第一篇：縣食藥監局XX年工作總結

進入××××年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會和全市食品藥品監督管理工作會議精神，以科學發展觀統攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務，深入實施食品藥品放心工程，切實加強基層基礎建設，不斷整頓和規范了全縣食品、藥品市場秩序，各項工作都取得了明顯成績，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。現將具體工作情況總結如下：

縣食藥監局××××年工作總結

進入××××年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會和全市食品藥品監督管理工作會議精神，以科學發展觀統攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務，深入實施食品藥品放心工程，切實加強基層基礎建設，不斷整頓和規范了全縣食品、藥品市場秩序，各項工作都取得了明顯成績，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。現將具體工作情況總結如下：

一、率先實現食品持牌，積級協調食品安全工作。在我局領導班子的積極努力下，在市局和縣委、縣政府的大力支持下，x月x日上午，市局xxx局長與縣政府xxx縣長為xx縣食品藥品監督管理局揭牌，標志著xx縣食品藥品監督管理局組建成立，實現了全市第一家縣級局食品藥品監督管理局持牌。為使我縣食品安全組織協調工作順利進行，增強我局的綜合監督的有效性，我局積極構建食品安全綜合協調長效機制，起草并印發《xx縣各級人民政府及其職能部門食品安全責任和追究辦法》、《xx縣食品安全重大事故應急預案》、《xx縣食品安全監管協調領導小組工作制度》，組織有關部門與縣政府簽訂《xx縣食品安全監管工作責任書》，進一步明確各部門的相關責任。今年我局共組織節日食品安全聯合大檢查×次,組織有害“紅心鴨蛋”專項檢查×次，集中聯合檢查由縣電視臺跟蹤報道，形成我縣打擊食品安全領域的違法犯罪行為的高壓態勢。

二、大力整頓和規范藥械市場秩序，嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為。

一是加大藥品市場整治力度，嚴厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。今年，在加強日常監督檢查的同時，開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法渠道購進藥品以及保障農村用藥質量為重點的專項整治工作。在公安、工商等有關部門的密切配合下，全縣藥械市場秩序不斷規范有序，沒有發生一起群體性藥害事故。截至目前，共出動執法人員××××人次，檢查經營、使用單位×××家，端掉銷售假藥窩點一個，無證銷售醫療器械窩點一個，查處違法案件×××起。查獲假劣藥品、醫療器械xx個品種，貨值金額x萬元，罰沒收入xx萬元。

二是大力深化農村藥品“兩網”建設。為進一步深化農村藥品“兩網”建設工作，x月xx日，由縣政府組織召開了全縣農村藥品“兩網”建設工作會議，由各鄉鎮主管副鄉鎮長及縣直有關部門參加，會上傳達了《xx縣政府關于加強農村藥品“兩網”建設工作的通知》。為使農村藥品“兩網”建設取得實效，經過精心籌備和周密組織，我局大力開展農村藥品“兩網”建設培訓工作，在x月下旬分四期，對全縣農村藥品協管員和信息員進行培訓，這次共培訓農村藥品協管員和信息員xxx人。為把這次培訓工作做實做細，局領導及時與縣政府主管副縣長進行了溝通，取得了縣政府的大力支持，xxx副縣長在第一期培訓班開班時到會并講話。這次培訓的內容主要有藥品和醫療器械基本知識、藥械法律法規等，通過培訓，廣大農村協管員和信息員對藥品和醫療器械基本知識和相關法律法規有了充分的了解，為充分發揮藥品“兩網”建設的作用打下了基礎。(請登陸http:///文秘資源秘書網）

三是嚴格實行藥品分類管理。為進一步規范藥品零售企業的經營行為，根據省局《關于進一步做好全省藥品流通領域處方藥與非處方藥分類管理實施工作的通知》，組織開展了藥品經營企業藥學從業人員培訓，重點培訓了處方藥與非處方藥分類管理的相關知識，隨后進行了全縣藥品分類管理專項檢查。為切實做好這項檢查活動，我們把《藥品零售企業不得經營的藥品名單》和《按處方藥管理的藥品名單》印發給全縣各藥品經營企業，要求各藥品零售企業對照要求進行自查。×月中、下旬組織兩個檢查組對全縣藥品經營企業進行了分類管理專項檢查。

四是認真做好藥品抽驗工作。充分發揮現有藥檢資源和技術優勢，為藥品執法監管提供科學技術支持。在監管執法工作中堅持稽查執法工作與日常藥品抽驗相結合，加大對質量可疑藥品針對性抽驗力度。目前，共抽驗送檢藥品××批，已檢出不合格藥品××批，不合格率××%。

五是規范藥品發票、清單及中藥飲片購銷管理。為使規范藥品購銷發票和中藥飲片工作落到實處，安排召開了全縣整頓和規范藥械市場秩序會議，共有××個藥品經營企業、醫療機構參加會議，并特邀市局市場科、縣衛生局、縣紀委有關領導到會并講話，副局長xxx為藥品經營企業及醫療機構細致講解省局對藥品購銷發票、清單及中藥飲片購銷管理的詳細規定，為規范我縣藥品購銷秩序打下了良好的基礎。×月份，我局開展藥品購銷發票專項檢查，對購銷藥品無正式發票及清單的，一律采取查封扣押等行政強制措施，經調查屬于非法渠道進貨的，依法給予行政處罰，此項工作進一步促進了我縣藥品市場的規范運行。

第二篇：縣食藥監局XX年工作總結

進入××××年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會和全市食品藥品監督管理工作會議精神，以科學發展觀統攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務，深入實施食品藥品放心工程，切實加強基層基礎建設，不斷整頓和規范了全縣食品、藥品市場秩序，各項工作都取得了明顯成績，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。現將具體工作情況總結如下：

縣食藥監局××××年工作總結

進入××××年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會和全市食品藥品監督管理工作會議精神，以科學發展觀統攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務，深入實施食品藥品放心工程，切實加強基層基礎建設，不斷整頓和規范了全縣食品、藥品市場秩序，各項工作都取得了明顯成績，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。現將具體工作情況總結如下：

一、率先實現食品持牌，積級協調食品安全工作。在我局領導班子的積極努力下，在市局和縣委、縣政府的大力支持下，X月X日上午，市局XXX局長與縣政府XXX縣長為XX縣食品藥品監督管理局揭牌，標志著XX縣食品藥品監督管理局組建成立，實現了全市第一家縣級局食品藥品監督管理局持牌。為使我縣食品安全組織協調工作順利進行，增強我局的綜合監督的有效性，我局積極構建食品安全綜合協調長效機制，起草并印發《XX縣各級人民政府及其職能部門食品安全責任和追究辦法》、《XX縣食品安全重大事故應急預案》、《XX縣食品安全監管協調領導小組工作制度》，組織有關部門與縣政府簽訂《XX縣食品安全監管工作責任書》，進一步明確各部門的相關責任。今年我局共組織節日食品安全聯合大檢查×次,組織有害“紅心鴨蛋”專項檢查×次，集中聯合檢查由縣電視臺跟蹤報道，形成我縣打擊食品安全領域的違法犯罪行為的高壓態勢。

二、大力整頓和規范藥械市場秩序，嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為。

一是加大藥品市場整治力度，嚴厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。今年，在加強日常監督檢查的同時，開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法渠道購進藥品以及保障農村用藥質量為重點的專項整治工作。在公安、工商等有關部門的密切配合下，全縣藥械市場秩序不斷規范有序，沒有發生一起群體性藥害事故。截至目前，共出動執法人員××××人次，檢查經營、使用單位×××家，端掉銷售假藥窩點一個，無證銷售醫療器械窩點一個，查處違法案件×××起。查獲假劣藥品、醫療器械XX個品種，貨值金額X萬元，罰沒收入XX萬元。

