第一篇：2016食藥監局年法治建設工作計劃

2016食藥監局年法治建設工作計劃

2016年，市食品藥品監督管理局法治建設工作要全面貫徹落實黨的十八大精神，圍繞食品藥品監管中心工作，不斷提升服務經濟社會發展的水平，增強領導干部運用法治思維和方式的能力，深化依法行政長效機制建設、推進社會管理創新，加強法制監督力度，積極預防化解行政爭議，為食品藥品監管事業科學發展提供有力的法治保障。

一、加強和改進制度建設

1．建立健全行政調解工作制度機制。加強行政調解機構和調解員隊伍建設，健全行政調解工作機制，推動行政調解工作創新發展。結合食品藥品監管工作職能，立足維護人民群眾飲食用藥合法權益的根本宗旨，在監管工作中加強相關調解工作，構建和諧處理爭議糾紛的良好氛圍。建立完善行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動工作機制，與其他調解主體有效互動，形成調解工作合力。

2．建立行政指導工作制度，全面推行行政指導工作。結合行政管理、行政執法工作實際，建立完善相應的行政指導工作制度。通過逐項梳理行政權力和執法依據，尋求行政指導的具體領域和空間。綜合運用政策輔導、走訪約見、規勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式，將行政指導貫穿于行政管理、行政執法全過程。

3．建立推行行政執法案例指導工作制度。以合法、規范、實用為原則，探索實行食品藥品監管行政處罰執法案例指導工作制度，開展行政處罰典型案例指導和評析研討活動，定期收集、整理、分析、研討、通報指導性典型行政處罰執法案例，指導食品藥品執法工作實踐，有針對性地解決執法過程中的疑難復雜及共性問題。

4．探索建立行政執法人員執法業績檔案制度，切實把執法考核、執法責任追究與執法人員的評先評優及晉級使用有機結合起來。

二、進一步落實行政權力公開透明運行

5．加強行政權力網上公開透明運行工作。認真執行《省行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》，深化行政權力網上公開透明運行工作。進一步實現行政權力網上運行平臺與行政服務中心審批服務事項辦理和行政績效管理的融合，加強行政權力庫和法制監督系統深化應用的建設和管理，切實做到網上權力公開透明運行覆蓋所有權力事項、覆蓋權力運行事項全過程，并實現網上行政監察全覆蓋。

6．進一步推進行政審批制度改革。認真落實食品藥品監管部門行政審批事項調整工作，重新梳理行政審批項目，健全受理、承辦、批準、辦結、告知、救濟、監督、投訴等環節的標準、條件、權責、時限等制度規范。加強行政許可窗口建設，提高行政效率和服務水平，降低管理成本，方便群眾辦事，不斷提升食品藥品監管部門的形象。

三、全面提高行政執法水平

7．落實行政執法責任分解。結合當前執法工作任務要求和機構人員情況，將行政執法責任科學分解到各領導成員、內設機構、工作人員，做到責任主體明確、層級清晰、量化具體、流程科學，每項工作職責、工作環節的責任落實到具體人員。8．規范行政執法，改進執法方式。認真貫徹落實《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》，完善行政執法程序，進一步加強行政執法文書的統一規范制作，繼續深化行政執法說理工作，確保公正執法。推行行政執法證據格式化。整合行政執法資源，加強源頭治理和市場監管，加大查辦案件工作力度，有效化解食品藥品安全風險隱患，嚴厲打擊違法犯罪行為，做好行政執法與刑事司法銜接工作。在執法中嘗試推進說理式執法、行政指導、行政監管勸勉、突出問題約談、重大案件回訪、行政調解等非強制手段提高執法效能。9．繼續推進規范行政處罰自由裁量權工作。完善行政處罰自由裁量基準制度和適用規則，嚴格落實行政裁量基準制度，進一步保障行政處罰行為的公平適當。

10．堅持實施法治惠民工程與推進依法行政相結合。各單位要在便民服務、權益保障、辦事公開等方面確定本單位的法治惠民項目，推動解決人民群眾關注的實際問題，扎實推進百姓辦事“零障礙”工程，不斷提升人民群眾對法治建設的滿意度。

四、強化行政執法監督工作機制

11．完善內外監督機制。自覺接受人大監督、政協監督和司法監督，拓寬人民群眾監督渠道，鼓勵新聞媒體對違法或不當的行政行為實施監督。大力開展行政執法監督檢查工作，嚴格落實行政執法案卷評查制度。

