域、國控重點源、自然保護區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設領域、核與輻射相關單位深入開展了執(zhí)法檢查，著力提升建設項目“三同時”執(zhí)行率，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實解決各類環(huán)境突出問題。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點、難點、熱點環(huán)境問題，州環(huán)保局對25家企事業(yè)單位進行了約談，并通過突查督辦、突擊檢查，向全社會尤其是重點排污企業(yè)傳遞鐵腕執(zhí)法的信心和決心。今年，州環(huán)保部門共檢查企業(yè)218家，責令停產(chǎn)整頓51家，限期整改34家，對51起環(huán)境違法行為依法進行了處罰，處罰金額達189萬元，征收排污費309萬元。同時，認真組織開展環(huán)境行政處罰案卷評查活動，行政處罰和行政執(zhí)法等基本做到了行政主體合法、事實清楚、程序規(guī)范、適用法律準確、案卷規(guī)范、材料齊全、卷宗清晰，未發(fā)生環(huán)境復議案件，環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率達到100%。

（五）嚴格執(zhí)行環(huán)評價審批制度。堅持依法依規(guī)辦事原則，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，嚴禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶，提高環(huán)境準入門檻，從嚴依法依規(guī)審批，嚴把環(huán)評審批關口，對新上項目嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，嚴查“未批先建、久拖不驗”的建設項目，重大建設項目在環(huán)保審批前均在日報、州政府網(wǎng)站等媒體及時公開，進行公眾調查，接受社會監(jiān)督。今年截至目前，全州共有196個項目通過審批（省級審批5個，州級審批68個，縣市審批123個）。同時，堅持優(yōu)質服務原則，環(huán)評審批實行“一站式”服務，對符合產(chǎn)業(yè)政策的重大建設項目提前介入，并圍繞“十三五”規(guī)劃編制，推進礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。同時，制定了《州環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄（2015年本）》，將四類建設項目環(huán)境影響評價審批權限和竣工驗收權限下放至縣（市）環(huán)保部門。組織召開了XX縣車巴溝地區(qū)涉及洮河國家級自然保護區(qū)建設項目環(huán)境影響評價審批及保護區(qū)功能調整等事項協(xié)調推進會，努力為重大項目建設提供服務。

（六）全面推進落實“五項措施”。將省環(huán)保廳提出的“五項措施”作為推進環(huán)保工作和提升能力的主要抓手，按照《州人民政府貫徹落實的實施意見》，督促26個州直部門認真履行環(huán)境監(jiān)督管理職責，并將縣市制定貫徹落實責任規(guī)定的具體意見和實施方案納入目標責任，全面督促落實政府的主要責任、企業(yè)的主體責任、部門的監(jiān)管責任和社會的共同責任；按照《關于加強環(huán)境保護與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》，全面落實環(huán)保、公安部門執(zhí)法聯(lián)動機制；加強信息公開工作，將環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)自行監(jiān)測有效性審核結果、環(huán)境影響評價受理審批情況、環(huán)境行政執(zhí)法處罰情況等在環(huán)保網(wǎng)站上及時向社會進行公布；認真開展排污許可管理，擬發(fā)放排污許可證的XX縣集中供熱公司等4家單位將于12月底前通過評審，予以發(fā)放；督促企業(yè)加快清潔生產(chǎn)審核進程，XX縣污水處理廠等2家企業(yè)已完成強制性清潔生產(chǎn)審核報告，由于新城建華水泥廠現(xiàn)已停產(chǎn)，正在向省環(huán)保廳上報暫緩審核報告，祁連山夏河安多水泥有限公司等4家企業(yè)清潔生產(chǎn)驗收工作已申請省環(huán)保廳待驗，將逐步實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。