二是大力深化農村藥品“兩網”建設。為進一步深化農村藥品“兩網”建設工作，X月XX日，由縣政府組織召開了全縣農村藥品“兩網”建設工作會議，由各鄉鎮主管副鄉鎮長及縣直有關部門參加，會上傳達了《XX縣政府關于加強農村藥品“兩網”建設工作的通知》。為使農村藥品“兩網”建設取得實效，經過精心籌備和周密組織，我局大力開展農村藥品“兩網”建設培訓工作，在X月下旬分四期，對全縣農村藥品協管員和信息員進行培訓，這次共培訓農村藥品協管員和信息員XXX人。為把這次培訓工作做實做細，局領導及時與縣政府主管副縣長進行了溝通，取得了縣政府的大力支持，XXX副縣長在第一期培訓班開班時到會并講話。這次培訓的內容主要有藥品和醫療器械基本知識、藥械法律法規等，通過培訓，廣大農村協管員和信息員對藥品和醫療器械基本知識和相關法律法規有了充分的了解，為充分發揮藥品“兩網”建設的作用打下了基礎。(請登陸http://www.tmdps.cn/文秘資源秘書網）

三是嚴格實行藥品分類管理。為進一步規范藥品零售企業的經營行為，根據省局《關于進一步做好全省藥品流通領域處方藥與非處方藥分類管理實施工作的通知》，組織開展了藥品經營企業藥學從業人員培訓，重點培訓了處方藥與非處方藥分類管理的相關知識，隨后進行了全縣藥品分類管理專項檢查。為切實做好這項檢查活動，我們把《藥品零售企業不得經營的藥品名單》和《按處方藥管理的藥品名單》印發給全縣各藥品經營企業，要求各藥品零售企業對照要求進行自查。×月中、下旬組織兩個檢查組對全縣藥品經營企業進行了分類管理專項檢查。

四是認真做好藥品抽驗工作。充分發揮現有藥檢資源和技術優勢，為藥品執法監管提供科學技術支持。在監管執法工作中堅持稽查執法工作與日常藥品抽驗相結合，加大對質量可疑藥品針對性抽驗力度。目前，共抽驗送檢藥品××批，已檢出不合格藥品××批，不合格率××%。

五是規范藥品發票、清單及中藥飲片購銷管理。為使規范藥品購銷發票和中藥飲片工作落到實處，安排召開了全縣整頓和規范藥械市場秩序會議，共有××個藥品經營企業、醫療機構參加會議，并特邀市局市場科、縣衛生局、縣紀委有關領導到會并講話，副局長XXX為藥品經營企業及醫療機構細致講解省局對藥品購銷發票、清單及中藥飲片購銷管理的詳細規定，為規范我縣藥品購銷秩序打下了良好的基礎。×月份，我局開展藥品購銷發票專項檢查，對購銷藥品無正式發票及清單的，一律采取查封扣押等行政強制措施，經調查屬于非法渠道進貨的，依法給予行政處罰，此項工作進一步促進了我縣藥品市場的規范運行。

三、嚴格落實責任制，不斷加強黨風廉政建設。

首先，組織黨員深入開展學習黨章教育，把學習黨章與開展黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育結合起來，進一步強化干部職工廉潔自律意識。第二，嚴格落實黨風廉政責任制度。從領導干部到一般黨員，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，并建立了領導干部廉政檔案制度，不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。全局上下形成了一級抓一級，層層抓落實，黨風廉政建設齊抓共管的良好局面。第三，切實抓好治理商業賄賂專項工作。根據中央、和省、市局統一部署，積極開展法律、法規和職業道德等方面的教育，通過學習教育使干部職工充分認識治理商業賄賂的重要性和緊迫感。同時，針對監管工作中的薄弱環節和漏洞，制定改進措施，落實整改責任，加強督促指導，進一步完善相關的規章制度和監管措施，確保了我縣醫藥系統治理商

四、加大信息宣傳力度，樹立食品藥品監管新形象。

今年我局通過各種形式努力加大宣傳力度，擴大社會影響力。充分利市縣新聞媒體及時報道我局的典型假藥案、工作動態等，特別是X月下旬食品藥品監督管理局掛牌以來，我局抓住掛牌的時機，發動了食品藥品監管全方面的宣傳，主要做了四項工作：一是在揭牌當天，除邀請市縣各位領導外，還請部分藥品經營企業、醫療機構和縣食品安全領導小組成員單位負責人參加，使相關單位及時地了解到相關情況；二是印制了關于XX縣食品藥品監督管理組建情況及職能介紹的宣傳材料，在揭牌當天發放；三是邀請縣電視臺、市日報社及縣宣傳部記者參加，通過新聞媒體對揭牌情況予以及時詳細報道；四是在×月中旬委托縣郵政專遞廣告中刊發專題×萬份，借助郵政網絡在全縣范圍內發放。今年，我局共報送市局信息××篇，縣委、政府××篇，在市局《工作簡報》刊發××篇，在縣電視臺報道××次，在市電視臺報道×次。通過以上各種宣傳形式，在社會上初步形成了人人關注食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好氛圍。

新的一年已經開始，我們要在市局和縣委、縣政府的領導下，發揚成績，改正不足，繼續加大對食品、藥品、醫療器械市場監管力度，切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全，創造性地開展工作，不斷提高依法行政工作水平，在全社會樹立起良好的藥品監督執法形象，為我縣醫藥經濟的健康發展和人民群眾用藥安全有效做出更大的貢獻！

第三篇：食藥監局年終工作總結

食藥監局年終工作總結

一、食品藥品監管工作完成情況

我們在國家局、省局和市委市政府的正確領導下，貫徹落實科學發展觀和科學監管理念，深入實施食品藥品安全源頭控制手段，扎實開展食品藥品安全風險排查和大整治百日行動，不斷加強監管能力建設，順利實現全市餐飲保化監管職能的平穩過渡，較好地完成了今年各項工作。

(一)機構改革和職能調整工作順利完成。市縣兩級機構改革于5月全面完成，新增各類編制344名，設立鄉鎮一級監管機構49個，監管力量得到充實;舉行全市系統執法服裝的著裝儀式，為正式履行餐飲服務執法監督提供了有力的保障。下半年，根據省政府通知意見，在調研分析的基礎上，向市編委提出市食安辦實體化設置建議，并已取得實質性進展。

(二)食品安全大整治百日行動取得顯著成果。按照省政府的統一部署，全市開展了食品安全大整治百日行動。市政府高度重視，成立主要領導擔任組長的領導小組，確定了16項重點整治任務。百日行動期間，全市共建立責任網格數11630個，查處各類違法行為1012起，責令整改2807家，取締無證無照419家，罰沒款534萬元，涉及總貨值198萬元;刑事立案56起，搗毀窩點53個，打掉團伙19個，扣押涉案食品1.48噸，其中行政部門移送案件23起，抓獲犯罪嫌疑人員185名。省政府提出的6個100%目標圓滿完成。一年來，食安辦積極發揮綜合協調職能，推進市委確定的“食品監管體制建設創新”社會管理重點項目建設，配合做好三級人大食品安全“一法兩規”執法檢查活動，主動走訪各成員單位，協調推進市政府確定的食品安全定量檢測42000批次的民生實事項目，全年完成檢驗53715批次，完成比例127.9%。(三)餐飲保化監管職能實現平穩過渡。積極探索適合XX市情的餐飲監管工作新路子，提出了“適應需求、疏堵結合、達標創優、齊抓共管”的工作思路;研究“三定”方案職責表述和餐飲監管事權劃分，對市縣兩級職責作了進一步明確，特別對“兩大一重”餐飲食品安全監管責任重新作了界定。在餐飲單位推行量化分級管理和等級公示制度，推廣餐飲行業片區自主管理、“放心早餐”、“透明廚房”、“餐飲單位自制飲品公示”、餐飲公共服務操作系統和食品溯源系統等工作載體。開展“321示范創建”活動，全市已創建餐飲示范街5條，示范店39家，XX區被推薦候選創建國家級示XX縣(市)區。組織開展學校餐飲、旅游景區及周邊餐飲安全專項整治、打擊違法加工銷售織紋螺河豚魚專項整治等，整改無證餐飲單位4500余家，取締426家。完成“兩大一重”餐飲保障任務54起。