12．加強依法行政監督考核工作。全面推行行政執法評議，積極開展依法行政工作執法監督檢查考核，及時發現和糾正違法行政行為，確保行政執法行為的合法公正。

13．做好行政應訴工作。積極配合人民法院的行政審判活動，對人民法院受理的涉及食品藥品監管部門的行政案件，依法積極應訴，按規定向人民法院提交作出具體行政行為的依據、證據和其他相關材料。對重大行政訴訟案件，主要負責人應當主動出庭應訴。

五、認真開展法制宣傳教育工作

14．進一步推進實施法律“六進”工作。針對食品藥品企業法定代表人，生產、質量、經營負責人，執業藥師、生產、檢驗、銷售專業人員等直接關系食品藥品質量的特殊群體，采取適當形式開展專業法律法規知識培訓；深入街道、鄉村開展法制宣傳教育活動；利用“3.15”消費者權益保護日、“12.4”全國普法宣傳日、食品藥品安全宣傳周等形式，開展以打擊制售假劣食品藥品違法犯罪為主題的法制宣傳教育；充分發揮各種媒體的普法作用，向公眾普及和發布食品藥品監管法律法規知識和信息，努力使全社會和普通老百姓更多的了解食品藥品監管工作，支持食品藥品監管工作。

15．進一步加強學法用法工作。制定切實可行的2016年度學習培訓計劃，強化學習憲法、公共行政法、食品藥品監管專業法、新頒布的法律法規規章文件以及反腐倡廉法律知識，至少組織一次黨組中心組集中學法和兩次領導干部法制培訓講座。以提高執法能力為重點，加強行政執法人員法律知識教育培訓，提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。執法人員每人參加培訓時間不少于10個學時，自學法律時間不少于30學時，其中公共行政法不少于10學時，食品藥品監管專業法不少于15學時，反腐倡廉法律法規不少于5學時。加強行政執法交流，組織一次案例分析及執法交流會。

六、完善法治建設組織保障措施

16．強化組織領導。認真落實行政首長負責制，行政首長要統一領導、部署推進依法行政工作，帶頭依法行政，督促和支持工作人員依法行政，切實承擔推進依法行政第一責任人的責任，把依法行政的各項要求落實到食品藥品監管工作的各個方面、各個環節。17．加強法制機構建設。切實加強法制機構建設，落實法制人員編制，使法制機構的規格、編制與其承擔的職責和任務相適應，確保其充分發揮作用。

第二篇：食藥監局2018工作計劃

寫寫幫文秘助手(www.tmdps.cn)之食藥監局2018工作計

劃

【1】

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“六五”普法規劃，堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾，深入推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區、進寺廟活動，進一步擴大法制宣傳教育履蓋面，為促進經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定、推進法治建設營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“深化?法律八進?推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監管系統掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養，提高執法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監管事業健康快速發展。

三、主要任務

一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內容家喻戶曉、深入人心，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監管行政執法通用法和專業法。認真組織學習規范政府行為的法律法規,繼續做好專業法律法規的學習，突出抓好新增職能的法律法規及規章的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，提高執法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺，努力創造符合我市食品藥品監管實際、體現時代特色的法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環境。

四、主要內容

（一）深化“法律進機關”。認真落實機關學法用法制度，局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工教育培訓計劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機關濃厚的法制學習氛圍。

（二）深化“法律進鄉村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監管執法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網絡等形式，向廣大農民宣傳食品藥品監管法律法規知識。

（三）深化“法律進社區”。積極開展法律知識大講堂活動，利用“315”消費者權益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動，向社區居民宣傳食品藥品監管政策法規。

（四）深化“法律進學校”。積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監管知識進校園”等活動；大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會環境。

（五）深化“法律進企業”。加強藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業是產品質量第一責任人的意識；利用企業報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業法制宣傳教育陣地建設，為企業職工學法提供便利。

（六）深化“法律進單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動；通過局門戶網站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監管業務相關的法律法規知識。

（七）深化“法律進景區”。針對景區的特點，開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區”為主題的專題宣傳活動，加強景區法治文化建設，營造和諧景區旅游環境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，進一步提升景區旅游品位。