(四)藥械市場秩序繼續實現穩中向好。積極推進新版gmp實施工作，全面完成轄區18家原料藥、制劑生產企業日常監督檢查，檢查覆蓋面100%。全市共組織實施藥品批發企業各種形式的監督檢查197家次,藥品零售3776家次，醫療機構3206家次;完成藥品批發、零售連鎖企業gsp跟蹤檢查20家;完成藥品零售企業gsp專項檢查403家，藥品零售企業gsp跟蹤檢查300家。對全市182家二、三類醫療器械生產企業，37家無菌、植入性生產企業，111家無菌和植入器械經營企業進行重點檢查，覆蓋面達到100%;對全市醫療機構高風險醫療器械使用情況開展排查。完成藥品檢驗2315批次，上報藥品不良反應報告8954例，醫療器械不良事件報告755例，均超過計劃任務數。(五)查辦案件力度明顯加大。全年共檢查各類單位65005家次;受理各類舉報投訴及咨詢9372件;查處各類違法藥械保健食品廣告98件，其中移送工商部門處理的67件，行政告誡31件;藥械及餐飲案件立案共1112件，結案979件，移送公安8件，沒收違法生產經營各類貨值金額108.9萬元，罰沒款總計1544萬元(其中稽查支隊罰沒款457.51萬元)，罰沒款和移送案件數均為歷年之最，并實現全市保化案件“零突破”。(六)監管能力和基層基礎工作有新的加強。深入開展示范創建工作，全市藥品安全鄉鎮(街道)創建通過縣級以上驗收的有140個，占全市152個鄉鎮(街道)的92.1%，其中XX區、XX區通過省級藥品安全示范區的驗收，XX市通過首批國家級藥品安全示范市的驗收;全市建成國家級食品安全示XX縣1個，省級食品安全示XX縣7個，市級食品安全示范鄉鎮(街道)70個，同時一批縣級食品安全示范鄉鎮(街道)、示范村(居)、示范企業也相繼創建。做好應急處置工作，全力處置“問題膠囊”事件;在省局直接指導幫助下，妥善處理了鄞州浙貝母硫磺熏蒸事件，維護了社會穩定。

(七)保民生促發展活動深入扎實。開展“三思三創”和“進村入企”活動，提出“監管有力、指導有理、支持有度”的監管思路，先后到50多家食品、藥品、醫療器械企業走訪調研，組織開展食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月等活動，利用全市各大醫療機構的600多個led全天候滾動播放市局的職能專題宣傳片，在全市所有社區(行政村)宣傳欄上張貼食品藥品安全知識掛圖5萬多份，印發海報29000張，組織監管人員和藥學服務志愿者開展食品藥品安全講座60多場(全大市)，向居民發放食品藥品安全手冊20多萬份，回收過期報廢藥品2萬多盒(瓶、粒)，向人大代表、政協委員等寄送食品藥品宣傳冊3000多份;11月起局領導帶隊深入32個社區向市民宣講食品藥品安全知識，面對面聽取意見建議。辦理行政審批許可事項12196件(市本級2135件)，辦理時限提速70%以上，結提前辦結率繼續保持100%，窗口人員吳鵬被市委表彰為“優秀黨員”。

(八)干部隊伍和黨風廉政建設繼續深化。加強干部選拔工作和輪崗交流工作力度，逐步調整業務處室的年齡和知識結構，先后推出并任用7名中層領導職務、8個非領導職務崗位，中層副處級領導崗位選拔首次擴大到稽查支隊。機關公開遴選公務員1名，稽查支隊公開招錄公務員3名，藥檢所公開招聘專業人員4名，并引進一名專門人才擔任副所長。加強學習培訓，先后組織各條線赴香港、上海、天津、重慶、貴州、深圳及杭州、溫州、嘉興、湖州等地考察交流，5月舉辦新進系統人員培訓班，10月邀請兩名國內知名專家為全市系統近500人作專題講座，全年系統接受培訓1000多人次。落實黨風廉政建設責任制，完善廉政風險防控機制，加強對領導干部落實“一崗雙責”和廉政責任承諾規定的執行情況的監督檢查，深入開展反腐倡廉主題教育和“五個一”集中教育月活動，邀請市紀委、市檢察院領導為系統黨員上反腐倡廉專題黨課，鞏固了黨風廉政建設工作成果。首次開展全市系統行政執法作風建設民意調查活動，聘請社會監督員200余名。

二、2013年食品藥品監管重點工作任務

(一)構建全社會齊抓共管的監管路子，努力形成群防群治的工作格局。一是充分發動社會組織參與食品藥品安全工作。加強與人大、政協、咨詢委等機構和部門的溝通合作，通過他們的聲音，反映監管工作存在的困難，爭取良好的政策環境和執法環境;加強行業協會建設，重視、支持協會發揮作用。二是繼續加大宣傳教育力度。加強食品安全科普宣教，辦好《寧波食品藥品安全指南》專刊，深入開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”活動，繼續擴大進社區進農村宣傳覆蓋面;加強與新聞媒體單位的合作，運用好局政務網站、官方微博等平臺，為監管工作營造良好的社會氛圍。三是重視社會監督員隊伍建設，做好舉報投訴受理工作，兌現舉報獎勵制度，拓展社會監督和群防群控的途徑。(二)保持整治和打擊高壓態勢，從嚴防范食品藥品流通市場安全風險。寧波作為食品藥品輸入型城市，安全風險主要體現在流通環節，我們這幾年查處的大案、要案也主要集中在經營企業或使用單位，流通市場必須是我們監管和打擊的重點領域。一是要繼續開展市場專項整治。嚴厲打擊利用互聯網制售假藥、保健食品違法添加化學藥物、餐飲環節濫用食品添加劑、違法發布食品藥品廣告欺詐消費者等違法違規行為，打擊地下銷售“黑窩點”，以整治促規范。二是要繼續查辦大案要案。調動全社會舉報制假售假線索的積極性;通過媒體曝光一批制假售假的大案要案，讓廣大群眾了解、關心、支持查辦制假售假大案要案工作，形成震懾違法犯罪分子的強大聲勢。三是要繼續完善多部門聯合打假工作機制，特別是加強與公安、司法部門的合作，形成打假合力。四是要把專項整治和日常監管結合起來，通過日常監管完善長效機制，鞏固集中整治成果。