（八）深化“法律進寺廟”。結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

（一）動員部署階段。各縣、區局要成立“法律八進”活動領導小組，制定活動實施方案，細化任務，明確責任，扎實做好對活動的安排部署。

（二）組織實施階段。各縣、區局要結合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。

（三）總結檢查階段。各縣、區局進行“法律八進”工作自查，于11月20日前總結上報。市局將結合目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核，肯定成績，總結經驗，查找不足，加強改進，不斷提升“法律八進”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。

六、保障措施

（一）高度重視，加強領導。各縣、區局要充分認識開展此次主題活動的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。普法工作機構要充分發揮職能作用，加強工作指導，確保主題活動的開展。

（二）精心組織，整體推進。既要結合實際按照活動方案組織開展好日常活動，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確保活動有聲有色。要大膽探索，積極實踐，創造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。

（三）求真務實，注重實效。要堅持從實際出發，從群眾需要出發，努力推進主題活動深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠鄉村、新建社區、學校、企業和單位以及非公企業、社會組織等延伸，向各地城鄉結合部、集貿市場等區域延伸，推進主題活動不斷取得實效。

（四）廣泛宣傳，擴大影響。要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

【2】

一、加強制度建設，服務監管大局

1．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

2．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件，政策法規科積極主動參與制訂。

3．繼續做好規范性文件清理工作。認真落實規范性文件每兩年清理一次的要求，根據監管形勢的變化，對需廢止的部分規范性文件及時發布，對一些內容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。修訂《市食品藥品監督管理局行政執法責任制實施方案》，并量化各項考核指標。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統執法案卷評查活動。

5.加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理和聽證工作，規范行政執法聽證程序，對依法應當聽證的認真組織聽證，切實維護行政相對人的合法權益。

7．嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統內無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發生。

8.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作，建立全市系統執法人員數據查詢系統。

9.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、加強法制宣傳，營造良好氛圍

10.加強對行政執法人員的教育培訓。結合《行政強制法》和食品藥品監管方面的法律、法規的頒布實施，開展新頒布法律法規的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規學深學透。

11．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃，積極推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。

12.繼續推進“法律六進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。

13.強化企業的守法意識和責任意識。督促轄區內各餐飲服務單位、藥品生產、經營、使用單位嚴格落實“四個一”，即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強化企業作為產品質量第一責任人及守法和誠信經營意識。

14.加強調研，推動餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作。結合工作實際，對當前餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，為更好地做好食品藥品安全監管工作出謀獻策。

四、規范行政許可，服務經濟發展

15．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，全面執行行政許可授權人（首席代表）審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。指導各縣區食品藥品監管部門做好對市局委托的行政審批（許可）事項相關工作。加強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

16．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

【3】

201x年市食品藥品監督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，大力踐行科學監管理念，按照省、市食品藥品監管工作會議要求，以推進依法行政為核心，以實施專項整治為重點，以建設“法治藥監”為目標，從完善監管機制入手，嚴格貫徹實施法律法規，勇于探索，積極創新，大力規范行政執法，不斷推進依法行政工作。今年，全市食品藥品監管系統法制工作的主要任務是：

一、完善重大決策，推進依法行政

1．著力推進依法行政示范單位創建活動。以創建“依法行政示范單位”為載體，大力規范行政執法，全面推進依法行政。局領導定期聽取依法行政工作匯報，定期總結和考評全局依法行政工作，查找薄弱環節和不足之處。

2．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

3．落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件，政策法規科積極參與制訂，完善法制審查。

二、加強執法監督，提高執法水平

4.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。

5.根據《市食品藥品監管局行政執法督查辦法》的規定，重點對貫徹法律法規情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查，發現行政執法過程中有違法違規行為的，視情節輕重責令限期改正或交有關部門處理。加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

6．繼續推進規范行政自由裁量權工作。認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作；進一步做好案件審理工作，規范行政執法聽證程序，認真組織聽證會議，切實維護行政相對人的合法權益。

7.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作。

8.暢通投訴舉報渠道，構筑監督網絡。發放行政執法監督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監管和稽查適時跟蹤監督等形式，及時收集相對人和社會各界對食品藥品監管行政執法的意見和建議，全面了解和掌握執法人員的執法情況。

9.嚴格遵守法定程序原則，依法辦理行政復議和應訴案件，切實維護當事人的合法權益。執行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發生規律、趨勢和誘發因素，提出改進食品藥品監督管理的建議。

10.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、規范行政許可，服務經濟發展

11．嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

12．不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務內涵，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。

四、加強法制宣傳，提升監管形象

13．開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃。充分發揮各類媒體在普法中的作用，采用開辦食品藥品監管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育，擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。

14.繼續推進“法律八進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、景區和寺廟，開展假劣藥品鑒別和食品藥品監管法律法規宣傳活動，營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。

15.強化企業的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品研制、生產、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育，強化企業是第一責任人的意識。提高企業生產經營管理人員依法生產經營管理水平，采取多種形式，結合監管工作需要，開展企業經營管理人員法制教育和培訓，努力培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。

16.加強調研，根據國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見的要求，對食品生產、食品流通監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，防止在體制轉變過成監管脫節，確保食品藥品監管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監管工作研究，理清工作思路，轉變方式方法，充分發揮新體制的監管優勢，更好地開展食品藥品監管。

17.加強對行政執法人員的教育培訓。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度，加強行政執法人員法制宣傳教育。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監管法律法規為重點的社會主義法律體系，并納入局中心組理論學習內容。結合機關學習安排，開展學法專題，采取輪流授課制度，激發行政執法人員學法用法的積極性，培養和造就一支有較高法律素質的執法隊伍，營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。

第三篇：食藥監局學習型機關建設工作計劃

自治縣食品藥品監督管理局 2011年學習型機關建設工作計劃

為進一步貫徹落實黨的十七大精神，深入實踐科學發展觀，全面掌握法律法規，進一步加強 縣食品藥品監督管理干部隊伍的思想、政治、業務、作風建設，努力建設一支高素質、高效能、專業化、科學化的食品藥品監管執法隊伍，保障人民群眾飲食用藥安全，結合實際，特制定我局學習型機關建設工作計劃。

一、指導思想

2011年 縣食品藥品監督管理局的學習型機關建設工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立科學監管理念，緊密結合食品藥品監督管理事業發展的要求，以建設服務型機關為目標，以提高政治鑒別能力、依法行政能力、調查研究能力、學習創新等方面的能力為重點，加大對食品藥品監督管理干部隊伍的教育培訓力度，提高教育培訓質量，實現培訓工作的規范化、制度化、科學化，使教育培訓工作更有效地為食品藥品監督管理工作服務。

1、確定每周五下午為政治學習或專題培訓時間，采取集中學習方式傳達學習上級文件精神，組織專業人員授課或進行專題培訓。

2、開展主題教育。為進一步提高全體干部職工的主體意識、責任意識和憂患意識，更好地履職盡責，在全體干部職工中開展“建黨90周年”、“公務員忠誠教育”等主題教育實踐活動。

（二）個人自學

結合個人本職工作，依據崗位能力和素質要求，固強補弱，自覺加強政治理論和業務學習，爭當本專業行家里手。

（三）學習交流

1、開設“內部課堂”。針對“崗位知識”的需求，組織崗位業務培訓提升干部素質，由職能科室根據實際擬定講稿開設“內部課堂”。

2、開展讀書活動。有計劃地購置有益于干部身心健康、有益于提高干部業務素質和文化素質的書籍，組織干部開展每月讀一本好書、撰寫讀書筆記活動，不斷提高干部運用所學理論分析問題和解決問題的能力。

3、各個職能科室根據自身工作開展情況，編寫工作信息動態，鍛煉干部寫作能力。

四、工作要求

（一）思想重視，增強認識。

全體干部職工要從思想上高度重視學習工作，充分認識到學習的重要性，牢固樹立終身學習理念，把學習當成人生持久的動力和永恒的追求。一定要從學習中增長見識，在學習中增強工作本領。通過學習，使自己的能力、素質、水平能適應工作和任務的要求，努力提高分析問題、解決問題的能力。

（二）統籌兼顧，正確處理學習和工作關系。

一定要正確處理好學習和工作的關系，通過學習增強工作本領，提高工作效率，不要因工作借口放松或放棄學習培訓，要做到工作學習兩不誤，確實因工作原因不能參加學習，事后要自覺補課。

（三）認真做好學習筆記，撰寫心得體會。

對于專題講座，要認真聽講，認真做筆記；對于指定或推薦的書目和文獻，重點內容和章節要做好讀書筆記并積極撰寫心得體會文章，要求年內每人撰寫一篇以上心得體會文章；要收集保存好筆記、講義、教材等學習資料。