(三)深化餐飲監管工作規律研究，探索適合XX市情的餐飲監管工作機制。按照“適應需求、疏堵結合、達標創優、齊抓共管”的餐飲監管工作思路，區分不同監管類型，突出學校單位食堂等監管重點，嚴防重大餐飲環節食品安全事件的發生。一是加強餐飲安全監管執法隊伍和技術裝備建設。深化網格化三級執法網絡建設;完善公共服務系統和食品安全溯源系統建設、推進透明廚房的安裝應用，提高監管效率。二是落實餐飲安全主體責任。繼續推行餐飲安全公開承諾、約談制度，督促餐館企業落實《餐飲服務食品安全操作規范》，建立健全人員培訓、健康管理和食品安全管理員等制度，嚴格執行索證索票和進貨查驗制度，強化食品原料的追蹤溯源，嚴格落實餐飲安全主體責任。三是開展餐飲服務單位信用體系建設。開展餐飲服務食品安全信用等級評定和公示，建立實行餐飲安全“黑名單”制度，以信息化監管為手段，實行餐飲安全監管信息的實時錄入、全程監控，及時公示動態信息。四是開展餐飲環節重點品種和重點領域專項整治，以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調味品和餐飲具消毒為重點，繼續深化餐飲服務環節專項治理;認真做好節假日等重點時段的整治工作，切實抓好學校食堂、旅游景區、農村、城鄉結合部餐飲服務單位和建筑工地食堂等專項整治。嚴厲打擊餐飲服務單位違法違規行為。堅決取締不具備餐飲安全基本條件、存在嚴重隱患、整改仍達不到要求的餐飲服務單位。

(四)樹立監管與服務融合的理念，促進食品藥品制造產業優質快速發展。監管和服務是辯證統一的，根本目的都是維護市場秩序，圍繞提升我市食品藥品和醫療器械的產業信譽度和產品競爭力，根據企業內在需求，借助系統監管職能和寬廣人脈，一手抓監管，一手抓發展，一手抓幫扶，寓服務于監管中，在服務中體現監管。既有利于實現科學監管、促進產業規范快速發展的目標，又有助于監管方能和被監管方之間信息互通、氣氛融洽，朝著更好地為地方經濟社會發展做貢獻這一方向和目標，合力解決發展中的瓶頸問題，合力解決監管中的難點問題。一是進一步改進監管工作方法。優化審評和檢測流程，縮短審批時間，提高工作效率，能簡化則簡化，能提前則提前;認證檢查、日常監管中不干擾企業正常生產秩序，減少企業負擔。二是建立優勝劣汰的產業引導政策。推進企業做優做強，設想選擇部分縣市進行提高準入門檻的試點。通過加快推進實施新版藥品生產質量管理規范(gmp)、醫療器械生產質量管理規范等，引導企業提高研發水平和科技創新能力;結合日常監管、案件查處、抽檢合格等情況，對企業進行綜合信用評定，實施分類監管，逐步淘汰一批落后產業。三是根據需求，有序開展送服務進行業、進企業。四是要提高制造產業風險管理和風險控制能力。落實企業作為食品藥品安全的第一責任人的責任，把食品藥品產業利益與風險責任一致起來，指導督促企業及時發現和消除風險，形成產品質量和責任主體追溯鏈條。

(五)加強作風和能力建設，打造廉潔高效的監管執法隊伍。我們要按照中央八項規定的要求，在局機關黨組織和全體黨員干部中大力倡導求真務實的工作作風。一是狠抓工作落實。要務實務實再務實，多查找工作中存在的不足，對遇到的監管難題不回避，不推諉，敢于負責，勇于擔當;各項決策、規劃和工作任務要真正“落地”，創新的工作思路、機制和載體要行得通，能復制，有效果，不唱高調，不說過頭話，讓人民群眾實實在在體會到我們的監管工作成果。二是要加強干部隊伍管理教育。實行科學公正的績效考評機制，讓想干事、能干事的干部能夠脫穎而出;完善教育培訓機制，繼續組織集中培訓和赴先進地區、單位交流學習，創造條件提高干部履職的能力，指導督促新提拔作用干部盡快掌握崗位技能要求;關心干部生活，建立機關干部職工思想動態分析機制，經常性、針對性地開展談心溝通，幫助解決實際困難，倡導包容和諧、嚴于律己，營造風正氣順的內部氛圍。三是要不斷加強黨風廉政建設。深入開展黨紀政紀教育和廉政風險排查，落實黨風廉政建設責任制，積極探索機構改革后的反腐倡廉建設管理新體制，以電子監察系統建設為載體，進一步健全權力運行約束機制，促進“科技防腐、科技促廉”。

在此基礎上，2013年要突出抓好以下十件事：

1、推進食安辦設置實體化相關工作。要及早謀劃食安辦實體化后的內部設置、運作規程、工作體系等，理順與食安辦各成員單位的食品安全監管職責，為新食安辦履行職能開好頭，起好步，打下良好基礎。

2、提高食品檢驗檢測信息發布和應用能力。加強與香港等地及高校科研機構的交流合作，擴大檢驗數據的挖掘應用，通過媒體、宣傳冊等發布、季度食品安全報告，為公眾食品消費安全提供預警信息。

3、推進餐飲服務單位等級公示，實行開展百萬學生飲食安全工程。完成首次餐飲服務食品安全等級評定，對所有持證餐飲服務單位實行分級、分類管理。繼續推進餐飲服務食品安全示范工程建設，爭創國家級、省級示XX縣和示范街。開展學校食堂餐飲、學校周邊小餐飲、學生小飯桌的安全風險隱患排查和專項治理工作，全面推進百萬學生飲食安全工程。

4、采取一系列措施助推醫療器械制造規范業快速發展。優化日常監管、審批許可工作程序，指導企業落實生產質量安全規范，協調解決企業生產過程中遇到的困難。借助監管優勢搭建服務平臺，為企業引進國內外先進理念和技術、規模企業上市、企業間交流與合作等提供優質服務。向有關部門提出發展產業基地和產業園區的可行性論證，做好前期規劃。

5、深化食品藥品安全示XX縣、示范鄉鎮(街道)創建活動。鞏固示范建設成果，進一步落實地方政府食品藥品安全責任，增強基層組織對食品藥品安全管理工作，落實監管責任，構筑基層食品藥品安全防線。

6、建立食品(餐飲)風險評估和預警機制。完善食品溯源系統，加強輿情監測和應急管理工作;加大信息公開和風險交流力度，通過媒體專欄、風險交流大講堂、宣傳刊物、預警提醒短信等多種形式拓展食品藥品宣傳渠道，提高公眾飲食用藥安全意識。

7、啟動三年創建口岸藥檢所工程。進一步明確市藥檢所今后幾年的發展方向、工作定位和工作目標，制定市藥檢所今后三年的發展規劃和實施計劃，積極爭取人員編制，拓展檢測業務，加強實驗室規范管理，不斷提高檢測能力和科研水平，為申報口岸所奠定基礎。

8、加快推進信息化工作品質提升。結合餐飲監管“透明廚房”推廣工作，延伸信息化在食品藥品監管應用中廣度。

9、加強干部鍛煉與培養。拓寬干部掛職鍛煉的渠道，優化隊伍的年齡和專業結構，多崗輪動，充實有專業背景的年輕干部到關鍵崗位。

10、加強監管工作理論研究，不斷創造新的亮點、新的特色。

第四篇：食藥監局十一五工作總結

開遠市食品藥品監督管理局 “十一五”期間工作總結

市政府辦：

2006年到2010年，是我市食品藥品監管工作不平凡的五年，是艱苦創業，凝聚人心，打造隊伍，加快發展的五年，也是創新思路，積淀經驗的五年。五年來，在州局和市委、市政府的正確領導下，在各相關部門的關心支持下，我局以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬全局，以保障人民群眾飲食用藥安全，維護社會安定和諧，促進地方經濟發展為目標，牢固樹立科學監管理念，深化改革，更新觀念，積極探索，真抓實干，結合開遠實際，不斷強化機關政務建設和監管能力建設，積極探索建立食品藥品監管工作新機制，全面規范藥械市場秩序，穩步推進機構改革，認真履行餐飲服務環節監管新職能，全面加強食品安全監管，妥善處置各種突發事件，深入實施食品藥品放心工程，有力保證了人民群眾飲食用藥安全，開創了我市食品藥品監管新局面，圓滿完成“十一五”期間的各項工作任務，現將主要工作總結如下：