二○一一年六月六日

第四篇：食藥監局“兩網”建設情況報告

文章

來源蓮

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一、以鄉建站，以村設點，全縣布網，扎實推進“兩網”建設我縣共有26個鄉鎮，309個行政村和9個社區，面積8765平方公里，人口38萬，距縣城最近的鄉鎮60多公里，最遠的自然村達180多公里。針對這樣的自然條件和我局人員少、經費有限、監管困難和偏遠山區缺醫少藥的實際狀況，我們提出了“強力推進監督網，穩步組建供應網”的工作思路，成立了專項工作領導小組，由一名主要領導專項負責，明確工作股室和工作人員，把“兩網”建設列入全年工作重點；制定切實可行的實施辦法，選好突破口，先近后遠，先易后難，以點帶面，快速推進“兩網”建設。

1、強力推進監督網

我們的做法是：創建一條通道，選擇一批人員，夯實網絡基礎，豐富活動內容，事項規范管理。

★創建一條通道：我們充分利用家村基層的體系，構架藥品監督網絡，我們以縣城為中心，以村組為基礎，以鄉鎮為依托，在鄉鎮建站、在村組設人，從而形成一個藥品監督的通道。

★選擇一批人員：在鄉鎮建站，站設負責人，負責人一般由負責衛生工作的主管鄉鎮長或人大主席擔任，鄉鎮人大主席和主管衛生工作的鄉鎮領導聘為監督員，保證網絡隊伍的人員素質和工作實力。

★夯實網絡基礎：我們實施“一撥人一部車”行動，由一名主管領導帶隊，深入到鄉鎮、村組、衛生院和相關部門，溝通情況，聯絡感情，傳達省、市局精神，宣傳建網的重要性、必要性和可行性，征得基層組織的理解和支持。

★豐富活動內容：一是建站有活動，定期到站，了解網絡工作情況的同時，開展以會代培、以訪代培的方式，提高監督員、協管員的工作熱情和監督水平。二是形式多樣化，我們創建了以監督員和協管員為發放對象的《聯絡期刊》，在小小的《聯絡期刊》上，設立“政策、法規”、“藥品知識”、“信息動態”等欄目，把相關的政策傳達下去，把相關的信息傳播下去，把藥監信息反饋下去，收到較好效果。

★實行規范管理：我們實行檔案化管理，對監督網實行“兩表一書”的管理形式，即填制“兩員”整體情況統計表、個人情況登記表。“一書”即委托書，書中注明職責范圍、聯系方法等，使網絡建設從開始就走向規范化。

到年底，已在全縣20個鄉鎮先后建立了藥品監督網站，已聘請監督員52名，有270個行政村（街道）有了協管員，借助市消協在我縣的消費者投訴站，聘請信息員319名，覆蓋全縣各村。去年共收到網絡舉報案件18起，涉案金額20多萬元。

今年工作打算：在去年建立監督網絡的基礎上，建立以管理相對人為對象的內部監督通道，以各鄉鎮中心衛生院為軸，由中心院負責本轄區內各診所、零售藥店的監督，發揮他們業務精通、熟悉內情的優勢，使監督網絡發揮更大的作用。

2、穩步組建供應網

藥品供應網絡處在初始階段，我們從規范縣、鄉、村醫療機構藥房和擴大零售藥店入手，促進藥品供應網的建設。我們從服務角度出發，提供各種幫助，在全縣迅速擴大藥品零售網點建設，近兩年的時間，共新建零售藥店125家，加上原有的醫療機構、診所等，現共有供應網點515家，極大地解決了群眾購藥難問題。由于在全縣形成了百家爭鳴的局面，收到方便群眾購藥、增加國家稅收、降低藥品價格的一舉三得的良好成效。

今年，我們將在此基礎上，以各鄉鎮衛生院為中心，建立統一的藥品供應機制，確定幾個有規范有資質的藥品供應商為固定的供貨單位，在全縣形成統一的配貨網絡，從而保證藥品質量，減少企業損失。文章

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第五篇：食藥監局2020工作計劃

食藥監局2020工作計劃（精選3篇）

時間過得飛快，我們又將續寫新的詩篇，展開新的旅程，寫一份工作計劃，為接下來的工作做準備吧！什么樣的工作計劃才是好的工作計劃呢？以下是小編收集整理的食藥監局2020工作計劃（精選3篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