一、2006年－2010年工作情況

（一）不斷強化隊伍建設，提升隊伍綜合素質和執法能力 事業興衰，關鍵在人。5年來，我局以提高隊伍綜合素質為核心，通過加強領導班子建設、加強教育培訓、加強黨風廉政建設、加強作風建設、加強政務管理、加強文化宣傳建設的“六加強”，不斷加強隊伍能力建設，提升隊伍素質和執法能力使隊伍建設展現新面貌，為開遠食品藥品監管工作夯實基礎。

一是加強領導班子建設。始終堅持民主集中制原則，重要工作部署、重大經費開支、人事任免等重大事項經集體研究決定并有記錄；堅持各項會議制度，黨組會、局長辦公會、局務會會議健全規范；黨員領導干部按要求參加黨組民主生活會；班子成員加強調研，針對自己分管的工作，聯系轄區實際實際，每年進行1至2次調研并形成調研材料，為領導班子決策提供依據。

二是加強教育培訓。每年均制定黨組中心組學習計劃和全局干部職工學習計劃，確立了“政治理論深學，業務理論精學，文化知識勤學”的原則，精心選擇學習內容，增強學習內容的針對性，用理論學習指導實際工作，用實際工作帶動理論學習。

三是加強黨風廉政建設。將黨風廉政建設納入黨組和領導班子的重要議事日程，精心謀劃，統籌安排，在廉政教育中注重實效，做到 “時間、內容、人員、效果”四落實。同時將黨風廉政建設工作與監管工作同時安排，同時落實，同時考核。通過狠抓黨風廉政建設及各項措施的落實，開展經常性和集中性的警示教育、紀律教育及誠信教育；大力弘揚先進，全面推行政務公開，加強對財務、人事工作的領導與監督；把紀檢監察和糾風工作融人到執法活動全過程中去，有力地推動了作風建設，增強了改進工作作風的自覺性、主動性，成立至今，從未發生任何違法亂紀、貪污腐敗的案件。

四是加強作風建設。建立健全各項管理制度，增強班子的凝聚力和戰斗力，形成用齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心干事業的工作局面。認真貫徹落實 “四項制度”，提高機關工作透明度，擴大公眾知情權、參與權、監督權，使“問政于民、問需于民、問計于民”得到貫徹落實，積極接受為群眾咨詢，暢通信訪渠道，形成全社會關心、參與食品藥品安全工作的局面。同時進一步規范執法行為，全面推進依法行政。開展行政執法規范化建設活動，緊緊抓住行政執法責任體系建設這一中心環節，構筑起執法責任、執法監督、執法考核三個體系，進一步加強和提高依法行政的能力。

五是加強政務管理。建立健全各項管理制度，編制了《開遠市食品藥品監督管理局管理制度》并嚴格貫徹落實，通過制度管理規范各項工作，以制度保證各項工作的科學決策，正確落實。規范固定資產的管理。嚴格按照規定的收費項目、標準、范圍收取相關費用，并足額及時上繳國庫。嚴格執行財務人員持證上崗和“收支兩條線”專款專用的規定。

六是加強文化建設。認真及時進行信息采編和報送工作，并印發《開遠食品藥品監管》、《藥品醫療器械安全監管信息》、《開遠市食品安全簡報》等，主動及時宣傳和報道我市食品藥品監管工作情況。同時加大食品藥品安全宣傳力度，積極組織開展宣傳活動。利用 “3.15”、“三下鄉”、元旦、春節、“3.15”及“五一”等設立宣傳咨詢站，認真組織開展宣傳活動，并不斷豐富宣傳載體，以咨詢、發放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅等多種形式開展食品藥品安全知識和法律法規的宣傳。僅2010年就累計出動宣傳人員120余人次，發放宣傳材料30000余份，接待群眾咨詢1000余人次，制作宣傳展板2塊，張貼懸掛宣傳標語15幅。通過使深入廣泛的開展多種形式的宣傳，有效樹立了食藥監局在人民群眾心目中的良好形象，營造了良好的食品藥品安全監管氛圍。

（二）強化藥械監管工作，規范藥械市場秩序

1、藥械市場規范有序

2006年以來，我局藥械監管工作緊緊圍繞“確保公眾飲食用藥安全”的目標，以整頓和規范藥品市場秩序為切入點，建立了多部門聯動機制、藥品信息通報制度、藥品信息通報制度和案件查辦等多項制度，全面推進藥品分類管理，建立并完善了處方藥和非處方藥管理制度，將專項整治和日常監管有機結合，加強聯合執法，打擊制售假劣藥品等犯罪行為，規范企業生產經營行為，加強特殊藥品和醫院制劑管理。深入實施了藥品放心工程，人民群眾的合法知情權和安全用藥權得到有效維護，藥品、醫療器械的安全性、有效性和質量可控性進一步提高，人民群眾用藥安全得到了保障。一是強化日常和專項監管，整合監管資源，形成監管合力。堅持集中整治與日常監管相結合、治標與治本相結合、嚴格執法與科學管理相結合，大力整頓和規范藥品市場秩序，強化經營者的質量意識和自律意識，堅決打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。集中部署開展專項檢查，結合稽查通知、群眾舉報等對可疑藥品及違法違規行為進行逐一排查，切實保障藥械質量。

二是著力提高全市藥械從業人員素質，每年均對全市藥械從業人員開展繼續教育培訓工作，全面提高藥械從業人員綜合素質。并大力實行州外業務員備案和藥械廣告備案，有杜絕了假劣藥品違法宣傳和銷售的行為。

三是加大藥品醫療器械不良反應（不良事件）和藥物濫用的監測力度，提高監測報告質量水平。重點加大對中藥注射劑、疫苗等重點品種在經營和使用領域的監測，確保公眾用藥安全。

四是轄區誠信體系建設基本完成。自2008年開始在全市范圍內開展藥械企業誠信體系建設，2009年，制定并實行了《開遠市2009藥品經營企業誠信體系建設評分標準（批發企業適用）》和《開遠市2009藥品經營企業誠信體系建設評分標準（零售企業適用）》，對藥械生產、經營企業進行分類管理，使企業進一步提高“企業是藥械質量安全第一責任人”意識、推動了我市藥械生產經營企業的健康發展和全市醫藥經濟的快速發展。

五是抓好醫療機構“規范藥房”建設，把好藥械使用關。按《紅河州醫療機構藥品質量管理規定（試行）》和《紅河州醫療機構醫療器械質量管理規定（試行）》及檢查評定標準，自2006年至2010年，我市縣鄉兩級醫療機構全部通過“規范藥房”驗收，完成率均達100％。

六是強化特殊藥品監管，維護社會安定和諧。按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》的相關規定，對市內特殊藥品使用單位加大檢查力度，確保麻醉、精神藥品的合法購進和使用。

七是積極推進藥品電子監管體系建設。為實現對高風險藥品流通的動態監控，確保藥品真實、可追溯性，自2008年起我局在國家局電子監管網的基礎上，初步建立了我市批發企業的藥品電子監管網絡信息系統。指定了專人負責電子監管網的業務處理及基本信息維護工作，并組織相應的培訓和開展必要的指導工作。

五年來，我局認真解決危害人民群眾切身利益的藥品安全問題，深入實施藥品放心工程，嚴厲打擊違法犯罪行為，藥械市場中的突出問題得到有效遏制。查處了一批在全省都有影響的大案要案，切實增強了人民群眾飲食用藥安全。