食藥監局工作計劃1

一、加強餐飲服務食品安全監管

(一)扎實推進餐飲服務食品安全專項整治。

按照全市統一部署，堅持標本兼治、著力治本，突出重點、注重實效的原則，切實搞好為期6個月的餐飲服務食品安全專項整治，全面完成各項目標任務，做到餐飲服務單位的自律意識顯著增強，存在的突出問題得到有效整改，規范化管理水平明顯提高，為全面實施量化分級管理奠定堅實基礎。

(二)建立餐飲服務食品安全監管機制。

以嚴把市場準入關、進貨查驗關、加工操作關、餐炊具消毒關和健康查體關為重點，加強餐飲服務許可審批工作，落實食品安全管理人員配備要求，認真執行餐飲服務食品安全各項制度規定，有序推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作。以高風險企業、環節、時段、品種等為重點，加強對集體供餐企業、中央廚房、學校(托幼)食堂、企事業單位食堂、建筑工地食堂的監督檢查，加強對添加劑的使用管理，嚴防集體性食物中毒事故的發生。加強重大活動餐飲服務食品安全保障工作。按照政府領導、部門聯動、疏堵結合、綜合整治的基本思路，探索小餐飲、小飯桌的監管機制。

(三)積極開展餐飲服務食品安全示范工程創建活動。

在全縣餐館、快餐店、學校食堂等業態中分別創建1個示范單位。充分發揮示范單位的引領帶動輻射作用，促進餐飲服務食品安全保障水平的穩步提高。

二、加強保健食品化妝品安全監管

(一)強化生產經營監管。

嚴格落實企業主體責任，做好保健食品生產企業質量授權人試點工作，監督指導企業建立健全索證索票、進貨查驗等制度，嚴格執行《保健食品良好生產規范》和《化妝品生產企業衛生規范》。加大對保健食品生產企業原料采購、委托生產和批發市場等重點環節、重點領域的監督檢查。探索建立保健食品信用監管機制和模式，實施生產企業分類分級管理，構建質量安全追溯體系。開展保健食品、化妝品質量安全監督抽檢工作。做好《保健食品監督管理條例》出臺后的宣傳培訓和貫徹工作，規范有序地組織實施保健食品經營許可。

(二)加大對突出問題的整治力度。

加強與相關方面的協調配合，集中開展對保健品批發市場違法違規行為的綜合治理，規范保健食品市場秩序和經營行為。加強對聲稱壯陽類及改善性功能、減肥、緩解體力疲勞、輔助降血糖類保健食品，以及美白、祛斑類化妝品抽檢工作。依法查處通過專家講座、健康診療、學術交流等方式變相銷售假冒偽劣保健食品、化妝品，保健食品、化妝品冒充藥品以及保健食品違法添加藥品等違法行為。

三、加強藥品全過程質量監督

(一)加強基本藥物質量監管。

繼續實施基本藥物全品種覆蓋抽檢。加強基本藥物使用監管，重點監督配備使用基本藥物的基層醫療機構嚴格按照規定要求貯存、保管藥品。

(二)加強藥品生產監管。

繼續抓好高風險藥品的監管，鞏固注射劑生產工藝和處方、違規或變相適用化工產品代替原料藥的行為，消除藥品生產安全隱患。加強特殊藥品生產、經營、使用環節的監督管理，嚴防特殊藥品流入非法渠道。加強對含麻黃堿類復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑生產企業日常監管和電子監管工作。繼續做好新新版藥品DMP實施工作，在新版藥品GMP再培訓的基礎上，督促指導企業制定新版藥品DMP實施計劃，在規定時限內達到新版藥品DMP實施計劃，在規定時限內達到新版藥品DMP要求，強化分類指導，抓好示范帶動，推動企業資源整合，提高產業集中度。

(三)加強藥品流通監管。

加強對違法廣告藥品和互聯網藥品銷售的監管，開展處方藥管理專項檢查，強化對抗生素的零售管理。繼續推進藥店連鎖化經營，積極引導零售藥店實行信息化、電子化管理。做好現行版GSP認證、跟蹤檢查，按照上級要求適時開展新版GSP宣傳培訓和實施工作，重點解決“走票”“掛靠”等問題。進一步規范互聯網藥品服務和交易行為，嚴厲打擊利用網絡銷售假藥的違法犯罪活動。深入開展藥品零售企業信用管理，適時向社會公開藥店信用等級，適時分類監管。繼續開展文明誠信藥店創建活動。