2006年，我局共出動執法人員1618人次，車輛298輛次，檢查涉藥、械單位1524家次（其中：藥品生產企業33家、經營企業976家、醫療機構497家），清理銷毀假劣藥品2730.84元，醫療器械71345.21元，搗毀兩個口腔義齒的制假黑窩點，立案查處各類違法案件57件（其中一般程序51件、簡易程序6件、醫療器械案件4件），結案54件，涉案物品總值106279.44元，收繳罰款95951.34元（其中：沒收違法所得8222.24元）。

2007年，我局共出動執法人員1301人次；出動車輛288輛次，檢查藥械生產、經營、使用單位1094家（其中，生產單位16家次，經營單位662家次，使用單位416家次），發出限期整改通知9份；受理投訴舉報2次，立案67件，一般程序50件（藥品48件，醫療器械2件），簡易程序17件（藥品11件，醫療器械6件），結案62件（藥品一般程序44件，簡易程序11件；醫療器械一般程序1件，簡易程序的6件），結案率100%，涉案物品總值170889.62元，罰沒收入403184.74元（其中:罰款284116.06,沒收違法所得119068.68元）。

2008年，我局共出動執法人員1288人次，車輛290輛次，檢查藥械生產、經營、使用單位952家次（其中，生產單位10家次，經營單位616家次，使用單位326家次），受理投訴舉報10次，立案63起，一般程序56起（藥品50起，醫療器械6起），簡易程序7起（藥品5起，醫療器械2起），涉案物品總值69625.97元，沒收假劣藥品、醫療器械貨值金額46454.65元，罰款金額194329.65元。共抽檢藥品75批，不合格的有32批，不合格率為42.67%,送檢22批,不合格的有1批；上報藥品不良反應監測報告119例。

2009年，我局共出動執法人員1209人次，出動車輛353輛次，檢查藥械生產、經營、使用單位共911家次（其中，生產單位12家次，經營單位507家次，使用單位392家次）；在檢查中共發出責令整改通知書12份；受理投訴舉報7次；立案57起，一般程序48起（全部為藥品案件），簡易程序9起（藥品7起，醫療器械4起），結案率100%，涉案物品總值207771.61元，沒收假劣藥品、醫療器械貨值金額101318.71元，罰款金額158153.63元。

2010年，截止10月31日，共出動執法人員602人次，出動車輛216輛次，檢查藥械生產、經營、使用單位576家（其中藥品生產單位12家次，藥品經營單位357家次，藥械使用單位207家次）；發出責令整改通知書24份，受理投訴舉報6次，投訴登記率、回復率均為100%；立案19起，一般程序17起，簡易程序2起（全部為藥品案件），涉案金額59439.08元，沒收違法所得34996.59元，罰款金額123072.66元。

2、全市“兩網”建設向縱深發展，一是積極推進“兩網建設”（農村藥品監督網、農村藥品供應網）與“新農合”、“萬村千鄉市場工程有機結合”，針對開遠藥品批發企業多，品種齊全的特點，藥品配送采取直配式和代購分發模式兩種模式，使藥品的集中配送減少了中間環節，藥品價格整體比建網前降低了20%，藥品配送企業不再搞終身制，一年一定，有效調節藥品市場經濟。對“兩網”配送企業、配送點的監管做到每年1次，結合鄉醫例會，開展對監督員、協管員、信息員的培訓，以開展創建規范藥房為重點，加大鄉鎮衛生院藥房的指導檢查力度，保證農村醫療機構的藥品質量。

二是深化“兩網”內涵，結合政府和各鄉處簽定的“兩網”建設目標責任書的內容，豐富監管范圍和內容，實行一網多用。鼓勵藥品零售企業向農村延伸，解決邊遠地區群眾“購藥難、用藥貴”的問題，使農村藥品供應體系不斷完善和充實，先后引進一心堂、東駿藥業等大型藥品連鎖企業到鄉鎮開辦藥品零售連鎖門店。

三是聘請藥品監督員、藥品協管員、藥品信息員，并覆蓋到每一個行政村，實現了從藥品流通源頭到使用終端全過程、全方位的監督，把職能監督與社會監督有機結合，實現了由藥監單一部門的監督向群防群治、共同監督的轉變，創造了更加有效的監督機制。

3、醫藥產業呈現良好發展態勢

在監督檢查中，及時了解企業的困難，積極開展幫促工作，不斷提高企業GMP、GSP認證和管理水平，截止2010年10月，我市所有城鄉藥品經營企業均通過了GSP認證，醫藥行業呈現出良好的發展態勢。

2006年末，我市共有涉藥單位343個，其中藥品生產企業2個、藥品批發企業10個、藥品零售企業177個、醫療器械批發9個、醫療機構145個。全市藥品交易額11379萬元；醫療器械交易額440萬元。

2007年我市共有涉藥單位348個，其中藥品生產企業1個、藥品批發企業9個、藥品零售企業189個、醫療器械批發10個、醫療機構139個。全市藥品交易額11256萬元；醫療器械交易額420萬元。

2008年我市共有涉藥單位320個，其中藥品生產企業1個、藥品批發企業10個、藥品零售企業203個、醫療器械批發企業11個、醫療機構95個。

2009年，我市共有涉藥單位237家,其中藥品生產企業1家、批發企業9家（其中藥品批發企業7家、醫療器械批發企業2家）、零售企業137家（其中藥品零售116家、醫療器械零售21家）、醫療機構100家（其中縣以上醫療單位9家）。全市藥品交易額13600萬元；醫療器械交易額420萬元。藥械銷售除輻射紅河州13個縣市外，尚涉及到我州周邊州縣（市）。

（三）認真履行食品安全綜合協調職能，建立完善食品安全監管體系

1、食品安全監管體制基本形成

2005年，開遠市食品藥品監督管理局正式成立，按照上級的要求成立開遠市食品安全委員會，負責領導和協調全市食品安全工作，我局認真履行食品安全委員會辦公室職責，在邊工作、一邊理順的情況下，全面開展食品安全監管體制的建設工作，在“十一五”期間，初步形成食品安全監督管理體系，建立了政府負總責食品安全監管綜合協調機制。

2、食品安全監管制度初步建立

為落實各部門監管職責，“十一五”期間，我市不斷加強食品安全監管制度建設，截至目前，我市建立了食品安全評估、食品安全檢測檢驗、食品安全評價考核、案件舉報查處、應急處理、信息收集發布、責任追究等一系列食品安全監管制度與機制，進一步提高了食品安全管理的科學性，改進食品安全的管理技術手段，增強了應對突發性食品安全事故的反應能力和食品安全管理工作的透明度，食品安全監管制度基本建立。

3、食品安全監管力度不斷加強

按照“分工協作，分段監管”的原則，我局與食品安全委員會各成員單位及有關部門不斷加強食品安全監管力度，有效開展食品衛生監測工作、蔬菜的農藥殘留監測等工作，食物中毒應急救治能力得到加強，依法監管的餐飲業食物中毒事件大幅減少。同時通過現場設立宣傳咨詢點、食品科普知識講解、現場解答群眾提問等方式，對假冒偽劣食品進行集中披露，集中銷毀，使得假冒偽劣食品有所抑制，逐步推行食品質量安全市場準入制度，積極開展市場認證工作，加強食品安全的綜合監管力度，有力保證了人民群眾的飲食健康安全。

4、食品放心工程有效實施

實施食品放心工程，重點開展食品生產企業使用食品添加劑的專項檢查及食品商場(超市)散裝食品的專項檢查，實施食品衛生監督量化分級管理制度及食品生產企業衛生許可證，通過專項治理及食品生產重點環節的監督檢查等專項整治工作，有效打擊了生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，食品安全事故明顯降低。

5、“食品安全示范縣”建設初顯成效

2008年，我市申請創建“紅河州食品安全示范縣”，并以此為契機，全面加強食品安全監管工作，大力開展食品安全宣傳和教育，初步形成了市、鄉、村三級食品安全監管網絡，全市食品安全工作得到了極大的提高，切實保障了廣大人民群眾飲食健康安全，為開遠市經濟社會的穩定和發展提供了有力保障。

6、加大農村食品安全監管力度，建立食品安全應急體系 在建立縣鄉村農村食品安全三級監管網絡的基礎上基礎上，進一步完善和建立了食品安全事故應急體系，建立健全事故報告、通報、預警機制，嚴格執行重大食品安全安全事故及時上報制度。督促和配合各鄉鎮（處）加強農村集體宴席的申報和管理工作，保證農村集體宴席的食品安全，預防食品安全事故發生，有效防止了群體性聚餐引起的食物中毒的發生。

（四）基礎建設基本完成

自成立以來我局一直為租房辦公，設施簡陋和基礎設施建設滯后成為制約我局發展的一大難題。為徹底改變這一狀況，我局全體干部職工不等不靠，積極向上級機關和市委、政府領導爭取支持，在基本建設資金短缺的情況下，通過多方努力，新的辦公業務用房歷時8個月的建設，于2009年4月20日竣工并投入使用，新辦公業務用房的啟用，極大的改善了我局辦公條件，有力的鼓舞了廣大干部職工的工作熱情，對我市食藥監工作發展起到了極大的推動作用。

二、2010年工作情況

（一）規范秩序，提升質量，強化藥械安全監管

1、加強基本藥物管理，大力推進基本藥物制度

對轄區國家基本藥物情況認真分析、研究，督促企業嚴格執行“GSP”，完善國家基本藥物的儲存和配送管理，加強基本藥物公開招標采購的管理，減少中間環節，降低配送成本，嚴格落實對中標企業質量、服務和能力的要求，加大國家基本藥物的抽檢力度，以國家局和省局的質量公告為執法依據，組織對照檢查，同時通過對重點部位、重點行為、重點品種的監控，提高抽檢針對性，加強對違法藥品械廣告品種的抽驗力度,共抽檢84批（國家基本藥物20批），不合格率27%。有效提高了工作的效率和打擊的有效性。

2、全面開展藥械安全專項整治

按照《開遠市藥品安全專項整治實施方案》要求，開展了動員部署、自查自糾、整改提高三個階段的藥品安全專項整治，針對存在的問題，結合轄區實際，各企業制定自查自糾計劃并組織開展自查和整改。加大藥品生產、流通、使用環節的監管，加大藥械廣告監管力度，通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體，進行藥械相關法規的宣傳，曝光違法行為，以提高公眾的認知度，全面規范藥品市場秩序。

3、進一步完善誠信體系建設

嚴格實行藥械從業人員準入制度，在藥品安全專項整治的基礎上建立完善藥械從業人員健康檔案，錄入企業誠信檔案進行監管。建立藥品安全信用信息檔案，不斷完善制度,創新監管辦法, 全面推進藥械流通環節信用體系建設，努力營造藥械安全信用環境。通過實施藥械安全信用等級管理，建立比較完善的藥械信用評價體系和社會公眾監督機制；褒獎守信企業，懲戒失信企業，提高企業的信用意識、信用水平和監督部門的公信力，建立起符合開遠市實際的藥械誠信體系和運行機制。

4、加強GSP、GMP（藥品生產、經營質量管理規范）管理 加強證照管理，明確企業是藥品質量安全第一責任人，幫助20家藥品零售企業和36家藥品零售連鎖企業通過了GSP認證。大力樹立典型，以點帶面，以執行GSP到位的企業為示范點，分批組織有關企業負責人參觀學習，促進藥品經營企業的質量管理體系邁上新臺階。

（二）全面履行餐飲服務環節監管新職能

1、提高認識，順利履行餐飲服務環節監管新職能 一是抓好制度建設，為嚴格準入提供重要保障。制定了《餐飲服務許可證》核發程序、餐飲服務許可流程圖等相關制度和程序，并嚴格執行。

二是抓好從業人員培訓，全面提高我市餐飲從業人員素質，促進餐飲服務行業健康發展。按照《食品安全法》等相關法律法規要求，年內，對新辦理餐飲服務許可證和換證企業的378家單位從業人員800余人分16期進行了培訓，并進行了綜合知識考試，對考試合格者發放《餐飲從業人員培訓合格證》。

三是抓好食品安全宣傳，以“食品安全宣傳周”、“《食品安全法》實施一周年”宣傳活動為契機，大力宣傳《食品安全法》等法律法規及食品安全知識。充分利用廣播媒體、校園、社區黑板報等多種途徑和方式，將《食品安全法》帶進農村、帶進校園、帶進社區、帶進企業、帶進商場，為《食品安全法》貫徹實施營造良好社會氛圍。

四是加強監管人員業務培訓，對《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、食品安全基本監管知識等加大學習和培訓力度，力爭快速建立一支高素質的餐飲監管隊伍。

2、穩步推進餐飲服務環節監管

一是嚴控準入標準，嚴把餐飲準入關，切實做好餐飲服務許可工作。截至2010年10月31日，我局共受理餐飲服務許共出動檢查人數854人次，現場驗收427家，頒發《餐飲服務許可證》378份。

二是組織開展了“地溝油”、“一次性塑料餐盒”“重大節假日”“中、高考”等一系列食品安全專項整治，并派出工作人員對重大活動進行食品安全保障，認真做好全省第九次衛生城市檢查食品衛生迎檢工作，穩步推進餐飲服務環節監管工作。

二是全面培訓整頓學校食堂，維護校園安全。聯合衛生局對轄區內48所學校食堂進行全面排查整頓，提出整改意見及要求，及時消除安全隱患，并組織轄區內所有學校食堂分管領導、食堂負責人、食品安全管理人員、廚師、服務員就《食品安全法》等四部與餐飲相關的法律法規及食品安全知識分兩期進行培訓，切實保證校園食品安全，維護校園穩定。

（三）繼續履行食品安全綜合協調職能

極配合市政府召開了全市食品安全工作會議，對2010年全市食品安全工作進行了周密部署。同時深入開展食品安全專項整治，推進監管體制改革，加強隊伍監管能力建設，標本兼治，著力治本，大力凈化食品市場秩序，推進全市食品安全監管事業科學發展，全力保障全市人民群眾的飲食安全。

三、“十二五”期間工作思路

（一）加強食品藥品安全監管體系建設，建立符合開遠實際情況的監管體制和機制，探索創新餐飲環節監管模式，規范執法行為，增強執法能力，依法履行食品藥品監管職責。

（二）進一步規范藥械市場，加強藥械生產、經營、使用單位的監管，深化醫療衛生體制改革，大力推行《國家基本藥物制度》，確保藥械質量安全，確保公眾用藥用械方便、安全。

（三）加強食品安全監管工作力度，穩步推進餐飲服務環節監管，規范全市餐飲服務市場，提高餐飲單位服務水平，建立一支高素質的餐飲監管隊伍，營造一個安全、有序的餐飲服務市場。

（四）加強農村食品藥品安全監管力度。推動“兩網”向縱深發展，深化“兩網”內涵和功能，建立完善農村食品藥品安全監管網絡。

四、2011年工作打算

（一）積極探索新時期食品藥品監管工作的新機制，著力打造政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心的監管隊伍。