(四)加強藥品注冊和適用監管。

嚴格藥品、醫療機構注冊現場核查，按時完成省局下達的藥品注冊現場核查任務和醫療機構制劑注冊申請、再注冊的受理審核上報工作。加強對藥包材生產使用的日常監管，規范藥包材生產使用行為。認真貫徹落實國家局《醫療機構藥品監督管理辦法(試行)》，加大對醫療機構使用藥品的監督檢查力度，重點檢查個體診所和農村衛生室的藥品購進渠道，督促其改善藥品儲存條件，提高藥品質量管理水平。

四、加強醫療器械安全監管

(一)加強醫療器械經營監管。

組織開展貼敷類產品生產經營專項檢查，重點檢查產品是否經過注冊，產品適用范圍有無夸大，產品的說明書、標簽和包裝標識是否規范。加強醫療器械經營企業日常監管，建立完善醫療器械經營企業退出機制。

(二)加強醫療器械使用監管。

配合醫改工作和《XX市醫療器械使用管理若干規定》的貫徹實施，把醫療機構使用醫療器械的監管向縱深推進。以植(介)入類產品為重點，健全完善醫療機構高風險醫療器械使用管理制度。及時總結醫療機構使用醫療器械的經驗和做法，通過觀摩交流等形式，提升醫療器械使用規范化管理水平。

五、加強稽查辦案工作

(一)完善稽查辦案工作機制。

主動對日常監督檢查信息、投訴舉報信息、協查通報信息、檢驗檢測信息的管理、研判和整合，及時發現苗頭性、傾向性、規律性問題，增強稽查工作的科學性、有效性。完善舉報投訴受理工作程序，對辦理件實行網上交辦、網上反饋，公開辦理情況。加強行政執法與刑事司法的銜接工作，健全完善案件移送程序和方式。

(二)加大對終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具生產、銷售的監管力度。

規范企業經營行為，加大對違法生產、銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具行為的監管和處罰力度，聯合衛生、公安等部門開展不少于兩次的專項檢查。

(三)嚴厲打擊食品藥品違法行為。

以“零容忍”的態度，加大稽查辦案力度，依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題。重點打擊餐飲服務環節違法添加和濫用食品添加劑、購進和適用不符合食品安全標準的食品和食品原材料，保健食品違法添加化學藥物成分，化妝品違法使用禁限用物質，制售假劣藥品和醫療器械等違法行為。加強藥品、醫療器械、保健食品廣告和互聯網藥品信息監測，對違法廣告涉及的產品和企業，落實“七個一律”的監管措施。

食藥監局工作計劃2

一、指導思想

以*理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“六五”普法規劃，堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾，深入推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區、進寺廟活動，進一步擴大法制宣傳教育履蓋面，為促進經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定、推進法治建設營造良好的法治環境。

二、工作目標

通過開展“深化‘法律八進’推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監管系統掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養，提高執法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監管事業健康快速發展。

三、主要任務

一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內容家喻戶曉、深入人心，進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監管行政執法通用法和專業法。認真組織學習規范政府行為的法律法規,繼續做好專業法律法規的學習，突出抓好新增職能的法律法規及規章的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，提高執法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺，努力創造符合我市食品藥品監管實際、體現時代特色的.法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環境。

四、主要內容

(一)深化“法律進機關”。

認真落實機關學法用法制度，局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工教育培訓計劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機關濃厚的法制學習氛圍。

(二)深化“法律進鄉村”。

通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監管執法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網絡等形式，向廣大農民宣傳食品藥品監管法律法規知識。

(三)深化“法律進社區”。

積極開展法律知識大講堂活動，利用“315”消費者權益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動，向社區居民宣傳食品藥品監管政策法規。

(四)深化“法律進學校”。

積極開展“安全用藥，關注青少年”、“食品藥品監管知識進校園”等活動;大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會環境。

(五)深化“法律進企業”。

加強藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業是產品質量第一責任人的意識;利用企業報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業法制宣傳教育陣地建設，為企業職工學法提供便利。

(六)深化“法律進單位”。

開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動;通過局門戶網站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監管業務相關的法律法規知識。