（二）深入開展藥品安全專項整治行動，全面凈化藥械市場，確保公眾用藥用械安全，繼續加大對農村藥械的監管力度，深入推進“兩網”建設，確保農村藥械安全。

（三）認真做好餐飲服務環節監管工作，開展餐飲單位食品、食品添加劑、食品相關產品抽檢工作，大力推進食品安全誠信體系建設。

（四）加大食品安全宣傳培訓力度。宣傳普及《食品安全法》等與餐飲相關的法律法規，增加公益性宣傳活動，開展食品安全進鄉村、進社區、進校園、進企業的活動；對轄區內未參加培訓的餐飲從業人員進行培訓，提高全市餐飲從業人員懂法守法水平，增強食品生產經營者第一責任人的意識。

（五）按照“標本兼治、著力治本”的原則，繼續深入開展食品安全專項整治。

二〇一〇年十一月九日

第五篇：2016食藥監局年法治建設工作計劃

2016食藥監局年法治建設工作計劃

2016年，市食品藥品監督管理局法治建設工作要全面貫徹落實黨的十八大精神，圍繞食品藥品監管中心工作，不斷提升服務經濟社會發展的水平，增強領導干部運用法治思維和方式的能力，深化依法行政長效機制建設、推進社會管理創新，加強法制監督力度，積極預防化解行政爭議，為食品藥品監管事業科學發展提供有力的法治保障。

一、加強和改進制度建設

1．建立健全行政調解工作制度機制。加強行政調解機構和調解員隊伍建設，健全行政調解工作機制，推動行政調解工作創新發展。結合食品藥品監管工作職能，立足維護人民群眾飲食用藥合法權益的根本宗旨，在監管工作中加強相關調解工作，構建和諧處理爭議糾紛的良好氛圍。建立完善行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動工作機制，與其他調解主體有效互動，形成調解工作合力。

2．建立行政指導工作制度，全面推行行政指導工作。結合行政管理、行政執法工作實際，建立完善相應的行政指導工作制度。通過逐項梳理行政權力和執法依據，尋求行政指導的具體領域和空間。綜合運用政策輔導、走訪約見、規勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式，將行政指導貫穿于行政管理、行政執法全過程。

3．建立推行行政執法案例指導工作制度。以合法、規范、實用為原則，探索實行食品藥品監管行政處罰執法案例指導工作制度，開展行政處罰典型案例指導和評析研討活動，定期收集、整理、分析、研討、通報指導性典型行政處罰執法案例，指導食品藥品執法工作實踐，有針對性地解決執法過程中的疑難復雜及共性問題。

4．探索建立行政執法人員執法業績檔案制度，切實把執法考核、執法責任追究與執法人員的評先評優及晉級使用有機結合起來。

二、進一步落實行政權力公開透明運行

5．加強行政權力網上公開透明運行工作。認真執行《省行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》，深化行政權力網上公開透明運行工作。進一步實現行政權力網上運行平臺與行政服務中心審批服務事項辦理和行政績效管理的融合，加強行政權力庫和法制監督系統深化應用的建設和管理，切實做到網上權力公開透明運行覆蓋所有權力事項、覆蓋權力運行事項全過程，并實現網上行政監察全覆蓋。

6．進一步推進行政審批制度改革。認真落實食品藥品監管部門行政審批事項調整工作，重新梳理行政審批項目，健全受理、承辦、批準、辦結、告知、救濟、監督、投訴等環節的標準、條件、權責、時限等制度規范。加強行政許可窗口建設，提高行政效率和服務水平，降低管理成本，方便群眾辦事，不斷提升食品藥品監管部門的形象。

三、全面提高行政執法水平

7．落實行政執法責任分解。結合當前執法工作任務要求和機構人員情況，將行政執法責任科學分解到各領導成員、內設機構、工作人員，做到責任主體明確、層級清晰、量化具體、流程科學，每項工作職責、工作環節的責任落實到具體人員。8．規范行政執法，改進執法方式。認真貫徹落實《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》，完善行政執法程序，進一步加強行政執法文書的統一規范制作，繼續深化行政執法說理工作，確保公正執法。推行行政執法證據格式化。整合行政執法資源，加強源頭治理和市場監管，加大查辦案件工作力度，有效化解食品藥品安全風險隱患，嚴厲打擊違法犯罪行為，做好行政執法與刑事司法銜接工作。在執法中嘗試推進說理式執法、行政指導、行政監管勸勉、突出問題約談、重大案件回訪、行政調解等非強制手段提高執法效能。9．繼續推進規范行政處罰自由裁量權工作。完善行政處罰自由裁量基準制度和適用規則，嚴格落實行政裁量基準制度，進一步保障行政處罰行為的公平適當。

10．堅持實施法治惠民工程與推進依法行政相結合。各單位要在便民服務、權益保障、辦事公開等方面確定本單位的法治惠民項目，推動解決人民群眾關注的實際問題，扎實推進百姓辦事“零障礙”工程，不斷提升人民群眾對法治建設的滿意度。

四、強化行政執法監督工作機制

11．完善內外監督機制。自覺接受人大監督、政協監督和司法監督，拓寬人民群眾監督渠道，鼓勵新聞媒體對違法或不當的行政行為實施監督。大力開展行政執法監督檢查工作，嚴格落實行政執法案卷評查制度。

12．加強依法行政監督考核工作。全面推行行政執法評議，積極開展依法行政工作執法監督檢查考核，及時發現和糾正違法行政行為，確保行政執法行為的合法公正。

13．做好行政應訴工作。積極配合人民法院的行政審判活動，對人民法院受理的涉及食品藥品監管部門的行政案件，依法積極應訴，按規定向人民法院提交作出具體行政行為的依據、證據和其他相關材料。對重大行政訴訟案件，主要負責人應當主動出庭應訴。

五、認真開展法制宣傳教育工作

14．進一步推進實施法律“六進”工作。針對食品藥品企業法定代表人，生產、質量、經營負責人，執業藥師、生產、檢驗、銷售專業人員等直接關系食品藥品質量的特殊群體，采取適當形式開展專業法律法規知識培訓；深入街道、鄉村開展法制宣傳教育活動；利用“3.15”消費者權益保護日、“12.4”全國普法宣傳日、食品藥品安全宣傳周等形式，開展以打擊制售假劣食品藥品違法犯罪為主題的法制宣傳教育；充分發揮各種媒體的普法作用，向公眾普及和發布食品藥品監管法律法規知識和信息，努力使全社會和普通老百姓更多的了解食品藥品監管工作，支持食品藥品監管工作。

15．進一步加強學法用法工作。制定切實可行的2016學習培訓計劃，強化學習憲法、公共行政法、食品藥品監管專業法、新頒布的法律法規規章文件以及反腐倡廉法律知識，至少組織一次黨組中心組集中學法和兩次領導干部法制培訓講座。以提高執法能力為重點，加強行政執法人員法律知識教育培訓，提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。執法人員每人參加培訓時間不少于10個學時，自學法律時間不少于30學時，其中公共行政法不少于10學時，食品藥品監管專業法不少于15學時，反腐倡廉法律法規不少于5學時。加強行政執法交流，組織一次案例分析及執法交流會。

六、完善法治建設組織保障措施

16．強化組織領導。認真落實行政首長負責制，行政首長要統一領導、部署推進依法行政工作，帶頭依法行政，督促和支持工作人員依法行政，切實承擔推進依法行政第一責任人的責任，把依法行政的各項要求落實到食品藥品監管工作的各個方面、各個環節。17．加強法制機構建設。切實加強法制機構建設，落實法制人員編制，使法制機構的規格、編制與其承擔的職責和任務相適應，確保其充分發揮作用。