(七)深化“法律進景區”。

針對景區的特點，開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區”為主題的專題宣傳活動，加強景區法治文化建設，營造和諧景區旅游環境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，進一步提升景區旅游品位。

(八)深化“法律進寺廟”。

結合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

(一)動員部署階段。

各縣、區局要成立“法律八進”活動領導小組，制定活動實施方案，細化任務，明確責任，扎實做好對活動的安排部署。

(二)組織實施階段。

各縣、區局要結合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。

(三)總結檢查階段。

各縣、區局進行“法律八進”工作自查，于11月20日前總結上報。市局將結合目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核，肯定成績，總結經驗，查找不足，加強改進，不斷提升“法律八進”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。

六、保障措施

(一)高度重視，加強領導。

各縣、區局要充分認識開展此次主題活動的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實加強領導，確保主題活動順利進行。普法工作機構要充分發揮職能作用，加強工作指導，確保主題活動的開展。

(二)精心組織，整體推進。

既要結合實際按照活動方案組織開展好日常活動，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確保活動有聲有色。要大膽探索，積極實踐，創造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。

(三)求真務實，注重實效。

要堅持從實際出發，從群眾需要出發，努力推進主題活動深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠鄉村、新建社區、學校、企業和單位以及非公企業、社會組織等延伸，向各地城鄉結合部、集貿市場等區域延伸，推進主題活動不斷取得實效。

(四)廣泛宣傳，擴大影響。

要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。

食藥監局工作計劃3

一、加強制度建設，服務監管大局

1.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監管領域重大行政決策進行合法性論證，對于專業性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現決策的民主化、科學化，提高決策的質量和實施的效果。

2.落實規范性文件備案審查制度。認真履行法定職責，對以市局名義發布的規范性文件認真審核把關，報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件，政策法規科積極主動參與制訂。

3.繼續做好規范性文件清理工作。認真落實規范性文件每兩年清理一次的要求，根據監管形勢的變化，對需廢止的部分規范性文件及時發布，對一些內容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。

二、加強執法監督，提高執法水平

1.落實行政執法責任制，強化對行政執法行為的監督。修訂《市食品藥品監督管理局行政執法責任制實施方案》，并量化各項考核指標。嚴格執行行政執法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執法案卷評查制度，加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統執法案卷評查活動。

2.加強對市局與各縣區及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監督所簽訂的行政執法責任狀中行政執法責任目標完成情況的督查、考核，并納入年終目標管理考核。

3.認真落實“查審”分離工作機制，加強案件審核工作;進一步做好案件審理和聽證工作，規范行政執法聽證程序，對依法應當聽證的認真組織聽證，切實維護行政相對人的合法權益。

4.嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統內無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發生。

5.加強對執法人員的資格管理，認真做好行政執法證件的換發工作，建立全市系統執法人員數據查詢系統。

6.充分發揮“政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實政務公開各項制度及有關工作規范，及時更新政務信息，推進行政審批改革，使行政執法行為更加公開透明。

三、加強法制宣傳，營造良好氛圍

1.加強對行政執法人員的教育培訓。結合《行政強制法》和食品藥品監管方面的法律、法規的頒布實施，開展新頒布法律法規的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規學深學透。

2.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統一組織部署，全面落實“六五”普法規劃，積極推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作。

3.繼續推進“法律六進”活動。結合“315”、“124”和相關食品藥品法律法規頒布實施紀念日，利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關、鄉村、社區、學校、企業和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。

4.強化企業的守法意識和責任意識。督促轄區內各餐飲服務單位、藥品生產、經營、使用單位嚴格落實“四個一”，即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強化企業作為產品質量第一責任人及守法和誠信經營意識。

5.加強調研，推動餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作。結合工作實際，對當前餐飲服務環節食品安全和藥械安全監管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究，為更好地做好食品藥品安全監管工作出謀獻策。

四、規范行政許可，服務經濟發展

1.嚴格規范行政許可流程。改革許可流程，全面執行行政許可授權人(首席代表)審批制度，減少審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規范行政許可行為，按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規定認真組織實施。指導各縣區食品藥品監管部門做好對市局委托的行政審批(許可)事項相關工作。加強機關內部行政許可監督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監督。

2.不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉，窗口圍繞群眾轉”的工作機制，把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務，為行政相對人服務的理念，豐富服務，創新服務形式，樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。